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Gobernación del Magdalena
Secretaría de Educación Departamental
ASISTENCIA TÉCNICA – TALLER DE EVALUACIÓN
EDUCATIVA CAPACITACIÓN SOBRE EVALUACIÓN
EDUCATIVA DIRIGIDO A RECTORES, SUPERVISORES Y
DIRECTORES DE NÚCLEO
“EVALUAR ES MEJORAR”
Gobernación del Magdalena
Secretaría de Educación Departamental
Dirección de Calidad
NELLY BARROS CERCHIARO
Santa Marta 11 Y 12 de Octubre de 2012
CICLO – CALIDAD EDUCATIVA
Gobernación del Magdalena
Secretaría de Educación Departamental
Gobernación del Magdalena
Secretaría de Educación Departamental
La Política
•
Una educación de calidad es aquella que forma mejores seres
humanos, ciudadanos con valores éticos, respetuosos de lo público,
que ejercen los derechos humanos y conviven en paz. Una educación
que genera oportunidades legítimas de progreso y prosperidad para
ellos y para el país.
•
Una educación competitiva, que contribuye a cerrar brechas de
inequidad, centrada en la institución educativa y en la que participa
toda la sociedad.
¿Cuál es el objetivo de una educación de calidad?
Lograr que todos los estudiantes, independientemente
de su procedencia, situación social, económica y
cultural, cuenten con oportunidades para adquirir
conocimientos, desarrollar las competencias y
valores necesarios para vivir, convivir, ser
productivos y seguir aprendiendo a lo largo de la
vida
Estrategias de la Política de Calidad Educativa
Transformación
de la Calidad
Cierre de
Brechas en
calidad
Formación
para la
ciudadanía
• Fortalecimiento del Sistema de Evaluación
• Acompañamiento en aula a EE de bajo logro
• Implementación de guías y materiales didácticos para el desarrollo de competencias en lenguaje y matemáticas
• Utilización de la Jornada extendida
• Acompañamiento y formación a docentes y directivos docentes
• Plan Nacional de Lectura y Escritura
• Utilización de la Jornada complementaria
• Programa de Educación Rural
• Cualificación y evaluación de Modelos flexibles
• Actualización de los estándares básicos de competencias
• Ampliación y fortalecimiento de la oferta para poblaciones vulnerables (NEE y Etnoeducación)
• Fortalecimiento del desarrollo de competencias para el uso y apropiación de TIC y Bilingüismo
• Articulación de la educación media
• Evaluación de docentes y Plan Nacional de Formación Docente
•
•
•
•
•
Expansión del Programa de Competencias Ciudadanas
Expansión del Programa de Educación Ambiental
Expansión del Programa de Educación para la Sexualidad y Construcción de Ciudadanía
Expansión del Programa de Educación para el Ejercicio de los Derechos Humanos
Expansión del Estrategia de Estilos de Vida Saludable
Sistema de aseguramiento de la calidad
REFERENTES:
EVALUACIÓN:
• Estudiantes
• Docentes
• Establecimientos
• Estándares Básicos de
Competencias
• Orientaciones
• Lineamientos
• Perfiles del personal
• Modelos Educativos Flexibles
• Criterios de Evaluación
• Guías metodológicas.
MEJORAMIENTO:
•Gestión escolar
•Desarrollo profesional de directivos y docentes
• Fomento al desarrollo de competencias
• Atención a vulnerabilidad
POLÍTICA DE PERTINENCIA : PROYECTOS ESTRATEGICOS
• Uso y apropiación de medios y nuevas tecnologías
• Bilingüismo – inglés como idioma extranjero
• Competencias laborales
¿Qué son las competencias?
Las competencias se definen como el conjunto de conocimientos, habilidades,
actitudes que desarrollan las personas y que les permiten comprender, interactuar y
transformar el mundo en el que viven.
Recoge las posibilidad de los seres humanos de:
aprender a conocer,
aprender a hacer,
aprender a vivir juntos y aprender a vivir con los demás y
aprender a ser.
Una noción más operativa, se ha asumido en la construcción estándares:
“Conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes, comprensiones y disposiciones
cognitivas, socio afectivas y psicomotoras apropiadamente relacionadas entre sí para
facilitar el desempeño flexible, eficaz y con sentido de una actividad en contextos
relativamente nuevos y retadores”.
(Documento No.3, página 49.MEN, 2006).
Supuestos en torno a competencias
Las competencias no se observan directamente, sino a través de los desempeños y
actuaciones que los niños y los jóvenes muestran al actuar en situaciones cotidianas o
estructuradas.
No son rígidas ni estáticas.
No se presentan de la misma forma en todos los niños y jóvenes, se presentan
funcionamientos desiguales (implícitos o explícitos).
Las competencias se transforman, se movilizan, complejizan y especializan a lo largo de
toda la vida y en todos los contextos vitales de las personas.
La movilización, complejización y especialización de las competencias se dan a medida
que se alcanzan mayores niveles de educación, y los niños y jóvenes adquieren en el
proceso educativo nuevas experiencias y conocimientos.
Manifestación de las competencias
La competencias se manifiestan en :
• Interacción con un contexto significativo.
Interacción con objetos.
Interacción con los otros.
Por medio de esta interacción se accede al mundo físico y social y se construye
conocimiento.
Los contextos de interacción que permiten exteriorizar las competencias, son escenarios
de aprendizaje estructurado por la intencionalidad educativa, las situaciones retadoras y
generadoras de múltiples experiencias para los niños y jóvenes, de resolución de
problemas y la exigencia de la movilización de variadas competencias.
Competencias
Primera
Infancia
(0-4 años)
Transición
(5-6 años)
Educación
Básica
Secundaria
(7-18 años)
Educación
Superior
Competencias
Laborales
Competencias en lenguaje
•Hacer turnos
al hablar
•Relacionar lenguaje
con escritura
•Elaboración del
discurso en la
expresión de
las ideas sobre
el texto
•Comprendo textos
que tienen
diferentes formatos
y finalidades
•Comprendo las ideas
centrales de un
Libro y soy capaz de
generar argumentos con
base en ellas.
SABER HACER
Primera
Infancia
(0-4 años
Transición
(5-6 años)
Educación
Básica y
media
(7-18 años)
Educación
Superior
Decreto 1290 de 2009
Reglamenta la evaluación del aprendizaje y
promoción de los estudiantes de los niveles de
educación básica y media que deben realizar los
establecimientos educativos.
Espíritu y alcances
• Centro de la educación: estudiante
• Una evaluación formativa
• Consolida la autonomía
• Centrado en la calidad educativa
Educación Integral e Incluyente
El 1290 reglamenta y da pautas pedagógicas para que en los E.E la reflexión
pedagógica y la evaluación se oriente a:
•
identificar las características personales, intereses, ritmos de desarrollo y estilos de
aprendizaje de estudiante, con el propósito de consolidar o reorientar los procesos
formativos y evaluativos (Artículo 3).
Objetivo de los EE
Buscar o lograr al máximo y por todos los medios, que todos sus estudiantes alcancen
las metas esperadas dentro del año escolar y se desarrollarse de manera integral
como individuos de nuestra sociedad
En los EE se debe procurar, desarrollar, utilizar o inventar si es el caso, todos los
ambientes, estrategias y métodos posibles para lograr que sus estudiantes aprendan lo
que la institución, la sociedad y el desarrollo del conocimiento han definido como
pertinente y necesario en el mundo actual.
Objetivo de los EE
Buscar o lograr al máximo y por todos los medios, que todos sus estudiantes alcancen
las metas esperadas dentro del año escolar y se desarrollarse de manera integral
como individuos de nuestra sociedad
En los EE se debe procurar, desarrollar, utilizar o inventar si es el caso, todos los
ambientes, estrategias y métodos posibles para lograr que sus estudiantes aprendan lo
que la institución, la sociedad y el desarrollo del conocimiento han definido como
pertinente y necesario en el mundo actual.
Evaluación Formativa (1290)
Es de la que aprenden todos los sujetos que intervienen en ella. La evaluación
es aprendizaje, en la medida que es un medio a través del cual se adquieren
conocimientos.
Profesores aprenden de ella para conocer y mejorar la práctica docente en su
complejidad, y para colaborar en el aprendizaje de sus estudiantes.
Estudiantes también aprenden de su corrección, de la información contrastada
que le ofrezca el profesor y de la autoevaluación, teniendo ésta como
propósito fundamental que ellos se involucren de manera decidida y
responsable con su proceso formativo.
Evaluación Formativa (1290)
Es Integral y permanente (1290)
Superar la valoración del ámbito cognitivo (no necesariamente en la parte
disciplinar).
Exige acciones de seguimiento para el mejoramiento de los desempeños de los
estudiantes durante todo el año escolar y no sólo al finalizar el mismo.
Es un elemento diagnóstico porque su principal tarea corresponde a
suministrar información que permita implementar estrategias pedagógicas
para apoyar a los estudiantes que presenten debilidades o desempeños
superiores en su proceso formativo (Artículo 3).
Autonomía 1290
Se amplió al ámbito de la Evaluación = SIE
En un país que no tiene un currículo y un modelo pedagógico único, es poco
lógico o coherente conceptualmente, imponerle un único modelo o sistema de
evaluación para el aula.
Centrado en la calidad educativa
•
La promoción curricular (denominación de desempeño básico) está definida como
la superación de los Estándares Básicos de Competencias y las Orientaciones
Pedagógicas y Generales.
•
La valoración de los estudiantes en la escala nacional, se encuentra en el marco de
las competencias
S.I.E.
Es el sistema institucional de evaluación del aprendizaje de los estudiantes y define:
1.
2.
La escala de valoración institucional
Criterios de promoción, graduación y apoyo permanente al proceso
formativo de los estudiantes.
Debe:
• Socializado con la comunidad educativa.
• Aprobado en sesión en el consejo directivo y consignación en el acta.
• Incorporado en el PEI, articulándolo a las necesidades de los estudiantes, el
plan de estudios y el currículo.
• Divulgado ante la comunidad educativa.
• Definir y divulgar los procedimientos y mecanismos de reclamaciones
Panorama actual
• Poca coherencia entre la propuesta conceptual del SIEE y su escala de valoración
(procesos, competencias las escalas valorativas son cuantitativas y no responden a la
descripción de procesos y niveles de desarrollo)
•Confusión en la interpretación de una evaluación integral, la parte comportamental
se une a lo académico.
•Una sola escala para todos los niveles educativos
Panorama actual
• No se está haciendo acompañamiento continuo y permanente a los procesos que
permiten la superación de debilidades; se volvió a los exámenes de habilitación o
recuperación. Un año se gana o se pierde con 1 examen.
•Casi nunca se contempla la promoción anticipada para estudiantes no promocionados
en el año anterior, persistiendo una evaluación sancionatoria.
•Confusión entre la denominación básica, que el 1290, contempla como la “superación”
de los EBC y las orientaciones que expida el MEN; es asimilada como regular o lo
mínimo que los estudiantes deben aprender.
Panorama actual
• Poca innovación en los SIEE, se volvió a sistemas de calificación de hace más de 50
años (pierden con 3 materias, multiplicidad de asignaturas, el proceso formativo se
deja en los estudiantes
se hacen habilitaciones).
•Al parecer se puede dar al finalizar este año escolar, un alto número de estudiantes
que no van a ser promocionados (repitencia).
Panorama actual
Las instituciones definen los siguientes requisitos para promover a un estudiante:
El alumno será promovido al grado siguiente; si al finalizar el año escolar define
niveles de desempeño BASICO, ALTO ó SUPERIOR en todas las áreas y/o asignatura
del plan de estudios para nuestro caso con notas iguales o superiores a 3,0.
ESCALA NUMÉRICA
DE 4.6 A 5.0
DE 4.0 A 4.5
DE 3.0 A 3.9
DE 0.0 A 2.9
EQUIVALENCIA NACIONAL
Desempeño superior
Desempeño alto
Desempeño básico
Desempeño bajo
Autonomía
La ley 115, (Art. 77), otorgó la autonomía a las IE en cuanto a:
Organización de las áreas fundamentales
Inclusión de asignaturas optativas
Ajuste del PEI a las necesidades y características regionales
Libertad para la adopción de métodos de enseñanza
Organización de actividades formativas, culturales y deportivas
Todo en el marco de los lineamientos que estableciera Ministerio de Educación
Nacional
SISTEMA INSTITUCIONAL DE EVALUACIÓN – MODELOS
EDUCATIVOS FLEXIBLES
El MEN reconoce, en un marco de inclusión, las características y necesidades de los diversos
grupos poblaciones.
El MEN promueve la implementación de modelos y metodologías flexibles para su atención
diferencial y pertinente.
El Decreto 1290/09:
“Art. 3. Propósitos de la evaluación institucional de los estudiantes. …… Identificar las
características personales, intereses, ritmos de desarrollo y estilos de aprendizaje del
estudiante para valorar sus avances ……”
“Art. 8. Creación del SIE de los estudiantes. ….. Los EE deben … Incorporar el sistema
institucional de evaluación en el PEI articulándolo a las necesidades de los estudiantes, el plan
de estudio y el currículo ….”
SISTEMA INSTITUCIONAL DE EVALUACIÓN – MODELOS
EDUCATIVOS FLEXIBLES
La IE formula en su SIEE criterios de valoración y promoción
diferenciales, acordes con las características poblacionales
y la esencia de los modelos educativos o metodologías
flexibles adoptados.
El SIE deberá garantizar para todos la calidad educativa y el
cumplimiento con los referentes de promoción: Estándares
Básicos de Competencia y orientaciones pedagógicas.
Factores comunes intervenidos en los países que mejoran
1 Modelo Pedagógico
▪ Currículo
▪ Materiales de ayudas
▪ Libros de texto
ASPIRACIÓN 2014
70% de los niños en
nivel satisfactorio
en Lectura
4 Infraestructura
de apoyo
▪ Infraestructura física
▪ Necesidades básicas
5 Proyectos de apoyo
a
b
Apoyo Sector
Privado
Comunicación e
Involucramiento
de Actores
2 Gestión de Desempeño
▪ Evaluar aprendizaje
▪ Metas de resultados
▪ Compensación e
Incentivos
▪ Tiempo de instrucción
▪ Padres y Comunidad
3 Acompañamiento y
formación de
docentes
▪ Acompañamiento a
docentes
▪ Formación de
docentes
“Una de las estrategias para conseguir, desde la
cotidianidad de la escuela, el nuevo ciudadano
para el nuevo país, es el Proyecto Educativo
Institucional”
María Elizabeth Coy
MEN.
Por Ley, toda Institución Educativa
debe registrar su PEI, y las
modificaciones que le haga, en la
Secretaría de Educación de su
Municipio o Departamento con el
ánimo, de que ésta, pueda hacerle
seguimiento (Decreto 180/97).
Gobernación del Magdalena
Secretaría de Educación Departamental
OTRAS CONSIDERACIONES SEGÚN EL
PLAN DECENAL
OTRAS CONSIDERACIONES SEGÚN EL
PLAN DECENAL
OTRAS CONSIDERACIONES SEGÚN EL
PLAN DECENAL
OTRAS CONSIDERACIONES SEGÚN EL
PLAN DECENAL
TIEMPO ESCOLAR Y CALIDAD EDUCATIVA
EL TIEMPO ESCOLAR
El tiempo es una oportunidad de
formación personal, pedagógica
y social.
Más tiempo y mejor uso del
tiempo para mejorar la
educación colombiana.
40
El tiempo de los
estudiantes
Tiempo de los
docentes
Tiempo de los
establecimientos
41
El tiempo de los
estudiantes
La Constitución Política:
Edad de 5 a 15 años…
40 SEMANAS
Ley 115 de 1994 Art. 86
“El calendario académico (...) se organizará por
períodos anuales de 40 semanas de duración mínima
o semestrales de 20 semanas mínimo.”
“200 días lectivos”
43
CALENDARIO ACADEMICO
Semanas
Trabajo académico
40
Receso estudiantil
12
Desarrollo institucional
Vacaciones de docentes
5
7
Reflexiones…
¿Cuántos días lectivos reales durante el año?
¿Cuántas horas efectivas de apoyo a los estudiantes?
¿Cuáles factores externos e internos afectan el número
de horas efectivas?
¿Cuándo fue expedido el Calendario Académico?
45
Reflexiones…
¿Los tiempos previstos en el PEI son horas efectivas o
clases anuales, mensuales, semanales?
¿Cómo han organizado el 80% de las áreas obligatorias y el
20% de las optativas?
¿Han definido los períodos de clase de manera uniforme o
diferenciada?
¿Cómo han organizado las instituciones los horarios
cuando atienden estudiantes todo el día?
46
ARTICULACIÓN DE LA EDUCACIÓN
MEDIA Y SUPERIOR
Gobernación del Magdalena
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IES EN
ARTICULACIÒN
Municipios
# estudiantes
# estudiantes
Total
grado 10 a
grado 11 a
Estudiantes
beneficiar por el beneficiar por el Participantes en
subsidio
subsidio
Convocatoria de
Articulación
TOTAL IED EN
CONVENIO
INFOTEP
Ciènaga
Tasajera, Zona
Banera, El
Retèn
234
14
248
5
UNIMINUTO
Fundaciòn
777
713
1490
7
UNIMINUTO
El Banco
629
492
1121
11
UNIMINUTO
Plato
Palermo,
Remolino, Sitio
Nuevo
504
479
983
3
186
202
388
3
4230
29
ITSA
TOTAL
MAGDALENA
11
Nota: Adicional el Infotep de Ciènaga participa con 866 estudiantes de 9 IEM de dicho Municipio para
5096 participantes por el Magdalena.