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“ REUNIÓN DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE PUERTOS” Coordinación General de Puertos y Marina Mercante Dirección General de Puertos “PERSPECTIVAS DEL SISTEMA PORTUARIO ANTE LA CRISIS MUNDIAL” Lic. Francisco Pastrana Buenos Aires, Argentina. Marzo 2009 EFECTOS DE LAS CRISIS INTERNACIONAL EN LA ECONOMÍA Y EL TRANSPORTE En los últimos meses, la economía y el transporte, en general, han estado fuertemente sacudidos por la crisis internacional. Aconteció en el marco de un proceso expansivo del sector, con fuertes inversiones en equipo y en infraestructura, que seguían a una importante expansión de la demanda. Actualmente existen señales de sobreoferta y algunos proyectos están siendo revisados o suspendidos; los precios de la actividad presentan fuertes caídas, aumenta la proporción de buques amarrados sin trabajo, y existe preocupación respecto al futuro inmediato. EFECTOS DE LAS CRISIS INTERNACIONAL EN LA ECONOMÍA Y EL TRANSPORTE El sector marítimo y portuario siempre resultó afectado por las crisis internacionales, en mayor o menor medida se trata de un sector muy sensible a las crisis. Primera crisis del petróleo (1973 y1979) • Buques amarrados y sin ocupar • Importante cancelación de órdenes de construcción naval. • Astilleros con gran capacidad de producción y sin uso. • La órdenes de construcción de buques se redujeron un 65% entre 1973 y 1974. Segunda crisis del petróleo (1985 ) • Caída del volumen total de mercancías • Efectos inmediatos sobre la construcción naval. PERSPECTIVA ACTUAL Y FUTURA DEL TRANSPORTE MARITIMO Y LOS PUERTOS PIB, comercio y transporte marítimo por contenedores, 1985-2007 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Fuente: Ricardo J. Sánchez, CEPAL Naciones Unidas PERSPECTIVA ACTUAL Y FUTURA DEL TRANSPORTE MARITIMO Y LOS PUERTOS Flota porta-contenedores, prevista al final de cada período, en número de barcos PERSPECTIVA ACTUAL Y FUTURA DEL TRANSPORTE MARITIMO Y LOS PUERTOS Contenedores: demanda vs. oferta 2000-2008, en % Fuente: Ricardo J. Sánchez, CEPAL, Naciones Unidas PERSPECTIVA ACTUAL Y FUTURA DEL TRANSPORTE MARITIMO Y LOS PUERTOS Contenedores: Demanda vs. oferta 2006-2011 (proyectado), en % Fuente: Ricardo J. Sánchez, CEPAL, Naciones Unidas INVERSIÓN GRANDES PROYECTOS DEL SPN No. Inversión estimada (millones de pesos) Proyecto 1. Punta Colonet (infraestructura y equipamiento portuario) 2. Corredor Guaymas – Arizona (desarrollo de la terminal portuaria y equipamiento) 1,632.4 3. Desarrollo de la Zona Norte del puerto de Manzanillo 5,257.3 4. Ampliación del puerto de Manzanillo en la Laguna de Cuyutlán (15 terminales) 5. Construcción del ramal ferroviario en la Laguna de Cuyutlán 891.6 6. Ampliación de los puertos de Isla del Carmen y Seybaplaya 850.0 7. Construcción de una segunda terminal de contenedores en el puerto de Lázaro Cárdenas (TEC II) 493.5 8. Construcción del puerto profundo de Tuxpan 1,992.0 9. Ampliación del puerto de Veracruz en la Bahía de Vergara (Veracruz II) 7,000.0 10. Construcción de un puerto profundo en Puerto Morelos, Quintana Roo 1,700.0 11. Corredor Istmo de Tehuantepec (puertos) 2,603.7 Fuente: Dirección de fomento y Administración, CGPyMM, 2006 66,000.0 TOTAL 17,584.5 106,005.0 QUE HACER EN LOS PUERTOS PARA SUPERAR LA CRISIS : COMPETITIVIDAD EXIGENCIAS Especialización de los puertos Internacionalización de los operadores Competitividad Mayores tamaños de los buques Mayores calados Incremento de las longitudes de atraque Rendimientos Corredores logísticos Costos Tiempos promedio. Eliminación de ineficiencias QUE HACER EN LOS PUERTOS PARA SUPERAR LA CRISIS : COMPETITIVIDAD NECESIDADES Mayor productividad de las terminales portuarias Fletes competitivos, servicios frecuentes con garantía puerta a puerta Enlaces directos entre puertos, rápidos, frecuentes y a costos competitivos Reducción de pérdidas, daños o cualquier deterioro de las mercancías Sistemas de trazabilidad de los contenedores Simplificación y reducción del papeleo, trámites y procedimientos. QUE HACER EN LOS PUERTOS PARA SUPERAR LA CRISIS : COMPETITIVIDAD REQUERIMIENTOS MÍNIMOS Simplificar al máximo la contratación en el servicio multimodal El usuario final requiere un solo interlocutor que gestione y se haga responsable de toda la cadena. Simplificar todo lo posible los trámites administrativos. Infraestructuras intraportuarias suficientes. Mejorar las conexiones de los puertos y de las terminales, con las redes de mayor capacidad de carretera y ferrocarril. No imponer servicios que no se precisan, sino sólo los que correspondan. FACTORES CLAVES DE LA COMPETITIVIDAD EL DESAFÍO DEL COSTO LOGÍSTICO NECESITAMOS ELIMINAR • Sobrecostos por deficits de infraestructura • Sobrecostos por problemas regulatorios • Sobrecostos por problemas de coordinación Preembarque Transporte Terrestre Puerto Aduana Transporte a destino Y APROVECHAR • Oportunidades para rebajar costos tanto en el sector público como en el sector privado • Oportunidades para desarrollar ventajas competitivas en función del mejoramiento del transporte y la logística