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Transcript
POLÍTICA EXTERIOR DE
ESTADOS UNIDOS (11)
Mtra. Marcela Alvarez Pérez
Departamentos y Agencias

El Departamento de Estado: el más antiguo de los
departamentos del gabinete presidencial.



Misión: representar al gobierno de Estados Unidos en el
exterior, además de asesorar al presidente en materia de
asuntos exteriores y ejecutar la política exterior
Desde su creación desarrolló un papel activo en la formulación
y ejecución de la política exterior


establecido por ley el 27 de julio de 1789 como Department of
Foreign Affairs, recibe el nuevo nombre bajo ley el 15 de septiembre
Primera Guerra Mundial: actuación aumentó de forma considerable,
llegando a ser el centro asesor y ejecutor de las decisiones del
gobierno norteamericano sobre la política exterior, fortaleciéndose
las funciones del Servicio Exterior
período de entre guerras: servicio exterior profesionalizado y
la estructura del Departamento de Estado fue modernizada

nueva situación creada en el contexto mundial y la variedad de
asuntos exteriores




Segunda Guerra Mundial: situación de intensa actividad
internacional—cierta tendencia al crecimiento de las tareas del
Departamento de Estado, sobre todo en el terreno económico y de
las comunicaciones
1943: plan de mayor reorganización del Departamento de Estado
a fin de situarlo a la cabeza del proceso ejecutivo de las
relaciones exteriores
puntos deficientes del departamento, particularmente: defectuosa
división de responsabilidades para funciones de cierta
importancia, los inadecuados medios de obtener información y lo
inefectivo de la planificación
proceso de modernización del Departamento de Estado continuó

Congreso aprueba la Ley sobre Servicio Exterior de 1946
(Foreign Service Act of 1946)
 Establece cargo de Director General (General Director) y la
Junta del Servicio Exterior (Board of the Foreign Service),
manteniéndose el principio de entrada al servicio sobre la base
de la competitividad.
 Se constituyeron la Reserva del Servicio Exterior (Foreign
Service Reserve), que incluía una serie de categorías de
especialistas como abogados, doctores, economistas y analistas
de inteligencia, y el Instituto de Servicio Exterior (Foreign
Service Institute) para el entrenamiento del personal vinculado a
esa área de interés del Departamento de Estado.


a partir de 1947 tuvo lugar otro proceso de centralización
de los mecanismos de toma de decisiones en la
presidencia: Consejo de Seguridad Nacional (National
Security Council - NSC)
no significó el desplazamiento del SoS como el asesor más
antiguo del presidente en cuestiones internacionales:
también pasó a formar parte del NSC.
NSC: ahora aseguraba que los demás departamentos
ejecutivos contribuyeran de manera cooperada en el proceso
de decisión política en las medidas apropiadas a cada una de
ellas.
 el Departamento de Estado comenzó a actuar, en
correspondencia con la orientación presidencial, la legislación
congresional y en coordinación con el NSC y otras agencias
ejecutivas, ejerciendo influencia en lo que se ha presentado
como la "gran estrategia” estadounidense de preservar la
seguridad y el ejercicio del poder a través de medidas
políticas, económicas, psicológicas y militares.



Guerra Fría: extensa actividad internacional grandes
cambios en el Departamento de Estado, sobre todo en el
Servicio Exterior, y la creación de nuevas dependencias o
buroes, además de la aparición del Servicio de
Información de Estados Unidos (U.S. Information Service),
predecesor de la USIA
proceso que no se ha detenido: Estados Unidos se enfrenta
a los retos contemporáneos en el que persigue imponer de
manera global los valores políticos, económicos y sociales
de la democracia norteamericana; en el que se plantean
nuevas perspectivas derivadas de la revolución
tecnológica e informática; y en el que se asiste a nuevos
asuntos globales y prioridades de seguridad.
Estructura y funcionamiento del Departamento de Estado

El Departamento de Estado asesora al presidente en la formulación y ejecución
de la política exterior.

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
primer objetivo del departamento: "promover la seguridad y el bienestar de
Estados Unidos".
En teoría, el departamento determina y analiza cuestiones relativas a los
intereses de ultramar, hace recomendaciones de política y acción futura y
emprende los pasos necesarios para llevar a cabo la política exterior.
Se mantiene en consulta frecuente con el público norteamericano, el Congreso y
los demás departamentos y agencias ejecutivas, además de los gobiernos
extranjeros.
negocia tratados y acuerdos con otras naciones, representa a Estados Unidos
en la ONU, ante más de 50 organizaciones internacionales y en más de 800
conferencias internacionales anuales
Secretario de Estado: Es el principal funcionario del departamento y asesor de
política exterior del presidente.


responsable de toda la dirección, coordinación y supervisión de las relaciones
exteriores de EEUU y de las actividades interdepartamentales del gobierno
norteamericano en ultramar.
Es miembro del Consejo Nacional de Seguridad y está a cargo de las operaciones
de la entidad, incluido el Servicio Exterior.

Buroes Regionales: 6buroes geográficos, responsables de las
actividades exteriores de EEUU a través del mundo.




Asuntos Africanos, Asuntos Europeos, Asuntos del Este de Asia y el
Pacífico, Asuntos Interamericanos y Asuntos del Cercano Oriente y
Asia del Sur.
más ejecutores que formuladores de política.
Los secretarios asistentes que atienden los buroes regionales
son responsables de asesorar al SoS sobre cuestiones de los
países dentro de sus jurisdicciones, de guiar las operaciones de
los cuerpos diplomáticos en ellos.
Buroes Funcionales: incluyen diversos asuntos, que - de alguna
manera - entran en contradicción con los objetivos inmediatos
de los buroes regionales, de lo que resulta que en ocasiones se
presenten conflictos significativos con respecto a políticas y, en
el aspecto más práctico, la asignación de recursos entre los
diversos intereses

Seguridad Diplomática, Asuntos Económicos y Negocios,
Comunicaciones Internacionales y Política Informativa, etc.


Departamento de Estado organizado en una típica pirámide burocrática: El SoS
ocupa un lugar relevante en su condición de asesor del presidente en materia
de política exterior, al que le sigue una estructura jerárquica, cuya función va
desde la negociación de tratados con otras naciones, la representación del país
ante un numero considerable de países y organismos internacionales,
recomendar políticas y ejecutarlas, etc. (Servicio Exterior)
proceso de toma de decisiones dentro del Departamento de Estado: comprende
actividades menores, rutinarias, significativas, fundamentales y criticas.
 actividades menores: directores por países que además aportan información
e interpretación sobre lo que ocurre en el escenario político que le compete
y pueden tomar decisiones importantes referentes a los países donde se
encuentren.
 Rutinarias: subsecretarios asistentes sobre cuestiones que afectan sus áreas
geográficas
 Significativas: Secretario y Vicesecretario de Estado y los subsecretarios en
interacción con la Casa Blanca y otras agencias ejecutivas.
 fundamentales y criticas: sólo involucran a la Casa Blanca
Departamento de Defensa

Departamento de Defensa: heredero del Establecimiento
Militar Nacional creado por la Ley de Seguridad Nacional de
1947, que estipulaba la creación de una estructura
encabezada por el Secretario de Defensa y la existencia de
tres departamentos ejecutivos organizados y administrados de
forma separada por el Ejército, la Marina y la Fuerza Aérea


también estableció la creación de los Jefes de Estado Mayor,
responsables de preparar los planes para la dirección estratégica
de las fuerzas militares. Adicionalmente, se les designó como los
principales asesores del Presidente y del Secretario de Defensa
enmiendas a la ley de Seguridad Nacional de 1949 refuerzan
dramáticamente la autoridad del Secretario de Defensa al
definir que el mismo era el principal asistente presidencial en
asuntos de defensa. Los servicios fueron rediseñados como
departamentos militares, por lo que perdieron el carácter de
departamentos ejecutivos


Las reformas de 1949, 1953 y 1958 le confirieron gradualmente al
Secretario de Defensa la autoridad y los recursos necesarios para
controlar el departamento de forma que pudiera manejar
efectivamente el programa de defensa y desempeñar un papel más
prominente en el desarrollo y la articulación de la política de
defensa
La organización del Departamento de Defensa se centra alrededor
de dos funciones básicas:
 El desarrollo y entrenamiento de las fuerzas y la integración de
las fuerzas para realizar operaciones conjuntas
Oficina del Secretario de Defensa
La OSD forma una compleja estructura organizada de acuerdo con líneas funcionales,
en las cuales se destacan por su importancia los siguientes elementos:
 Secretario de Defensa: Es el principal asesor del Presidente en asuntos de política de
defensa y es el responsable de la formulación de la política general de defensa y de
la política relacionada con el Departamento de Defensa y de la aplicación de esa
política, una vez aprobada
 Vicesecretario de Defensa para la Política: Es el principal asistente del Secretario de
defensa para los asuntos políticos relacionados con la política de seguridad
internacional y los temas político-militares. Tiene a su cargo una serie de áreas
funcionales atendidas por sub-vicesecretarios, secretarios asistentes y directores, entre
las que se cuentan:
• Asuntos de la OTAN
• Ventas militares al exterior
• Acuerdos de limitación de armamentos
• Comercio y tecnología internacionales
• Asuntos de seguridad regional
• Operaciones especiales y conflictos de baja intensidad
• Integración de los planes y políticas departamentales de acuerdo con los objetivos
generales de seguridad nacional
• Política de control de narcóticos

Junta de Jefes del Estado Mayor


La Junta de Jefes del Estado Mayor consiste del Presidente de la Junta de Jefes de Estado Mayor,
el Vicepresidente, el Jefe del Estado Mayor del Ejército, de la Fuerza Aérea, el Jefe de
Operaciones Navales y el Comandante del Cuerpo de Marines
Presidente de la Junta de Jefes del Estado Mayor: Es el principal asesor militar del Presidente de
Estados Unidos, del Consejo de Seguridad Nacional y del Secretario de Defensa, mientras se
encuentre en esta capacidad. El Presidente de la Junta de Jefes del Estado Mayor ostenta el
grado de general o almirante y es el oficial de más alto rango de las Fuerzas Armadas

Asistir al Presidente y al Secretario de defensa en la dirección y planificación estratégica de
las Fuerzas Armadas.

Asignar los recursos para cumplir los planes estratégicos.

Hacer las recomendaciones para asignar las responsabilidades dentro de las fuerzas Armadas
según los planes logísticos.

Comparar las capacidades de las Fuerzas Armadas norteamericanas y aliadas con la de los
adversarios potenciales.

Preparar y revisar los planes de contingencia de acuerdo con la dirección política del
Presidente y el Secretario de Defensa.

Asesorar al Secretario de Defensa acerca de las prioridades de requisitos identificadas por
los comandantes de los mandos unificados y específicos.

Formular las políticas de adoctrinamiento y entrenamiento y coordinar las actividades de
educación y entrenamiento militar.

Representar a los Estados Unidos ante el Comité Militar de las Naciones Unidas.
Las Agencias

existen diversos tipos de agencias que participan en el proceso
de conformación de política


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
unas son independientes en el sentido de que no forman parte de un
departamento del gabinete, pero varía su grado de independencia
con respecto al presidente y al Congreso
existen otras que no se consideran parte del gabinete y con
frecuencia tienen una situación casi independiente pero cuyos
funcionarios pueden ser eliminados por el presidente
En el proceso de conformación de la política exterior
norteamericana participan agencias como la Agencia Central
de Inteligencia (CIA)—Agencias de Inteligencia—y otras
surgidas en el contexto de Guerra Fría, bajo la supervisión del
Departamento de Estado, que responden, en teoría, a la
dirección del Secretario de Estado
la Agencia de Información de los Estados Unidos (United State
Information Agency-USIA) y la Agencia para el Desarrollo
Internacional (Agency for International Development-AID),
Agencia de Información de los Estados Unidos (USIA)
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

responsabilizada con la información y tareas culturales del gobierno de Estados Unidos en el
exterior conduce una amplia variedad de tareas de comunicación (intercambio académico,
cultural, prensa, radio, televisión, seminarios y programas bibliotecarios), en el "interés" de
reforzar la comprensión sobre la sociedad norteamericana en el exterior, obtener mayor
apoyo a las políticas del país e incrementar el entendimiento entre éste y otros países.
responsabilidad de informar al presidente y al Secretario de Estado sobre la opinión pública
mundial como aspecto relevante de la formulación y conducción de la política exterior
estadounidense.
son varios los departamentos y agencias del gobierno de EEUU que tienen entre sus objetivos
influir en la opinión pública mundial, pero es la USIA la que desempeña el papel más
relevante en ese sentido, en su doble condición de hacedor de política, en tanto procesa
información y la analiza para hacer sus programas, y como instrumento especializado del
gobierno para ejecutar la propaganda en el exterior
La principal línea de trabajo de la USIA es la del diversionismo ideológico. Doble misión:

divulgar la política de Estados Unidos en busca de credibilidad y consenso internacional
a las políticas nacionales;

tratar de influir en los diferentes países donde actúa.
En este sentido, no sólo ejecuta la propaganda norteamericana en el mundo, sino que
participa de manera activa en la formulación de la política informativa del gobierno en lo
que respecta a las relaciones públicas
Objetivos
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Promover y fortalecer la comprensión internacional y el apoyo a las políticas y
acciones de Estados Unidos;
Promover los valores democráticos y de mercado libre, los procesos e
instituciones;
Fomentar el entendimiento mutuo entre el pueblo de Estados Unidos y otros
pueblos por medio del intercambio de individuos e ideas;
Servir como una fuente confiable y autorizada de las noticias de Estados
Unidos, el mundo y la región, a través de sus radiodifusiones;
Estimular la discusión internacional y la cooperación en cuestiones
fundamentales como la proliferación de armas, comercio, inversiones, la solución
de conflictos, el abuso de las drogas, el medio ambiente global, derechos
humanos y terrorismo;
Asesorar al presidente, al Secretario de Estado y a otros funcionarios
gubernamentales sobre las implicaciones para la opinión pública mundial de
las políticas e intereses de Estados Unidos; y
Promover la capacidad de Estados Unidos de comprometerse de manera
efectiva en asuntos mundiales, facilitando la mayor participación del sector
privado en actividades internacionales, de educación, cultura e información.
Agencia Internacional para el Desarrollo (AID)
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la Agencia Internacional Para el Desarrollo (AID) es una agencia que surgió también en el período
de Guerra Fría como parte de la Agencia de Cooperación Internacional para el Desarrollo (United
States International Development Cooperation Agency-USIDCA), organización que tiene entre sus
funciones, planificar, hacer y coordinar políticas en asuntos económicos internacionales que afectan
el desarrollo de los países
la misión oficial de la agencia es doble:
1ro. Asegurar que las metas de desarrollo sean tomadas en cuenta en la rama ejecutiva, como son
la decisión de tratados, asuntos financieros y monetarios, tecnología y otras cuestiones de política
económica que afectan el desarrollo de las naciones.
2do. Promover la dirección de la política económica de Estados Unidos hacia el mundo
subdesarrollado y una coherente estrategia de desarrollo a través del uso de programas de
asistencia bilateral y la participación en organizaciones de carácter multilateral.
retórica oficial: la AID surgió con el objetivo de administrar los programas de asistencia económica
y humanitaria de Estados Unidos en el mundo en desarrollo, de Europa Central y del Este y en los
estados que formaban parte de la ex-Unión Soviética. Funciona bajo un administrador, quien en
teoría sirve al director de la USIDCA y dirige programas de asistencia en más de 100 países.
La agencia surgió en un contexto que tiene como principal antecedente la conocida "Alianza para
el Progreso" del presidente Kennedy, de "ayuda" aparentemente filantrópica, pero que, en
esencia, respondió a un interés particular de Estados Unidos por preservar los preceptos de la
democracia occidental frente al avance que, por aquel entonces, experimentaban el comunismo y
los movimientos de liberación nacional

La mencionada asistencia se basa precisamente en ese interés,
es un resultado de éste y del poder, que crea relaciones de
interdependencia económica y lleva, de manera implícita, a
que los países que la reciben adopten patrones de conducta
que responden, precisamente, a esos intereses.


Esto explica por qué en ocasiones la asistencia no se dirige a los
países y sectores económicos que más lo necesitan
la verdadera naturaleza de esos propósitos queda al desnudo
en la interconexión que se establece con las instituciones
económicas de carácter global o regional, como el Fondo
Monetario Internacional - FMI y el Banco Interamericano de
Desarrollo- BID, en el establecimiento de condicionantes a los
países que reciben la asistencia y en la reducción de los costos
que implica la misma para el país emisor, en este caso Estados
Unidos
Comunidad de Inteligencia

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“La inteligencia es el conjunto de acciones que se realizan clandestinamente con
fuerzas, medios y métodos especializados, que permiten satisfacer intereses del
Estado en función de contribuir a la elaboración y ejecución de su política
interna y externa mediante la obtención de información y la ejecución de
actividades operativas”
Objetivos:
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
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facilitar al Estado información que viabilice la toma de decisiones políticas y
contribuir a la ejecución de la política del Estado
la inteligencia es útil en la toma de decisiones políticas, en la planificación, en
situaciones de guerra y conflictos, en casos de alerta y en la verificación del
cumplimiento de tratados internacionales
Henry Kissinger: “Cualquiera preocupado con la política nacional debe tener un
profundo interés en que la inteligencia guíe y no siga a ésta.”
continúa siendo uno de los problemas fundamentales de la Comunidad de
Inteligencia: para muchos, los resultados de la inteligencia norteamericana
están predeterminados por los dictados de la política con el fin de no entrar en
contradicción con los que formulan ésta.


objetivo de trabajo de la Comunidad de Inteligencia definido en la Ley de
Seguridad Nacional de 1947, la cual definió como funciones de la Agencia
Central de Inteligencia (CIA) :
• Asesorar al Consejo de Seguridad Nacional (National Security Council-NSC)
en cuestiones de inteligencia de los departamentos y agencias gubernamentales
relacionadas con la seguridad nacional.
• Hacer recomendaciones al NSC para la coordinación de actividades de
inteligencia de los departamentos y agencias del gobierno relacionadas con la
seguridad nacional.
• Correlacionar y evaluar la inteligencia referida a la seguridad nacional y
asegurar la diseminación apropiada de esta información dentro de los usuarios
del gobierno.
• En beneficio de las agencias de inteligencia existentes, prestar servicios
adicionales de interés común que el NSC determine pueden ser cumplidos
centralmente de forma más eficiente.
• Cumplir otras funciones y deberes referidos a inteligencia que afecten la
seguridad nacional, según indique el NSC periódicamente.
Este último punto sirvió y aún hoy constituye la base normativa para la
realización de acciones encubiertas


Comunidad de
Inteligencia dirigida por
el Director de Inteligencia
Central (DCI) que es a la
vez el Director de la
Agencia Central de
Inteligencia (CIA).
En el trabajo cotidiano la
CIA es dirigida por el
Vicedirector (Deputy
Director-DDCI) y por el
Director Ejecutivo, pues el
DCI centra su atención en
el asesoramiento del
Presidente y en otros
asuntos en el ámbito de
toda la Comunidad
En las condiciones actuales la Comunidad de Inteligencia tiene
establecidas cuatro misiones fundamentales
• Garantizar que el Presidente de EE.UU y demás dirigentes que
intervienen en la conformación de la política norteamericana cuenten
con la mejor información disponible antes de tomar decisiones.
• Proporcionar apoyo efectivo a las operaciones militares.
• Brindar apoyo a los órganos legales en el enfrentamiento a los crecientes
problemas derivados del terrorismo, el crimen y el tráfico de drogas en
el ámbito internacional.
• Cumplir misiones de contrainteligencia, evitando la penetración del
aparato de seguridad nacional.
 Las prioridades de la Comunidad de Inteligencia son establecidas por
Directiva Presidencial
 la información de inteligencia es y continuará siendo piedra angular de
las acciones de las Fuerzas Armadas.

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La brecha entre el analista y el encargado de formular política constituye uno de los
problemas fundamentales existentes en la participación de la Comunidad de
Inteligencia en la conformación de la política norteamericana.
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

La politización constituye un mal del sistema del cual no escapa la inteligencia. Figuras
clave de la Administración han ignorado o tergiversado hechos y juicios de analistas con
el fin de que la información de inteligencia se ajuste más a los deseos de los principales
encargados de formular políticas.


La mayoría de los analistas reciben poca o ninguna retroalimentación de los políticos y pocas
veces tienen contacto con funcionarios gubernamentales
forma en que la Dirección de Inteligencia selecciona tópicos de análisis: A pesar de existir un
elaborado proceso de requerimientos, la Dirección de Inteligencia, y no los usuarios
potenciales, selecciona la mayoría de los temas a tratar por los analistas.
El proceso de análisis de inteligencia no se ha mantenido al margen de los criterios de los
miembros del Consejo de Seguridad Nacional (NSC). La inteligencia es dirigida a apoyar la
política exterior del país, eliminando la posibilidad de un análisis realista e independiente.
Muchos formuladores de política presionan para evitar informes de inteligencia que
puedan ir en contra de sus decisiones o de sus programas preferidos
Think Tanks o "Tanques Pensantes"


instituciones de investigación política, organizaciones privadas de investigación en la
esfera de las Ciencias Sociales, íntimamente vinculadas al estudio de diversos sectores
de la actividad económica, política y social de Estados Unidos, con el propósito de
impactar en el proceso de conformación de la política
Se estima que existen en la actualidad más de 1000 "tanques pensantes" en Estados
Unidos 

100 de ellos en Washington, D.C.,
número aproximado: constantemente surgen unos y desaparecen otros.
Mayoría son organizaciones pequeñas, y en ocasiones efímeras, creadas para
emprender proyectos específicos a corto plazo o para satisfacer las necesidades de
investigación de la campaña electoral de un candidato
 Bajo la rúbrica general de "tanques pensantes" se agrupa a una gran variedad de
instituciones, que difieren ampliamente en cuanto a:
- fuentes de financiamiento, a quienes van dirigidos sus resultados,
- el equilibrio que establecen entre la investigación y la defensa de determinadas
posiciones políticas,
- la gama de cuestiones políticas de que se ocupan,
- el prestigio académico y la experiencia política de sus miembros, y
- su orientación ideológica.

A pesar de la diversidad y heterogeneidad, los "tanques pensantes" tienen una serie de
características comunes, que son las siguientes:
1) Instituciones dedicadas a la investigación en el campo de las Ciencias Sociales.
2) Organizaciones privadas, no lucrativas.
3) Investigaciones y otras actividades (conferencias, seminarios, publicaciones) dirigidas
a influir en la conformación de la política.
4) Operan fuera del proceso político formal
 Su influencia en la conformación de la política es muy difícil de evaluar y de medir
en términos cuantitativos por una serie de razones.



En primer lugar, es casi imposible calibrar cuándo una propuesta política es adoptada por
sus méritos y cuándo lo es porque existe un consenso básico entre los proponentes y los que
toman las decisiones en el gobierno.
Por otra parte, la labor constante que llevan a cabo las instituciones privadas de
investigación para recaudar fondos, tiende a hacerlas exagerar sus contactos e influencia
en las altas esferas gubernamentales.
Sin embargo, es posible identificar algunos de los mecanismos mediante los que los
"tanques pensantes" impactan sobre el proceso de conformación de la política, en
general, y sobre la política exterior, en particular, a través de las acciones que
desarrollan en su actividad.


Participación directa en la toma de decisiones
La participación directa de los especialistas en las distintas instancias gubernamentales,
práctica que se estableció desde el surgimiento mismo de los "tanques pensantes".

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Propuestas de política
el tipo de informe que se ha hecho predominante en estas instituciones: consiste
fundamentalmente de una serie de recomendaciones de política, explícitas hasta el punto
de contener los pasos para la ejecución práctica.

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Administración Kennedy: la Rand Corporation se convirtió en una fuente de expertos
que fueron reclutados por el Departamento de Defensa.
 En el caso de la Rand, la influencia fue ejercida no sólo por la presencia de sus
investigadores sino también porque sus métodos de análisis fueron adoptados.
Estos informes generalmente ven la luz pública en momentos en que se produce una
transición entre administraciones, al inaugurarse un nuevo Congreso después de las
elecciones de medio término o al comenzar un nuevo mandato el Presidente reelecto.
Publicaciones
principales mecanismos de estas organizaciones para influir en los procesos políticos y la
forma más tangible de su actividad. Su rango abarca desde libros completos, revistas de
opinión, informes monotemáticos hasta breves análisis de una cuartilla, y no están
destinadas al público en general—dirigidas a las elites políticas dentro y fuera del
gobierno.
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
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Audiencias congresionales
En su carácter de especialistas y expertos, los afiliados de las
instituciones de investigación política son asiduos participantes en las
audiencias congresionales organizadas alrededor de diversos temas en
ambas cámaras
Uso de los medios de comunicación, Superación de cuadros
(Seminarios para entrenamiento de funcionarios), Foros para debate
político, etc.
Un grupo de organizaciones de investigación política ha desempeñado
un papel significativo en el proceso de conformación de la política
exterior, sobre todo después de la segunda postguerra, aunque el
alcance de su influencia sea difícil de medir en términos cuantitativos
Council on Foreign Relations; RAND Corporation; Institute for Policy
Studies; Hoover Institution; Heritage Foundation; American Enterprise
Institute (AEI); Brookings Institution; Carnegie Endowment for
International Peace; Center for Strategic and International Studies