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PRESENTACIÓN El Hospital Civil de Guadalajara, forma parte de un complejo Sistema de Salud del Estado de Jalisco, atiende a un número importante de jaliscienses y pacientes de otros estados que requieren de atención de servicios de salud de mediana y alta complejidad. Su función principal recae principalmente en tres dimensiones, la atención curativa, la formación de recursos humanos para la salud y la investigación en ciencias de la salud. Los cambios que se operan en la sociedad hacen necesario que nuestro sistema de salud sea sensible a nuevos problemas relacionados con la equidad, el cambio epidemiológico, la calidad de los servicios, la reordenación de los recursos, la debida protección y tratamiento de la información privada de los pacientes y la utilización de ésta en las tecnologías de la información. En los últimos años, la permanente búsqueda de la mejora continua, obligan al reforzamiento y desarrollo de algunas estrategias que sean garantes de mejores resultados, sobre todo en su impacto en la calidad de vida de los ciudadanos, que son el eje central de las acciones del Hospital Civil de Guadalajara y su voz, un imperativo. Como parte de su labor institucional, el Hospital Civil de Guadalajara ha organizado el “Segundo Foro Nacional de Transparencia y Datos Personales de Salud”, siendo un honor para esta institución contar con la valiosa participación de expertos en el tema. JUSTIFICACIÓN El Hospital Civil de Guadalajara (en adelante, HCG) de acuerdo a su Ley de creación, tiene como parte de sus funciones sustantivas “Garantizar el derecho a la protección de la salud de los habitantes del Estado”. Es decir, tenemos la responsabilidad de proporcionar los medios necesarios para que las personas tengan acceso efectivo a la salud, en cuanto al derecho de ser informadas en todo momento, sin mayores requisitos ni condiciones, sobre su estado de salud. Así mismo, entre nuestras obligaciones, tenemos la de promover la cultura de la transparencia y el derecho a la información en coordinación con el Instituto de Transparencia e Información Pública del Estado de Jalisco. En este sentido, hemos considerado de suma importancia: Impulsar acciones para los sectores públicos y privados y ámbitos multidisciplinarios que ASEGUREN la debida protección y tratamiento de los datos personales relativos a la salud; a través de la realización del 2do Foro Nacional de Transparencia y Datos Personales de Salud. OBJETIVO OBJETIVO DEL FORO: Pretende profundizar en la necesidad de sensibilizar y mentalizar a los profesionales de la salud y de ámbitos multidisciplinarios (abogados, periodistas, comunicólogos, trabajadores sociales, profesores, administradores, politólogos, ingenieros, profesionistas, etc.) en la responsabilidad que tienen y que deben asumir en relación con la seguridad, sobre todo en aspectos de confidencialidad de los datos de salud. OBJETIVO DE LA GUÍA DE PARTICIPACIÓN: Unificar criterios para llevar a cabo las actividades consideradas en el programa y facilitar la dinámica de participación de los expertos invitados. DESCRIPCIÓN Conscientes de la importancia de los datos de salud de los ciudadanos y de lo delicado de su seguridad, estamos promoviendo la realización del 2do Foro Nacional de Transparencia y Datos Personales de Salud, que bajo el tema: “Objetivo: Implicar a los profesionales”, pretende profundizar en la necesidad de sensibilizar y mentalizar a los profesionales de la salud y de ámbitos multidisciplinarios (abogados, periodistas, comunicólogos, trabajadores sociales, profesores, administradores, politólogos, ingenieros, profesionistas, estudiantes, etc.) en la responsabilidad que tienen y que deben asumir en relación con la seguridad, sobre todo en aspectos de confidencialidad de los datos de salud. Partiendo de esta responsabilidad y tomándola como vehículo motor, este 2do Foro tiene como objetivo último impulsar la definición de políticas específicas sobre la protección de los datos personales de salud de los pacientes, que garanticen las exigencias que nuestra sociedad y legislación imponen. El foro se plantea bajo una perspectiva global, focalizándose en los aspectos de la protección de datos de salud frente al impacto que sobre la privacidad tienen las tecnologías de la información y su relación con las leyes y la ética como elementos garantes de la intimidad de los ciudadanos. EVENTO Fecha: Viernes 15 de febrero del 2013 Horario: 08:00 Hrs. a 16:00 Hrs. Lugar: Hotel Camino Real de Guadalajara (Frente a Cámara Nacional de Comercio de Guadalajara) PROGRAMA 8:00 Registro de participantes 8:30 Inauguración 9:00 Conferencia Magistral “La protección de datos en la era digital" 10:00 Conferencia Magistral “Tratamiento y seguridad del expediente clínico (historia clínica) y su inclusión a las tecnologías de la información, caso España” 11:00 Receso 11:40 Primer Panel “Perspectiva de las instituciones usuarias de los datos personales de salud” 13:30 Receso 13:50 Segundo Panel “El tratamiento de los datos de salud desde el enfoque normativo” 15:40 Relatoría 15:50 Clausura Panel I: Perspectiva de las instituciones usuarias de los datos personales de salud Desde la perspectiva de la institución que representa cada panelista: Diferencia entre expediente clínico, resumen e historial clínico. ¿Qué tratamiento se le da a un resumen clínico? De acuerdo a la normatividad existente, ¿en qué momento puedo hacer uso de la información de salud como paciente (cualquier tipo de documento gráfico de cualquier índole en los que el personal médico registra sus intervenciones), ya sea a través de la solicitud de un expediente o resumen clínico? ¿Cuál es la relación entre la legislación en materia de información pública y protección de datos personales y las NOM (normas oficiales mexicanas)? ¿Cuál ley es la competente en materia de protección de datos personales de salud en posesión de la institución que representa? Panel I: Perspectiva de las instituciones usuarias de los datos personales de salud ¿Existe sanción por no aplicar la legislación en materia de protección de datos personales? Y en su caso, ¿cuál es? ¿Qué piensan del expediente clínico electrónico? ¿Cómo es o será su implementación? ¿Qué hacen para cuidar los datos personales?, ¿qué herramienta y mecanismos manejan? ¿Cómo se capacita a los responsables del manejo y posesión de los datos personales de salud de los pacientes? Que riesgos representa el mal uso de la información de salud de las personas (pacientes o no pacientes)? Panel I: Perspectiva de las instituciones usuarias de los datos personales de salud ¿Actualmente existe la capacidad técnica y financiera para regular la administración de todos los archivos de información de salud de los pacientes, en custodia de las autoridades y empresas con el debido tratamiento y protección que debe de tener este tipo de información? ¿Es suficiente la regulación actual en materia del derecho a la protección de datos personales y en especifico aquellos relativos al estado de salud de las personas?, o ¿considera necesario elaborar una legislación secundaria que aborde con claridad el debido tratamiento y protección de este tipo de información? Panel II: El tratamiento de los datos de salud desde el enfoque normativo Desde la perspectiva de la institución que representa el panelista: • Los datos personales de salud de las personas, ¿son considerados como información pública de acuerdo a la legislación actual? • ¿Considera que la regulación actual nacional y estatal relativa a la protección de los datos de salud de las personas tiene limites explícitos, conocidos y objetivos? •¿La normatividad vigente en la materia, respeta el derecho humano a la salud actualmente a través del acceso efectivo a la salud de las personas, en cuanto al derecho que toda persona tiene de ser informado en todo momento, sin mayores requisitos ni condicionantes? Panel II: El tratamiento de los datos de salud desde el enfoque normativo ¿Considera que es necesario legislar en este tema o es suficiente la normatividad actual? ¿Qué criterios sugiere se deben de tomar en cuenta para respetar: el derecho humano a la salud en cuanto al derecho de ser informado en todo momento del estado de salud? ¿Quién puede tener acceso a la información relativa al estado de salud de una persona (expediente clínico, resumen médico, historia clínica, dato de salud)? ¿Tienen las mismas obligaciones y responsabilidades en relación al tratamiento y protección de los datos personales de salud contenidos en los expedientes clínicos, resúmenes médicos e historias clínicas las instituciones públicas y las instituciones privadas? Panel II: El tratamiento de los datos de salud desde el enfoque normativo ¿Qué medidas de seguridad se deben de tener según la normatividad en la materia, respecto al debido tratamiento de los datos personales de salud? Los sectores público y privado actualmente tienen un panorama completo o incompleto respeto al tema: derecho a la protección de datos personales, lo que pueden o no hacer, la responsabilidad que conlleva, la debida clasificación y resguardo de la información, entre otros? Es suficiente la regulación actual en materia del derecho a la protección de datos personales y en especifico aquellos relativos al estado de salud de las personas, o considera necesario elaborar una legislación secundaria que aborde con claridad el debito tratamiento y protección de este tipo de información?