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NUESTRA PORTADA: Obra realizada para el Primer Concurso de Pintura, tema: "La Fiesta Electoral", 1996. Autor: Teresa I. Pérez Becerra Grado: VI grado E Escuela: República de Chile Provincia: Panamá Premiación: Mención Honorífica Fotografía: Luis E. Aguirre Levantado de Texto y Diseño Gráfico: Karen M. de Rodríguez y Otzeida Ponce MINISTERIO DE EDUCACIÓN - TRIBUNAL ELECTORAL MÓDULO DE EDUCACIÓN CÍVICA ELECTORAL No.2 LA DEMOCRACIA, VALORES Y PRINCIPIOS QUE LA SUSTENTAN PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA ELECTORAL CONVENIO SOBRE ASISTENCIA EN EDUCACIÓN CÍVICA ELECTORAL TRIBUNAL ELECTORAL –MINISTERIO DE EDUCACIÓN 1996ADDENDA 2003 Edición 2007 AUTORIDADES DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN 2007 Profesor Belgis Castro Ministro de Educación Magíster Sonia Smith Vice Ministra de Educación Profesor Isis Núñez Directora de Currículum y Tecnología Educativa Profesor Roberto González Director Nacional de Formación y Perfeccionamiento Profesional AUTORIDADES DEL TRIBUNAL ELECTORAL 2007 Licenciado Erasmo Pinilla C. Magistrado Presidente Licenciado Eduardo Valdés Escoffery Magistrado Vicepresidente Licenciado Gerardo F. Solís Díaz Magistrado Vocal Licenciado Osman A. Valdés G. Director Nacional de Organización Electoral LOS CONTENIDOS DEL PROGRAMA DE EDUCACIÓN CÍVICA ELECTORAL ESTAN DISTRIBUIDOS EN SEIS MÓDULOS Módulo No.1 Tribunal Electoral de Panamá: "Educando para la Vida en Democracia". Módulo No.2 La Democracia, Valores y Principios que la sustentan. Módulo No.3 Evolución de la Democracia en Panamá. Módulo No.4 Organización Política del Estado Panameño y los criterios electorales para escoger sus autoridades. Módulo No.5 Derechos y Deberes de Hombres y Mujeres. Módulo No.6 La Fiesta Electoral. AGRADECIMIENTO Contar con los nuevos módulos de Educación Cívica Electoral significa disponer de un material revisado, actualizado, y atendiendo a valiosos factores, mejorado en su fondo y en su forma. Factor de suma importancia son las recomendaciones de los docentes que han sido capacitados a desde el 2002 hasta 2006, y que utilizaron los módulos como una herramienta de trabajo durante su ejercicio laboral. Ellos, quienes finalmente validan la efectividad de la herramienta, en este caso los Módulos de Educación Cívica Electoral, la han acogido como propia y sus aportes han sido incorporados para facilitar el quehacer educativo en la asignatura de Ciencias Sociales y en otras asignaturas como parte del eje transversal “Derechos Humanos”, materias y temas colaterales de la currícula de la Educación Básica General y Educación Media del sistema educativo panameño. También, capitalizamos las sugerencias de nuestros Coordinadores de Capacitación y de los facilitadores en los seminarios a los docentes, quienes son el primer filtro en la medición de la efectividad de estos módulos para la enseñanza y el aprendizaje de la Educación Cívica Electoral, de igual forma la labor tesonera del Departamento de Capacitación y la colaboración del Departamento de Impresión. El agradecimiento permanente a todos y todas por sus vivencias, paciencia y por la comunicación que hemos sostenido. MÓDULO DE EDUCACIÓN CÍVICA ELECTORAL 2 ÍNDICE Introducción. Objetivos del módulo Actividad Básica Inicial A. Qué entendemos por Democracia. ………………………………………………… 1 B. Los Valores y la democracia................................... ……………………………...3 C. Valores que sustentan la democracia...................................................................4 1. ¿Qué puede hacer los ciudadanos y ciudadanas para perfeccionar la democracia?……. …………………………………………….5 D. La educación para la democracia..........................................................................6 1. El saber de la democracia................................................................................6 2. El saber hacer: habilidades de la democracia..................................................6 3. El ser y el convivir: los valores de la democracia.............................................7 E. ¿Cómo aplicar los valores en la ética política?……………………………………...9 F. Insuficiencia y peligros de las democracias modernas. ………………………….. 10 G. Educación en valores............................................................................................11 H. La enseñanza de valores para vivir en democracia. ……………………………...16 1. El camino educativo para construir prácticas democráticas.............................16 2. Cómo educar para este tipo de prácticas.........................................................17 Anexo Glosario. Bibliografía. INTRODUCCIÓN Este módulo presenta inicialmente la concepción de la democracia a la luz de diferentes autores/as y personalidades en diferentes épocas. Le permitirá a los/las docentes generar discusiones sobre las normas de convivencia en una sociedad democrática. Así mismo, la segunda y tercera sección hacen una descripción acerca de los principios y valores que sustentan la democracia, desde el punto de vista filosófico, hasta su valor pedagógico, en este sentido, le permitirá a los/las docentes planificar actividades que conllevan a los/las estudiantes a reflexionar sobre los principios y valores que sustentan una sociedad democrática. La cuarta sección hace referencia a una serie de estrategias para la aplicación de los valores en la ética - política. La reflexión y el compromiso con esos valores serán el punto de partida para pasar del conocimiento a la acción, indispensable para promoverlos en la sociedad; objetivo último que deseamos alcanzar. Así y sólo así, conociéndolos, se observan, se protegen, se internalizan y se practican por parte de todas las personas. Un sistema político en donde estos valores esenciales han dejado de tener vigencia o están en estado de deterioro, no es un estado de derecho democrático. Sólo viviremos en una sociedad democrática cuando en ella se respetan los valores que sustentan los derechos humanos; no sólo en la vigencia jurídica sino en la cotidianidad. La quinta y sexta sección respectivamente presentan algunas advertencias sobre los peligros y las insuficiencias presentes en las democracias modernas. De igual forma aparece un texto desarrollado por la Dra. Ana María Rodino, donde describe los contenidos y orientaciones metodológicas para optimizar una educación para la vida en democracia. Consideramos que es un material de mucho valor didáctico para que los/las docentes lo puedan utilizar en sus clases con sus estudiantes, en el tema de la aplicación de los principios y valores. Finalmente se encuentran presentes en el módulo, una serie de actividades que le permitirán a los/las docentes afianzar los contenidos de la educación cívica electoral del módulo. OBJETIVOS DEL MÓDULO 2 1. Analizar diferentes conceptualizaciones de la democracia en nuestra sociedad. 2. Identificar la importancia de los principios y valores que sustentan la democracia. 3. Evaluar estilos de vida que permitan la aplicación de los valores para perfeccionar la democracia. 4. Identificar algunas variables y causas que ponen en peligro las democracias modernas. 5. Aplicar principios y orientaciones metodológicas en el planeamiento didáctico de la educación en democracia. ENTONCES VENDRÁ LA PAZ. Si crees que la sonrisa tiene más fuerza que las armas, si crees en el poder de una mano abierta, si crees que lo que une a los hombres es más que lo que los separa, si crees que el hecho de ser diferente es una riqueza y no un peligro, ¡Entonces vendrá la Paz! Si sabes mirar al otro con un poco de amor, si prefieres la esperanza a la sospecha, si piensas que tú eres el que tiene que dar el primer paso en lugar del otro, si el llanto de un bebé es aún capaz de estremecerte, ¡Entonces vendrá la Paz! Si puedes sentir alegría con el éxito de tu vecino, si crees que el perdón puede más que la venganza, si eres capaz de dar tu tiempo gratuitamente por amor, si para ti, el otro es sobre todo un hermano, ¡Entonces vendrá la Paz! Si sabes aceptar las críticas, si te resistes a echar la culpa de todo a los demás, si prefieres que te hagan daño antes que hacerlo, si rechazas la idea de que eres indispensable, ¡Entonces vendrá la Paz! Narcea S.A. de ediciones ACTIVIDAD BÁSICA INICIAL REFLEXIONE Y DIALOGUE Lea y analice la poesía “Entonces vendrá la paz” A Usted se le pide que haga una lista con dos columnas: 1. En la primera columna anote las actitudes que son necesarias para lograr la paz. 2. En la segunda columna anote las actitudes causantes de conflictos en nuestra sociedad. _____________ ____________ _____________ ____________ _____________ ____________ _____________ ____________ 3. Formule posibles soluciones para lograr la paz. _____________________________________ _____________________________________ 4. Reflexione sobre: ¿Podremos tener paz externa sin tener antes la paz interna? _____________________________________ _____________________________________ Módulo de Educación Cívica Electoral A. ¿QUÉ ENTENDEMOS POR DEMOCRACIA? La democracia como forma de gobierno es la participación del pueblo en la acción gubernativa por medio del sufragio y control que ejerce sobre lo actuado por el estado. "La democracia es el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo". Abraham Lincoln La democracia como estilo de vida es un modo de vivir basado en el respeto a la dignidad humana, la libertad y los derechos de todos y cada uno de los miembros de la comunidad. La gran dificultad al definir o conceptualizar la democracia radica en que la palabra democracia sufre de un exceso de acepciones. Sin embargo, hay que tener en cuenta que esta dificultad conceptual es algo inherente a la noción misma de la democracia porque la democracia no es, únicamente, una forma de gobierno (con divisiones características a través de una historia milenaria), sino también una forma de vida. Veamos a continuación, una serie de conceptualizaciones que han desarrollado algunos escritores y escritoras sobre el concepto de democracia. La democracia como forma de gobierno, y más que ello como forma y cultura de vida, "es un sistema de relaciones 1 humanas fundado en una legalidad aceptada por todos, dentro de la que se resuelven los conflictos y a la vez se expresen aquellos valores que sustentan los derechos humanos: la igualdad, la equidad, la solidaridad, la justicia, la tolerancia a la diversidad y el respeto mutuo". (1) “En cuanto a forma de gobierno, la democracia supone la realización periódica y competitiva de elecciones, la existencia de un estado de derecho que regula y limita la acción del Estado, un sistema de administración de justicia independiente, un poder legislativo representativo y una subordinación clara y constitucionalmente definida de las instituciones armadas al poder civil (2) La democracia no se limita a una forma determinada de gobierno, sino también a un conjunto de reglas de conducta para la convivencia social y política. “Naturalmente, esto supone, la existencia de normas y prácticas sociales correlativas que hacen posible el funcionamiento del sistema: registros civiles, padrones electorales, organización y funcionamiento de los entes encargados de la administración de los comicios, información y educación ciudadana para participar en ellos. De allí mismo derivan las tareas en materia educativa que deben cumplirse en el proceso de formación de la conciencia ciudadana”. (2) 1) Documento Visión del I.I.D.H., sobre los Derechos Humanos y la Democracia y sobre su Misión (1998), I.I.D.H., San José Costa Rica. 2) Dr. Rodolfo Cerdas Cruz, Cultura Política y Democrática. 2 Módulo de Educación Cívica Electoral La democracia es un sistema de gobierno, pero también una forma de convivencia social que en muchos casos se manifiesta en la vida cotidiana a través de distintas prácticas y de la vivencia de valores; es una forma de relacionarse todos los seres humanos; como si dijéramos, una manera de vivir la vida, una forma de pensar y de actuar: es una cultura. La democracia, como toda acción humana, es limitada en sus posibilidades de desarrollo y consolidación y debe hacer frente a enemigos externos y aún internos de su propia estructura. Los valores y principios que deberían darle sostén, muchas veces no se concilian con los vigentes en nuestras respectivas realidades socio-políticas. En sus dos dimensiones la democracia puede aprenderse y aprehenderse en los distintos escenarios (sociopolíticos) en los cuales se desenvuelven las personas. (3) Democracia es pluralismo, tolerancia y respeto; democracia es libertad, igualdad y justicia. Es participación, es vivir con los/las demás. Democracia es garante de los Derechos Humanos. La democracia como forma de vida abarca de modo permanente el ejercicio de la libertad y garantía de los derechos ciudadanos. En ese sentido es clave la transmisión de los valores democráticos tales como la tolerancia, el respeto a las opiniones ajenas, el diálogo, la negociación y la solución pacifista de los conflictos, así como la práctica de los derechos. El principal desafío es convivir en una sociedad democrática: el pluralismo su componente central. La democracia pluralista es inclusiva, no excluyente, se caracteriza por la justicia, equidad, respeto, tolerancia; no se puede hablar de democracia sin la participación de todos los sectores. Uno de los valores de la democracia es el pluralismo, porque sin él no sería posible vivir o estar juntos/as siendo diferentes. Ya hemos visto que no se trata únicamente de la participación electoral en un momento determinado, que si bien es una condición necesaria para la existencia y funcionamiento del sistema democrático, no es condición suficiente. ACTIVIDAD DE APLICACIÓN 1 1. A Usted se le pide que planifique una Mesa Redonda, en donde el tema central sea: “Cual es mi responsabilidad en la construcción de la democracia”. 3) Miguel A. Santos Guerra, “Democracia escolar o el problema de la nieve frita”, en olver a pensar la educación (vol. I). Política, educación y sociedad. Congreso Internacional de Didáctica, Madrid, Fundación Paidea y Ediciones Morata, 1995, p 136. Módulo de Educación Cívica Electoral B. LOS VALORES Y LA DEMOCRACIA Concepto de valor La cualidad o conjunto de cualidades de una persona o cosa en virtud de la cual es apreciada. En su significado literal "valor" es la fuerza, actividad, eficacia o virtud de las cosas para producir sus efectos. Podemos decir que los valores son actos de voluntad positivos que procuran el bienestar y convivencia pacífica (justicia, honestidad, lealtad). Los valores no surgen de la nada, son resultado de los cambios que sufren las sociedades a través del tiempo. Los valores básicos de la democracia son la libertad, la igualdad y la fraternidad. La práctica negativa de los valores se denominan antivalores (injusticia, deshonestidad, traición). Como consecuencia, entenderíamos como contravalor todo aquello que dificultará al hombre y a la mujer llegar a ser más persona y le resta humanidad. Un valor es una guía que nos orienta y da sentido a lo que hacemos. Es algo por lo que vale la pena trabajar. Los valores esenciales de la democracia son: el pluralismo, la tolerancia, la eliminación de la violencia 3 en los conflictos, la libertad, la igualdad, justicia, participación; todos éstos en su conjunto permiten una convivencia armónica entre los asociados. El objetivo es que la democracia y sus valores esenciales sean parte de las relaciones cotidianas de la población: en la familia, en la escuela, en la calle, asociaciones, agrupaciones cívicas y políticas, en las instituciones, en la esfera pública y en la esfera privada. Es lo que podríamos llamar democracia convertida en cultura. la Cuanto más democrática sea nuestra democracia y más extendida se encuentre, más profunda y duradera será la democracia que construimos. La construcción de la democracia es responsabilidad de todos y todas y de todos los días. ACTIVIDAD BÁSICA 1 1. Elabore una lista de cinco valores que sustentan la democracia y que en nuestra sociedad existe falencia de ellos. 2. ¿Qué haría usted como docente para que éstos valores sean parte de las relaciones cotidianas de sus estudiantes? 4 Módulo de Educación Cívica Electoral La democracia debe estar presente, por ejemplo, en la manera como se establecen las reglas en la familia, en los valores que caracterizan nuestra relación con las personas en la calle o en el trabajo, en el respeto a la libre elección de los niños, niñas y jóvenes en el ejercicio responsable de la libertad, en fin, en los más mínimos detalles de la convivencia diaria. Justicia: lo que debe hacerse según derecho, razón, equidad. Dar a cada uno lo que le corresponde. Este concepto integral de democracia orienta el proceso formativo que hemos denominado Educar para la Democracia, encaminados a la formación integral del individuo, al desarrollo de las competencias necesarias para vivir en democracia y convivir de manera no violenta, justa, tolerante, equitativa, respetuosa y responsable. Participación: actividad de los ciudadanos y las ciudadanas dirigida a intervenir en la designación de sus gobernantes o a influir en la formación de la política estatal. Debe practicarse en conjunción con los valores. La participación ciudadana es el principal camino para lograr la democracia. Juan Jacobo Rousseau. Pluralismo: sistema por el cual se acepta o reconoce las diversas doctrinas, ideas o métodos en materia política, económica. C. VALORES QUE SUSTENTAN LA DEMOCRACIA. Libertad: es la facultad natural que tiene el ser humano de obrar en un sentido o en otro o de abstenerse de hacerlo, pero es también un derecho que debe serle reconocido dentro de la sociedad. Igualdad: en un sistema político hace referencia al principio jurídico por el cual se reconocen los mismos derechos a todos los ciudadanos y ciudadanas, sin distinción de clase, raza, género o religión. La justicia es un valor democrático y consiste en dar a cada uno/a lo que le corresponde. Igualdad es tener oportunidades similares y ser iguales ante la Ley. ACTIVIDAD DE COMPLEMENTARIA 1 Una vez revisados las conceptualizaciones de los valores que sustentan la democracia, a Usted se le pide que: 1. Busque en los diarios noticias que lesionen o que fortalezcan estos valores. 2. Preséntelos en el papelógrafo y anote las ventajas de su práctica o las causas y posibles soluciones, que usted como ciudadano aportaría. Módulo de Educación Cívica Electoral 1. ¿Qué pueden hacer los ciudadanos y ciudadanas para perfeccionar la democracia? Una primera manera es desarrollando los valores democráticos en las pequeñas cosas de tu vida diaria; mediante conductas como: Respetuoso/a de todas las personas. Tolerante con los que piensan distinto. Dialogante con todas las personas. Solidario/a e interesado/a en lo que les sucede a los demás, con ánimo de ayudarles (servicial). Pacifista en la solución de todos los conflictos. Responsable con los compromisos que adquieres. Consecuente practicando lo que dices y piensas. Tolerancia es que, a pesar de no estar de acuerdo, respeto la opinión de los otros y las otras, su manera de ser y hacer. Tolerancia implica saber escuchar a los y las demás Conozcamos más detalladamente estas conductas: Respetuoso/a: Actitud en la cual se fundamenta la democracia. Es reconocer a todos los demás seres humanos como iguales a nosotros/as, libres y con los mismos derechos y dignidad. Tolerante: Actitud de escuchar y aceptar, como un derecho de los demás, el que se pueda sostener ideas y planeamientos diferentes a los nuestros incluso comportamientos muy distintos a los nuestros. 5 Dialogante: Búsqueda de la verdad de los hechos y sucesos en cooperación con los otros y las otras. El diálogo es, también, la forma de buscar acuerdos y entendimientos entre las personas. Podré no estar de acuerdo con lo que dices, pero daría la vida por defender tu derecho a decirlo. Voltaire. Solidario/a: Actitud que materializa el interés por las demás personas. Es comprender que los seres humanos al vivir en sociedad, se necesitan unos/as a otros/as para mejorar la sociedad y alcanzar una mejor calidad de vida. Es compartir libremente situaciones que afectan a otras personas. Pacifista: Actitud que se fundamenta en el respeto. Cree y confía que la discusión y la negociación son los mecanismos de entendimiento y, por tanto, rechaza toda forma de violencia como instrumento de convivencia social o política. Responsable: Es el comportamiento de asumir y cumplir los compromisos que se pactan o acuerdan entre las personas. Es ser realista en las proposiciones de forma tal de no levantar falsas o desmesuradas expectativas. Consecuente: Capacidad de ser coherente entre lo que se piensa, se dice y se hace. Es por tanto ser veraz. Estas conductas, entre otras, son los fundamentos del estilo de vida democrático. Módulo de Educación Cívica Electoral 6 ACTIVIDAD COMPLEMENTARIA 2 Confeccione un mural, sobre papel manila, que enfoque: La práctica de los valores en la vida cotidiana dentro de la familia o en la comunidad. Actitudes que pueden hacer los ciudadanos y ciudadanas para perfeccionar la democracia. D. LA EDUCACIÓN PARA LA DEMOCRACIA La educación para la democracia es un proceso de formación moral y política que se desarrolla a lo largo de la vida y en el cual se persigue un conjunto de propósitos, los cuales se van alcanzando progresivamente. Nos ayudaría mucho, el concienciarnos de que nos es necesario ser valientes para: cambiar todo lo que sea posible, tener serenidad para aceptar lo que sea imposible cambiar y poseer una sabiduría que nos permita reconocer la diferencia. La Educación para la democracia implica la formación de una ciudadanía reconocedora del otro, activa, crítica, comprometida con su país y con el mundo, con la reconstrucción social en contexto de transición. La educación para la democracia no sólo es un proceso formativo sino que es fundamentalmente transformador. 1. El saber de la democracia Este componente alude a la dimensión conceptual de la educación ciudadana. Se refiere tanto a la adquisición de conocimientos e información sobre la democracia como al desarrollo de habilidades cognitivas relacionadas con el aprender a aprender, lo que incluye la construcción de estructuras mentales que ayuden a las alumnas y los alumnos a asimilar las naciones cívicopolíticas. 2. El saber hacer: las habilidades de la democracia. El aprendizaje de la democracia supone la adquisición de hábitos y habilidades así como la aplicación de procedimientos que han sido desarrollados mediante la práctica. Este componente corresponde al desarrollo de competencias procedimentales, es decir, al conjunto de habilidades técnicas y sociales entre las que se encuentran la capacidad de trabajar en equipo, de participar, de comunicarse con otros, de encontrar soluciones a los problemas mediante el Módulo de Educación Cívica Electoral diálogo, de tomar decisiones libres y responsables, de aceptar y llevar a cabo responsabilidades concretas, de participar activamente en la discusión de temas diversos y aportar su punto de vista, de aceptar las aportaciones de los demás y no limitarse a defender su propia opinión, de reconocer que cada cual tiene el derecho de pensar y actuar de forma diferente, de saber trabajar con los demás, de respetar a las personas y el ambiente natural y social en el que se desenvuelven. También se incluyen las habilidades relativas a la participación electoral y la resolución de conflictos. Este aprendizaje va fortaleciendo gradualmente el desarrollo de habilidades y capacidades para la vida democrática. El aprendizaje procedimental prepara a las niñas, niños y jóvenes para la acción, para la convivencia, para el ejercicio de los derechos ciudadanos, para la toma de decisiones y en especial para la participación democrática. 3. El ser y el convivir: los valores de la democracia Este componente se centra en el desarrollo del juicio crítico y la práctica de la democracia en la vida cotidiana de la escuela considerando los aspectos éticos, afectivos y emocionales de las relaciones interpersonales, sociales y de la vida política. La articulación entre desarrollo moral y contextos democráticos da lugar a una 7 moral democrática o moral cívica, caracterizada por una forma particular de percibir y comprender la realidad social, por un conjunto de habilidades ya señaladas y, desde luego, por valores como tolerancia, solidaridad, respeto al otro, pluralidad, libertad, justicia, participación, igualdad, legalidad, entre otros. Estos tres tipos de contenidos de la educación ciudadana no se pueden abordar como temas o mediante acciones aisladas que pretendan desarrollar de manera puntual una habilidad o algún valor, sino que se requiere la articulación de nociones, habilidades y actitudes en situaciones concretas o en la solución de problemas. Ello nos lleva al desarrollo de competencias cívicas y éticas en donde lo relevante es la articulación de lo aprendido y la movilización de aprendizajes en situaciones concretas. Nunca dudes de la capacidad que tiene un pequeño grupo de personas comprometidas y reflexivas para cambiar el mundo. De hecho hasta ahora solo así se han dado los cambios. Margaret Mead Si la escuela en su conjunto educa, el maestro con sus actuaciones también lo hace. Los maestros se convierten en modelos para los estudiantes, aunque algunos, despierten un claro rechazo. 8 Módulo de Educación Cívica Electoral Esta selección que hacen los alumnos de sus maestros es una de las razones que debería llevar al docente a reflexionar sobre su papel como educador. Así mismo, podrá determinar la actitud que asuma frente a esta demanda. un aprendizaje adquirido por medio de experiencias y vivencias de la vida cotidiana, así lo señala Marina Peña. (El maestro del siglo XXI República 2002) de Panamá, Algunos de los valores fundamentales que se deben promover en la escuela: HONESTIDAD RESPETO TOLERANCIA SOLIDARIDAD RESPONSABILIDAD DIÁLOGO ACTIVIDAD DE APLICACIÓN 2 Diseñe y Represente Un sociodrama que evidencie la importancia de la práctica de uno de los valores que a continuación se enlistan Diálogo. Tolerancia Respeto Según las observaciones de los educadores de este siglo existe una evidente carencia de valores en los niños de este siglo. Los valores se definen como la base fundamental para el desarrollo del individuo. Este no es un concepto que se aprende de un libro o se memoriza para su evaluación, es más bien el resultado de Para inducir a la enseñanza de cada uno de ellos se deben impulsar en el aula experiencias que promuevan la internalización del concepto y la posibilidad de su implementación. Se educa no sólo con el discurso, también con la forma en que éste se exprese, con el tono, con la vitalidad o el desgano, con los énfasis y las declinaciones, con los ademanes y gestos, con la actitud frente a determinadas situaciones. En fin, con todo lo que se hace y se deja de hacer. "El maestro debería enfrentar con su ejemplo y práctica diaria las influencias negativas del medio en el que se desenvuelve el estudiante. Por su parte, la escuela debería funcionar como un laboratorio para aprender, experimentar y construir una comunidad distinta" Angelo Papachini. Módulo de Educación Cívica Electoral ¿Cómo lo alumnos? puedo hacer con 9 mis ¿Cómo lograrlo? Establezca los valores desde el inicio del año. Integre los diferentes valores en cada una de las experiencias de aprendizaje. Promueva actividades que refuercen los valores. Impulse la creatividad de los niños para reforzar los conceptos. Establezca en el ambiente escolar el respeto de cada uno de los valores. Comunique y comparta dichos valores con el hogar del niño. Ayude a los niños a desarrollar un pensamiento crítico ante la pérdida de valores palpable en las situaciones que suceden cotidianamente. ACTIVIDAD PRÁCTICA 1 A usted se le sugiere planificar tres actividades que impliquen la participación de los estudiantes en la enseñanza de los valores y principios que sustentan la Democracia, (Ver modelo A en el anexo). E. ¿CÓMO APLICAR LOS VALORES EN LA ÉTICA-POLÍTICA? El término ética proviene del latín ethica para referirse a la parte de la filosofía que trata de la moral y de las obligaciones del hombre. Entendemos por moral al conjunto de principios, valores y normas que en una determinada comunidad, las personas consideran valores. Lograr una adecuada educación moral y valores no se consigue solamente desarrollando el currículo. Es importante tener en cuenta que cada sociedad crea y vive sus propios valores. Estos están relacionados con su vida y su cultura. Toda persona tiene derecho a una vida digna, a la justicia, libertad, solidaridad, tolerancia, amor y paz. El término política proviene del latín políticus y hace referencia a la actividad política. La actividad política se desarrolla en todo estado democrático en donde los ciudadanos y ciudadanas comparten ideas, opiniones, proyectos, actividades proselitistas en donde es fundamental la práctica los valores para la convivencia armónica. Dentro de la Ética – política podemos reconocer la dignidad, la cual está directamente relacionada con la autoestima y la estima de los demás. 10 Módulo de Educación Cívica Electoral En este sentido educar para la democracia, es el medio más apto para la formación de los valores en el individuo y este aplicado dentro de su entorno socio-político, con vista a la máxima realización social: alcanzar el valor supraindividual del bien común, para una convivencia en Paz, con Orden y Justicia. Todos los valores que configuran la dignidad del ser humano son el fundamento de un diálogo que hará posible la paz entre todos los pueblos. El Tribunal Electoral de Panamá, consciente de que la educación tiene entre sus objetivos ayudar al educando y educanda a moverse libremente en un universo de valores y que aprenda a conocer; querer e inclinarse por todo aquello que sea noble, justo y valioso, promueve como parte del Programa de Educación Cívica Electoral, los siguientes valores ético - políticos. 1. Responsabilidad: Cumplimiento eficaz y eficiente de las normas y los procedimientos inherentes al cargo o función que desempeñamos. 2. Honestidad: actuar sin privilegiar ni indiscriminar a nadie, proceder con rectitud e integridad. 3. Tolerancia: disposición a admitir en los y las demás una manera de ser, de obrar o de pensar distinta a la propia. 4. Carácter: dominio y firmeza de la voluntad sobre la conducta. Se utiliza para prevalecer una decisión sobre criterios fundamentados. 5. Equidad: dar al individuo lo que le corresponde, sin agregar más, ni dar menos, solamente lo justo. 6. Respeto: Condición del ser humano de reconocer y aceptar los valores, opiniones y condiciones psico-sociales de los demás y los propios, cuando éstos no riñan con la moral, buenas costumbres y normas o leyes de los países. 7. Sentido Común: Facultad de juzgar rectamente y distinguir lo verdadero de lo falso. Ser tolerante es no reaccionar con violencia para expresar nuestros desacuerdos. La violencia es la forma más extrema de la intolerancia. La tolerancia es un deber de uno hacia y las demás. Y PELIGRO DE F.los INSUFICIENCIAS LAS DEMOCRACIAS MODERNAS Ante los grandes cambios económicos, políticos y sociales que toda nación debe enfrentar, se levantan condiciones que ponen en peligro las democracias modernas. La miseria, exclusiones, abstencionismo, clientelismo, corrupción, internalización del delito, inseguridad, intolerancia, inequidad, fundamentalismo, son antivalores cuya práctica se ve lamentablemente, cada vez más generalizada en nuestra sociedad, algunas veces caracterizando el actuar de instituciones democráticas que deben irradiar una proyección ejemplar, convirtiendo a este maravilloso mundo en que vivimos, en un mundo caracterizado por los Módulo de Educación Cívica Electoral conflictos bélicos, interraciales donde la corrupción impera desde el más simple acto donde se puede sacar beneficio personal en detrimento de la superación de las mayorías y/o de los grupos mas vulnerables de la sociedad. La práctica de estos antivalores detiene el desarrollo individual y colectivo y eso no es lo que procura la democracia. ACTIVIDAD BÁSICA 2 Para Hacer 1. Identifique, en los diarios cinco (5) noticias que son aspectos de peso que Usted considere que ponen en peligro las DEMOCRACIAS en nuestra sociedad. 2. Realice un análisis de las consecuencias dentro de la comunidad, discútala con su grupo y luego comparta los acuerdos con los otros grupos. 3. Señale qué estrategias implementará usted en su aula para formar estos valores 4. Desarrollar un PANEL sobre ¿Cómo estas condiciones mencionadas anteriormente ponen en peligro las democracias modernas. 5. 6. 11 G. EDUCACIÓN EN VALORES El aprendizaje de la democracia implica comprender nociones e información, aplicar la compresión crítica, y el despliegue de valores y actitudes congruentes con esta forma de gobierno y de vida. En la escuela y en otros espacios de convivencia Social es posible aprender las reglas democráticas utilizadas para resolver conflictos de manera pacífica y creativa, así como experimentar vivencias y fomentar la evaluación de la convivencia infantil. El momento actual de nuestra sociedad nos lleva decididamente a abordar el tema de los valores en las aulas de clases. Los auténticos valores son asumidos libremente y nos permiten definir con claridad los objetivos de la vida dándole su pleno sentido. Creemos que la escuela más que educar debe formar los valores básicos para la convivencia en democracia sin olvidar que la efectividad educativa dependerá siempre de la implicación de la familia y de la sociedad en general, así como de la colaboración de los medios de comunicación de masa cuyo enorme poder de persuasión puede llegar a modificar actitudes y hábitos. En lo que a la comunidad educativa se refiere, es necesario que todos los implicados en su construcción, participen de forma efectiva y coherente. 12 Módulo de Educación Cívica Electoral Esta coherencia la necesitan los alumnos; es imprescindible que los objetivos de cada asignatura, aunque sean mínimos, deben estar refrendados por los valores. Sólo de esta forma conseguiremos, además de enseñar, educar; es decir, guiar en la construcción de una personalidad humana y fuerte. Norma: Es la clara manifestación de un valor a nivel colectivo. ACTIVIDAD DE APLICACIÓN 3 A Usted se le pide que: 1. Dé cinco (5) ejemplos de valor y tres (3) normas de cada uno esos valores El “mundo de los valores” también es la guía del individuo en sus deseos de autorrealización y perfección. Ejemplo Valor La Educación en valores es un trabajo sistemático a través del cual, y mediante actuaciones y prácticas en nuestros Centros Educativos, podemos desarrollar los valores en los cuales se sustenta la democracia. En este contexto presentamos definición de valor, actitud y norma. la Respeto Norma Escuchar con atención cuando otros hablan. 2. Anótelo en el papelógrafo y comparta con el grupo. Valor: Es un objetivo que nos proponemos en la educación y que parte de la idea que se tenga del hombre y que le ayuda a ser más persona. Es sencillamente la convicción razonada de que algo es bueno o malo para llegar a ser más humanos. Insertar en los centros educativos una pedagogía de los valores es educar al alumno para que se oriente hacia el valor real de la cosas. Como consecuencia, entenderíamos como contravalor, todo aquello que dificultara al hombre llegar a ser más persona y le restara humanidad. Educar en los valores es educar moralmente, porque son los valores los que enseñan al individuo a comportarse como hombre, establecer una jerarquía entre las cosas, llegar a la convicción de que algo importa o no importa, vale o no vale, es un valor o un contravalor. Actitud: Es una disposición que debemos despertar en el niño, niña y jóvenes para adquirir y asimilar un valor. Cuando la actitud llega a ser fácil de ejecutar tenemos un hábito. Además, la educación moral tiene por objetivo lograr nueva forma de entender la vida, de construir la propia historia personal y colectiva. Módulo de Educación Cívica Electoral La educación moral promueve el respeto a todos los valores y opciones. Por eso ante un conflicto de valores es necesario conjugar estos dos principios: 1. La autonomía personal frente a la presión colectiva. 2. La razón dialógica en oposición al individualismo que olvida los derechos de los demás. El valor es la convicción razonada de que algo es bueno o malo. La escuela, pues, debe interesarse y ocuparse de la educación en valores ya que forma parte de la educación integral de la persona; ayudando a los alumnos y alumnas a construir sus propios criterios, permitiéndoles tomar decisiones, para que sepan cómo enfocar su vida y cómo vivirla y orientarla. Cuando el alumnado comprende que la realidad social y política en la que vive es producto de lo que: - hacemos - dejamos de hacer y - permitimos que otros hagan; surge la conciencia de que es posible participar en la 13 transformación de aquello que nos parece injusto, violento, arbitrario o poco solidario. La educación en valores se Fundamenta en el respeto mutuo entre el docente, alumnado y familia mediante el diálogo interactivo con implicación de todos (docente, alumnos 13 y familia). Promueve el desarrollo e interiorización de los valores a través de técnicas y actividades diversas (juegos, cuentos, análisis de situaciones). Conduce a mejorar el rendimiento escolar, disminuir la conflictividad, socialización del individuo y asimilización e integración de valores, actitudes y normas. El maestro debe proporcionar a sus alumnos herramientas cognitivas para pensar, construir sus conceptos, investigar, analizar la realidad y la formación divergente. Ello favorecerá que emitan juicios, elaboren normas, proyectos colectivos y valores morales más justos y solidarios así como desplegar acciones basadas en el compromiso de transformar el entorno. ACTIVIDAD DE APLICACIÓN 4 1. Confeccione un mapa conceptual que presente los fundamentos, promoción, logros y los medios utilizados para la interiorización de los valores. 2. Redacte cinco (5) actividades que promuevan el diálogo interactivo entre Usted los estudiantes y padres de familia. 14 Módulo de Educación Cívica Electoral 14 ACTIVIDAD BÁSICA 3 1. A Usted se le pide que desarrolle su imaginación y creatividad. De ahí, se le solicita que redacte en una página un enunciado donde sintetice. "Cómo me gustaría que fuera mi país, relacionando los conceptos de: Democracia, Valores, Política, y Participación Ciudadana." Me gustaría que mi País _________________________ ACTIVIDAD COMPLEMENTARIA 3 Señale vivencias de actividades Democráticas que demostrarás en tu vida a partir de la otra semana. En el Hogar ___________________________________ ___________________________________ En la Escuela: ___________________________________ ___________________________________ En La Comunidad: ________ Módulo de Educación Cívica Electoral 15 ACTIVIDAD DE APLICACIÓN 5 TALLER Mapa Semántico para la desagregación del valor a construir VALOR A CONSTRUIR ____________________ PARA CON LA ESCUELA PARA CONMIGO PARA CON MIS COMPAÑEROS ACTIVIDAD DE COMPLEMENTACIÓN 5 Después de leer el cuento La Sopa de Piedras 1. Haga una lista de valores y antivalores practicados por los personajes del cuento. 2. Realice un sociodrama adaptándolo a situaciones del aula. 3. Reflexione sobre el mensaje que transmite el cuento. 16 Módulo de Educación Cívica Electoral H. LA ENSEÑANZA DE VALORES PARA VIVIR EN DEMOCRACIA precisar en qué consiste tal educación y cómo hacerla. Por considerarlo de interés y de mucho valor didáctico presentamos el texto de la conferencia: “Educación para la vida en Democracia: Contenidos y Orientaciones Metodológicas" de la Dra. Ana María Rodino, en el X curso de Elecciones y Democracia en donde encontrará el lector un análisis muy oportuno para concretizar buenas iniciativas en el desarrollo de estrategias para optimizar la Educación para la vida en democracia y no correr el riesgo de convertirla en una enseñanza abstracta, alejada de la realidad, que solamente dé información sobre la democracia en vez de formación para la democracia. ¿Qué se propone la Educación Democrática (ED)? En términos generales, busca promover en los sujetos: Conciencia y comprensión de la forma en que una sociedad democrática puede y debe funcionar, como sistema legal y político y como cultura de convivencia; Los tres campos básicos de la educación ciudadana son: el saber de la democracia, el saber hacer; y el ser y convivir. Competencia en las prácticas necesarias para participar de manera plena en una democracia y trabajar eficazmente para mejorarla (Keen y Tirca, 1999). 1. El camino educativo para construir prácticas democráticas: conocimientos, valores-actitudes destrezas. Contamos con una amplia coincidencia internacional sobre la importancia de educar masivamente para los derechos humanos y la vida en democracia, y también con un compromiso suscrito por la mayoría de las naciones del planeta de llevarla adelante. Apoyados/as en esta plataforma filosófica, legal y de voluntad política declarada por los Estados, tratemos de Internalización de los valores que sustentan la democracia y los derechos humanos y formación de actitudes acordes con ellos, incluyendo el interés, la preocupación y la voluntad de contribuir a su defensa y mejoramiento; y En última instancia estos objetivos apuntan construir prácticas de interrelación, de organización y de gestión colectiva. Al decir "prácticas" decimos acciones, conductas cotidianas concretas que, precisamente por ser de naturaleza democrática y respetuosa de los derechos humanos, deben ser conscientes y asumidas libremente. Desde esta perspectiva se rechaza cualquier adoctrinamiento dogmático o influencia condicionante que pretenda producir respuestas automáticas y mecánicas. Por el contrario, la meta es formar sujetos para una acción Módulo de Educación Cívica Electoral 17 autónoma, crítica y responsable guiados por principios éticos. ¿Cómo educar para este tipo de prácticas? La cuestión metodológica es medular. La teoría, la investigación y las experiencias exitosas muestran que una estrategia educativa eficaz debe incluir tres categorías de componentes complementarios entre sí, que se corresponden con los grandes objetivos o metas de la ED. Se trata de trabajar simultáneamente en la enseñanza y el aprendizaje de: 1. Conocimientos 2. Valores y actitudes, y 3. Habilidades o destrezas (competencias) En conjunto, la autora considera a estos componentes como los macrocontenidos de la Educación Democrática, siempre y cuando no identifiquemos "contenidos" con mera información o datos fácticos, porque estaríamos empobreciendo esta concepción metodológica hasta el punto de negarla. El diagrama siguiente intenta representación gráfica estilizada. una Conocimientos ACCIÓN = PRÁCTICAS DEMOCRÁTICAS Valores Habilidades En el diagrama, los vértices del triángulo (pensado en tres dimensiones) son los componentes que, juntos y combinadamente, hacen posible y sostienen las prácticas democráticas de los sujetos. Las flechas indican que estos componentes no son autónomos sino interdependientes, es decir, que se complementan unos con otros. Por ejemplo, no se puede comprender en su plenitud el concepto de democracia sin asignarle cierto valor (en comparación con otras formas diferentes de organización sociopolítica, como la dictadura), ni conocer bien una democracia específica sin reconocer sus aspectos positivos y negativos, o sus logros y sus limitaciones, lo cual supone también una asignación de valores a las características concretas que presenta esa sociedad democrática. Tampoco se pueden desarrollar destrezas particulares como el pensamiento crítico o la resolución de conflictos de manera puramente instrumental, sin comprender sus fundamentos, y su lógica de funcionamiento y sin atribuirles un valor positivo (en posición, respectivamente, al pensamiento reproductor o conformista y al recurso a la fuerza). ACTIVIDAD PRÁCTICA 2 1. A usted se le pide que elabore una clase integrando las tres categorías de componentes de la educación democrática. 2. Presente ante el grupo la clase diseñada. 18 Módulo de Educación Cívica Electoral LA SOPA DE PIEDRAS. Hubo una vez, hace muchos años, un país que acababa de pasar una guerra muy dura. Como ya es sabido las guerras traen consigo rencores, envidias, muchos problemas, muchos muertos y mucha hambre. La gente no puede sembrar, ni segar, no hay harina ni pan. Cuando este país acabó la guerra y estaba destrozado, llegó a un pueblecito un soldado agotado, harapiento y muerto de hambre. Era muy alto y delgado. Hambriento llegó a una casa, llamó a la puerta y cuando vio a la dueña le dijo: ---<<Señora, ¿No tenéis un pedazo de pan para un soldado que viene muerto de hambre de la guerra?>> Y la mujer le mira de arriba abajo y responde: ---<<Pero, ¿estás loco? ¿No sabes que no hay pan, que no tenemos nada? ¡Como te atreves! ¡Mal rayo te parta!>> Ya golpes y patadas lo sacó fuera de la casa. Pobre soldado. Prueba fortuna en una y otra casa, haciendo la misma petición y recibiendo a cambio peor respuesta y peor trato. El soldado casi desfallecido, no se dio por vencido. Cruzó el pueblo de cabo a rabo y llegó al final, donde estaba el lavadero público. Halló unas cuantas muchachas y les dijo: ---<< ¡Eh! ¡Muchachas! ¿No habéis probado nunca la sopa de piedras que hago?>> Las muchachas se mofaron de él, diciendo: ---<< ¿Una sopa de piedras? No hay duda de que estás loco. >> Pero había unos críos que estaban espiando y se acercaron al soldado cuando éste se marchaba decepcionado. ---<< Soldado, ¿te podemos ayudar? le dijeron. >> ---<< ¡Claro que sí! Necesito una olla muy grande, un puñado de piedras, agua y leña para hacer el fuego. >> Módulo de Educación Cívica Electoral 19 Rápidamente los chiquillos fueron a buscar lo que el soldado había pedido. Encienden el fuego, ponen la olla, la llenan de agua y echan las piedras. El agua comienza a hervir. ---<< ¿Podemos probar la sopa?>> Preguntan impacientes los chiquillos.>> ---<< ¡Calma, calma! >> El soldado la probó y dijo: ---<< Mm… ¡Qué buena, pero le falta una pizquita de sal!>> ---<< En mi casa tengo sal, dijo un niño. Y salió corriendo por ella. La trajo y el soldado la echó en la olla. >> Al poco tiempo volvió a probar la sopa y dijo: ---<< Mm… ¡qué rica! pero le falta un poco de tomate. >> Y un crío que llamaba Luís fue a su casa a buscar unos tomates y los trajo enseguida. En un periquete los críos fueron trayendo cosillas: patatas, lechuga, arroz y hasta un trozo de pollo. La olla se llenó, el soldado removió una y otra vez la sopa hasta que de nuevo la probó y dijo: ---<< Mm…es la mejor sopa de piedras que he hecho en toda mi vida. ¡Venga, venga, id a avisar a toda la gente del pueblo que venga a comer! ¡Hay para todos! ¡Que traigan platos y cucharas!>> Repartió la sopa. Hubo para todos los del pueblo que avergonzados reconocieron que, si bien era verdad que no tenían pan, juntos podían tener comida para todos. Y desde aquel día, gracias al soldado hambriento aprendieron a compartir lo que tenían. 20 Módulo de Educación Cívica Electoral LA CONCIENCIA CÍVICA ¿Quién, estando lejos de su tierra, el escuchar el himno de su nación o aquella canción que más la identifica, no ha sentido el vértigo del amor patrio? ¿Quién en la lejanía, no ha sufrido el sudor frío de la añoranza que acelera el galopar del corazón deseoso de regresar cuanto antes al reencuentro de sus arraigos? No hay aspiración ciudadana más auténtica que la de tener una patria grande; pero la patria se construye con la democracia, y ésta se nutre con el maná de las leyes y bebe de los cántaros de la justicia. Así: 1. Los Estados, en sus diferentes niveles gubernamentales y a la sombra de la Carta Magna, crean leyes, decretos y ordenanzas que buscan garantizar la dignidad y consagrar el derecho. Pero, no es en la ley, sino en el corazón donde nace la certidumbre de que no hay derechos sin deberes, y que los propios adquieren su verdadera dimensión cuando comulgan con los demás. 2. Las entidades públicas crean las normas que buscan fortalecer la armonía y el progreso de los ciudadanos y las ciudadanas. Normas como las de tránsito, las gramaticales, las técnicas y las de conservación y mejoramiento del ambiente, son las notas del pentagrama de la vida diaria. No se puede desentonar para no hacer daño a toda la canción. 3. Las entidades privadas crean sus propios reglamentos, relacionados con aspectos internos como el horario y la seguridad, para facilitar una interrelación agradable entre sus miembros, de tal manera que cada acción, comportamiento y actitud se convierta en un verso de ese único poema que es la convivencia. 4. Los grupos familiares y algunos individuos con dotes privilegiados aportan sugerencias que buscan promover la estética de los detalles. Así, sugerencias como las de urbanidad, la etiqueta y el glamour, como si fuesen robadas de cuentos de hadas, tienen la virtud de gratificar con creces a aquellos/as que las acogen. Pero, como la legislación humana no puede ser perfecta, es necesario que cada persona aprenda no solo su letra, sino que identifique su espíritu. Así, las leyes, las normas y los reglamentos que se tornan en camino rígido para y los necios, son guías y faro para las y los prudentes y fuente de inspiración para y los sabios. Módulo de Educación Cívica Electoral 21 Ideas para intercambiar y profundizar En grupo de trabajo, intercambia opiniones acerca de la lectura La Conciencia Cívica y profundiza en aquellas ideas que más hayan llamado la atención. No hay aspiración ciudadana más auténtica que la de tener una patria grande. La patria se construye con la Democracia, y ésta se nutre con el maná de las leyes y bebe de los cántaros de la justicia. No es en la ley, sino en el corazón donde nace la certidumbre de que no hay derechos sin deberes. Como la legislación humana no puede ser perfecta, es necesario que cada persona no solo aprenda su letra, sino que identifique su espíritu. Las leyes, las normas y los reglamentos que se tornan en camino rígido para las y los necios, son guía y faro para las y los prudentes y fuente de la inspiración para las y los sabios. En concreto… Los valores se demuestran de manera concreta a través de las actitudes positivas. A continuación se relacionan algunas actitudes cívicas que tú podrías observar de inmediato, como miembro activo de la sociedad, o en tu futuro como empleado o empresario. Completa la siguiente relación, pensando en tus circunstancias actuales y particulares: Renunciar al beneficio particular en pro de la conveniencia de la comunidad. Acoger las normas de tránsito de vehículos y peatones. Pagar honesta y oportunamente los impuestos. Respetar el turno de los otros y las otras en los lugares de atención al público. 22 Módulo de Educación Cívica Electoral ACTIVIDAD PRÁCTICA 3 Creatividad en Acción Usted se propone ser el próximo alcalde de su ciudad y para ello debe: Organizar su campaña proselitista basada en impulsar el “Decálogo del buen ciudadano” que todos deben conocer y cumplir. Describir las actitudes cívicas que demostrará y promoverá en los ciudadanos. Establecer sus compromisos con la Ciudad. Realice un sociodrama donde comparta lo antes solicitado. PROGRAMACIÓN ANALÍTICA (MODELO A) CONTENIDOS ACTIVIDADES SUGERIDAS DE APRENDIZAJE Y EVALUACIÓN PROGRAMACIÓN ANALÍTICA (MODELO B) OBJETIVOS ESPECÍFICOS CONTENIDOS PROGRAMÁTICOS ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS TÉCNICA ACTIVIDADES EVALUACIÓN Módulo de Educación Cívica Electoral GLOSARIO ABSTENCIONISMO Doctrina o práctica de los abstencionistas. ABSTENER No participar en algo. ACTITUDES Disposición de ánimo de algún modo manifestada. CARÁCTER Condición dada a una persona o a una cosa por la dignidad que sustenta o la función que desempeña. CLIENTELISMO Sistema de protección y amparo con que los poderosos patrocinan a quienes se acogen a ellos a cambio de su sumisión y de sus servicios. CONDUCTA acciones. Parte o manera con que los hombres gobiernan su vida y dirigen sus CONSECUENTE Dícese de la persona cuya conducta guarda correspondencia lógica con los principios que profesa. CORRUPCIÓN Acción y efecto de corromper o corromperse. con dádivas o de otra manera. Sobornar a alguien DIALÓGICA Presenta forma dialogada. Que contempla o que propicia la posibilidad de discusión. DIÁLOGO Plática entre dos o más personas que alternativamente manifiestan sus ideas o afectos. EQUIDAD Disposición del ánimo que mueve a dar a cada uno lo que merece. EXCLUYENTE Que excluye, deja fuera o rechaza. FUNDAMENTALISMO práctica establecida. Exigencia intransigente de sometimiento a una doctrina o INSEGURIDAD Falta de seguridad. MISERIA Desgracia, trabajo, infortunio PACIFISTA Dícese del partidario del pacifismo. Conjunto de doctrinas encaminadas a mantener la paz entre las naciones. Módulo de Educación Cívica Electoral PLURALISMO Sistema por el cual se acepta o reconoce la pluralidad de doctrinas o métodos en materia política, económica, social, etc. RESPETO Veneración, acatamiento que se hace a uno. RESPONSABILIDAD Capacidad existente en todo sujeto activo de derecho para reconocer y aceptar las consecuencias de un hecho realizado libremente. SOLIDARIDAD Adhesión circunstancial a la causa o a la empresa de otros. TOLERANCIA Respeto o consideración hacia las demás, aunque sean diferentes a las nuestras. opiniones o prácticas de los VALOR Entereza de ánimo para cumplir los deberes de la ciudadanía sin amedrentarse por amenazas, peligros ni vejámenes. DEMOCRACIA Forma de gobierno ejercida por el pueblo. Sistema de gobierno por el cual una porción sustancial de los ciudadanos, ya sea en forma directa o indirecta, participa en las decisiones del estado. Módulo de Educación Cívica Electoral BIBLIOGRAFÍA COMO EDUCAR EN VALORES / Materiales, Texto, Recursos y Técnicos, narcea s.a. ediciones. DEMOCRATIZACIÓN DE LA CULTURA Y LAS PRÁCTICAS POLÍTICAS. Plan de Trabajo de Participación Ciudadana, 1997. DEMOCRACIA Y VALORES DEMOCRATICOS. "La Asamblea". -- Campaña de Educación Cívica y Ciudadanía. -- Bolivia, 1999. EDUCAR PARA LA DEMOCRACIA/ Cuadernillos de apoyo a la gestión escolar Democrático / Instituto Federal Electoral - México LA DEMOCRACIA ES RESPONSABILIDAD DE TODOS. -- Panamá: Electoral, 1996. Leis R. Raúl. " ESTADO DE SITUACIÓN DE LA EDUCACIÓN PARA LA VIDA EN DEMOCRACIA EN AMÉRICA LATINA". / Raúl Leis R. -- Panamá: Instituto Interamericano de Derechos Humanos, 2001. Cerdas Cruz, Rodolfo. CULTURA POLÍTICA Y DEMOCRACIA./ Rodolfo Cerdas Cruz.-- Panamá, 2001. Rodino, Ana María. - EDUCACIÓN PARA LA VIDA EN DEMOCRACIA: CONTENIDOS Y ORIENTACIONES METODOLÓGICAS. Ana María Rodino. -Panamá, 2001. Tribunal Este Módulo 2 de Educación Cívica Electoral se imprimió en la Ciudad de Panamá, República de Panamá, en el Departamento de Imprenta del Tribunal Electoral durante el mes de diciembre de 2007. Esta impresión consta de 1500 ejemplares, y recibió la aprobación de las Autoridades del Tribunal Electoral y el Ministerio de Educación.