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Articulación de Capacidades
productivas con las estrategias de
vivienda y desarrollo urbano
Lorenza Martínez Trigueros
Subsecretaría de Industria y Comercio
Secretaría de Economía
Noviembre 2012
September 2011
Subsecretaría de Industria y Comercio
Contenido
 Motivación
 Política Industrial
 Desarrollo económico y social
sustentable
 Ciudad Creativa Digital
 Reflexiones finales
Subsecretaría de Industria y Comercio
Motivación
• Las políticas públicas exitosas deben
basarse en la colaboración entre sectores
productivos, la academia y los distintos
órdenes de gobierno.
• Las
capacidades
productivas
locales
actuales y su potencial futuro deben ser
detonador de las estrategias de vivienda y
desarrollo urbano.
• Las soluciones de vivienda deben ser
sustentables y capaces de dotar de
oportunidades laborales a sus residentes.
Subsecretaría de Industria y Comercio
Contenido
 Motivación
 Política Industrial
 Desarrollo económico y social
sustentable
 Ciudad Creativa Digital
 Reflexiones finales
Subsecretaría de Industria y Comercio
Avances y Retos de la Industria Mexicana
• México ha logrado:
– Posicionarse como un lugar atractivo para operar y producir
bienes de alta tecnología
– Un dinamismo en las exportaciones manufactureras,
incrementando la participación de mercado en EEUU (solo
de 2009 a 2012 Mex +1 pp vs. China -3 pp)
– Ser el mayor exportador de manufacturas de LA,
contribuyendo con casi el 60% de las exportaciones totales
de la región
• La continuidad en las políticas públicas orientadas a
lograr una exitosa inserción en la economía
mundial han contribuido a este desarrollo
– El reto hacia adelante es lograr consolidar esta posición y
generar un mayor efecto multiplicador en el resto de la
economía
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Subsecretaría de Industria y Comercio
Política Industrial: un nuevo paradigma
• Política Industrial es el conjunto de
estrategias para:
– Promover el desarrollo sectorial
– Fomentar el incremento en la
productividad sectorial y de la
economía
– Resolver distorsiones que enfrenten los
mercados sectoriales como podrían
ser las externalidades, los mercados
incompletos, la información
asimétrica, entre otros.
• La política industrial será más
efectiva si
– Logra coordinar a los diversos
actores involucrados en objetivos
comunes
Subsecretaría de Industria y Comercio
Acciones y sectores estratégicos
Acciones para el desarrollo o fomento de:
1. Capital humano
Sectores estratégicos *
Automotriz
Aeronáutico
2. Marco Jurídico
Tecnologías de la información
3. Financiamiento
Servicios de apoyo a los
negocios
4. Mercados
Eléctrico y electrónico
(compras de gobierno, TLCs,
Wassenaar)
5. Innovación
(Programa Nacional de
Innovación)
6.
Infraestructura
7. Gestión de
gobierno
8. Información a agentes
* BCG, 2009. El análisis se basó en : (i) la competitividad de México
frente a otros países; y (ii) el potencial de los sectores en México.
Maquinaria y equipo
(dispositivos médicos)
Industrias creativas
Minería
Industria alimentaria
Servicios de salud
Turismo
Agricultura de hortalizas, frutas y
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flores
Subsecretaría de Industria y Comercio
Contenido
 Motivación
 Política Industrial
 Desarrollo económico y social
sustentable
 Ciudad Creativa Digital
 Reflexiones finales
Subsecretaría de Industria y Comercio
Desarrollo económico y social sustentable
Política de desarrollo
económico
DUIS
Política de
desarrollo
ambiental
Política de
desarrollo
urbano y
vivienda
Subsecretaría de Industria y Comercio
DUIS: Desarrollos Urbanos Integrales Sustentables
Áreas de desarrollo integralmente
planeadas que contribuyen al
ordenamiento territorial de los
Estados y Municipios y promueven
un
desarrollo
urbano
más
ordenado, justo y sustentable..
Motor del desarrollo regional, donde
la
vivienda,
infraestructura,
servicios, equipamiento, comercio,
educación,
salud,
industria,
esparcimiento y otros insumos,
constituyen el soporte para el
Desarrollo Regional.
Proyectos mixtos en los que
participan los Gobiernos Federal,
Estatal y Municipal, así como los
desarrolladores y propietarios de
tierra, que puedan integrarse al
desarrollo urbano.
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DUIS Certificados y sus vocaciones productivas
DUIS
Ubicación
Extensión
No. de
viviendas
Vocación
productiva
posible
Valle de San Pedro
Tijuana y Tecate,
B.C.
5,859 ha.
180,000
Turismo médico y
dispositivos
médicos**
El Rehilete
Villagran, Gto.
158 ha.
11,000
Manufactura**
Puerta de Anza
Nogales, Son.
1,032 ha.
28,000
Electromecánica y
dispositivos
médicos**
El Cielo
Villahermosa, Tab.
340 ha.
30,000
Agroindustria**
Terralta
Guadalajara y
Tlaquepaque, Jal.
61 ha.
5,580
Campo Verde
Cuernavaca y
Temixco, Mor.
780 ha.
28,000
Regeneración de
Puebla
Puebla, Pue.
910 ha.
41,600
Las Misiones
Cajeme, Son.
102 ha.
5,100
San Marcos
Mérida, Yuc.
150 ha.
15,000
Ciudad Creativa
Digital*
Guadalajara
380 ha.
5,000
*Ya aprobó su evaluación financiera
**Estudios especialmente elaborados para conocer su vocación
Industrias creativas
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Contenido
 Motivación
 Política Industrial
 Desarrollo económico y social
sustentable
 Ciudad Creativa Digital
 Reflexiones finales
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Ciudad Creativa Digital
 Ciudad Creativa Digital (CCD) será un
nodo global de producción audiovisual
digital (animación, efectos especiales y
videojuegos)
 En el ámbito urbano, CCD será un:
a) DUIS intra-urbano que permitirá
redensificar el centro histórico
de Guadalajara,
b) Prototipo urbano del futuro como
polo de desarrollo económico
de alto valor y tecnología que
proponga modelos de solución
urbana a los retos demográficos
del país.
Subsecretaría de Industria y Comercio
Medios creativos digitales
• Las industrias de medios y entretenimiento a nivel mundial
representan ventas mayores a $1.5 billones de dólares (1.5
trillions USD) al año.
• América latina es una de las zonas de mayor crecimiento en
consumo y México es uno de los mercados más
importantes.
• Existe una búsqueda de socios estratégicos de las
productoras norteamericanas por presión de costos.
• Hay una carrera mundial por establecimiento de nodos
creativos.
Subsecretaría de Industria y Comercio
Alineación de Políticas públicas
El proyecto alinea diversas políticas públicas del ámbito
federal:
a) Vivienda
– DUIS - desarrollos urbanos integrales sustentables
b) Agenda digital MX
– Reducir la brecha digital
– Conectividad
c) Desarrollo de sectores estratégicos
– Desarrollo de una industria audiovisual: Foprocine,
Eficine (art. 226), Fidecine y ProAv
– PROSOFT – detonar la oferta de tecnologías de
información y medios creativos digitales
d) Fomento a la innovación e incremento al valor agregado
– Programa Nacional de Innovación
Subsecretaría de Industria y Comercio
CCD en el ámbito productivo
• CCD será un polo de desarrollo económico de alto valor y tecnología
• Permitirá la creación de 30,700 empleos (19,100 directos en el sector
de medios creativos digitales)
• Representará el 14% de la producción nacional de medios creativos
digitales para 2023
Subsecretaría de Industria y Comercio
Ubicación y Características
Ubicación:
Guadalajara
Centro Histórico
Parque Morelos
Características:
Parque
Industria establecida
Historia y cultura
Talento
Subsecretaría de Industria y Comercio
Subsecretaría de Industria y Comercio
Subsecretaría de Industria y Comercio
Modelo de gobernanza
Guadalajara Ciudad Creativa Digital, A.C.
(GCCDAC)
Asamblea
Gobierno federal, estatal, municipal.
Industria, academia, sociedad
Fideicomiso
Presidente
Industria
Consejo Directivo
Del Gobierno Federal se
sumarán SHF, Promexico
y Conaculta
Gobierno federal 3, Gobierno estatal 3
Ayuntamiento 3, CANIETI Occidente. 1
Industria 2*, Academia 3*, Sociedad 2 *
Director comercial
y de comunicación
Plan de Marketing
Plan de comercialización
Atracción de Inversiones
Manejo de clientes
•
Gestión Social,
•
Comunicación
•
Relaciones Institucionales
Director de desarrollo
físico y servicios
•
•
•
•
•
Plan Maestro DUIS y Hub digital
Gestión Urbana
Enlace con planificadores locales,
desarrolladores de terceros y
proveedores de infraestructura
Desarrollo de una estrategia de
servicios públicos no digitales,
incluyendo su monitoreo
Instalaciones ancla (Ej. Centro
Cultural en artes digitales)
Director
digital
• Desarrollo de estrategia
digital, incluyendo la
arquitectura funcional,
técnica y aplicativa, así
como los servicios por
perfil
• Estrategia de generación
CH
*En proceso de invitación
Director de planeación
y operación
Plan General
Project Management
Organización de comités
Planes de negocios
Modelos legales
Estructura Administrativa
y financiera
• Funding
• Gestión de activos
Subsecretaría de Industria y Comercio
•
•
•
•
•
•
CCD: Lecciones aprendidas
• Modelo de gobernanza sólido que fomente la inclusión social
y permita la continuidad y ejecución del plan definido.
• Participación y voluntad de todos los interesados:
– Gobierno: local, estatal y federal
– Iniciativa privada: tanto del sector a fortalecer así como de
comercio y servicios que se brindarán en la ciudad
– Academia: para desarrollar el talento necesario
– Sociedad: para incrementar la calidad de vida de todos los
habitantes, visitantes, trabajadores e inversionistas.
•
La Certificación DUIS no sólo debe darse desde el ámbito
técnico sino también del financiero para validar la viabilidad
económica del proyecto.
• Para aquellos sectores donde se requiere un uso intensivo de
información es necesario considerar como requisito una
infraestructura de telecomunicaciones que dote de mejores
servicios a empresa y ciudadanos (Smart Cities o DUIS+)
Subsecretaría de Industria y Comercio
¿CCD se puede replicar? Caso Puebla
Puebla
WORLD DESIGN CAPITAL
Innovation as a competitive advantage for industry, trade and
services in Latin America
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Contenido
 Motivación
 Política Industrial
 Desarrollo económico y social
sustentable
 Ciudad Creativa Digital
 Reflexiones finales
Subsecretaría de Industria y Comercio
Reflexiones Finales
• Los DUIS forman parte de una herramienta para fortalecer una
política industrial nacional.
• El desarrollo de las capacidades locales fundamenta las vocaciones
regionales y permite una mayor inserción en la economía global,
además de determinar en gran medida mayores inversiones
públicas y privadas.
• Una decisión gubernamental o el desarrollo de infraestructura por si
solos no fomentan el desarrollo económico de una región, hay que
atender también las capacidades locales.
• Ciudad Creativa Digital es un ejemplo de DUIS intra-urbano con
vocación productiva estratégica desarrollado en colaboración por
los tres ordenes de gobierno y el sector privado.
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Articulación de Capacidades
productivas con las estrategias de
vivienda y desarrollo urbano
Lorenza Martínez Trigueros
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Secretaría de Economía
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September 2011
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