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La Crisis Financiera y la Economía Mundial Vittorio Corbo 31 de Julio de 2009 1. Causas de la Crisis y de su Propagación Causas de la Crisis y de su Propagación En los últimos meses se ha avanzado una serie de explicaciones sobre las causas de la crisis. Entre estas destacan las presentadas en una serie de estudios: 1. Estudio del Geneva Group ( Brunnermeier et. al.) 2. Propuestas de la FED y del Tesoro de EE.UU.; 3. Autoridad Británica de Servicios Financieros (liderado por Lord Turner); 4. Group of Financial Reform del Group of Thirty (liderado por P. Volcker); 5. High-level Group on Financial Supervision in the EU (liderado por Jacques de Larosière). Vittorio Corbo 3 Causas de la Crisis y de su Propagación Causa central: Tal vez la principal causa fue la deficiente gestión de riesgos de las grandes instituciones financieras. Además, la crisis se vio facilitada por un ambiente dominado por: Pronunciados desequilibrios globales con grandes superávit en cuenta corriente en Asia emergente y los países exportadores de petróleo y una alto déficit en EE.UU.; Políticas monetarias expansivas que dieron origen a bajas tasas de interés y a una búsqueda agresiva de retornos; Problemas de incentivos inadecuados (agencias clasificadoras de riesgo, modelo de “originar para distribuir” hipotecas, remuneración de ejecutivos) que debilitaron la disciplina de mercado; Vittorio Corbo 4 Causas de la Crisis y de su Propagación Además, hubo una serie de fallas regulatorias: La existencia de un “sistema bancario sombra” (SIV y conduits) para escapar las regulaciones sobre requerimientos de capital que resultó en alto apalancamiento; Reguladores, supervisores e inversionistas que fueron incapaces de seguir los avances en innovación financiera; La concentración de importantes causas de riesgo sistémico en instituciones no bancarias con regulación y supervisión débil. Vittorio Corbo 5 Causas y Propagación de la Crisis La crisis se exacerbó por: La incertidumbre sobre la valorización de complejos activos de los bancos, lo que dificultó su capitalización y el funcionamiento de los mercados. Los efectos sistémicos del ajuste individual de los bancos a través de liquidación de activos y reducción del crédito. Vittorio Corbo 6 Convergencia en Propuestas de Cambios Regulatorios Hay varios puntos en común en las distintas propuestas para reformar la regulación a la luz de las lecciones de la crisis: Introducir una supervisión prudencial focalizada en la estabilidad del sistema financiero como un todo, complementaria a la seguridad y solvencia de instituciones individuales. Reforzar los requerimientos de capital y de liquidez de las instituciones financieras, con requerimientos mayores para instituciones más grandes, más complejas y más interconectadas. La extensión y fortalecimiento de la supervisión a todas las instituciones financieras que pueden generar un riesgo sistémico (no sólo bancos) y extender a instituciones no bancarias los procedimientos para su intervención y liquidación. Vittorio Corbo 7 Convergencia en Propuestas de Cambios Regulatorios Una mayor protección a los consumidores y a los inversionistas en sus relaciones con el sistema financiero. Medidas para asegurar que acuerdos críticos de pagos, compensaciones y liquidaciones sean resilientes a shocks financieros. Medidas para asegurar que las prácticas de transacciones y liquidaciones de derivados y otros instrumentos financieros no pongan en riesgo al sistema financiero agregado. Una mejor coordinación entre países en el desarrollo de la regulación y la supervisión de firmas activas internacionalmente. Vittorio Corbo 8 Convergencia en Propuestas de Cambios Regulatorios Revisar los incentivos de remuneración de ejecutivos bancarios, agencias clasificadoras de riesgo y del modelo de originar para distribuir hipotecas. Introducir mecanismo para pre-aprobar nuevos instrumentos financieros antes de su comercialización. Vittorio Corbo 9 2. La Crisis Financiera y la Economía Mundial: ¿Dónde Estamos? Del auge a la crisis La economía mundial completó el año 2007 sus mejores cuatro años en tres décadas. Varios factores contribuyeron a estos resultados: Los cambios de política que impulsaron la integración creciente de China y la India a la economía mundial; Los aumentos de productividad resultantes de la revolución de la TIC; Políticas macroeconómicas expansivas en los países industriales y exceso de ahorro de algunos países que alimentaron un boom de gasto en EE.UU. Pero detrás del aumento de gasto en EE.UU. también hubo prácticas financieras descuidadas que llevaron a la crisis. Vittorio Corbo 11 Mercados financieros mejoran y deterioro de actividad económica pierde fuerza La profundización de la crisis financiera en Septiembre/Octubre pasado puso en riesgo la estabilidad del sistema financiero global y sumió a la economía mundial en la peor recesión de la Post Guerra. La economía mundial experimentó en el último trimestre del 2008 y el primero del 2009 la peor contracción de la post guerra. Las autoridades monetarias y fiscales introdujeron acciones inprecedentes para evitar una Gran Depresión. Gracias a estas medidas, en meses recientes los mercados financieros se han estabilizado y la caída de la economía mundial se ha atenuado. Vittorio Corbo 12 Pero estamos lejos de la normalidad La mejora en los mercados financieros incluye: Problemas de liquidez y de riesgos de contraparte de la banca se reducen y bancos han levantado capital accionario; Aumenta el apetito por riesgo, mercado de valores respaldados por papeles comerciales se reactiva y disminuyen las volatilidades de los precios de activos; Las bolsas, los mercados de bonos de empresas y el crédito hipotecario mejoran. Sin embargo, quedan importantes problemas por resolver: Muchas familias y empresas siguen teniendo grandes dificultades en acceder a los mercados de crédito; Mercado de valores securitizados sin respaldo público, aunque han mejorado, siguen muy estresados; Muchas instituciones financieras enfrentan la posibilidad de significativas pérdidas adicionales por la Gran Recesión. Vittorio Corbo 13 De la Crisis Financiera a los brotes verdes. La mejora en los mercados financieros ha estado acompañada por una mejora en las perspectivas económicas: En EE.UU. el consumo privado y la actividad y ventas de vivienda muestran señales de estabilización, la caída del sector industrial y del precio de las viviendas se atenúa y los indicadores de confianza mejoran. En Asia Emergente y Japón el sector industrial crece con fuerza, ayudado por el ciclo de inventarios, y los indicadores de confianza mejoran. En Europa comienzan a aparecer señales algo mejores pero, al igual que en EE.UU., el desempleo aumenta con fuerza. La velocidad de caída del comercio mundial se reduce. Vittorio Corbo 14 Spreads entre la LIBOR y las tasas de Overnight Index Swaps (puntos base) Vittorio Corbo Fuente: Bloomberg, 27 de julio, 2009. 15 Riesgo de Crédito Corporativo (puntos base) Aaa Corporate U.S. High Yield 800 2,500 2,000 600 1,500 400 1,000 200 0 Ene 07 Vittorio Corbo 500 0 May Fuente: Barclays, 27 de julio, 2009. Sep Ene 08 May Sep Ene 09 May 16 Producción Industrial y Ventas de Manufacturas (tasa de variación anualizada del promedio móvil trimestral,%) Fuentes: FMI, World Economic Outlook, Update Julio 8, 2009. Vittorio Corbo 17 Exportaciones de Mercaderías y Ventas Minoristas (tasa de variación anualizada del promedio móvil trimestral,%) Fuentes: FMI, World Economic Outlook, Update Julio 8, 2009. Vittorio Corbo 18 Los efectos reales de la crisis se atenúan. En el segundo trimestre el PIB de los EE.UU. cayó sólo un 1% anualizado (6,4 el trimestre anterior) y la Zona Euro también habría experimentado una menor caída de su producto que en trimestres anteriores. Pero las mejores noticias han estado en Japón y Asia emergente, el segundo trimestre Japón habría crecido en torno al 5% anualizado y Asia Emergente en torno al 10%: En China los programas expansivos están surtiendo efectos; creció en torno al 15% anualizado en el segundo trimestre; Singapur creció más del 20% y Taiwán, Tailandia y Corea en torno al 10%. En contraste, varios países de Europa Central y del Este y de Asia Central están sumidos en una fuerte crisis. Vittorio Corbo 19 La inflación sigue cayendo en el mundo. La inflación anual sigue cayendo a nivel mundial, impulsada por la caída de precios de productos primarios y las crecientes holguras de capacidad. La inflación anual alcanza al -1,4% en EE.UU., al -0,6% en la Zona Euro, al 1.8% en el Reino Unido, al -1,1% en Japón, y al -1,7% en China. Anticipando inflaciones bajas hacia delante, por las creciente holguras de capacidad, los bancos centrales reducen agresivamente las tasas de política monetaria. Además, bancos centrales con tasas de política cercanas a cero introducen relajo cuantitativo, en esto la FED lidera el proceso. Vittorio Corbo 20 Entorno externo de países emergentes sigue mejorando con respecto a Marzo Gracias a las mejores perspectivas globales, el entorno externo de los países emergentes sigue mejorando: Los precios de los productos primarios mejoran; El aumento en el apetito por riesgo reduce el costo de financiamiento externo y aumenta los flujos de capitales; La caída del comercio mundial se reduce. Vittorio Corbo 21 Precios de Bienes Primarios Vittorio Corbo Fuente: Bloomberg, 27 de julio, 2009. 22 Mercados Externos de Bonos Públicos de Países Emergentes (puntos base sobre bonos del Tesoro) Vittorio Corbo Fuente: Bloomberg, 27 de julio, 2009. 23 Flujos de Capitales hacia Economías Emergentes (miles de millones de dólares, acumulado en cuatro meses móviles) 50 50 25 25 0 0 -25 -25 -50 -50 01 02 03 Asia Ex -Japón 04 05 EMEA 06 GEM 07 08 09 América Latina Fuente: Emerging Portfolio Fund Research. Vittorio Corbo 24 3. Perspectivas de Crecimiento Mundial Mejoran las perspectivas de crecimiento mundial. Las perspectivas de la economía mundial han mejorado en forma importante en las últimas semanas. Sin embargo, lo único claro es que lo peor ha quedado atrás pero lo más probable es que el crecimiento en los próximos dos años sea lento. El escenario base de proyecciones es ahora de una crecimiento mundial positivo a partir del tercer trimestre. La recuperación estaría liderada por Asia Emergente, EE.UU. y América Latina. Pero no se descarta que incluso la Zona Euro y Europa Emergente muestren un crecimiento positivo, aunque bajo, en el cuarto trimestre. Vittorio Corbo 26 Perspectivas de la Economía Mundial. Con todo, el escenario base de las proyecciones de consenso contempla una fuerte contracción el 2009 y una lenta recuperación el 2010. La velocidad y sustentabilidad de la recuperación estarán negativamente afectadas por: Crédito escaso y caro por un período prolongado de tiempo como resultado del proceso de limpieza de activos y de reducción del alto endeudamiento del sector financiero; Consumo privado débil como resultado de la necesidad de las familias de reconstruir su patrimonio, reducir su endeudamiento y enfrentar deterioro en el mercado laboral y de crédito; Un impulso fiscal que tendrá que reducirse en los próximos años para fortalecer la solvencia fiscal. Vittorio Corbo 27 Proyecciones del Crecimiento Mundial (variación anual, %) 2007 2008 Estados Unidos 2.0 Zona Euro 2009 2010 FMI CF FMI CF 1.1 -2.6 (-2.8) -2.6 0.8 (0.0) 2.1 2.7 0.8 -4.8 (-4.2) -4.4 -0.3 (-0.4) 0.4 Japón 2.3 -0.7 -6.0 (-6.2) -6.2 1.7 (0.5) 1.4 Asia Emergente 10.6 7.6 5.5 (4.8) 5.2 7.0 (6.1) 7.2 China 13.0 9.0 7.5 (6.5) 7.7 8.5 (7.5) 8.7 India 9.4 7.3 5.4 (4.5) 6.3 6.5 (5.6) 7.2 América Latina 5.7 4.2 -2.6 (-1.5) -2.5 2.3 (1.6) 2.7 Mundo (PPP) 5.1 3.1 -1.4 (-1.3) -1.1 2.5 (1.9) 2.6 Mundo (TCM) 3.8 2.0 -2.6 (-2.5) -2.6 1.7 (1.0) 2.1 Fuente: Consensus Forecasts, Julio 2009; Asia Pacific Consensus Forecasts, Julio 2009; Latin America Consensus Forecasts, Julio 2009; FMI: WEO Update 8 de Julio 2009 y en paréntesis WEO Abril, 2009. Vittorio Corbo 28 Proyecciones del Crecimiento de América Latina (variación anual, %) 2008 2009 FMI Argentina 7.0 -1.5 Brasil 5.1 -1.3* Chile 3.2 0.1 Colombia 3.7 0.0 México 1.3 -7.3* Perú 9.8 3.5 América Latina 4.1 -1.5 CF -2.3 (-5.5; 1.4) -0.8 (-4.5; 0.5) -1.3 (-2.0; -0.4) -0.4 (-2.0; 1.5) -6.3 (-7.4; -3.5) 1.8 (-3.0; 3.5) -2.5 2010 EIU FMI -3.5 0.7 -1.2 2.5* -1.0 3.0 -1.0 1.3 -7.1 3.0* 1.3 4.5 n.d. 1.6 CF 1.5 (-1.9; 3.6) 3.4 (0.5; 5.9) 3.7 (2.1; 4.9) 2.5 (1.0; 4.0) 2.5 (-1.1; 4.3) 4.2 (1.5; 6.1) 2.5 EIU 0.7 2.7 2.2 2.5 2.8 2.6 n.d. Fuentes: FMI, World Economic Outlook Abril 2009 y (*) WEO Update 8 de Julio 2009 ; Latin America Consensus Forecasts, Julio 2009; Economist Intelligence Unit, Julio 2009. Vittorio Corbo 29 Perspectivas de la Economía Mundial. Incluso el escenario de una lenta recuperación enfrenta riesgos: La estabilidad del sistema financiero se puede deteriorar como resultado de importantes pérdidas resultantes de: La rápida caída en los precios de las propiedades comerciales y el deterioro de los créditos a empresas; La pronunciada alza en el desempleo y sus efectos en cartera vencida de créditos hipotecarios y de consumo. La banca europea se puede ver afectada por un mayor deterioro de los problemas financieros y de balanza de pagos de Europa Emergente y Asia Central. Vittorio Corbo 30 Perspectivas de Mediano Plazo Al final para que la recuperación sea sustentable será necesario compatibilizar el ajuste de los desequilibrios globales con una economía mundial en expansión. Esto va a requerir ajustes importantes: En EE.UU. reemplazar el crecimiento de la demanda que provenía del consumo privado por un dinamismo de las exportaciones netas y la inversión; En China, Alemania y Japón políticas que resulten en una expansión de la demanda interna. En países en que la solvencia fiscal es un problema se va a requerir una estrategia creíble para restaurarla y así evitar un alza prematura en las tasas de interés de largo plazo. Vittorio Corbo 31 Perspectivas de Mediano Plazo En la parte monetaria es necesario mostrar que existen los mecanismos y la convicción para retirar la liquidez en forma oportuna cuando sea necesario: el cómo y el cuando. En estas áreas lo importante es preparar una “exit strategy” y explicarla, pero no hay que apresurarse en implementarla. En el caso de EE.UU., Bernanke y la FED han estado haciendo su parte muy bien pero no así el Tesoro. Vittorio Corbo 32 Perspectivas de Mediano Plazo Al final para que la recuperación sea sustentable será necesario compatibilizar el ajuste de los desequilibrios globales con una economía mundial en expansión. Esto va a requerir ajustes importantes: En EE.UU. reemplazar el crecimiento de la demanda que provenía del consumo privado por un dinamismo de las exportaciones netas y la inversión; En China, Alemania y Japón políticas que resulten en una expansión de la demanda interna. En países en que la solvencia fiscal es un problema se va a requerir una estrategia creíble para restaurarla y así evitar un alza prematura en las tasas de interés de largo plazo. Vittorio Corbo 33 Perspectivas de Mediano Plazo En la parte monetaria es necesario mostrar que existen los mecanismos y la convicción para retirar la liquidez en forma oportuna cuando sea necesario: el cómo y el cuando. En estas áreas lo importante es preparar una “exit strategy” y explicarla, pero no hay que apresurarse en implementarla. En el caso de EE.UU., Bernanke y la FED han estado haciendo su parte muy bien pero no así el Tesoro. Vittorio Corbo 34 Riesgos para el Mundo Emergente Las perspectivas globales de los países emergentes enfrenta cuatro riesgos importantes: Un crecimiento de los países industriales más bajo que el escenario base del consenso; Crédito bancario internacional más limitado de lo proyectado; Problemas con el diseño e implementación de las “exit strategies” de los países industriales; Mayor proteccionismo en los países industriales. Vittorio Corbo 35 La Crisis Financiera y la Economía Mundial Vittorio Corbo 31 de Julio de 2009