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POLITICA COMERCIAL DE CHILE
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CHILE: ECONOMIA ABIERTA AL MUNDO
• Apertura Unilateral
 REDUCCION DE ARANCELES
 IGUAL TRATAMIENTO CAPITAL NACIONAL Y
EXTRANJERO
• Apertura Negociada (ACEs, TLCs)
• Apertura Multilateral (Ronda
Uruguay – OMC)
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DINAMISMO COMERCIO
 Fuerte expansión del comercio aumentando su
participación en la economía.
 El porcentaje de participación de las exportaciones
chilenas sobre el PIB alcanzó a un 35,3% en el
2004, mientras que en el año 1996 era cercano al
27%. Evolución Intercambio Comercial 1990-2004
 Elevada Tasa Crecimiento Exportaciones
1990-1997
10%
1998-2003
7%
2004
53%
 Origen y destino del comercio Cuadro
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Acuerdos: Apoyo al Crecimiento y a la
exportación.
 Acuerdos comerciales vigentes con 50 países, que
representan el 76% del PIB mundial.
 El 66% de nuestras exportaciones van hacia países con
acuerdos con programas de liberación comercial;
 Parte importante de los productos chilenos ingresan libres
de arancel o con rebajas arancelarias significativas a los
mercados de nuestros socios comerciales, lo que se
traducen en una ganancia de competitividad. Estamos en
ventaja frente a nuestros competidores directos. Ventajas
arancelarias
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Acuerdos: Apoyo al Crecimiento y a la
exportación
• En resumen, tenemos acuerdos con
– MERCOSUR y los países andinos
– Centroamérica
– América del Norte: México, Canadá y EEUU
– Unión Europea
– Corea
– Nueva Zelanda, Singapur y Brunei (P4)
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Acuerdos y Dinamismo exportador
Acuerdo Chile-MERCOSUR (ACE 35)
• A partir del 1 de enero 2006 un 98% del universo arancelario
desgravado totalmente.
• Balanza comercial fuertemente desfavorable para Chile,
agrícola y no agrícola. Fuerte impacto del petróleo y gas.
Balanza Comercial Chile MERCOSUR
• Avances importantes en acuerdos de integración física y
mejoramiento pasos fronterizos.
• Destino principal de las inversiones chilenas en el exterior
Inversiones chilenas en MERCOSUR
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Desafíos acuerdos comerciales
•ACUERDOS COMERCIALES NO SON PANACEA.
SOLO ABREN CONDICIONES MEJOR ACCESO
MERCADOS
• EXIGEN MEJORES PRACTICAS (ISO 9000; ISO 14000)
• EXIGE MEJORAR CAPITAL HUMANO
• EXIGEN MAS Y MEJOR DESARROLLO TECNOLOGICO
• EXIGEN MODERNIZACION Y ASOCIATIVIDAD PYMES
• EXIGE MEJORAR INSTITUCIONALIDAD PUBLICA
•REQUIEREN POLITICAS DE FOMENTO ACORDES NUEVA
REALIDAD INTERNACIONAL
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Apertura al Asia Pacífico y negociaciones en
curso
La región del Asia Pacífico (APEC)
representa 53% del PIB mundial y 47% del
comercio
En las próximas décadas será el motor
principal de la economía mundial
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Apertura al Asia Pacífico y negociaciones en
curso
• China
– 4a. Ronda en Beijing (septiembre 2005)
– Proyecciones
• India
- 3a. Ronda en Santiago (septiembre 2005)
- Primera fase para un TLC, estudio conjunto en curso
• Japón
- Finalizaremos estudio conjunto en septiembre 2005
- Esperamos iniciar negociaciones
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Fortalecer los lazos con MERCOSUR
• Profundizar al ACE 35 en materia de servicios, Inversiones y
Compras Públicas
• Generar mecanismo de solución de controversias ágil,
transparente y con resolución arbitral.
• Avanzar en la integración energética
• Iniciativa para la integración de la infraestructura
latinoamericana (IIRSA)
• Reforzar vínculos SUDAMERICA-APEC: corredores
biocéanicos, puertos modernizados, aduanas y servicios
vinculados al comercio exterior
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Activos Chile
• Estrategia económica de apertura
• Gestión macroeconómica rigurosa
• Sólidos resultados en crecimiento, orientación exportadora
y disminución pobreza
• Indicadores internacionales: riesgo-país, competitividad,
transparencia, libertad económica, probidad.
• Consenso nacional sobre estrategia exportadora
• Una transición ordenada. Solidez institucional. Socio
confiable
• Experiencia negociadora
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COOPERACION ENTRE URUGUAY Y CHILE
PARA APROVECHAR TLC´S
• A. CONDICIONES ESTRUCTURALES
• CHILE TIENE BAJO RIESGO PAIS, ACCESO A
FINANCIAMIENTO INTERNACIONAL, CALIDAD RECURSOS
HUMANOS
• URUGUAY TIENE EXPERIENCIA FINANCIERA, CALIDAD
RECURSOS HUMANOS
• B. COMPLEMENTACION PRODUCTIVA Y ALIANZAS EMPRESARIALES
• INVERSIONES URUGUAYAS PARA EXPORTAR A U. EUROPEA, EEUU Y
APROVECHAR TLC.
• EXPORTACION DE INSUMOS DESDE URUGUAY PARA TRANSFORMAR EN
CHILE Y EXPORTAR A UE Y EE.UU
• EXPORTACION
DE
BIENES
SEMITERMINADOS
PARA
“TRANSFORMACION SUSTANCIAL” ( Norma de origen) EN CHILE Y
EXPORTARLOS A UE, EE.UU. Y OTROS MERCADOS.
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Otros ámbitos TLC`S
• ACCESO A MERCADOS
•REGLAS DE ORIGEN
•ADMINISTRACION ADUANERA
•MEDIDAS ZOO Y FITOSANITARIAS
•COMPRAS PUBLICAS
•INVERSIONES
•SERVICIOS
•PROPIEDAD INTELECTUAL
•TRABAJO Y MEDIOAMBIENTE
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FIN DE LA PRESENTACIÓN
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Evolución Intercambio Comercial 1990-2004
(Cifras en millones de dólares)
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Comercio
Destino de las exportaciones
Año 2004
Otros
5%
Asia
35%
Origen de las importaciones
Año 2004
Otros
8%
Europa
26%
Asia
18%
América
Latina
12%
América del
Norte Nafta
22%
Europa
17%
América del
Norte Nafta
19%
América
Latina
38%
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Condiciones de Acceso
2004: Condiciones de acceso de exportaciones
chilenas en los acuerdos comerciales
País
2004
Miles de US$
NMF
Arancel
efectivo
Rebaja
en acceso
Argentina
Brasil
Paraguay
Uruguay
Mercosur
423.821
1.388.954
33.531
63.545
1.909.851
10%
5,3%
12,0%
11%
6,7%
0,5%
0,3%
1,9%
0,5%
0,4%
95,0%
94,3%
84,2%
95,5%
94,3%
Bolivia
Colombia
Ecuador
Perú
Venezuela
Pacto Andino
138.003
306.806
311.314
496.735
260.657
1.513.515
9,1%
15,4%
13%
11,2%
15,4%
13,0%
4,3%
0,1%
0,1%
4,0%
0,3%
1,8%
52,7%
99,4%
99,2%
64,3%
98,1%
86,1%
México
Estados Unidos
Canadá
Nafta
1.281.426
4.523.964
775.113
6.580.503
25,5%
0,93%
0,2%
5,6%
0,01%
0,22%
0,01%
0,2%
99,96%
76,3%
95,0%
97,3%
Costa Rica
El Salvador
Centro América
97.005
55.608
152.613
6,8%
3,6%
5,6%
1,0%
0,5%
0,8%
85,3%
86,1%
85,5%
Aladi + C. América
4.857.405
13,6%
0,7%
94,6%
Corea
1.804.223
3,9%
3,0%
23,1%
Unión Europea
7.714.952
1,4%
0,7%
50,0%
ALCA + U.E. + Corea
19.675.657
4,5%
0,8%
82,5%
Fuente: Departamentos: Acceso a mercados y MERCOSUR /DIRECON
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Balanza Comercial Chile-MERCOSUR
(US$ millones)
1996
2000
2001
2002
2003
2004
Exportaciones Totales hacia Mercosur
1,760
1,714
1,527
992
1,226
1,951
Exportaciones no agrícolas
1,339
1,386
1,238
819
1,053
1,736
421
328
289
173
173
215
Importaciones Totales desde MERCOSUR
2,814
4,337
4,705
4,810
5,911
7,092
* Importaciones no agrícolas
2,252
3,606
3,929
3,982
4,978
5,998
614
1,502
1,652
1,475
2,061
1,887
1,638
2,103
2,277
2,506
2,916
4,111
562
731
776
828
933
1,095
-1,054
-2,623
-3,178
-3,817
-4,685
-5,141
* Balanza no agrícola
-913
-2,220
-2,691
-3,162
-3,925
-4,262
Balanza no agrícola/sin gas y petróleo
-299
-717
-1,039
-1,687
-1,863
-2,375
* Balanza agrícola
-141
-403
-488
-655
-760
-880
Exportaciones agrícolas
***Importaciones gas y petróleo
** Importaciones no agrícolas/sin gas y petróleo
* Importaciones agrícolas
Balanza Total
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Inversiones chilenas en MERCOSUR
• Cerca de 820 empresas chilenas desarrollan proyectos en
MERCOSUR, 78% de ellas en Argentina (100 empresas en Brasil)
• US$ 18,3 mil millones invertidos en MERCOSUR se distribuyen
como sigue:
PAIS
ARGENTINA
BRASIL
PARAGUAY
URUGUAY
Total general
ENERGIA
64%
36%
0%
0%
100%
INDUSTRIA
SERVICIOS
78%
78%
20%
20%
2%
0%
1%
2%
100%
100%
OTROS
Total general
78%
73%
22%
25%
0%
1%
0%
1%
100%
100%
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