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Mesoamerica Actualización sobre seguridad alimentaria 30 de junio de 2006 La mayor parte de la región continúa recibiendo fuertes lluvias Las lluvias a lo largo de la mayor parte de la región continuaron en junio. La parte sur del altiplano de Guatemala, incluyendo zonas afectadas por el huracán Stan el año pasado, estuvo excepcionalmente húmeda en junio y experimentó inundaciones localizadas, deslizamientos de tierra y daños en cosechas. Lluvias adicionales causarán más problemas localizados. Las fuertes lluvias a lo largo de las áreas costeras del Caribe de Belice, Honduras y Nicaragua podrían causar inundaciones localizadas, aunque no se esperan inundaciones generalizadas. El Índice de Balance Hídrico (IBH) de USGS (Servicio Geográfico de Estados Unidos) es un modelo que utiliza datos de satélite y de tierra para calcular la condición real de la cosecha de maíz, basados principalmente en las necesidades del cultivo en las distintas etapas del ciclo, y las condiciones hidrológicas reales. A finales de junio de 2006, este análisis muestra que el cultivo de maíz se encuentra en una condición de buena a muy buena en la mayor parte de Centroamérica. Si bien el modelo considera solamente el maíz, este es por lo general un buen indicador para otros cereales que sembrados. Si bien el índice WRSI por lo general capta el efecto de la baja precipitación sobre los cultivos, no capta el impacto de lluvias fuertes y suelos saturados. FIGURA 1: ÍNDICE DE BALANCE HÍDRICO: CONDICIÓN DE LA COSECHA DE MAÍZ, A PARTIR DEL 30 JUNIO 2006 Continúan fuertes lluvias con amenaza de inundaciones localizadas Condición de la cosecha de maíz, 30 junio 2006 N/A Fracaso Escaso Regular Promedio Buena Muy buena Fuertes lluvias continúan causando inundaciones localizadas, deslizamientos de tierra y daños en cosechas. Condiciones secas podrían afectar cultivos emergentes FUENTE: WRSI de USGS/FEWS NET. Amenazas climáticas de NOAA/FEWS NET. Julio 2006 Análisis del balance de cereales – Entendiendo las Necesidades y disponibilidad de alimentos Uno de los determinantes importantes de la seguridad alimentaria es la disponibilidad de suministros adecuados de alimentos para satisfacer las necesidades. Observar el balance nacional alimentario proporciona una indicación referente a si podría presentarse una escasez crucial de alimentos en un país. El uso de datos de las Hojas de Balance Alimentario de la FAO (http://faostat.fao.org/faostat) para los años 1999-2003, proporciona un conjunto de datos consistentes a través de los países, permitiendo un análisis a nivel nacional y comparaciones regionales. Todos los datos de la FAO se originan en los gobiernos nacionales y usualmente reflejan cifras oficiales. El análisis muestra la importancia de mantener datos exactos y actualizados para permitir tanto un análisis coherente de la seguridad alimentaria y de alerta temprana como su correspondiente reporte. La importancia de los cereales en la dieta Determinar las necesidades alimentarias nacionales comienza con las necesidades individuales y nutricionales necesarias para mantener una vida saludable y activa. Si bien la buena nutrición requiere de cantidades adecuadas de proteínas, grasas, vitaminas y micronutrientes, el balance alimentario por lo general se analiza en términos de ingesta calórica. La figura x muestra los patrones promedio de consumo de alimentos de las personas en países seleccionados. En estos países, los cereales proporcionan aproximadamente la mitad de las necesidades calóricas, mostrando su importancia como fuente de alimentos y para la seguridad alimentaria en Centroamérica. Un vistazo más de cerca a los tipos de cereales consumidos subraya la importancia del maíz en las dietas locales, el cual proporciona en promedio entre el 21 por ciento (Nicaragua) y el 40 por ciento (Guatemala) del total de la ingesta calórica. En Nicaragua el sorgo y los frijoles contribuyen más a las dietas locales que en los otros países. Dietas más diversificadas podrían ayudar a mitigar el posible impacto de algunos de los choques en la seguridad alimentaria. Por ejemplo, el sorgo es típicamente más tolerante que el maíz a lluvias por debajo de lo normal. En Guatemala, los patrones de un alto consumo de cereales en general y bajo consumo de carne son coherentes con los altos niveles de pobreza. La gente pobre tiende a comer una dieta menos variada con más cereales. Estos patrones promedio de consumo obviamente disfrazan la variación en diferentes partes de un país, entre áreas urbanas y rurales y de acuerdo con los niveles de ingreso. En las áreas urbanas, el trigo y el arroz son usualmente también fuentes importantes de ingesta calórica. En Nicaragua, un estudio reciente proporcionará datos actualizados sobre los patrones promedio de consumo. FIGURA 2: PATRONES DE CONSUMO DE ALIMENTOS EL SALVADOR, GUATEMALA, HONDURAS Y NICARAGUA, INGESTA CALÓRICA PORCENTUAL, 2003 El Salvador Guatemala Edulcorantes y azúcar 13% Productos Animals 13% Otro 12% Aeites vegetales 6% Honduras Edulcorantes y azúcar 15% Cereal 51% Maíz 32% Trigo 9% Sorgo 5% Arroz 4% Productos animals 9% Otro 13% Aeites vegetales 7% Nicaragua Edulcorantes y azúcar 16% Edulcorantes y azúcar 16% Cereal 53% Maíz 40% Productos animals 14% Cereal 48% Maíz 32% Otro 6% Otro 9% Trigo 11% Arroz 2% Frijoles Frijoles Sorgo 0.2% 3% 5% FUENTE: Hojas de Balance Alimentario de la FAO, 2003. (http://faostat.fao.org/faostat) Productos animals 11% Maíz 21% Cereal 50% Trigo 10% Aeites vegetales 11% Frijoles 3% Arroz 5% Sorgo 1% Aeites vegetales 8% Trigo 6% Arroz 6% Sorgo 16% Frijoles 10% MFEWS es parte de la Red de Sistemas de Alerta Temprana para la Seguridad Alimentaria financiada por USAID (FEWS NET) www.mfews.net ♦ [email protected] La seguridad alimentaria depende más de la producción nacional Los gráficos en la Figura 3 muestran la disponibilidad total de cereales en El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua para el período quinquenal de 1999 a 2003. Las líneas azules muestran cuánto cereal se produjo a nivel local, mientras que las líneas rojas muestra el suministro total de cereales o la disponibilidad de cereales, el cual incluye no solamente la producción sino también la cantidad de inventarios existentes al inicio del año, más la importación de cereales, menos la exportación de cereales. Esto ilustra que si bien la producción es una fuente muy importante del suministro nacional de cereales, el comercio internacional es además un ingrediente crucial y debe incluirse en el análisis de la seguridad alimentaria nacional. Cualquier interrupción de este comercio podría afectar adversamente la situación de la seguridad alimentaria de un país. Las tendencias en Nicaragua durante los últimos cinco años son alentadoras. La producción nacional de cereales se ha incrementado de 495,000 MT a 883,000 MT, (un 78 por ciento), mientras que la proporción de las importaciones netas de alimentos de hecho ha decrecido levemente. Esto contrasta con otros países de la región, donde los niveles de producción más o menos se han estancado y las cantidades de importaciones netas como porcentaje del total de la disponibilidad de cereales se ha incrementado del 29 al 40 por ciento en El Salvador, del 41 al 48 por ciento en Guatemala y del 44 al 51 por ciento en Honduras. FIGURA 3: DISPONIBILIDAD DE CEREALES EN EL SALVADOR, GUATEMALA, HONDURAS Y NICARAGUA, 1999-2003 El Salvador Guatemala 2,000 2,000 1,750 1,750 1,500 1,500 1,250 1,250 1,000 1,000 750 750 500 500 250 250 0 0 1999 2000 2001 2002 2003 1999 Honduras 2000 2001 2002 2003 Nicaragua 2,000 2,000 1,750 1,750 1,500 1,500 1,250 1,250 1,000 1,000 750 750 500 500 250 250 0 0 1999 2000 2001 2002 2003 1999 2000 2001 2002 2003 Producción Producción + Inventario inicial + importaciones - exportaciones FUENTE: Hojas de Balance Alimentario de la FAO, 1999-2003. (http://faostat.fao.org/faostat) Comparación de la disponibilidad de cereales con sus usos Para facilitar la comparación y el análisis regional entre países, el gráfico a continuación muestra las fuentes y usos del cereal sobre una base anual per cápita utilizando datos del balance alimentario elaborado por la FAO en 2003. Esto es importante para el análisis de la seguridad alimentaria ya que el cereal no es utilizado exclusivamente como alimento para consumo humano. Por ejemplo, en Belice, Costa Rica y Panamá, se observa que menos de la mitad del total del cereal disponible es realmente usado como alimento para consumo humano. En estos países, más de la mitad se utiliza como alimento para ganado. En contraste con estos tres países, en El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua la mayor parte del cereal disponible es usado como alimento para consumo humano, con cantidades relativamente pequeñas utilizadas como alimento para ganado y otros propósitos. Este análisis también muestra que de los países más pobres de Centroamérica, solamente Nicaragua pudo satisfacer sus necesidades de consumo de cereales a través de la producción nacional en 2003. El Salvador, logró satisfacer un 80% de sus necesidades de cereal, Guatemala el 70% y Honduras el 67%. Cualquier disminución en la producción nacional, debido, por ejemplo, a condiciones excesivamente húmedas o secas, aumentará el porcentaje de cereal que necesita importarse con el fin de satisfacer las necesidades de consumo. Así, asegurar la seguridad alimentaria a nivel nacional depende no solamente de la producción nacional sino que también de la capacidad de los países de importar alimentos para compensar cualquier escasez. En base a las ventajas comparativas de un país, las estrategias de seguridad alimentaria pueden enfocarse en fortalecer la capacidad de importación más que en tratar de alcanzar la autosuficiencia alimentaria. FIGURA 4: FUENTES Y USOS DE LOS SUMINISTROS NACIONALES DE CEREAL EN CENTRO AMÉRICA, (POR PERSONA, POR AÑO), 2003 FUENTE DEL SUMINISTRO DE CEREAL Kilogramos por Persona por año 350 Inventario inicial + Import - Export Producción 300 USO DEL SUMINISTRO DE CEREAL Semilla Manufactura Desperdicio Otros usos Alim. ganado Consumo 250 200 150 100 50 0 Belice Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá FUENTE: Hojas de Balance Alimentario de la FAO, 2003. (http://faostat.fao.org/faostat) 2