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INNOVACIÓN
PARA LA
AGRICULTURA FAMILIAR
SUSTENTABLE
Programa prioritario en el que se ubica:
Seguridad alimentaria
El problema / oportunidad
•
La crisis de los precios de los alimentos que inicio a finales de 2007, situó
a la seguridad alimentaria en la agenda política internacional y nacional
•
La crisis económica de 2009 profundizó los impactos negativos en los
consumidores de bajos ingresos y en las economías deficitarias en
alimentos
El problema / oportunidad
•
Más de la cuarta parte de los mexicanos tiene acceso deficiente a la
alimentación
•
La desnutrición infantil ha disminuido entre 1988 y 2012; sin embargo,
casi 14 de cada 100 pre-escolares tienen baja talla para la edad, indicador
de desnutrición crónica. En población indígena la prevalencia es de más
del doble: 33.1%
El problema / oportunidad
6. Las metas nacionales del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
establecen estrategias que buscan :
• Asegurar una alimentación y nutrición adecuada de los mexicanos, en
particular para aquellos en extrema pobreza o con carencia
alimentaria severa, así como fortalecer el desarrollo de capacidades en
los hogares con carencias para contribuir a mejorar su calidad de vida
e incrementar su capacidad productiva (Meta Nacional 2. México
Incluyente)
• Construir un sector agropecuario y pesquero productivo que garantice
la seguridad alimentaria del país (Meta Nacional 4. México Próspero)
Marco de referencia
•
El crecimiento del PIB agrícola –que incluye ganadería, aprovechamiento
forestal, caza y pesca – ha sido de 1.1% anual en el periodo 2000-2011
(INEGI, 2012).
•
El gasto en divisas por importaciones de alimentos equivalen a 7% del
valor de las exportaciones totales,
•
Las importaciones complementan la producción nacional; para varios
productos estratégicos (arroz, maíz amarillo, trigo, soya) la contribución
externa supera a la nacional.
Arroz
Trigo
Sorgo
Frijol
Azúcar
Café
Soya
Participación de las importaciones en el consumo aparente (%)
1990-92
1995-96
2000-02
2005-07
53.4
61.0
78.3
79.1
14.4
34.3
52.4
55.3
40.9
27.3
45.8
30.4
9.7
5.6
7.9
8.8
15.1
0.7
0.7
4.6
1.0
3.2
7.3
0.4
71.1
97.2
97.7
96.9
2009-11
89.2
51.3
26.1
13.5
9.5
4.6
95.5
Marco de referencia
• De los 5.3 millones de Unidades Económicas Rurales (UER) del país, las
empresariales “pujantes y dinámicas” representan 8.7% del total de las
UER y generan 74.2% de las ventas del sector (SAGARPA-FAO, 2012).
• El 50% de esas UER también se concentra en siete estados: Sinaloa,
Sonora, Chihuahua, Jalisco, Guanajuato, Tamaulipas y Baja California
(SAGARPA-FAO, 2012).
Marco de referencia:
La agricultura familiar está compuesta por “unidades de producción
dedicadas a la agricultura, ganadería, silvicultura, pesca artesanal,
acuacultura o una combinación de dos o más de éstas”, que poseen las
siguientes características principales:
• Acceso limitado a recursos de tierra y capital,
• Uso preponderante de fuerza de trabajo familiar.
Variable
Promedio
Mínimo
Máximo
4.7 ha
0
15.5 ha
Ingreso bruto
$ 35,245.5
0
$ 139,200
Activos productivos
$ 31,850.2
0
$ 132,000
2.3
1
26.0
Superficie
Mano de obra familiar
Marco de referencia:
• El nivel de integración al mercado permite la siguiente categorización:
• Subsistencia. Orientada exclusivamente al autoconsumo, con
ingresos insuficientes para garantizar la reproducción económica.
• Transición. La producción se destina a la venta y autoconsumo, con
dificultades para la reproducción familiar y para articularse con
eficiencia a los mercados.
• Consolidada. Tiene sustento suficiente en la producción propia y
acceso a mercados locales. Sin embargo, depende de los apoyos
gubernamentales y otras fuentes de ingreso que también perciben.
Marco de referencia:
Cultura culinaria
Mercados locales
Agricultura
Artesanía
Disponibilidad de
recursos naturales
Agricultura
familiar
Actividades no
agropecuarias
Conocimiento
tradicional
Ganadería
Silvicultura
Pesca /
acuacultura
Condiciones
climáticas
Organización social
Innovación para la agricultura familiar sustentable
Centros de investigación: Oferta
tecnológica actual
Servicios de extensionismo y capacitación
Producción
Almacenamiento
• Tecnología de producción de
alimentos básicos
• Tecnologías verdes y/o sustentables
• Conservación de recursos naturales
• Prevención de riesgos climatológicos
• Aseguramiento de la inocuidad
alimentaria
Transformación
Comercialización
Consumo
Empaque, industrialización
Sistemas de microfinanciamiento y ahorro
Desarrollo comunitario y participación social
Desarrollo territorial
Educación doméstica (alimentaria, nutricional y
ambiental, financiera y empresarial)
• Desarrollo de mercados locales de alimentos
• Integración de la cadena agroalimentaria para agregar
valor
•
•
•
•
•
Investigación y desarrollo para la agricultura
familiar sustentable
Centros de investigación
Servicios de extensionismo y capacitación
Producción
•
•
•
•
Almacenamiento
Maquinaria y equipo
Rescate de especies alimenticias locales
Estudios de mercado
Aprovechamiento de la biodiversidad para la
sustentabilidad agroalimentaria y el desarrollo
rural
Transformación
Comercialización
• Bioprospeción
• Tecnologías de Información y Comunicación
• Métodos de capacitación a distancia
Consumo
Población Objetivo
• Unidades
de
Producción
Familiar Rural que se insertan
dentro de los 400 municipios de
la Cruzada Nacional contra el
Hambre y se ubican en
localidades desde 200 hasta mil
familias.
• En una primera etapa se
consideran los estados de
Chiapas, Guerrero, Estado de
México, Oaxaca, Puebla y
Veracruz
• 4 municipios por estado, dos
localidad por municipio y 20
familias por localidad
• 960 familias, 48 localidades y
24 municipios
Estrategia
• Enfoque territorial
• Diálogo con la comunidad para determinar su
participación
• Identificación de restricciones y oportunidades
• Diseño de una estrategia de intervención
• Definición de familias participantes
• Definición de participantes institucionales de
acuerdo a sus capacidades
• Transferencia de conocimiento y tecnologías
• Innovación en el sistema de organización social
• Privilegia la participación de niños y mujeres
• Acompañamiento y evaluación
Productos esperados
• Familias con conocimientos nuevos sobre
nutrición, producción, organización,
empresarialidad
• Diseño de modelos de agricultura familiar
sustentable
• Incremento de la producción y la
productividad de la agricultura familiar,
para satisfacer al menos 70% de sus
necesidades alimentarias con producción
local
• Reducción de 20% de los gastos destinados a
la alimentación y un complemento al ingreso
familiar por venta de excedente de los
alimentos.
• Mejoría de la seguridad alimentaria a través
de la disponibilidad local de alimentos
• Disminución de la malnutrición
• Generación de empleo
• Retención de mano de obra
• Reducción de importaciones
Indicadores de impacto
Aumento de la productividad de la
agricultura familiar
Reducción de la pobreza alimentaria
Otros impactos:
Reducción de la migración
Manejo sustentable de los recursos
Innovación inclusiva
Desarrollo de capacidades en las familias
Tiempo de ejecución
2 – 4 – 6 años
Campos de Conocimiento
• Nutrición
• Bioseguridad
• Genómica
• Inocuidad
• Recursos genéticos
• Servicios ambientales
• Ciencias agropecuarias
• Ecoturismo
• Ciencias del suelo
• Acuacultura
• Ciencias sociales
• Ingeniería mecánica
• Geomática
• Sociología
• Nanotecnología
• Etnobotánica
• Biotecnología
• Informática
• Bioseguridad
Instituciones involucradas
SAGARPA, SEDESOL, CDI, SALUD, ECONOMÍA, PROFECO,
UNIVERSIDADES, SEP, Cámaras Empresariales, COFUPRO