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Informe semestral
Sociedad Nacional de Minería – SONAMI
Como es tradicional, al iniciar las actividades del Mes de la Minería, la
Sociedad Nacional de Minería (SONAMI) los ha convocado para entregarles
un balance sectorial al primer semestre del presente año y las proyecciones
para 2006, junto con una breve síntesis de las principales preocupaciones e
inquietudes del sector.
Precio
El alza del valor del cobre ha superado todas las expectativas,
alcanzando los niveles nominales más altos de su historia, con un precio
promedio de 1,53 US$/lb en lo que va corrido del año.
Entre los factores que explican este panorama se encuentra el aumento
de la demanda, impulsado por el crecimiento de la economía China, la
recuperación de la economía mundial, así como limitaciones a la capacidad de
producción de cobre de mina.
Lo anterior ha generado un persistente déficit de oferta y una aguda
escasez del metal, que ha reducido los inventarios en bolsa a niveles
extremadamente bajos, registrando a la fecha un nivel de 75.500 toneladas,
casi 40% inferior a lo observado a fines de 2004.
Considerando las favorables perspectivas de la economía mundial y el
positivo impacto de la política de revaluación del yuan que se está
implementando en China, SONAMI estima que este ciclo de precios altos
perdurará por un período más prolongado que lo estimado inicialmente.
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En este sentido, y teniendo en cuenta que en el segundo semestre se
observará una mayor holgura en la capacidad de refinación y una
probable mayor oferta de cobre refinado, elevamos nuestra proyección
para el 2005 a un promedio anual en torno a 1,50 US$/lb, el que
disminuiría a niveles del orden de 1,25 US$/lb en 2006 y a 1,10 US$/lb en
2007.
Esto es altamente positivo para el país, ya que –dada la relevancia del
cobre en la economía nacional– su alto precio fortalece la potencialidad de
desarrollo económico al incrementar el ingreso nacional.
No obstante lo anterior, es preciso destacar que, en términos reales o
corregidos por inflación, el valor promedio del cobre en lo que va del año es
bastante similar al promedio histórico. De hecho, el precio de 1,53 US$/lb
sólo es ligeramente superior al 1,49 US$/lb que registra en el período 1935–
2004 y considerablemente más bajo que el peak de 3,20 US$/lb de promedio
anual en 1966.
En esta oportunidad, queremos destacar otro producto minero que ha
tenido un excelente desempeño en lo que va del año. Me refiero al molibdeno,
subproducto de la minería del cobre que se utiliza en aleaciones para aumentar
la resistencia del acero.
El incremento de este material ha elevado el valor del molibdeno en el
primer semestre de este año a un precio promedio de 33,3 US$/lb, que triplica
el que se registró en igual período de 2004. SONAMI estima que estos precios
declinaran a valores promedios del orden de 16 US$/lb en 2006 hasta alcanzar
un piso del orden de 10 a 15 US$/lb en los años siguientes, el que en todo caso
es muy superior a su promedio histórico de 3 a 5 US$/lb.
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Producción nacional
La consolidación de los últimos proyectos de inversión que se
incorporaron al sector, y la disminución en la ley de los minerales extraídos,
han contribuido a limitar el crecimiento de la producción minera.
La producción minera del primer semestre de 2005 ha sido 0,4%
inferior a la que se observó en igual período del año anterior. Esto, debido a
una caída de 0,5% en la producción minera metálica, compensada
parcialmente con un incremento de 1,8% en la minería no metálica,
fundamentalmente al yodo.
La producción semestral de cobre ascendió a 2.522.000 toneladas, cifra
que marca una leve disminución de 0,9% respecto a las 2.546.000 toneladas
que se produjeron el primer semestre de 2004.
Respecto a la producción de otros metales, el oro también mostró una
disminución de 2,5%; lo que se contrasta con incrementos de 14,1% en
molibdeno; 9,2% en la plata; 6,3% en hierro y 46% en manganeso.
Para 2005 consideramos un nivel de producción de cobre levemente
superior al observado el año anterior, alcanzando del orden de las 5.450.000
toneladas.
En esta oportunidad, quiero destacar el fuerte repunte que ha tenido la
pequeña minería durante el primer semestre del año en curso, debido
principalmente al mejor precio del cobre y a la modificación del Decreto
Supremo Nº 76 del 2003.
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En efecto, la cantidad de minerales y productos mineros entregados a
Enami aumentó en un 42%, subiendo de 423 mil toneladas entregadas a junio
de 2004 a 604 mil a junio de este año. En el mismo período, la cantidad de
productores empadronados aumentó en un 10%, y los finos de cobre
entregados en un 16%, proyectando para este año una entrega del sector del
alrededor de 38 mil toneladas de cobre fino.
Con estos elementos, para el presente año SONAMI proyecta un
crecimiento sectorial cercano al 1%.
Exportaciones
Durante el primer semestre de este año, las exportaciones mineras
totalizaron US$10.100 millones, registrando un incremento de 31% respecto a
lo observado en igual lapso de 2004. Con esto, el sector representó el 53% de
los envíos totales del país.
Este aumento se explica fundamentalmente por el extraordinario
dinamismo de las exportaciones de molibdeno y cobre. Es más, los envíos de
molibdeno han superado a las exportaciones de salmones y hoy es el segundo
producto de exportación después del cobre, aumentando su participación
relativa en las exportaciones mineras desde 5,6% en el primer semestre de
2004 a 16,3% este año.
La producción, unido al mejoramiento del precio internacional de los
metales, tendrá un positivo impacto en el incremento de las exportaciones
mineras, para las que se proyectan retornos anuales cercanos a US$19.000
millones, 13% superiores a los US$16.800 millones registrados en 2004.
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Proyección 2006
Para el sector minero, SONAMI proyecta un aumento de la
producción de cobre del orden de 1,8%, a un nivel cercano a las
5.550.000 toneladas.
Por tanto, esperamos que en 2006 el sector minero crezca a una tasa
en torno al 2%.
Considerando un precio del cobre en torno a 1,25 US$/lb y una
producción de 5.550.000 toneladas, estimamos exportaciones mineras por un
monto del orden de los US$17.000 millones.
Con estos indicadores, y sin desmerecer la existencia de eventuales
factores de riesgo, proyectamos para el próximo año un crecimiento de la
economía nacional del orden de 5 a 6%.
Temas relevantes
La solidez que muestra la economía China, principal país consumidor
de cobre en la actualidad, constituye un factor altamente positivo para el
sector y para la economía nacional. Es por ello que estimamos importante el
Tratado de Libre Comercio que está negociando Chile con ese país, pues es
muy favorable para el desarrollo nacional.
Respecto a la pequeña y mediana minería, nos interesa la adecuada y
eficiente aplicación del Decreto 76 de 2003, para lo cual se constituyó una
comisión de trabajo SONAMI - Enami para perfeccionar las políticas
comerciales, de fomento y de innovación tecnológica.
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En este sentido, es relevante el acuerdo alcanzado con el Gobierno que
limitó a 10 centavos de dólar por libra la devolución del crédito de
sustentación. Ello, por cierto, permitirá a los productores mineros disponer de
mayores ingresos para hacer frente a otras obligaciones y mejorar sus
actividades productivas.
En materia ambiental, nos preocupa la propuesta que modificaría la
Política Química de la Unión Europea, conocida como el Sistema Reach, la
que encarecería severamente el acceso de productos mineros nacionales a la
Unión Europea.
Para esto, estamos manteniendo un diálogo fluido con las autoridades y
con el resto de los actores internacionales de la industria, con el fin de actuar
en conjunto para enfrentar esta nueva normativa.
Otro tema que consideramos relevante es el referido al anteproyecto de
ley de cierre de faenas e instalaciones mineras. Éste viene a llenar un vacío en
nuestra legislación que nos colocaba en una situación difícil frente a nuestros
compromisos internacionales y a lo que hoy día, a nivel global, se considera
como una regulación básica en materia de operaciones mineras sustentables.
Esta materia requiere de un estudio detallado y profesional, en el cual
participen todos los actores involucrados, y en especial los expertos de la
industria minera.
Por último, quiero destacar algunas actividades que realizaremos
durante el Mes de la Minería, tales como la celebración del Día del Minero, el
próximo 10 de agosto en Copiapó en conjunto con el Ministerio de Minería y
la Enami, y la Cena de la Minería, a fines de este mes. Además, en septiembre
llevaremos a cabo, junto con el Consejo Minero y Codelco, la exposición
“Cobre: Una historia con futuro”, para mostrar la importancia del cobre en la
vida nacional.
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Asimismo, quiero informales que desde julio pasado, como ustedes
podrán haberse dado cuenta, SONAMI comenzó a entregar un informe
económico mensual de manera que puedan analizar el desarrollo del sector y
les sea de ayuda en su trabajo diario.
Muchas gracias.
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