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Diplomatura Universitaria en Gestión Legislativa
Salud, Desarrollo y Seguridad Social
Fundamentación:
El seminario se propone contribuir al conocimiento de aspectos teórico-conceptuales y de los
procesos históricos relacionados con el desarrollo, la salud y la seguridad social en la Argentina.
Estos contenidos tienen basamento en una perspectiva crítica que considera las nociones de
ciudadanía, democracia, derechos e inclusión.
 Generar condiciones para que, en un ámbito de respeto, tolerancia y saber, se inicie y se
profundice un debate sobre los temas del programa.
Objetivo General:
 Brindar elementos teóricos y metodológicos en relación a los temas del desarrollo, la salud
y la seguridad social en la Argentina.
Objetivos Específicos:

Que los capacitandos comprendan los diferentes enfoques teóricos propuestos para el
abordaje de los ejes conceptuales del programa.

Que los capacitandos desarrollen capacidades para reflexionar sobre los ejes conceptuales
desde la perspectiva de las políticas públicas y su contextualización en el marco nacional,
regional e internacional.

Generar condiciones para que, en un ámbito de respeto, tolerancia y saber, se inicie y se
profundice un debate sobre los temas del programa.
1
Unidad I: Desarrollo y Equidad
Contenidos:
 Tendencias globales. Factores claves. Organismos: gubernamentales
gubernamentales; nacionales, regionales e internacionales. Legislación.
y
no
Bibliografía:
 Bitar, Sergio (2014). Las tendencias mundiales y el futuro de América Latina. CEPAL, Serie
Gestión Pública, N° 78. Santiago de Chile.
 Brandão, Carlos Antônio y Fernández, Víctor Ramiro. (2014) En el marco de la
transformación global del capitalismo: Lo urbano y el Estado. URL de este artículo:
http://www.alainet.org/active/75569
 CEPAL, VVAA, (2010) La Hora de la Igualdad. Brechas por cerrar, caminos por abrir. ©
Naciones Unidas. Impreso en Santiago. (Páginas seleccionadas).
Unidad II: ¿Qué es la población? Su definición y categorización. Desarrollo territorial y
población. Dinámicas sociales y productivas
Contenidos:

Censos (nacionales y complementarios). Indicadores básicos. Migraciones. Pueblos
originarios. El deporte. La política demográfica y planes estratégicos territoriales.
Legislación.
 Familia. Infancia. Género. Personas con discapacidad. Envejecimiento. Curso de vida. Edad
y rol. Normativa.
Bibliografía:
 Calvelo, Laura (2011): Capítulo 3. Las etapas de la emigración argentina entre 1960 y 2002.
Crisis y emigración. La emigración de los argentinos entre 1960 y 2002. Dirección Nacional
de Población. Registro Nacional de las Personas. Ministerio del Interior. Páginas 37 a 62.
 Cascallar, María de los Milagros (1982): El fin de una controversia: “Femenino y masculino”
en Sociología y Sociedad. Carrera de Sociología. Universidad de Buenos Aires. Número 1.
Páginas 28 a 37.
 Mariluz, Gustavo (2014): La Familia. Envejecimiento Social. La Edad. El Curso de la Vida.
Violencia y maltrato en la familia. Adicciones. Género. Material propio sin editar escrito
especialmente para la Diplomatura.
2
Unidad III: Reflexiones sobre el mercado de trabajo en el ¿orden postneoliberal?
Contenidos:
 Mutuales. Cooperativas. Definición del trabajo individual y colectivo. Fenómenos sociales
ligados al mundo del trabajo (acoso, maltrato, sindicalismo, etc.). El trabajo y el hombre. El
trabajo como actividad humana productora de valor. Principios de legislación laboral.
Bibliografía:
 Cao, Horacio; Vaca Josefina (2006). Desarrollo regional en la Argentina: la centenaria
vigencia de un patrón de asimetría territorial. Revista eure (Vol. XXXII, Nº 95), pp. 95-111.
Santiago de Chile.
 Helmsing, A.H.J (Bert) (1999). Teorías de desarrollo industrial regional y políticas de
segunda y tercera generación. Revista eure (Vol. XXV, Nº 75), pp. 5-39, Santiago de Chile
 Moncayo, Edgard (2004). El debate sobre la convergencia económica internacional e
interregional: enfoques teóricos y evidencia empírica. Revista eure (Vol. XXX, Nº 90), pp. 726, Santiago de Chile.
Unidad IV: La seguridad social. Previsión Social
Contenidos:
 Rol del Estado. Antecedentes históricos; caridad, filantropía y asignación de derechos.
Diversos modelos. Centralización y descentralización. El Estado de Bienestar y el Estado
Social. Las particularidades nacionales y regionales. Asistencia social. Legislación.
Bibliografía:
 Flores, Olegario (1993): Reforma Previsional. Valleta Ediciones, Argentina.
 Mariluz, Gustavo y Tomasetti, Juan Carlos (2014): La Seguridad Social. Material propio sin
editar escrito especialmente para la Diplomatura.
 Tomasetti, Juan Carlos (2010): Previsión social: hay que privilegiar la discusión a largo
plazo. Buenos Aires Económico (BAE). 14-07-10.
3
Unidad V: La salud. Concepto de salud pública. Subsistemas
Contenidos:
 Políticas sanitarias. DD.HH y legislación sanitaria. Plan médico obligatorio (PMO). Atención
primaria de la salud. Determinantes de la salud. Adicciones. Epidemiologia nacional y
regional. Legislación.
Bibliografía:
 Neuman, Elias (1995): Droga y Criminología. Siglo XXI. Bs. As.
intoxicación anfetamínica seguida de muerte. Páginas 240-250.
15. Crónica de una
Unidad VI: Desarrollo inclusivo
Contenidos:
 Desafíos de la inclusión en los procesos de desarrollo. Ejes transversales a las políticas
públicas inclusivas: Niñez y adolescencia, enfoque de género y enfoque de derechos,
discapacidad. Participación y actores en la construcción de estrategias de inclusión y
desarrollo.
Bibliografía:
 Berman Bieler, Rosangela (2007). “Desarrollo Inclusivo: un aporte universal desde la
discapacidad”. Equipo de Discapacidad y Desarrollo Inclusivo. Región de Latinomérica y el
Caribe. Banco Mundial. www.worldbank.org/disabilitiy.
 Werneck, Claudia. (2005) “Manual sobre desarrollo inclusivo para medios y profesionales
de la comunicación”. WVA Editora, Rio de Janeiro, Junio de 2005.
 SIEDE, Mario – BEUTEL Graciela. (2011) “Prácticas y metodologías de Abordaje” Cuadernillo
Nº 3. Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Secretaría Nacional de Niñez,
Adolescencia y Familia. UNER. Facultad de Trabajo Social. Junio de 2011.
http://www.desarrollosocial.gob.ar/Uploads/i1/Cuadernillo%20N%C2%B0%203.pdf%20C.p
df
Unidad VII: Desarrollo. Protección Social. Economía Social
Contenidos:
 Políticas actuales de Protección Social. Fundamentos, alcances, aprendizajes en Argentina y
América Latina.
4
 La economía social. Las bases materiales para una economía centrada en el trabajo.
Arreglos sociales. Hacia otra valoración de las capacidades humanas.
Bibliografía:
 Cecchini, Simone y Martínez, Rodrigo (2011) Protección social inclusiva en América Latina
Una mirada integral, un enfoque de derechos. Comisión Económica para América Latina y
el Caribe (CEPAL) Santiago de Chile, marzo de 2011. (trechos seleccionados).
 Coraggio, José Luis (2011). Alcances y desafíos de las prácticas de Economía Social y
Solidaria. Versión escrita y revisada por el expositor de la desgrabación de su Participación
en el panel “Interrogantes y desafíos” del Foro 2000-2010: Diez años de Economía Social
Otro Siglo - Otra Economía, Abril 30, 2011.
 Coraggio, José Luis (2009). Los caminos de la economía social y solidaria. Iconos. Revista de
Ciencias Sociales. Num. 33, Quito, enero 2009, pp. 29-38 © Facultad Latinoamericana de
Ciencias Sociales-Sede Académica de Ecuador. ISSN: 1390-1249
Unidad VIII: Integración del seminario.
Contenidos:
 Taller de integración de contenidos de las unidades desarrolladas. Presentaciones de los
capacitandos.
Evaluación:
Presencial: Se evaluará la participación del estudiante en clase, la lectura de la bibliografía
sugerida y el compromiso con el seminario. El método de evaluación será consensuado con los
estudiantes. Le propondremos la presentación de un trabajo escrito con un tema a elección que
demuestre la lectura bibliográfica.
Virtual: Cumplimiento de los trabajos prácticos y la participación en el foro.
Recursos y estrategias pedagógicas:
Presencial: En todas las clases, se tomaran los primeros diez minutos para recuperar los
contenidos de la clase anterior habida cuenta de que hay una clase por mes. Esta modalidad
permitirá al cuerpo docente evaluar qué contenidos fueron mejor captados por el aula. Se
plantearan los temas de la Unidad y de la bibliografía. En el caso que corresponda, y de tener los
5
medios técnicos, se exhibirán fragmentos seleccionados de videos con el objeto de estimular el
debate. Se leerán proyectos legislativos y artículos de actualidad.
Para cada clase se diseñará una metodología que combina exposición dialogada, lectura analítica
de textos seleccionados de la bibliografía y participación de los capacitandos.
Virtual: Acompañamiento por parte del tutor. Elaboración de trabajos prácticos (estudios de caso,
etc.) y participación en el foro.
Bibliografía:
Según los temas planteados en las Unidades, hay abundante bibliografía que da cuenta
profundamente de todos los temas. Se utilizará bibliografía propia elaborada por el cuerpo
docente y se recomendará bibliografía específica para aquellos que así lo demanden.
Cronograma:
Clase/Unidad
Fecha
Responsables
1
14/08/2014
Siede - Médici
2
11/09/2014
Mariluz
3
09/10/2014
Siede - Médici
4
13/11/2014
Mariluz
5
19/03/2015
Millé - Tobar
6
16/04/2015
Siede - Médici
7
14/05/2015
Siede - Médici
8
11/06/2015
Todo el equipo
6