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Las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) en el Proceso de Generación de Competencias en Empresas de Producción Social
Ing. Marbella J. Muñoz M.
Las Tecnologías de Información
y Comunicación (TIC) en el Proceso
de Generación de Competencias
en Empresas de Producción Social
Ing. Marbella J. Muñoz M.
Jefe del Área de Informática
Universidad Nacional Experimental de Guayana
[email protected]
I. INTRODUCCIÓN
Las sociedades latinoamericanas han impulsado
importantes debates económicos, políticos y
sociales, entre otros, caracterizado por el auge de
las tecnologías de información y comunicación
las cuales están penetrando transversalmente
y de manera progresiva en la reformulación
de estrategias de desarrollo aplicadas a escala
mundiales. Estas estrategias, en la práctica, han
puesto en discusión la importancia de articular
dos dimensiones relativamente desequilibradas
durante anteriores procesos de reestructuración,
y que se expresa como la necesidad de plantearse
una vinculación sinérgica entre el desarrollo
socioeconómico y la participación política del
Estado.
La integración social y la participación política
en el devenir histórico latinoamericano estaban
asociadas a las exigencias necesarias para
asegurar un crecimiento económico, estable
y dinámico del momento. En una suerte de
utopía, se pensaba que la voluntad política y la
participación eran condiciones suficientes para
producir un desarrollo económico y social, de tal
manera que el funcionamiento económico debía
ser diseccionado desde la esfera de la decisión
política; hecho conocido como “populismo”.
128
Al respecto [14, 21, 5], entre otros autores,
consideran a esta expresión dentro de la
sociología política latinoamericana, como un
fenómeno que introdujo distorsiones en el proceso
político, pues aspiraba que el Estado promoviera
el paso, de una “sociedad tradicional”,
básicamente primaria y patrimonialista, hacia
una “sociedad moderna o neoliberal”, definida
por comportamientos individuales, colectivos
racionales e instituciones propias de una
sociedad industrial y urbana.
Las concepciones neoliberales, en sus versiones
ortodoxas, con matices y diversas formulaciones,
postularon que la globalización debía producir
una ampliación de la democracia política y la
integración social, como una consecuencia
del crecimiento económico, político, cultural,
social, tecnológico y educativo, entre otras.
A raíz de este pensamiento se implementaron
políticas de estabilización macroeconómica,
privatización de actividades antes estatales,
reducción de la acción pública,
libertad
de mercado, apertura internacional, con la
intención de trasladar acciones políticas a lo
económico, asignando liderazgos de desarrollo
a las económicas tecnocráticas, mostrando
resultados auspiciosos en cuanto a crecimiento
y estabilidad económica.
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La empresa se siente presionada por las
demandas sociales y debe velar por su
credibilidad, adquiriendo conciencia de que
la ética de las empresas en la globalización,
dependen en buena parte de la moral que le
aporta la sociedad; en este sentido, muchas
compañías son cada vez más sociedades de
organizaciones y dentro de ellas la empresa
adquiere un protagonismo motor, tal como lo
expresa: [20] “la empresa es una institución
social que incide en la conformación de la
sociedad”. Por lo tanto, se le puede exigir
comportamientos y responsabilidades en un
contexto social determinado, las cuales le
brindan un grado de legitimidad y de conciencia
moralista conforme al tipo de sociedad en que
están insertas.
Para lograr legitimidad social éstas deben
producir bienes y servicios acordes a las
condiciones que se espera producir, así como
respetar los derechos reconocidos por la
sociedad en la que realiza sus actividades;
comprendiéndose a sí misma como un
grupo humano orientado por unos valores
compartidos, cohesionado por una cultura
organizativa, dispuesto a satisfacer necesidades
y a obtener por ello un beneficio, también
asumir responsabilidades con el entorno, que
va progresivamente entendiéndola como una
institución social [11, 12].
En los últimos treinta años, gracias al crecimiento
y actuación de los Movimientos Sociales, que
han ganando terreno con una actitud reactiva
y proactiva de gestión en demandas sociales,
se está abriendo paso a nuevas concepciones,
androergológicas, políticas, socioeconómicas
y tecnológicas, entre otros, construyendo la
nueva sociedad planetaria en la cual vivimos.
La empresa, considerada como una verdadera
institución social, debe asumir su responsabilidad
con el entorno, colaborando con el Estado
y la Sociedad, que a su vez involucra una
actitud proactiva, de corresponsabilidad con
los problemas de las comunidades al asumir
poder económico, político, cultural, social y
tecnológico, para ayudar a configurar el modelo
sociorganizacional en consonancia con un vivir
justo, sinérgico y equitativo transformando el
sistema capitalista, hacia uno mas humanista.
Actualmente, cada país debe realizar inversiones
para instaurar modelos productivos que sean
eficaces, eficientes y rentables, que conduzcan
hacia niveles de productividad constituyendo
fuentes alternativas de producción que los
haga cada vez más competitivos, haciendo
uso de la tecnología, motor que impulsa todo
cambio en la empresa. Se hace necesario
gestionar el talento humano para identificar
las oportunidades disponibles dentro de la
organización, reasignar los recursos y talentos
de acuerdo a las habilidades presentes y las
necesidades dinámicas, lo cual requiere conocer
el diagnóstico y posición técnica de la compañía,
en especial las empresas de producción social
(EPS).
Este ensayo comprende varios temas, los cuales,
el primero hace referencia a la Tecnología de la
Información y la Comunicación en la Sociedad;
el segundo tema, plantea la relación entre Datos,
Información y Conocimiento; el tercer tema,
habla de la Gestión del Conocimiento y la
Tecnología en las EPS (Empresas de producción
social); el tema número cuatro, relaciona las
Tecnologías de Información y Comunicación
(TIC) y las Competencias Laborales; el último
tema, se plantea el Despliegue de la Sociedad
de la Información. Finalmente aparece una
Conclusión, que pretende dar un cierre, con
relación al tema de las TIC en la creación de
competencias laborales.
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II. DESARROLLO
1.Tecnología de la Información y la
Comunicación en la Sociedad
En el aspecto empresarial, las tecnologías son
un elemento vital, que permiten aumentar la
eficiencia en todo tipo de procesos, obtener y
manejar información que marca la diferencia;
con su uso se busca agregar valor, reducir
riesgos, mantener una perspectiva global de
las operaciones sobre la base de reportes con
información completa y precisa, incrementar la
productividad y competitividad.
Existen varios términos asociados a ella,
que le imprimen diferentes connotaciones,
dependiendo de su origen, su importancia relativa
o la forma en la que se encuentra representada.
Por ello puede hablarse de tecnología dura (la
incorporada a máquinas, equipos y plantas de
proceso); blanda (se refiere a metodologías,
procedimientos, estilos de administración);
incorporada (la que se encuentra formando
parte de un equipo o máquina); desincorporada
(la descrita en documentos tales como planos,
manuales, patentes); medular (la que se considera
central, indispensable o crítica para un negocio
en particular) y finalmente, complementaria
(la que no se considera medular, pero que se
requiere para lograr los objetivos de un negocio
específico).
No es fácil identificar la tecnología que tiene
una empresa, y aún más clasificarla dentro
de los grupos descritos anteriormente; puede
existir la tendencia a confundir la tecnología
que una empresa utiliza con el producto que
comercializa, o la función que desempeña, no
obstante, [23], comenta:
La tecnología es la aplicación del conocimiento científico e ingenieril a la obtención
de un resultado práctico...es el proceso que
capacita a una empresa para decir: “nosotros
sabemos cómo aplicar la ciencia/ingeniería...
130
fija al producto, proceso,…siendo la influencia
de las tecnologías sobre la organización y
sus participantes realmente significativa.
De acuerdo a la cita anterior, toda organización
al disponer de técnicas y tecnologías que le
permitan acceder a la información en forma
inmediata, estará en capacidad de tomar
decisiones oportunas, para contribuir en la
formación de individuos con competencias
creativas, comunicativas, de interrelación,
identificando valores propios de la modernidad
(competitividad, innovación, excelencia), con
visión y estilo de liderazgo.
La tecnología influye en la vida, naturaleza y
funcionamiento de las organizaciones con
la finalidad de ayudarlas a ser eficientes y
eficaces; la prospectiva actual es automatizar los
procesos para proporcionar al recurso humano
y gerencial herramientas para una gestión de
calidad competitiva, para el posicionamiento
en el mercado de sus productos en el ámbito
internacional con el soporte de las tecnologías
utilizadas por todos los miembros de la
empresa. Es por esto que no es suficiente con
adquirir tecnologías, se requiere además de la
motivación, disposición del personal y toma de
decisiones gerenciales. [4, 19]
Visto de esta forma, nos encontramos ante algo
más que un nuevo estilo de trabajar; se puede
hablar de una revolución basada en información
que provoca cambios en la organización de la
producción, el trabajo y maneras de vivir; los
cuales son comparables o más profundos que los
que se produjeron con la revolución industrial
del siglo pasado.
No estamos sólo ante un nuevo paradigma
tecnológico y/o una nueva forma de organizar
la producción, el trabajo, el consumo o el ocio,
sino frente a un desafío social y cultural que nos
obliga a repensar, reinventar y reorganizar todas
las estructuras de nuestra sociedad industrial
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y/o post-industrial para dar paso y construir la
sociedad de la información.
laborales como las personales y el ocio pasarán
necesariamente por los circuitos virtuales.
Esta nueva forma de sociedad, según [2] “...sería
un nuevo estado evolutivo de las sociedades
avanzadas. La terciarización de la sociedad es
la consecuencia lógica de este enfoque que pone
el acento en la estructura económica”.
2. Datos, Información y Conocimiento
De acuerdo a estudios realizados, se ha
demostrado que cada vez es mayor el número
de personas ocupadas en el sector servicios
(terciario) en detrimento de la industria
(secundario) y agricultura (primario); así mismo,
que dentro del terciario cada vez es mayor
el número de personas empleadas en tareas
relacionadas con la producción, transmisión
y manejo de información. Por lo tanto, si a la
sociedad en la que predominó la industria se le
llama industrial, se debe llamar de la información
aquella en la cual la información conforma el
principal sector de actividad económica.
Parafraseando a [15, 23], entre otros autores,
podemos afirmar que la sociedad de la
información se caracteriza por: basarse en
la ciencia y en los esfuerzos por convertir la
información en conocimiento, la velocidad
con la que esta se genera, transmite y
procesa. Esto se origina en el hecho de que
las actividades ligadas a la información no
son tan dependientes del transporte y ni de la
existencia de concentraciones urbanas como
las actividades industriales, lo que permite un
reacondicionamiento espacial caracterizado
por la descentralización y la dispersión de las
poblaciones y servicios.
Siendo las cosas así, resulta claro, a partir del
análisis del discurso socialmente extendido,
dominante, que desde el teléfono hasta el
televisor, pasando por el ordenador, todas las
tecnologías audiovisuales convergen en el
espacio cibernético, por consiguiente acabarán
integrados en uno solo y tanto las relaciones
Dentro del objeto de la administración y gerencia
del conocimiento está lo que la empresa sabe
sobre sus productos, procesos, mercados,
clientes, empleados; y sobre el cómo combinar
estos elementos para hacer a una empresa
competitiva. Todo este proceso se fundamenta en
información; concepto que interrelaciona datos,
información y conocimiento, [23] presenta la
siguiente definición que permite comprender la
relación entre estos tres conceptos:
El nivel más bajo de los hechos conocidos
son los datos. Los datos no tienen un
significado intrínseco. Deben ser ordenados,
agrupados, analizados e interpretados.
Cuando los datos son procesados de esta
manera, se convierten en información. La
información tiene una esencia y un propósito.
Cuando la información es utilizada y puesta
en el contexto o marco de referencia de una
persona, se transforma en conocimiento.
El conocimiento es la combinación de
información, contexto y experiencia.
Por otra parte, existen variadas formas de
concebir lo que se conoce como Gerencia
del Conocimiento, un estudio realizado por
investigadores y presentado en el artículo
“Knowledge Management: a Strategic Agenda”
citado por [23], revela que al hacer una búsqueda
en más de 100 sitios de Internet que mencionaban
aspectos de la Gerencia del Conocimiento, se
encontró una gama de intereses, perspectivas y
asuntos relacionados, entre los que figuran:
El conocimiento como capital económico u
organizacional.
Enfoques de ingeniería que pretenden
mejorar el uso de la información en apoyo de
los procesos de manufactura.
Aspectos de computación y medios de
conocimiento.
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Estudios organizacionales desde el punto
de vista antropológico, de biología evolutiva,
sociología, etc.
Epistemología, aprendizaje, psicología del
conocimiento.
Aspectos de definición y clasificación desde el
punto de vista de inteligencia artificial, ciencia
de la información, lingüística, filosofía, entre
otras.
El mismo autor refiere que existen sitios sobre
recursos humanos que mencionan categorías de
trabajo como Director de Capital Intelectual,
de Capital de Conocimiento, así como otros
trabajos tradicionales tales como Director de
Información o Bibliotecario de Investigación y
Desarrollo.
No obstante, con el fin de proponer una definición
con un enfoque heurístico, el artículo define la
Gerencia del Conocimiento como “...el proceso
de administrar continuamente conocimiento de
todo tipo para satisfacer necesidades presentes
y futuras, para identificar y explotar recursos de
conocimiento tanto existentes como adquiridos
y para desarrollar nuevas oportunidades.”
Macintosh [??] propone como definición la
siguiente: “La Gerencia del Conocimiento
envuelve la identificación y análisis del
conocimiento tanto disponible como el
requerido, la planeación y control de acciones
para desarrollar activos de conocimiento con el
fin de alcanzar los objetivos organizacionales.”
Realizando una extensa búsqueda en Internet se
refieren algunos otros conceptos de gestión del
conocimiento:
132
Es el proceso sistemático de detectar,
seleccionar, organizar, filtrar, presentar
y usar la información por parte de los
participantes de la organización con el objeto
de explotar cooperativamente los recursos de
conocimiento basados en el capital intelectual
propio de las organizaciones, orientados a
potenciar las competencias organizacionales
y la generación de valor [13].
Conjunto de procesos centrados en el
desarrollo y aplicación del conocimiento de una
empresa para generar activos intelectuales
que pueden explotarse y generar valor al
cumplir los objetivos de nuestra empresa [9].
Proceso de identificación y captura de la
pericia colectiva de una compañía cualquiera
que sea el lugar donde resida (bases de
datos, papel o cabeza de las personas) y
su distribución hacia cualquier lugar donde
ayude a producir los mejores resultados.
Tiene por finalidad capturar, administrar,
clasificar y estudiar el conocimiento generado
en la organización [10].
Una combinación de información, contextos
y experiencias (para otros el conocimiento
es información con significado), además
se establece que la forma de más bajo
nivel de conocimiento son los datos. Los
datos no tienen significado per se. Pero si
son ordenados, clasificados, analizados e
interpretados se convierten en información
(hay quienes afirman que la información son
datos contextualizados: datos+contexto). La
información se caracteriza por tener sustancia
y propósito. Sin embargo, la información no
tiene significado, cuando no es combinada
con un contexto y una experiencia que llega a
ser conocimiento [16].
Tal como se puede inferir de esta corta reseña,
todos los autores se refieren a la gestión del
conocimiento como un proceso fundamentado
en el uso de tecnologías de información y
comunicación en una organización empresarial.
Más aún, este concepto empieza a ser utilizado
para que las empresas transnacionales tengan
a su disposición el conocimiento generado en
sus filiales, ubicadas en diferentes localidades
alrededor del planeta.
En ese mundo gerencial estructurado
transversalmente por los datos y los lenguajes
computacionales de última generación, causa
un rechazo frontal la posibilidad ontológica y
epistemológica de realizar una “traslación” del
concepto de gestión del conocimiento a lo que
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acontece en el interior del cerebro humano, en
el cual cada individuo busca el conocimiento
que necesita, lo utiliza y lo internaliza de una
manera semejante al circulo que [18], resumen
como el “modelo de ciclos de producción del
conocimiento”
De tácito a tácito (Proceso de socialización):
Los
individuos
adquieren
nuevos
conocimientos directamente de otros.
De tácito a explícito (Proceso de
externalización): El conocimiento se articula
de una manera tangible a través del diálogo.
De explícito a explícito (Proceso de
combinación):Se
combinan
diferentes
formas de conocimiento explícito mediante
documentos o bases de datos.
De explícito a tácito (Proceso de
internalización): Los individuos internalizan el
conocimiento de los documentos en su propia
experiencia.
Todas las definiciones anteriores reconocen en
el conocimiento un activo intangible, volátil
y difícil de concretar y retener, un recurso
importante que debe adquirirse, clasificarse,
conservarse y explotarse para lograr los objetivos
de la empresa y hallar nuevas oportunidades.
También coinciden en que es un proceso,
el cual debe formar parte de las actividades
cotidianas de una organización. Y aquí se centra
lo innovador de esta aproximación, en la cual
se busca realizar un seguimiento a las acciones
que se llevan acabo en unidades productivas de
pequeña escala en función de la internalización,
en los individuos que las integran, de los
conocimientos allí generados.
Este enfoque dista mucho del clásico, concebido
para las organizaciones corporativas y dirige su
atención a lo que está sucediendo en la mente
de los individuos que se enfrentan a la tarea
de modelar el conocimiento y dar apoyo a su
uso. Esto implica un alejamiento de las técnicas
tradicionales de gerencia, y proporcionan un
punto de partida para la conceptualización de la
gestión del conocimiento en una organización
empresarial pequeña, alejada del mundo
corporativo.
3. La Gestión del Conocimiento y la
Tecnología en las EPS
Importa señalar, que la gestión del conocimiento
comienza puntualizando la importancia que
tienen las personas, sus prácticas y su cultura
de trabajo, para ello se apoya en determinados
principios básicos, pues parte de la idea de
que éste se origina y reside en la mente de
las personas, lo cual es relativamente fácil de
comprobar a pequeña escala.
Es importante entonces hacer una referencia
sobre lo que denominamos pequeña escala; y que
en la presente investigación son las Empresas
de Producción Social (EPS), las cuales nacen
inspiradas en el fértil horizonte que se pone
en perspectiva en la Venezuela bolivariana y
revolucionaria rumbo al socialismo del siglo
XXI y tienen como objetivo superar, paso a
paso, el capitalismo.
Del análisis de información contenida en una
página Web, la autora realizó la siguiente
inferencia conceptual : Las EPS son entidades
económicas dedicadas a la producción de bienes o
servicios en las cuales el trabajo tiene significado
propio, no alienado y auténtico; donde no existe
discriminación social ni privilegios asociados
a la posición jerárquica, coexiste igualdad
sustantiva entre sus integrantes, basadas en
una planificación participativa, protagónica, y
pueden funcionar bajo régimen de propiedad
estatal, colectiva o la combinación de ambas,
asumiendo compromisos que generen beneficios
en las comunidades en que se desenvuelven.
Estas unidades de producción comunitaria
constituidas bajo la figura jurídica que
corresponda,
guardan
una
relación
socioeconómica dentro del desarrollo endógeno
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local, basado en que los factores del progreso
regional, la infraestructura física, la cualificación
y capacidad productiva de su fuerza de trabajo,
la estructura sectorial local, el conocimiento
técnico-organizativo local, y las estructuras
sociales e institucionales locales, dando a los
individuos y comunidades la posibilidad de que
sean ellos mismos los que dirijan los cambios
que ocurren en sus vidas y en sus territorios.
Así, el tema del desarrollo local se refiere
justamente a un tipo de desarrollo cuya realidad,
objetivos, actores y sujetos están “localizados”.
La confianza que puede tenerse en su efectividad
deviene de haber sido concebido como un
desarrollo endógeno que añade a las estrategias la
dimensión territorial; su consolidación requiere
de la participación colectiva de los actores que
integran la sociedad local: empresarios privados,
sector político-administrativo, organizaciones
civiles, iglesias y universidades, entre otros.
El desarrollo local, más que un paradigma, es
una estrategia de intervención, consciente y
explícita, vinculada con un proyecto compartido
y con identidades y voluntades afincadas,
principalmente, en los valores de solidaridad
y responsabilidad de agentes y actores en un
territorio dado.
La revolución bolivariana se ha comprometido
en instaurar un modelo alternativo de desarrollo
que parte de las necesidades y potencialidades
reales, en busca de una economía democrática
y solidaria en la que participen y ganen todos
por igual, que desde la óptica ideológica
del gobierno bolivariano Venezolano se ha
denominado Desarrollo Endógeno.
“Desarrollo endógeno,… propuesta que busca
superar la dinámica monoproductora, rentista
y petrolera que caracteriza la economía
venezolana…no seguir importando lo que
podría producirse en el país,…por el contrario
134
producir según las realidades y necesidades
nacionales” [7].
Este paradigma centra su atención en lo local,
en el interior de los procesos originarios sin
desmérito de lo pequeño, por el contrario va en
busca de la escala humana, del hábitat en donde
discurre la vida promoviendo la articulación de
los actores de la sociedad para activar proyectos
capaces de generar beneficios, que al mismo
tiempo se reviertan en su entorno social en aras
de estimular diferentes actividades relacionadas
a esos procesos.
Estas nuevas formas de empresa se orientan
hacia la constitución de unidades productivas,
en acción conjunta con el Estado, que permitan
la conformación de núcleos de desarrollo
endógeno ubicados en el territorio, cuyo
horizonte rearticular el urbanismo: la creación
de ciudades del acero, de la madera, entre otras;
se trata de recrear la vida humana que ya fue
considerada por el socialismo en su devenir
histórico.
Esta conceptualización se ha constituido en eje
vertebrador de los esfuerzos sistemáticos del
gobierno nacional para impulsar la dinámica
regional, mediante la cual se privilegian
las actividades productivas de acuerdo a la
vocación y potencial propios de cada región,
tomando en consideración los sectores definidos
como dinamizadores “…es decir, pequeña y
mediana industria, agricultura y agroindustria,
minería, petróleo y petroquímica, turismo e
infraestructura y servicios” [7].
Tras el llamamiento público que hiciera el
presidente Hugo Chávez para promover la
constitución de las EPS, se ha iniciado un
intenso despliegue por constituir esta modalidad
empresarial que concentra uno de los principales
retos del nuevo modelo económico y social de
Venezuela, denominado “la Nueva Economía del
Siglo XXI, Productiva, Soberana y caracterizada
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por los Principios de Solidaridad, Cooperación
Complementariedad y Reciprocidad”
Los antecedentes de las EPS se ubican en el
primer paso dado con el acceso a la dirección
del Estado en 1998 de Hugo Chávez Frías para
la Presidencia. Posteriormente, conscientes
de que con los viejos miembros no podía
trenzarse la transformación, se promulgó la
Constitución Bolivariana en 1999, seguida a
continuación de algunos desarrollos políticos,
donde caben destacar: el plan Bolívar 2000; las
leyes habilitantes en el 2001; la recaptura de
la propiedad de facto de los hidrocarburos; la
superación del sabotaje petrolero gracias a los
esfuerzos de los comités guía para la recuperación
de esa industria; la política de redistribución de
la riqueza al servicio de los más humildes por vía
de las misiones sociales; la creación de la misión
vuelvan caras y posteriormente el Ministerio
para la Economía Popular; el impulso a la
organización cooperativa; las experiencias de
las empresas recuperadas por los trabajadores;
el auge de iniciativas cogestionarias en SIDOR
y Cadela; la apuesta por un modelo de desarrollo
endógeno; el debate sindical y los intentos por
su renovación; la reforma agraria y la lucha
contra el latifundio; la instalación de un sistema
micro crediticio orientado a los pobres; el
giro a la izquierda matizado en los objetivos
estratégicos de la nueva etapa de la revolución
bolivariana en el 2004(Chávez, H). Todos estos
hitos, sin haber agotado el abanico completo de
transformaciones que configuran el mosaico
inicial de la siembra socialista que precede a la
idea constitutiva de las EPS.
Ello no quita la importancia de enfocar la
atención hacia comunidades específicas, con
potencialidades propias de desarrollo local que
pudiesen demostrar los resultados de este tipo
de esfuerzos en el corto plazo, enmarcando
nuestra actividad investigativa en la EPS
tuteladas por las empresas básicas adscritas a la
Corporación Venezolana de Guayana (CVG),
Municipio Caroní. Estado Bolívar; con la visión
de identificar la manera como los individuos
se enfrentan a las tecnologías en este nuevo
paradigma.
De un informe de auditoría del Programa de
Desarrollo Endógeno de CVG Casa Filial, se
desprenden algunas informaciones que son de
utilidad para conocer el estado actual de las
EPS objeto de estudio. Tal como se ilustra en la
figura 1, el total de esas empresas es doscientos
sesenta.
Figura 1. Total de EPS de la Región Guayana
(Auditoría CVG. 2007)
La distribución por rubros se ilustra en la figura
2, en la cual se denota que predominan las
unidades de producción comunitaria, seguidas
de las unidades de servicio.
En la figura 3 se ilustra la distribución de EPS por
cada municipio de los estados que conforman la
Región Guayana.
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Figura 2. Distribución EPS por rubro
(Auditoría CVG, 2007)
Figura 3. Distribución de EPS por estado y municipio
(Auditoría CVG, 2007)
La distribución por cada una de las empresas de
la CVG se muestra en la Tabla I.
Finalmente, se presenta el porcentaje de EPS
por sectores productivos:
Tabla I. Promoción de EPS por empresa básica
CVG Y EMPRESAS
TUTELADAS
TOTAL
EPS
N° DE
BENEFICIARIOS
CVG
CVG VENALUM
CVG MINERVEN
CVG FERROMINERA ORINOCO
CVG BAUXILUM
CVG EDELCA
CVG PROFORCA
CVG FERROCASA
CVG CARBONORCA
CVG ALUCASA
CVG ALCASA
CVG TELECOM
CVG TECMIN
CVG CABELUM
CVG CONACAL
CVG INTERNACIONAL
25
7
10
12
14
12
9
5
8
4
5
5
1
4
2
2
245
178
127
118
117
103
95
88
81
73
63
31
30
26
26
19
TOTALES
125
1420
Fuente: Auditoría CVG (2007)
Figura 4. Total EPS por sectores productivos
(Auditoría CVG, 2007)
4. Tecnologías de Información y Comunicación
(TIC) y las Competencias Laborales
Las TIC están transformando profundamente
la economía, permiten generar competencias,
riquezas de aprendizaje a su contexto, distancia,
en la red, superando las fronteras geográficas,
políticas, económicas y sociales.
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La nueva economía no está centrada en los
recursos naturales ni en las materias primas,
sino en los flujos electrónicos de información,
pero el valor diferencial, en términos de
productividad y competitividad, no está ceñido
a lo que las computadoras pueden producir, sino
a la creatividad del hombre que innova sobre los
usos de estas herramientas, ningún individuo
puede permanecer al margen de este proceso
revolucionario.
Las TIC aplicadas a la gestión de gobierno
permiten invertir el modelo tradicional “hacia
dentro” de la tecnología en la administración
pública, transformándolo en un planeamiento
“hacia fuera”, donde es el ciudadano el eje
conductor de los sistemas de información. De
esta manera rompe con el prejuicio del “Estado
ineficiente” y de “la democracia sin participación
real en el control”.
Sin embargo, en este contexto global que
propone un nuevo escenario de ventajas
competitivas, dentro del cual la informatización
de las organizaciones constituye un hecho
prácticamente ineludible, Latinoamérica, como
otras regiones en desarrollo, no se encuentra
suficientemente preparada para enfrentar la
revolución digital y la nueva noción de bienestar
que conlleva.
La capacidad para utilizar las TIC en el desarrollo
de la vida política, económica, cultural, religiosa
y social entre otras, dependerá principalmente
del éxito en formar una fuerza de trabajo a
escala global y estimular la capacitación laboral
continua en tecnologías digitales.
Es importante destacar que en TIC, no tenemos
la presión de elegir a uno y descartar a otro, si
buscamos analizar las posibilidades que tenemos
de caminar juntos, las compatibilidades y la
sinergia de grupo.
Las TIC están siendo definidas como el estudio
y utilización de la microelectrónica y las
telecomunicaciones para producir, almacenar,
procesar, recuperar y transmitir información;
su función principal es la sustitución y
amplificación del trabajo mental del hombre.
El término Tecnologías de Información (TI)
es la denominación moderna que se le da a
todos los elementos computacionales tales
como: Hardware, Software (comunicacionales)
y Elemento Humano, que permiten la
interacción de los usuarios finales de acuerdo
a sus necesidades para una toma de decisión
acertada.
El desarrollo de las TIC constituye uno de los
factores claves para comprender y explicar
las transformaciones económicas, sociales,
políticas y culturales de las dos últimas
décadas. Las nuevas tecnologías son múltiples
y variadas; pero lo esencial en ellas es que están
interconectadas en redes. Una de las herramientas
tecnológicas más novedosa es Internet,
denominada como el conjunto de medios y
tecnologías que facilitan una nueva forma de
distribuir, transmitir y acceder a la información.
Surge como respuesta a las necesidades que la
sociedad actual tiene, de compartir y comunicar
información desde cualquier parte del mundo y
disponer de herramientas comunes de acceso a
la información.
La incorporación de las nuevas tecnologías
en todos los ámbitos de la sociedad, causa un
efecto positivo en la calidad de los procesos de
enseñanza- aprendizaje, procesos productivos,
competitividad, superando así los medios de
información, comunicación, las estrategias
convencionales entre otros.
La globalización de la economía, los cambios
tecnológicos y organizacionales tienen una seria
repercusión sobre la gestión de los recursos
humanos y el desarrollo de las competiciones
en el ámbito sociolaboral.
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Conforme avanzan la compleja realidad del
desempeño actual en el trabajo, se diversifican
los conceptos sobre competencia laboral, existen
múltiples y variadas definiciones en torno a
este tema, entre las generalidades aceptadas
se establece como una capacidad efectiva
para llevar a cabo exitosamente una actividad
laboral plenamente identificada; esta no es una
probabilidad de éxito en la ejecución del trabajo,
es una capacidad real y demostrada.
A continuación, se presentan varias de las
definiciones más recientes sobre el concepto de
competencia laboral en diferentes contextos:
“…conjunto de comportamientos sociales,
afectivos y habilidades cognoscitivas,
psicológicas, sensoriales y motoras que
permiten llevar a cabo adecuadamente un
papel, un desempeño, una actividad o una
tarea” [1].
“Una Competencia es lo que hace que
la persona sea, valga la redundancia,
‘competente’ para realizar un trabajo o una
actividad y exitoso en la misma, lo que puede
significar la conjunción de conocimientos,
habilidades, disposiciones y conductas
específicas”. [22].
“Las competencias son repertorios de
comportamientos que algunas personas
dominan mejor que otras (…). Estos
comportamientos son observables en la
realidad cotidiana del trabajo (…). Ponen
en práctica, de forma integrada, aptitudes,
rasgos de personalidad y conocimientos
adquiridos”. El mismo autor concluye su
exposición diciendo que “las competencias
representan la unión entre las características
individuales y las cualidades requeridas para
llevar a cabo misiones profesionales” (p.54).
[8]
McClelland de la Universidad de Harvard,
citado [1], planteó que “una competencia
es una característica subyacente que está
relacionada con una actuación de éxito
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en el trabajo”, aduciendo que un individuo
competente es aquel que tiene conocimiento,
sabe usarlo y posee una disposición y actitud
permanente para ampliarlo y aplicarlo en su
desempeño laboral.
“La competencia es una capacidad laboral,
medible, necesaria para realizar un trabajo
eficazmente, es decir, para producir
resultados deseados por la organización.
Está conformada por conocimientos,
habilidades, destrezas y comportamientos
que los trabajadores deben demostrar para
que la organización alcance sus metas y
objetivos” Y añade que son: “capacidades
humanas, susceptibles de ser medidas, que
se necesitan para satisfacer con eficacia los
niveles de rendimiento exigidos en el trabajo”
[17]
“Actuación idónea que emerge en una tarea
concreta, en un contexto con sentido”…, es
un conocimiento asimilado con propiedad
y el cual actúa para ser aplicado a una
situación determinada, de manera flexible
para proporcionar soluciones variadas y
pertinentes [3]
Según el Diccionario de la Real Academia de
la Lengua se define COMPETENCIA como
“pericia, aptitud, idoneidad para hacer algo o
intervenir en un asunto concreto”
La competencia, discernida en las reflexiones
nominadas, valoriza la capacidad del hombre
para poner en juego su saber adquirido con la
experiencia. De esta forma, se entiende como una
interacción dinámica entre distintos acervos de
conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes
y aptitudes movilizados según la característica
del contexto y desempeño en que se encuentre el
individuo y de la conceptualización diaria que
lleva a cabo en su trabajo, sumando y mezclando
permanentemente nuevas experiencias y
aprendizajes, basado todo ello en los principios
éticos y morales de la sociedad.
La competencia laboral se relaciona con la
necesidad que tienen las empresas de encontrar
las vías de diferenciación en el mercado global,
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el desarrollo de la habilidad del individuo es
clave para distinguirse como organización
considerándolo como el elemento central.
Ahora es el recurso humano el que debe
regular la eficiencia del sistema de producción,
controlando la tecnología, aunque la máquina
siga siendo el punto de partida de la estrategia
de producción.
5. Despliegue de la Sociedad de la
Información
La segunda mitad del siglo XX fue testigo
de una formidable evolución de las tres
especialidades que constituyen las Tecnologías
de la Información y la Comunicación (TICs):
la microelectrónica, la informática y las
telecomunicaciones. Estas tecnologías que
hasta la década del 70 se desarrollaron de
manera paralela, pasaron a tener una estrecha
vinculación entre sí, permitiendo la adquisición,
producción, almacenamiento, procesamiento y
transmisión de datos y otras informaciones por
medio de señales de naturaleza acústica, óptica
y electromagnética. Provocando una verdadera
revolución tecnológica que impacta a nivel
mundial.
Una de las principales características de esta
revolución es el proceso de convergencia
creciente de tecnologías específicas en un
sistema altamente integrado y que evoluciona
hacia una apertura en forma de red multifacética.
En este sistema, la información se convierte en la
materia prima y las formas de procesamiento se
caracterizan por la flexibilidad, la interconexión
y la capacidad de penetración, en tiempo real,
en todos los ámbitos de la vida humana.
De esta manera, el mundo asiste a uno de los
procesos de cambio tecnológico más dinámico
de la historia. El impacto de estos cambios ha
replanteado en muchos aspectos las formas
en que el hombre consume, se divierte, elige,
se relaciona y organiza. Castells afirma que el
proceso actual de transformación tecnológica se
expande de forma exponencial por su capacidad
para crear una interfaz entre los diferentes
campos tecnológicos mediante un lenguaje
digital común [3].
En este sentido, un rasgo diferencial de esta
revolución es la velocidad con la que se ha
difundido por el planeta. Si bien hay que
considerar que existen áreas que aún no han
tomado contacto con las nuevas tecnologías,
su considerable extensión en tan breve plazo,
es un hecho distintivo de otras revoluciones
tecnológicas que atravesó la humanidad.
Por otra parte, resulta válido mencionar que en
torno a este fenómeno de cambio tecnológico,
se han construido posiciones divergentes,
que van desde las que lo posicionan como un
fenómeno de características revolucionarias
hasta las que lo sitúan como un simple mito de la
modernidad, pasando por aquellos sectores que
lo detractan asumiéndolo como soporte de la
globalización y sus consecuencias. Incluso hay
quienes sostienen que esta mentada revolución
tecnológica o informacional no sería tal y es
sólo un mito.
La SI se consolida sobre la base de una economía
intensiva en conocimiento que se desarrolla en
el marco del nuevo paradigma socio técnico.
Tal como ha descrito [3], “en esta sociedad
emergente una revolución se ha producido en
las tecnologías de la información, las economías
se han vuelto más interdependientes y se ha
reestructurado el sistema capitalista en el ámbito
mundial”.
En este proceso, “La emergencia de las nuevas
tecnologías, por su parte, implicó nuevas
formas de organización de la generación de
conocimiento, redefiniendo los límites entre
investigación científica y desarrollo tecnológico.
Como nunca antes, el conocimiento comenzó a
verse como mercancía”, constituye una actividad
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predominante que, si bien la investigación
formal es el pilar de su producción, este sistema
se está ampliando.
III. CONCLUSIONES
No hay tregua posible; no sólo el cambio
tecnológico está decidido, sino también el rumbo
que éste tomará; la sociedad de la información y
el mundo digital avanzan de tal manera que en
el mundo laboral se observa cada vez con mayor
frecuencia el trabajo a distancia, electrónico, a
domicilio y desde el hogar. Estas formas parecen
ser de las más genuinas de esta sociedad de la
información intermática, interconectada, virtual
y digitalizada, la cual coexistirá con las formas
tradicionales durante muchos años, pero con
tendencia a la fragmentación y automatización
a través de corporaciones virtuales, redes de
pequeñas empresas y el autoempleo.
Los
progresos
en
las
denominadas
tecnologías de la información, que abarcan
los equipos y aplicaciones informáticas y las
telecomunicaciones, están teniendo un gran
efecto. De hecho, se dice que estamos en un
nuevo tipo de sociedad llamada Sociedad de
la información o Sociedad de Conocimiento,
que viene a reemplazar a los dos modelos
socioeconómicos precedentes, la Sociedad
Agraria y la Sociedad Industrial.
el más importante activo de la empresa, como
el “único recurso económico significativo” y
por lo tanto se están haciendo esfuerzos por
definir cómo adquirirlo, representarlo, retenerlo
y administrarlo.
El desarrollo regional es fundamental para
estimular estrategias de desarrollo económico
local, considerando la presencia y estructura
de actividades económicas y distribución
ocupacional de la región, lo cual influye
en la orientación sectorial existente en el
mercado de trabajo y niveles ocupacionales
de los individuos (directivos, mandos medios,
técnicos, profesionales, trabajadores manuales,
trabajadores de servicios, empresarios).
Todo lo anterior sirve de base para fomentar
la creación e inserción en la economía de las
EPS (Empresas de Producción Social) que
tienen como objetivos potenciar el desarrollo
económico de una región, haciendo uso de sus
materias primas.
Las EPS son manifestaciones emprendedoras
con
características
cooperativistas
y
mercantilistas, para poder ser incluidas en
el nuevo modelo económico se caracterizan
por enfocarse en el Capital Social, en ellas
se visualizan los elementos del capital social
(Capacidad asociativa, cooperación social,
confianza).
De todos modos, puede decirse que esta
revolución tecnológica o informacional está,
pero resulta posible que aún no se la perciba tan
claramente. Sin dejar de considerar la rapidez
de estos cambios, según la experiencia histórica
requeriríamos de un periodo más largo de
tiempo para que sus efectos sean descubiertos
en toda su magnitud.
Las empresas están comenzando a darse cuenta
de la importancia de “saber qué es lo que saben”
y de hacer el mejor uso de este conocimiento.
El conocimiento está siendo reconocido como
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