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.~, INFORME No. AUDI-05-2008 -INACIFInstituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala Guatemala, Ii~f;.~rr¡·:t·r'-;t-! ~, 10 de diciembre de 2008. J. ;-.;n·~·,'l·~. f)t:; r:r;~._:ctAS ' Licenciada Myriam Ovalle de Monroy Directora General Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala Su Despacho. Señora Directora: A través del presente me permito informarle que Auditoría Interna en cumplimiento de su función de control y fiscalización dellNACIF y de conformidad con el Plan Anual de Auditoría estructurado para el ejercicio fiscal 2008, realizó examen especial de auditoría a la Clínica y Morgue de Retalhuleu, con los siguientes objetivos y alcance: Objetivos Comprobar el adecuado y oportuno registro de las operaciones de bancos almacén, en libros autorizados por la Contraloría General de Cuentas. y auxiliar de Verificar el cumplimiento de los linearnientos técnicos y administrativos contenidos en el Reglamento de Cajas Chicas del INACIF, para la utilización y liquidación de los fondos administrados en las cajas chicas autorizadas. Verificar papelería y evaluar los procedimientos utilizados en la recepción, custodia y útiles de oficina. así como de insumos para clínicas y morgues. Verificar la existencia física del mobiliario, equipo y vehículos mismos se encuentran al servicio exclusivo de la Institución. Comprobar el cumplimiento en la utilización de dictámenes periciales de necropsias. de la aplicación asignados informática y distribución y determinar de si los para la generación Alcance Arqueo de valores de caja chica Reglamento y corte de formas. de Cajas Chicas Revisión del procedimiento en la recepción, de oficina e insumos de clínicas y morgues. Revisión del uso y custodia Roles asignados ecropsias. resguardo y distribución de papelería y útiles de bienes inventariables en aplicación informática para generación de dictámenes periciales de Página 1 de 6 INFORME No. AUDI-05-2008 -INACIFInstituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala Funcionarios y Empleados Responsables: Dr. José Salomón Castro Díaz Sr. Esteban Gonzalez Reyes Resultados Coordinador Secretario Forense Obtenidos: Como parte de los procedimientos aplicados, el 24 de noviembre se practicó arqueo de valores del monto asignado en concepto de caja chica, con el siguiente resultado: Concepto ValorQ. Saldo según estado de cuenta de BANRURAL, cuenta de depósitos monetarios No. 3-027-14337-1, a nombre de "Caja Chica / INACIF Retalhuleu". 177.01 (-) Cheques en Circulación 0.00 Saldo igual al Libro de Bancos 177.01 111.41 2,711.58 (+) Efectivo Disponible (+) Documentos de Legítimo Abono No. FACTURAS PROVEEDOR Hermanos Chávez 400.00 14 Jorge Antonio Celada Solares 465.00 321218 Recibo de Tesorería Municipal de Retalhuleu 25.00 146924 146925 Empresa Hidroeléctrica Municipal Retalhuleu Empresa Hidroeléctrica Municipal Retalhuleu 28.19 324728 Recibo de Tesorería Municipal de Retalhuleu Rodrigo López Nimatuj 22763 Empresa Hidroeléctrica Municipal Retalhuleu 18.23 154169 Empresa Hidroeléctrica Municipal Retalhuleu 95.32 336089 Recibo de Tesorería Municipal de Retalhuleu 14390 Grupo Costa S.A 25.00 145.50 730 3051 PERSONA NOMBRADA José Salomón castro Esteban Gonzalez Reyes .~ VALOR(Q) 508.99 90.00 Esteban Gonzalez Reyes 90.00 Esteban Gonzalez Reyes 90.00 3053 Carlos Roberto Velásquez Torres 329.00 3,000.00 3,000.00 0.00 ~~ IA,iñ V/c~ il F~~ 221.99 3052 Total Arqueado onto de Caja Chica Asignado C1o,44 ~ iferencia ..•. 12.00 69.00 Quick Foto No. Viático Liquidación " 98.36 34916 154208 728 0" ~ VALOR(Q) 111 Página 2 de 6 INFORME No. AUDI-05-2008 -INACIFInstituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala La revisten se realizó, de acuerdo con normas de auditoría de aceptación general y de auditoría gubernamental, las cuales requieren que el examen sea realizado sobre una base selectiva de la evidencia que soporta los registros y controles de las áreas evaluadas. De conformidad con el resultado obtenido se identificaron 2 hallazgos de control interno los cuales se resumen a continuación: 1. Debilidad en la definición de controles en la recepción, registro y distribución de insumos. 2. Falta de un procedimiento de archivo para las Requisiciones y Salidas de Almacén. Con el propósito de superar las debilidades descritas y considerando que se deben fortalecer los sistemas de control, se recomienda a la Dirección General, instruir al Coordinador de la Clínica y Morgue de Retalhuleu y al Secretario Forense, para que se apliquen las recomendaciones descritas en Anexo I y Anexo I-A adjuntos. Para una mejor ilustración los hallazgos identificados se describen con mayor detalle en Anexo 1,Y Anexo I-A. Atentamente. Juan n n10 Lépez :Mateo Auxiliar de Auditorio Instituto Nacional de Ciencias For¡¡n¡¡¡:¡s de Guatemala ·INACIF· .,,~ =: ~ ,_ De. qi{mar , I'fr 'y/cisco Pérez ;tré.M[ó ~,.~A¡ACif,,",,«-+ "'-...~J!l.-:: ------ Jete .••• u tJltorla Interno !nstUuto Nacional de Clflncias FOfC¡',J0: de Guatemala -INACIF· C.C.: Archivo Página 3 de 6 INFORME No. AUDI-05-2008 ANEXO I HALLAZGOS DE CONTROL INTERNO NÚMERO 1 Debilidad en la definición de controles en la recepción, registro y distribución insumos. de No existe mecanismo de control y registro de papelería y útiles de oficina e insumos de clínica y morgue despachados del Almacén central y su distribución al personal de la clínica y morgue, responsable de su utilización. Criterio: La Norma General de Control Interno Gubernamental 1.4 emitida por la Contraloría General de Cuentas, establece que se deben emitir los reglamentos o normas específicas que regirán el funcionamiento de los sistemas operativos, de administración y finanzas. Causa Por constituir el 2008 el primer año de funciones deIINACIF, la Administración no ha regulado e implementado mecanismos de control en el registro de la recepción y distribución de papelería y útiles de oficina e insumos de clínicas y morgues. Efecto Falta de registros y controles que debilita la estructura de control interno. Recomendación La Administración a través del Coordinador debe implementar el mecanismo de registrar en libro específico, a efecto que se utilice un folio para cada insumo, según formato que se adjunta como Anexo I-A, a través del cual el secretario Forense, registre 105 movimientos de ingresos y salidas de bienes, según despachos efectuados por el Almacén Central en las Requisiciones y Salidas de Almacén y la distribución o entrega al personal de la clínica y morgue, responsable de su utilización. Página 4 de 6 INFORME No. AUDI-05-2008 NÚMERO 2 Falta de un procedimiento de archivo para las Reguisiciones y Salidas de Almacén. Se observó que no existe un procedimiento de archivo de los formularios "Requisiciones y Salidas de Almacén de Materiales y Suministros", autorizados y despachados del Almacén central, en los cuales se enviaron suministros e insumos a la Clínica y Morgue de Retalhuleu. Criterio: Para una fácil localización y consulta, las distintas unidades administrativas deben llevar un archivo o leitz, a través del cual clasifiquen y ordenen cronológicamente por numeración o fechas de emisión, los documentos "Requisiciones y Salidas de Almacén de Materiales y Suministros" . Causa Descontrol en el área administrativa para un adecuado manejo y archivo de los formularios que soportan entregas de papelería, útiles de oficina e insurnos de clínica y morgue. Efecto Falta de un procedimiento de archivo que limita las consultas y referencias de las "Requisiciones y Salidas de Almacén de Materiales y Suministros" autorizadas y despachadas. Recomendación El Secretario Forense debe crear el mecanismo de archivo o leitz, que ordene y clasifique cronológicamente por numeración o fechas de emisión, los formularios "Requisiciones y Salidas de Almacén de Materiales y Suministros" que han sido autorizadas y despachadas para la clínica y morgue de Retalhuleu, a efecto que facilite la consulta y cotejo de la información. Página 5 de 6 INFORME No. AUDI-05-200B ANEXO I-A UNIDAD ADMINISTRATIVA: RETALHULEU GUANTES QUIRÚRGICOS TALLA "M" (PARES) BIEN O PRODUCTO: CANTIDAD Fecha Firma Descripción I Nombre ....... º?/º1/-º~ .º?!Q1.!ºªI.[)r.,)Q.~§.$ªIºQ1ºQg.ª~t~º.. 05/01/09 ..Cl6/01/ºª ... ??!01/09 23/01/09 _......... 08/02109 .............. ~~-_........ . $T·E:~telJªn(J()Qz:ál~z 14/01/09 . firrJ1ª..... Firma I3E!qLJi~iºiélQy$é3liqé3qE!,c..IrT1é3º~!l~o.1ªª(). Dr. José Salomón Castro . . Firma.. .+ Firma Sr. Esteban González ....•........ __ ~ ..•.........•. .....•. .._--. - -- ................ Firma .. ,.. . •.••......•.......•. , $r. Esteban González Así sucesivamente Firma :..:..: ::..:.: 1 ......................................... l· ................................. . l 1 1 ti..... ..1. 4 1 l. 1 4.. 1' tt. + + 11.:.0 . ..:: 0::+ 1 11 30 . 26 . 20 6 14 + +1.+ 6 1 +········1··1 l·! 6 ..'.. 1 ¡..1 + 111 . ......... . . . . 102 9..6.,.+ : 1 . ..........•. -:. ..... .¡ ........................•.. i--....•.. ··I·······I····I·········[········I··········!···I·I·I.!. ¡ 1 11~+ 108 ¡ 6 +1 34 ... 6 + 1 _- _ .."._ .. _ ...i .... l. Firma ...........................•... 1 .t.t4, l. Dr.~osé$é3lomón Castro .................•..................•......... 12/O?!?9 11 1 38 6 . Firma §r.:.~stelJé3nGo.n~ªIE!z.......... ...... 14/QlIClª , Firm§ .. Firma Dr. José Salomón Castro 44 ................................ 6 Firma §r,~_~!~IJé3.Q~g!l~álfi,!E:..... .Sr.,Est~IJ?IlGºQE:ªIE!z 05/01/09 50 50 ~,c..LpºI~lgIAL .º?/º~!º§1 SALDO SALIDA INGRESO . . . ······1······· .......................... +.+ !.................. 1 ·t················· l·········· 1 .[ ..........······t····t····· ...... ... ¡ l· ..................•.........•............ ....... ··········+·················11·-1·············· ..... 11 ········t······· ········1············ ..... . . . ... ····t··· . .••.-1 . ........ ···································[-1··········· ........••.•.•.•......•.•..............................•............ ...............+ . ... : .... j ·····1···· ........ .......... ...................................... . '....... .. Página 6 de 6 ..