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Departamento de Economía, Facultad de Ciencias Sociales, UDELAR Diploma en economía para no economistas Economía Política 2006 Duración: 36 horas Docentes: Alvaro Forteza y Marcel Vaillant Objetivos El objetivo general del curso es introducir a los estudiantes a una literatura reciente que se conoce como la “nueva economía política”. Es una literatura que, en lo esencial, intenta trascender el análisis normativo tradicional de la política económica (el “deber ser”), para introducirse en el análisis positivo de las determinantes económicas y políticas de las políticas económicas (el “ser”). En este curso, se presentan algunos conceptos generales que han sido fundamentales en el desarrollo de la nueva economía política. Estos conceptos generales se ejemplifican con algunas políticas económicas particulares, especialmente políticas macroeconómicas y políticas comerciales. A un nivel más específico, el curso presenta y ejemplifica el análisis basado en los conceptos de compromiso, discreción, credibilidad, reglas, efectos distributivos del comercio, política comercial estratégica, grupos de presión organizados (lobbies), represalias comerciales. Contenido 1. Introducción Economía positiva y economía normativa. Política económica endógena. La política económica como un juego. Economía y política. Agencia e incentivos. 2. Política Fiscal El problema de la imposición a la riqueza. Multiplicidad de equilibrios discrecionales. Impuesto inflacionario. El problema de la deuda nominal. Distribución de la riqueza y los límites a la imposición del capital. El déficit fiscal. La teoría de la "suavización" de los impuestos a lo largo del ciclo. Redistribución intergeneracional. El rol estratégico de la deuda. Políticas distributivas discrecionales. 3. Compromiso y credibilidad en política monetaria ¿Reglas o discreción? Un modelo simple a la Barro-Gordon. Reputación. Shocks en el sistema: ¿espacio para una política de estabilización (real)? Reglas contingentes, reglas simples y discreción. La disyuntiva credibilidad vs flexibilidad. Cláusulas de escape. Indexación salarial. 4. Libre comercio vs proteccionismo Instrumentos de la protección (objetivos, definición y tipologías). Efecto de una Tarifa y ganancias del comercio. Medidas de la protección. Efectos distributivos de la política comercial en distintas estructuras de la economía (clásica, neoclásica, factores específicos). Apertura Unilateral. Política comercial estratégica. 5. La economía política de la política comercial ¿Por qué hay proteccionismo? Intereses particulares y colectivos. Modelos de votación y modelos de lobby. Multilateralismo versus regionalismo: argumentos económicos versus argumentos de economía política. Globalización y mercado de trabajo. 1 Departamento de Economía, Facultad de Ciencias Sociales, UDELAR Diploma en economía para no economistas Evaluación del curso El curso es evaluado a través de un examen final escrito. Bibliografía 1. Introducción OBLIGATORIAS Persson, Torsten and Guido Tabellini (1990): Macroeconomic policy, credibility and politics. Harwood Economic Publishers. Capítulo 1. Sachs, Jeffrey y Felipe Larraín (1994): Macroeconomía en la economía global. Prentice Hall. Capítulo 19: Teoría y práctica de la política económica. DE AMPLIACION Dixit, A. (1996): The Making of Economic Policy. A Transaction-Cost Politics Perspective. The MIT Press. Persson, T. and G. Tabellini (2000): Political Economics. Explaining Economic Policy. The MIT Press. Capítulo 1, General Introduction. 2. Política Fiscal OBLIGATORIAS Alesina, Alberto and Roberto Perotti (1994): "The political economy of budget deficits", NBER working paper 4637, February. Calvo, Guillermo (1989): "Controlling inflation: the problem of nonindexed debt", in: Sebastian Edwards and Felipe Larraín (eds): Debt, Adjustment and Recovery, Latin America's propspects for growth and development. Basil Blackwell. Persson, Torsten and Guido Tabellini (1990): Macroeconomic policy, credibility and politics. Harwood Economic Publishers. Capítulo 6 y secciones 7.1 y 7.2. DE AMPLIACION Alesina, Alberto and Allan Drazen (1991): "Why are stabilizations delayed?", AER, Vol 81. Calvo, Guillermo (1989): "Incredible reforms", in: Guillermo Calvo, Ronald Findlay, Pentti Kouri and Jorge Braga de Macedo (eds): Debt, stabilization and development. Basil Blackwell. Calvo, Guillermo and Pablo Guidotti (1993): "On the flexibility of monetary policy: the case of the optimal inflation tax", Review of Economic Studies. Casella, Alessandra and Barry Eichengreen (1996): “Can Foreign Aid Accelerate Stabilization?”, Economic Journal; 106(436), May, pages 605-19. 2 Departamento de Economía, Facultad de Ciencias Sociales, UDELAR Diploma en economía para no economistas Drazen, A. (2000): Political Economy in Macroeconomics, Princeton University Press. Capítulo 4: The Time-Consistency Problem. Drazen, Allan (1994): “The political economy of delayed reform”, Working Paper, University of Maryland, July. Forteza, A. (1999): "Government Discretionary Transfer and Overinsurance", Estudios de Economía 26(1), 27-44. Persson, Torsten and Guido Tabellini (1999): “Political Economics and Public Finance”. In: Auerbach and Feldstein, Handbook of Public Economics. 3. Compromiso y credibilidad en políticas monetarias OBLIGATORIAS Persson, Torsten and Guido Tabellini (1990): Macroeconomic policy, credibility and politics. Harwood Economic Publishers. Capítulos 2 y 3. DE AMPLIACIÓN Drazen, A. (2000): Political Economy in Macroeconomics, Princeton University Press. Capítulo 4: The Time-Consistency Problem. Fischer, Stanley and Lawrence Summers (1989): "Should governments learn to live with inflation", American Economic Review, Vol 79(2). Grilli, Vittorio, Donato Masciandaro and Guido Tabellini (1991): "Institutions and policies", Economic policy, october. Persson, T. and G. Tabellini (2000): Political Economics. Explaining Economic Policy. The MIT Press. Capítulo 15, Credibility of Monetary Policy. 4. Libre comercio versus proteccionismo OBLIGATORIAS Bhagwati, Jagdish, 1990: Economía Proteccionista, Editorial Gernika. Todo. Krugman, Paul y Maurice Obstfeld, 1999: "Economía Internacional", Mc. Graw Hill. Parte I. Krugman, Paul, 1991: “Una política comercial estratégica para la nueva economía internacional”, Fondo de Cultura Económica, México. Capítulo 1. DE AMPLIACIÓN Krugman, Paul, 1987: “Is Free Trade Passé?”, Economies Perspectives, Volume 1, Number 2, Fall. Bhagwati, Jagdish, 1989: “Is Free Trade passé after all” Weltwirtschaftliches Archiv. Michael 3 Departamento de Economía, Facultad de Ciencias Sociales, UDELAR Diploma en economía para no economistas Connolly M.B. and J. de Melo,1994: “The Effects of Protectionism on a Small Country. The Case of Uruguay”. Regional and Sectoral Studies. World Bank. 5. La economía política de la política comercial OBLIGATORIAS Vaillant, Marcel, 2003: “Gobierno, bienestar colectivo e intereses particulares: el caso de la reforma comercial en Uruguay” en Economía y Política en Uruguay, Instituciones y actors politicos en el Proceso Económico editors Diego Aboal y Juan Andres Moraes. Richardson, David, 1991: “La nueva economía política de la política commercial”, en Krugman, Paul, 1991: “Una política comercial estratégica para la nueva economía internacional”, Fondo de Cultura Económica, México. DE AMPLIACIÓN Rodrik, Dani, 1999: “Globalisation and labour, or: if globalisation is a bowl of cherries, why are there are so many glum faces around the table?”, in Market integration, regionalism and the global economy Baldwin, R., Cohen R., Shapir A., Venables T., Cambridge University Press. Rodrik, Dani, 1997: “Has globalization gone too far?”, Institute for International Economics, Washington , DC, march. Rodrik Dani, 1994: “What does the political Economy Literature on Trade Policy (not) tell us that we ought to know?”, NBER, Working paper No 4870. Grossman, Gene and Elhanan Helpman, 1994: “Protection for sale”, American Economic Review, 84: 833850. Helpman, Elhanan, 1995: “Politics and Trade Policy”, en Market integration, regionalism and the global economy Baldwin, R., Cohen R., Shapir A., Venables T., Cambridge University Press. Wood, Adrian, 1999: “Openness and wage inequality in developing countries: the Latin American challenge to East Asian conventional wisdom”, en Market integration, regionalism and the global economy Baldwin, R., Cohen R., Shapir A., Venables T., Cambridge University Press. 4