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Ficha Bolivia
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Setiembre 2015
Contenido
Desempeño del sector servicios.................................................................................................... 2
Sector servicios en Bolivia ............................................................................................................. 2
Intercambio comercial de servicios de Bolivia con el mundo ....................................................... 3
Construcción y Servicios inmobiliarios en Bolivia ......................................................................... 4
Tributación .................................................................................................................................... 6
Al contratar ................................................................................................................................... 8
Ambiente comercial en Bolivia...................................................................................................... 8
Datos a tener en cuenta ................................................................................................................ 9
Características del empresario .................................................................................................... 10
Estrategias de negociación .......................................................................................................... 10
Páginas web de referencia .......................................................................................................... 12
i.
Empresas relacionadas con los servicios inmobiliarios en Bolivia .............................. 12
ii.
Instituciones de referencia.......................................................................................... 12
iii.
Otras ............................................................................................................................ 12
Anexo – Generalidades sobre Bolivia .......................................................................................... 13
Ficha Servicios en Bolivia
Desempeño del sector servicios
El mercado de servicios a nivel mundial ha crecido a lo largo de los últimos años, en particular,
luego de los años ’80 su crecimiento ha superado a la producción de mercaderías. Dicho
crecimiento se debe en parte al aumento de la participación de países en foros internacionales
promoviendo la liberalización del sector y a la gran cantidad de TLC en la materia, y, de esta
forma, ha favorecido tanto a la producción como a la generación de empleo.
Sector servicios en Bolivia1
Al igual que el resto de los países de la región, en Bolivia se observa la necesidad de políticas
de liberalización de servicios, acompañadas de la correspondiente legislación interna para
fomentar el crecimiento económico.
Entre 1993 y 2004 la producción de servicios superó a la de bienes en términos del PBI. Dicho
acontecimiento se debe, en parte, a la captación de flujos de IED que recibió Bolivia a partir de
1993. En la actualidad el sector servicios representa más del 50% del PBI de este país.
Tal como muestra el gráfico, la balanza comercial de servicios ha sido históricamente negativa.
Sin embargo, dicho sector contribuye enormemente a la economía del país, aportando un 46%
del PIB en 2014 y concentrando al 47% de la demanda de empleo.
Gráfica Nº 1 - Exportaciones e importaciones de servicios de Bolivia.
Años 1980-2013. En millones de US$.
1
Fuente: Elaborado por Uruguay XXI en base a datos de UNCTAD, SICE, INE y Ministerio de Economía y Finanzas de
Bolivia.
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Ficha Servicios en Bolivia
Grafica Nº 2 - Distribución del empleo por tipo de servicio. Año 2010. En porcentajes.2
Intercambio comercial de servicios de Bolivia con el mundo3
Las exportaciones bolivianas de servicios han ido en aumento desde 2009. Mientras que en
2005 estas fueron de US$ 657 millones, en 2010 aumentaron a U$S 708 millones. Por su parte,
se estima que en 2014, las ventas externas de servicios alcanzaron los U$S 1.347 millones,
correspondientes a un 10,0% del total del comercio de bienes y servicios, con una tasa de
crecimiento promedio anual de 13,34% para el periodo 2009-2014. Las importaciones de
servicios mostraron durante el período 2009-2014 un claro incremento, lo que se materializó
en una tasa de crecimiento promedio anual del 24,7%. Mientras que para este último año,
representaron el 23,5% del total del comercio de bienes y servicios. Al igual que en el caso de
las exportaciones, los principales rubros importados en este año fueron viajes y transportes,
representando 27,21% y 26,28% respectivamente. En tercer lugar, encontramos a la categoría
construcción que representa un 11,10% del total importado de servicios, y ha tenido un
comportamiento creciente en el período.
2
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Elaborado por Uruguay XXI en base a datos del INE Bolivia
Fuente: Elaborado por Uruguay XXI en base a IBCE, http://ibce.org.bo/; https://www.cia.gov/
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Ficha Servicios en Bolivia
Tabla 1: Importaciones de servicios de Bolivia.
Años 2009-2014. En millones de US$*.4
Construcción y Servicios inmobiliarios en Bolivia5
El sector construcción está estrechamente relacionado con los servicios inmobiliarios.Según la
Cámara de Construcción de Santa cruz (Cadecocruz) la construcción ha alcanzado una
expansión de 21,4%. Además, en los últimos diez años el precio de las vivendas se habría
duplicado, principalmente en La Paz y Santa Cruz. Del total constriudo en las ciudades de La
Paz, Cochabamba y Santa Cruz, esta última concentra el 58% del total.
Según el Instituto Nacional de Estadística de Bolivia, la construcción continúa creciendo a un
ritmo acelerado con iniciativas tanto públicas como privadas. Este sector se consolidó como el
de mayor crecimiento en el país en 2015, luego de haber crecido un 8% respecto al año
anterior.
A su vez, se ha visto impulsado principalmente por el Decreto Supremo 1842 del 18 de
diciembre de 2013 que reglamenta la Ley de Servicios Financieros y fija las tasas máximas para
los créditos de vivienda social. Es decir, que regula las tasas de créditos y permite el
financiamiento de viviendas. Por otro lado, dicho incremento se debe al aumento en la
concesión de permisos de construcción por metros cuadrados.
Entre las razones que observa el Banco Central de Bolivia para explicar el crecimiento del
sector, encontramos el aumento que ha tenido el ingreso real de los individuos y las
4
Fuente: Elaborado por Uruguay XXI en base a datos de UNCTADStat consultado el 17/08/2015.
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http://www.cadecocruz.org.bo/ y http://www.bcb.gob.bob
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Ficha Servicios en Bolivia
posibilidades de obtener créditos hipotecarios. Otro de los datos que arroja su informe, es que
el precio de los alquileres aumenta más que el precio de los inmuebles, por lo que resulta más
beneficioso adquirir inmuebles para alquilarlo posteriormente.
En los últimos años Bolvia ha experimentado un boom en el mercado inmobiliario,
caracterizado por un incremento contínuo en el nivel de precios de estos activos.Como
consecuencia los servicios inmobiliarios han adquirido mayor relevancia. Por otra parte, se
observa que la vivienda es el principal activo para las familias bolivianas, su variación en costo
afecta la estabilidad de las mismas y sus decisiones de gasto. También suponen un activo de
importancia para las entidades de intermediación financiera, determinando en suma la
estabilidad del sistema financiero.
Se observa que las tasas de interés afectan notoriamente el precio de los activos inmobiliarios.
Por último, uno de los datos que explican el crecimiento del sector construcción es la creciente
ejecución de proyectos de inversión pública. A respecto, la inversión pública en infraestructura
a mayo de 2015 fue mayor en más de 55% que la registrada en la gestión precedente.
Fuente: Ministerio de Planificación de Desarrollo
El siguiente cuadro6 muestra la variación positiva en el costo de la construcción a doce meses
de 1,30%
6
Fuente: www.ine.gob.bo
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Ficha Servicios en Bolivia
Tributación7
La autoridad fiscal competente, responsable de obtener recursos para el Estado mediante la
tributación, es el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. Subordinado al Ministerio
encontramos la Administración Tributaria Nacional, formada por el Servicio de Impuestos
Nacionales y la Aduana Nacional de Bolivia.
Los principales impuestos de dicho país son cuatro: el IVA, RC-IVA (Régimen Complementario
del IVA), IT (Impuesto a las Transacciones), e IUE (Impuesto sobre las Utilidades de las
Empresas).
El sistema tributario, en general, se caracteriza por ser sencillo, constando de 12 impuestos
que gravan actividades al interior del país, y uno aplicado sobre importación de bien, además
de regímenes simplificados de pago para pequeños contribuyentes en algunos sectores. Las
recaudaciones se han ido incrementando de manera favorable a lo largo de la década. Según la
CEPAL, Bolivia posee una de las presiones tributarias más altas de América Latina y el Caribe
por el incremento de las recaudaciones.
Dicho sistema se vio favorecido, desde un punto de vista económico, a partir de 2005, con la
creación del Impuesto Directo a los Hidrocarburos, permitiéndole obtener mayores ingresos.
La Ley Nº 843 (Ley de Reforma Tributaria) fue actualizada a abril de 2014. Dicha modificación
se realizó para adecuarse a la realidad del país luego de la creación de diversas leyes tales
como la “Participación Popular, Capitalización y Descentralización”.
Obligados al cumplimiento tributario: Tienen la obligación de tributar ante el Sistema de
Impuestos Nacionales (SIN) las personas, tanto físicas como jurídicas que desarrollen
actividades productivas, de prestación de servicios o comerciales.
Inscripción: para la inscripción, ya sea de personas físicas o jurídicas, se debe inscribir en los
registros del Servicio de Impuestos Nacionales.
Impuesto a las Transacciones: IT se aplica sobre toda enajenación o transferencia de derecho
de propiedad o pertenencia a otra, los bienes y servicios en todo el territorio nacional. Está
establecido tanto para personas físicas y jurídicas, empresas públicas y privadas, y sociedades
con o sin personería jurídicas, incluidas las empresas unipersonales. El mismo es de un 3%.
¿Cuándo se realiza la tributación? Este impuesto, resultante de los ingresos brutos, será
liquidado por períodos mensuales en formulario oficial.
Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas IUE se paga por ganancias obtenidas al cierre de
cada gestión contable. Si no existieran ganancias no habría impuesto a pagar. Lo tributan las
empresas públicas y privadas, incluidas las unipersonales; también sucursales de empresas que
efectúan actividades parciales en el país, personas físicas y jurídicas que remitan rentas al
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Fuente: www.impuestos.gob.bo
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exterior, y personas físicas que ejerzan profesiones liberales u oficios. Éste es de un 25%,
pudiéndose compensar entre un 2% y un 5%.
¿Cuándo se realiza la tributación? Debe abonarse cada año, hasta 120 días luego del cierre de
gestión; y cada mes, según vencimiento establecido.
Tabla Nº 3- Tasas e impuestos administrativos en Bolivia.8
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Elaborado por Uruguay XXI, en base a datos de “Doing Business 2015”, World Bank.
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Ficha Servicios en Bolivia
Al contratar
El contrato de servicios podrá indicar:
Antecedentes e información de las Partes:
a) Legislación aplicable y documentos integrantes
b) Objeto y causa
c) Garantías
d) Precio del contrato, moneda y forma de pago
e) Vigencia
f)
Condiciones para entrega y recepción
g) Derechos y obligaciones de las partes
h) Solución de controversias y consentimiento de las Partes
Las condiciones para la Contratación Directa de Bienes y Servicios serán reglamentadas por
cada entidad pública.9.
La prestación de servicios puede desarrollarse como relación laboral o como arrendamiento de
servicios. En el primer caso, se aplica la Ley General del Trabajo, y en el último caso se aplica la
regulación del Código de Comercio del Código Civil Boliviano
Ambiente comercial en Bolivia
Según la calificadora de riesgo Standard and Poor´s10 en mayo de 2014 Bolivia
ascendió del grado BB- a BB principalmente debido a que se mostró una mayor
resistencia económica frente a shocks negativos, al crecimiento de su PIB y superávits
fiscales y en cuenta corriente.
Gracias a esto Bolivia redujo la carga de la deuda y fortaleció su liquidez externa.
Como consecuencia de la estabilidad económica y medidas regulatorias se produjo un
descenso de la dolarización del sistema financiero que se espera que se mantenga a
largo plazo.
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Decreto Supremo Nº 0181
10
www.standardandpoors.com
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Ficha Servicios en Bolivia
Datos a tener en cuenta

Las relaciones personales son muy valoradas en el ámbito de negocios.

Es importante contar con contactos locales debido a la preferencia de los bolivianos de
establecer relaciones con personas confiables y conocidas.

El agente comercial es la imagen de la empresa frente al cliente final. El mismo posee
conocimientos acerca del mercado.

Para contrataciones mayores a Bs 20.000 (bolivianos) las entidades públicas deberán
obligatoriamente registra en el SICOES determinada información (artículo 49 del
Decreto Nº 181).

El tiempo para comenzar un negocio es de aproximadamente 49 días informa Doing
Business con todos los procedimientos que ello conlleva, desde chequear que el
nombre no exista en otra empresa anteriormente, hasta las licencias que deben
obtenerse, la publicación, el registro en el SIN, entre otros. Si bien los trámites
migratorios son tediosos, no es necesaria la residencia si entra como socio comercial;
sí lo será en el caso de que ingrese como representante. La visa se da por 1 año, luego
por 2 años y posteriormente la definitiva.
Promoción11
Al momento de querer promover productos y servicios encontramos dos eventos de gran
repercusión. Tradicionalmente, la Feria Internacional de Santa Cruz (Expo Cruz) y la de
Cochabamba (Feicobol) son los dos eventos comerciales de mayor importancia en Bolivia,
mostrándose como los más adecuados para promover productos y servicios extranjeros,
además de contar con ruedas de negocios altamente concurridas. Ambas permitirán ganar
cuota de mercado y reforzar una determinada imagen de marca de la forma más económica y
eficiente.
En cuanto a medios masivos de comunicación, la televisión es el vector de publicidad más
importante del país. Por otro lado, la prensa cuenta con un importante foco de promoción,
como ser los periódicos: La Prensa, La Razón, El Diario, Cambio y Página Siete, ubicados en La
Paz. Tres en Santa Cruz: El Mundo, el Deber y el Nuevo Día. Y dos en Cochabamba: Los tiempos
y Opinión de Cochabamba.
Por otro lado, se encuentran más de 300 emisoras de radio. De las cuales 190 se emiten desde
La Paz, Cochabamba y Santa Cruz. Estimándose un total de 4,5 millones de personas de
audiencia en total.
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Fuente: Prochile
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Ficha Servicios en Bolivia
Características del empresario12
Dentro de las principales características de los empresarios bolivianos encontramos que son
formales socialmente y principalmente a la hora de negociar. No se muestran
extremadamente estrictos con la puntualidad, pero sí con la conducta y vestimenta,
caracterizadas por su conservadurismo (principalmente en La Paz y Cochabamba). Lo que
distingue a estas ciudades de santa Cruz es el clima de esta última, dada su humedad y calor
los empresarios tienden a vestir de manera menos formal.
Entre lo que se considera una buena práctica comercial encontramos: la comida para recibir a
los empresarios y los presentes al momento de la bienvenida. Luego de haber establecido una
buena relación comercial, suele ocurrir que los empresarios bolivianos quieran conocer las
instalaciones de su contraparte extranjera.
Estrategias de negociación13
Al momento de negociar con empresas bolivianas los contactos personales se muestran como
una ventaja muy importante dado que permite acelerar los trámites significativamente,
además de generar confianza y seguridad en el negocio. Por lo generar se suele mantener
relaciones comerciales dentro del círculo social, con un amiente de familiaridad e incluso en
almuerzos ejecutivos.
Por otro lado, los bolivianos no se muestran comercialmente agresivos, por lo que el
interlocutor puede llegar a interpretar una postura favorable en su contraparte.
Aunque el inglés es hablado por una parte importante de los empresarios bolivianos, la
comunicación se da principalmente en castellano, permitiendo mayor facilidad en la
negociación y un acercamiento más rápido. Con respecto al idioma, se recomienda que en
caso de llevar muestras y documentación esta sea preferiblemente entregada en español.
Si bien la economía no es dolarizada, la referencia al dólar siempre se encuentra presente,
principalmente en los negocios, y es posible pagar en dólares en los comercios y restaurantes.
Algunas sugerencias a tomar en cuenta en la estrategia de negociación:
 Si conoce el título profesional de la contraparte boliviana se recomienda llamarlo por éste. En
caso contrario, los títulos de Señor y Señora son los indicados.
 Las tarjetas de presentación se intercambian en los primeros encuentros, ellos no
acostumbran a entregar tarjetas, lo hacen solo luego de recibir una.
 A pesar de que las reuniones se llevan a cabo en un ambiente relajado siempre existe una
cuota de formalidad.
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Ídem
Ídem
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Ficha Servicios en Bolivia
 Más de una reunión es necesaria para negociar y cerrar un trato. Planee hacer más de un
viaje para completar la transacción de negocios.
 El ritmo de las negociaciones comerciales suele llevar más tiempo que en otros países.
 El contrato no está terminado hasta que se alcance un acuerdo de todas las partes
involucradas
 El saludo habitual es un apretón de manos. Dar la mano al encuentro y la despedida.
 Se le considera poco fiable si no mantienen el contacto visual directo.
 La postura correcta al estar sentado y de pie es signo de seguridad y respeto.
 Es de buena educación comer todo lo que está en su plato.
 Permanezca por lo menos 30 minutos a una hora después de que la cena ha terminado.
 Para los varones, usar trajes oscuros, especialmente en La Paz. Un traje liviano es de uso
común en Santa Cruz. Para las damas, se sugieren trajes, vestidos, faldas y blusas.
 Hable lento y modulado, evitando utilizar modismos.
 Saber y mencionar algo acerca de los deportes de Bolivia, se apreciará.
 No hable de pobreza o religión.
 Absténgase de dar opiniones políticas.
 En caso de una mujer de negocios que visita Bolivia con dicha finalidad, se sugiere manifestar
amistosamente su experiencia y preparación.
 No se acostumbra llegar en horario a una ocasión social. Los huéspedes comienzan el evento
o recepción entre 15 a 30 minutos más tarde.
 Los bolivianos aprecian a las personas que son cálidas y amistosas.
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Ficha Servicios en Bolivia
Páginas web de referencia
i.
Empresas relacionadas con los servicios inmobiliarios en Bolivia

http://www.remax.bo/home.php

http://www.cicruz.com/

http://www.bolivia-tucasa.com/

http://www.casasenbolivia.com.bo/torrefuerteinversiones/

http://www.chachivelasco.com/

http://bolivia.bienesonline.com/

http://www.casas.bo/Inmuebles-Bolivia-Contenido-2.html

http://www.boliviainmuebles.com/
ii.
Instituciones de referencia

Banco Central del Bolivia: www.bcb.gob.bo

Asociación de supervisión del sistema financiero www.asfi.gob.bo

Aduana Nacional de Bolivia: www.aduana.gob.bo

Cámara Nacional de Comercio de Bolivia: www.cnc.bo

Ministerio de Economía y Finanzas Públicas: www.economiayfinanzas.gob.bo

Ministerio de Relaciones Exteriores: www.cancilleria.gob.bo

Ministerio de la Presidencia: www.presidencia.gob.bo

Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda: www.oopp.gob.bo

Servicio Nacional de Propiedad Intelectual: www.senapi.gob.bo

Instituto Boliviano del Cemento y Hormigón: www.ibch.com
iii.
Otras

Feria Internacional de Cochabamba: http://www.feicobol.com.bo

Feria Internacional de Santa cruz: http://www.fexpocruz.com.bo
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Ficha Servicios en Bolivia
Anexo – Generalidades sobre Bolivia
Nombre oficial
Estado plurinacional de Bolivia
Ubicación
Situación fronteriza
Extensión territorial
Población*
América del sur. Ubicado al suroeste de Brasil
Limita con: Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Perú
1.098.581 km cuadrados
11.410.651
Su idioma principal es el español, aunque gran parte de la
población habla: quechua, aymara, idiomas extranjeros, guaraní
y otras lenguas nativas.
Fuente: www.cia.gov y www.ine.gov.bo
(*) Estimado por INE a 2015.
Idioma
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