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Términos de Referencia
PROGRAMA DE APOYO A LA AGENDA DE CAMBIO CLIMÁTICO DE GUATEMALA
COOPERACIÓN TÉCNICA NO REEMBOLSABLE ATN/OC-12839-GU
SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA COORDINAR LA REALIZACIÓN DE TALLERES DE MOTIVACIÓN DE
ACTIVIDADES EN TEMAS AMBIENTALES CON ÉNFASIS EN CAMBIO CLIMÁTICO
1. ANTECEDENTES
El Gobierno de Guatemala, a través del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y con el apoyo del
Banco Interamericano de Desarrollo –BID-, está ejecutando el programa denominado, “Programa de Apoyo a
la Agenda de Cambio Climático de Guatemala”, Cooperación Técnica no reembolsable ATN/OC-12839GU, con el propósito de fortalecer la Política Ambiental de Guatemala, a través del Préstamo Programático
de Cambio Climático (GU-L1063), cuyo objetivo general es brindar apoyo al Gobierno de la República, en
la preparación, seguimiento y monitoreo de la Agenda Nacional de Cambio Climático.
El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, a través de la Unidad de Cambio Climático –UCC-, ha
venido desarrollando actividades relacionadas con la Ciencia del Cambio Climático, Inventarios de Gases
de Efecto Invernadero, Vulnerabilidad y Adaptación, así como Mitigación (Reducción de emisiones de Gases
de Efecto Invernadero –GEI-).
El objetivo general del programa es apoyar a Guatemala en la preparación, seguimiento, fortalecimiento y
monitoreo de la agenda nacional de cambio climático. Por lo tanto esta operación abarcara temáticas de
capacidad institucional, mitigación y adaptación al cambio climático.
Esta asistencia técnica, busca financiar actividades que ayuden al Estado guatemalteco, en la preparación,
seguimiento, fortalecimiento de las acciones que impulsa el MARN en materia cambio climático y en el
desarrollo del marco institucional que permita su implementación.
Este programa de Asistencia Técnica (ATN/OC-12839-GU), está desarrollando los componentes siguientes:
Componente I. Apoyo en la Coordinación y Planificación de Actividades de la Agenda de Cambio Climático;
Componente II. Fortalecimiento Institucional; Componente III. Mitigación de Emisión de Gases de Efecto
Invernadero; y el Componente IV. Adaptación al Cambio Climático.
20 calle 28-58 zona 10, PBX (502) 2423-0500. Ciudad Guatemala. www.marn.gob.gt
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2. JUSTIFICACIÓN
El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales -MARN-, como ente rector ambiental nacional, le corresponde
formular y ejecutar políticas relativas a su ramo, debiendo propiciar acciones que permitan la conservación,
protección, sostenibilidad y mejoramiento del ambiente, y los recursos naturales en el país, procurando
disminuir el deterioro ambiental y la pérdida del patrimonio natural.
Para el debido cumplimiento de dicho mandato, el MARN reconoce que es fundamental formar ciudadanos
y ciudadanas que asuman actitudes positivas frente al cuidado del ambiente, en el contexto del cambio
climático, para lo cual la educación ambiental es un componente que debe estar presente en cada una de las
acciones a implementar, surgiendo así la necesidad de planificación y desarrollo de talleres motivacionales
en temas ambientales con énfasis en cambio climático, cuyo éxito derivará de la mayor participación de
actores clave del Ministerio, vinculados con el tema ambiental.
De acuerdo con lo anterior, el MARN, como una de las diversas acciones que ha implementado en atención
a lo establecido en la Ley de Educación Ambiental (Decreto 38-2010) y en la Ley Marco para Regular
la Reducción de la Vulnerabilidad, la Adaptación Obligatoria ante los Efectos del Cambio Climático y la
Mitigación de Gases de Efecto Invernadero (Decreto 7-2013) promueve talleres motivacionales en materia
ambiental con énfasis en cambio climático, fortaleciendo la necesidad de las buenas prácticas y la conciencia
ambiental de la población guatemalteca en esa temática.
Sin embargo, para el adecuado desarrollo de dichos talleres es imprescindible la participación de actores
clave de los sectores vinculados con el tema ambiental a nivel nacional, requiriéndose de una logística
adecuada, de la promoción de un ambiente participativo, de una dinámica de dirección, socialización
y promoción de debates de discusión, alcanzando el objetivo principal que es el fortalecimiento de la
educación ambiental a nivel nacional, a través del personal que labora para este Ministerio.
En tal sentido, con el apoyo financiero del Banco Interamericano de Desarrollo -BID-, a través del Programa
de Apoyo a la Agenda de Cambio Climático de Guatemala, se contratará los servicios de un consultor,
cuyo propósito es desarrollar conciencia y responsabilidad ambiental en la población guatemalteca ante los
impactos negativos que afronta el país, considerando la vulnerabilidad ambiental que lo caracteriza.
Cabe mencionar que la socialización de dichos talleres motivacionales es una actividad del Componente II,
Consultores Individuales-Personal, numeral 27, contemplada en el Plan de Adquisiciones del Programa.
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3. OBJETIVOS
3.1 GENERAL
Facilitar la coordinación de talleres de discusión de motivación ambiental, con actores claves pertenecientes
al MARN, con el propósito de sensibilizar y desarrollar, la responsabilidad y el compromiso ambiental en
temas específicos de adaptación, mitigación y resiliencia ambiental.
3.2 ESPECÍFICOS
3.2.1.Capacitar a 80 personas que laboran en áreas en las diferentes Direcciones, Departamentos y
Unidades del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, en temas de motivación con enfoque
de Cambio Climático y otros temas de interés.
3.2.2.Planificar, organizar y ejecutar cuatro talleres motivacionales con 20 personas cada una que
laboran para el MARN, en temas de motivación y cambio climático respectivamente.
3.2.3.Desarrollar una dinámica que fortalezca la conciencia y la responsabilidad ambiental, procurando
una mayor participación en virtud de las actividades humanas que se realizan diariamente y que
influyen al fenómeno del cambio climático.
3.2.4.Desarrollar la metodología y facilitar la realización de los talleres motivacionales en temas
ambientales, con énfasis en cambio climático, fortaleciendo en los y las participantes la
conciencia, compromiso y responsabilidad ambiental, a través de una dinámica que abarque
aspectos técnicos y logísticos, incentivando como consecuencia la formación de ciudadanos
y ciudadanas, cuya participación sea positiva y proactiva con respecto a las iniciativas para
enfrentar la problemática ambiental, principalmente en virtud de los efectos adversos del cambio
climático.
4. ACTIVIDADES A REALIZAR.
El consultor (a) desarrollara las actividades siguientes:
4.1. Formular el Plan de Trabajo General de la consultoría, incluyendo la metodología
4.2. Desarrollar una propuesta metodológica para el proceso de facilitación y socialización de cuatro talleres
motivacionales en materia ambiental, con énfasis en cambio climático, la cual deberá ser aprobada por
el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, a través de la Dirección de Cambio Climático.
4.3. Planificar, organizar y ejecutar los talleres contemplados, recopilando los aportes, sistematizándolos y
elaborando las síntesis e informes que conduzcan a enriquecer los objetivos establecidos.
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5. PRODUCTOS DE LA CONSULTORIA
El consultor(a) entregara los productos siguientes:
5.1. Producto Numero Uno: Este debe incluir lo siguiente: Plan de Trabajo General de la consultoría,
incluyendo la metodología que se usara en la misma y un cronograma de trabajo.
5.2. Producto Número Dos: Este debe incluir lo siguiente: Un informe general de la realización de los
primeros dos talleres antes mencionados, incluyendo la cantidad de participantes.
5.3. Producto Número Tres: Este debe incluir lo siguiente: a) Informe de los dos últimos talleres y b) Informe
final de la consultoría.
6. CARACTERÍSTICAS DE LA CONSULTORÍA
6.1. Tipo de consultoría: Consultor Individual.
6.2. Supervisión: El consultor será supervisado por la Dirección de Cambio Climático.
6.3. Aprobación de resultados: Los productos que el consultor genere serán revisados por el Director de
Cambio Climático.
6.4. Calificaciones y Experiencias: El consultor deberá contar con la experiencia de acuerdo a la Sección 7
del presente documento de términos de referencia.
6.5. Plazo de la Consultoría: La consultoría tendrá un plazo de hasta tres (03) meses, a partir de la firma del
contrato, debiendo en ese tiempo cumplir con los productos establecidos en el numeral 5.
6.6. Costo de la consultoría: El costo de la consultoría se realizará por medio del método de SUMA ALZADA,
esto significa que el costo de la consultoría debe estar integrado de la forma siguiente:
a) Honorarios del consultor y gastos conexos
b) Impresiones y materiales de trabajo.
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6.7. Forma de Pago: Los pagos se realizarán contra entrega de productos y facturas de la forma siguiente:
a) Primer pago, el equivalente al 20 % del valor total de la consultoría y se efectuará contra entrega y
aprobación del producto número uno.
b) Segundo pago, el equivalente al 40 % del valor total de la consultoría y se efectuará contra entrega
y aprobación del producto número dos.
c) Tercer y último pago, el equivalente al 40 % del valor total de la consultoría y se efectuara contra
entrega y aprobación del producto número tres.
6.8. Sede de la Consultoría: El trabajo de planificación, sistematización y elaboración de los productos será
realizado por el consultor en la sede de su elección y las actividades de motivación en los temas objeto
de la contratación en el sitio que las instalaciones de la Dirección de Cambio Climático.
6.9. Condiciones especiales: Los productos, documentación e información generada y los documentos
elaborados por el consultor, serán propiedad del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, por lo
que el consultor no podrá divulgar o compartir la información y documentos con otros organismos o
personas.
6.10. Cualquier uso de la información deberá contar con la autorización escrita del Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales; su publicación parcial o total autorizada, deberá incluir los créditos y logotipos del
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales -MARN-, y del Banco Interamericano de Desarrollo -BID-.
7. PERFIL DEL CONSULTOR (A)
El consultor debe llenar los requisitos mínimos, siguientes
a) Profesional graduado en cualquiera de las Carreras de Ciencias Económicas, Jurídicas y Sociales,
Humanísticas o carreras afines.
b) Mínimo tres años (3) de experiencia en entidades públicas y/o privadas en trabajos de políticas
públicas en general y/o proyectos educativos.
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CUADRO DE CRITERIOS DE CALIFICACIÓN PARA LA SELECCIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
Reglas Generales para la calificación de consultores.
Los participantes deben cumplir con los requisitos mínimos, no siendo necesario presentar documentación de
respaldo por tratarse de la fase de postulación. Sin embargo, el candidato (a) elegido, al momento de su
contratación deberá presentar la documentación requerida, principalmente la que demuestre su experiencia
laboral y el grado académico que lo acredita. La no acreditación de la documentación requerida será motivo
para su descalificación inmediata.
Punteo mínimo: 50 puntos
Requisitos Mínimos
Cumple / No cumple
Formación académica mínima: Profesional graduado de la Carrera de Ciencias
Económicas, Jurídicas, Sociales o carreras afines.
Experiencia general mínima: Tres años (3) de experiencia en entidades públicas
y/o privadas en trabajos de políticas públicas en general y/o proyectos educativos.
No.
1
CRITERIOS
FORMACIÓN ACADÉMICA
Puntaje
Máximo
30
1.1 Estudios a nivel de Maestría. Hasta un máximo de 20 puntos.
20
Se valorarán Cursos o diplomados en temas relacionados con la formulación
1.2. de proyectos, métodos de sistematización y seguimiento de proyectos, etc. 5
puntos por curso o taller, hasta un máximo de 10 puntos.
10
2
EXPERIENCIA GENERAL
30
Años de experiencia general como consultor en el sector público y privado,
en temas de políticas públicas en general y/o proyectos educativos. Seis
2.1
(6) puntos por año de experiencia, a partir del mínimo requerido, hasta un
máximo de 30 puntos.
3
3.1
30
EXPERIENCIA ESPECIFICA
40
Años de experiencia en capacitación formal e informal. Diez (10) puntos por
año, hasta un máximo de 20 puntos.
20
TOTAL
100
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Puntaje
Obtenido