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ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Ediciones CPAU | 2010
LEGISLACION EN EUROPA
Anexo 1 | Recopilación de Normas
Patrimonio, arquitectura y ciudad
Comisión de Arquitectura
Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo
1
1
LEGISLACION EN EUROPA
Anexo 1 | Recopilación de Normas
Patrimonio, arquitectura y ciudad
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
INDICE
Indice
1.
Legislación en Europa
1.1
1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5 1.1.6 España
Disposiciones Generales
De la declaración de Bienes de Interés Cultural
De los bienes inmuebles
Sobre la protección de los bienes muebles e inmuebles
De las medidas de fomento
De las infracciones administrativas y sus sanciones
5
5
7
8
11
12
14
1.2 1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.2.5
1.2.6
1.2.7
1.2.8
1.2.9
1.2.10
1.2.11
1.2.12
1.2.13
Francia
Partie Législative
Centre des monuments nationaux
Cité de l’architecture et du patrimoine
Fondation du patrimoine
Institutions nationales
Institutions locales
Immeubles
Objets mobiliers
Dispositions fiscales
Dispositions pénales
Secteurs sauvegardés
Zones de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager
Dispositions fiscales
15
15
15
16
16
19
19
20
27
31
31
36
38
39
1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3
1.3.4
1.3.5
Italia
Disposizioni generali
Beni culturali
Beni paesaggistici
Sanzioni
Disposizioni transitorie, abrogazioni ed entrata in vigore
40
40
42
66
79
84
1.4 1.4.1
1.4.2
Reino Unido de Gran Bretaña
Arrangement of sections
Elizabeth II
88
89
91
3
INDICE
2. Legislación en América
2.1
2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5 2.1.6 México
Disposiciones generales
Del registro
De los Monumentos Arqueológicos, artísticos e históricos
De las Zonas de Monumentos
De la Competencia
De las Sanciones
107
107
110
111
113
114
114
2.2 2.2.1 2.2.2
Ecuador
Ley de patrimonio cultural
Ley de creación del fondo de salvamento del patrimonio cultural (ley no. 82)
116
116
123
2.3 2.3.1
2.3.2 2.3.3 Estados Unidos de Norteamérica
Legislación Federal
Legislación del Estado de Nueva York
Legislación de la Ciudad de Nueva York
124
124
157
159
3. Legislación en Argentina
3.1
3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.1.6 3.1.7.1 Normas vigentes en el territorio de la Ciudad de Buenos Aires
Ley Nacional 12.665. Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y lugares Históricos
Código de Planeamiento Urbano
Ley N° 2.548
Ley de patrimonio cultural de la Ciudad de Buenos Aires ley N° 1.227
Ley régimen de promoción cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, ley N° 2.264
Registro patrimonial de cúpulas y coronamientos notables de los edificios de la C.A.B.A.,
ley N° 2.541
Protección y promoción de los cafés, bares, billares y confiterías notables de la Ciudad de
Buenos Aires, ley N° 35
Ley N° 1.663
244
245
3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.2.5.1 3.2.5.2 3.2.5.3 Normas vigentes fuera del territorio de la Ciudad de Buenos Aires
Ley de Patrimonio Cultural de la Provincia de Buenos Aires, ley N 10.419
Partido de General Pueyrredón (Mar del Plata), Provincia de Buenos Aires
Partido de Saavedra (Pigüe), Provincia de Buenos Aires
Rosario, Provincia de Santa Fe
Municipalidad de Rosario, Provincia de Santa Fe
Ordenanza Nº 5492
Decreto Nº 0998
Código Urbano
246
246
249
267
280
282
282
284
285
4. Créditos
305
5. Autoridades del CPAU
307
3.1.7 4
LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
1.
1
Legislación en Europa
1.1 España
181
181
198
213
226
233
243
1.1.1 Disposiciones Generales
Titulo preliminar
Artículo 1
1. Son objeto de la presente Ley la protección, acrecentamiento y transmisión a las generaciones futuras del Patrimonio Histórico Español
2. Integran el Patrimonio Histórico Español los inmuebles y objetos muebles de interés artístico, histórico, paleontológico, arqueológico, etnográfico, científico o técnico. También forman parte del mismo
el patrimonio documental y bibliográfico, los yacimientos y zonas arqueológicas, así como los sitios
naturales, jardines y parques, que tengan valor artístico, histórico o antropológico.
3. Los bienes más relevantes del Patrimonio Histórico Español deberán ser inventariados o declarados
de interés cultural en los términos previstos en esta Ley
Artículo 2
1. Sin perjuicio de las competencias que correspondan a los demás poderes públicos, son deberes y
atribuciones esenciales de la Administración del Estado, de conformidad con lo establecido en los artículos 46 y 44, 149.1.1, y 149.2 de la Constitución , garantizar la conservación del Patrimonio Histórico
Español, así como promover el enriquecimiento del mismo y fomentar y tutelar el acceso de todos
los ciudadanos a los bienes comprendidos en él. Asimismo, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo
149.1, 28, de la Constitución, la Administración del Estado protegerá dichos bienes frente a la exportación ilícita y la expoliación
2. En relación al Patrimonio Histórico Español, la Administración del Estado adoptará las medidas
necesarias para facilitar su colaboración con los restantes poderes públicos y la de éstos entre sí,
así como para recabar y proporcionar cuanta información fuera precisa a los fines señalados en el
párrafo anterior
3. A la Administración del Estado compete igualmente la difusión internacional del conocimiento de
los bienes integrantes del Patrimonio Histórico Español, la recuperación de tales bienes cuando hubiesen sido ilícitamente exportados y el intercambio, respecto a los mismos, de información cultural,
técnica y científica con los demás Estados y con los Organismos internacionales, de conformidad con
lo establecido en el artículo 149.1, número 3, de la Constitución. Las demás Administraciones competentes colaborarán a estos efectos con la Administración del Estado.
INDICE
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LEGISLACION EN EUROPA
Artículo 3
1. La comunicación y el intercambio de programas de actuación e información relativos al Patrimonio Histórico Español serán facilitados por el Consejo del Patrimonio Histórico, constituido por un
representante de cada Comunidad Autónoma, designado por su Consejo de Gobierno, y el Director
General correspondiente de la Administración del Estado, que actuará como Presidente.
2. Sin perjuicio de las funciones atribuidas al Consejo del Patrimonio Histórico, son instituciones
consultivas de la Administración del Estado, a los efectos previstos en la presente Ley, la Junta
de Calificación, Valoración y Exportación de Bienes del Patrimonio Histórico Español, las Reales
Academias, las Universidades españolas, el Consejo Superior de Investigaciones Científicas y las
Juntas Superiores que la Administración del Estado determine por vía reglamentaria, y en lo que
pueda afectar a una Comunidad Autónoma, las instituciones por ella reconocidas. Todo ello con
independencia del asesoramiento que, en su caso, pueda recabarse de otros organismos profesionales y entidades culturales.
Artículo 4
A los efectos de la presente Ley se entiende por expoliación toda acción u omisión que ponga en peligro
de pérdida o destrucción todos o alguno de los valores de los bienes que integran el Patrimonio Histórico
Español, o perturbe el cumplimiento de su función social. En tales casos la Administración del Estado,
con independencia de las competencias que correspondan a las Comunidades Autónomas, en cualquier
momento, podrá interesar del Departamento competente de Consejo de Gobierno de la Comunidad
Autónoma correspondiente la adopción con urgencia de las medidas conducentes a evitar la expoliación.
Si se desatendiere el requerimiento, la Administración del Estado dispondrá lo necesario para la recuperación y protección, tanto legal como técnica, del bien expoliado.
Artículo 5
1. A los efectos de la presente Ley se entiende por exportación la salida del territorio español de cualquiera de los bienes que integran el Patrimonio Histórico Español.
2. Los propietarios o poseedores de tales bienes con más de cien años de antigüedad y, en todo caso, de
los inscritos en el Inventario General previsto en el artículo 26 de esta Ley precisarán para su exportación autorización expresa previa de la Administración del Estado en la forma y condiciones que es
establezcan por vía reglamentaria.
3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, y sin perjuicio de lo que establecen los artículo 31 y
34 de esta Ley, queda prohibida la exportación de los bienes declarados de interés cultural, así como
la de aquellos otros que, por su pertenencia al Patrimonio Histórico Español, la Administración del
Estado, declare expresamente inexpor tables, como medida cautelar hasta que se incoe expediente
para incluir el bien en alguna de las categorías de protección especial previstas en esta Ley.
Artículo 6
A los efectos de la presente Ley se entenderá como Organismos competentes para su ejecución:
a. Los que en cada Comunidad Autónoma tengan a su cargo la protección del patrimonio histórico.
b. Los de la Administración del Estado, cuando así se indique de modo expreso o resulte necesaria su
intervención para la defensa frente a la exportación ilícita y la expoliación de los bienes que integran
el Patrimonio Histórico Español. Estos Organismos serán también los competentes respecto de los
bienes integrantes del Patrimonio Histórico Español adscritos a servicios públicos gestionados por la
Administración del Estado o que formen parte del Patrimonio Nacional.
Artículo 7
Los Ayuntamientos cooperarán con los Organismos competentes para la ejecución de esta Ley en la conservación y custodia del Patrimonio Histórico Español comprendido en su término municipal, adoptando
las medidas oportunas para evitar su deterioro, pérdida o destrucción. Notificarán a la Administración
competente cualquier amenaza, daño o perturbación de su función social que tales bienes sufran, así
como las dificultades y necesidades que tengan para el cuidado de estos bienes.
Ejercerán asimismo las demás funciones que tengan expresamente atribuidas en virtud de esta Ley.
Artículo 8
1. Las personas que observen peligro de destrucción o deterioro en un bien integrante del Patrimonio Histó-
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
1
rico Español deberán, en el menor tiempo posible, ponerlo en conocimiento de la Administración competente, quien comprobará el objeto de la denuncia y actuará con arreglo a lo que en esta Ley se dispone.
2. Será pública la acción para exigir ante los órganos administrativos y los Tribunales ContenciosoAdministrativos el cumplimiento de lo previsto en esta Ley para la defensa de lo bienes integrantes
del Patrimonio Histórico Español.
1.1.2 De la declaración de Bienes de Interés Cultural
Titulo I
Artículo 9
1. Gozarán de singular protección y tutela los bienes integrantes del Patrimonio Histórico Español
declarados de interés cultural por ministerio de esta Ley o mediante Real Decreto de forma individualizada.
2. La declaración mediante Real Decreto requerirá la previa incoación y tramitación de expediente
administrativo por el Organismo competente, según lo dispuesto en el artículo 6.º de esta Ley.
En el expediente deberá constar informe favorable de alguna de las Instituciones consultivas señaladas en el artículo 3.º, párrafo 2.º, vr o que tengan reconocido idéntico carácter en el ámbito
de una Comunidad Autónoma. Transcurridos tres meses desde la solicitud del informe sin que
éste hubiera sido emitido, se entenderá que el dictamen requerido es favorable a la declaración
de interés cultural.
Cuando el expediente se refiera a bienes inmuebles se dispondrá, además, la apertura de un período
de información pública y se dará audiencia al Ayuntamiento interesado.
3. El expediente deberá resolverse en el plazo máximo de veinte meses a partir de la fecha en que hubiere
sido incoado. La caducidad del expediente se producirá transcurrido dicho plazo si se ha denunciado la
mora y siempre que no haya recaído resolución en los cuatro meses siguientes a la denuncia. Caducado
el expediente no podrá volver a iniciarse en los tres años siguientes, salvo a instancia del titular.
4. No podrá ser declarada Bien de Interés Cultural la obra de un autor vivo, salvo si existe autorización
expresa de su propietario o media su adquisición por la Administración.
5. De oficio o a instancia del titular de un interés legítimo y directo, podrá tramitarse por el Organismo
competente expediente administrativo, que deberá contener el informe favorable y razonado de
alguna de las instituciones consultivas, a fin de que se acuerde mediante Real Decreto que la declaración de un determinado Bien de Interés Cultural quede sin efecto.
Artículo 10
Cualquier persona podrá solicitar la incoación de expediente para la declaración de un Bien de Interés
Cultural. El Organismo competente decidirá si procede la incoación. Esta decisión y, en su caso, las incidencias y resolución del expediente deberán notificarse a quienes lo instaron.
Artículo 11
1. La incoación de expediente para la declaración de un Bien de Interés Cultural determinará, en relación al bien afectado, la aplicación provisional del mismo régimen de protección previsto para los
bienes declarados de interés cultural.
2. La resolución del expediente que declare un Bien de Interés Cultural deberá describirlo claramente. En
el supuesto de inmuebles, delimitará el entorno afectado por la declaración y, en su caso, se definirán y
enumerarán las partes integrantes, las pertenencias y los accesorios comprendidos en la declaración.
Artículo 12
1. Los bienes declarados de interés cultural serán inscritos en un Registro General dependiente de la
Administración del Estado cuya organización y funcionamiento se determinarán por vía reglamentaria. A este Registro se notificará la incoación de dichos expedientes, que causarán la correspondiente
anotación preventiva hasta que recaiga resolución definitiva.
2. En el caso de bienes inmuebles la inscripción se hará por alguno de los conceptos mencionados en el
artículo 14.2.
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LEGISLACION EN EUROPA
3. Cuando se trate de Monumentos y Jardines Históricos la Administración competente además instará
de oficio la inscripción gratuita de la declaración en el Registro de la Propiedad.
Artículo 13
1. A los bienes declarados de interés cultural se les expedirá por el Registro General un Título oficial
que les identifique y en el que se reflejarán todos los actos jurídicos o artísticos que sobre ellos se
realicen. Las transmisiones o traslados de dichos bienes se inscribirán en el Registro. Reglamentariamente se establecerá la forma y caracteres de este Título.
2. Asimismo, los propietarios y, en su caso, los titulares de derechos reales sobre tales bienes, o quienes
los posean por cualquier título, están obligados a permitir y facilitar su inspección por parte de los
Organismos competentes, su estudio a los investigadores, previa solicitud razonada de éstos, y su
visita pública, en las condiciones de gratuidad que se determinen reglamentariamente, al menos
cuatro días al mes, en días y horas previamente señalados. El cumplimiento de esta última obligación
podrá ser dispensado total o parcialmente por la Administración competente cuando medie causa
justificada. En el caso de bienes muebles se podrá igualmente acordar como obligación sustitutoria
el depósito del bien en un lugar que reúna las adecuadas condiciones de seguridad y exhibición
durante un período máximo de cinco meses cada dos años.
1.1.3 De los bienes inmuebles
Titulo II
Artículo 14
1. Para los efectos de esta Ley tienen la consideración de bienes inmuebles, además de los enumerados
en el artículo 334 del Código Civil, cuantos elementos puedan considerarse consustanciales con los
edificios y formen parte de los mismos o de su exorno, o lo hayan formado, aunque en el caso de
poder ser separados constituyan un todo perfecto de fácil aplicación a otras construcciones o a usos
distintos del suyo original, cualquiera que sea la materia de que est‚n formados y aunque su separación no perjudique visiblemente al mérito histórico o artístico del inmueble al que están adheridos.
2. Los bienes inmuebles integrados en el Patrimonio Histórico Español pueden ser declarados Monumentos, Jardines, Conjuntos y Sitios Históricos, así como Zonas Arqueológicas, todos ellos como Bienes de
Interés Cultural.
Artículo 15
1. Son Monumentos aquellos bienes inmuebles que constituyen realizaciones arquitectónicas o de ingeniería, u obras de escultura colosal siempre que tengan interés histórico, artístico, científico o social.
2. Jardín Histórico es el espacio delimitado, producto de la ordenación por el hombre de elementos
naturales, a veces complementado con estructuras de fábrica, y estimado de interés en función de su
origen o pasado histórico o de sus valores estéticos, sensoriales o botánicos.
3. Conjunto Histórico es la agrupación de bienes inmuebles que forman una unidad de asentamiento,
continua o dispersa, condicionada por una estructura física representativa de la evolución de una comunidad humana por ser testimonio de su cultura o constituir un valor de uso y disfrute para la colectividad.
Asimismo es Conjunto Histórico cualquier núcleo individualizado de inmuebles comprendidos en una
unidad superior de población que reúna esas mismas características y pueda ser claramente delimitado.
4. Sitio Histórico es el lugar o paraje natural vinculado a acontecimientos o recuerdos del pasado, a tradiciones populares, creaciones culturales o de la naturaleza y a obras del hombre, que posean valor
histórico, etnológico, paleontológico o antropológico.
5. Zona Arqueológica es el lugar o paraje natural donde existen bienes muebles o inmuebles susceptibles de ser estudiados con metodología arqueológica, hayan sido o no extraídos y tanto si se encuentran en la superficie, en el subsuelo o bajo las aguas territoriales españolas.
Artículo 16
1. La incoación de expediente de declaración de interés cultural respecto de un bien inmueble determinará la suspensión de las correspondientes licencias municipales de parcelación, edificación o demolición
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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en las zonas afectadas, así como de los efectos de las ya otorgadas. Las obras que por razón de fuerza
mayor hubieran de realizarse con carácter inaplazable en tales zonas precisarán en todo caso, autorización de los Organismos competentes para la ejecución de esta Ley.
2. La suspensión a que hace referencia el apartado anterior dependerá de la resolución o caducidad del
expediente incoado.
Artículo 17
En la tramitación del expediente de declaración como Bien de Interés Cultural de un Conjunto Histórico
deberán considerarse sus relaciones con el área territorial a que pertenece, así como la protección de los
accidentes geográficos y parajes naturales que conforman su entorno.
Artículo 18
Un inmueble declarado Bien de Interés Cultural es inseparable de su entorno. No se podrá proceder a
su desplazamiento o remoción, salvo que resulte imprescindible por causa de fuerza mayor o de interés
social y, en todo caso, conforme al procedimiento previsto en el artículo 9.º, párrafo 2.º, de esta Ley.
Artículo 19
1. En los Monumentos declarados Bienes de Interés Cultural no podrá realizarse obra interior o exterior
que afecte directamente al inmueble o a cualquiera de sus partes integrantes o pertenencias sin
autorización expresa de los Organismos competentes para la ejecución de esta Ley. Será preceptiva la
misma autorización para colocar en fachadas o en cubiertas cualquier clase de rótulo, señal o símbolo, así como para realizar obras en el entorno afectado por la declaración.
2. Las obras que afecten a los Jardines Históricos declarados de interés cultural y a su entorno, así como
la colocación en ellos de cualquier clase de rótulo, señal o símbolo, necesitarán autorización expresa
de los Organismos competentes para la ejecución de esta Ley.
3. Queda prohibida la colocación de publicidad comercial y de cualquier clase de cables, antenas y
conducciones aparentes en los Jardines Históricos y en las fachadas y cubiertas de los Monumentos
declarados de interés cultural. Se prohibe también toda construcción que altere el carácter de los
inmuebles a que hace referencia este artículo o perturbe su contemplación.
Artículo 20
1. La declaración de un Conjunto Histórico, Sitio Histórico o Zona Arqueológica, como Bienes de Interés
Cultural, determinará la obligación para el Municipio o Municipios en que se encontraren de redactar
un Plan Especial de Protección del área afectada por la declaración u otro instrumento de planeamiento de los previstos en la legislación urbanística que cumpla en todo caso las exigencias en esta
Ley establecidas. La aprobación de dicho Plan requerirá el informe favorable de la Administración
competente para la protección de los bienes culturales afectados. Se entenderá emitido informe
favorable transcurridos tres meses desde la presentación del Plan. La obligatoriedad de dicho Plan no
podrá excusarse en la preexistencia de otro planeamiento contradictorio con la protección, ni en la
inexistencia previa del planeamiento general.
2. El Plan a que se refiere el apartado anterior establecerá para todos los usos públicos el orden prioritario de su instalación en los edificios y espacios que sean aptos para ello. Igualmente contemplará las
posibles áreas de rehabilitación integrada que permitan la recuperación del área residencial y de las
actividades económicas adecuadas. También deberá contener los criterios relativos a la conservación
de fachadas y cubiertas e instalaciones sobre las mismas.
3. Hasta la aprobación definitiva de dicho Plan el otorgamiento de licencias o la ejecución de las
otorgadas antes de incoarse el expediente declarativo del Conjunto Histórico, Sitio Histórico o Zona
Arqueológica, precisará resolución favorable de la Administración competente para la protección de
los bienes afectados y, en todo caso, no se permitirán alineaciones nuevas, alteraciones en la edificabilidad, parcelaciones ni agregaciones.
4. Desde la aprobación definitiva del Plan a que se refiere este artículo, los Ayuntamientos interesados
serán competentes para autorizar directamente las obras que desarrollen el planeamiento aprobado
y que afecten únicamente a inmuebles que no sean Monumentos ni Jardines Históricos ni están
comprendidos en su entorno, debiendo dar cuenta a la Administración competente para la ejecución
de esta Ley de las autorizaciones o licencias concedidas en el plazo máximo de diez días desde su
otorgamiento. Las obras que se realicen al amparo de licencias contrarias al Plan aprobado serán
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1
LEGISLACION EN EUROPA
ilegales y la Administración competente podrá ordenar su reconstrucción o demolición con cargo al
Organismo que hubiera otorgado la licencia en cuestión, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación urbanística sobre las responsabilidades por infracciones.
Artículo 21
1. En los instrumentos de planeamiento relativos a Conjuntos Históricos se realizará la catalogación,
según lo dispuesto en la legislación urbanística, de los elementos unitarios que conforman el Conjunto, tanto inmuebles edificados como espacios libres exteriores o interiores, u otras estructuras
significativas, así como de los componentes naturales que lo acompañan, definiendo los tipos de
intervención posible. A los elementos singulares se les dispensará una protección integral. Para el
resto de los elementos se fijará, en cada caso, un nivel adecuado de protección.
2. Excepcionalmente, el Plan de protección de un Conjunto Histórico podrá permitir remodelaciones
urbanas, pero sólo en caso de que impliquen una mejora de sus relaciones con el entorno territorial o
urbano o eviten los usos degradantes para el propio Conjunto.
3. a conservación de los Conjuntos Históricos declarados Bienes de Interés Cultural comporta el mantenimiento de la estructura urbana y arquitectónica, así como de las características generales de su
ambiente. Se considerarán excepcionales las sustituciones de inmuebles, aunque sean parciales, y sólo
podrán realizarse en la medida en que contribuyan a la conservación general del carácter del Conjunto.
En todo caso, se mantendrán las alineaciones urbanas existentes.
Artículo 22
1. Cualquier obra o remoción de terreno que se proyecte realizar en un Sitio Histórico o en una Zona
Arqueológica declarados Bien de Interés Cultural deberá ser autorizada por la Administración competente para la protección de dichos bienes, que podrá, antes de otorgar la autorización, ordenar la
realización de prospecciones y, en su caso, excavaciones arqueológicas, de acuerdo con lo dispuesto en
el Título V de la presente Ley.
2. Queda prohibida la colocación de cualquier clase de publicidad comercial, así como de cables, antenas y
conducciones aparentes en las Zonas Arqueológicas.
Artículo 23
1. No podrán otorgarse licencias para la realización de obras que, conforme a lo previsto en la presente
Ley, requieran cualquier autorización administrativa hasta que ésta haya sido concedida.
2. Las obras realizadas sin cumplir lo establecido en el apartado anterior serán ilegales y los Ayuntamientos o, en su caso, la Administración competente en materia de protección del Patrimonio Histórico
Español podrán ordenar su reconstrucción o demolición con cargo al responsable de la infracción en
los términos previstos por la legislación urbanística.
Artículo 24
1. Si a pesar de lo dispuesto en el artículo 36, llegara a incoarse expediente de ruina de algún inmueble
afectado por expediente de declaración de Bien de Interés Cultural, la Administración competente
para la ejecución de esta Ley estará legitimada para intervenir como interesado en dicho expediente,
debiéndole ser notificada la apertura y las resoluciones que en el mismo se adopten.
2. En ningún caso podrá procederse a la demolición de un inmueble, sin previa firmeza de la declaración
de ruina y autorización de la Administración competente, que no la concederá sin informe favorable de
al menos dos de las instituciones consultivas a las que se refiere el artículo 3.
3. Si existiera urgencia y peligro inminente, la entidad que hubiera incoado expediente de ruina deberá
ordenar las medidas necesarias para evitar daños a las personas. Las obras que por razón de fuerza mayor hubieran de realizarse no darán lugar a actos de demolición que no sean estrictamente
necesarios para la conservación del inmueble y requerirán en todo caso la autorización prevista en el
artículo 16.1, debiéndose prever además en su caso la reposición de los elementos retirados.
Artículo 25
El Organismo competente podrá ordenar la suspensión de las obras de demolición total o parcial o de
cambio de uso de los inmuebles integrantes del Patrimonio Histórico Español no declarados de interés
cultural. Dicha suspensión podrá durar un máximo de seis meses, dentro de los cuales la Administración
competente en materia de urbanismo deberá resolver sobre la procedencia de la aprobación inicial de
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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un plan especial o de otras medidas de protección de las previstas en la legislación urbanística. Esta
resolución, que deberá ser comunicada al Organismo que hubiera ordenado la suspensión, no impedirá
el ejercicio de la potestad prevista en el artículo 37.2.
1.1.4 Sobre la protección de los bienes muebles e inmuebles
Titulo IV
Artículo 35
1. Para la protección de los bienes integrantes del Patrimonio Histórico Español y al objeto de facilitar
el acceso de los ciudadanos a los mismos, fomentar la comunicación entre los diferentes servicios
y promover la información necesaria para el desarrollo de la investigación científica y técnica se
formularán periódicamente Planes Nacionales de Información sobre el Patrimonio Histórico Español.
2. El Consejo del Patrimonio Histórico Español elaborará y aprobará los Planes Nacionales de Información referidos en el apartado anterior.
3. Los diferentes servicios públicos y los titulares de bienes del Patrimonio Histórico Español deberán
prestar su colaboración en la ejecución de los Planes Nacionales de Información.
Artículo 36
1. Los bienes integrantes del Patrimonio Histórico Español deberán ser conservados, mantenidos y custodiados por sus propietarios o, en su caso, por los titulares de derechos reales o por los poseedores
de tales bienes.
2. La utilización de los bienes declarados de interés cultural, así como de los bienes muebles incluidos
en el Inventario General, quedará subordinada a que no se pongan en peligro los valores que aconsejen su conservación. Cualquier cambio de uso deberá ser autorizado por los Organismos competentes para la ejecución de esta Ley.
3. Cuando los propietarios o los titulares de derechos reales sobre bienes declarados de interés cultural
o bienes incluidos en el Inventario General no ejecuten las actuaciones exigidas en el cumplimiento
de la obligación prevista en el apartado 1.º de este artículo, la Administración competente, previo
requerimiento a los interesados, podrá ordenar su ejecución subsidiaria.
Asimismo, podrá conceder una ayuda con carácter de anticipo reintegrable que, en caso de bienes
inmuebles, será inscrita en el Registro de la Propiedad. La Administración competente también
podrá realizar de modo directo las obras necesarias, si así lo requiere la más eficaz conservación
de los bienes. Excepcionalmente la Administración competente podrá ordenar el depósito de los
bienes muebles en centros de carácter público en tanto no desaparezcan las causas que originaron
dicha necesidad.
4. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente artículo será causa de interés social para la
expropiación forzosa de los bienes declarados de interés cultural por la Administración competente.
Artículo 37
1. La Administración competente podrá impedir un derribo y suspender cualquier clase de obra o intervención en un bien declarado de interés cultural.
2. Igualmente podrá actuar de ese modo, aunque no se haya producido dicha declaración, siempre
que aprecie la concurrencia de alguno de los valores a que hace mención el artículo 1.º de esta Ley.
En tal supuesto la Administración resolverá en el plazo máximo de treinta días hábiles en favor de
la continuación de la obra o intervención iniciada o procederá a incoar la declaración de Bien de
Interés Cultural.
3. Será causa justificativa de interés social para la expropiación por la Administración competente de
los bienes afectados por una declaración de interés cultural el peligro de destrucción o deterioro, o
un uso incompatible con sus valores. Podrán expropiarse por igual causa los inmuebles que impidan
o perturben la contemplación de los bienes afectados por la declaración de interés cultural o den
lugar a riesgos para los mismos. Los Municipios podrán acordar también la expropiación de tales
bienes notificando previamente este propósito a la Administración competente, que tendrá prioridad
en el ejercicio de esta potestad.
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1
LEGISLACION EN EUROPA
Artículo 38
1. Quien tratare de enajenar un bien declarado de interés cultural o incluido en el Inventario General al
que se refiere el artículo 26, deberá notificarlo a los Organismos mencionados en el artículo 6.º y declarar el precio y condiciones en que se proponga realizar la enajenación. Los subastadores deberán
notificar igualmente y con suficiente antelación las subastas públicas en que se pretenda enajenar
cualquier bien integrante del Patrimonio Histórico Español.
2. Dentro de los dos meses siguientes a la notificación referida en el apartado anterior, la Administración
del Estado podrá hacer uso del derecho de tanteo para sí, para una entidad benéfica o para cualquier
entidad de derecho público, obligándose al pago del precio convenido, o, en su caso, el de remate en un
período no superior a dos ejercicios económicos, salvo acuerdo con el interesado en otra forma de pago.
3. Cuando el propósito de enajenación no se hubiera notificado correctamente la Administración del
Estado podrá ejercer, en los mismos términos previstos para el derecho de tanteo, el de retracto en el
plazo de seis meses a partir de la fecha en que tenga conocimiento fehaciente de la enajenación.
4. Lo dispuesto en los apartados anteriores no excluye que los derechos de tanteo y retracto sobre los
mismos bienes puedan ser ejercidos en idénticos términos por los demás Organismos competentes
para la ejecución de esta Ley. No obstante, el ejercicio de tales derechos por parte de la Administración del Estado tendrá carácter preferente siempre que se trate de adquirir bienes muebles para un
Museo, Archivo o Biblioteca de titularidad estatal.
5. Los Registradores de la Propiedad y Mercantiles no inscribirán documento alguno por el que se transmita la propiedad o cualquier otro derecho real sobre los bienes a que hace referencia este artículo
sin que se acredite haber cumplido cuantos requisitos en él se recogen.
Artículo 39
1. Los poderes públicos procurarán por todos los medios de la técnica la conservación, consolidación y
mejora de los bienes declarados de interés cultural así como de los bienes muebles incluidos en el
Inventario General a que alude el artículo 26 de esta Ley. Los bienes declarados de interés cultural no
podrán ser sometidos a tratamiento alguno sin autorización expresa de los Organismos competentes para la ejecución de la Ley.
2. En el caso de bienes inmuebles, las actuaciones a que se refiere el párrafo anterior irán encaminadas
a su conservación, consolidación y rehabilitación y evitarán los intentos de reconstrucción, salvo
cuando se utilicen partes originales de los mismos y pueda probarse su autenticidad. Si se añadiesen
materiales o partes indispensables para su estabilidad o mantenimiento las adiciones deberán ser
reconocibles y evitar las confusiones miméticas.
3. Las restauraciones de los bienes a que se refiere el presente artículo respetarán las aportaciones de
todas las épocas existentes. La eliminación de alguna de ellas sólo se autorizará con carácter excepcional y siempre que los elementos que traten de suprimirse supongan una evidente degradación
del bien y su eliminación fuere necesaria para permitir una mejor interpretación histórica del mismo.
Las partes suprimidas quedarán debidamente documentadas.
1.1.5 De las medidas de fomento
Titulo VIII
Artículo 67
El Gobierno dispondrá las medidas necesarias para que la financiación de las obras de conservación,
mantenimiento y rehabilitación, así como de las prospecciones y excavaciones arqueológicas realizadas
en bienes declarados de interés cultural tengan preferente acceso al crédito oficial en la forma y con los
requisitos que establezcan sus normas reguladoras. A tal fin, la Administración del Estado podrá establecer, mediante acuerdos con personas y Entidades públicas y privadas, las condiciones para disfrutar de
los beneficios crediticios.
Artículo 68
1. En el presupuesto de cada obra pública, financiada total o parcialmente por el Estado, se incluirá una
partida equivalente al menos al 1 por 100 de los fondos que sean de aportación estatal con destino a
12
LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
1
financiar trabajos de conservación o enriquecimiento del Patrimonio Histórico Español o de fomento
de la creatividad artística, con preferencia en la propia obra o en su inmediato entorno.
2. Si la obra pública hubiera de construirse y explotarse por particulares en virtud de concesión administrativa y sin la participación financiera del Estado, el 1 por 100 se aplicará sobre el presupuesto total
para su ejecución.
3. Quedan exceptuadas de lo dispuesto en los anteriores apartados las siguientes obras públicas:
a. Aquéllas cuyo presupuesto total no exceda de cien millones de pesetas.
b. Las que afecten a la seguridad y defensa del Estado, así como a la seguridad de los servicios públicos.
4. Por vía reglamentaria se determinará el sistema de aplicación concreto de los fondos resultantes de
la consignación del 1 por 100 a que se refiere este artículo.
Artículo 69
1. Como fomento al cumplimiento de los deberes y en compensación a las cargas que en esta Ley se
imponen a los titulares o poseedores de los bienes integrantes del Patrimonio Histórico Español,
además de las exenciones fiscales previstas en las disposiciones reguladoras de la Contribución Territorial Urbana y del Impuesto Extraordinario sobre el Patrimonio de las Personas Físicas, se establecen
los beneficios fiscales fijados en los artículos siguientes.
2. Para disfrutar de tales beneficios, salvo el establecido en el artículo 72.1, los bienes afectados deberán
ser inscritos previamente en el Registro General que establece el artículo 12, en el caso de Bienes de
Interés Cultural, y en el Inventario General a que se refieren los artículos 26 y 53, en el caso de bienes
muebles. En el caso de Conjuntos Históricos, Sitios Históricos o Zonas Arqueológicas, sólo se considerarán inscritos los inmuebles comprendidos en ellos que reúnan las condiciones que reglamentariamente se establezcan.
3. En los términos que establezcan las Ordenanzas Municipales, los bienes inmuebles declarados de
interés cultural, quedarán exentos del pago de los restantes impuestos locales que graven la propiedad
o se exijan por su disfrute o transmisión, cuando sus propietarios o titulares de derechos reales hayan
emprendido o realizado a su cargo obras de conservación, mejora o rehabilitación en dichos inmuebles.
4. En ningún caso procederá la compensación con cargo a los Presupuestos Generales del Estado en
favor de los Ayuntamientos interesados.
Artículo 70
1. Los contribuyentes del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas tendrán derecho a una
deducción sobre la cuota equivalente al 20 por 100 de las inversiones que realicen en la adquisición,
conservación, reparación, restauración, difusión y exposición de bienes declarados de interés cultural,
en las condiciones que por vía reglamentaria se señalen. El importe de la deducción en ningún caso
podrá exceder del 30 por 100 de la base imponible.
2. Asimismo, los contribuyentes de dicho impuesto tendrán derecho a deducir de la cuota el 20 por 100
de las donaciones puras y simples que hicieren en bienes que formen parte del Patrimonio Histórico
Español siempre que se realizaren en favor del Estado y demás Entes públicos, así como de las que
se lleven a cabo en favor de establecimientos, instituciones, fundaciones o asociaciones, incluso las
de hecho de carácter temporal, para arbitrar fondos, clasificadas o declaradas benéficas o de utilidad
pública por los Organos competentes del Estado, cuyos cargos de patronos, representantes legales o
gestores de hecho sean gratuitos, y se rindan cuentas al órgano de protectorado correspondiente. La
base de esta deducción no podrá exceder del 30 por 100 de la base imponible.
Artículo 71
1. Los sujetos pasivos del Impuesto sobre Sociedades tendrán derecho a deducir de la cuota líquida
resultante de minorar la cuota íntegra en el importe de las deducciones por doble imposición, y en
su caso, de las bonificaciones a que se refiere el artículo 25 de la Ley del Impuesto sobre Sociedades
un porcentaje del importe de las cantidades que destinen a la adquisición, conservación, reparación
restauración, difusión y exposición de bienes declarados de interés cultural, en las condiciones que se
señalen reglamentariamente.
2. En el Impuesto sobre Sociedades, se considerarán partidas deducibles de los rendimientos íntegros obtenidos, a efectos de determinar las bases imponibles, las donaciones puras y simples de bienes que formen
parte del Patrimonio Histórico Español, realizadas en las condiciones a que se refiere el artículo 70.
3. La cuantía de la deducción no podrá exceder del 30 por 100 de la base imponible.
INDICE
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1
LEGISLACION EN EUROPA
Artículo 72
1. Quedan exentas del pago del Impuesto sobre el Lujo y del Impuesto sobre el Tráfico de Empresas las
adquisiciones de obras de arte siempre que sus autores vivan en el momento de la transmisión.
2. Quedan exentas de todo tributo las importaciones de bienes muebles que sean incluidos en el Inventario o declarados de interés cultural conforme a los artículos 26.3 y 32.3, respectivamente.
La solicitud presentada a tal efecto por sus propietarios, en el momento de la importación, tendrá
efectos suspensivos de la deuda tributaria.
Artículo 73
El pago de la deuda tributaria del Impuesto sobre Sucesiones, del Impuesto sobre el Patrimonio y del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas podrá realizarse mediante la entrega de bienes que formen
parte del Patrimonio Histórico Español, en la forma que reglamentariamente se determine.
Artículo 74
Las valoraciones necesarias para la aplicación de las medidas de fomento que se establecen en el presente título se efectuarán en todo caso por la Junta de Calificación, Valoración y Exportación de Bienes
del Patrimonio Histórico Español, en los términos y conforme al procedimiento que se determine por vía
reglamentaria. En el supuesto del artículo anterior, las valoraciones citadas no vincularán al interesado,
que podrá optar por el pago en metálico.
1.1.6 De las infracciones administrativas y sus sanciones
Titulo IX
Artículo 75
1. La exportación de un bien mueble integrante del Patrimonio Histórico Español que se realice sin
la autorización prevista en el artículo 5.º de esta Ley, constituirá delito, o en su caso, infracción de
contrabando, de conformidad con la legislación en esta materia. Serán responsables solidarios de la
infracción o delito cometido cuantas personas hayan intervenido en la exportación del bien y aquellas otras que por su actuación u omisión, dolosa o negligente, la hubieren facilitado o hecho posible.
2. La fijación del valor de los bienes exportados ilegalmente se realizará por la Junta de Calificación, Valoración y Exportación de Bienes del Patrimonio Histórico Español, dependiente de la Administración
del Estado, cuya composición y funciones se establecen por vía reglamentaria.
Artículo 76
1. Salvo que sean constitutivos de delito, los hechos que a continuación se mencionan constituyen
infracciones administrativas que serán sancionadas conforme a lo dispuesto en este artículo:
a. El incumplimiento por parte de los propietarios o de los titulares de derechos reales o los poseedores de los bienes de las disposiciones contenidas en los artículos 13, 26.2, 4 y 6, 28, 35.3, 36.1 y 2,
38.1, 39, 44, 51.2 y 52.1 y 3.
b. La retención ilícita o depósito indebido de documentos según lo dispuesto en el artículo 54.1.
c. El otorgamiento de licencias para la realización de obras que no cumpla lo dispuesto en el artículo 23.
d. La realización de obras en Sitios Históricos o Zonas Arqueológicas sin la autorización exigida por
el artículo 22.
e. La realización de cualquier clase de obra o intervención que contravenga lo dispuesto en los artículos 16, 19, 20, 21, 25, 37 y 39.
f. La realización de excavaciones arqueológicas u otras obras ilícitas a que se refiere el artículo 42.3.
g. El derribo, desplazamiento o remoción ilegales de cualquier inmueble afectado por un expediente
de declaración de Bien de Interés Cultural.
h. La exportación ilegal de los bienes a que hacen referencia los artículos 5.º y 56.1 de la presente Ley.
i. El incumplimiento de las condiciones de retorno fijadas para la exportación temporal legalmente autorizada.
j. La exclusión o eliminación de bienes del Patrimonio Documental y Bibliográfico que contravenga
lo dispuesto en el artículo 55.
2. Cuando la lesión al Patrimonio Histórico Español ocasionada por las infracciones a que se refiere el
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
1
apartado anterior sea valorable económicamente, la infracción será sancionada con multa de tanto al
cuádruplo del valor del daño causado.
3. En los demás casos se impondrán las siguientes sanciones:
a. Multa de hasta 10.000.000 de pesetas en los supuestos a) y b) del apartado 1.
b. Multa de hasta 25.000.000 de pesetas en los supuestos c), d), e) y f) del apartado 1.
c. Multa de hasta 100.000.000 de pesetas en los supuestos g), h), i) y j) del apartado 1.
Artículo 77
1. Las sanciones administrativas requerirán la tramitación de un expediente con audiencia del interesado para fijar
los hechos que las determinen y serán proporcionales de la gravedad de los mismos, a las circunstancias personales del sancionado y al perjuicio causado o que pudiera haberse causado al Patrimonio Histórico Español.
2. Las multas que se impongan a distintos sujetos como consecuencia de una misma infracción tendrán
carácter independiente entre sí.
Artículo 78
Las multas de hasta 25.000.000 de pesetas serán impuestas por los Organismos competentes para la
ejecución de esta Ley. Las de cuantía superior a 25.000.000 de pesetas serán impuestas por el Consejo de
Ministros o los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autónomas.
Artículo 79
1. Las infracciones administrativas contra lo dispuesto en esta Ley prescribirán a los cinco años de haberse cometido, salvo las contenidas en los apartados g), h), i) y j) del artículo 76.1, que prescribirán a los diez años.
2. En todo lo no previsto en el presente título será de aplicación el Capítulo II del Título VI de la Ley de Procedimiento
Administrativo (RCL 1958\1258, 1469, 1504; RCL 1959\585 y NDL 24708).
1.2 Francia
1.2.1 Partie législative
Article L1
Le patrimoine s’entend, au sens du présent code, de l’ensemble des biens, immobiliers ou mobiliers,
relevant de la propriété publique ou privée, qui présentent un intérêt historique, artistique, archéologique, esthétique, scientifique ou technique.
Livre ier
Dispositions communes à l’ensemble du patrimoine culturel
Titre ier
Protection des biens culturels
Titre iv
Institutions relatives au patrimoine culturel
1.2.2 Centre des monuments nationaux
Chapitre 1er
Article L141-1
Le Centre des monuments nationaux est un établissement public national à caractère administratif.
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LEGISLACION EN EUROPA
Il a pour mission d’entretenir, conserver et restaurer les monuments nationaux ainsi que leurs collections, dont il a la garde, d’en favoriser la connaissance, de les présenter au public et d’en développer la
fréquentation lorsque celle-ci est compatible avec leur conservation et leur utilisation.
Par dérogation à l’article L. 621-29-2, il peut également se voir confier la maîtrise d’ouvrage des travaux
de restauration sur d’autres monuments historiques appartenant à l’Etat et affectés au ministère chargé
de la culture.
Il est administré par un conseil d’administration et dirigé par un président nommé par décret. Le conseil
d’administration est composé de représentants de l’Etat, notamment de membres du Conseil d’Etat
et de la Cour des comptes, de personnalités qualifiées, parmi lesquelles figurent des élus locaux et de
représentants élus du personnel.
Les ressources de l’établissement comprennent notamment les dotations de toute personne publique
ou privée, le produit des droits d’entrée et de visites-conférences dans les monuments nationaux, les
recettes perçues à l’occasion des expositions et des manifestations artistiques et culturelles, le produit
des droits de prises de vues et de tournages, les redevances pour service rendu, les dons et legs et toute
autre recette provenant de l’exercice de ses activités.
Un décret en Conseil d’Etat détermine les conditions d’application du présent article.
1.2.3 Cité de l’architecture et du patrimoine
Chapitre 2
Article L142-1
La Cité de l’architecture et du patrimoine est un établissement public national à caractère industriel
et commercial.
Elle a pour mission de promouvoir la connaissance du patrimoine et de l’architecture, leur histoire et
leur insertion dans les territoires, ainsi que la diffusion de la création architecturale tant en France qu’à
l’étranger. Elle participe à la valorisation de la recherche et à la formation des agents publics et des professionnels du patrimoine et de l’architecture.
Elle est administrée par un conseil d’administration et dirigée par un président nommé par décret.
Le conseil d’administration est composé de représentants de l’Etat, de représentants élus du personnel
et de personnalités qualifiées désignées par le ministre chargé de la culture.
Un décret en Conseil d’Etat détermine les conditions d’application du présent article.
1.2.4 Fondation du patrimoine
Chapitre 3
Article L143-1
La «Fondation du patrimoine» est une personne morale de droit privé à but non lucratif, soumise
aux règles relatives aux fondations reconnues d’utilité publique, sous réserve des dispositions du
présent chapitre.
Article L143-2
La «Fondation du patrimoine» a pour but de promouvoir la connaissance, la conservation et la mise en
valeur du patrimoine national.
Elle s’attache à l’identification, à la préservation et à la mise en valeur du patrimoine non protégé.
Elle contribue à la sauvegarde des monuments, édifices, ensembles mobiliers ou éléments remarquables des espaces naturels ou paysagers menacés de dégradation, de disparition ou de dispersion. Elle
concourt ainsi à l’emploi, à l’insertion, à la formation et à la transmission des savoir-faire dans les secteurs de la restauration et de la valorisation du patrimoine et des sites.
Elle apporte son concours à des personnes publiques ou privées, notamment par subvention, pour
l’acquisition, l’entretien, la gestion et la présentation au public de ces biens, qu’ils aient ou non fait
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
1
l’objet de mesures de protection prévues par le présent code, ainsi que pour la conservation de biens
dans les conditions prévues à l’article L. 143-2-1.
Elle peut également acquérir les biens mentionnés au troisième alinéa lorsque cette acquisition est
nécessaire aux actions de sauvegarde qu’elle met en place.
Elle peut attribuer un label au patrimoine non protégé et aux sites. Ce label peut être pris en compte
pour l’octroi de l’agrément prévu au 1° ter du II de l’article 156 du code général des impôts.
Article L143-2-1
I. La « Fondation du patrimoine « conclut avec les propriétaires privés d’immeubles bâtis ou non bâtis classés monuments historiques, inscrits à l’inventaire supplémentaire ou ayant reçu le label prévu à l’article
L. 143-2, une convention en vue de la réalisation de travaux de conservation de la totalité ou d’une fraction
des parties protégées de ces immeubles. Ces conventions sont, dès leur signature, rendues publiques.
I. Un décret précise les modalités d’application du présent.
II. Les conventions prévoient la nature et l’estimation du coût des travaux.
III. Les conventions afférentes aux immeubles bâtis ou non bâtis classés monuments historiques,
inscrits à l’inventaire supplémentaire, prévoient en outre que le propriétaire s’engage à respecter les
conditions suivantes:
a. Conserver l’immeuble pendant au moins dix ans à compter de la date d’achèvement des travaux.
Lorsque l’immeuble est détenu par une société, les porteurs de parts doivent également s’engager à conserver la totalité de leurs titres pendant la même durée ;
b. Ouvrir au public, dans des conditions fixées par décret, les parties protégées qui ont fait l’objet de
ces travaux, pendant au moins dix ans à compter de la date d’achèvement des travaux.
IV. La « Fondation du patrimoine « reçoit, en vue de subventionner la réalisation des travaux prévus par les
conventions mentionnées aux I, II et III, les dons versés directement par les donateurs et les dons versés
à des associations ou fondations qui lui ont été irrévocablement affectés dans les conditions fixées à
l’article L. 143-9. Au moins 95 % des dons ou affectations reçus doivent servir à subventionner les travaux.
Ces dons peuvent être, au jour de leur versement, prioritairement affectés par le donateur à l’une des
conventions rendues publiques.
La « Fondation du patrimoine « délivre, pour le bénéfice de la réduction d’impôt sur le revenu mentionnée au 2 bis de l’article 200 du code général des impôts, l’attestation prévue au 5 du même article.
V. En cas de non-respect des engagements prévus au III ou en cas d’utilisation de la subvention
pour un objet autre que celui pour lequel elle a été versée, le propriétaire est tenu de reverser
à la «Fondation du patrimoine « le montant de la subvention, réduit d’un abattement de 10 %
pour chaque année, au-delà de la cinquième, au cours de laquelle les engagements ont été respectés. Toutefois, en cas de transmission à titre gratuit, le ou les héritiers, légataires ou donataires peuvent demander collectivement la reprise de ces engagements pour la période restant à
courir à la date de la transmission.
Article L143-3
La «Fondation du patrimoine» est constituée initialement avec des apports dont les montants figurent
dans les statuts approuvés par le décret en Conseil d’Etat prévu à l’article L. 143-11.
Ces apports initiaux peuvent être complétés par des apports supplémentaires dont les montants sont
approuvés par décret.
L’admission de nouveaux fondateurs dans les conditions prévues par les statuts peut être prononcée par
un décret qui indique le montant de leurs apports.
Sont dénommées fondateurs les personnes publiques ou privées désignées dans les décrets mentionnés ci-dessus.
Les droits des fondateurs ne peuvent être ni cédés ni échangés, sauf autorisation spéciale donnée dans
les mêmes formes. En cas de disparition de l’un d’eux, ses droits sont répartis entre les autres fondateurs
selon les modalités prévues par les statuts.
Des personnes physiques ou morales, publiques ou privées, peuvent adhérer dans les conditions prévues
par les statuts à la «Fondation du patrimoine» à condition de s’acquitter d’une cotisation annuelle dont
le montant est déterminé par le conseil d’administration. Cette adhésion ouvre droit aux avantages
prévus par les statuts.
Article L143-4
Les fondateurs sont tenus des dettes de la «Fondation du patrimoine» dans la limite de leurs apports.
INDICE
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1
LEGISLACION EN EUROPA
Les créanciers de la «Fondation du patrimoine» ne peuvent poursuivre les fondateurs pour le paiement
des dettes de celle-ci qu’après avoir préalablement et vainement poursuivi la fondation.
Article L143-5
Les biens mentionnés au cinquième alinéa de l’article L. 143-2, dont la «Fondation du patrimoine» est
propriétaire, ne peuvent être saisis par ses créanciers. Cette disposition n’affecte pas les droits des créanciers du précédent propriétaire d’un bien lorsqu’ils ont fait l’objet d’une publicité régulière.
Article L143-6
La «Fondation du patrimoine» est administrée par un conseil d’administration, qui élit son président.
Le conseil d’administration est composé :
a. D’un représentant de chacun des fondateurs, disposant d’un nombre de voix déterminé proportionnellement à sa part dans les apports, dans la limite du tiers du nombre total des voix ;
b. D’un sénateur, désigné par le président du Sénat, et d’un député, désigné par le président de l’Assemblée nationale ;
c. De personnalités qualifiées désignées par l’Etat ;
d. De représentants des collectivités territoriales ;
e. De représentants élus des membres adhérents de la «Fondation du patrimoine».
f. D’un représentant des associations de propriétaires de monuments protégés.
Les représentants des fondateurs doivent disposer ensemble de la majorité absolue des voix au conseil
d’administration.
Les statuts déterminent les conditions de désignation et de renouvellement des membres du conseil.
Ceux-ci exercent leurs fonctions à titre gratuit.
Article L143-7
Les ressources de la «Fondation du patrimoine» comprennent les versements des fondateurs, les revenus de ses
biens, les produits du placement de ses fonds, les cotisations, les subventions publiques, les dons et legs sous
réserve des dispositions de l’article L. 143-2-1, une fraction fixée par décret en Conseil d’Etat du produit des successions appréhendées par l’Etat à titre de déshérence et, généralement, toutes recettes provenant de son activité.
Lorsqu’elle possède des parts ou actions de sociétés détenues ou contrôlées par les fondateurs, la «Fondation du patrimoine» ne peut exercer les droits de vote attachés à ces actions.
Article L143-8
Dans les conditions prévues par le code de l’expropriation pour cause d’utilité publique, peuvent être menées
par l’Etat, sur demande ou avec l’accord de la «Fondation du patrimoine», au bénéfice et à la charge de celle-ci,
la procédure d’expropriation prévue par l’article L. 621-18 et par les dispositions du code de l’environnement
reproduites à l’article L. 630-1, ainsi que la procédure de préemption prévue par les articles L. 123-1 à L. 123-3.
La «Fondation du patrimoine» gère les biens mentionnés au précédent alinéa aux fins et dans les conditions définies par un cahier des charges. Elle peut les céder de gré à gré à des personnes publiques ou
privées dans les conditions prévues à l’article L. 621-21.
Les dispositions de l’article L. 621-22 sont applicables à l’aliénation des immeubles classés acquis par la
«Fondation du patrimoine» en application du présent article.
Article L143-9
La «Fondation du patrimoine» peut recevoir, en vue de la réalisation d’une oeuvre d’intérêt général à but non
lucratif se rattachant à ses missions, l’affectation irrévocable de biens, droits ou ressources qu’elle gère directement sans que soit créée une personne morale nouvelle. Cette affectation peut être dénommée fondation.
Article L143-10
Les dispositions du code général des impôts applicables aux fondations reconnues d’utilité publique
sont applicables à la «Fondation du patrimoine».
Article L143-11
La reconnaissance d’utilité publique de la «Fondation du patrimoine» est prononcée par le décret en
Conseil d’Etat qui en approuve les statuts.
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1
LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
La «Fondation du patrimoine» jouit de la personnalité morale à compter de la date de publication au
Journal officiel de ce décret. La reconnaissance peut être retirée, dans les mêmes formes, si la fondation
ne remplit pas les conditions nécessaires à la réalisation de son objet.
Article L143-12
L’autorité administrative s’assure de la régularité du fonctionnement de la «Fondation du patrimoine». A
cette fin, elle peut se faire communiquer tout document et procéder à toute investigation utile. La «Fondation du patrimoine» adresse, chaque année, à l’autorité administrative un rapport d’activité auquel
sont joints les comptes annuels.
L’Etat désigne un ou plusieurs commissaires du Gouvernement qui assistent aux séances du conseil d’administration de la «Fondation du patrimoine» avec voix consultative. Ils peuvent demander une seconde délibération qui ne peut être refusée. Dans ce cas, le conseil d’administration statue à la majorité des deux tiers.
Article L143-13
Le contrôle de la «Fondation du patrimoine» par la Cour des comptes est prévu à l’article L. 111-8-1 du code
des juridictions financières ci-après reproduit:
«Art. L. 111-8-1. - La «Fondation du patrimoine» est soumise au contrôle de la Cour des comptes.»
Article L143-14
La «Fondation du patrimoine» peut seule utiliser cette dénomination.Le fait d’enfreindre les dispositions
du présent article est puni d’une amende de 3 750 euros.
Article L143-15
Lorsqu’elles subventionnent des travaux mentionnés au 2 bis de l’article 200 du code général des impôts ou
au f du 1 de l’article 238 bis du même code, les fondations ou associations reconnues d’utilité publique visées à
ces articles concluent avec les propriétaires des monuments concernés des conventions qui, rendues publiques
dès leur signature, doivent respecter les conditions prévues aux II à V de l’article L. 143-2-1 du présent code, sous
réserve de remplacer les mots : «la Fondation du patrimoine» par les mots : «la fondation ou l’association».
Livre vi
Monuments historiques, sites et espaces protégés
Titre ier
Institutions
1.2.5 Institutions nationales
Chapitre 1er
Article L611-1
La Commission nationale des monuments historiques se prononce notamment dans les cas prévus aux
articles L. 621-30-1, L. 621-5, L. 621-6, L. 621-12, L. 622-3 et L. 622-4.
Placée auprès du ministre chargé de la culture, elle comprend des personnes titulaires d’un mandat
électif national ou local, des représentants de l’Etat et des personnalités qualifiées.
Un décret en Conseil d’Etat détermine la composition et les modalités de fonctionnement de la commission.
1.2.6 Institutions locales
Chapitre 2
Article L612-1
La commission régionale du patrimoine et des sites, placée auprès du représentant de l’Etat dans la
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1
LEGISLACION EN EUROPA
région, est compétente notamment dans le cas prévu à l’article L. 642-2.
Elle comprend des personnalités titulaires d’un mandat électif national ou local, des représentants de
l’Etat et des personnalités qualifiées.
Sa composition, ses attributions et son mode de fonctionnement sont précisés par décret en Conseil d’Etat.
Une section de la commission régionale du patrimoine et des sites est instituée pour l’examen des
recours prévus par les articles L. 621-31, L. 641-1 et L. 642-3.
Elle est présidée par le préfet de région ou son représentant. Elle comprend en outre des représentants
de l’Etat, des personnes titulaires d’un mandat électif et des personnalités qualifiées nommés par arrêté
du préfet de région.
Les titulaires d’un mandat électif sont deux membres élus par chaque conseil général en son sein et
un maire désigné par chaque président de l’association départementale des maires. Ils ne siègent qu’à
l’occasion de l’examen des affaires concernant le département dont ils sont issus.
Un décret en Conseil d’Etat détermine les conditions de désignation de ses membres et ses modalités de
fonctionnement.
Article L612-2
Une commission, placée auprès du préfet, est compétente dans le cas prévu à l’article L. 622-10 en matière d’objets mobiliers.
Elle comprend des représentants de l’Etat, des titulaires d’un mandat électif local et des personnalités qualifiées.
Sa composition et son mode de fonctionnement sont précisés par décret en Conseil d’Etat.
Article L612-3
Les règles relatives au conseil des sites de Corse sont fixées à l’article L. 4421-4 du code général des collectivités territoriales ci-après reproduit:
« Art.L. 4421-4.-Le conseil des sites de Corse exerce en Corse les attributions dévolues à la commission régionale du patrimoine et des sites prévue à l’article L. 612-1 du code du patrimoine, à la commission spécialisée des unités touristiques nouvelles prévue par l’article 7 de la loi n° 85-30 du 9 janvier 1985 relative
au développement et à la protection de la montagne et à la commission départementale compétente en
matière de nature, de paysages et de sites, perspectives et paysages prévue par l’article L. 341-16 du code
de l’environnement.
« La composition du conseil des sites de Corse, qui comprend des membres nommés pour moitié par le représentant de l’Etat et pour moitié par le président du conseil exécutif, est fixée par décret en Conseil d’Etat.
« Le conseil est coprésidé par le représentant de l’Etat et le président du conseil exécutif de Corse
lorsqu’il siège en formation de commission régionale du patrimoine et des sites. «
Titre II
Monuments historiques
1.2.7 Immeubles
Chapitre 1er
Section 1
Classement des immeubles.
Article L621-1
Les immeubles dont la conservation présente, au point de vue de l’histoire ou de l’art, un intérêt
public sont classés comme monuments historiques en totalité ou en partie par les soins de l’autorité administrative.
Sont notamment compris parmi les immeubles susceptibles d’être classés au titre des monuments historiques:
a. Les monuments mégalithiques, les terrains qui renferment des stations ou gisements préhistoriques ;
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1
LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
b. Les immeubles dont le classement est nécessaire pour isoler, dégager, assainir ou mettre en valeur
un immeuble classé au titre des monuments historiques.
Article L621-3
Sont également classés et soumis aux dispositions du présent titre :
a. Les immeubles figurant sur la liste publiée au Journal officiel du 18 avril 1914 ;
b. Les immeubles ayant fait l’objet d’arrêtés ou de décrets de classement, conformément aux dispositions de la loi du 30 mars 1887.
Article L621-4
L’immeuble appartenant à l’Etat ou à un établissement public de l’Etat est classé au titre des monuments historiques par décision de l’autorité administrative.
Article L621-5
L’immeuble appartenant à une collectivité territoriale ou à un de ses établissements publics est
classé au titre des monuments historiques par décision de l’autorité administrative, s’il y a consentement du propriétaire.
En cas de désaccord, le classement d’office est prononcé par décret en Conseil d’Etat, pris après avis de la
Commission nationale des monuments historiques.
Article L621-6
L’immeuble appartenant à toute personne autre que celles énumérées aux articles L. 621-4 et L. 621-5
est classé au titre des monuments historiques par décision de l’autorité administrative, s’il y a consentement du propriétaire. La décision détermine les conditions du classement.
A défaut du consentement du propriétaire, le classement d’office est prononcé par décret en Conseil
d’Etat, pris après avis de la Commission nationale des monuments historiques, qui détermine les conditions de classement et notamment les servitudes et obligations qui en découlent.
Le classement d’office peut donner droit à indemnité au profit du propriétaire s’il résulte, des servitudes et
obligations dont il s’agit, une modification à l’état ou à l’utilisation des lieux déterminant un préjudice direct,
matériel et certain. La demande de l’indemnité devra être produite dans les six mois à dater de la notification
du décret de classement. A défaut d’accord amiable, l’indemnité est fixée par le juge de l’expropriation.
Le Premier ministre peut ne pas donner suite au classement d’office dans les conditions ainsi fixées.
Il doit alors, dans un délai de trois mois à compter de la notification du jugement, soit abroger le décret
de classement, soit poursuivre l’expropriation de l’immeuble.
Article L621-7
Lorsque la conservation d’un immeuble est menacée, l’autorité administrative peut notifier au propriétaire
par décision prise sans formalité préalable une instance de classement au titre des monuments historiques.
A compter du jour où l’autorité administrative notifie au propriétaire une instance de classement au
titre des monuments historiques, tous les effets du classement s’appliquent de plein droit à l’immeuble visé. Ils cessent de s’appliquer si la décision de classement n’intervient pas dans les douze mois de
cette notification.
Article L621-8
Le déclassement total ou partiel d’un immeuble classé est prononcé par décret en Conseil d’Etat, soit sur
la proposition de l’autorité administrative, soit à la demande du propriétaire.
Article L621-9
L’immeuble classé au titre des monuments historiques ne peut être détruit ou déplacé, même en partie,
ni être l’objet d’un travail de restauration, de réparation ou de modification quelconque, sans autorisation de l’autorité administrative.
Les travaux autorisés en application du premier alinéa s’exécutent sous le contrôle scientifique et technique des services de l’Etat chargés des monuments historiques.
Un décret en Conseil d’Etat précise les catégories de professionnels auxquels le propriétaire ou l’affectataire d’un immeuble classé au titre des monuments historiques est tenu de confier la maîtrise d’oeuvre
des travaux.
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LEGISLACION EN EUROPA
Article L621-11
L’autorité administrative peut toujours faire exécuter par les soins de son administration et aux frais de
l’Etat, avec le concours éventuel des intéressés, les travaux de réparation ou d’entretien qui sont jugés
indispensables à la conservation des monuments classés au titre des monuments historiques n’appartenant pas à l’Etat.
Article L621-12
Indépendamment des dispositions de l’article L. 621-11, lorsque la conservation d’un immeuble classé au
titre des monuments historiques est gravement compromise par l’inexécution de travaux de réparation ou
d’entretien, l’autorité administrative peut, après avis de la Commission nationale des monuments historiques, mettre en demeure le propriétaire de faire procéder auxdits travaux, en lui indiquant le délai dans
lequel ceux-ci devront être entrepris et la part de dépense qui sera supportée par l’Etat, laquelle ne pourra
être inférieure à 50 %. La mise en demeure précisera les modalités de versement de la part de l’Etat.
La mise en demeure est notifiée au propriétaire. Si ce dernier en conteste le bien-fondé, le tribunal administratif statue sur le litige et peut, le cas échéant, après expertise, ordonner l’exécution de tout ou partie
des travaux prescrits par l’administration.
Le recours au tribunal administratif est suspensif.
Article L621-13
Sans préjudice de l’application de l’article L. 621-15, faute par le propriétaire de se conformer, soit à la mise
en demeure s’il ne l’a pas contestée, soit à la décision de la juridiction administrative, l’autorité administrative peut soit exécuter d’office les travaux, soit poursuivre l’expropriation de l’immeuble au nom
de l’Etat. Si les travaux sont exécutés d’office, le propriétaire peut solliciter l’Etat d’engager la procédure
d’expropriation. L’Etat fait connaître sa décision sur cette requête, qui ne suspend pas l’exécution des
travaux, dans un délai de six mois au plus et au terme d’une procédure fixée par décret en Conseil d’Etat.
Si l’autorité administrative a décidé de poursuivre l’expropriation au nom de l’Etat, une collectivité
territoriale ou un établissement public peut décider de se substituer à l’Etat comme bénéficiaire, avec
l’accord de cette autorité.
Article L621-14
En cas d’exécution d’office, le propriétaire est tenu de rembourser à l’Etat le coût des travaux exécutés par
celui-ci, dans la limite de la moitié de son montant. La créance ainsi née au profit de l’Etat est recouvrée
suivant la procédure applicable aux créances de l’Etat étrangères à l’impôt et aux domaines, aux échéances
fixées par l’autorité administrative qui pourra les échelonner sur une durée de quinze ans au plus, les sommes dues portant intérêt au taux légal à compter de la notification de leur montant au propriétaire.
Eventuellement saisi par le propriétaire et compte tenu des moyens financiers de celui-ci, le tribunal
administratif pourra modifier, dans la même limite maximale, l’échelonnement des paiements. Toutefois, en cas de mutation de l’immeuble à titre onéreux, la totalité des sommes restant dues devient
immédiatement exigible à moins que l’autorité administrative n’ait accepté la substitution de l’acquéreur dans les obligations du vendeur. Les droits de l’Etat sont garantis par une hypothèque légale inscrite
sur l’immeuble à la diligence de l’Etat. Le propriétaire peut toujours s’exonérer de sa dette en faisant
abandon de son immeuble à l’Etat.
Article L621-15
Pour assurer l’exécution des travaux urgents de consolidation dans les immeubles classés au titre des
monuments historiques ou des travaux de réparation ou d’entretien faute desquels la conservation des
immeubles serait compromise, l’autorité administrative, à défaut d’accord avec les propriétaires, peut, s’il
est nécessaire, autoriser l’occupation temporaire de ces immeubles ou des immeubles voisins.
Cette occupation est ordonnée par un arrêté préfectoral préalablement notifié au propriétaire et sa
durée ne peut en aucun cas excéder six mois.
En cas de préjudice causé, elle donne lieu à une indemnité qui est réglée dans les conditions prévues
par la loi du 29 décembre 1892 relative aux dommages causés à la propriété privée par l’exécution des
travaux publics.
Article L621-16
Les servitudes légales qui peuvent causer la dégradation des monuments ne sont pas applicables aux
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
immeubles classés au titre des monuments historiques.
Aucune servitude ne peut être établie par convention sur un immeuble classé sans l’agrément de l’autorité administrative.
Article L621-17
Nul ne peut acquérir de droit par prescription sur un immeuble classé au titre des monuments historiques.
Article L621-18
L’autorité administrative peut toujours, en se conformant aux prescriptions du code de l’expropriation
pour cause d’utilité publique, poursuivre au nom de l’Etat l’expropriation d’un immeuble déjà classé au
titre des monuments historiques ou soumis à une instance de classement, en raison de l’intérêt public
qu’il offre au point de vue de l’histoire ou de l’art. Les collectivités territoriales ont la même faculté.
La même faculté est ouverte à l’égard des immeubles dont l’acquisition est nécessaire pour isoler, dégager, assainir ou mettre en valeur un immeuble classé au titre des monuments historiques ou soumis à
une instance de classement ou qui se trouvent situés dans le champ de visibilité d’un tel immeuble.
Article L621-19
A compter du jour où l’autorité administrative notifie au propriétaire d’un immeuble non classé au titre
des monuments historiques son intention d’en poursuivre l’expropriation, tous les effets du classement
s’appliquent de plein droit à l’immeuble visé. Ils cessent de s’appliquer si la déclaration d’utilité publique
n’intervient pas dans les douze mois de cette notification.
Lorsque l’utilité publique a été déclarée, l’immeuble peut être classé au titre des monuments historiques
sans autres formalités par décision de l’autorité administrative. A défaut de décision de classement, l’immeuble demeure néanmoins provisoirement soumis à tous les effets du classement, mais cette sujétion
cesse de plein droit si, dans les trois mois de la déclaration d’utilité publique, l’administration ne poursuit
pas l’obtention du jugement d’expropriation.
Article L621-20
Aucun immeuble classé au titre des monuments historiques ou proposé pour le classement ne peut être
compris dans une enquête aux fins d’expropriation pour cause d’utilité publique qu’après que l’autorité
administrative aura été appelée à présenter ses observations.
Article L621-21
Les immeubles classés au titre des monuments historiques, expropriés par application des dispositions
du présent titre, peuvent être cédés de gré à gré à des personnes publiques ou privées.
Les acquéreurs s’engagent à les utiliser aux fins et dans les conditions prévues au cahier des charges annexé à
l’acte de cession. En cas de cession à une personne privée, le principe et les conditions de la cession sont approuvés par décret en Conseil d’Etat, l’ancien propriétaire ayant été mis en mesure de présenter ses observations.
Les dispositions de l’article L. 621-22 sont applicables aux cessions faites à des personnes publiques, en
vertu des dispositions du premier alinéa du présent article.
Article L621-22
L’immeuble classé au titre des monuments historiques qui appartient à l’Etat, à une collectivité territoriale ou à un établissement public, ne peut être aliéné qu’après que l’autorité administrative compétente
a été appelée à présenter ses observations. Elle devra les présenter dans le délai de deux mois après la
notification. L’autorité administrative compétente pourra, dans le délai de cinq ans, faire prononcer la
nullité de l’aliénation consentie sans l’accomplissement de cette formalité.
Section 2
Inscription des immeubles.
Article L621-25
Les immeubles ou parties d’immeubles publics ou privés qui, sans justifier une demande de classement
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LEGISLACION EN EUROPA
immédiat au titre des monuments historiques, présentent un intérêt d’histoire ou d’art suffisant pour en
rendre désirable la préservation peuvent, à toute époque, être inscrits, par décision de l’autorité administrative, au titre des monuments historiques.
Peut être également inscrit dans les mêmes conditions tout immeuble nu ou bâti situé dans le champ
de visibilité d’un immeuble déjà classé ou inscrit au titre des monuments historiques.
Article L621-26
Sont notamment compris parmi les immeubles susceptibles d’être inscrits au titre des monuments historiques les monuments mégalithiques, les stations préhistoriques ainsi que les terrains qui renferment
des champs de fouilles pouvant intéresser la préhistoire, l’histoire, l’art ou l’archéologie.
Article L621-27
L’inscription au titre des monuments historiques est notifiée aux propriétaires et entraînera pour eux
l’obligation de ne procéder à aucune modification de l’immeuble ou partie de l’immeuble inscrit, sans
avoir, quatre mois auparavant, avisé l’autorité administrative de leur intention et indiqué les travaux
qu’ils se proposent de réaliser.
Lorsque les constructions ou les travaux envisagés sur les immeubles inscrits au titre des monuments
historiques sont soumis à permis de construire, à permis de démolir, à permis d’aménager ou à déclaration préalable, la décision accordant le permis ou la décision de non-opposition ne peut intervenir sans
l’accord de l’autorité administrative chargée des monuments historiques.
Les autres travaux envisagés sur les immeubles inscrits au titre des monuments historiques en peuvent
être entrepris sans la déclaration prévue au premier alinéa. L’autorité administrative ne peut s’opposer à
ces travaux qu’en engageant la procédure de classement au titre des monuments historiques prévue par
le présent titre.
Les travaux sur les immeubles inscrits sont exécutés sous le contrôle scientifique et technique des services de l’Etat chargés des monuments historiques.
Article L621-29
L’autorité administrative est autorisée à subventionner dans la limite de 40 % de la dépense effective les
travaux d’entretien et de réparation que nécessite la conservation des immeubles ou parties d’immeubles inscrits au titre des monuments historiques.
Section 3 : Dispositions communes aux immeubles classés et aux immeubles inscrits.
Article L621-29-1
Le propriétaire ou l’affectataire domanial a la responsabilité de la conservation du monument historique
classé ou inscrit qui lui appartient ou lui est affecté.
Article L621-29-2
Le maître d’ouvrage des travaux sur l’immeuble classé ou inscrit est le propriétaire ou l’affectataire domanial si les conditions de la remise en dotation le prévoient.
Les services de l’Etat chargés des monuments historiques peuvent apporter une assistance gratuite
au propriétaire ou à l’affectataire domanial d’un immeuble classé ou inscrit qui ne dispose pas, du fait
de l’insuffisance de ses ressources ou de la complexité du projet de travaux, des moyens nécessaires à
l’exercice de la maîtrise d’ouvrage de l’opération. Un décret en Conseil d’Etat précise les conditions d’accès à cette assistance, ainsi que le contenu et les modalités des missions de maîtrise d’ouvrage exercées
à ce titre par les services de l’Etat.
Une assistance de l’Etat en matière de maîtrise d’ouvrage peut également être apportée lorsqu’aucune
des deux conditions mentionnées à l’alinéa précédent n’est remplie, dès lors que le propriétaire ou
l’affectataire domanial établit la carence de l’offre privée et des autres collectivités publiques. Dans ce
cas, la prestation est rémunérée par application d’un barème, établi en fonction des coûts réels, fixé par
décret en Conseil d’Etat.
Une convention signée avec le propriétaire ou l’affectataire domanial définit les modalités particulières
de l’assistance à la maîtrise d’ouvrage assurée par les services de l’Etat.
Article L621-29-3
En cas de mutation d’un immeuble classé ou inscrit, le propriétaire ou l’affectataire domanial transmet
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
les études et les documents afférents aux travaux de conservation ou de restauration réalisés sur cet
immeuble au nouveau propriétaire ou au nouvel affectataire domanial.
Article L621-29-4
Lorsque les travaux d’entretien, de réparation et de mise en sécurité des immeubles classés ou inscrits,
les études préalables, les travaux de restauration de ces immeubles ainsi que l’assistance à maîtrise
d’ouvrage et l’assurance dommage-ouvrage font l’objet, dans les conditions prévues par les lois et règlements, d’aides de la part des collectivités publiques, un échéancier prévoit le versement au propriétaire
d’un acompte avant le début de chaque tranche de travaux.
Article L621-29-5
Les effets du classement ou de l’inscription au titre des monuments historiques suivent l’immeuble ou
la partie d’immeuble en quelques mains qu’il passe.
Article L621-29-6
Quiconque aliène un immeuble classé ou inscrit au titre des monuments historiques est tenu de faire
connaître au futur acquéreur l’existence du classement ou de l’inscription.
Toute aliénation d’un immeuble classé ou inscrit doit, dans un délai fixé par voie réglementaire, être
notifiée à l’autorité administrative par celui qui l’a consentie.
Article L621-29-7
Pour l’application des articles 829, 860 et 922 du code civil, lorsqu’un immeuble classé ou inscrit au titre
des monuments historiques, transmis par donation ou succession, est affecté d’une clause d’inaliénabilité,
l’évaluation de l’immeuble est diminuée des charges, y compris d’entretien, nécessaires à sa préservation
durant toute la durée de la clause.
Article L621-29-8
Par dérogation à l’article L. 581-2 du code de l’environnement, dans le cadre de l’instruction des demandes d’autorisation de travaux sur les immeubles classés ou des demandes d’accord de travaux sur les
immeubles inscrits, l’autorité administrative chargée des monuments historiques peut autoriser l’installation de bâches d’échafaudage comportant un espace dédié à l’affichage.
Les recettes perçues par le propriétaire du monument pour cet affichage sont affectées par le maître
d’ouvrage au financement des travaux.
Les modalités d’application du présent article sont fixées par décret en Conseil d’Etat.
Section 4
Dispositions relatives aux immeubles adossés aux immeubles classés et aux immeubles situés dans le
champ de visibilité des immeubles classés ou inscrits
Article L621-30
Lorsque les constructions ou travaux destinés à la création ou à la modification d’un immeuble adossé à
un immeuble classé sont soumis à permis de construire, à permis de démolir, à permis d’aménager ou à
déclaration préalable, la décision accordant le permis ou la décision de non-opposition ne peut intervenir
sans l’accord de l’autorité administrative chargée des monuments historiques.
Les travaux sur un immeuble adossé à un immeuble classé non soumis à permis de construire, permis
de démolir, permis d’aménager ou déclaration préalable mais qui sont de nature à affecter la bonne
conservation de l’immeuble classé ne peuvent être réalisés sans autorisation de l’autorité administrative
chargée des monuments historiques.
Article L621-30-1
Est considéré, pour l’application du présent titre, comme étant situé dans le champ de visibilité d’un immeuble classé ou inscrit tout autre immeuble, nu ou bâti, visible du premier ou visible en même temps
que lui et situé dans un périmètre de 500 mètres.
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LEGISLACION EN EUROPA
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Lorsqu’un immeuble non protégé au titre des monuments historiques fait l’objet d’une procédure d’inscription ou de classement ou d’une instance de classement, l’architecte des Bâtiments de France peut
proposer, en fonction de la nature de l’immeuble et de son environnement, un périmètre de protection
adapté. La distance de 500 mètres peut être dépassée avec l’accord de la commune ou des communes
intéressées. Ce périmètre est créé par l’autorité administrative après enquête publique.
Le périmètre prévu au premier alinéa peut être modifié par l’autorité administrative, sur proposition
de l’architecte des Bâtiments de France après accord de la commune ou des communes intéressées
et enquête publique, de façon à désigner des ensembles d’immeubles bâtis ou non qui participent de
l’environnement du monument pour en préserver le caractère ou contribuer à en améliorer la qualité.
En cas de désaccord de la commune ou des communes intéressées, la décision est prise par décret
en Conseil d’Etat après avis de la Commission nationale des monuments historiques.
Lorsque la modification du périmètre est réalisée à l’occasion de l’élaboration, de la modification ou de
la révision d’un plan local d’urbanisme ou d’une carte communale, elle est soumise à enquête publique
par le maire ou le président de l’établissement public de coopération intercommunale compétent, en
même temps que le plan local d’urbanisme ou la carte communale. L’approbation du plan ou de la carte
emporte modification du périmètre.
Le tracé du périmètre prévu par le présent article est annexé au plan local d’urbanisme dans les conditions prévues à l’article L. 126-1 du code de l’urbanisme.
Les enquêtes publiques conduites pour l’application du présent article sont menées dans les conditions
prévues par les articles L. 123-1 et suivants du code de l’environnement.
l’autorisation mentionnée à l’article L. 442-1 du code de l’urbanisme est nécessaire, la demande d’autorisation prévue à l’article L. 621-31 est adressée à l’autorité administrative. Celle-ci statueaprès avoir
recueilli l’avis de l’architecte des Bâtiments de France. Toutefois, si le ministre chargé de la culture a
décidé d’évoquer le dossier, l’autorisation ne peut être délivrée qu’avec son accord exprès.
Si l’autorité administrative n’a pas notifié sa réponse aux intéressés dans le délai de quarante jours à
dater du dépôt de leur demande ou si cette réponse ne leur donne pas satisfaction, ils peuvent former
un recours hiérarchique, dans les deux mois suivant la notification de la réponse du préfet ou l’expiration du délai de quarante jours imparti au préfet pour procéder à ladite notification.
L’autorité administrative statue. Si sa décision n’a pas été notifiée aux intéressés dans un délai
fixé par voie réglementaire à partir de la réception de leur demande, cette demande est considérée
comme rejetée.
Les auteurs de la demande sont tenus de se conformer aux prescriptions qui leur sont imposées pour
la protection de l’immeuble classé ou inscrit par l’autorité administrative dans le cas prévu au 2e alinéa de l’article L. 621-31 et dans les cas prévus aux 1er, 2e et 3e alinéas du présent article.
Article L621-31
Lorsqu’un immeuble est situé dans le champ de visibilité d’un édifice classé au titre des monuments historiques ou inscrit, il ne peut faire l’objet, tant de la part des propriétaires privés que des collectivités et établissements publics, d’aucune construction nouvelle, d’aucune démolition, d’aucun déboisement, d’aucune
transformation ou modification de nature à en affecter l’aspect, sans une autorisation préalable.
La même autorisation est nécessaire lorsque l’immeuble est situé dans le champ de visibilité d’un parc ou
d’un jardin classé ou inscrit ne comportant pas d’édifice, si le périmètre de protection de ce parc ou de ce
jardin a été délimité dans les conditions fixées aux deuxième ou troisième alinéas de l’article L. 621-30-1.
Si cet immeuble est classé au titre des monuments historiques, l’autorisation est celle prévue au premier
alinéa de l’article L. 621-9. Si l’immeuble n’est pas classé, le permis de construire, le permis de démolir, le
permis d’aménager ou l’absence d’opposition à déclaration préalable tient lieu de l’autorisation si l’architecte des Bâtiments de France a donné son accord.
Les travaux soumis à permis de construire, permis de démolir, permis d’aménager ou déclaration préalable et portant sur des immeubles inscrits ou des immeubles adossés à des immeubles classés ne sont
soumis qu’à l’accord de l’autorité administrative prévu respectivement aux articles L. 621-27 et L. 621-30.
En cas de désaccord soit du maire ou de l’autorité administrative compétente pour délivrer le permis de
construire, le permis d’aménager ou le permis de démolir ou ne pas s’opposer à la déclaration préalable,
soit du pétitionnaire avec l’avis émis par l’architecte des Bâtiments de France, le représentant de l’Etat
dans la région émet, après consultation de la section de la commission régionale du patrimoine et des
sites, un avis qui se substitue à celui de l’architecte des Bâtiments de France. Le recours du pétitionnaire
s’exerce à l’occasion du refus d’autorisation de travaux. Si le représentant de l’Etat infirme l’avis de l’architecte des Bâtiments de France, le maire ou l’autorité administrative compétente est fondé à délivrer
le permis de construire, le permis de démolir ou le permis d’aménager initialement refusé ou ne pas s’opposer à la déclaration préalable. Les délais de saisine du préfet de région et ceux impartis à la section de
la commission régionale du patrimoine et des sites, au préfet ou au maire, ou à l’autorité administrative
compétente pour statuer sont fixés par décret en Conseil d’Etat.
Le ministre chargé de la culture peut évoquer tout dossier dont l’architecte des Bâtiments de France ou
le représentant de l’Etat dans la région est saisi en application du présent article. La décision de non-opposition à la déclaration préalable ou la décision accordant le permis de construire, le permis d’aménager
ou le permis de démolir ne peut dès lors intervenir qu’avec son accord.
Dans la collectivité territoriale de Corse, les compétences dévolues au préfet de région par le présent
article sont exercées par le préfet de Corse.
Article L621-33
Quand un immeuble ou une partie d’immeuble a été morcelé ou dépecé en violation du présent titre,
l’autorité administrative peut faire rechercher, partout où ils se trouvent, l’édifice ou les parties de l’édifice détachées et en ordonner la remise en place, sous la direction et la surveillance de l’administration,
aux frais des délinquants vendeurs et acheteurs pris solidairement.
Article L621-32
Lorsqu’elle ne concerne pas des travaux pour lesquels le permis de construire, le permis de démolir ou
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Section 5
Dispositions diverses.
1.2.8 Objets mobiliers
Chapitre 2
Section 1
Classement des objets mobiliers.
Article L622-1
Les objets mobiliers, soit meubles proprement dits, soit immeubles par destination, dont la conservation
présente, au point de vue de l’histoire, de l’art, de la science ou de la technique, un intérêt public peuvent
être classés au titre des monuments historiques par décision de l’autorité administrative.
Les effets du classement prévus dans la présente section s’appliquent aux biens devenus meubles par
suite de leur détachement d’immeubles classés en application de l’article L. 621-1, ainsi qu’aux immeubles par destination classés qui sont redevenus meubles.
Article L622-2
Les objets mobiliers appartenant à l’Etat ou à un établissement public de l’Etat sont classés au titre des
monuments historiques par décision de l’autorité administrative.
Article L622-3
Les objets mobiliers appartenant à une collectivité territoriale ou à l’un de ses établissements publics
sont classés au titre des monuments historiques par décision de l’autorité administrative, s’il y a consentement du propriétaire. En cas de désaccord, le classement d’office est prononcé par décret en Conseil
d’Etat après avis de la Commission nationale des monuments historiques.
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LEGISLACION EN EUROPA
Article L622-4
Les objets mobiliers appartenant à une personne privée peuvent être classés au titre des monuments
historiques, avec le consentement du propriétaire, par décision de l’autorité administrative.
A défaut de consentement du propriétaire, le classement d’office est prononcé par un décret en Conseil
d’Etat pris après avis de la Commission nationale des monuments historiques.
Le classement pourra donner lieu au paiement d’une indemnité représentative du préjudice résultant
pour le propriétaire de l’application de la servitude de classement d’office. La demande d’indemnité devra être produite dans les six mois à dater de la notification du décret de classement. A défaut d’accord
amiable, l’indemnité est fixée par le tribunal d’instance.
ou autre lieu public de l’Etat ou d’une collectivité territoriale, offrant les garanties de sécurité voulues et,
autant que possible, situé dans le voisinage de son emplacement primitif.
Dans un délai de trois mois à compter de ce transfert provisoire, les conditions nécessaires pour la garde
et la conservation de l’objet dans son emplacement primitif devront être déterminées par la commission
mentionnée à l’article L. 612-2.
Article L622-5
Lorsque la conservation ou le maintien sur le territoire national d’un objet mobilier est menacée,
l’autorité administrative peut notifier au propriétaire par décision sans formalité préalable une instance de classement au titre des monuments historiques.
A compter du jour où l’autorité administrative notifie au propriétaire une instance de classement au
titre des monuments historiques, tous les effets du classement s’appliquent de plein droit à l’objet
mobilier visé. Ils cessent de s’appliquer si la décision de classement n’intervient pas dans les douze
mois de cette notification.
Article L622-13
Tous les objets mobiliers classés au titre des monuments historiques sont imprescriptibles.
Article L622-6
Le déclassement d’un objet mobilier classé au titre des monuments historiques peut être prononcé par
l’autorité administrative soit d’office, soit à la demande du propriétaire. Il est notifié aux intéressés.
Article L622-7
Les objets classés au titre des monuments historiques ne peuvent être modifiés, réparés ou restaurés
sans l’autorisation de l’autorité administrative compétente.
Les travaux autorisés s’exécutent sous le contrôle scientifique et technique des services de l’Etat chargés
des monuments historiques. Un décret en Conseil d’Etat précise les catégories de professionnels auxquels le propriétaire ou l’affectataire d’un objet mobilier classé au titre des monuments historiques ou
d’un orgue classé est tenu de confier la maîtrise d’oeuvre des travaux.
Article L622-8
Il est procédé, par l’autorité administrative, au moins tous les cinq ans, au récolement des objets mobiliers classés au titre des monuments historiques.
En outre, les propriétaires ou détenteurs de ces objets sont tenus, lorsqu’ils en sont requis, de les présenter aux agents accrédités par l’autorité administrative.
Article L622-9
Les différents services de l’Etat, les collectivités territoriales et les établissements publics ou d’utilité
publique sont tenus d’assurer la garde et la conservation des objets mobiliers classés au titre des monuments historiques dont ils sont propriétaires, affectataires ou dépositaires et de prendre à cet effet les
mesures nécessaires.
Les dépenses nécessitées par ces mesures sont, à l’exception des frais de construction ou de reconstruction des locaux, obligatoires pour les collectivités territoriales.
A défaut pour une collectivité territoriale de prendre les mesures reconnues nécessaires par l’autorité
administrative, il peut y être pourvu d’office, après une mise en demeure restée sans effet, par décision
de la même autorité.
Article L622-10
Lorsque l’autorité administrative estime que la conservation ou la sécurité d’un objet classé au titre des
monuments historiques, appartenant à une collectivité territoriale ou à un établissement public est mise
en péril et lorsque la collectivité propriétaire, affectataire ou dépositaire ne veut ou ne peut pas prendre
immédiatement les mesures jugées nécessaires par l’administration, pour remédier à cet état de choses,
l’autorité administrative peut ordonner d’urgence, par arrêté motivé, aux frais de l’administration, les
mesures conservatoires utiles et, de même, en cas de nécessité dûment démontrée, le transfert provisoire de l’objet dans un trésor de cathédrale, s’il est affecté au culte, et, s’il ne l’est pas, dans un musée
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Article L622-11
La collectivité propriétaire, affectataire ou dépositaire peut, à toute époque, obtenir la réintégration de
l’objet dans son emplacement primitif, si elle justifie que les conditions exigées y sont désormais réalisées.
Article L622-14
Les objets classés au titre des monuments historiques appartenant à l’Etat sont inaliénables.
Les objets classés au titre des monuments historiques appartenant à une collectivité territoriale ou à un
établissement public ou d’utilité publique ne peuvent être aliénés qu’avec l’accord de l’autorité administrative et dans les formes prévues par les lois et règlements. La propriété ne peut en être transférée qu’à
l’Etat, à une personne publique ou à un établissement d’utilité publique.
Article L622-16
Tout particulier qui aliène un objet classé au titre des monuments historiques est tenu de faire connaître
à l’acquéreur l’existence du classement.
Toute aliénation doit, dans les quinze jours de la date de son accomplissement, être notifiée à l’autorité
administrative par celui qui l’a consentie.
Article L622-17
L’acquisition faite en violation de l’article L. 622-14 est nulle. Les actions en nullité ou en revendication
peuvent être exercées à toute époque tant par l’autorité administrative que par le propriétaire originaire. Elles s’exercent sans préjudice des demandes en dommages-intérêts qui peuvent être dirigées
soit contre les parties contractantes solidairement responsables, soit contre l’officier public qui a prêté
son concours à l’aliénation. Lorsque l’aliénation illicite a été consentie par une personne publique ou un
établissement d’utilité publique, cette action en dommages-intérêts est exercée par l’autorité administrative au nom et au profit de l’Etat.
L’acquéreur ou sous-acquéreur de bonne foi, entre les mains duquel l’objet est revendiqué, a droit au
remboursement de son prix d’acquisition. Si la revendication est exercée par l’autorité administrative,
celle-ci aura recours contre le vendeur originaire pour le montant intégral de l’indemnité qu’il aura dû
payer à l’acquéreur ou sous-acquéreur.
Les dispositions du présent article sont applicables aux objets perdus ou volés.
Article L622-18
L’exportation hors de France des objets classés au titre des monuments historiques est interdite, sans
préjudice des dispositions relatives à l’exportation temporaire prévue à l’article L. 111-7.
Article L622-19
Les dispositions du présent titre sont applicables à tous les objets mobiliers, soit meubles proprement dits, soit
immeubles par destination, régulièrement classés au titre des monuments historiques avant le 4 janvier 1914.
Section 2
Inscription des objets mobiliers.
Article L622-20
Les objets mobiliers, soit meubles proprement dits, soit immeubles par destination qui, sans justifier une
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LEGISLACION EN EUROPA
demande de classement immédiat, présentent, au point de vue de l’histoire, de l’art, de la science ou de
la technique, un intérêt suffisant pour en rendre désirable la préservation, peuvent, à toute époque, être
inscrits au titre des monuments historiques. Les objets mobiliers appartenant à une personne privée ne
peuvent être inscrits qu’avec son consentement.
Article L622-21
Cette inscription est prononcée par décision de l’autorité administrative, qui est notifiée au propriétaire,
au détenteur, à l’affectataire domanial et au dépositaire de l’objet.
Article L622-22
Le propriétaire, le détenteur, l’affectataire domanial ou le dépositaire d’un objet mobilier inscrit au titre
des monuments historiques qui a l’intention de modifier, réparer ou restaurer cet objet est tenu d’en
faire préalablement la déclaration à l’autorité administrative dans des conditions et délai fixés par décret
en Conseil d’Etat.
Les professionnels habilités à assurer la maîtrise d’oeuvre des travaux de réparation ou de restauration
des orgues inscrits ou des parties non protégées des orgues partiellement protégés sont déterminés
dans les conditions prévues à l’article L. 622-7.
Article L622-23
Quiconque aliène un objet inscrit au titre des monuments historiques est tenu de faire connaître au
futur acquéreur l’existence de l’inscription.
L’objet mobilier inscrit au titre des monuments historiques appartenant à une collectivité territoriale ou à l’un
de ses établissements publics ne peut être aliéné à titre gratuit ou onéreux sans que l’autorité administrative
ne soit informée à l’avance de l’intention de cession dans un délai fixé par décret en Conseil d’Etat.
Toute aliénation doit, dans un délai fixé par voie réglementaire, être notifiée à l’autorité administrative
par celui qui l’a consentie.
Section 3
Dispositions communes aux objets classés et aux objets inscrits.
Article L622-24
Le propriétaire ou l’affectataire domanial a la responsabilité de la conservation de l’objet mobilier classé
ou inscrit qui lui appartient ou qui lui est affecté.
Article L622-25
Le maître d’ouvrage des travaux sur l’objet mobilier classé ou inscrit est le propriétaire ou l’affectataire
domanial si les conditions de la remise en dotation le prévoient.
Les services de l’Etat chargés des monuments historiques peuvent apporter une assistance gratuite au
propriétaire ou à l’affectataire domanial d’un objet mobilier classé ou inscrit qui ne dispose pas, du fait
de l’insuffisance de ses ressources ou de la complexité du projet de travaux, des moyens nécessaires
à l’exercice de la maîtrise d’ouvrage de l’opération. Un décret en Conseil d’Etat précise les conditions
ouvrant la possibilité de cette assistance, ainsi que le contenu et les modalités des missions de maîtrise
d’ouvrage exercées à ce titre par les services de l’Etat.
Une assistance de l’Etat en matière de maîtrise d’ouvrage peut également être apportée lorsqu’aucune
des conditions mentionnées à l’alinéa précédent n’est remplie, dès lors que le propriétaire ou l’affectataire domanial établit la carence de l’offre privée et des autres collectivités publiques. Dans ce cas, la
prestation est rémunérée par application d’un barème, établi en fonction des coûts réels, fixé par décret
en Conseil d’Etat.
Une convention signée avec le propriétaire ou l’affectataire domanial définit les modalités particulières
de l’assistance à la maîtrise d’ouvrage assurée par les services de l’Etat.
Article L622-26
En cas de mutation d’un objet mobilier classé ou inscrit, le propriétaire ou l’affectataire domanial trans-
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
met les études et les documents afférents aux travaux de conservation ou de restauration réalisés sur
cet objet mobilier au nouveau propriétaire ou au nouvel affectataire domanial.
Article L622-27
Lorsque les travaux d’entretien, de réparation et de mise en sécurité des objets mobiliers classés ou
inscrits, les études préalables et les travaux de restauration de ces objets mobiliers ainsi que l’assistance
à maîtrise d’ouvrage font l’objet, dans les conditions prévues par les lois et règlements, d’aides de la part
des collectivités publiques, un échéancier prévoit le versement au propriétaire d’un acompte avant le
début de chaque tranche de travaux.
Article L622-28
Le propriétaire, le détenteur, l’affectataire domanial ou le dépositaire d’un objet mobilier classé ou inscrit
au titre des monuments historiques qui a l’intention de déplacer cet objet d’un lieu dans un autre est
tenu d’en faire préalablement la déclaration à l’autorité administrative dans un délai fixé par décret en
Conseil d’Etat.
Le déplacement des objets mobiliers classés ou inscrits appartenant à l’Etat, aux collectivités territoriales
ou à leurs établissements publics a lieu sous le contrôle scientifique et technique des services de l’Etat
chargés des monuments historiques. Le déplacement des objets mobiliers classés ou inscrits appartenant à des propriétaires privés peut avoir lieu, à la demande de ceux-ci, avec l’assistance technique des
services de l’Etat chargés des monuments historiques.
Les modalités d’application du présent article, notamment le contenu et la procédure d’instruction de la
déclaration préalable, les conditions d’exercice du contrôle scientifique et technique ainsi que le bénéfice
de l’assistance technique des services de l’Etat chargés des monuments historiques, sont déterminées
par décret en Conseil d’Etat.
Article L622-29
Les effets du classement ou de l’inscription au titre des monuments historiques d’un objet mobilier
suivent l’objet en quelques mains qu’il passe.
1.2.9 Dispositions fiscales
Chapitre 3
Article L623-1
Les règles fiscales applicables aux biens meubles et immeubles visés par le présent titre sont fixées au a
du 2 de l’article 32, aux 1 et 4 de l’article 39, aux 3° du I et au 1° ter du II de l’article 156 et à l’article 795 A du
code général des impôts.
1.2.10 Dispositions pénales
Chapitre 4
Article L624-1
Est puni d’une amende de 3 750 euros le fait, pour toute personne, d’enfreindre les dispositions de
l’article L. 621-27 relatif à la modification, sans avis préalable, d’un immeuble inscrit sur l’inventaire
supplémentaire, de l’article L. 621-24 relatif à l’aliénation d’un immeuble classé au titre des monuments
historiques, de l’article L. 622-16 relatif à l’aliénation d’un objet mobilier classé au titre des monuments
historiques, de l’article L. 622-8 relatif à la présentation des objets mobiliers classés au titre des monuments historiques et de l’article L. 622-21 relatif au transfert, à la cession, à la modification, sans avis
préalable, d’un objet mobilier inscrit à l’inventaire supplémentaire à la liste des objets mobiliers classés
au titre des monuments historiques.
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LEGISLACION EN EUROPA
Article L624-2
Est puni d’une amende de 3 750 euros le fait, pour toute personne, d’enfreindre les dispositions de
l’article L. 621-7 relatif aux effets de la proposition de classement au titre des monuments historiques
d’un immeuble, de l’article L. 621-19 relatif aux effets de la notification d’une demande d’expropriation,
de l’article L. 621-9 relatif aux modifications d’un immeuble classé au titre des monuments historiques,
des articles L. 621-16 et L. 621-30 relatifs aux constructions neuves et aux servitudes ou de l’article L. 622-7
relatif à la modification d’un objet mobilier classé au titre des monuments historiques, sans préjudice
de l’action en dommages-intérêts qui pourra être exercée contre ceux qui auront ordonné les travaux
exécutés ou les mesures prises en violation desdits articles.
En outre, le ministre chargé de la culture ou son délégué peut prescrire la remise en état des lieux aux
frais des délinquants. Il peut également demander de prescrire ladite remise en état à la juridiction
compétente, laquelle peut éventuellement soit fixer une astreinte, soit ordonner l’exécution d’office par
l’administration aux frais des délinquants.
Article L624-3
Sont punies des peines prévues à l’article L. 480-4 du code de l’urbanisme :
1. La réalisation, sans l’autorisation prévue par l’article L. 621-31, de toute opération de nature à affecter l’aspect d’un immeuble situé dans le champ de visibilité d’un édifice classé ou inscrit parmi les
monuments historiques ;
2. Les infractions aux prescriptions visées par l’article L. 621-32 imposées pour la protection de l’immeuble classé ou inscrit.
Les dispositions des articles L. 480-1, L. 480-2, L. 480-3 et L. 480-5 à L. 480-9 du code de l’urbanisme
sont applicables aux infractions prévues aux précédents alinéas, sous la seule réserve des conditions suivantes
a. Les infractions sont constatées en outre par les fonctionnaires et agents commissionnés à cet
effet par le ministre chargé de la culture et assermentés ;
b. Pour l’application de l’article L. 480-5 du code de l’urbanisme, le tribunal statue soit sur la mise
en conformité des lieux avec les prescriptions formulées par le ministre chargé de la culture,
soit sur leur rétablissement dans l’état antérieur ;
c. Le droit de visite prévu à l’article L. 460-1 du code de l’urbanisme est ouvert aux représentants
du ministre chargé de la culture ; l’article L. 480-12 du code de l’urbanisme est applicable.
Article L624-4
Le fait, pour toute personne, d’aliéner ou d’acquérir un objet mobilier classé au titre des monuments
historiques, en violation de l’article L. 622-13, de l’article L. 622-14 ou de l’article L. 622-18, est puni d’une
amende de 6 000 euros et d’un emprisonnement de trois mois sans préjudice des actions en dommages-intérêts prévues à l’article L. 622-17.
Article L624-5
Les infractions prévues aux articles L. 624-1 à L. 624-4 sont constatées à la diligence du ministre chargé
de la culture. Elles peuvent l’être par des procès-verbaux dressés par les conservateurs ou les gardiens
d’immeubles ou d’objets mobiliers classés au titre des monuments historiques dûment assermentés à
cet effet.
Article L624-6
Le fait, pour tout conservateur ou gardien, par suite de négligence grave, de laisser détruire, abattre,
mutiler, dégrader ou soustraire soit un immeuble, soit un objet mobilier classé au titre des monuments historiques est puni d’un emprisonnement de trois mois et d’une amende de 3 750 euros.
Article L624-7
Un décret en Conseil d’Etat détermine les conditions d’application du présent titre, à l’exception des
articles L. 621-26, L. 621-28, L. 621-34 et L. 623-1. Il définit notamment les conditions dans lesquelles est
dressé de manière périodique, dans chaque région et dans la collectivité territoriale de Corse, un état de
l’avancement de l’instruction des demandes d’autorisation prévues à l’article L. 621-9.
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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Titre III
Sites
Article L630-1
Les règles relatives à la protection des monuments naturels et des sites sont fixées par les articles L. 341-1
à L. 341-22 du code de l’environnement ci-après reproduits :
« Section 1
« Inventaire et classement
« Art.L. 341-1-Il est établi dans chaque département une liste des monuments naturels et des sites
dont la conservation ou la préservation présente, au point de vue artistique, historique, scientifique,
légendaire ou pittoresque, un intérêt général.
« L’inscription sur la liste est prononcée par arrêté du ministre chargé des sites et, en Corse, par
délibération de l’Assemblée de Corse après avis du représentant de l’Etat. Un décret en Conseil d’Etat
fixe la procédure selon laquelle cette inscription est notifiée aux propriétaires ou fait l’objet d’une
publicité. La publicité ne peut être substituée à la notification que dans les cas où celle-ci est rendue
impossible du fait du nombre élevé de propriétaires d’un même site ou monument naturel, ou de
l’impossibilité pour l’administration de connaître l’identité ou le domicile du propriétaire.
« L’inscription entraîne, sur les terrains compris dans les limites fixées par l’arrêté, l’obligation pour
les intéressés de ne pas procéder à des travaux autres que ceux d’exploitation courante en ce qui
concerne les fonds ruraux et d’entretien normal en ce qui concerne les constructions sans avoir
avisé, quatre mois d’avance, l’administration de leur intention. «
« Art.L. 341-2-Les monuments naturels et les sites inscrits ou non sur la liste dressée par la commission départementale peuvent être classés dans les conditions et selon les distinctions établies par la
présente section.
« Lorsque la commission supérieure des sites, perspectives et paysages est saisie directement d’une
demande de classement, celle-ci est renvoyée à la commission départementale aux fins d’instruction
et, le cas échéant, de proposition de classement. En cas d’urgence, le ministre chargé des sites fixe à
la commission départementale un délai pour émettre son avis. Faute par elle de se prononcer dans ce
délai, le ministre consulte la commission supérieure et donne à la demande la suite qu’elle comporte.
« Dans les zones de montagne, la décision de classement est prise après consultation du comité de
massif concerné. «
« Art.L. 341-3-Lorsqu’un monument naturel ou un site appartenant en tout ou partie à des personnes
autres que celles énumérées aux articles L. 341-4 et L. 341-5 fait l’objet d’un projet de classement, les
intéressés sont invités à présenter leurs observations selon une procédure fixée par décret en Conseil
d’Etat. «
« Art.L. 341-4-Le monument naturel ou le site compris dans le domaine public ou privé de l’Etat est
classé par arrêté du ministre chargé des sites, en cas d’accord avec le ministre dans les attributions
duquel le monument naturel ou le site se trouve placé ainsi qu’avec le ministre chargé du domaine.
« Il en est de même toutes les fois qu’il s’agit de classer un lac ou un cours d’eau susceptible de produire une puissance permanente de 50 kilowatts d’énergie électrique.
« Dans le cas contraire, le classement est prononcé par décret en Conseil d’Etat. «
« Art.L. 341-5-Le monument naturel ou le site compris dans le domaine public ou privé d’un département ou d’une commune ou appartenant à un établissement public est classé par arrêté du ministre
chargé des sites s’il y a consentement de la personne publique propriétaire.
« Dans le cas contraire, le classement est prononcé, après avis de la Commission supérieure des sites,
perspectives et paysages, par décret en Conseil d’Etat. «
« Art.L. 341-6-Le monument naturel ou le site appartenant à toute autre personne que celles énumérées aux articles L. 341-4 et L. 341-5 est classé par arrêté du ministre chargé des sites, s’il y a consentement du propriétaire.L’arrêté détermine les conditions du classement.
« A défaut du consentement du propriétaire, le classement est prononcé, après avis de la commission supérieure, par décret en Conseil d’Etat. Le classement peut donner droit à indemnité au profit
du propriétaire s’il entraîne une modification à l’état ou à l’utilisation des lieux déterminant un
préjudice direct, matériel et certain.
« La demande d’indemnité doit être produite dans le délai de six mois à dater de la mise en demeure
faite au propriétaire de modifier l’état ou l’utilisation des lieux en application des prescriptions par-
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LEGISLACION EN EUROPA
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
ticulières de la décision de classement.A défaut d’accord amiable, l’indemnité est fixée par le juge de
l’expropriation.
« Si le Gouvernement entend ne pas donner suite au classement d’office dans les conditions ainsi
fixées, il peut, à tout moment de la procédure et au plus tard dans le délai de trois mois à compter de
la notification de la décision judiciaire, abroger le décret de classement.
« Le classement d’un lac ou d’un cours d’eau pouvant produire une énergie électrique permanente
d’au moins 50 kilowatts ne peut être prononcé qu’après avis des ministres intéressés. Cet avis doit
être formulé dans le délai de trois mois, à l’expiration duquel il peut être passé outre.
« En cas d’accord avec les ministres intéressés, le classement peut être prononcé par arrêté du ministre chargé des sites. Dans le cas contraire, il est prononcé par décret en Conseil d’Etat. «
« Art.L. 341-7-A compter du jour où l’administration chargée des sites notifie au propriétaire d’un
monument naturel ou d’un site son intention d’en poursuivre le classement, aucune modification ne
peut être apportée à l’état des lieux ou à leur aspect pendant un délai de douze mois, sauf autorisation spéciale et sous réserve de l’exploitation courante des fonds ruraux et de l’entretien normal des
constructions.
« Lorsque l’identité ou le domicile du propriétaire sont inconnus, la notification est valablement faite
au maire qui en assure l’affichage et, le cas échéant, à l’occupant des lieux. «
« Art.L. 341-8-Tout arrêté ou décret prononçant un classement est publié, par les soins de l’administration chargée des sites, au bureau des hypothèques de la situation de l’immeuble classé.
« Cette publication, qui ne donne lieu à aucune perception au profit du Trésor, est faite dans les formes et de la manière prescrites par les lois et règlements concernant la publicité foncière. «
« Art.L. 341-9-Les effets du classement suivent le monument naturel ou le site classé, en quelques
mains qu’il passe.
« Quiconque aliène un monument naturel ou un site classé est tenu de faire connaître à l’acquéreur
l’existence de ce classement.
« Toute aliénation d’un monument naturel ou d’un site classé doit, dans les quinze jours de sa date,
être notifiée au ministre chargé des sites par celui qui l’a consentie. «
« Art.L. 341-10-Les monuments naturels ou les sites classés ne peuvent ni être détruits ni être modifiés dans leur état ou leur aspect sauf autorisation spéciale. «
« Art.L. 341-11-Sur le territoire d’un site classé au titre du présent chapitre, il est fait obligation d’enfouissement des réseaux électriques ou téléphoniques ou, pour les lignes électriques d’une tension
inférieure à 19 000 volts, d’utilisation de techniques de réseaux torsadés en façade d’habitation, lors
de la création de lignes électriques nouvelles ou de réseaux téléphoniques nouveaux.
« Lorsque des nécessités techniques impératives ou des contraintes topographiques rendent l’enfouissement impossible, ou bien lorsque les impacts de cet enfouissement sont jugés supérieurs à
ceux d’une pose de ligne aérienne, il peut être dérogé à titre exceptionnel à cette interdiction par
arrêté conjoint du ministre chargé de l’énergie ou des télécommunications et du ministre chargé de
l’environnement. «
« Art.L. 341-12-A compter du jour où l’administration chargée des sites notifie au propriétaire d’un
monument naturel ou d’un site non classé son intention d’en poursuivre l’expropriation, tous les
effets du classement s’appliquent de plein droit à ce monument naturel ou à ce site. Ils cessent de
s’appliquer si la déclaration d’utilité publique n’intervient pas dans les douze mois de cette notification. Lorsque l’utilité publique a été déclarée, l’immeuble peut être classé sans autre formalité par
arrêté du ministre chargé des sites. «
« Art.L. 341-13-Le déclassement total ou partiel d’un monument ou d’un site classé est prononcé,
après avis de la commission supérieure des sites, par décret en Conseil d’Etat. Le déclassement est
notifié aux intéressés et publié au bureau des hypothèques de la situation des biens, dans les mêmes
conditions que le classement.
« Le décret de déclassement détermine, sur avis conforme du Conseil d’Etat, s’il y a lieu ou non à la
restitution de l’indemnité prévue à l’article L. 341-6. «
« Art.L. 341-14-Aucun monument naturel ou site classé ou proposé pour le classement ne peut être
compris dans une enquête aux fins d’expropriation pour cause d’utilité publique qu’après que le
ministre chargé des sites a été appelé à présenter ses observations.
« Nul ne peut acquérir par prescription, sur un monument naturel ou sur un site classé, de droit de
nature à modifier son caractère ou à changer l’aspect des lieux.
« Aucune servitude ne peut être établie par convention sur un monument naturel ou un site classé
1
qu’avec l’agrément du ministre chargé des sites. «
« Art.L. 341-15-La liste des sites et monuments naturels classés est tenue à jour. Dans le courant du
premier trimestre de chaque année est publiée au Journal officiel la nomenclature des monuments
naturels et des sites classés ou protégés au cours de l’année précédente. «
« Section 2
« Organismes
« Art.L. 341-16-Une commission départementale compétente en matière de nature, de paysages et de
sites siège dans chaque département.
« Cette commission est présidée par le représentant de l’Etat dans le département. Lorsqu’elle
intervient dans les cas prévus aux articles L. 111-1-4, L. 122-2, L. 145-3, L. 145-5, L. 145-11, L. 146-4, L. 146-6,
L. 146-6-1, L. 146-7 et L. 156-2 du code de l’urbanisme, elle siège dans une formation comprenant des
représentants de l’Etat, des représentants élus des collectivités territoriales et des établissements
publics de coopération intercommunale et des personnalités qualifiées en matière de sciences de la
nature ou de protection des sites ou du cadre de vie.
« En Corse, les attributions dévolues à la commission des sites, perspectives et paysages sont exercées
par le conseil des sites de Corse prévu à l’article L. 4421-4 du code général des collectivités territoriales. «
« Art.L. 341-17-Une commission supérieure des sites, perspectives et paysages est placée auprès du
ministre chargé des sites.
« Cette commission, présidée par le ministre chargé des sites, est composée de représentants des
ministres concernés, de députés et de sénateurs désignés par chacune des assemblées, de personnalités qualifiées en matière de protection des sites, du cadre de vie et des sciences de la nature
désignées par le ministre chargé des sites. «
« Art.L. 341-18-Un décret en Conseil d’Etat fixe les conditions d’application du présent chapitre, notamment la composition, le mode de désignation et les modalités de fonctionnement des commissions prévues aux articles L. 341-16 et L. 341-17. «
« Section 3
« Dispositions pénales
« Art.L. 341-19-I.-Est puni d’une amende de 9 000 euros :
« 1° Le fait de procéder à des travaux sur un monument naturel ou un site inscrit sans en aviser l’administration dans les conditions prévues à l’article L. 341-1, alinéa 4 ;
« 2° Le fait d’aliéner un monument naturel ou un site classé sans faire connaître à l’acquéreur l’existence du
classement ou sans notifier cette aliénation à l’administration dans les conditions prévues à l’article L. 341-9 ;
« 3° Le fait d’établir une servitude sur un monument naturel ou un site classé sans l’agrément de
l’administration dans les conditions prévues à l’article L. 341-14.
« II.-Est puni des peines prévues à l’article L. 480-4 du code de l’urbanisme :
« 1° Le fait d’apporter des modifications sur un monument naturel ou un site en instance de classement en violation des dispositions de l’article L. 341-7 ;
« 2° Le fait de détruire ou de modifier dans son état ou son aspect un monument naturel ou un site
classé sans l’autorisation prévue à l’article L. 341-10 ;
« 3° Le fait de ne pas se conformer aux prescriptions fixées par un décret de création d’une zone de protection pris en application de l’article 19 de la loi du 2 mai 1930 ayant pour objet de réorganiser la protection des monuments naturels et des sites de caractère artistique, historique, scientifique, légendaire ou
pittoresque et continuant à produire ses effets en application de l’article L. 642-6 du code du patrimoine.
« III.-Les dispositions des articles L. 480-1, L. 480-2, L. 480-3 et L. 480-5 à L. 480-9 du code de l’urbanisme sont applicables aux infractions à l’alinéa 4 de l’article L. 341-1 du présent code et aux dispositions
visées au II, sous la seule réserve des conditions suivantes :
« 1° Les infractions sont constatées en outre par les fonctionnaires et les agents commissionnés à cet
effet par le ministre chargé des sites et par les fonctionnaires et agents commissionnés et assermentés pour constater les infractions en matière forestière, de chasse et de pêche ;
« 2° Pour l’application de l’article L. 480-5 du code de l’urbanisme, le tribunal statue soit sur la mise
en conformité des lieux avec les prescriptions formulées par le ministre chargé des sites, soit sur leur
rétablissement dans leur état antérieur ;
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LEGISLACION EN EUROPA
« 3° Le droit de visite prévu à l’article L. 461-1 du code de l’urbanisme est ouvert aux représentants du
ministre chargé des sites ; l’article L. 480-12 du même code est applicable. «
« Art.L. 341-20-Le fait de détruire, mutiler ou dégrader un monument naturel ou un site inscrit ou classé
est puni des peines prévues à l’article 322-2 du code pénal, sans préjudice de tous dommages-intérêts. «
« Art.L. 341-21-Les agents chargés de constater les infractions mentionnées aux articles L. 341-19 et L.
341-20 peuvent procéder à la saisie de l’objet de l’infraction ainsi que des instruments et véhicules
ayant servi à commettre l’infraction.
« Les frais de transport, d’entretien et de garde des objets saisis sont supportés par le prévenu.
« Le jugement de condamnation peut prononcer la confiscation de l’objet de l’infraction ainsi que
des instruments et véhicules ayant servi à commettre l’infraction. «
« Art.L. 341-22-Les dispositions du présent chapitre sont applicables aux monuments naturels et aux
sites régulièrement classés avant le 2 mai 1930 conformément aux dispositions de la loi du 21 avril
1906 organisant la protection des sites et monuments naturels de caractère artistique. «
Titre IV
Espaces protégés
1.2.11 Secteurs sauvegardés
Chapitre 1er
Article L641-1
Les règles relatives aux secteurs sauvegardés sont fixées aux articles L. 313-1 à L. 313-3 et L. 313-11 à L. 313-15
du code de l’urbanisme, ci-après reproduits :
« Art.L. 313-1-I.-Des secteurs dits « secteurs sauvegardés « peuvent être créés lorsqu’ils présentent un caractère historique, esthétique ou de nature à justifier la conservation, la restauration et la mise en
valeur de tout ou partie d’un ensemble d’immeubles bâtis ou non.
« Le secteur sauvegardé est créé par l’autorité administrative sur demande ou avec l’accord de la
commune ou, le cas échéant, de l’établissement public de coopération intercommunale compétent en
matière de plan local d’urbanisme après avis de la Commission nationale des secteurs sauvegardés.
« II.-L’acte qui crée le secteur sauvegardé prescrit l’élaboration d’un plan de sauvegarde et de mise en
valeur et met en révision le plan local d’urbanisme lorsqu’il existe. Jusqu’à l’approbation du plan de sauvegarde et de mise en valeur, le plan local d’urbanisme mis en révision peut être modifié ou faire l’objet de
révisions simplifiées dans les conditions définies par les deux derniers alinéas de l’article L. 123-13.
« Le plan de sauvegarde et de mise en valeur est élaboré conjointement par l’Etat et la commune
ou l’établissement public de coopération intercommunale compétent en matière de plan local
d’urbanisme. Le projet de plan de sauvegarde et de mise en valeur est soumis pour avis à une commission locale du secteur sauvegardé. Après avis du conseil municipal ou de l’organe délibérant de
l’établissement public de coopération intercommunale et de la Commission nationale des secteurs
sauvegardés, le projet de plan de sauvegarde et de mise en valeur est mis à l’enquête par l’autorité
administrative. Il est approuvé par l’autorité administrative si l’avis du conseil municipal ou de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale compétent est favorable,
par décret en Conseil d’Etat dans le cas contraire.
« III.-Les dispositions applicables aux plans locaux d’urbanisme le sont également aux plans de sauvegarde et de mise en valeur à l’exception du deuxième alinéa de l’article L. 123-1, du premier alinéa
de l’article L. 123-6, des articles L. 123-7 à L. 123-16 et des trois derniers alinéas de l’article L. 130-2.
« Le plan de sauvegarde et de mise en valeur peut en outre comporter l’indication des immeubles ou
parties intérieures ou extérieures d’immeubles :
a. Dont la démolition, l’enlèvement ou l’altération sont interdits et dont la modification est soumise
à des conditions spéciales ;
b. Dont la démolition ou la modification pourra être imposée par l’autorité administrative à l’occasion d’opérations d’aménagement publiques ou privées.
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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« IV.-Le plan de sauvegarde et de mise en valeur doit être compatible avec le projet d’aménagement
et de développement durable du plan local d’urbanisme lorsqu’il existe. Lorsque le projet de plan de
sauvegarde et de mise en valeur comporte des dispositions qui ne sont pas compatibles avec le projet d’aménagement et de développement durable du plan local d’urbanisme il ne peut être approuvé
que si l’enquête publique, organisée par le préfet, après accord de la commune ou de l’établissement
public de coopération intercommunale compétent, a porté à la fois sur le projet de plan de sauvegarde et de mise en valeur et sur la modification ou la révision du plan local d’urbanisme.L’approbation
du plan de sauvegarde et de mise en valeur emporte alors modification ou révision du plan local
d’urbanisme.
« La révision du plan de sauvegarde et de mise en valeur a lieu dans les formes prévues pour son
établissement.
« Le plan de sauvegarde et de mise en valeur peut également être modifié à condition que la modification envisagée ne porte pas atteinte à son économie générale ou ne réduise pas un espace boisé classé.
« La modification est décidée par l’autorité administrative, à la demande ou après consultation du conseil
municipal de la commune ou de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale compétent, après avis de la commission locale du secteur sauvegardé et enquête publique. «
« Art.L. 313-2-A compter de la publication de la décision administrative créant le secteur sauvegardé,
tout travail ayant pour effet de modifier l’état des immeubles est soumis à permis de construire
ou à déclaration, dans les conditions prévues par le livre IV, après accord de l’architecte des Bâtiments de France. Cet accord est réputé donné à l’expiration d’un délai fixé par décret en Conseil
d’Etat.L’autorisation délivrée énonce les prescriptions auxquelles le pétitionnaire doit se conformer.
« A compter de la publication de la décision prescrivant l’élaboration d’un plan de sauvegarde et de
mise en valeur ou sa révision, les travaux de la nature de ceux qui sont indiqués ci-dessus peuvent
faire l’objet d’un sursis à statuer dans les conditions et délais prévus à l’article L. 111-8.
« En cas de désaccord entre, d’une part, l’architecte des Bâtiments de France et, d’autre part, soit le
maire ou l’autorité compétente pour délivrer l’autorisation, soit le pétitionnaire, sur la compatibilité des travaux avec le plan de sauvegarde et de mise en valeur ou sur les prescriptions imposées
au propriétaire, le représentant de l’Etat dans la région émet, après consultation de la section de la
commission régionale du patrimoine et des sites, un avis qui se substitue à celui de l’architecte des
Bâtiments de France. Le recours du pétitionnaire s’exerce à l’occasion du refus d’autorisation de travaux. Les délais de saisine du préfet de région et ceux impartis à la section et au préfet pour statuer
sont fixés par décret en Conseil d’Etat.
« Le ministre chargé de la culture peut évoquer tout dossier dont l’architecte des Bâtiments de
France ou le représentant de l’Etat dans la région est saisi en application du présent article. L’autorisation ne peut alors être délivrée qu’avec son accord.
« Les prescriptions imposées en application du présent article ne peuvent faire obstacle à l’application des
règles d’accessibilité d’un immeuble bâti aux personnes handicapées mentionnées à l’article L. 111-7-2 du
code de la construction et de l’habitation, sauf pour prévenir la dégradation du patrimoine concerné. «
« Art.L. 313-2-1-Les immeubles situés dans le périmètre d’un secteur sauvegardé dont le plan de
sauvegarde et de mise en valeur a été approuvé ne sont pas soumis aux servitudes d’utilité publique
instituées en application de l’article L. 621-30-1, des articles L. 621-31 et L. 621-32 du code du patrimoine et de l’article L. 341-1 du code de l’environnement. «
« Art.L. 313-3-Les opérations de conservation, de restauration et de mise en valeur des secteurs
sauvegardés peuvent être menées soit à l’initiative des collectivités publiques, soit à l’initiative
d’un ou plusieurs propriétaires, groupés ou non en association syndicale. Dans ce dernier cas, ce ou
ces propriétaires y sont spécialement autorisés dans les conditions fixées par un décret en Conseil
d’Etat qui précise notamment les engagements exigés d’eux quant à la nature et à l’importance des
travaux.(1) «
« Art.L. 313-11-En cas d’infraction aux dispositions du présent chapitre, les articles L. 480-2 à L. 480-9
sont applicables. «
« Art.L. 313-12-Les infractions aux dispositions du présent chapitre sont constatées, d’une part, par les personnes visées à l’article L. 480-1 (alinéa premier), et, d’autre part, par les fonctionnaires et les agents commissionnés à cet effet par le ministre chargé des monuments historiques et des sites, et assermentés.
« Les procès-verbaux dressés par ces personnes font foi jusqu’à preuve du contraire. «
« Art.L. 313-14-Les dispositions du présent chapitre, des articles 3 et 12 de la loi n° 48-1360 du 1er septembre 1948 modifiée, des articles L. 145-6, L. 145-7, L. 145-18, L. 145-28, L. 145-29 et L. 145-30 du code de
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LEGISLACION EN EUROPA
commerce sont applicables aux collectivités publiques, qu’elles soient propriétaires ou locataires des
immeubles situés dans les secteurs et périmètres visés aux articles L. 313-3 et L. 313-4. «
« Art.L. 313-15-Un décret en Conseil d’Etat fixe les conditions d’application du présent chapitre et, notamment, les conditions dans lesquelles s’appliquent la loi du 31 décembre 1913 sur les monuments
historiques et les articles L. 341-1 à L. 341-22 du code de l’environnement, dans le cas où des immeubles relevant de l’une ou de l’autre de ces législations sont compris dans les secteurs sauvegardés. «
Article L641-2
Les règles relatives aux sanctions fixées par l’article L. 480-1 du code de l’urbanisme sont applicables au
présent titre et ci-après reproduites :
« Art.L. 480-1.-Les infractions aux dispositions des titres Ier, II, III, IV et VI du présent livre sont constatées par tous officiers ou agents de police judiciaire ainsi que par tous les fonctionnaires et agents
de l’Etat et des collectivités publiques commissionnés à cet effet par le maire ou le ministre chargé
de l’urbanisme suivant l’autorité dont ils relèvent et assermentés. Les procès-verbaux dressés par ces
agents font foi jusqu’à preuve du contraire.
Les infractions visées à l’article L. 480-4 peuvent être constatées par les agents commissionnés à
cet effet par le ministre chargé des monuments historiques et des sites, et assermentés, lorsqu’elles
affectent des immeubles compris dans un secteur sauvegardé ou soumis aux dispositions législatives du code du patrimoine relatives aux monuments historiques ou aux dispositions législatives du
code de l’environnement relatives aux sites et qu’elles consistent, soit dans le défaut de permis de
construire, soit dans la non-conformité de la construction ou des travaux au permis de construire accordé. Il en est de même des infractions aux prescriptions établies en application des articles L. 522-1
à L. 522-4 du code du patrimoine.
Lorsque l’autorité administrative et, au cas où il est compétent pour délivrer les autorisations, le
maire ou le président de l’établissement public de coopération intercommunale compétent ont
connaissance d’une infraction de la nature de celles que prévoient les articles L. 160-1 et L. 480-4, ils
sont tenus d’en faire dresser procès verbal.
Copie du procès-verbal constatant une infraction est transmise sans délai au ministère public.
Toute association agréée de protection de l’environnement en application des dispositions de l’article L. 252-1 du code rural peut exercer les droits reconnus à la partie civile en ce qui concerne les faits
constituant une infraction à l’alinéa 1er du présent article et portant un préjudice direct ou indirect
aux intérêts collectifs qu’elle a pour objet de défendre.
La commune peut exercer les droits reconnus à la partie civile, en ce qui concerne les faits commis
sur son territoire et constituant une infraction à l’alinéa premier du présent article. «
1.2.12 Zones de protection du patrimoine architectural,
urbain et paysager
Chapitre 2
Article L642-1
Sur proposition du conseil municipal des communes intéressées ou de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale compétent en matière de plan local d’urbanisme, des
zones de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager peuvent être instituées autour des
monuments historiques et dans les quartiers, sites et espaces à protéger ou à mettre en valeur pour des
motifs d’ordre esthétique, historique ou culturel.
Article L642-2
Des prescriptions particulières en matière d’architecture et de paysages sont instituées à l’intérieur de
ces zones ou parties de zone pour les travaux mentionnés à l’article L. 642-3.
Après enquête publique, avis de la commission régionale du patrimoine et des sites et accord de l’autorité administrative, la zone de protection est créée par décision du maire ou du président de l’établissement public de coopération intercommunale compétent en matière de plan local d’urbanisme.
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Le ministre compétent peut évoquer tout projet de zone de protection.
Les dispositions de la zone de protection sont annexées au plan local d’urbanisme, dans les conditions
prévues à l’article L. 126-1 du code de l’urbanisme.
La révision de tout ou partie d’une zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager a
lieu dans les formes prévues pour son élaboration. Toutefois, à condition qu’il ne soit pas porté atteinte à
son économie générale, ni que soient réduits les espaces boisés classés, une zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager peut être modifiée par arrêté de l’autorité compétente et après
accord de l’autorité administrative. Le projet de modification est soumis à enquête publique.
Article L642-3
Les travaux de construction, de démolition, de déboisement, de transformation et de modification de
l’aspect des immeubles compris dans le périmètre de la zone de protection instituée en vertu de l’article
L. 642-2 sont soumis à autorisation spéciale, accordée par l’autorité administrative compétente en matière de permis de construire après avis de l’architecte des Bâtiments de France.
Le permis de construire et les autres autorisations d’utilisation du sol prévues par le code de l’urbanisme
en tiennent lieu sous réserve de cet avis, s’ils sont revêtus du visa de l’architecte des Bâtiments de France.
Le ministre compétent peut évoquer tout dossier dont l’architecte des Bâtiments de France est saisi en
application du présent article. Si le ministre compétent a décidé d’évoquer le dossier, l’autorisation
ne peut intervenir qu’après son accord.
Article L642-4
Le fait, pour toute personne, d’enfreindre les dispositions du premier alinéa de l’article L. 642-3 du présent code est puni des peines prévues à l’article L. 480-4 du code de l’urbanisme.
Les dispositions des articles L. 480-1 à L. 480-3 et L. 480-5 à L. 480-9 du code de l’urbanisme sont applicables
aux infractions mentionnées à l’article L. 642-3 et à l’alinéa précédent sous réserve des adaptations suivantes:
a. Les infractions sont constatées, en outre, par les fonctionnaires et agents assermentés et commissionnés à cet effet par le ministre compétent ;
b. Le droit de visite prévu à l’article L. 460-1 du code de l’urbanisme est ouvert aux personnes mentionnées au a;
c. L’article L. 480-12 du code de l’urbanisme est applicable ;
d. Pour application de l’article L. 480-5, le tribunal statue soit sur la mise en conformité du lieu avec les
prescriptions formulées par le ministre compétent, soit sur leur rétablissement dans l’état antérieur.
Article L642-5
Lorsqu’un monument historique est situé sur une zone de protection du patrimoine architectural, urbain
et paysager, les servitudes d’utilité publique instituées pour la protection de son champ de visibilité, en
application des articles L. 621-30-1, L. 621-31 et L. 621-32, ne sont pas applicables.
Les immeubles situés dans une zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager ne
sont pas soumis aux servitudes d’utilité publique instituées en application des articles L. 621-30-1, L. 62131 et L. 621-32 du présent code et de l’article L. 341-1 du code de l’environnement.
Article L642-6
Les zones de protection créées en application des articles 17 à 20 et 28 de la loi du 2 mai 1930 ayant pour
objet de réorganiser la protection des monuments naturels et des sites de caractère artistique, historique, scientifique, légendaire ou pittoresque continuent à produire leurs effets jusqu’à leur suppression
ou leur remplacement par des zones de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager.
Article L642-7
Les modalités d’application du présent chapitre sont fixées par décret en Conseil d’Etat.
1.2.13 Dispositions fiscales
Chapitre 3
Article L643-1
Les règles fiscales relatives à la détermination du revenu net des personnes propriétaires d’un im-
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LEGISLACION EN EUROPA
meuble situé en secteur sauvegardé ou en zone de protection du patrimoine architectural, urbain
et paysager sont fixées au b ter du 1° du I de l’article 31 et au 3° du I de l’article 156 du code général
des impôts.
1.3 Italia
Parte prima
1.3.1 Disposizioni generali
Articolo 1
Principi
1. In attuazione dell’articolo 9 della Costituzione, la Repubblica tutela e valorizza il patrimonio culturale
in coerenza con le attribuzioni di cui all’articolo 117 della Costituzione e secondo le disposizioni del
presente codice.
2. La tutela e la valorizzazione del patrimonio culturale concorrono a preservare la memoria della comunità nazionale e del suo territorio e a promuovere lo sviluppo della cultura.
3. Lo Stato, le regioni, le città metropolitane, le province e i comuni assicurano e sostengono la conservazione del patrimonio culturale e ne favoriscono la pubblica fruizione e la valorizzazione.
4. Gli altri soggetti pubblici, nello svolgimento della loro attività, assicurano la conservazione e la pubblica fruizione del loro patrimonio culturale.
5. I privati proprietari, possessori o detentori di beni appartenenti al patrimonio culturale, ivi compresi
gli enti ecclesiastici civilmente riconosciuti, sono tenuti a garantirne la conservazione (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62. Articolo 2)
6. Le attività concernenti la conservazione, la fruizione e la valorizzazione del patrimonio culturale indicate ai commi 3, 4 e 5 sono svolte in conformità alla normativa di tutela.
Patrimonio culturale
1. Il patrimonio culturale è costituito dai beni culturali e dai beni paesaggistici.
2. Sono beni culturali le cose immobili e mobili che, ai sensi degli articoli 10 e 11, presentano interesse
artistico, storico, archeologico, etnoantropologico, archivistico e bibliografico e le altre cose individuate dalla legge o in base alla legge quali testimonianze aventi valore di civiltà.
3. Sono beni paesaggistici gli immobili e le aree indicati all’articolo 134, costituenti espressione dei valori storici, culturali, naturali, morfologici ed estetici del territorio, e gli altri beni individuati dalla legge
o in base alla legge.
4. I beni del patrimonio culturale di appartenenza pubblica sono destinati alla fruizione della collettività, compatibilmente con le esigenze di uso istituzionale e sempre che non vi ostino ragioni
di tutela.
Articolo 3
Tutela del patrimonio culturale
1. La tutela consiste nell’esercizio delle funzioni e nella disciplina delle attività dirette, sulla base di
un’adeguata attività conoscitiva, ad individuare i beni costituenti il patrimonio culturale ed a garantirne la protezione e la conservazione per fini di pubblica fruizione.
2. L’esercizio delle funzioni di tutela si esplica anche attraverso provvedimenti volti a conformare e
regolare diritti e comportamenti inerenti al patrimonio culturale.
Articolo 4
Funzioni dello Stato in materia di tutela del patrimonio culturale
1. Al fine di garantire l’esercizio unitario delle funzioni di tutela, ai sensi dell’articolo 118 della Costituzione, le funzioni stesse sono attribuite al Ministero per i beni e le attività culturali, di seguito
denominato «Ministero», che le esercita direttamente o ne può conferire l’esercizio alle regioni,
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
tramite forme di intesa e coordinamenti ai sensi dell’articolo 5, commi 3 e 4. Sono fatte salve le
funzioni già conferite alle regioni ai sensi dei commi 2 e 6 del medesimo articolo 5.
2. Il Ministero esercita le funzioni di tutela sui beni culturali di appartenenza statale anche se in consegna o in uso ad amministrazioni o soggetti diversi dal Ministero.
Articolo 5
Cooperazione delle regioni e degli altri enti pubblici territoriali in materia di tutela del patrimônio culturale
1. Le regioni, nonché i comuni, le città metropolitane e le province, di seguito denominati «altri enti
pubblici territoriali», cooperano con il Ministero nell’esercizio delle funzioni di tutela in conformità a
quanto disposto dal Titolo I della Parte seconda del presente codice.
2. Le funzioni di tutela previste dal presente codice che abbiano ad oggetto manoscritti, autografi, carteggi, incunaboli, raccolte librarie, nonchè libri, stampe e incisioni, non appartenenti allo Stato, sono
esercitate dalle regioni. Qualora l’interesse culturale delle predette cose sia stato riconosciuto con
provvedimento ministeriale, l’esercizio delle potestà previste dall’articolo 128 compete al Ministero
(Comma sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156)
3. Sulla base di specifici accordi od intese e previo parere della Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, di seguito denominata “Conferenza Stato-regioni”, le regioni possono esercitare le funzioni di tutela su carte geografiche, spartiti musicali, fotografie,
pellicole o altro materiale audiovisivo, con relativi negativi e matrici, non appartenenti allo Stato ( Comma
modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156)
4. Nelle forme previste dal comma 3 e sulla base dei princìpi di differenziazione ed adeguatezza, possono essere individuate ulteriori forme di coordinamento in materia di tutela con le regioni Che ne
facciano richiesta.
5. Gli accordi o le intese possono prevedere particolari forme di cooperazione con gli altri enti pubblici territoriali.
6. Le funzioni amministrative di tutela dei beni paesaggistici sono esercitate dallo Stato e dalle regioni
secondo le disposizioni di cui alla Parte terza del presente codice, in modo che sia sempre assicurato
un livello di governo unitario ed adeguato alle diverse finalità perseguite (Comma modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63.)
7. Relativamente alle funzioni esercitate dalle regioni ai sensi dei commi 2, 3, 4, 5 e 6, il Ministero esercita
le potestà di indirizzo e di vigilanza e il potere sostitutivo in caso di perdurante inerzia o inadempienza
(Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157)
Articolo 6
Valorizzazione del patrimonio culturale
1. La valorizzazione consiste nell’esercizio delle funzioni e nella disciplina delle attività dirette a
promuovere la conoscenza del patrimonio culturale e ad assicurare le migliori condizioni di utilizzazione e fruizione pubblica del patrimonio stesso, anche da parte delle persone diversamente
abili, al fine di promuovere lo sviluppo della cultura. Essa comprende anche la promozione ed il
sostegno degli interventi di conservazione del patrimonio culturale. In riferimento al paesaggio, la
valorizzazione comprende altresì la riqualificazione degli immobili e delle aree sottoposti a tutela
compromessi o degradati, ovvero la realizzazione di nuovi valori paesaggistici coerenti ed integrati.
2. La valorizzazione è attuata in forme compatibili con la tutela e tali da non pregiudicarne le esigenze.
3. La Repubblica favorisce e sostiene la partecipazione dei soggetti privati, singoli o associati, alla
valorizzazione del patrimonio culturale. (Comma modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156
e dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62 e dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63)
Articolo 7
Funzioni e compiti in materia di valorizzazione del patrimonio culturale
1. Il presente codice fissa i princìpi fondamentali in materia di valorizzazione del patrimonio culturale.
Nel rispetto di tali princìpi le regioni esercitano la propria potestà legislativa.
2. Il Ministero, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali perseguono il coordinamento, l’armonizzazione e l’integrazione delle attività di valorizzazione dei beni pubblici.
Articolo 7bis
Espressioni di identità culturale collettiva
1. Le espressioni di identità culturale collettiva contemplate dalle Convenzioni UNESCO per la sal-
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LEGISLACION EN EUROPA
vaguardia del patrimonio culturale immateriale e per la protezione e la promozione delle diversità culturali, adottate a Parigi, rispettivamente, il 3 novembre 2003 ed il 20 ottobre 2005, sono
assoggettabili alle disposizioni del presente codice qualora siano rappresentate da testimonianze
materiali e sussistano i presupposti e le condizioni per l’applicabilità dell’articolo 10. (Articolo inserito
dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62)
Articolo 8
Regioni e province ad autonomia speciale
1. Nelle materie disciplinate dal presente codice restano ferme le potestà attribuite alle regioni a
statuto speciale ed alle province autonome di Trento e Bolzano dagli statuti e dalle relative norme
di attuazione.
Articolo 9
Beni culturali di interesse religioso
1. Per i beni culturali di interesse religioso appartenenti ad enti ed istituzioni della Chiesa cattolica o di
altre confessioni religiose, il Ministero e, per quanto di competenza, le regioni provvedono, relativamente alle esigenze di culto, d’accordo con le rispettive autorità.
2. Si osservano, altresì, le disposizioni stabilite dalle intese concluse ai sensi dell’articolo 12 dell’Accordo di modificazione del Concordato lateranense firmato il 18 febbraio 1984, ratificato e reso
esecutivo con legge 25 marzo 1985, n. 121, ovvero dalle leggi emanate sulla base delle intese
sottoscritte con le confessioni religiose diverse dalla cattolica, ai sensi dell’articolo 8, comma 3,
della Costituzione.
1.3.2 Beni culturali
Parte seconda
Titolo I
Tutela
Capo I
Oggetto Della Tutela
Articolo 10
Beni culturali
1. Sono beni culturali le cose immobili e mobili appartenenti allo Stato, alle regioni, agli altri enti pubblici territoriali, nonché ad ogni altro ente ed istituto pubblico e a persone giuridiche private senza
fine di lucro, ivi compresi gli enti ecclesiastici civilmente riconosciuti, che presentano interesse artistico, storico, archeologico o etnoantropologico ( Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).
2. Sono inoltre beni culturali:
a. le raccolte di musei, pinacoteche, gallerie e altri luoghi espositivi dello Stato, delle regioni, degli
altri enti pubblici territoriali, nonché di ogni altro ente ed istituto pubblico;
b. gli archivi e i singoli documenti dello Stato, delle regioni, degli altri enti pubblici territoriali, nonché di ogni altro ente ed istituto pubblico;
c. le raccolte librarie delle biblioteche dello Stato, delle regioni, degli altri enti pubblici territoriali,
nonché di ogni altro ente e istituto pubblico, ad eccezione delle raccolte che assolvono alle funzioni delle biblioteche indicate all’articolo 47, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica
24 luglio 1977, n. 616 (Lettera modificata precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e successivamente dal
D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).
3. Sono altresì beni culturali, quando sia intervenuta la dichiarazione prevista dall’articolo 13:
a. le cose immobili e mobili che presentano interesse artistico, storico, archeologico o etnoantropologico particolarmente importante, appartenenti a soggetti diversi da quelli indicati al
comma 1;
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
b. gli archivi e i singoli documenti, appartenenti a privati, che rivestono interesse storico particolarmente importante;
c. le raccolte librarie, appartenenti a privati, di eccezionale interesse culturale;
d. le cose immobili e mobili, a chiunque appartenenti, che rivestono un interesse particolarmente importante a causa del loro riferimento con la storia politica, militare, della letteratura, dell’arte, della scienza,
della tecnica, dell’industria e della cultura in genere, ovvero quali testimonianze dell’identità e della
storia delle istituzioni pubbliche, collettive o religiose ( Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.);
e. le collezioni o serie di oggetti, a chiunque appartenenti, che non siano ricompense fra quelle
indicate al comma 2 e che, per tradizione, fama e particolari caratteristiche ambientali, ovvero
per rilevanza artistica, storica, archeologica, numismatica o etnoantropologica rivestano come
complesso un eccezionale interesse (Lettera modificata precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e
successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.)..
4. Sono comprese tra le cose indicate al comma 1 e al comma 3, lettera a):
a. le cose che interessano la paleontologia, la preistoria e le primitive civiltà;
b. le cose di interesse numismatico che, in rapporto all’epoca, alle tecniche e ai materiali di produzione, nonché al contesto di riferimento, abbiano carattere di rarità o di pregio (Lettera modificata
precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).
c. i manoscritti, gli autografi, i carteggi, gli incunaboli, nonché i libri, le stampe e le incisioni, con
relative matrici, aventi carattere di rarità e di pregio;
d. le carte geografiche e gli spartiti musicali aventi carattere di rarità e di pregio;
e. le fotografie, con relativi negativi e matrici, le pellicole cinematografiche ed i supporti audiovisivi
in genere, aventi carattere di rarità e di pregio;
f. e ville, i parchi e i giardini che abbiano interesse artistico o storico;
g. le pubbliche piazze, vie, strade e altri spazi aperti urbani di interesse artistico o storico;
h. i siti minerari di interesse storico od etnoantropologico;
i. le navi e i galleggianti aventi interesse artistico, storico od etnoantropologico;
l. le architetture rurali aventi interesse storico od etnoantropologico quali testimonianze dell’economia rurale tradizionale ( Lettera modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).
5. Salvo quanto disposto dagli articoli 64 e 178, non sono soggette alla disciplina del presente Titolo
le cose indicate al comma 1 e al comma 3, lettere a) ed e), che siano opera di autore vivente o la cui
esecuzione non risalga ad oltre cinquanta anni.
Articolo 11
Cose oggetto di specifiche disposizioni di tutela (Rubrica modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.)
1. Sono assoggettate alle disposizioni espressamente richiamate le seguenti tipologie di cose (Periodo
sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.):
a. gli affreschi, gli stemmi, i graffiti, le lapidi, le iscrizioni, i tabernacoli ed altri elementi decorativi di
edifici, esposti o non alla pubblica vista, di cui all’articolo 50, comma 1 ( Lettera modificata dal D.Lgs. 24
marzo 2006, n. 156.);
b. gli studi d’artista, di cui all’articolo 51;
c. le aree pubbliche di cui all’articolo 52;
d. le opere di pittura, di scultura, di grafica e qualsiasi oggetto d’arte di autore vivente o la cui
esecuzione non risalga ad oltre cinquanta anni, a termini degli articoli 64 e 65, comma 4 ( Lettera
modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.);
e. le opere dell’architettura contemporanea di particolare valore artistico, a termine dell’articolo 37
( Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.);
f. le fotografie, con relativi negativi e matrici, gli esemplari di opere cinematografiche, audiovisive
o di sequenze di immagini in movimento, le documentazioni di manifestazioni, sonore o verbali,
comunque realizzate, la cui produzione risalga ad oltre venticinque anni, a termine dell’articolo
65, comma 3, lettera c) ( Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.);
g. i mezzi di trasporto aventi più di settantacinque anni, a termine degli articoli 65, comma 3, lettera
c), e 67, comma 2 ( Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.);
h. i beni e gli strumenti di interesse per la storia della scienza e della tecnica aventi più di
cinquanta anni, a termini dell’articolo 65, comma 3, lettera c) ( Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo
2008, n. 62.);
i. le vestigia individuate dalla vigente normativa in materia di tutela del patrimonio storico della
INDICE
43
1
LEGISLACION EN EUROPA
Prima guerra mondiale, di cui all’articolo 50, comma 2. 1bis. Per le cose di cui al comma 1, resta
ferma l’applicabilità delle disposizioni di cui agli articoli 12 e 13, qualora sussistano i presupposti e
le condizioni stabiliti dall’articolo 10 (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).
Articolo 12
Verifica dell’interesse culturale
1. Le cose immobili e mobili indicate all’articolo 10, comma 1, che siano opera di autore non più vivente
e la cui esecuzione risalga ad oltre cinquanta anni, sono sottoposte alle disposizioni della presente
Parte fino a quando non sia stata effettuata la verifica di cui al comma 2 (Comma modificato dal D.Lgs. 24
marzo 2006, n. 156.).
2. I competenti organi del Ministero, d’ufficio o su richiesta formulata dai soggetti cui le cose
appartengono e corredata dai relativi dati conoscitivi, verificano la sussistenza dell’interesseartistico, storico, archeologico o etnoantropologico nelle cose di cui al comma 1, sulla base di
indirizzi di carattere generale stabiliti dal Ministero medesimo al fine di assicurare uniformità
di valutazione.
3. Per i beni immobili dello Stato, la richiesta di cui al comma 2 è corredata da elenchi dei beni e dalle
relative schede descrittive. I criteri per la predisposizione degli elenchi, le modalità di redazione
delle schede descrittive e di trasmissione di elenchi e schede sono stabiliti con decreto del Ministero adottato di concerto con l’Agenzia del demanio e, per i beni immobili in uso all’amministrazione
della difesa, anche con il concerto della competente direzione generale dei lavori e del demanio. Il
Ministero fissa, con propri decreti i criteri e le modalità per la predisposizione e la presentazione
delle richieste di verifica, e della relativa documentazione conoscitiva, da parte degli altri soggetti
di cui al comma 1.
4. Qualora nelle cose sottoposte a schedatura non sia stato riscontrato l’interesse di cui al comma 2, le
cose medesime sono escluse dall’applicazione delle disposizioni del presente Titolo.
5. Nel caso di verifica con esito negativo su cose appartenenti al demanio dello Stato, delle regioni e degli altri enti pubblici territoriali, la scheda contenente i relativi dati è trasmessa ai competenti uffici
affinché ne dispongano la sdemanializzazione, qualora, secondo le valutazioni dell’amministrazione
interessata, non vi ostino altre ragioni di pubblico interesse.
6. Le cose di cui al comma 4 e quelle di cui al comma 5 per le quali si sia proceduto allas demanializzazione sono liberamente alienabili, ai fini del presente codice (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).
7. L’accertamento dell’interesse artistico, storico, archeologico o etnoantropologico, effettuato in conformità agli indirizzi generali di cui al comma 2, costituisce dichiarazione ai sensi dell’articolo 13 ed il
relativo provvedimento è trascritto nei modi previsti dall’articolo 15, comma 2. I Beni restano definitivamente sottoposti alle disposizioni del presente Titolo.
8. Le schede descrittive degli immobili di proprietà dello Stato oggetto di verifica con esito positivo,
integrate con il provvedimento di cui al comma 7, confluiscono in un archivio informatico, conservato
presso il Ministero e accessibile al Ministero e all’agenzia del demanio, per finalità di monitoraggio
del patrimonio immobiliare e di programmazione degli interventi in funzione delle rispettive competenze istituzionali (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).
9. Le disposizioni del presente articolo si applicano alle cose di cui al comma 1 anche qualora i soggetti
cui esse appartengono mutino in qualunque modo la loro natura giuridica.
10. Il procedimento di verifica si conclude entro centoventi giorni dal ricevimento della richiesta (Comma
sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).
Articolo 13
Dichiarazione dell’interesse culturale
1. La dichiarazione accerta la sussistenza, nella cosa che ne forma oggetto, dell’interesse richiesto
dall’articolo 10, comma 3.
2. La dichiarazione non è richiesta per i beni di cui all’articolo 10, comma 2. Tali beni rimangono sottoposti a tutela anche qualora i soggetti cui essi appartengono mutino in qualunque modo la loro
natura giuridica.
Articolo 14
Procedimento di dichiarazione
1. Il soprintendente avvia il procedimento per la dichiarazione dell’interesse culturale, anche su moti-
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2.
3. 4. 5. 6. 1
LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
vata richiesta della regione e di ogni altro ente territoriale interessato, dandone comunicazione al
proprietario, possessore o detentore a qualsiasi titolo della cosa che ne forma oggetto.
La comunicazione contiene gli elementi di identificazione e di valutazione della cosa risultanti dalle
prime indagini, l’indicazione degli effetti previsti dal comma 4, nonché l’indicazione del termine,
comunque non inferiore a trenta giorni, per la presentazione di eventuali osservazioni.
Se il procedimento riguarda complessi immobiliari, la comunicazione è inviata anche al comune e
alla città metropolitana (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156).
La comunicazione comporta l’applicazione, in via cautelare, delle disposizioni previste dal Capo II,
dalla sezione I del Capo III e dalla sezione I del Capo IV del presente Titolo.
Gli effetti indicati al comma 4 cessano alla scadenza del termine del procedimento di dichiarazione,
che il Ministero stabilisce ai sensi delle vigenti disposizioni di legge in materia di procedimento amministrativo (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).
La dichiarazione dell’interesse culturale è adottata dal Ministero.
Articolo 15
Notifica della dichiarazione
1. La dichiarazione prevista dall’articolo 13 è notificata al proprietario, possessore o detentore a qualsiasi titolo della cosa che ne forma oggetto, tramite messo comunale o a mezzo posta raccomandata
con avviso di ricevimento.
2. Ove si tratti di cose soggette a pubblicità immobiliare o mobiliare, il provvedimento di dichiarazione è trascritto, su richiesta del soprintendente, nei relativi registri ed ha efficacia nei confronti
di ogni successivo proprietario, possessore o detentore a qualsiasi titolo. 2bis. Dei beni dichiarati il
Ministero forma e conserva un apposito elenco, anche su supporto informatico (Comma inserito dal
D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).
Articolo 16
Ricorso amministrativo avverso la dichiarazione
1. Avverso il provvedimento conclusivo della verifica di cui all’articolo 12 o la dichiarazione di cui all’articolo 13 è ammesso ricorso al Ministero, per motivi di legittimità e di merito, entro trenta giorni dalla
notifica della dichiarazione (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).
2. La proposizione del ricorso comporta la sospensione degli effetti del provvedimento impugnato.
Rimane ferma l’applicazione, in via cautelare, delle disposizioni previste dal Capo II, dalla sezione I del
Capo III e dalla sezione I del Capo IV del presente Titolo.
3. Il Ministero, sentito il competente organo consultivo, decide sul ricorso entro il termine di novanta
giorni dalla presentazione dello stesso.
4. Il Ministero, qualora accolga il ricorso, annulla o riforma l’atto impugnato.
5. Si applicano le disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 24 novembre 1971, n. 1199.
Articolo 17
Catalogazione
1. Il Ministero, con il concorso delle regioni e degli altri enti pubblici territoriali, assicura la catalogazione dei beni culturali e coordina le relative attività.
2. Le procedure e le modalità di catalogazione sono stabilite con decreto ministeriale. A tal fine Il Ministero, con il concorso delle regioni, individua e definisce metodologie comuni di raccolta, scambio,
accesso ed elaborazione dei dati a livello nazionale e di integrazione in rete delle banche dati dello
Stato, delle regioni e degli altri enti pubblici territoriali.
3. Il Ministero e le regioni, anche con la collaborazione delle università, concorrono alla definizione di
programmi concernenti studi, ricerche ed iniziative scientifiche in tema di metodologie di catalogazione e inventariazione.
4. Il Ministero, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali, con le modalità di cui al decreto ministeriale
previsto al comma 2, curano la catalogazione dei beni culturali loro appartenenti e, previe intese con
gli enti proprietari, degli altri beni culturali.
5. I dati di cui al presente articolo affluiscono al catalogo nazionale dei beni culturali in ogni sua articolazione (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).
6. La consultazione dei dati concernenti le dichiarazioni emesse ai sensi dell’articolo 13 è disciplinata in
modo da garantire la sicurezza dei beni e la tutela della riservatezza.
INDICE
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LEGISLACION EN EUROPA
Capo II
Vigilanza e ispezione
Articolo 18
Vigilanza
1. La vigilanza sui beni culturali, sulle cose di cui all’articolo 12, comma 1, nonché sulle aree interessate
da prescrizioni di tutela indiretta, ai sensi dell’articolo 45, compete al Ministero (Comma modificato dal
D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).
2. Sulle cose di cui all’articolo 12, comma 1, che appartengano alle regioni e agli altri enti pubblici territoriali, il Ministero provvede alla vigilanza anche mediante forme di intesa e di coordinamento con le
regioni medesime (Comma sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).
Articolo 19
Ispezione
1. I soprintendenti possono procedere in ogni tempo, con preavviso non inferiore a cinque giorni,
fatti salvi i casi di estrema urgenza, ad ispezioni volte ad accertare l’esistenza e lo stato di
conservazione o di custodia dei beni culturali (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.). 1bis.
Con le modalità di cui al comma 1 i soprintendenti possono altresì accertare l’ottemperanza
alle prescrizioni di tutela indiretta date ai sensi dell’articolo 45 (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo
2008, n. 62.) .
Capo III
Protezione e conservazione
Sezione I
Misure di protezione
Articolo 20
Interventi vietati
1. I beni culturali non possono essere distrutti, deteriorati, danneggiati o adibiti ad usi non compatibili
con il loro carattere storico o artistico oppure tali da recare pregiudizio alla loro conservazione (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).
2. Gli archivi pubblici e gli archivi privati per i quali sia intervenuta la dichiarazione ai sensi dell’articolo
13 non possono essere smembrati (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).
Articolo 21
Interventi soggetti ad autorizzazione
1. Sono subordinati ad autorizzazione del Ministero:
a. la rimozione o la demolizione, anche con successiva ricostituzione, dei beni culturali (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.);
b. lo spostamento, anche temporaneo, dei beni culturali mobili, salvo quanto previsto ai commi 2 e 3
(Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.);
c. lo smembramento di collezioni, serie e raccolte;
d. lo scarto dei documenti degli archivi pubblici e degli archivi privati per i quali sia intervenuta La
dichiarazione ai sensi dell’articolo 13, nonché lo scarto di materiale bibliografico delle biblioteche
pubbliche, con l’eccezione prevista all’articolo 10, comma 2, lettera c), e delle biblioteche private
per le quali sia intervenuta la dichiarazione ai sensi dell’articolo 13 ( Lettera modificata dal D.Lgs. 24
marzo 2006, n. 156.);
e. il trasferimento ad altre persone giuridiche di complessi organici di documentazione di archivi
pubblici, nonché di archivi privati per i quali sia intervenuta la dichiarazione ai sensi dell’articolo 13
( Lettera modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).
2. Lo spostamento di beni culturali, dipendente dal mutamento di dimora o di sede del detentore, è preventivamente denunciato al soprintendente, che, entro trenta giorni dal ricevimento della denuncia,
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
può prescrivere le misure necessarie perché i beni non subiscano danno dal trasporto.
3. Lo spostamento degli archivi correnti dello Stato e degli enti ed istituti pubblici non è soggetto ad
autorizzazione, ma comporta l’obbligo di comunicazione al Ministero per le finalità di cui all’articolo
18 (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).
4. Fuori dei casi di cui ai commi precedenti, l’esecuzione di opere e lavori di qualunque genere su beni
culturali è subordinata ad autorizzazione del soprintendente. Il mutamento di destinazione d’uso dei
beni medesimi è comunicato al soprintendente per le finalità di cui all’articolo 20, comma 1 (Comma
modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).
5. L’autorizzazione è resa su progetto o, qualora sufficiente, su descrizione tecnica dell’intervento,
presentati dal richiedente, e può contenere prescrizioni. Se i lavori non iniziano entro cinque anni
dal rilascio dell’autorizzazione, il soprintendente può dettare prescrizioni ovvero integrare o variare
quelle già date in relazione al mutare delle tecniche di conservazione (Comma modificato dal D.Lgs. 24
marzo 2006, n. 156.).
Articolo 22
Procedimento di autorizzazione per interventi di edilizia
1. Fuori dei casi previsti dagli articoli 25 e 26, l’autorizzazione prevista dall’articolo 21, comma 4, relativa
ad interventi in materia di edilizia pubblica e privata è rilasciata entro il termine di centoventi giorni
dalla ricezione della richiesta da parte della soprintendenza.
2. Qualora la soprintendenza chieda chiarimenti o elementi integrativi di giudizio, il termine indicato al
comma 1 è sospeso fino al ricevimento della documentazione richiesta.
3. Ove sorga l’esigenza di procedere ad accertamenti di natura tecnica, la soprintendenza ne dà preventiva comunicazione al richiedente ed il termine indicato al comma 1 è sospeso fino all’acquisizione
delle risultanze degli accertamenti d’ufficio e comunque per non più di trenta giorni (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).
4. Decorso inutilmente il termine stabilito, il richiedente può diffidare l’amministrazione a provvedere.
Se l’amministrazione non provvede nei trenta giorni successivi al ricevimento della diffida, il richiedente può agire ai sensi dell’articolo 21-bis della legge 6 dicembre 1971, n. 1034, e successive modificazioni (Comma sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).
Articolo 23
Procedure edilizie semplificate
1. Qualora gli interventi autorizzati ai sensi dell’articolo 21 necessitino anche di titolo abilitativo inmateria edilizia, è possibile il ricorso alla denuncia di inizio attività, nei casi previsti dalla legge. A tal fine
l’interessato, all’atto della denuncia, trasmette al comune l’autorizzazione conseguita, corredata dal
relativo progetto.
Articolo 24
Interventi su beni pubblici
1. Per gli interventi su beni culturali pubblici da eseguirsi da parte di amministrazioni dello Stato, delle
regioni, di altri enti pubblici territoriali, nonché di ogni altro ente ed istituto pubblico, l’autorizzazione necessaria ai sensi dell’articolo 21 può essere espressa nell’àmbito di accordi tra Il Ministero ed il
soggetto pubblico interessato.
Articolo 25
Conferenza di servizi
1. Nei procedimenti relativi ad opere o lavori incidenti su beni culturali, ove si ricorra Allá conferenza
di servizi, l’assenso espresso in quella sede dal competente organo del Ministero com dichiarazione
motivata, acquisita al verbale della conferenza e contenente le eventuali prescrizioni impartite per
la realizzazione del progetto, sostituisce, a tutti gli effetti, l’autorizzazione di cui all’articolo 21 (Comma
modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).
2. Qualora l’organo ministeriale esprima motivato dissenso, la decisione conclusiva è assunta ai sensi
delle vigenti disposizioni di legge in materia di procedimento amministrativo (Comma sostituito dal
D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).
3. Il destinatario della determinazione conclusiva favorevole adottata in conferenza di servizi informa il
Ministero dell’avvenuto adempimento delle prescrizioni da quest’ultimo impartite.
INDICE
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LEGISLACION EN EUROPA
Articolo 26
Valutazione di impatto ambientale
1. Per i progetti di opere da sottoporre a valutazione di impatto ambientale, l’autorizzazione prevista
dall’articolo 21 è espressa dal Ministero in sede di concerto per la pronuncia sulla compatibilità ambientale, sulla base del progetto definitivo da presentarsi ai fini della valutazione medesima.
2. Qualora dall’esame del progetto effettuato a norma del comma 1 risulti che l’opera non è in alcun
modo compatibile con le esigenze di protezione dei beni culturali sui quali essa è destinata ad incidere, il Ministero si pronuncia negativamente, dandone comunicazione al Ministero dell’ambiente e
della tutela del territorio e del mare. In tal caso, la procedura di valutazione di impatto ambientale si
considera conclusa negativamente (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).
3. Se nel corso dei lavori risultano comportamenti contrastanti con l’autorizzazione espressa nelle forme di cui al comma 1, tali da porre in pericolo l’integrità dei beni culturali soggetti a tutela, Il soprintendente ordina la sospensione dei lavori.
Articolo 27
Situazioni di urgenza
1. Nel caso di assoluta urgenza possono essere effettuati gli interventi provvisori indispensabili per evitare danni al bene tutelato, purché ne sia data immediata comunicazione alla soprintendenza, alla quale
sono tempestivamente inviati i progetti degli interventi definitivi per la necessária autorizzazione.
Articolo 28
Misure cautelari e preventive
1. Il soprintendente può ordinare la sospensione di interventi iniziati contro il disposto degli articoli 20,
21, 25, 26 e 27 ovvero condotti in difformità dall’autorizzazione.
2. Al soprintendente spetta altresì la facoltà di ordinare l’inibizione o la sospensione di interventi relativi alle cose indicate nell’articolo 10, anche quando per esse non siano ancora intervenute La verifica
di cui all’articolo 12, comma 2, o la dichiarazione di cui all’articolo 13.
3. L’ordine di cui al comma 2 si intende revocato se, entro trenta giorni dalla ricezione Del medesimo,
non è comunicato, a cura del soprintendente, l’avvio del procedimento di verifica o di dichiarazione.
4. In caso di realizzazione di lavori pubblici ricadenti in aree di interesse archeologico, anche quando per
esse non siano intervenute la verifica di cui all’articolo 12, comma 2, o la dichiarazione di cui all’articolo 13, il soprintendente può richiedere l’esecuzione di saggi archeologici preventivi sulle aree medesime a spese del committente (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156).
Sezione II
Misure di conservazione
Articolo 29
Conservazione
1. La conservazione del patrimonio culturale è assicurata mediante una coerente, coordinata e programmata attività di studio, prevenzione, manutenzione e restauro.
2. Per prevenzione si intende il complesso delle attività idonee a limitare le situazioni di rischio connesse al bene culturale nel suo contesto.
3. Per manutenzione si intende il complesso delle attività e degli interventi destinati al controllo delle
condizioni del bene culturale e al mantenimento dell’integrità, dell’efficienza funzionale e dell’identità del bene e delle sue parti.
4. Per restauro si intende l’intervento diretto sul bene attraverso un complesso di operazioni finalizzate
all’integrità materiale ed al recupero del bene medesimo, alla protezione ed alla trasmissione dei
suoi valori culturali. Nel caso di beni immobili situati nelle zone dichiarate a rischio sismico in base
alla normativa vigente, il restauro comprende l’intervento di miglioramento strutturale.
5. Il Ministero definisce, anche con il concorso delle regioni e con la collaborazione delle università e
degli istituti di ricerca competenti, linee di indirizzo, norme tecniche, criteri e modelli di intervento in
materia di conservazione dei beni culturali.
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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6. Fermo quanto disposto dalla normativa in materia di progettazione ed esecuzione di opere su Beni
architettonici, gli interventi di manutenzione e restauro su beni culturali mobili e superfici decorate
di beni architettonici sono eseguiti in via esclusiva da coloro che sono restauratori di beni culturali ai
sensi della normativa in materia.
7. I profili di competenza dei restauratori e degli altri operatori che svolgono attività complementari al
restauro o altre attività di conservazione dei beni culturali mobili e delle superfici decorate di Beni
architettonici sono definiti con decreto del Ministro adottato ai sensi dell’articolo 17, comma 3, della
legge 23 agosto 1988, n. 400, d’intesa con la Conferenza Stato-regioni.
8. Con decreto del Ministro adottato ai sensi dell’articolo 17, comma 3, della legge n. 400 del 1988 di
concerto con il Ministro dell’università e della ricerca, sono definiti i criteri ed i livelli di qualità cui
si adegua l’insegnamento del restauro (Comma modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e
successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).
9. L’insegnamento del restauro è impartito dalle scuole di alta formazione e di studio istituite ai sensi
dell’articolo 9 del decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, nonché dai centri di cui al comma 11 e dagli
altri soggetti pubblici e privati accreditati presso lo Stato. Con decreto del Ministro adottato ai sensi
dell’articolo 17, comma 3, della legge n. 400 del 1988 di concerto con il Ministro dell’università e della
ricerca, sono individuati le modalità di accreditamento, i requisiti minimi organizzativi e di funzionamento dei soggetti di cui al presente comma, le modalità della vigilanza sullo svolgimento delle attività
didattiche e dell’esame finale, abilitante alle attività di cui al comma 6 e avente valore di esame di Stato, cui partecipa almeno un rappresentante del Ministero, il titolo accademico rilasciato a seguito del
superamento di detto esame, che è equiparato al diploma di laurea specialistica o magistrale, nonché
le caratteristiche del corpo docente. Il procedimento di accreditamento si conclude con provvedimento
adottato entro novanta giorni dalla presentazione della domanda corredata dalla prescritta documentazione (Comma modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo
2008, n. 62.). 9bis. Dalla data di entrata in vigore dei decreti previsti dai commi 7, 8 e 9, agli effetti dell’esecuzione degli interventi di manutenzione e restauro su beni culturali mobili e superfici decorate di
beni architettonici, nonché agli effetti del possesso dei requisiti di qualificazione da parte dei soggetti esecutori di detti lavori, la qualifica di restauratore di beni culturali è acquisita esclusivamente in
applicazione delle predette disposizioni (Comma inserito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).
10. La formazione delle figure professionali che svolgono attività complementari al restauro o altre
attività di conservazione è assicurata da soggetti pubblici e privati ai sensi della normativa regionale.
I relativi corsi si adeguano a criteri e livelli di qualità definiti con accordo in sede di Conferenza Statoregioni, ai sensi dell’articolo 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
11. Mediante appositi accordi il Ministero e le regioni, anche con il concorso delle università e di altri
soggetti pubblici e privati, possono istituire congiuntamente centri, anche a carattere interregionale,
dotati di personalità giuridica, cui affidare attività di ricerca, sperimentazione, studio, documentazione ed attuazione di interventi di conservazione e restauro su beni culturali, di particolare complessità. Presso tali centri possono essere altresì istituite, ove accreditate, ai sensi Del comma 9, scuole
di alta formazione per l’insegnamento del restauro. All’attuazione del presente comma si provvede
nell’ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente, senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).
Articolo 30
Obblighi conservativi
1. Lo Stato, le regioni, gli altri enti pubblici territoriali nonché ogni altro ente ed istituto pubblico hanno
l’obbligo di garantire la sicurezza e la conservazione dei beni culturali di loro appartenenza.
2. I soggetti indicati al comma 1 e le persone giuridiche private senza fine di lucro, ivi compresi gli enti
ecclesiastici civilmente riconosciuti, fissano i beni culturali di loro appartenenza, ad eccezione degli
archivi correnti, nel luogo di loro destinazione nel modo indicato dal soprintendente (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).
3. I privati proprietari, possessori o detentori di beni culturali sono tenuti a garantirne la conservazione.
4. I soggetti indicati al comma 1 hanno l’obbligo di conservare i propri archivi nella loro organicità e di
ordinarli. I soggetti medesimi hanno altresì l’obbligo di inventariare i propri archivi storici, costituiti
dai documenti relativi agli affari esauriti da oltre quaranta anni ed istituiti in sezioni separate. Agli
stessi obblighi di conservazione e inventariazione sono assoggettati i proprietari, possessori o detentori, a qualsiasi titolo, di archivi privati per i quali sia intervenuta la dichiarazione di cui all’articolo 13.
INDICE
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LEGISLACION EN EUROPA
Copia degli inventari e dei relativi aggiornamenti è inviata alla soprintendenza, nonché al Ministero
dell’interno per gli accertamenti di cui all’articolo 125 (Comma modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).
Articolo 31
Interventi conservativi volontari
1. Il restauro e gli altri interventi conservativi su beni culturali ad iniziativa del proprietario, possessore
o detentore a qualsiasi titolo sono autorizzati ai sensi dell’articolo 21.
2. In sede di autorizzazione, il soprintendente si pronuncia, a richiesta dell’interessato, sull’ammissibilità dell’intervento ai contributi statali previsti dagli articoli 35 e 37 e certifica eventualmente
il carattere necessario dell’intervento stesso ai fini della concessione delle agevolazioni tributarie
previste dalla legge.
Articolo 32
Interventi conservativi imposti
1. Il Ministero può imporre al proprietario, possessore o detentore a qualsiasi titolo gli interventi necessari per assicurare la conservazione dei beni culturali, ovvero provvedervi direttamente.
2. Le disposizioni del comma 1 si applicano anche agli obblighi di cui all’articolo 30, comma 4.
Articolo 33
Procedura di esecuzione degli interventi conservativi imposti
1. Ai fini dell’articolo 32 il soprintendente redige una relazione tecnica e dichiara la necessità degli
interventi da eseguire.
2. La relazione tecnica è inviata, insieme alla comunicazione di avvio del procedimento, al proprietario,
possessore o detentore del bene, che può far pervenire le sue osservazioni entro trenta giorni dal
ricevimento degli atti.
3. Il soprintendente, se non ritiene necessaria l’esecuzione diretta degli interventi, assegna al proprietario, possessore o detentore un termine per la presentazione del progetto esecutivo delle opere da
effettuarsi, conformemente alla relazione tecnica.
4. Il progetto presentato è approvato dal soprintendente con le eventuali prescrizioni e con La fissazione del termine per l’inizio dei lavori. Per i beni immobili il progetto presentato è trasmesso dalla
soprintendenza al comune e alla città metropolitana, che possono esprimere parere motivato entro
trenta giorni dalla ricezione della comunicazione (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).
5. Se il proprietario, possessore o detentore del bene non adempie all’obbligo di presentazione del
progetto, o non provvede a modificarlo secondo le indicazioni del soprintendente nel termine da esso
fissato, ovvero se il progetto è respinto, si procede con l’esecuzione diretta.
6. In caso di urgenza, il soprintendente può adottare immediatamente le misure conservative necessarie.
Articolo 34
Oneri per gli interventi conservativi imposti
1. Gli oneri per gli interventi su beni culturali, imposti o eseguiti direttamente dal Ministero ai sensi
dell’articolo 32, sono a carico del proprietario, possessore o detentore. Tuttavia, se gli interventi sono
di particolare rilevanza ovvero sono eseguiti su beni in uso o godimento pubblico, il Ministero può
concorrere in tutto o in parte alla relativa spesa. In tal caso, determina l’ammontare dell’onere che
intende sostenere e ne dà comunicazione all’interessato.
2. Se le spese degli interventi sono sostenute dal proprietario, possessore o detentore, il Ministero
provvede al loro rimborso, anche mediante l’erogazione di acconti ai sensi dell’articolo 36, commi 2 e
3, nei limiti dell’ammontare determinato ai sensi del comma 1.
3. Per le spese degli interventi sostenute direttamente, il Ministero determina la somma da porre a
carico del proprietario, possessore o detentore, e ne cura il recupero nelle forme previste dalla normativa in materia di riscossione coattiva delle entrate patrimoniali dello Stato.
Articolo 35
Intervento finanziario del Ministero
1. Il Ministero ha facoltà di concorrere alla spesa sostenuta dal proprietario, possessore o detentore del
bene culturale per l’esecuzione degli interventi previsti dall’articolo 31, comma 1, per um ammontare
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
1
non superiore alla metà della stessa. Se gli interventi sono di particolare rilevanza o riguardano beni
in uso o godimento pubblico, il Ministero può concorrere alla spesa fino al suo intero ammontare.
2. La disposizione del comma 1 si applica anche agli interventi sugli archivi storici previsti dall’articolo
30, comma 4.
3. Per la determinazione della percentuale del contributo di cui al comma 1 si tiene conto di altri contributi pubblici e di eventuali contributi privati relativamente ai quali siano stati ottenuti benefici fiscali.
Articolo 36
Erogazione del contributo
1. Il contributo è concesso dal Ministero a lavori ultimati e collaudati sulla spesa effettivamente sostenuta dal beneficiario.
2. Possono essere erogati acconti sulla base degli stati di avanzamento dei lavori regolarmente certificati.
3. Il beneficiario è tenuto alla restituzione degli acconti percepiti se gli interventi non sono stati, in
tutto o in parte, regolarmente eseguiti. Per il recupero delle relative somme si provvede nelle forme
previste dalla normativa in materia di riscossione coattiva delle entrate patrimoniali dello Stato.
Articolo 37
Contributo in conto interessi
1. Il Ministero può concedere contributi in conto interessi sui mutui o altre forme di finanziamento
accordati da istituti di credito ai proprietari, possessori o detentori a qualsiasi titolo di beni culturali
per la realizzazione degli interventi conservativi autorizzati (Comma modificato precedentemente dal D.Lgs.
24 marzo 2006, n. 156 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).
2. Il contributo è concesso nella misura massima corrispondente agli interessi calcolati ad un Tasso
annuo di sei punti percentuali sul capitale erogato (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).
3. Il contributo è corrisposto direttamente dal Ministero all’istituto di credito secondo modalità da
stabilire con convenzioni.
4. Il contributo di cui al comma 1 può essere concesso anche per interventi conservativi su opere di
architettura contemporanea di cui il Ministero abbia riconosciuto, su richiesta del proprietario, Il
particolare valore artistico (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).
Articolo 38
Accessibilità al pubblico dei beni culturali oggetto di interventi conservativi (Rubrica modificata precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62)
1. I beni culturali restaurati o sottoposti ad altri interventi conservativi con il concorso totale o parziale dello Stato nella spesa, o per i quali siano stati concessi contributi in conto interessi, sono resi
accessibili al pubblico secondo modalità fissate, caso per caso, da appositi accordi o convenzioni da
stipularsi fra il Ministero ed i singoli proprietari all’atto della assunzione dell’onere della spesa ai
sensi dell’articolo 34 o della concessione del contributo ai sensi degli articoli 35 e 37 (Comma modificato
precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).
2. Gli accordi e le convenzioni stabiliscono i limiti temporali dell’obbligo di apertura al pubblico,
tenendo conto della tipologia degli interventi, del valore artistico e storico degli immobili e dei
Beni in essi esistenti. Accordi e convenzioni sono trasmessi, a cura del soprintendente, al comune
e Allá città metropolitana nel cui territorio si trovano gli immobili (Comma modificato dal D.Lgs. 26
marzo 2008, n. 62).
Articolo 39
Interventi conservativi su beni dello Stato
1. Il Ministero provvede alle esigenze di conservazione dei beni culturali di appartenenza statale, anche
se in consegna o in uso ad amministrazioni diverse o ad altri soggetti, sentiti i medesimi.
2. Salvo che non sia diversamente concordato, la progettazione e l’esecuzione degli interventi di cui al
comma 1 sono assunte dall’amministrazione o dal soggetto medesimi, ferma restando La competenza del Ministero al rilascio dell’autorizzazione sul progetto ed alla vigilanza sui lavori (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).
3. Per l’esecuzione degli interventi di cui al comma 1, relativi a beni immobili, il Ministero trasmette il
progetto e comunica l’inizio dei lavori al comune e alla città metropolitana (Comma modificato dal D.Lgs.
26 marzo 2008, n. 62).
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1
LEGISLACION EN EUROPA
Articolo 40
Interventi conservativi su beni delle regioni e degli altri enti pubblici territoriali
1. Per i beni culturali appartenenti alle regioni e agli altri enti pubblici territoriali, le misure previste dall’articolo 32 sono disposte, salvo i casi di assoluta urgenza, in base ad accordi con l’ente interessato.
2. Gli accordi possono riguardare anche i contenuti delle prescrizioni di cui all’articolo 30, comma 2.
3. Gli interventi conservativi sui beni culturali che coinvolgono lo Stato, le regioni e gli altri enti pubblici
territoriali nonché altri soggetti pubblici e privati, sono ordinariamente oggetto di preventivi accordi
programmatici.
Sezione III
Altre forme di protezione
Articolo 45
Prescrizioni di tutela indiretta
1. Il Ministero ha facoltà di prescrivere le distanze, le misure e le altre norme dirette ad evitare Che sia
messa in pericolo l’integrità dei beni culturali immobili, ne sia danneggiata la prospettiva o La luce o
ne siano alterate le condizioni di ambiente e di decoro.
2. Le prescrizioni di cui al comma 1, adottate e notificate ai sensi degli articoli 46 e 47, sono immediatamente precettive. Gli enti pubblici territoriali interessati recepiscono le prescrizioni medesime nei
regolamenti edilizi e negli strumenti urbanistici.
Articolo 46
Procedimento per la tutela indiretta
1. Il soprintendente avvia il procedimento per la tutela indiretta, anche su motivata richiesta della
regione o di altri enti pubblici territoriali interessati, dandone comunicazione al proprietario, possessore o detentore a qualsiasi titolo dell’immobile cui le prescrizioni si riferiscono. Se per Il numero dei
destinatari la comunicazione personale non è possibile o risulta particolarmente gravosa, il soprintendente comunica l’avvio del procedimento mediante idonee forme di pubblicità.
2. La comunicazione di avvio del procedimento individua l’immobile in relazione al quale si intendono
adottare le prescrizioni di tutela indiretta e indica i contenuti essenziali di tali prescrizioni.
3. Nel caso di complessi immobiliari, la comunicazione è inviata anche al comune e alla città metropolitana (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156).
4. La comunicazione comporta, in via cautelare, la temporanea immodificabilità dell’immobile limitatamente agli aspetti cui si riferiscono le prescrizioni contenute nella comunicazione stessa.
5. Gli effetti indicati al comma 4 cessano alla scadenza del termine del relativo procedimento, stabilito
dal Ministero ai sensi delle vigenti disposizioni di legge in materia di procedimento amministrativo
(Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).
Articolo 47
Notifica delle prescrizioni di tutela indiretta e ricorso amministrativo
1. Il provvedimento contenente le prescrizioni di tutela indiretta è notificato al proprietario, possessore o
detentore a qualsiasi titolo degli immobili interessati, tramite messo comunale o a mezzo posta raccomandata con avviso di ricevimento.
2. Il provvedimento è trascritto nei registri immobiliari e hanno efficacia nei confronti di ogni successivo
proprietario, possessore o detentore a qualsiasi titolo degli immobili cui le prescrizioni stesse si riferiscono.
3. Avverso il provvedimento contenente le prescrizioni di tutela indiretta è ammesso ricorso amministrativo ai sensi dell’articolo 16. La proposizione del ricorso, tuttavia, non comporta la sospensione
degli effetti del provvedimento impugnato.
Articolo 48
Autorizzazione per mostre ed esposizioni
1. È soggetto ad autorizzazione il prestito per mostre ed esposizioni:
a. delle cose mobili indicate nell’articolo 12, comma 1;
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2. 3. 4.
5. 6. 1
LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
b. dei beni mobili indicati nell’articolo 10, comma 1;
c. dei beni mobili indicati all’articolo 10, comma 3, lettere a), ed e);
d. delle raccolte e dei singoli beni ad esse pertinenti, di cui all’articolo 10, comma 2, lettera a), delle
raccolte librarie indicate all’articolo 10, commi 2, lettera c), e 3, lettera c), nonché degli archivi e dei
singoli documenti indicati all’articolo 10, commi 2, lettera b), e 3, lettera b).
Qualora l’autorizzazione abbia ad oggetto beni appartenenti allo Stato o sottoposti a tutela statale,
la richiesta è presentata al Ministero almeno quattro mesi prima dell’inizio della manifestazione ed
indica il responsabile della custodia delle opere in prestito.
L’autorizzazione è rilasciata tenendo conto delle esigenze di conservazione dei beni e, per quelli appartenenti allo Stato, anche delle esigenze di fruizione pubblica; essa è subordinata all’adozione delle
misure necessarie per garantirne l’integrità. I criteri, le procedure e le modalità per il rilascio dell’autorizzazione medesima sono stabiliti con decreto ministeriale.
Il rilascio dell’autorizzazione è inoltre subordinato all’assicurazione delle cose e dei beni da parte del richiedente, per il valore indicato nella domanda, previa verifica della sua congruità da parte del Ministero.
Per le mostre e le manifestazioni sul territorio nazionale promosse dal Ministero o, con la partecipazione statale, da enti o istituti pubblici, l’assicurazione prevista al comma 4 può essere sostituita dall’assunzione dei relativi rischi da parte dello Stato. La garanzia statale è rilasciata secondo
le procedure, le modalità e alle condizioni stabilite con decreto ministeriale, sentito Il Ministero
dell’economia e delle finanze. Ai corrispondenti oneri si provvede mediante utilizzazione delle risorse
disponibili nell’àmbito del fondo di riserva per le spese obbligatorie e d’ordine istituito nello stato di
previsione della spesa del Ministero dell’economia e delle finanze.
Il Ministero ha facoltà di dichiarare, a richiesta dell’interessato, il rilevante interesse culturale o
scientifico di mostre o esposizioni di beni culturali e di ogni altra iniziativa a carattere culturale, ai fini
dell’applicazione delle agevolazioni previste dalla normativa fiscale.
Articolo 49
Manifesti e cartelli pubblicitari
1. È vietato collocare o affiggere cartelli o altri mezzi di pubblicità sugli edifici e nelle aree tutelati come
beni culturali. Il collocamento o l’affissione possono essere autorizzati dal soprintendente qualora
non danneggino l’aspetto, il decoro o la pubblica fruizione di detti immobili.
L’autorizzazione è trasmessa, a cura degli interessati, agli altri enti competenti all’eventuale emanazione degli ulteriori atti abilitativi (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).
2. Lungo le strade site nell’àmbito o in prossimità dei beni indicati al comma 1, è vietato collocare
cartelli o altri mezzi di pubblicità, salvo autorizzazione rilasciata ai sensi della normativa in matéria di
circolazione stradale e di pubblicità sulle strade e sui veicoli, previo parere favorevole della soprintendenza sulla compatibilità della collocazione o della tipologia del mezzo di pubblicità con l’aspetto, il
decoro e la pubblica fruizione dei beni tutelati.
3. In relazione ai beni indicati al comma 1 il soprintendente, valutatane la compatibilità con il loro carattere artistico o storico, rilascia o nega il nulla osta o l’assenso per l’utilizzo a fini pubblicitari delle
coperture dei ponteggi predisposti per l’esecuzione degli interventi di conservazione, per un periodo
non superiore alla durata dei lavori. A tal fine alla richiesta di nulla osta o di assenso deve essere
allegato il contratto di appalto dei lavori medesimi.
Articolo 50
Distacco di beni culturali
1. È vietato, senza l’autorizzazione del soprintendente, disporre ed eseguire il distacco di affreschi,
stemmi, graffiti, lapidi, iscrizioni, tabernacoli ed altri elementi decorativi di edifici, esposti o non alla
pubblica vista (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156.).
2. È vietato, senza l’autorizzazione del soprintendente, disporre ed eseguire il distacco di stemmi, graffiti, lapidi, iscrizioni, tabernacoli nonché la rimozione di cippi e monumenti, costituenti vestigia della
Prima guerra mondiale ai sensi della normativa in materia.
Articolo 51
Studi d’artista
1. È vietato modificare la destinazione d’uso degli studi d’artista nonché rimuoverne il contenuto, costituito da
opere, documenti, cimeli e simili, qualora esso, considerato nel suo insieme ed in relazione al contesto in cui è
INDICE
53
1
LEGISLACION EN EUROPA
inserito, sia dichiarato di interesse particolarmente importante per Il suo valore storico, ai sensi dell’articolo 13.
2. È altresì vietato modificare la destinazione d’uso degli studi d’artista rispondenti alla tradizionale
tipologia a lucernario e adibiti a tale funzione da almeno vent’anni.
Articolo 52
Esercizio del commercio in aree di valore culturale
1. Con le deliberazioni previste dalla normativa in materia di riforma della disciplina relativa al settore del commercio, i comuni, sentito il soprintendente, individuano le aree pubbliche aventi valore
archeologico, storico, artistico e paesaggistico nelle quali vietare o sottoporre a condizioni particolari
l’esercizio del commercio (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).
Capo IV
Circolazione in àmbito nazionale
Sezione I
Alienazione e altri modi di trasmissione
Articolo 53
Beni del demanio culturale
1. I beni culturali appartenenti allo Stato, alle regioni e agli altri enti pubblici territoriali Che rientrino
nelle tipologie indicate all’articolo 822 del codice civile costituiscono il demanio culturale.
2. I beni del demanio culturale non possono essere alienati, né formare oggetto di diritti a favore di terzi, se
non nei limiti e con le modalità previsti dal presente codice ( Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).
Articolo 54
Beni inalienabili
1. Sono inalienabili i beni del demanio culturale di seguito indicati (Periodo modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62):
a. gli immobili e le aree di interesse archeologico;
b. gli immobili dichiarati monumenti nazionali a termini della normativa all’epoca vigente (Lettera
sostituita dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62);
c. le raccolte di musei, pinacoteche, gallerie e biblioteche;
d. gli archivi; dbis) gli immobili dichiarati di interesse particolarmente importante ai sensi dell’articolo 10, comma 3, lettera d) (3); dter) le cose mobili che siano opera di autore vivente o la cui
esecuzione non risalga ad oltre cinquanta anni, se incluse in raccolte appartenenti ai soggetti di
cui all’articolo 53 (Lettera inserita dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).
2. Sono altresì inalienabili:
a. le cose immobili e mobili appartenenti ai soggetti indicati all’articolo 10, comma 1, che siano opera
di autore non più vivente e la cui esecuzione risalga ad oltre cinquanta anni, fino alla conclusione
del procedimento di verifica previsto dall’articolo 12. Se il procedimento si conclude con esito negativo, le cose medesime sono liberamente alienabili, ai fini del presente codice, ai sensi dell’articolo 12, commi 4, 5 e 6 (Lettera modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156);
b. (Lettera abrogata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62. Si riporta di seguito la disposizione abrogata “le cose mobili che siano opera di autore vivente o la cui esecuzione non risalga ad oltre cinquanta anni, se incluse in raccolte appartenenti
ai soggetti di cui all’articolo 53”);
c. i singoli documenti appartenenti ai soggetti di cui all’articolo 53, nonché gli archivi e i singoli
documenti di enti ed istituti pubblici diversi da quelli indicati al medesimo articolo 53;
d. (Lettera precedentemente modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e successivamente abrogata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n
62. Si riporta di seguito la disposizione abrogata “le cose immobili appartenenti ai soggetti di cui all’articolo 53 dichia-
rate di interesse particolarmente importante, ai sensi dell’articolo 10, comma 3, lettera d)”..
3. I beni e le cose di cui ai commi 1 e 2 possono essere oggetto di trasferimento tra lo Stato, Le regioni e
gli altri enti pubblici territoriali. Qualora si tratti di beni o cose non in consegna al Ministero, del trasferimento è data preventiva comunicazione al Ministero medesimo per le finalità di cui agli articoli
18 e 19 ( Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.).
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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4. I beni e le cose indicati ai commi 1 e 2 possono essere utilizzati esclusivamente secondo le modalità e
per i fini previsti dal Titolo II della presente Parte.
Articolo 55
Alienabilità di immobili appartenenti al demanio culturale
1. I beni culturali immobili appartenenti al demanio culturale e non rientranti tra quelli elencati nell’articolo 54, comma 1, non possono essere alienati senza l’autorizzazione del Ministero (Comma modificato
dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).
2. La richiesta di autorizzazione ad alienare è corredata:
a. dalla indicazione della destinazione d’uso in atto;
b. dal programma delle misure necessarie ad assicurare la conservazione del bene;
c. dall’indicazione degli obiettivi di valorizzazione che si intendono perseguire con l’alienazione Del
bene e delle modalità e dei tempi previsti per il loro conseguimento;
d. dall’indicazione della destinazione d’uso prevista, anche in funzione degli obiettivi di valorizzazione da conseguire;
e. dalle modalità di fruizione pubblica del bene, anche in rapporto con la situazione conseguente
alle precedenti destinazioni d’uso (Lettera precedentemente modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e
successivamente sostituita dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n.62).
3. L’autorizzazione è rilasciata su parere del soprintendente, sentita la regione e, per suo tramite, gli
altri enti pubblici territoriali interessati. Il provvedimento, in particolare:
a. detta prescrizioni e condizioni in ordine alle misure di conservazione programmate;
b. stabilisce le condizioni di fruizione pubblica del bene, tenuto conto della situazione conseguente
alle precedenti destinazioni d’uso;
c. si pronuncia sulla congruità delle modalità e dei tempi previsti per il conseguimento degli obiettivi di valorizzazione indicati nella richiesta (Lettera sostituita dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62). 3bis. L’autorizzazione non può essere rilasciata qualora la destinazione d’uso proposta sai suscettibile di
arrecare pregiudizio alla conservazione e fruizione pubblica del bene o comunque risulti non compatibile con il carattere storico e artistico del bene medesimo. Il Ministero ha facoltà di indicare,
nel provvedimento di diniego, destinazioni d’uso ritenute compatibili con il carattere Del bene e
con le esigenze della sua conservazione (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62). 3ter. Il Ministero
ha altresì facoltà di concordare con il soggetto interessato il contenuto del provvedimento richiesto, sulla base di una valutazione comparativa fra le proposte avanzate con la richiesta di autorizzazione ed altre possibili modalità di valorizzazione del bene (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008,
n. 62). 3quater. Qualora l’alienazione riguardi immobili utilizzati a scopo abitativo o commerciale,
la richiesta di autorizzazione è corredata dai soli elementi di cui al comma 2, lettere a), b) ed e), e
l’autorizzazione è rilasciata con le indicazioni di cui al comma 3, lettere a) e b) (Comma inserito dal
D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62). 3quinquies. L’autorizzazione ad alienare comporta la sdemanializzazione
del bene cui essa si riferisce. Tale bene resta comunque sottoposto a tutte le disposizioni di tutela
di cui al presente titolo (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62). 3sexies. L’esecuzione di lavori
ed opere di qualunque genere sui beni alienati è sottoposta a preventiva autorizzazione ai sensi
dell’articolo 21, commi 4 e 5 (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).
Articolo 55bis (Articolo inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62)
Clausola risolutiva
1. Le prescrizioni e condizioni contenute nell’autorizzazione di cui all’articolo 55 sono riportate nell’atto di alienazione, del quale costituiscono obbligazione ai sensi dell’articolo 1456 del códice civile ed
oggetto di apposita clausola risolutiva espressa. Esse sono anche trascritte, su richiesta del soprintendente, nei registri immobiliari.
2. Il soprintendente, qualora verifichi l’inadempimento, da parte dell’acquirente, dell’obbligazione di cui
al comma 1, fermo restando l’esercizio dei poteri di tutela, dà comunicazione delle accertate inadempienze alle amministrazioni alienanti ai fini della risoluzione di diritto dell’atto di alienazione.
Articolo 56
Altre alienazioni soggette ad autorizzazione
1. È altresì soggetta ad autorizzazione da parte del Ministero:
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LEGISLACION EN EUROPA
a. l’alienazione dei beni culturali appartenenti allo Stato, alle regioni e agli altri enti pubblici territoriali, e diversi da quelli indicati negli articoli 54, commi 1 e 2, e 55, comma 1;
b. l’alienazione dei beni culturali appartenenti a soggetti pubblici diversi da quelli indicati Allá lettera a) o a persone giuridiche private senza fine di lucro, ivi compresi gli enti ecclesiastici civilmente
riconosciuti (Comma sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).
2. L’autorizzazione è richiesta inoltre:
a. nel caso di vendita, anche parziale, da parte di soggetti di cui al comma 1, lettera b), di collezioni o
serie di oggetti e di raccolte librarie;
b. nel caso di vendita, da parte di persone giuridiche private senza fine di lucro, ivi compresi gli enti
ecclesiastici civilmente riconosciuti, di archivi o di singoli documenti (Comma sostituito dal D.Lgs. 26
marzo 2008, n. 62).
3. La richiesta di autorizzazione è corredata dagli elementi di cui all’articolo 55, comma 2, lettere a), b)
ed e), e l’autorizzazione è rilasciata con le indicazioni di cui al comma 3, lettere a) e b) Del medesimo
articolo (Comma sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).
4. Relativamente ai beni di cui al comma 1, lettera a), l’autorizzazione può essere rilasciata a condizione
che i beni medesimi non abbiano interesse per le raccolte pubbliche e dall’alienazione non derivi danno
alla loro conservazione e non ne sia menomata la pubblica fruizione (Comma sostituito dal D.Lgs. 26 marzo
2008, n. 62). 4bis. Relativamente ai beni di cui al comma 1, lettera b), e al comma 2, l’autorizzazione può
essere rilasciata a condizione che dalla alienazione non derivi danno alla conservazione e alla pubblica
fruizione dei beni medesimi (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62). 4ter. Le prescrizioni e condizioni
contenute nell’autorizzazione sono riportate nell’atto di alienazione e sono trascritte, su richiesta del
soprintendente, nei registri immobiliari (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62). 4quater. L’esecuzione
di lavori ed opere di qualunque genere sui beni alienati è sottoposta a preventiva autorizzazione ai sensi dell’articolo 21, commi 4 e 5 (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62). 4quinquies. La disciplina dettata
ai commi precedenti si applica anche alle costituzioni di ipoteca e di pegno ed ai negozi giuridici che
possono comportare l’alienazione dei beni culturali ivi indicati (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n.
62). 4sexies. Non è soggetta ad autorizzazione l’alienazione delle cose indicate all’articolo 54, comma 2,
lettera a), secondo periodo (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62). 4septies. Rimane ferma l’inalienabilità disposta dall’articolo 54, comma 1, lettera dter) (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).
Articolo 57 ( Articolo precedentemente modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e successivamente sostituito dal D.Lgs. 26
Articolo 59
Denuncia di trasferimento
1. Gli atti che trasferiscono, in tutto o in parte, a qualsiasi titolo, la proprietà o la detenzione di beni
culturali sono denunciati al Ministero.
2. La denuncia è effettuata entro trenta giorni:
a. dall’alienante o dal cedente la detenzione, in caso di alienazione a titolo oneroso o gratuito o di
trasferimento della detenzione;
b. dall’acquirente, in caso di trasferimento avvenuto nell’àmbito di procedure di vendita forzata o fallimentare ovvero in forza di sentenza che produca gli effetti di un contratto di alienazione non concluso;
c. dall’erede o dal legatario, in caso di successione a causa di morte. Per l’erede, il termine decorre
dall’accettazione dell’eredità o dalla presentazione della dichiarazione ai competenti uffici tributari; per il legatario, il termine decorre dalla comunicazione notarile prevista dall’articolo 623 del
códice civile, salva rinuncia ai sensi delle disposizioni del codice civile (Lettera modificata dal D.Lgs. 24
marzo 2006, n. 156).
3. La denuncia è presentata al competente soprintendente del luogo ove si trovano i beni.
4. La denuncia contiene:
a. i dati identificativi delle parti e la sottoscrizione delle medesime o dei loro rappresentanti legali;
b. i dati identificativi dei beni;
c. l’indicazione del luogo ove si trovano i beni;
d. l’indicazione della natura e delle condizioni dell’atto di trasferimento;
e. l’indicazione del domicilio in Italia delle parti ai fini delle eventuali comunicazioni previste dal
presente Titolo.
5. Si considera non avvenuta la denuncia priva delle indicazioni previste dal comma 4 o com indicazioni
incomplete o imprecise.
Sezione II
Prelazione
Articolo 57bis (Articolo inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62)
Procedure di trasferimento di immobili pubblici
1. Le disposizioni di cui agli articoli 54, 55 e 56 si applicano ad ogni procedura di dismissione o di valorizzazione e utilizzazione, anche a fini economici, di beni immobili pubblici di interesse culturale, prevista dalla normativa vigente e attuata, rispettivamente, mediante l’alienazione ovvero la concessione
in uso o la locazione degli immobili medesimi.
2. Qualora si proceda alla concessione in uso o alla locazione di immobili pubblici di interesse culturale per le finalità di cui al comma 1, le prescrizioni e condizioni contenute nell’autorizzazione sono
riportate nell’atto di concessione o nel contratto di locazione e sono trascritte, su richiesta Del soprintendente, nei registri immobiliari. L’inosservanza, da parte del concessionario o del locatario, delle
prescrizioni e condizioni medesime, comunicata dal soprintendente alle amministrazioni cui i beni
pertengono, dà luogo, su richiesta delle stesse amministrazioni, alla revoca della concessione o alla
risoluzione del contratto, senza indennizzo.
Articolo 60
Acquisto in via di prelazione
1. Il Ministero o, nel caso previsto dall’articolo 62, comma 3, la regione o agli altri enti pubblici territoriali interessati, hanno facoltà di acquistare in via di prelazione i beni culturali alienati a titolo
oneroso o conferiti in società, rispettivamente, al medesimo prezzo stabilito nell’atto di alienazione
o al medesimo valore attribuito nell’atto di conferimento (Comma modificato precedentemente dal D.Lgs. 24
marzo 2006, n. 156 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).
2. Qualora il bene sia alienato con altri per un unico corrispettivo o sia ceduto senza previsione di un
corrispettivo in denaro ovvero sia dato in permuta, il valore economico è determinato d’ufficio dal
soggetto che procede alla prelazione ai sensi del comma 1.
3. Ove l’alienante non ritenga di accettare la determinazione effettuata ai sensi del comma 2, Il valore
economico della cosa è stabilito da un terzo, designato concordemente dall’alienante e dal soggetto
che procede alla prelazione. Se le parti non si accordano per la nomina del terzo, ovvero per la sua
sostituzione qualora il terzo nominato non voglia o non possa accettare l’incarico, la nomina è effettuata, su richiesta di una delle parti, dal presidente del tribunale del luogo in cui è stato concluso il
contratto. Le spese relative sono anticipate dall’alienante.
4. La determinazione del terzo è impugnabile in caso di errore o di manifesta iniquità.
5. La prelazione può essere esercitata anche quando il bene sia a qualunque titolo dato in pagamento.
Articolo 58
Autorizzazione alla permuta
1. Il Ministero può autorizzare la permuta dei beni indicati agli articoli 55 e 56 nonché di singoli beni
appartenenti alle pubbliche raccolte con altri appartenenti ad enti, istituti e privati, anche stranieri,
qualora dalla permuta stessa derivi un incremento del patrimonio culturale nazionale ovvero l’arricchimento delle pubbliche raccolte.
Articolo 61
Condizioni della prelazione
1. La prelazione è esercitata nel termine di sessanta giorni dalla data di ricezione della denuncia prevista dall’articolo 59.
2. Nel caso in cui la denuncia sia stata omessa o presentata tardivamente oppure risulti incompleta, la
prelazione è esercitata nel termine di centottanta giorni dal momento in cui il Ministero ha rice-
marzo 2008, n. 62)
Cessione di beni culturali in favore dello Stato
1. Gli atti che comportano alienazione di beni culturali a favore dello Stato, ivi comprese le cessioni in
pagamento di obbligazioni tributarie, non sono soggetti ad autorizzazione.
56
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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LEGISLACION EN EUROPA
3. 4. 5. 6. vuto la denuncia tardiva o ha comunque acquisito tutti gli elementi costitutivi della stessa ai sensi
dell’articolo 59, comma 4.
Entro i termini indicati dai commi 1 e 2 il provvedimento di prelazione è notificato all’alienante ed
all’acquirente. La proprietà passa allo Stato dalla data dell’ultima notifica.
In pendenza del termine prescritto dal comma 1 l’atto di alienazione rimane condizionato sospensivamente all’esercizio della prelazione e all’alienante è vietato effettuare la consegna della cosa.
Le clausole del contratto di alienazione non vincolano lo Stato.
Nel caso in cui il Ministero eserciti la prelazione su parte delle cose alienate, l’acquirente ha facoltà di
recedere dal contratto.
Articolo 62
Procedimento per la prelazione
1. Il soprintendente, ricevuta la denuncia di un atto soggetto a prelazione, ne dà inmediata comunicazione alla regione e agli altri enti pubblici territoriali nel cui àmbito si trova il bene. Trattandosi di
bene mobile, la regione ne dà notizia sul proprio Bollettino Ufficiale ed eventualmente mediante altri
idonei mezzi di pubblicità a livello nazionale, con la descrizione dell’opera e l’indicazione del prezzo.
2. La regione e gli altri enti pubblici territoriali, nel termine di venti giorni dalla denuncia, formulano al Ministero una proposta di prelazione, corredata dalla deliberazione dell’organo competente che predisponga, a valere sul bilancio dell’ente, la necessaria copertura finanziaria della spesa
indicando le specifiche finalità di valorizzazione culturale del bene (Comma modificato dal D.Lgs. 24
marzo 2006, n. 156).
3. Il Ministero può rinunciare all’esercizio della prelazione, trasferendone la facoltà all’ente interessato
entro venti giorni dalla ricezione della denuncia. Detto ente assume il relativo impegno di spesa,
adotta il provvedimento di prelazione e lo notifica all’alienante ed all’acquirente entro e non oltre
sessanta giorni dalla denuncia medesima. La proprietà del bene passa all’ente che ha esercitato la
prelazione dalla data dell’ultima notifica (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156).
4. Nei casi in cui la denuncia sia stata omessa o presentata tardivamente oppure risulti incompleta, il termine indicato al comma 2 è di novanta giorni ed i termini stabiliti al comma 3, primo e
secondo periodo, sono, rispettivamente, di centoventi e centottanta giorni. Essi decorrono dal
momento in cui il Ministero ha ricevuto la denuncia tardiva o ha comunque acquisito tutti gli
elementi costitutivi della stessa ai sensi dell’articolo 59, comma 4 (Comma sostituito dal D.Lgs. 26
marzo 2008, n. 62).
Capo VII
Espropriazione
Articolo 95
Espropriazione di beni culturali
1. I beni culturali immobili e mobili possono essere espropriati dal Ministero per causa di pubblica utilità, quando l’espropriazione risponda ad un importante interesse a migliorare le condizioni di tutela
ai fini della fruizione pubblica dei beni medesimi.
2. Il Ministero può autorizzare, a richiesta, le regioni, gli altri enti pubblici territoriali nonché ogni
altro ente ed istituto pubblico ad effettuare l’espropriazione di cui al comma 1. In tal caso dichiara La pubblica utilità ai fini dell’esproprio e rimette gli atti all’ente interessato per la prosecuzione Del procedimento.
3. Il Ministero può anche disporre l’espropriazione a favore di persone giuridiche private senza fine di
lucro, curando direttamente il relativo procedimento.
Articolo 96 (Articolo modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62)
Espropriazione per fini strumentali
1. Possono essere espropriati per causa di pubblica utilità edifici ed aree quando ciò sia necessário per
isolare o restaurare beni culturali immobili, assicurarne la luce o la prospettiva, garantirne o accrescerne il decoro o il godimento da parte del pubblico, facilitarne l’accesso.
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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Articolo 97
Espropriazione per interesse archeologico
1. Il Ministero può procedere all’espropriazione di immobili al fine di eseguire interventi di interesse
archeologico o ricerche per il ritrovamento delle cose indicate nell’articolo 10.
Articolo 98
Dichiarazione di pubblica utilità
1. La pubblica utilità è dichiarata con decreto ministeriale o, nel caso dell’articolo 96, anche con provvedimento della regione comunicato al Ministero.
2. Nei casi di espropriazione previsti dagli articoli 96 e 97 l’approvazione del progetto equivale a dichiarazione di pubblica utilità.
Articolo 99
Indennità di esproprio per i beni culturali
1. Nel caso di espropriazione previsto dall’articolo 95 l’indennità consiste nel giusto prezzo che Il bene
avrebbe in una libera contrattazione di compravendita all’interno dello Stato.
2. Il pagamento dell’indennità è effettuato secondo le modalità stabilite dalle disposizioni generali in
materia di espropriazione per pubblica utilità.
Articolo 100
Rinvio a norme generali
1. Nei casi di espropriazione disciplinati dagli articoli 96 e 97 si applicano, in quanto compatibili, le
disposizioni generali in materia di espropriazione per pubblica utilità.
Titolo II
Fruizione e valorizzazione
Capo I
Fruizione dei beni culturali
Sezione I
Princìpi generali
Articolo 101
Istituti e luoghi della cultura
1. Ai fini del presente codice sono istituti e luoghi della cultura i musei, le biblioteche e gli archivi, le
aree e i parchi archeologici, i complessi monumentali.
2. Si intende per:
a. “museo”, una struttura permanente che acquisisce, cataloga, conserva, ordina ed espone Beni
culturali per finalità di educazione e di studio (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.);
b. “biblioteca”, una struttura permanente che raccoglie, cataloga e conserva un insieme organizzato di
libri, materiali e informazioni, comunque editi o pubblicati su qualunque supporto, e ne assicura la
consultazione al fine di promuovere la lettura e lo studio (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62.);
c. “archivio”, una struttura permanente che raccoglie, inventaria e conserva documenti originali di
interesse storico e ne assicura la consultazione per finalità di studio e di ricerca.
d. “area archeologica”, un sito caratterizzato dalla presenza di resti di natura fossile o di manufatti o
strutture preistorici o di età antica;
e. “parco archeologico”, un àmbito territoriale caratterizzato da importanti evidenze archeologiche e
dalla compresenza di valori storici, paesaggistici o ambientali, attrezzato come museo all’aperto;
f. “complesso monumentale”, un insieme formato da una pluralità di fabbricati edificati anche in
epoche diverse, che con il tempo hanno acquisito, come insieme, una autonoma rilevanza artistica, storica o etnoantropologica.
3. Gli istituti ed i luoghi di cui al comma 1 che appartengono a soggetti pubblici sono destinati alla
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LEGISLACION EN EUROPA
pubblica fruizione ed espletano un servizio pubblico.
4. Le strutture espositive e di consultazione nonché i luoghi di cui al comma 1 che appartengono a
soggetti privati e sono aperti al pubblico espletano un servizio privato di utilità sociale.
Articolo 102
Fruizione degli istituti e dei luoghi della cultura di appartenenza pubblica
1. Lo Stato, le regioni, gli altri enti pubblici territoriali ed ogni altro ente ed istituto pubblico, assicurano
la fruizione dei beni presenti negli istituti e nei luoghi indicati all’articolo 101, nel rispetto dei princìpi
fondamentali fissati dal presente codice.
2. Nel rispetto dei princìpi richiamati al comma 1, la legislazione regionale disciplina la fruizione dei
beni presenti negli istituti e nei luoghi della cultura non appartenenti allo Stato o dei quali lo Stato
abbia trasferito la disponibilità sulla base della normativa vigente.
3. La fruizione dei beni culturali pubblici al di fuori degli istituti e dei luoghi di cui all’articolo 101 è assicurata, secondo le disposizioni del presente Titolo, compatibilmente con lo svolgimento degli scopi
istituzionali cui detti beni sono destinati.
4. Al fine di coordinare, armonizzare ed integrare la fruizione relativamente agli istituti ed ai luoghi della
cultura di appartenenza pubblica lo Stato, e per esso il Ministero, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali definiscono accordi nell’àmbito e con le procedure dell’articolo 112. In assenza di accordo, ciascun
soggetto pubblico è tenuto a garantire la fruizione dei beni di cui ha comunque la disponibilità.
5. Mediante gli accordi di cui al comma 4 il Ministero può altresì trasferire alle regioni e agli altri enti pubblici territoriali, in base ai princìpi di sussidiarietà, differenziazione ed adeguatezza, La disponibilità di istituti
e luoghi della cultura, al fine di assicurare un’adeguata fruizione e valorizzazione dei beni ivi presenti.
Articolo 103
Accesso agli istituti ed ai luoghi della cultura
1. L’accesso agli istituti ed ai luoghi pubblici della cultura può essere gratuito o a pagamento. Il Ministero,
le regioni e gli altri enti pubblici territoriali possono stipulare intese per coordinare l’accesso ad essi.
2. L’accesso alle biblioteche ed agli archivi pubblici per finalità di lettura, studio e ricerca è gratuito.
3. Nei casi di accesso a pagamento, il Ministero, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali determinano:
a. i casi di libero accesso e di ingresso gratuito;
b. le categorie di biglietti e i criteri per la determinazione del relativo prezzo. Il prezzo del biglietto
include gli oneri derivanti dalla stipula delle convenzioni previste alla lettera c);
c. le modalità di emissione, distribuzione e vendita del biglietto d’ingresso e di riscossione del corrispettivo, anche mediante convenzioni con soggetti pubblici e privati. Per la gestione dei biglietti
d’ingresso possono essere impiegate nuove tecnologie informatiche, con possibilità di prevendita
e vendita presso terzi convenzionati.
d. l’eventuale percentuale dei proventi dei biglietti da assegnare all’Ente nazionale di assistenza e
previdenza per i pittori, scultori, musicisti, scrittori ed autori drammatici.
4. Eventuali agevolazioni per l’accesso devono essere regolate in modo da non creare discriminazioni
ingiustificate nei confronti dei cittadini degli altri Stati membri dell’Unione europea.
Articolo 104
Fruizione di beni culturali di proprietà privata
1. Possono essere assoggettati a visita da parte del pubblico per scopi culturali:
a. i beni culturali immobili indicati all’articolo 10, comma 3, lettere a) e d), che rivestono interesse eccezionale;
b. le collezioni dichiarate ai sensi dell’articolo 13.
2. L’interesse eccezionale degli immobili indicati al comma 1, lettera a), è dichiarato con atto del Ministero, sentito il proprietario.
3. Le modalità di visita sono concordate tra il proprietario e il soprintendente, che ne dà comunicazione
al comune e alla città metropolitana nel cui territorio si trovano i beni (Comma modificato dal D.Lgs. 26
marzo 2008, n. 62).
4. Sono fatte salve le disposizioni di cui all’articolo 38.
Articolo 105
Diritti di uso e godimento pubblico
1. Il Ministero e le regioni vigilano, nell’àmbito delle rispettive competenze, affinché siano rispettati i
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
diritti di uso e godimento che il pubblico abbia acquisito sulle cose e i beni soggetti alle disposizioni
della presente Parte.
Sezione II
Uso dei beni culturali
Articolo 106
Uso individuale di beni culturali
1. Lo Stato, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali possono concedere l’uso dei beni culturali che
abbiano in consegna, per finalità compatibili con la loro destinazione culturale, a singoli richiedenti
(Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156).
2. Per i beni in consegna al Ministero, il soprintendente determina il canone dovuto e adotta il relativo provvedimento. 2bis. Per i beni diversi da quelli indicati al comma 2, la concessione in uso è
subordinata all’autorizzazione del Ministero, rilasciata a condizione che il conferimento garantisca la conservazione e la fruizione pubblica del bene e sia assicurata la compatibilità della destinazione d’uso con il carattere storico-artistico del bene medesimo. Con l’autorizzazione possono
essere dettate prescrizioni per la migliore conservazione del bene (Comma inserito dal D.Lgs. 24 marzo
2006, n. 156).
Articolo 107
Uso strumentale e precario e riproduzione di beni culturali
1. Il Ministero, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali possono consentire la riproduzione nonché
l’uso strumentale e precario dei beni culturali che abbiano in consegna, fatte salve Le disposizioni di
cui al comma 2 e quelle in materia di diritto d’autore.
2. È di regola vietata la riproduzione di beni culturali che consista nel trarre calchi, per contatto, dagli
originali di sculture e di opere a rilievo in genere, di qualunque materiale tali beni siano fatti.
Tale riproduzione è consentita solo in via eccezionale e nel rispetto delle modalità stabilite com apposito decreto ministeriale. Sono invece consentiti, previa autorizzazione del soprintendente, i calchi da
copie degli originali già esistenti nonché quelli ottenuti con tecniche che escludano il contatto diretto
con l’originale (Comma precedentemente modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156 e successivamente sostituito dal
D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).
Articolo 108
Canoni di concessione, corrispettivi di riproduzione, cauzione
1. I canoni di concessione ed i corrispettivi connessi alle riproduzioni di beni culturali sono determinati
dall’autorità che ha in consegna i beni tenendo anche conto:
a. del carattere delle attività cui si riferiscono le concessioni d’uso;
b. dei mezzi e delle modalità di esecuzione delle riproduzioni;
c. del tipo e del tempo di utilizzazione degli spazi e dei beni;
d. dell’uso e della destinazione delle riproduzioni, nonché dei benefici economici che ne derivano al
richiedente.
2. I canoni e i corrispettivi sono corrisposti, di regola, in via anticipata.
3. Nessun canone è dovuto per le riproduzioni richieste da privati per uso personale o per motivi di
studio, ovvero da soggetti pubblici per finalità di valorizzazione. I richiedenti sono comunque tenuti
al rimborso delle spese sostenute dall’amministrazione concedente.
4. Nei casi in cui dall’attività in concessione possa derivare un pregiudizio ai beni culturali, l’autorità
che ha in consegna i beni determina l’importo della cauzione, costituita anche mediante fideiussione bancaria o assicurativa. Per gli stessi motivi, la cauzione è dovuta anche nei casi di esenzione dal
pagamento dei canoni e corrispettivi.
5. La cauzione è restituita quando sia stato accertato che i beni in concessione non hanno súbito danni
e le spese sostenute sono state rimborsate.
6. Gli importi minimi dei canoni e dei corrispettivi per l’uso e la riproduzione dei beni sono fissati con
provvedimento dell’amministrazione concedente.
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LEGISLACION EN EUROPA
Articolo 109
Catalogo di immagini fotografiche e di riprese di beni culturali
1. Qualora la concessione abbia ad oggetto la riproduzione di beni culturali per fini di raccolta e catalogo di immagini fotografiche e di riprese in genere, il provvedimento concessorio prescrive:
a. il deposito del doppio originale di ogni ripresa o fotografia;
b. la restituzione, dopo l’uso, del fotocolor originale con relativo codice.
Articolo 110
Incasso e riparto di proventi
1. Nei casi previsti dall’articolo 115, comma 2, i proventi derivanti dalla vendita dei biglietti di ingresso agli istituti ed ai luoghi della cultura, nonché dai canoni di concessione e dai corrispettivi per la
riproduzione dei beni culturali, sono versati ai soggetti pubblici cui gli istituti, i luoghi o i singoli beni
appartengono o sono in consegna, in conformità alle rispettive disposizioni di contabilità pubblica.
2. Ove si tratti di istituti, luoghi o beni appartenenti o in consegna allo Stato, i proventi di cui al comma
1 sono versati alla sezione di tesoreria provinciale dello Stato, anche mediante versamento in conto
corrente postale intestato alla tesoreria medesima, ovvero sul conto corrente bancario aperto da ciascun responsabile di istituto o luogo della cultura presso un istituto di credito. In tale ultima ipotesi
l’istituto bancario provvede, non oltre cinque giorni dalla riscossione, al versamento delle somme
affluite alla sezione di tesoreria provinciale dello Stato. Il Ministro dell’economia e delle finanze
riassegna le somme incassate alle competenti unità previsionali di base dello stato di prevsione della
spesa del Ministero, secondo i criteri e nella misura fissati dal Ministero medesimo.
3. I proventi derivanti dalla vendita dei biglietti d’ingresso agli istituti ed ai luoghi appartenenti o in
consegna allo Stato sono destinati alla realizzazione di interventi per la sicurezza e la conservazione
dei luoghi medesimi, ai sensi dell’articolo 29, nonché all’espropriazione e all’acquisto di beni culturali,
anche mediante esercizio della prelazione.
4. I proventi derivanti dalla vendita dei biglietti d’ingresso agli istituti ed ai luoghi appartenenti o in consegna ad altri soggetti pubblici sono destinati all’incremento ed alla valorizzazione del patrimonio culturale.
Capo II
Princìpi della valorizzazione dei beni culturali
Articolo 111
Attività di valorizzazione
1. Le attività di valorizzazione dei beni culturali consistono nella costituzione ed organizzazione stabile
di risorse, strutture o reti, ovvero nella messa a disposizione di competenze tecniche o risorse finanziarie o strumentali, finalizzate all’esercizio delle funzioni ed al perseguimento delle finalità indicate
all’articolo 6. A tali attività possono concorrere, cooperare o partecipare soggetti privati.
2. La valorizzazione è ad iniziativa pubblica o privata.
3. La valorizzazione ad iniziativa pubblica si conforma ai princìpi di libertà di partecipazione, pluralità
dei soggetti, continuità di esercizio, parità di trattamento, economicità e trasparenza della gestione.
4. La valorizzazione ad iniziativa privata è attività socialmente utile e ne è riconosciuta la finalità di
solidarietà sociale.
Articolo 112 (Articolo sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156)
Valorizzazione dei beni culturali di appartenenza pubblica
1. Lo Stato, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali assicurano la valorizzazione dei beni presenti negli
istituti e nei luoghi indicati all’articolo 101, nel rispetto dei principi fondamentali fissati dal presente codice.
2. Nel rispetto dei principi richiamati al comma 1, la legislazione regionale disciplina le funzioni e le
attività di valorizzazione dei beni presenti negli istituti e nei luoghi della cultura non appartenenti
allo Stato o dei quali lo Stato abbia trasferito la disponibilità sulla base della normativa vigente.
3. La valorizzazione dei beni culturali pubblici al di fuori degli istituti e dei luoghi di cui all’articolo 101
è assicurata, secondo le disposizioni del presente Titolo, compatibilmente con lo svolgimento degli
scopi istituzionali cui detti beni sono destinati.
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
4. Lo Stato, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali stipulano accordi per definire strategie ed
obiettivi comuni di valorizzazione, nonché per elaborare i conseguenti piani strategici di sviluppo culturale e i programmi, relativamente ai beni culturali di pertinenza pubblica. Gli accordi
possono essere conclusi su base regionale o subregionale, in rapporto ad ambiti territoriali
definiti, e promuovono altresì l’integrazione, nel processo di valorizzazione concordato, delle
infrastrutture e dei settori produttivi collegati. Gli accordi medesimi possono riguardare anche
beni di proprietà privata, previo consenso degli interessati. Lo Stato stipula gli accordi per il tramite del Ministero, che opera direttamente ovvero d’intesa con le altre amministrazioni statali
eventualmente competenti.
5. Lo Stato, per il tramite del Ministero e delle altre amministrazioni statali eventualmente competenti, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali possono costituire, nel rispetto delle vigenti
disposizioni, appositi soggetti giuridici cui affidare l’elaborazione e lo sviluppo dei piani di cui al
comma 4.
6. In assenza degli accordi di cui al comma 4, ciascun soggetto pubblico è tenuto a garantire la valorizzazione dei beni di cui ha comunque la disponibilità.
7. Con decreto del Ministro sono definiti modalità e criteri in base ai quali il Ministero costituisce i
soggetti giuridici indicati al comma 5 o vi partecipa.
8. Ai soggetti di cui al comma 5 possono partecipare privati proprietari di beni culturali suscettibili di
essere oggetto di valorizzazione, nonché persone giuridiche private senza fine di lucro, anche quando
non dispongano di beni culturali che siano oggetto della valorizzazione, a condizione che l’intervento
in tale settore di attività sia per esse previsto dalla legge o dallo statuto.
9. Anche indipendentemente dagli accordi di cui al comma 4, possono essere stipulati accordi
tra lo Stato, per il tramite del Ministero e delle altre amministrazioni statali eventualmente
competenti, le regioni, gli altri enti pubblici territoriali e i privati interessati, per regolare servizi
strumentali comuni destinati alla fruizione e alla valorizzazione di beni culturali. Con gli accordi
medesimi possono essere anche istituite forme consortili non imprenditoriali per la gestione di
uffici comuni. Per le stesse finalità di cui al primo periodo, ulteriori accordi possono essere stipulati dal Ministero, dalle regioni, dagli altri enti pubblici territoriali, da ogni altro ente pubblico
nonché dai soggetti costituiti ai sensi del comma 5, con le associazioni culturali o di volontariato,
dotate di adeguati requisiti, che abbiano per statuto finalità di promozione e diffusione della
conoscenza dei beni culturali.
All’attuazione del presente comma si provvede nell’ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. (Comma
modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).
Articolo 113
Valorizzazione dei beni culturali di proprietà privata
1. Le attività e le strutture di valorizzazione, ad iniziativa privata, di beni culturali di proprietà privata
possono beneficiare del sostegno pubblico da parte dello Stato, delle regioni e degli altri enti pubblici territoriali.
2. Le misure di sostegno sono adottate tenendo conto della rilevanza dei beni culturali ai quali si
riferiscono.
3. Le modalità della valorizzazione sono stabilite con accordo da stipularsi con il proprietario, possessore o detentore del bene in sede di adozione della misura di sostegno.
4. La regione e gli altri enti pubblici territoriali possono anche concorrere alla valorizzazione dei beni di
cui all’articolo 104, comma 1, partecipando agli accordi ivi previsti al comma 3.
Articolo 114
Livelli di qualità della valorizzazione
1. Il Ministero, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali, anche con il concorso delle università, fissano
i livelli minimi uniformi di qualità delle attività di valorizzazione su beni di pertinenza pubblica e ne
curano l’aggiornamento periodico (Comma sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156).
2. I livelli di cui al comma 1 sono adottati con decreto del Ministro previa intesa in sede di Conferenza
unificata.
3. I soggetti che, ai sensi dell’articolo 115, hanno la gestione delle attività di valorizzazione sono tenuti
ad assicurare il rispetto dei livelli adottati.
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LEGISLACION EN EUROPA
Articolo 115 (Articolo sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156)
Forme di gestione
1. Le attività di valorizzazione dei beni culturali di appartenenza pubblica sono gestite in forma diretta
o indiretta.
2. La gestione diretta è svolta per mezzo di strutture organizzative interne alle amministrazioni, dotate di adeguata autonomia scientifica, organizzativa, finanziaria e contabile, e provviste di idoneo personale tecnico. Le
amministrazioni medesime possono attuare la gestione diretta anche in forma consortile pubblica.
3. La gestione indiretta è attuata tramite concessione a terzi delle attività di valorizzazione, anche in
forma congiunta e integrata, da parte delle amministrazioni cui i beni pertengono o dei soggetti giuridici costituiti ai sensi dell’articolo 112, comma 5, qualora siano conferitari dei beni ai sensi delcomma
7, mediante procedure di evidenza pubblica, sulla base della valutazione comparativa di specifici
progetti. I privati che eventualmente partecipano ai soggetti indicati all’articolo 112, comma 5, non
possono comunque essere individuati quali concessionari delle attività di valorizzazione (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).
4. Lo Stato, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali ricorrono alla gestione indiretta al fine di assicurare un miglior livello di valorizzazione dei beni culturali. La scelta tra le due forme di gestione indicate ai commi 2 e 3 è attuata mediante valutazione comparativa in termini di sostenibilità economicofinanziaria e di efficacia, sulla base di obbiettivi previamente definiti. La gestione in forma indiretta è
attuata nel rispetto dei parametri di cui all’articolo 114.
5. Le amministrazioni cui i beni pertengono e, ove conferitari dei beni, i soggetti giuridici costituiti ai sensi
dell’articolo 112, comma 5, regolano i rapporti con i concessionari delle attività di valorizzazione mediante contratto di servizio, nel quale sono determinati, tra l’altro, i contenuti del progetto di gestione delle
attività di valorizzazione ed i relativi tempi di attuazione, i livelli qualitativi delle attività da assicurare
e dei servizi da erogare, nonché le professionalità degli addetti. Nel contratto di servizio sono indicati i
servizi essenziali che devono essere comunque garantiti per la pubblica fruizione del bene.
6. Nel caso in cui la concessione a terzi delle attività di valorizzazione sia attuata dai soggetti giuridici
di cui all’articolo 112, comma 5, in quanto conferitari dei beni oggetto della valorizzazione, la vigilanza
sul rapporto concessorio è esercitata anche dalle amministrazioni cui i beni pertengono. L’inadempimento, da parte del concessionario, degli obblighi derivanti dalla concessione e dal contratto di
servizio, oltre alle conseguenze convenzionalmente stabilite, determina anche, a richiesta delle
amministrazioni cui i beni pertengono, la risoluzione del rapporto concessorio e la cessazione, senza
indennizzo, degli effetti del conferimento in uso dei beni.
7. Le amministrazioni possono partecipare al patrimonio dei soggetti di cui all’articolo 112, comma 5,
anche con il conferimento in uso dei beni culturali che ad esse pertengono e che siano oggetto della
valorizzazione. Al di fuori dell’ipotesi prevista al comma 6, gli effetti del conferimento si esauriscono,
senza indennizzo, in tutti i casi di cessazione dalla partecipazione ai soggetti di cui al primo periodo
o di estinzione dei medesimi. I beni conferiti in uso non sono assoggettati a garanzia patrimoniale
specifica se non in ragione del loro controvalore economico.
8. Alla concessione delle attività di valorizzazione può essere collegata la concessione in uso degli spazi necessari all’esercizio delle attività medesime, previamente individuati nel capitolato d’oneri. La concessione
in uso perde efficacia, senza indennizzo, in qualsiasi caso di cessazione della concessione delle attività.
9. Alle funzioni ed ai compiti derivanti dalle disposizioni del presente articolo il Ministero provvede
nell’ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente, senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
Articolo 116 (Articolo sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156)
Tutela dei beni culturali conferiti o concessi in uso
1. I beni culturali che siano stati conferiti o concessi in uso ai sensi dell’articolo 115, commi 7 e 8, restano
a tutti gli effetti assoggettati al regime giuridico loro proprio. Le funzioni di tutela sono esercitate dal
Ministero in conformità alle disposizioni del presente codice. Gli organi istituzionalmente preposti alla
tutela non partecipano agli organismi di gestione dei soggetti giuridici indicati all’articolo 112, comma 5.
Articolo 117
Servizi per il pubblico (Rubrica sostituita dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62)
1. Negli istituti e nei luoghi della cultura indicati all’articolo 101 possono essere istituiti servizi di assistenza culturale e di ospitalità per il pubblico.
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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2. Rientrano tra i servizi di cui al comma 1:
a. il servizio editoriale e di vendita riguardante i cataloghi e i sussidi catalografici, audiovisivi e informatici, ogni altro materiale informativo, e le riproduzioni di beni culturali;
b. i servizi riguardanti beni librari e archivistici per la fornitura di riproduzioni e il recapito del prestito bibliotecario;
c. la gestione di raccolte discografiche, di diapoteche e biblioteche museali;
d. la gestione dei punti vendita e l’utilizzazione commerciale delle riproduzioni dei beni;
e. i servizi di accoglienza, ivi inclusi quelli di assistenza e di intrattenimento per l’infanzia, i servizi di
informazione, di guida e assistenza didattica, i centri di incontro;
f. i servizi di caffetteria, di ristorazione, di guardaroba;
g. l’organizzazione di mostre e manifestazioni culturali, nonché di iniziative promozionali.
3. I servizi di cui al comma 1 possono essere gestiti in forma integrata con i servizi di pulizia, di vigilanza
e di biglietteria.
4. La gestione dei servizi medesimi è attuata nelle forme previste dall’articolo 115.
5. I canoni di concessione dei servizi sono incassati e ripartiti ai sensi dell’articolo 110.
Articolo 118
Promozione di attività di studio e ricerca
1. Il Ministero, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali, anche con il concorso delle università e di altri soggetti pubblici e privati, realizzano, promuovono e sostengono, anche congiuntamente, ricerche,
studi ed altre attività conoscitive aventi ad oggetto il patrimonio culturale.
2. Al fine di garantire la raccolta e la diffusione sistematica dei risultati degli studi, delle ricerche e delle
altre attività di cui al comma 1, ivi compresa la catalogazione, il Ministero e le regioni possono stipulare
accordi per istituire, a livello regionale o interregionale, centri permanenti di studio e documentazione
del patrimonio culturale, prevedendo il concorso delle università e di altri soggetti pubblici e privati.
Articolo 119 (Articolo sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62)
Diffusione della conoscenza del patrimonio culturale
1. Il Ministero può concludere accordi con i Ministeri della pubblica istruzione e dell’università e della
ricerca, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali interessati, per diffondere la conoscenza del patrimonio culturale e favorirne la fruizione.
2. Sulla base degli accordi previsti al comma 1, i responsabili degli istituti e dei luoghi della cultura di
cui all’articolo 101 possono stipulare apposite convenzioni con le università, le scuole di ogni ordine e
grado, appartenenti al sistema nazionale di istruzione, nonché con ogni altro istituto di formazione,
per l’elaborazione e l’attuazione di progetti formativi e di aggiornamento, dei connessi percorsi didattici e per la predisposizione di materiali e sussidi audiovisivi, destinati ai docenti ed agli operatori
didattici. I percorsi, i materiali e i sussidi tengono conto della specificità dell’istituto di formazione e
delle eventuali particolari esigenze determinate dalla presenza di persone con disabilità.
Articolo 120
Sponsorizzazione di beni culturali
1. E’ sponsorizzazione di beni culturali ogni contributo, anche in beni o servizi, erogato per la progettazione o l’attuazione di iniziative in ordine alla tutela ovvero alla valorizzazione del patrimonio
culturale, con lo scopo di promuovere il nome, il marchio, l’immagine, l’attività o il prodotto dell’attività del soggetto erogante. Possono essere oggetto di sponsorizzazione iniziative del Ministero, delle
regioni, degli altri enti pubblici territoriali nonché di altri soggetti pubblici o di persone giuridiche
private senza fine di lucro, ovvero iniziative di soggetti privati su beni culturali di loro proprietà. La
verifica della compatibilità di dette iniziative con le esigenze della tutela è effettuata dal Ministero in
conformità alle disposizioni del presente codice (Comma sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).
2. La promozione di cui al comma 1 avviene attraverso l’associazione del nome, del marchio, dell’immagine, dell’attività o del prodotto all’iniziativa oggetto del contributo, in forme compatibili con il carattere artistico o storico, l’aspetto e il decoro del bene culturale da tutelare o valorizzare, da stabilirsi
con il contratto di sponsorizzazione.
3. Con il contratto di sponsorizzazione sono altresì definite le modalità di erogazione del contributo
nonché le forme del controllo, da parte del soggetto erogante, sulla realizzazione dell’iniziativa cui il
contributo si riferisce.
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LEGISLACION EN EUROPA
Articolo 121
Accordi con le fondazioni bancarie
1. Il Ministero, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali, ciascuno nel proprio àmbito, possono
stipulare, anche congiuntamente, protocolli di intesa con le fondazioni conferenti di cui alle
disposizioni in materia di ristrutturazione e disciplina del gruppo creditizio, che statutariamente
perseguano scopi di utilità sociale nel settore dell’arte e delle attività e beni culturali, al fine di
coordinare gli interventi di valorizzazione sul patrimonio culturale e, in tale contesto, garantire
l’equilibrato impiego delle risorse finanziarie messe a disposizione. La parte pubblica può concorrere, con proprie risorse finanziarie, per garantire il perseguimento degli obiettivi dei protocolli di intesa.
1.3.3 Beni paesaggistici
Parte terza
Titolo I
Tutela e valorizzazione
Capo I
Disposizioni generali
Articolo 131 (Articolo precedentemente modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente sostituito dal D.Lgs. 26
marzo 2008, n. 63)
Paesaggio
1. Per paesaggio si intende il territorio espressivo di identità, il cui carattere deriva dall’azione di fattori
naturali, umani e dalle loro interrelazioni.
2. Il presente Codice tutela il paesaggio relativamente a quegli aspetti e caratteri che costituiscono
rappresentazione materiale e visibile dell’identità nazionale, in quanto espressione di valori culturali.
3. Salva la potestà esclusiva dello Stato di tutela del paesaggio quale limite all’esercizio delle attribuzioni delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano sul territorio, le norme del presente
Codice definiscono i principi e la disciplina di tutela dei beni paesaggistici.
4. La tutela del paesaggio, ai fini del presente Codice, è volta a riconoscere, salvaguardare e, ove necessario, recuperare i valori culturali che esso esprime. I soggetti indicati al comma 6, qualora intervengano sul paesaggio, assicurano la conservazione dei suoi aspetti e caratteri peculiari.
5. La valorizzazione del paesaggio concorre a promuovere lo sviluppo della cultura. A tale fine le amministrazioni pubbliche promuovono e sostengono, per quanto di rispettiva competenza, apposite
attività di conoscenza, informazione e formazione, riqualificazione e fruizione del paesaggio nonché,
ove possibile, la realizzazione di nuovi valori paesaggistici coerenti ed integrati. La valorizzazione è
attuata nel rispetto delle esigenze della tutela.
6. Lo Stato, le regioni, gli altri enti pubblici territoriali nonché tutti i soggetti che, nell’esercizio di
pubbliche funzioni, intervengono sul territorio nazionale, informano la loro attività ai principi di
uso consapevole del territorio e di salvaguardia delle caratteristiche paesaggistiche e di realizzazione di nuovi valori paesaggistici integrati e coerenti, rispondenti a criteri di qualità e sostenibilità (186).
Articolo 132 (Articolo sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63)
Convenzioni internazionali
1. La Repubblica si conforma agli obblighi ed ai principi di cooperazione tra gli Stati fissati dalle convenzioni internazionali in materia di conservazione e valorizzazione del paesaggio.
2. La ripartizione delle competenze in materia di paesaggio è stabilita in conformità ai principi costituzionali, anche con riguardo all’applicazione della Convenzione europea sul paesaggio, adottata a
Firenze il 20 ottobre 2000, e delle relative norme di ratifica ed esecuzione.
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
1
Articolo 133 (Articolo sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63)
Cooperazione tra amministrazioni pubbliche per la conservazione e la valorizzazione del paesaggio
1. Il Ministero e le regioni definiscono d’intesa le politiche per la conservazione e la valorizzazione del
paesaggio tenendo conto anche degli studi, delle analisi e delle proposte formulati dall’Osservatorio
nazionale per la qualità del paesaggio, istituito con decreto del Ministro, nonché dagli Osservatori
istituiti in ogni regione con le medesime finalità.
2. Il Ministero e le regioni cooperano, altresì, per la definizione di indirizzi e criteri riguardanti l’attività
di pianificazione territoriale, nonché la gestione dei conseguenti interventi, al fine di assicurare la
conservazione, il recupero e la valorizzazione degli aspetti e caratteri del paesaggio indicati all’articolo 131, comma 1. Nel rispetto delle esigenze della tutela, i detti indirizzi e criteri considerano anche
finalità di sviluppo territoriale sostenibile.
3. Gli altri enti pubblici territoriali conformano la loro attività di pianificazione agli indirizzi e ai criteri di
cui al comma 2 e, nell’immediato, adeguano gli strumenti vigenti.
Articolo 134
Beni paesaggistici
1. Sono beni paesaggistici:
a. gli immobili e le aree di cui all’articolo 136, individuati ai sensi degli articoli da 138 a 141 (1);
b. le aree di cui all’articolo 142 (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63);
c. gli ulteriori immobili ed aree specificamente individuati a termini dell’articolo 136 e sottoposti
a tutela dai piani paesaggistici previsti dagli articoli 143 e 156 (Lettera precedentemente modificata dal
D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
Articolo 135 (Articolo sostituito precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63.)
Pianificazione paesaggistica
1. Lo Stato e le regioni assicurano che tutto il territorio sia adeguatamente conosciuto, salvaguardato,
pianificato e gestito in ragione dei differenti valori espressi dai diversi contesti che lo costituiscono. A
tale fine le regioni sottopongono a specifica normativa d’uso il territorio mediante piani paesaggistici, ovvero piani urbanistico-territoriali con specifica considerazione dei valori paesaggistici, entrambi
di seguito denominati: «piani paesaggistici». L’elaborazione dei piani paesaggistici avviene congiuntamente tra Ministero e regioni, limitatamente ai beni paesaggistici di cui all’articolo 143, comma 1,
lettere b), c) e d), nelle forme previste dal medesimo articolo 143.
2. I piani paesaggistici, con riferimento al territorio considerato, ne riconoscono gli aspetti e i caratteri
peculiari, nonché le caratteristiche paesaggistiche, e ne delimitano i relativi ambiti.
3. In riferimento a ciascun ambito, i piani predispongono specifiche normative d’uso, per le finalità
indicate negli articoli 131 e 133, ed attribuiscono adeguati obiettivi di qualità.
4. Per ciascun ambito i piani paesaggistici definiscono apposite prescrizioni e previsioni ordinate in particolare:
a. alla conservazione degli elementi costitutivi e delle morfologie dei beni paesaggistici sottoposti a
tutela, tenuto conto anche delle tipologie architettoniche, delle tecniche e dei materiali costruttivi, nonché delle esigenze di ripristino dei valori paesaggistici;
b. alla riqualificazione delle aree compromesse o degradate;
c. alla salvaguardia delle caratteristiche paesaggistiche degli altri ambiti territoriali, assicurando, al
contempo, il minor consumo del territorio;
d. alla individuazione delle linee di sviluppo urbanistico ed edilizio, in funzione della loro compatibilità con i diversi valori paesaggistici riconosciuti e tutelati, con particolare attenzione alla salvaguardia dei paesaggi rurali e dei siti inseriti nella lista del patrimonio mondiale dell’UNESCO.
Capo II
Individuazione dei beni paesaggistici
Articolo 136
Immobili ed aree di notevole interesse pubblico
1. Sono soggetti alle disposizioni di questo Titolo per il loro notevole interesse pubblico:
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LEGISLACION EN EUROPA
a. le cose immobili che hanno cospicui caratteri di bellezza naturale, singolarità geologica o memoria storica, ivi compresi gli alberi monumentali (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63);
b. le ville, i giardini e i parchi, non tutelati dalle disposizioni della Parte seconda del presente codice,
che si distinguono per la loro non comune bellezza;
c. i complessi di cose immobili che compongono un caratteristico aspetto avente valore estetico e
tradizionale, inclusi i centri ed i nuclei storici (Lettera modificata precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006,
n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63);
d. le bellezze panoramiche e così pure quei punti di vista o di belvedere, accessibili al pubblico, dai
quali si goda lo spettacolo di quelle bellezze (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
Articolo 137 (Articolo sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157)
Commissioni regionali
1. Le regioni istituiscono apposite commissioni, con il compito di formulare proposte per la dichiarazione di notevole interesse pubblico degli immobili indicati alle lettere a) e b) del comma 1 dell’articolo
136 e delle aree indicate alle lettere c) e d) del comma 1 del medesimo articolo 136 (Comma modificato
dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
2. Di ciascuna commissione fanno parte di diritto il direttore regionale, il soprintendente per i
beni architettonici e per il paesaggio ed il soprintendente per i beni archeologici competenti per
territorio, nonchè due responsabili preposti agli uffici regionali competenti in materia di paesaggio. I restanti membri, in numero non superiore a quattro, sono nominati dalla regione tra
soggetti con qualificata, pluriennale e documentata professionalità ed esperienza nella tutela
del paesaggio, di norma scelti nell’ambito di terne designate, rispettivamente, dalle università
aventi sede nella regione, dalle fondazioni aventi per statuto finalità di promozione e tutela del
patrimonio culturale e dalle associazioni portatrici di interessi diffusi individuate ai sensi delle
vigenti disposizioni di legge in materia di ambiente e danno ambientale. La commissione è integrata dal rappresentante del competente comando regionale del Corpo forestale dello Stato nei
casi in cui la proposta riguardi filari, alberate ed alberi monumentali. Decorsi infruttuosamente
sessanta giorni dalla richiesta di designazione, la regione procede comunque alle nomine (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
3. Fino all’istituzione delle commissioni di cui ai commi 1 e 2, le relative funzioni sono esercitate dalle
commissioni istituite ai sensi della normativa previgente per l’esercizio di competenze analoghe.
Articolo 138 (Articolo sostituito precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63)
Avvio del procedimento di dichiarazione di notevole interesse pubblico
1. Le commissioni di cui all’articolo 137, su iniziativa dei componenti di parte ministeriale o regionale,
ovvero su iniziativa di altri enti pubblici territoriali interessati, acquisite le necessarie informazioni
attraverso le soprintendenze e i competenti uffici regionali e provinciali e consultati i comuni interessati nonché, ove opportuno, esperti della materia, valutano la sussistenza del notevole interesse
pubblico, ai sensi dell’articolo 136, degli immobili e delle aree per i quali è stata avviata l’iniziativa e
propongono alla regione l’adozione della relativa dichiarazione. La proposta è formulata con riferimento ai valori storici, culturali, naturali, morfologici, estetici espressi dagli aspetti e caratteri peculiari degli immobili o delle aree considerati ed alla loro valenza identitaria in rapporto al territorio in
cui ricadono, e contiene proposte per le prescrizioni d’uso intese ad assicurare la conservazione dei
valori espressi.
2. La commissione decide se dare ulteriore seguito all’atto di iniziativa entro sessanta giorni dalla data
di presentazione dell’atto medesimo. Decorso infruttuosamente il predetto termine, entro i successivi trenta giorni il componente della commissione o l’ente pubblico territoriale che ha assunto
l’iniziativa può formulare la proposta di dichiarazione direttamente alla regione.
3. E’ fatto salvo il potere del Ministero, su proposta motivata del soprintendente, previo parere della
regione interessata che deve essere motivatamente espresso entro e non oltre trenta giorni dalla
richiesta, di dichiarare il notevole interesse pubblico degli immobili e delle aree di cui all’articolo 136.
Articolo 139 (Articolo sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157)
Procedimento di dichiarazione di notevole interesse pubblico (Rubrica modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63)
1. La proposta di dichiarazione di notevole interesse pubblico di cui all’articolo 138, corredata di
planimetria redatta in scala idonea alla puntuale individuazione degli immobili e delle aree che ne
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
2. 3. 4. 5. 1
costituiscono oggetto, è pubblicata per novanta giorni all’albo pretorio e depositata a disposizione
del pubblico presso gli uffici dei comuni interessati. La proposta è altresì comunicata alla città metropolitana e alla provincia interessate (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
Dell’avvenuta proposta e relativa pubblicazione è data senza indugio notizia su almeno due quotidiani diffusi nella regione interessata, nonchè su un quotidiano a diffusione nazionale e sui siti
informatici della regione e degli altri enti pubblici territoriali nel cui ambito ricadono gli immobili o le
aree da assoggettare a tutela. Dal primo giorno di pubblicazione decorrono gli effetti di cui all’articolo 146, comma 1. Alle medesime forme di pubblicità è sottoposta la determinazione negativa della
commissione (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
Per gli immobili indicati alle lettere a) e b) del comma 1 dell’articolo 136, viene altresì data comunicazione dell’avvio del procedimento di dichiarazione al proprietario, possessore o detentore del bene.
La comunicazione di cui al comma 3 contiene gli elementi, anche catastali, identificativi dell’immobile e la proposta formulata dalla commissione. Dalla data di ricevimento della comunicazione
decorrono gli effetti di cui all’articolo 146, comma 1.
Entro i trenta giorni successivi al periodo di pubblicazione di cui al comma 1, i comuni, le città metropolitane, le province, le associazioni portatrici di interessi diffusi individuate ai sensi delle vigenti
disposizioni di legge in materia di ambiente e danno ambientale, e gli altri soggetti interessati possono presentare osservazioni e documenti alla regione, che ha altresì facoltà di indire un’inchiesta
pubblica. I proprietari, possessori o detentori del bene possono presentare osservazioni e documenti
entro i trenta giorni successivi alla comunicazione individuale di cui al comma 3 (Comma modificato dal
D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
Articolo 140 (Articolo sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157)
Dichiarazione di notevole interesse pubblico e relative misure di conoscenza
1. La regione, sulla base della proposta della commissione, esaminati le osservazioni e i documenti e
tenuto conto dell’esito dell’eventuale inchiesta pubblica, entro sessanta giorni dalla data di scadenza
dei¡ termini di cui all’articolo 139, comma 5, emana il provvedimento relativo alla dichiarazione di
notevole interesse pubblico degli immobili e delle aree indicati, rispettivamente, alle lettere a) e b) e
alle lettere c) e d) del comma 1 dell’articolo 136 (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
2. La dichiarazione di notevole interesse pubblico detta la specifica disciplina intesa ad assicurare la
conservazione dei valori espressi dagli aspetti e caratteri peculiari del territorio considerato. Essa
costituisce parte integrante del piano paesaggistico e non è suscettibile di rimozioni o modifiche
nel corso del procedimento di redazione o revisione del piano medesimo (Comma sostituito dal D.Lgs.
26 marzo 2008, n. 63).
3. La dichiarazione di notevole interesse pubblico, quando ha ad oggetto gli immobili indicati alle lettere a) e b) dell’articolo 136, comma 1, è notificata al proprietario, possessore o detentore, depositata
presso ogni comune interessato e trascritta, a cura della regione, nei registri immobiliari.
Ogni dichiarazione di notevole interesse pubblico è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e nel Bollettino ufficiale della regione (Comma sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
4. Copia della Gazzetta Ufficiale è affissa per novanta giorni all’albo pretorio di tutti i comuni interessati. Copia della dichiarazione e delle relative planimetrie resta depositata a disposizione del pubblico
presso gli uffici dei comuni interessati (Comma sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
5. (Comma abrogato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63. Si riporta di seguito la disposizione abrogata “Copia della Gazzetta
Ufficiale è affissa per novanta giorni all’albo pretorio di tutti i comuni interessati. Copia della dichiarazione e delle relative
planimetrie resta depositata a disposizione del pubblico presso gli uffici dei comuni interessati”).
Articolo 141 (Articolo sostituito precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63)
Provvedimenti ministeriali
1. Le disposizioni di cui agli articoli 139 e 140 si applicano anche ai procedimenti di dichiarazione di
notevole interesse pubblico di cui all’articolo 138, comma 3. In tale caso i comuni interessati, ricevuta
la proposta di dichiarazione formulata dal soprintendente, provvedono agli adempimenti indicati
all’articolo 139, comma 1, mentre agli adempimenti indicati ai commi 2, 3 e 4 del medesimo articolo
139 provvede direttamente il soprintendente.
2. Il Ministero, valutate le eventuali osservazioni presentate ai sensi del detto articolo 139, comma 5, e
sentito il competente Comitato tecnico-scientifico, adotta la dichiarazione di notevole interesse pubblico, a termini dell’articolo 140, commi 1 e 2, e ne cura la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
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Repubblica italiana e nel Bollettino ufficiale della regione.
3. Il soprintendente provvede alla notifica della dichiarazione, al suo deposito presso i comuni interessati e alla sua trascrizione nei registri immobiliari, ai sensi dell’articolo 140, comma 3.
4. La trasmissione ai comuni del numero della Gazzetta Ufficiale contenente la dichiarazione, come
pure la trasmissione delle relative planimetrie, è fatta dal Ministero, per il tramite della soprintendenza, entro dieci giorni dalla data di pubblicazione del numero predetto. La soprintendenza vigila
sull’adempimento, da parte di ogni comune interessato, di quanto prescritto dall’articolo 140, comma
4, e ne dà comunicazione al Ministero.
5. Se il provvedimento ministeriale di dichiarazione non è adottato nei termini di cui all’articolo 140,
comma 1, allo scadere dei detti termini, per le aree e gli immobili oggetto della proposta di dichiarazione, cessano gli effetti di cui all’articolo 146, comma 1.
Articolo 141bis (Articolo inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63)
Integrazione del contenuto delle dichiarazioni di notevole interesse pubblico
1. Il Ministero e le regioni provvedono ad integrare le dichiarazioni di notevole interesse pubblico
rispettivamente adottate con la specifica disciplina di cui all’articolo 140, comma 2.
2. Qualora le regioni non provvedano alle integrazioni di loro competenza entro il 31 dicembre 2009, il
Ministero provvede in via sostitutiva. La procedura di sostituzione è avviata dalla soprintendenza ed
il provvedimento finale è adottato dal Ministero, sentito il competente Comitato tecnico-scientifico.
3. I provvedimenti integrativi adottati ai sensi dei commi 1 e 2 producono gli effetti previsti dal secondo
periodo del comma 2 dell’articolo 140 e sono sottoposti al regime di pubblicità stabilito dai commi 3
e 4 del medesimo articolo.
Articolo 142 (Articolo sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157)
Aree tutelate per legge
1. Sono comunque di interesse paesaggistico e sono sottoposti alle disposizioni di questo Titolo:
a. i territori costieri compresi in una fascia della profondità di 300 metri dalla linea di battigia, anche
per i terreni elevati sul mare;
b. i territori contermini ai laghi compresi in una fascia della profondità di 300 metri dalla linea di
battigia, anche per i territori elevati sui laghi;
c. i fiumi, i torrenti, i corsi d’acqua iscritti negli elenchi previsti dal testo unico delle disposizioni di
legge sulle acque ed impianti elettrici, approvato con regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775, e le
relative sponde o piedi degli argini per una fascia di 150 metri ciascuna;
d. le montagne per la parte eccedente 1.600 metri sul livello del mare per la catena alpina e 1.200
metri sul livello del mare per la catena appenninica e per le isole;
e. i ghiacciai e i circhi glaciali;
f. i parchi e le riserve nazionali o regionali, nonchè i territori di protezione esterna dei parchi;
g. i territori coperti da foreste e da boschi, ancorchè percorsi o danneggiati dal fuoco, e quelli sottoposti a vincolo di rimboschimento, come definiti dall’articolo 2, commi 2 e 6, del decreto legislativo
18 maggio 2001, n. 227;
h. le aree assegnate alle università agrarie e le zone gravate da usi civici;
i. le zone umide incluse nell’elenco previsto dal decreto del Presidente della Repubblica 13 marzo
1976, n. 448;
l. i vulcani;
m. le zone di interesse archeologico (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
2. La disposizione di cui al comma 1, lettere a), b), c), d), e), g), h), l), m), non si applica alle aree che alla
data del 6 settembre 1985 (Periodo modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63):
a. erano delimitate negli strumenti urbanistici, ai sensi del decreto ministeriale 2 aprile 1968, n. 1444,
come zone territoriali omogenee A e B (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63);
b. erano delimitate negli strumenti urbanistici ai sensi del decreto ministeriale 2 aprile 1968, n. 1444,
come zone territoriali omogenee diverse dalle zone A e B, limitatamente alle parti di esse ricomprese in piani pluriennali di attuazione, a condizione che le relative previsioni siano state concretamente realizzate (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63);
c. nei comuni sprovvisti di tali strumenti, ricadevano nei centri edificati perimetrati ai sensi dell’articolo 18 della legge 22 ottobre 1971, n. 865.
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ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
3. La disposizione del comma 1 non si applica, altresì, ai beni ivi indicati alla lettera c) che la regione
abbia ritenuto in tutto o in parte irrilevanti ai fini paesaggistici includendoli in apposito elenco reso
pubblico e comunicato al Ministero. Il Ministero, con provvedimento motivato, può confermare la
rilevanza paesaggistica dei suddetti beni. Il provvedimento di conferma è sottoposto alle forme di
pubblicità previste dall’articolo 140, comma 4 (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
4. Resta in ogni caso ferma la disciplina derivante dagli atti e dai provvedimenti indicati all’articolo 157.
Capo III
Pianificazione paesaggistica
Articolo 143 (Articolo sostituito precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63)
Piano paesaggistico
1. L’elaborazione del piano paesaggistico comprende almeno:
a. ricognizione del territorio oggetto di pianificazione, mediante l’analisi delle sue caratteristiche paesaggistiche, impresse dalla natura, dalla storia e dalle loro interrelazioni, ai sensi degli articoli 131 e 135;
b. ricognizione degli immobili e delle aree dichiarati di notevole interesse pubblico ai sensi dell’articolo 136, loro delimitazione e rappresentazione in scala idonea alla identificazione, nonché
determinazione delle specifiche prescrizioni d’uso, a termini dell’articolo 138, comma 1, fatto salvo
il disposto di cui agli articoli 140, comma 2, e 141bis;
c. ricognizione delle aree di cui al comma 1 dell’articolo 142, loro delimitazione e rappresentazione in
scala idonea alla identificazione, nonché determinazione di prescrizioni d’uso intese ad assicurare
la conservazione dei caratteri distintivi di dette aree e, compatibilmente con essi, la valorizzazione;
d. eventuale individuazione di ulteriori immobili od aree, di notevole interesse pubblico a termini
dell’articolo 134, comma 1, lettera c), loro delimitazione e rappresentazione in scala idonea alla
identificazione, nonché determinazione delle specifiche prescrizioni d’uso, a termini dell’articolo
138, comma 1;
e. individuazione di eventuali, ulteriori contesti, diversi da quelli indicati all’articolo 134, da sottoporre a specifiche misure di salvaguardia e di utilizzazione;
f. analisi delle dinamiche di trasformazione del territorio ai fini dell’individuazione dei fattori di
rischio e degli elementi di vulnerabilità del paesaggio, nonché comparazione con gli altri atti di
programmazione, di pianificazione e di difesa del suolo;
g. individuazione degli interventi di recupero e riqualificazione delle aree significativamente compromesse o degradate e degli altri interventi di valorizzazione compatibili con le esigenze della tutela;
h. individuazione delle misure necessarie per il corretto inserimento, nel contesto paesaggistico,
degli interventi di trasformazione del territorio, al fine di realizzare uno sviluppo sostenibile delle
aree interessate;
i. individuazione dei diversi ambiti e dei relativi obiettivi di qualità, a termini dell’articolo 135, comma 3.
2. Le regioni, il Ministero ed il Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare possono
stipulare intese per la definizione delle modalità di elaborazione congiunta dei piani paesaggistici,
salvo quanto previsto dall’articolo 135, comma 1, terzo periodo. Nell’intesa è stabilito il termine entro
il quale deve essere completata l’elaborazione del piano. Il piano è oggetto di apposito accordo fra
pubbliche amministrazioni, ai sensi dell’articolo 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241. L’accordo stabilisce altresì i presupposti, le modalità ed i tempi per la revisione del piano, con particolare riferimento
all’eventuale sopravvenienza di dichiarazioni emanate ai sensi degli articoli 140 e 141 o di integrazioni
disposte ai sensi dell’articolo 141-bis. Il piano è approvato con provvedimento regionale entro il termine fissato nell’accordo. Decorso inutilmente tale termine, il piano, limitatamente ai beni paesaggistici di cui alle lettere b), c) e d) del comma 1, è approvato in via sostitutiva con decreto del Ministro,
sentito il Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare.
3. Approvato il piano paesaggistico, il parere reso dal soprintendente nel procedimento autorizzatorio
di cui agli articoli 146 e 147 è vincolante in relazione agli interventi da eseguirsi nell’ambito dei beni
paesaggistici di cui alle lettere b), c) e d) del comma 1, salvo quanto disposto al comma 4, nonché
quanto previsto dall’articolo 146, comma 5.
4. Il piano può prevedere:
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LEGISLACION EN EUROPA
5. 6.
7. 8. 9. a. la individuazione di aree soggette a tutela ai sensi dell’articolo 142 e non interessate da specifici
procedimenti o provvedimenti ai sensi degli articoli 136, 138, 139, 140, 141 e 157, nelle quali la realizzazione di interventi può avvenire previo accertamento, nell’ambito del procedimento ordinato
al rilascio del titolo edilizio, della conformità degli interventi medesimi alle previsioni del piano
paesaggistico e dello strumento urbanistico comunale;
b. la individuazione delle aree gravemente compromesse o degradate nelle quali la realizzazione
degli interventi effettivamente volti al recupero ed alla riqualificazione non richiede il rilascio
dell’autorizzazione di cui all’articolo 146.
L’entrata in vigore delle disposizioni di cui al comma 4 è subordinata all’approvazione degli strumenti urbanistici adeguati al piano paesaggistico, ai sensi dell’articolo 145, commi 3 e 4.
Il piano può anche subordinare l’entrata in vigore delle disposizioni che consentono la realizzazione
di interventi senza autorizzazione paesaggistica, ai sensi del comma 4, all’esito positivo di un periodo
di monitoraggio che verifichi l’effettiva conformità alle previsioni vigenti delle trasformazioni del
territorio realizzate.
Il piano prevede comunque che nelle aree di cui al comma 4, lettera a), siano effettuati controlli a
campione sugli interventi realizzati e che l’accertamento di significative violazioni delle previsioni
vigenti determini la reintroduzione dell’obbligo dell’autorizzazione di cui agli articoli 146 e 147, relativamente ai comuni nei quali si sono rilevate le violazioni.
Il piano paesaggistico può individuare anche linee-guida prioritarie per progetti di conservazione,
recupero, riqualificazione, valorizzazione e gestione di aree regionali, indicandone gli strumenti di
attuazione, comprese le misure incentivanti.
A far data dall’adozione del piano paesaggistico non sono consentiti, sugli immobili e nelle aree di
cui all’articolo 134, interventi in contrasto con le prescrizioni di tutela previste nel piano stesso. A far
data dalla approvazione del piano le relative previsioni e prescrizioni sono immediatamente cogenti
e prevalenti sulle previsioni dei piani territoriali ed urbanistici.
Articolo 144
Pubblicità e partecipazione
1. Nei procedimenti di approvazione dei piani paesaggistici sono assicurate la concertazione istituzionale, la partecipazione dei soggetti interessati e delle associazioni portatrici di interessi diffusi, individuate ai sensi delle vigenti disposizioni in materia di ambiente e danno ambientale, e ampie forme
di pubblicità. A tale fine le regioni disciplinano mediante apposite norme di legge i procedimenti di
pianificazione paesaggistica, anche in riferimento ad ulteriori forme di partecipazione, informazione
e comunicazione (Comma modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs.
26 marzo 2008, n. 63).
2. Fatto salvo quanto disposto all’articolo 143, comma 9, il piano paesaggistico diviene efficace il giorno
successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della regione (Comma precedentemente sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
Articolo 145
Coordinamento della pianificazione paesaggistica con altri strumenti di pianificazione
1. La individuazione, da parte del Ministero, delle linee fondamentali dell’assetto del territorio nazionale per
quanto riguarda la tutela del paesaggio, con finalità di indirizzo della pianificazione, costituisce compito di
rilievo nazionale, ai sensi delle vigenti disposizioni in materia di principi e criteri direttivi per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
2. I piani paesaggistici possono prevedere misure di coordinamento con gli strumenti di pianificazione
territoriale e di settore, nonché con i piani, programmi e progetti nazionali e regionali di sviluppo
economico (Comma modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26
marzo 2008, n. 63).
3. Le previsioni dei piani paesaggistici di cui agli articoli 143 e 156 non sono derogabili da parte di piani, programmi e progetti nazionali o regionali di sviluppo economico, sono cogenti per gli strumenti urbanistici
dei comuni, delle città metropolitane e delle province, sono immediatamente prevalenti sulle disposizioni
difformi eventualmente contenute negli strumenti urbanistici, stabiliscono norme di salvaguardia applicabili in attesa dell’adeguamento degli strumenti urbanistici e sono altresì vincolanti per gli interventi settoriali. Per quanto attiene alla tutela del paesaggio, le disposizioni dei piani paesaggistici sono
comunque prevalenti sulle disposizioni contenute negli atti di pianificazione ad incidenza territoriale
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previsti dalle normative di settore, ivi compresi quelli degli enti gestori delle aree naturali protette (Comma
modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
4. I comuni, le città metropolitane, le province e gli enti gestori delle aree naturali protette conformano
o adeguano gli strumenti di pianificazione urbanistica e territoriale alle previsioni dei piani paesaggistici, secondo le procedure previste dalla legge regionale, entro i termini stabiliti dai piani medesimi e
comunque non oltre due anni dalla loro approvazione. I limiti alla proprietà derivanti da tali previsioni non sono oggetto di indennizzo (Comma sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
5. La regione disciplina il procedimento di conformazione ed adeguamento degli strumenti urbanistici
alle previsioni della pianificazione paesaggistica, assicurando la partecipazione degli organi ministeriali al procedimento medesimo.
Capo IV
Controllo e gestione dei beni soggetti a tutela
Articolo 146 (Articolo sostituito precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63)
Autorizzazione
1. I proprietari, possessori o detentori a qualsiasi titolo di immobili ed aree di interesse paesaggistico,
tutelati dalla legge, a termini dell’articolo 142, o in base alla legge, a termini degli articoli 136, 143,
comma 1, lettera d), e 157, non possono distruggerli, né introdurvi modificazioni che rechino pregiudizio ai valori paesaggistici oggetto di protezione.
2. I soggetti di cui al comma 1 hanno l’obbligo di presentare alle amministrazioni competenti il progetto degli interventi che intendano intraprendere, corredato della prescritta documentazione, ed
astenersi dall’avviare i lavori fino a quando non ne abbiano ottenuta l’autorizzazione.
3. La documentazione a corredo del progetto è preordinata alla verifica della compatibilità fra interesse
paesaggistico tutelato ed intervento progettato. Essa è individuata, su proposta del Ministro, con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, d’intesa con la Conferenza Statoregioni, e può essere
aggiornata o integrata con il medesimo procedimento.
4. L’autorizzazione paesaggistica costituisce atto autonomo e presupposto rispetto al permesso di
costruire o agli altri titoli legittimanti l’intervento urbanistico-edilizio. Fuori dai casi di cui all’articolo
167, commi 4 e 5, l’autorizzazione non può essere rilasciata in sanatoria successivamente alla realizzazione, anche parziale, degli interventi. L’autorizzazione è valida per un periodo di cinque anni, scaduto
il quale l’esecuzione dei progettati lavori deve essere sottoposta a nuova autorizzazione.
5. Sull’istanza di autorizzazione paesaggistica si pronuncia la regione, dopo avere acquisito il parere vincolante del soprintendente in relazione agli interventi da eseguirsi su immobili ed aree sottoposti a tutela dalla legge o in base alla legge, ai sensi del comma 1, salvo quanto disposto all’articolo 143, commi
4 e 5. Il parere del Soprintendente, all’esito dell’approvazione delle prescrizioni d’uso dei beni paesaggistici tutelati, predisposte ai sensi degli articoli 140, comma 2, 141, comma 1, 141-bis e 143, comma 3, lettere
b), c) e d), nonché della positiva verifica da parte del Ministero su richiesta della regione interessata
dell’avvenuto adeguamento degli strumenti urbanistici, assume natura obbligatoria non vincolante.
6. La regione esercita la funzione autorizzatoria in materia di paesaggio avvalendosi di propri uffici dotati di adeguate competenze tecnico-scientifiche e idonee risorse strumentali. Può tuttavia delegarne l’esercizio, per i rispettivi territori, a province, a forme associative e di cooperazione fra enti locali
come definite dalle vigenti disposizioni sull’ordinamento degli enti locali, ovvero a comuni, purché
gli enti destinatari della delega dispongano di strutture in grado di assicurare un adeguato livello di
competenze tecnico-scientifiche nonché di garantire la differenziazione tra attività di tutela paesaggistica ed esercizio di funzioni amministrative in materia urbanisticoedilizia.
7. L’amministrazione competente al rilascio dell’autorizzazione paesaggistica, ricevuta l’istanza dell’interessato, verifica se ricorrono i presupposti per l’applicazione dell’articolo 149, comma 1, alla stregua
dei criteri fissati ai sensi degli articoli 140, comma 2, 141, comma 1, 141-bis e 143, comma 3, lettere b), c)
e d). Qualora detti presupposti non ricorrano, l’amministrazione verifica se l’istanza stessa sia corredata della documentazione di cui al comma 3, provvedendo, ove necessario, a richiedere le opportune
integrazioni e a svolgere gli accertamenti del caso. Entro quaranta giorni dalla ricezione dell’istanza,
l’amministrazione effettua gli accertamenti circa la conformità dell’intervento proposto con le pre-
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scrizioni contenute nei provvedimenti di dichiarazione di interesse pubblico e nei piani paesaggistici
e trasmette al soprintendente la documentazione presentata dall’interessato, accompagnandola con
una relazione tecnica illustrativa nonché dando comunicazione all’interessato dell’inizio del procedimento ai sensi delle vigenti disposizione di legge in materia di procedimento amministrativo.
8. Il soprintendente rende il parere di cui al comma 5, limitatamente alla compatibilità paesaggistica del progettato intervento nel suo complesso ed alla conformità dello stesso alle disposizioni contenute nel piano
paesaggistico ovvero alla specifica disciplina di cui all’articolo 140, comma 2, entro il termine di quarantacinque giorni dalla ricezione degli atti. Entro venti giorni dalla ricezione del parere, l’amministrazione rilascia
l’autorizzazione ad esso conforme oppure comunica agli interessati il preavviso di provvedimento negativo
ai sensi dell’articolo 10-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni.
9. Decorso inutilmente il termine di cui al primo periodo del comma 8 senza che il soprintendente abbia
reso il prescritto parere, l’amministrazione competente può indire una conferenza di servizi, alla quale
il soprintendente partecipa o fa pervenire il parere scritto. La conferenza si pronuncia entro il termine
perentorio di quindici giorni. In ogni caso, decorsi sessanta giorni dalla ricezione degli atti da parte
del soprintendente, l’amministrazione competente provvede sulla domanda di autorizzazione. Con
regolamento da emanarsi ai sensi dell’articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, entro il
31 dicembre 2008, su proposta del Ministro d’intesa con la Conferenza unificata, salvo quanto previsto
dall’articolo 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono stabilite procedure semplificate per
il rilascio dell’autorizzazione in relazione ad interventi di lieve entità in base a criteri di snellimento e
concentrazione dei procedimenti, ferme, comunque, le esclusioni di cui agli articoli 19, comma 1 e 20,
comma 4 della legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni.
10. Decorso inutilmente il termine indicato all’ultimo periodo del comma 8 senza che l’amministrazione si sia
pronunciata, l’interessato può richiedere l’autorizzazione in via sostitutiva alla regione, che vi provvede,
anche mediante un commissario ad acta, entro sessanta giorni dal ricevimento della richiesta. Qualora la
regione non abbia delegato gli enti indicati al comma 6 al rilascio dell’autorizzazione paesaggistica, e sia
essa stessa inadempiente, la richiesta del rilascio in via sostitutiva è presentata al soprintendente.
11. L’autorizzazione paesaggistica diventa efficace decorsi trenta giorni dal suo rilascio ed è trasmessa,
senza indugio, alla soprintendenza che ha reso il parere nel corso del procedimento, nonché, unitamente allo stesso parere, alla regione ovvero agli altri enti pubblici territoriali interessati e, ove esistente,
all’ente parco nel cui territorio si trova l’immobile o l’area sottoposti al vincolo.
12. L’autorizzazione paesaggistica è impugnabile, con ricorso al tribunale amministrativo regionale o con
ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, dalle associazioni portatrici di interessi diffusi
individuate ai sensi delle vigenti disposizioni di legge in materia di ambiente e danno ambientale, e da
qualsiasi altro soggetto pubblico o privato che ne abbia interesse. Le sentenze e le ordinanze del Tribunale amministrativo regionale possono essere appellate dai medesimi soggetti, anche se non abbiano
proposto ricorso di primo grado.
13. Presso ogni amministrazione competente al rilascio dell’autorizzazione paesaggistica è istituito un
elenco delle autorizzazioni rilasciate, aggiornato almeno ogni trenta giorni e liberamente consultabile,
anche per via telematica, in cui è indicata la data di rilascio di ciascuna autorizzazione, con la annotazione sintetica del relativo oggetto. Copia dell’elenco è trasmessa trimestralmente alla regione e alla
soprintendenza, ai fini dell’esercizio delle funzioni di vigilanza.
14. Le disposizioni dei commi da 1 a 13 si applicano anche alle istanze concernenti le attività di coltivazione di cave e torbiere incidenti sui beni di cui all’articolo 134, ferme restando anche le competenze del
Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare di cui all’articolo 2, comma 1, lettera d),
della legge 8 luglio 1986, n. 349.
15. Le disposizioni dei commi 6, 7, 8, 9, 10, 11 e 13 non si applicano alle autorizzazioni per le attività minerarie di ricerca ed estrazione. Per tali attività restano ferme le potestà del Ministero dell’ambiente e della
tutela del territorio e del mare, ai sensi della normativa in materia, che sono esercitate tenendo conto
delle valutazioni espresse, per quanto attiene ai profili paesaggistici, dal soprintendente competente. Il
soprintendente si pronuncia entro trenta giorni dalla ricezione della richiesta, corredata della necessaria
documentazione tecnica, da parte del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare.
16. Dall’attuazione del presente articolo non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
Articolo 147
Autorizzazione per opere da eseguirsi da parte di amministrazioni statali
1. Qualora la richiesta di autorizzazione prevista dall’articolo 146 riguardi opere da eseguirsi da parte di
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amministrazioni statali, ivi compresi gli alloggi di servizio per il personale militare, l’autorizzazione
viene rilasciata in esito ad una conferenza di servizi indetta ai sensi delle vigenti disposizioni di legge
in materia di procedimento amministrativo (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
2. Per i progetti di opere comunque soggetti a valutazione di impatto ambientale a norma delle vigenti
disposizioni di legge in materia di ambiente e danno ambientale e da eseguirsi da parte di amministrazioni statali, si applica l’articolo 26. I progetti sono corredati della documentazione prevista dal
comma 3 dell’articolo 146 (Comma modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente
dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
3. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente codice, con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministero, d’intesa con il Ministero della difesa e con le altre
amministrazioni statali interessate, sono individuate le modalità di valutazione congiunta e preventiva della localizzazione delle opere di difesa nazionale che incidano su immobili o aree sottoposti a
tutela paesaggistica.
Articolo 148 (Articolo sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157)
Commissioni locali per il paesaggio
1. Le regioni promuovono l’istituzione e disciplinano il funzionamento delle commissioni per il paesaggio di supporto ai soggetti ai quali sono delegate le competenze in materia di autorizzazione
paesaggistica, ai sensi dell’articolo 146, comma 6 (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
2. Le commissioni, sono composte da soggetti con particolare, pluriennale e qualificata esperienza nella
tutela del paesaggio (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
3. Le commissioni esprimono pareri nel corso dei procedimenti autorizzatori previsti dagli articoli 146,
comma 7, 147 e 159 (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
4. (Comma abrogato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63. Si riporta di seguito la disposizione abrogata “Le regioni e il Ministero possono stipulare accordi che prevedano le modalità di partecipazione del Ministero alle commissioni per il paesaggio. In tale caso, il parere di cui all’articolo 146, comma 8, è espresso dalle soprintendenze nelle commissioni locali per il
paesaggio, secondo le modalità stabilite nell’accordo, ferma restando l’applicazione di quanto previsto dall’articolo 146,
commi 12, 13 e 14”.).
Articolo 149 (Articolo così modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26
marzo 2008, n. 63)
Interventi non soggetti ad autorizzazione
1. Fatta salva l’applicazione dell’articolo 143, comma 4, lettera a), non è comunque richiesta l’autorizzazione prescritta dall’articolo 146, dall’articolo 147 e dall’articolo 159:
a. per gli interventi di manutenzione ordinaria, straordinaria, di consolidamento statico e di restauro
conservativo che non alterino lo stato dei luoghi e l’aspetto esteriore degli edifici;
b. per gli interventi inerenti l’esercizio dell’attività agro-silvo-pastorale che non comportino alterazione permanente dello stato dei luoghi con costruzioni edilizie ed altre opere civili, e sempre che
si tratti di attività ed opere che non alterino l’assetto idrogeologico del territorio;
c. per il taglio colturale, la forestazione, la riforestazione, le opere di bonifica, antincendio e di
conservazione da eseguirsi nei boschi e nelle foreste indicati dall’articolo 142, comma 1, lettera g),
purché previsti ed autorizzati in base alla normativa in materia.
Articolo 150
Inibizione o sospensione dei lavori
1. Indipendentemente dall’avvenuta pubblicazione all’albo pretorio prevista dagli articoli 139 e 141,
ovvero dall’avvenuta comunicazione prescritta dall’articolo 139, comma 3, la regione o il Ministero
hanno facoltà di (Periodo modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs.
26 marzo 2008, n. 63):
a. inibire che si eseguano lavori senza autorizzazione o comunque capaci di recare pregiudizio al
paesaggio (Lettera modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157);
b. ordinare, anche quando non sia intervenuta la diffida prevista alla lettera a), la sospensione di
lavori iniziati.
2. L’inibizione o sospensione dei lavori disposta ai sensi del comma 1 cessa di avere efficacia se entro il
termine di novanta giorni non sia stata effettuata la pubblicazione all’albo pretorio della proposta
di dichiarazione di notevole interesse pubblico di cui all’articolo 138 o all’articolo 141, ovvero non sia
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stata ricevuta dagli interessati la comunicazione prevista dall’articolo 139, comma 3 (Comma modificato
precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
3. (Comma modificato precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente abrogato dal D.Lgs. 26 marzo
2008, n. 63. Si riporta di seguito la disposizione abrogata “Il provvedimento di inibizione o sospensione dei lavori incidenti
su di un bene paesaggistico per il quale il piano paesaggistico preveda misure o interventi di recupero o di riqualificazione cessa di avere efficacia se entro il termine di novanta giorni la regione non abbia comunicato agli interessati le
prescrizioni alle quali attenersi, nella esecuzione dei lavori”) .
4. I provvedimenti indicati ai commi precedenti sono comunicati anche al comune interessato.
Articolo 151 (Articolo modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63)
Rimborso spese a seguito della sospensione dei lavori
Qualora sia stata ordinata, senza la intimazione della preventiva diffida prevista dall’articolo 150, comma
1, lettera a), la sospensione di lavori su immobili ed aree di cui non sia stato in precedenza dichiarato
il notevole interesse pubblico, ai sensi degli articoli 136, 143, comma 1, lettera d), e 157, l’interessato può
ottenere il rimborso delle spese sostenute sino al momento della notificata sospensione. Le opere già
eseguite sono demolite a spese dell’autorità che ha disposto la sospensione.
Articolo 152
Interventi soggetti a particolari prescrizioni
1. Nel caso di aperture di strade e di cave, di posa di condotte per impianti industriali e civili e di
palificazioni nell’ambito e in vista delle aree indicate alle lettere c) e d) del comma 1 dell’articolo
136 ovvero in prossimità degli immobili indicati alle lettere a) e b) del comma 1 dello stesso articolo,
l’amministrazione competente, su parere vincolante, salvo quanto previsto dall’articolo 146, comma
5, del soprintendente, o il Ministero, tenuto conto della funzione economica delle opere già realizzate o da realizzare, hanno facoltà di prescrivere le distanze, le misure e le varianti ai progetti in corso
d’esecuzione, idonee comunque ad assicurare la conservazione dei valori espressi dai beni protetti
ai sensi delle disposizioni del presente Titolo. Decorsi inutilmente i termini previsti dall’articolo 146,
comma 8, senza che sia stato reso il prescritto parere, l’amministrazione competente procede ai sensi
del comma 9 del medesimo articolo 146 (Comma precedentemente sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e
successivamente modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
2. (Comma precedentemente modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente soppresso dal D.Lgs. 26 marzo
2008, n. 63. Si riporta di seguito la disposizione abrogata “Per le zone di interesse archeologico elencate all’articolo 136,
lettera c), o all’articolo 142, comma 1, lettera m), la regione consulta preventivamente le competenti soprintendenze”).
Articolo 153
Cartelli pubblicitari
1. Nell’àmbito e in prossimità dei beni paesaggistici indicati nell’articolo 134 è vietata la posa in opera di
cartelli o altri mezzi pubblicitari se non previa autorizzazione dell’amministrazione competente, che
provvede su parere vincolante, salvo quanto previsto dall’articolo 146, comma 5, del soprintendente.
Decorsi inutilmente i termini previsti dall’articolo 146, comma 8, senza che sia stato reso il prescritto
parere, l’amministrazione competente procede ai sensi del comma 9 del medesimo articolo 146 (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
2. Lungo le strade site nell’àmbito e in prossimità dei beni indicati nel comma 1 è vietata la posa in opera
di cartelli o altri mezzi pubblicitari, salvo autorizzazione rilasciata ai sensi della normativa in materia di
circolazione stradale e di pubblicità sulle strade e sui veicoli, previo parere favorevole del soprintendente sulla compatibilità della collocazione o della tipologia del mezzo pubblicitario con i valori paesaggistici degli immobili o delle aree soggetti a tutela (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
Articolo 154 (Articolo precedentemente modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e successivamente sostituito dal D.Lgs.
26 marzo 2008, n. 63)
Colore delle facciate dei fabbricati
1. Qualora la tinteggiatura delle facciate dei fabbricati siti nelle aree contemplate dalle lettere c) e d)
dell’articolo 136, comma 1, o dalla lettera m) dell’articolo 142, comma 1, sia sottoposta all’obbligo della
preventiva autorizzazione, in base alle disposizioni degli articoli 146 e 149, comma 1, lettera
a. l’amministrazione competente, su parere vincolante, salvo quanto previsto dall’articolo 146, comma 5, del soprintendente, o il Ministero, possono ordinare che alle facciate medesime sia dato un
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ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
colore che armonizzi con la bellezza d’insieme.
2. Qualora i proprietari, possessori o detentori degli immobili di cui al comma 1 non ottemperino, entro
i termini stabiliti, alle prescrizioni loro impartite, l’amministrazione competente, o il soprintendente,
provvede all’esecuzione d’ufficio.
3. Nei confronti degli immobili di cui all’articolo 10, comma 3, lettere a) e d), dichiarati di interesse culturale ai sensi dell’articolo 13, e degli immobili di cui al comma 1 del medesimo articolo 10 valgono le
disposizioni della Parte seconda del presente codice.
Articolo 155
Vigilanza
1. Le funzioni di vigilanza sui beni paesaggistici tutelati da questo Titolo sono esercitate dal Ministero e
dalle regioni.
2. Le regioni vigilano sull’ottemperanza alle disposizioni contenute nel presente decreto legislativo da
parte delle amministrazioni da loro individuate per l’esercizio delle competenze in materia di paesaggio. L’inottemperanza o la persistente inerzia nell’esercizio di tali competenze comporta l’attivazione dei poteri sostitutivi da parte del Ministero (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157). 2bis.
Tutti gli atti di pianificazione urbanistica o territoriale si conformano ai principi di uso consapevole
del territorio e di salvaguardia delle caratteristiche paesaggistiche dei vari contesti (Comma inserito dal
D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63). 2ter. Gli atti di pianificazione urbanistica o territoriale che ricomprendano
beni paesaggistici sono impugnabili, ai fini del presente codice, ai sensi dell’articolo 146, comma 12
(Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
Capo V
Disposizioni di prima applicazione e transitorie
Articolo 156 (Articolo sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157.)
Verifica ed adeguamento dei piani paesaggistici
1. Entro il 31 dicembre 2009, le regioni che hanno redatto piani paesaggistici, verificano la conformità
tra le disposizioni dei predetti piani e le previsioni dell’articolo 143 e provvedono ai necessari adeguamenti. Decorso inutilmente il termine sopraindicato il Ministero provvede in via sostitutiva ai sensi
dell’articolo 5, comma 7 (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
2. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente codice, il Ministero, d’intesa con
la Conferenza Stato-regioni, predispone uno schema generale di convenzione con le regioni in cui
vengono stabilite le metodologie e le procedure di ricognizione, analisi, censimento e catalogazione
degli immobili e delle aree oggetto di tutela, ivi comprese le tecniche per la loro rappresentazione
cartografica e le caratteristiche atte ad assicurare la interoperabilità dei sistemi informativi.
3. Le regioni e il Ministero, in conformità a quanto stabilito dall’articolo 135, possono stipulare intese,
ai sensi dell’articolo 143, comma 2, per disciplinare lo svolgimento congiunto della verifica e dell’adeguamento dei piani paesaggistici. Nell’intesa è stabilito il termine entro il quale devono essere
completati la verifica e l’adeguamento, nonché il termine entro il quale la regione approva il piano
adeguato. Il piano adeguato è oggetto di accordo fra il Ministero e la regione, ai sensi dell’articolo 15
della legge 7 agosto 1990, n. 241, e dalla data della sua adozione vigono le misure di salvaguardia di
cui all’articolo 143, comma 9. Qualora all’adozione del piano non consegua la sua approvazione da
parte della regione, entro i termini stabiliti dall’accordo, il piano medesimo è approvato in via sostitutiva con decreto del Ministro (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
4. Qualora l’intesa di cui al comma 3 non venga stipulata, ovvero ad essa non segua l’accordo procedimentale sul contenuto del piano adeguato, non trova applicazione quanto previsto dai commi 4 e 5
dell’articolo 143.
Articolo 157
Notifiche eseguite, elenchi compilati, provvedimenti e atti emessi ai sensi della normativa previgente
1. Conservano efficiacia a tutti gli effetti (Periodo sostituito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63):
a. le dichiarazioni di importante interesse pubblico delle bellezze naturali o panoramiche, notificate
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in base alla legge 11 giugno 1922, n. 778 (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63);
b. gli elenchi compilati ai sensi della legge 29 giugno 1939, n. 1497;
c. le dichiarazioni di notevole interesse pubblico notificate ai sensi della legge 29 giugno 1939, n.
1497 (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63);
d. i provvedimenti di riconoscimento delle zone di interesse archeologico emessi ai sensi dell’articolo
82, quinto comma, del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, aggiunto dall’articolo 1 del decreto-legge 27 giugno 1985, n. 312, convertito con modificazioni nella legge 8 agosto
1985, n. 431 (Lettera modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157); dbis) gli elenchi compilati ovvero integrati ai
sensi del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490 (Lettera inserita dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63);
e. le dichiarazioni di notevole interesse pubblico notificate ai sensi del decreto legislativo 29 ottobre
1999, n. 490 (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63);
f. i provvedimenti di riconoscimento delle zone di interesse archeologico emessi ai sensi del decreto
legislativo 29 ottobre 1999, n. 490 (Lettera modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157). fbis) i provvedimenti
emanati ai sensi dell’articolo 1-ter del decreto-legge 27 giugno 1985, n. 312, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1985, n. 431 (Lettera inserita dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157).
2. Le disposizioni della presente Parte si applicano anche agli immobili ed alle aree in ordine ai quali,
alla data di entrata in vigore del presente codice, sia stata formulata la proposta ovvero definita la
perimetrazione ai fini della dichiarazione di notevole interesse pubblico o del riconoscimento quali
zone di interesse archeologico.
Articolo 158
Disposizioni regionali di attuazione
1. Fino all’emanazione di apposite disposizioni regionali di attuazione del presente codice restano in vigore,
in quanto applicabili, le disposizioni del regolamento approvato con regio decreto 3 giugno 1940, n. 1357.
Articolo 159 (Articolo sostituito precedentemente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157, successivamente dal D.Lgs. 26 marzo
2008, n. 63 e infine dall’art. 4-quinquies, del D.L. 3 giugno 2008, n. 97, aggiunto dalla legge di conversione.)
Regime transitorio in materia di autorizzazione paesaggistica
1. Fino al 30 giugno 2009 il procedimento rivolto al rilascio dell’autorizzazione paesaggistica è disciplinato secondo il regime transitorio di cui al presente articolo. La disciplina dettata al capo IV si applica
anche ai procedimenti di rilascio dell’autorizzazione paesaggistica che alla data del 30 giugno 2009
non si siano ancora conclusi con l’emanazione della relativa autorizzazione o approvazione. Entro
tale data le regioni provvedono a verificare la sussistenza, nei soggetti delegati all’esercizio della funzione autorizzatoria in materia di paesaggio, dei requisiti di organizzazione e di competenza tecnicoscientifica stabiliti dall’articolo 146, comma 6, apportando le eventuali necessarie modificazioni all’assetto della funzione delegata. Il mancato adempimento, da parte delle regioni, di quanto prescritto
al precedente periodo determina la decadenza delle deleghe in essere alla data del 30 giugno 2009
(Comma modificato dal D.L. 30 dicembre 2008, n. 207).
2. L’amministrazione competente al rilascio dell’autorizzazione dà immediata comunicazione alla sopri
tendenza delle autorizzazioni rilasciate, trasmettendo la documentazione prodotta dall’interessato
nonché le risultanze degli accertamenti eventualmente esperiti. La comunicazione è inviata contestualmente agli interessati, per i quali costituisce avviso di inizio di procedimento, ai sensi e per gli effetti
della legge 7 agosto 1990, n. 241. Nella comunicazione alla soprintendenza l’Autorità competente al
rilascio dell’autorizzazione attesta di avere eseguito il contestuale invio agli interessati. L’autorizzazione
è rilasciata o negata entro il termine perentorio di sessanta giorni dalla relativa richiesta e costituisce
comunque atto autonomo e presupposto della concessione edilizia o degli altri titoli legittimanti l’intervento edilizio. I lavori non possono essere iniziati in difetto di essa. In caso di richiesta di integrazione
documentale o di accertamenti il termine è sospeso per una sola volta fino alla data di ricezione della
documentazione richiesta ovvero fino alla data di effettuazione degli accertamenti.
3. La soprintendenza, se ritiene l’autorizzazione non conforme alle prescrizioni di tutela del paesaggio,
dettate ai sensi del presente titolo, può annullarla, con provvedimento motivato, entro i sessanta
giorni successivi alla ricezione della relativa, completa documentazione. Si applicano le disposizioni
di cui all’articolo 6, comma 6-bis, del regolamento di cui al decreto del Ministro per i beni culturali e
ambientali 13 giugno 1994, n. 495.
4. Decorso il termine di sessanta giorni dalla richiesta di autorizzazione è data facoltà agli interessati di
richiedere l’autorizzazione stessa alla soprintendenza, che si pronuncia entro il termine di sessanta
78
5. 6. 7. 8. 9. 1
LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
giorni dalla data di ricevimento. La richiesta, corredata dalla documentazione prescritta, è presentata
alla soprintendenza e ne è data comunicazione alla amministrazione competente. In caso di richiesta
di integrazione documentale o di accertamenti, il termine è sospeso per una sola volta fino alla data
di ricezione della documentazione richiesta ovvero fino alla data di effettuazione degli accertamenti.
Si applicano le disposizioni di cui all’articolo 146, commi 1, 2 e 4.
I procedimenti di conformazione ed adeguamento degli strumenti urbanistici alle previsioni della
pianificazione paesaggistica redatta a termini dell’articolo 143 o adeguata a termini dell’articolo 156,
che alla data del 1° giugno 2008 non si siano ancora conclusi, sono regolati ai sensi dell’articolo 145,
commi 3, 4 e 5.
Per i beni che alla data del 1° giugno 2008 siano oggetto di provvedimenti adottati ai sensi dell’articolo
1-quinquies del decreto-legge 27 giugno 1985, n. 312, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto
1985, n. 431, e pubblicati nella Gazzetta Ufficiale in data anteriore al 6 settembre 1985, l’autorizzazione
può essere concessa solo dopo l’adozione dei provvedimenti integrativi di cui all’articolo 141-bis.
Sono fatti salvi gli atti, anche endoprocedimentali, ed i provvedimenti adottati dalla data di entrata
in vigore del decreto legislativo 26 marzo 2008, n. 63, fino alla data di entrata in vigore della presente
disposizione, in applicazione dell’articolo 159 del presente codice, nel testo vigente anteriormente
alla data di entrata in vigore del decreto legislativo 26 marzo 2008, n. 63.
Nei confronti delle autorizzazioni paesaggistiche adottate dopo la data di entrata in vigore del decreto legislativo 26 marzo 2008, n. 63, e prima della data di entrata in vigore della presente disposizione,
la soprintendenza, qualora non abbia già esercitato il potere di annullamento, può esercitare detto
potere, ai sensi dei precedenti commi 2 e 3, entro i trenta giorni decorrenti dalla data di entrata in
vigore della presente disposizione; qualora l’autorizzazione, corredata dalla relativa documentazione,
sia stata rinviata dalla soprintendenza all’Autorità competente al rilascio dell’autorizzazione ai fini
dell’applicazione dell’articolo 146, il predetto termine decorre dalla data in cui viene nuovamente
trasmessa alla soprintendenza (260).
1.3.4 Sanzioni
Parte quarta
Titolo I
Sanzioni amministrative
Capo I
Sanzioni relative alla Parte seconda
Articolo 160
Ordine di reintegrazione
1. Se per effetto della violazione degli obblighi di protezione e conservazione stabiliti dalle disposizioni
del Capo III del Titolo I della Parte seconda il bene culturale subisce un danno, il Ministero ordina al
responsabile l’esecuzione a sue spese delle opere necessarie alla reintegrazione.
2. Qualora le opere da disporre ai sensi del comma 1 abbiano rilievo urbanistico-edilizio l’avvio del procedimento e il provvedimento finale sono comunicati anche alla città metropolitana o al comune interessati.
3. In caso di inottemperanza all’ordine impartito ai sensi del comma 1, il Ministero provvede all’esecuzione d’ufficio a spese dell’obbligato. Al recupero delle somme relative si provvede nelle forme
previste dalla normativa in materia di riscossione coattiva delle entrate patrimoniali dello Stato.
4. Quando la reintegrazione non sia possibile il responsabile è tenuto a corrispondere allo Stato una
somma pari al valore della cosa perduta o alla diminuzione di valore subita dalla cosa.
5. Se la determinazione della somma, fatta dal Ministero, non è accettata dall’obbligato, la somma
stessa è determinata da una commissione composta di tre membri da nominarsi uno dal Ministero, uno dall’obbligato e un terzo dal presidente del tribunale. Le spese relative sono anticipate
dall’obbligato.
INDICE
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1
LEGISLACION EN EUROPA
Articolo 161
Danno a cose ritrovate
1. Le misure previste nell’articolo 160 si applicano anche a chi cagiona un danno alle cose di cui all’articolo 91, trasgredendo agli obblighi indicati agli articoli 89 e 90.
Articolo 162
Violazioni in materia di affissione
1. Chiunque colloca cartelli o altri mezzi pubblicitari in violazione delle disposizioni di cui all’articolo 49
è punito con le sanzioni previste dall’articolo 23 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 e successive modificazioni e integrazioni.
Articolo 163
Perdita di beni culturali
1. Se, per effetto della violazione degli obblighi stabiliti dalle disposizioni della sezione I del Capo IV e
della sezione I del Capo V del Titolo I della Parte seconda, il bene culturale non sia più rintracciabile o
risulti uscito dal territorio nazionale, il trasgressore è tenuto a corrispondere allo Stato una somma
pari al valore del bene (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156).
2. Se il fatto è imputabile a più persone queste sono tenute in solido al pagamento della somma.
3. Se la determinazione della somma fatta dal Ministero non è accettata dall’obbligato, la somma stessa è determinata da una commissione composta di tre membri da nominarsi uno dal Ministero, uno
dall’obbligato e un terzo dal presidente del tribunale. Le spese relative sono anticipate dall’obbligato.
4. La determinazione della commissione è impugnabile in caso di errore o di manifesta iniquità.
Articolo 164
Violazioni in atti giuridici
1. Le alienazioni, le convenzioni e gli atti giuridici in genere, compiuti contro i divieti stabiliti dalle
disposizioni del Titolo I della Parte seconda, o senza l’osservanza delle condizioni e modalità da esse
prescritte, sono nulli.
2. Resta salva la facoltà del Ministero di esercitare la prelazione ai sensi dell’articolo 61, comma 2.
Articolo 165
Violazione di disposizioni in materia di circolazione internazionale
1. Fuori dei casi di concorso nel delitto previsto dall’articolo 174, comma 1, chiunque trasferisce all’estero
le cose o i beni indicati nell’articolo 10, in violazione delle disposizioni di cui alle sezioni I e II del Capo
V del Titolo I della Parte seconda, è punito con la sanzione amministrativa del pagamento di una
somma da euro 77, 50 a euro 465.
Articolo 166
Omessa restituzione di documenti per l’esportazione
1. Chi, effettuata l’esportazione di un bene culturale al di fuori del territorio dell’Unione europea ai sensi del
regolamento CEE, non rende al competente ufficio di esportazione l’esemplare n. 3 del formulario previsto
dal regolamento (CEE) n. 752/93, della Commissione, del 30 marzo 1993, attuativo del regolamento CEE, è
punito con la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da euro 103, 50 a euro 620.
Articolo 168
Violazione in materia di affissione
1. Chiunque colloca cartelli o altri mezzi pubblicitari in violazione delle disposizioni di cui all’articolo 153 è punito
con le sanzioni previste dall’articolo 23 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 e successive modificazioni.
Titolo II
Sanzioni penali
Capo I
Sanzioni relative alla Parte seconda
Articolo 167 (Articolo precedentemente modificato dalla L. 15 dicembre 2004, n. 308 e successivamente sostituito dal D.Lgs.
Articolo 169
Opere illecite
1. È punito con l’arresto da sei mesi ad un anno e con l’ammenda da euro 775 a euro 38.734,50:
a. chiunque senza autorizzazione demolisce, rimuove, modifica, restaura ovvero esegue opere di
qualunque genere sui beni culturali indicati nell’articolo 10;
b. chiunque, senza l’autorizzazione del soprintendente, procede al distacco di affreschi, stemmi,
Ordine di remissione in pristino o di versamento di indennità pecuniaria
1. In caso di violazione degli obblighi e degli ordini previsti dal Titolo I della Parte terza, il trasgressore è
sempre tenuto alla rimessione in pristino a proprie spese, fatto salvo quanto previsto al comma 4.
2. Con l’ordine di rimessione in pristino è assegnato al trasgressore un termine per provvedere.
1
3. In caso di inottemperanza, l’autorità amministrativa preposta alla tutela paesaggistica provvede
d’ufficio per mezzo del prefetto e rende esecutoria la nota delle spese. Laddove l’autorità amministrativa preposta alla tutela paesaggistica non provveda d’ufficio, il direttore regionale competente,
su richiesta della medesima autorità amministrativa ovvero, decorsi centottanta giorni dall’accertamento dell’illecito, previa diffida alla suddetta autorità competente a provvedervi nei successivi trenta giorni, procede alla demolizione avvalendosi dell’apposito servizio tecnicooperativo del Ministero,
ovvero delle modalità dall’articolo 41 del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n.
380, a seguito di apposita convenzione che può essere stipulata d’intesa tra il Ministero e il Ministero
della difesa (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
4. L’autorità amministrativa competente accerta la compatibilità paesaggistica, secondo le procedure
di cui al comma 5, nei seguenti casi:
a. per i lavori, realizzati in assenza o difformità dall’autorizzazione paesaggistica, che non abbiano
determinato creazione di superfici utili o volumi ovvero aumento di quelli legittimamente realizzati;
b. per l’impiego di materiali in difformità dall’autorizzazione paesaggistica;
c. per i lavori comunque configurabili quali interventi di manutenzione ordinaria o straordinaria ai
sensi dell’articolo 3 del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380.
5. Il proprietario, possessore o detentore a qualsiasi titolo dell’immobile o dell’area interessati dagli interventi di cui al comma 4 presenta apposita domanda all’autorità preposta alla gestione del vincolo
ai fini dell’accertamento della compatibilità paesaggistica degli interventi medesimi. L’autorità competente si pronuncia sulla domanda entro il termine perentorio di centottanta giorni, previo parere
vincolante della soprintendenza da rendersi entro il termine perentorio di novanta giorni. Qualora
venga accertata la compatibilità paesaggistica, il trasgressore è tenuto al pagamento di una somma
equivalente al maggiore importo tra il danno arrecato e il profitto conseguito mediante la trasgressione. L’importo della sanzione pecuniaria è determinato previa perizia di stima.
In caso di rigetto della domanda si applica la sanzione demolitoria di cui al comma 1. La domanda di
accertamento della compatibilità paesaggistica presentata ai sensi dell’articolo 181, comma 1- quater,
si intende presentata anche ai sensi e per gli effetti di cui al presente comma.
6. Le somme riscosse per effetto dell’applicazione del comma 5, nonchè per effetto dell’articolo 1, comma 37, lettera b), n. 1), della legge 15 dicembre 2004, n. 308, sono utilizzate, oltre che per l’esecuzione
delle rimessioni in pristino di cui al comma 1, anche per finalità di salvaguardia nonché per interventi di recupero dei valori paesaggistici e di riqualificazione degli immobili e delle aree degradati
o interessati dalle rimessioni in pristino. Per le medesime finalità possono essere utilizzate anche
le somme derivanti dal recupero delle spese sostenute dall’amministrazione per l’esecuzione della
rimessione in pristino in danno dei soggetti obbligati, ovvero altre somme a ciò destinate dalle amministrazioni competenti.
Capo II
Sanzioni relative alla Parte terza
24 marzo 2006, n. 157)
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
INDICE
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1
LEGISLACION EN EUROPA
graffiti, iscrizioni, tabernacoli ed altri ornamenti di edifici, esposti o non alla pubblica vista, anche
se non vi sia stata la dichiarazione prevista dall’articolo 13;
c. chiunque esegue, in casi di assoluta urgenza, lavori provvisori indispensabili per evitare danni notevoli ai beni indicati nell’articolo 10, senza darne immediata comunicazione alla soprintendenza
ovvero senza inviare, nel più breve tempo, i progetti dei lavori definitivi per l’autorizzazione.
2. La stessa pena prevista dal comma 1 si applica in caso di inosservanza dell’ordine di sospensione dei
lavori impartito dal soprintendente ai sensi dell’articolo 28.
Articolo 170
Uso illecito
1. È punito con l’arresto da sei mesi ad un anno e con l’ammenda da euro 775 a euro 38.734,50 chiunque
destina i beni culturali indicati nell’articolo 10 ad uso incompatibile con il loro carattere storico od
artistico o pregiudizievole per la loro conservazione o integrità.
Articolo 171
Collocazione e rimozione illecita
1. È punito con l’arresto da sei mesi ad un anno e con l’ammenda da euro 775 a euro 38.734,50 chiunque
omette di fissare al luogo di loro destinazione, nel modo indicato dal soprintendente, beni culturali
appartenenti ai soggetti di cui all’articolo 10, comma 1.
2. Alla stessa pena soggiace il detentore che omette di dare notizia alla competente soprintendenza
dello spostamento di beni culturali, dipendente dal mutamento di dimora, ovvero non osserva le
prescrizioni date dalla soprintendenza affinché i beni medesimi non subiscano danno dal trasporto.
Articolo 172
Inosservanza delle prescrizioni di tutela indiretta
1. È punito con l’arresto da sei mesi ad un anno e con l’ammenda da euro 775 a euro 38.734,50 chiunque
non osserva le prescrizioni date dal Ministero ai sensi dell’articolo 45, comma 1.
2. L’inosservanza delle misure cautelari contenute nell’atto di cui all’articolo 46, comma 4, è punita ai
sensi dell’articolo 180.
Articolo 173
Violazioni in materia di alienazione
1. È punito con la reclusione fino ad un anno e la multa da euro 1.549,50 a euro 77.469:
a. chiunque, senza la prescritta autorizzazione, aliena i beni culturali indicati negli articoli 55 e 56;
b. chiunque, essendovi tenuto, non presenta, nel termine indicato all’articolo 59, comma 2, la denuncia degli atti di trasferimento della proprietà o della detenzione di beni culturali;
c. l’alienante di un bene culturale soggetto a prelazione che effettua la consegna della cosa in pendenza del termine previsto dall’articolo 61, comma 1 (Lettera modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156).
Articolo 174
Uscita o esportazione illecite
1. Chiunque trasferisce all’estero cose di interesse artistico, storico, archeologico, etnoantropologico,
bibliografico, documentale o archivistico, nonché quelle indicate all’articolo 11, comma 1, lettere f), g) e
h), senza attestato di libera circolazione o licenza di esportazione, è punito con la reclusione da uno a
quattro anni o con la multa da euro 258 a euro 5.165.
2. La pena prevista al comma 1 si applica, altresì, nei confronti di chiunque non fa rientrare nel territorio nazionale,
alla scadenza del termine, beni culturali per i quali sia stata autorizzata l’uscita o l’esportazione temporanee.
3. Il giudice dispone la confisca delle cose, salvo che queste appartengano a persona estranea al reato. La confisca ha luogo in conformità delle norme della legge doganale relative alle cose oggetto di contrabbando.
4. Se il fatto è commesso da chi esercita attività di vendita al pubblico o di esposizione a fine di commercio di oggetti di interesse culturale, alla sentenza di condanna consegue l’interdizione ai sensi
dell’articolo 30 del codice penale.
Articolo 175
Violazioni in materia di ricerche archeologiche
1. È punito con l’arresto fino ad un anno e l’ammenda da euro 310 a euro 3.099:
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1
LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
a. chiunque esegue ricerche archeologiche o, in genere, opere per il ritrovamento di cose indicate
all’articolo 10 senza concessione, ovvero non osserva le prescrizioni date dall’amministrazione;
b. chiunque, essendovi tenuto, non denuncia nel termine prescritto dall’articolo 90, comma 1,
le cose indicate nell’articolo 10 rinvenute fortuitamente o non provvede alla loro conservazione temporanea.
Articolo 176
Impossessamento illecito di beni culturali appartenenti allo Stato
1. Chiunque si impossessa di beni culturali indicati nell’articolo 10 appartenenti allo Stato ai sensi
dell’articolo 91 è punito con la reclusione fino a tre anni e con la multa da euro 31 a euro 516, 50.
2. La pena è della reclusione da uno a sei anni e della multa da euro 103 a euro 1.033 se il fatto è commesso da chi abbia ottenuto la concessione di ricerca prevista dall’articolo 89.
Articolo 177
Collaborazione per il recupero di beni culturali
1. La pena applicabile per i reati previsti dagli articoli 174 e 176 è ridotta da uno a due terzi qualora il
colpevole fornisca una collaborazione decisiva o comunque di notevole rilevanza per il recupero dei
beni illecitamente sottratti o trasferiti all’estero.
Articolo 178
Contraffazione di opere d’arte
1. È punito con la reclusione da tre mesi fino a quattro anni e con la multa da euro 103 a euro 3.099:
a. chiunque, al fine di trarne profitto, contraffà, altera o riproduce un’opera di pittura, scultura o
grafica, ovvero un oggetto di antichità o di interesse storico od archeologico;
b. chiunque, anche senza aver concorso nella contraffazione, alterazione o riproduzione, pone in
commercio, o detiene per farne commercio, o introduce a questo fine nel territorio dello Stato, o
comunque pone in circolazione, come autentici, esemplari contraffatti, alterati o riprodotti di opere
di pittura, scultura, grafica o di oggetti di antichità, o di oggetti di interesse storico od archeologico;
c. chiunque, conoscendone la falsità, autentica opere od oggetti, indicati alle lettere a) e b), contraffatti, alterati o riprodotti;
d. chiunque mediante altre dichiarazioni, perizie, pubblicazioni, apposizione di timbri od etichette o
con qualsiasi altro mezzo accredita o contribuisce ad accreditare, conoscendone la falsità, come
autentici opere od oggetti indicati alle lettere a) e b) contraffatti, alterati o riprodotti.
2. Se i fatti sono commessi nell’esercizio di un’attività commerciale la pena è aumentata e alla sentenza di condanna consegue l’interdizione a norma dell’articolo 30 del codice penale.
3. La sentenza di condanna per i reati previsti dal comma 1 è pubblicata su tre quotidiani con diffusione nazionale designati dal giudice ed editi in tre diverse località. Si applica l’articolo 36, comma 3, del codice penale.
4. È sempre ordinata la confisca degli esemplari contraffatti, alterati o riprodotti delle opere o degli
oggetti indicati nel comma 1, salvo che si tratti di cose appartenenti a persone estranee al reato. Delle
cose confiscate è vietata, senza limiti di tempo, la vendita nelle aste dei corpi di reato.
Articolo 179 (Articolo modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156)
Casi di non punibilità
1. Le disposizioni dell’articolo 178 non si applicano a chi riproduce, detiene, pone in vendita o altrime ti diffonde copie di opere di pittura, di scultura o di grafica, ovvero copie od imitazioni di oggetti di antichità
o di interesse storico od archeologico, dichiarate espressamente non autentiche all’atto della esposizione o della vendita, mediante annotazione scritta sull’opera o sull’oggetto o, quando ciò non sia
possibile per la natura o le dimensioni della copia o dell’imitazione, mediante dichiarazione rilasciata
all’atto della esposizione o della vendita. Non si applicano del pari ai restauri artistici che non abbiano
ricostruito in modo determinante l’opera originale.
Articolo 180
Inosservanza dei provvedimenti amministrativi
1. Salvo che il fatto non costituisca più grave reato, chiunque non ottempera ad un ordine impartito
dall’autorità preposta alla tutela dei beni culturali in conformità del presente Titolo è punito con le
pene previste dall’articolo 650 del codice penale.
INDICE
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LEGISLACION EN EUROPA
Capo II
Sanzioni relative alla Parte terza
Articolo 181
Opere eseguite in assenza di autorizzazione o in difformità da essa
1. Chiunque, senza la prescritta autorizzazione o in difformità di essa, esegue lavori di qualsiasi genere
su beni paesaggistici è punito con le pene previste dall’articolo 44, lettera c), del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 (Comma modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
1bis. La pena è della reclusione da uno a quattro anni qualora i lavori di cui al comma 1:
a. ricadano su immobili od aree che, per le loro caratteristiche paesaggistiche siano stati dichiarati
di notevole interesse pubblico con apposito provvedimento emanato in epoca antecedente alla
realizzazione dei lavori (Lettera modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157);
b. ricadano su immobili od aree tutelati per legge ai sensi dell’articolo 142 ed abbiano comportato
un aumento dei manufatti superiore al trenta per cento della volumetria della costruzione originaria o, in alternativa, un ampliamento della medesima superiore a settecentocinquanta metri
cubi, ovvero ancora abbiano comportato una nuova costruzione con una volumetria superiore ai
mille metri cubi (Comma inserito dalla L. 15 dicembre 2004, n. 308).
1ter. Ferma restando l’applicazione delle sanzioni amministrative pecuniarie di cui all’articolo 167, qualora
l’autorità amministrativa competente accerti la compatibilità paesaggistica secondo le procedure di cui al
comma 1-quater, la disposizione di cui al comma 1 non si applica (Periodo modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157):
a. per i lavori, realizzati in assenza o difformità dall’autorizzazione paesaggistica, che non
abbiano determinato creazione di superfici utili o volumi ovvero aumento di quelli legittimamente realizzati;
b. per l’impiego di materiali in difformità dall’autorizzazione paesaggistica;
c. per i lavori configurabili quali interventi di manutenzione ordinaria o straordinaria ai sensi dell’articolo 3 del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 (Comma inserito dalla L. 15
dicembre 2004, n. 308).
1quater. Il proprietario, possessore o detentore a qualsiasi titolo dell’immobile o dell’area interessati
dagli interventi di cui al comma 1-ter presenta apposita domanda all’autorità preposta alla gestione
del vincolo ai fini dell’accertamento della compatibilità paesaggistica degli interventi medesimi.
L’autorità competente si pronuncia sulla domanda entro il termine perentorio di centottanta
giorni, previo parere vincolante della soprintendenza da rendersi entro il termine perentorio di
novanta giorni (Comma inserito dalla L. 15 dicembre 2004, n. 308).
1quinquies. La rimessione in pristino delle aree o degli immobili soggetti a vincoli paesaggistici,
da parte del trasgressore, prima che venga disposta d’ufficio dall’autorità amministrativa, e comunque prima che intervenga la condanna, estingue il reato di cui al comma 1 (Comma inserito dalla
L. 15 dicembre 2004, n. 308). (Con le ordinanze nn. 144 e 439/07, la Corte costituzionale ha ritenuto manifestamente
infondata le questioni di legittimità costituzionale dell’art. 181, comma 1quinquies, in riferimento all’art. 3 Cost).
2. Con la sentenza di condanna viene ordinata la rimessione in pristino dello stato dei luoghi a spese
del condannato. Copia della sentenza è trasmessa alla regione ed al comune nel cui territorio è stata
commessa la violazione.
1.3.5 Disposizioni transitorie, abrogazioni
ed entrata in vigore
Parte quinta
Articolo 182
Disposizioni transitorie
1. In via transitoria, agli effetti indicati all’articolo 29, comma 9bis, acquisisce la qualifica di restauratore
di beni culturali:
a. colui che consegua un diploma presso una scuola di restauro statale di cui all’articolo 9 del decre-
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
1
to legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, purché risulti iscritto ai relativi corsi prima della data del 31
gennaio 2006 (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62);
b. colui che, alla data di entrata in vigore del decreto del Ministro 24 ottobre 2001, n. 420, abbia conseguito un diploma presso una scuola di restauro statale o regionale di durata non inferiore a due
anni ed abbia svolto, per un periodo di tempo almeno doppio rispetto a quello scolare mancante
per raggiungere un quadriennio e comunque non inferiore a due anni, attività di restauro dei beni
suddetti, direttamente e in proprio, ovvero direttamente e in rapporto di lavoro dipendente o di
collaborazione coordinata e continuativa con responsabilità diretta nella gestione tecnica dell’intervento, con regolare esecuzione certificata dall’autorità preposta alla tutela dei beni o dagli
istituti di cui all’articolo 9 del decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368;
c. colui che, alla data di entrata in vigore del decreto del Ministro 24 ottobre 2001, n. 420, abbia
svolto, per un periodo di almeno otto anni, attività di restauro dei beni suddetti, direttamente e
in proprio, ovvero direttamente e in rapporto di lavoro dipendente o di collaborazione coordinata
e continuativa con responsabilità diretta nella gestione tecnica dell’intervento, con regolare esecuzione certificata dall’autorità preposta alla tutela dei beni o dagli istituti di cui all’articolo 9 del
decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368.
1bis. Può altresì acquisire la qualifica di restauratore di beni culturali, ai medesimi effetti indicati
all’articolo 29, comma 9- bis, previo superamento di una prova di idoneità con valore di esame di
stato abilitante, secondo modalità stabilite con decreto del Ministro da emanare di concerto con
i Ministri dell’istruzione e dell’università e della ricerca, entro il 30 ottobre 2008 (Periodo modificato
precedentemente dal D.L. 28 dicembre 2006, n. 300, così come integrato dalla legge di conversione, e successivamente
dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62):
a. colui che, alla data di entrata in vigore del decreto del Ministro 24 ottobre 2001, n. 420, abbia svolto, per un periodo almeno pari a quattro anni, attività di restauro dei beni suddetti, direttamente
e in proprio, ovvero direttamente e in rapporto di lavoro dipendente o di collaborazione coordinata e continuativa con responsabilità diretta nella gestione tecnica dell’intervento, con regolare
esecuzione certificata dall’autorità preposta alla tutela dei beni o dagli istituti di cui all’articolo 9
del decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368;
b. colui che abbia conseguito o consegua un diploma in restauro presso le accademie di belle arti con
insegnamento almeno triennale, purché risulti iscritto ai relativi corsi prima della data del 31 gennaio 2006 (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62);
c. colui che abbia conseguito o consegua un diploma presso una scuola di restauro statale o regionale di durata non inferiore a due anni, purché risulti iscritto ai relativi corsi prima della data del 31
gennaio 2006 (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62);
d. colui che consegua un diploma di laurea specialistica in conservazione e restauro del patrimonio
storico-artistico, purché risulti iscritto ai relativi corsi prima della data del 31 gennaio 2006 (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62) (I commi 1, 1bis-quinquies sostituiscono l’originaria formulazione del comma 1);
dbis) colui che abbia acquisito la qualifica di collaboratore restauratore di beni culturali ai sensi del
comma 1-quinquies, lettere a), b) e c) ed abbia svolto, alla data del 30 giugno 2007, per un periodo pari almeno a tre anni, attività di restauro di beni culturali, direttamente e in proprio, ovvero
direttamente e in rapporto di lavoro dipendente o di collaborazione coordinata e continuativa con
responsabilità diretta nella gestione tecnica dell’intervento, con regolare esecuzione certificata
dall’autorità preposta alla tutela dei beni o dagli istituti di cui all’articolo 9 del decreto legislativo 20
ottobre 1998, n. 368 (Lettera inserita dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).
1ter. Ai fini dell’applicazione dei commi 1, lettere b) e c), e 1bis, lettere a) e dbis) (Periodo modificato dal
D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62):
a. la durata dell’attività di restauro è documentata dai termini di consegna e di completamento dei
lavori, con possibilità di cumulare la durata di più lavori eseguiti nello stesso periodo;
b. il requisito della responsabilità diretta nella gestione tecnica dell’intervento deve risultare esclusivamente da atti di data certa lettere a) e dbis) emanati, ricevuti o comunque custoditi dall’autorità
preposta alla tutela del bene oggetto dei lavori o dagli istituti di cui all’articolo 9 del decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368; i competenti organi ministeriali rilasciano agli interessati le necessarie
attestazioni entro trenta giorni dalla richiesta (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).
1quater. La qualifica di restauratore di beni culturali è attribuita, previa verifica del possesso dei requisiti ovvero previo superamento della prova di idoneità, secondo quanto disposto ai commi precedenti, con provvedimenti del Ministero che danno luogo all’inserimento in un apposito elenco, reso
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LEGISLACION EN EUROPA
accessibile a tutti gli interessati. Alla tenuta dell’elenco provvede il Ministero medesimo, nell’ambito
delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, sentita una rappresentanza degli iscritti. L’elenco viene tempestivamente aggiornato, anche mediante inserimento dei nominativi di coloro i quali conseguono la
qualifica ai sensi dell’articolo 29, commi 7, 8 e 9 (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).
1quinquies. Nelle more dell’attuazione dell’articolo 29, comma 10, ai medesimi effetti di cui al comma 9bis dello stesso articolo, acquisisce la qualifica di collaboratore restauratore di beni culturali:
a. colui che abbia conseguito un diploma di laurea universitaria triennale in tecnologie per la
conservazione e il restauro dei beni culturali, ovvero un diploma in restauro presso le accademie
di belle arti con insegnamento almeno triennale;
b. colui che abbia conseguito un diploma presso una scuola di restauro statale o regionale di durata non inferiore a tre anni;
c. colui che, alla data del 1° maggio 2004, abbia svolto lavori di restauro di beni ai sensi dell’articolo 29,
comma 4, anche in proprio, per non meno di quattro anni. L’attività svolta è dimostrata mediante
dichiarazione del datore di lavoro, ovvero autocertificazione dell’interessato ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, accompagnate dal visto di buon esito degli
interventi rilasciato dai competenti organi ministeriali (Lettera modificata dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62);
d. il candidato che, essendo ammesso in via definitiva a sostenere la prova di idoneità di cui al
comma 1- bis ed essendo poi risultato non idoneo ad acquisire la qualifica di restauratore di
beni culturali, venga nella stessa sede giudicato idoneo ad acquisire la qualifica di collaboratore
restauratore di beni culturali.
2. In deroga a quanto previsto dall’articolo 29, comma 11, ed in attesa della emanazione dei decreti di
cui ai commi 8 e 9 del medesimo articolo, con decreto del Ministro dell’istruzione, dell’università e
della ricerca, di concerto con il Ministro, la Fondazione “Centro per la conservazione ed il restauro
dei beni culturali La Venaria Reale” è autorizzata ad istituire ed attivare, in via sperimentale, per
un ciclo formativo, in convenzione con l’Università di Torino e il Politecnico di Torino, un corso di
laurea magistrale a ciclo unico per la formazione di restauratori dei beni culturali ai sensi del comma 6 e seguenti dello stesso articolo 29. Il decreto predetto definisce l’ordinamento didattico del
corso, sulla base dello specifico progetto approvato dai competenti organi della Fondazione e delle
università, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica (Comma sostituito dal D.Lgs. 24
marzo 2006, n. 156).
3. Entro sessanta giorni dall’entrata in vigore del presente codice, le regioni e gli altri enti pubblici territoriali adottano le necessarie disposizioni di adeguamento alla prescrizione di cui all’articolo 103, comma
4. In caso di inadempienza, il Ministero procede in via sostitutiva, ai sensi dell’articolo 117, quinto comma, della Costituzione.
3bis. In deroga al divieto di cui all’articolo 146, comma 4, secondo periodo, sono conclusi dall’autorità
competente alla gestione del vincolo paesaggistico i procedimenti relativi alle domande di autorizzazione paesaggistica in sanatoria presentate entro il 30 aprile 2004 non ancora definiti alla data di
entrata in vigore del presente comma, ovvero definiti con determinazione di improcedibilità della
domanda per il sopravvenuto divieto, senza pronuncia nel merito della compatibilità paesaggistica
dell’intervento. In tale ultimo caso l’autorità competente è obbligata, su istanza della parte interessata, a riaprire il procedimento ed a concluderlo con atto motivato nei termini di legge. Si applicano le
sanzioni previste dall’articolo 167, comma 5 (Comma precedentemente inserito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157 e
successivamente modificato dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 63).
3ter. Le disposizioni del comma 3bis si applicano anche alle domande di sanatoria presentate nei
termini ai sensi dell’articolo 1, commi 37 e 39, della legge 15 dicembre 2004, n. 308, ferma restando la
quantificazione della sanzione pecuniaria ivi stabilita. Il parere della soprintendenza di cui all’articolo 1, comma 39, della legge 15 dicembre 2004, n. 308, si intende vincolante (Comma inserito dal D.Lgs. 24
marzo 2006, n. 157).
3quater. Agli accertamenti della compatibilità paesaggistica effettuati, alla data di entrata in vigore
della presente disposizione, ai sensi dell’articolo 181, comma 1quater, si applicano le sanzioni di cui
all’articolo 167, comma 5 (Comma inserito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157).
Articolo 183
Disposizioni finali
1. I provvedimenti di cui agli articoli 13, 45, 141, 143, comma 10, e 156, comma 3, non sono soggetti a con-
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
1
trollo preventivo ai sensi dell’articolo 3, comma 1, della legge 14 gennaio 1994, n. 20.
2. Dall’attuazione degli articoli 5, 44 e 182, commi 1, 1-quater e 2 non derivano nuovi o maggiori oneri per
la finanza pubblica (Comma modificato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156).
3. La partecipazione alle commissioni previste dal presente codice è assicurata nell’ambito dei compiti
istituzionali delle amministrazioni interessate, non dà luogo alla corresponsione di alcun compenso
e, comunque, da essa non derivano nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica (Comma
sostituito dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 157).
4. Gli oneri derivanti dall’esercizio da parte del Ministero delle facoltà previste agli articoli 34, 35 e 37
sono assunti nei limiti degli stanziamenti di bilancio relativi agli appositi capitoli di spesa.
5. Le garanzie prestate dallo Stato in attuazione degli articoli 44, comma 4, e dell’articolo 48,
comma 5, sono elencate in allegato allo stato di previsione del Ministero dell’economia e delle
finanze, ai sensi dell’articolo 13 della legge 5 agosto 1978, n. 468. In caso di escussione di dette
garanzie il Ministero trasmette al Parlamento apposita relazione (Comma modificato dal D.Lgs. 24
marzo 2006, n. 156).
6. Le leggi della Repubblica non possono introdurre deroghe ai princìpi del presente decreto legislativo
se non mediante espressa modificazione delle sue disposizioni.
7. Il presente codice entra in vigore il giorno 1° maggio 2004.
Articolo 184
Norme abrogate e interpretative (Rubrica sostituita dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62)
1. Sono abrogate le seguenti disposizioni:
a. legge 1° giugno 1939, n. 1089, articolo 40, nel testo da ultimo sostituito dall’articolo 9 della legge 12
luglio 1999, n. 237;
b. decreto del Presidente della Repubblica 30 settembre 1963, n. 1409, limitatamente: all’articolo 21,
commi 1 e 3, e comma 2, nel testo, rispettivamente, modificato e sostituito dall’articolo 8 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 281; agli articoli 21-bis e 22, comma 1, nel testo, rispettivamente,
aggiunto e modificato dall’articolo 9 del medesimo decreto legislativo;
c. decreto del Presidente della Repubblica 14 gennaio 1972, n. 3, limitatamente all’articolo 9;
d. decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, limitatamente all’articolo 23, comma 3 e primo periodo
del comma 13-ter, aggiunto dall’articolo 30 della legge 7 dicembre 1999, n. 472;
e. legge 15 maggio 1997, n. 127, limitatamente all’articolo 12, comma 5, nel testo modificato dall’articolo 19, comma 9, della legge 23 dicembre 1998, n. 448; e comma 6, primo periodo;
f. legge 8 ottobre 1997, n. 352, limitatamente all’articolo 7, come modificato dagli articoli 3 e 4 della
legge 12 luglio 1999, n. 237 e dall’articolo 4 della legge 21 dicembre 1999, n. 513;
g. decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, limitatamente agli articoli 148, 150, 152 e 153;
h. legge 12 luglio 1999, n. 237, limitatamente all’articolo 9;
i. decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 281, limitatamente agli articoli 8, comma 2, e 9;
j. decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490 e successive modificazioni e integrazioni;
k. decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2000, n. 283;
l. decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, limitatamente all’articolo 179, comma 4;
m. legge 8 luglio 2003, n. 172, limitatamente all’articolo 7.
1bis. Con l’espressione «servizi aggiuntivi» riportata in leggi o regolamenti si intendono i «servizi
per il pubblico» di cui all’articolo 117 (Comma inserito dal D.Lgs. 26 marzo 2008, n. 62).
Allegato A
(Integrativo della disciplina di cui agli artt. 63, comma 1; 74, commi 1 e 3; 75, comma 3, lettera a) (Rubrica
modificata dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156)
Categorie di beni:
1. Reperti archeologici aventi più di cento anni provenienti da:
a. scavi e scoperte terrestri o sottomarine;
b. siti archeologici;
c. collezioni archeologiche.
2. Elementi, costituenti parte integrante di monumenti artistici, storici o religiosi e provenienti dallo
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LEGISLACION EN EUROPA
smembramento dei monumenti stessi, aventi più di cento anni.
3. Quadri e pitture diversi da quelli appartenenti alle categorie 4 e 5 fatti interamente a mano su qualsiasi supporto e con qualsiasi materiale (Aventi più di cinquanta anni e non appartenenti all’autore).
4. Acquerelli, guazzi e pastelli eseguiti interamente a mano su qualsiasi supporto.
5. Mosaici diversi da quelli delle categorie 1 e 2 realizzati interamente a mano con qualsiasi materiale (Aventi più di cinquanta anni e non appartenenti all’autore) e disegni fatti interamente a mano su
qualsiasi supporto.
6. Incisioni, stampe, serigrafie e litografie originali e relative matrici, nonché manifesti originali (Aventi
più di cinquanta anni e non appartenenti all’autore).
7. Opere originali dell’arte statuaria o dell’arte scultorea e copie ottenute con il medesimo procedimento dell’originale (Aventi più di cinquanta anni e non appartenenti all’autore), diverse da quelle della categoria 1.
8. Fotografie, film e relativi negativi (Aventi più di cinquanta anni e non appartenenti all’autore).
9. Incunaboli e manoscritti, compresi le carte geografiche e gli spartiti musicali, isolati o in collezione
(Aventi più di cinquanta anni e non appartenenti all’autore).
10. Libri aventi più di cento anni, isolati o in collezione.
11. Carte geografiche stampate aventi più di duecento anni.
12. Archivi e supporti, comprendenti elementi di qualsiasi natura aventi più di cinquanta anni.
13. a. Collezioni ed esemplari provenienti da collezioni di zoologia, botanica, mineralogia, anatomia.
b. Collezioni aventi interesse storico, paleontologico, etnografico o numismatico (Lettera sostituita
precedentemente dal D.L. 26 aprile 2005, n. 63 e successivamente dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156).
14. Mezzi di trasporto aventi più di settantacinque anni.
15. Altri oggetti di antiquariato non contemplati dalle categorie da 1 a 14, aventi più di cinquanta
anni. (Periodo abrogato dal D.Lgs. 24 marzo 2006, n. 156. Si riporta di seguito il testo abrogato “I beni culturali
rientranti nelle categorie da 1 a 15 sono disciplinati da questo Testo Unico soltanto se il loro valore è pari o superiore
ai valori indicati alla lettera B”).
Valori applicabili alle categorie indicate nella lettera A (in euro):
1. qualunque ne sia il valore
1. Reperti archeologici
2. Smembramento di monumenti
9. Incunaboli e manoscritti
12. Archivi
2. 13.979,50
5. Mosaici e disegni
6. Incisioni
8. Fotografie
11. Carte geografiche stampate
3. 27.959,00
4. Acquerelli, guazzi e pastelli
4. 46.598,00
7. Arte statuaria
10.Libri
13.Collezioni
14.Mezzi di trasporto
15.Altri oggetti
5. 139.794,00
3. Quadri Il rispetto delle condizioni relative ai valori deve essere accertato al momento della presentazione della domanda di restituzione.
1.4 Reino Unido de Gran Bretaña
Ancient Monuments and Archaeological Areas Act 1979
88
1
LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
1.4.1 Arrangement of sections
Chapter 46
Part I
Ancient monuments
Protection of scheduled monuments
Section
1. Schedule of monuments.
2. Control of works affecting scheduled monuments.
3. Grant of scheduled monument consent by order of the Secretary of State.
4. Duration, modification and revocation of scheduled monument consent.
5. Execution of works for preservation of a scheduled monument by Secretary of State in cases of urgency.
6. Powers of entry for inspection of scheduled monuments, etc.
7. Compensation for refusal of scheduled monument consent.
8. Recovery of compensation under section 7 on subsequent grant of consent.
9. Compensation where works affecting a scheduled monument cease to be authorised.
Acquisition of ancient monuments
10. Compulsory acquisition of ancient monuments.
11. Acquisition by agreement or gift of ancient monuments.
Guardianship of ancient monuments
12. Power to place ancient monument under guardianship.
13. Effect of guardianship.
14. Termination of guardianship.
Acquisition and guardianship of land in the vicinity of an ancient monument, etc.
15. Acquisition and guardianship of land in the vicinity of an ancient monument.
16. Acquisition of easements and other similar rights over land in the vicinity of an ancient monument.
Agreements concerning ancient monuments, etc.
17. Agreements concerning ancient monuments and land in their vicinity.
Powers of limited owners
18. Powers of limited owners for purposes of sections 12, 16 and 17.
Public access to monuments under public control
19. Public access to monuments under public control.
20. Provision of facilities for the public in connection with ancient monuments.
Transfer of ownership and guardianship of ancient monuments
21. Transfer of ancient monuments between local authorities and Secretary of State.
Ancient Monuments Boards
22. Ancient Monuments Boards.
23. Annual reports of Ancient Monuments Boards.
Miscellaneous and supplemental
24. Expenditure by Secretary of State or local authority on acquisition and preservation of ancient monuments, etc.
25. Advice and superintendence by Secretary of State.
26. Power of entry on land believed to contain an ancient monument.
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1
LEGISLACION EN EUROPA
27. General provisions as to compensation for depreciation under Part I.
28. Offence of damaging certain ancient monuments.
29. Compensation orders for damage to monuments under guardianship in England and Wales.
30. Disposal of land acquired under Part I.
31. Voluntary contributions towards expenditure under Part I.
32. Interpretation of Part I.
58. Offences by corporations.
59. Prosecution of offences: Scotland.
60. Regulations and orders.
61. Interpretation.
62. Special provision for Scotland.
63. Special provision for Wales.
64.Transitional provisions, consequential amendments and repeals.
65. Short title, commencement and extent.
Part II
Archaeological areas
Schedules
Schedule 1 - Control of works affecting scheduled monuments.
Schedule 2 - Designation orders.
Schedule 3 - Transitional provisions.
Schedule 4 - Consequential amendments.
Schedule 5 - Enactments repealed.
33. Designation of areas of archaeological importance.
34. Investigating authorities for areas of archaeological importance.
35. Notice required of operations in areas of archaeological importance.
36. Certificate to accompany operations notice under section 35.
37. Exemptions from offence under section 35.
38. Powers of investigating authority to enter and excavate site of operations covered by an operations notice.
39. Power of investigating authority to investigate in advance of operations notice any site which may
be acquired compulsorily.
40. Other powers of entry on site of operations covered by an operations notice.
41. Interpretation of Part II.
Part III
Miscellaneous and supplemental
Restrictions on the use of metal detectors
42. Restrictions on use of metal detectors.
Powers of entry
43. Power of entry for survey and valuation.
44.Supplementary provisions with respect to powers of entry.
Financial provisions
45. Expenditure on archaeological investigation.
46.Compensation for damage caused by exercise of certain powers under this Act.
47. General provisions with respect to claims for compensation under this Act.
48.Recovery of grants for expenditure in conservation areas and on historic buildings.
49.Grants to the Architectural Heritage Fund.
Application to special cases
50. Application to Crown land.
51. Ecclesiastical property.
52. Application to the Isles of Scilly.
53. Monuments in territorial waters.
Supplemental
54. Treatment and preservation of finds.
55. Proceedings for questioning validity of certain orders, etc.
56. Service of documents.
57. Power to require information as to interests in land.
90
LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
1
1.4.2 Elizabeth II
Ancient Monuments and Archaeological Areas Act 1979 | 1979 CHAPTER 46
An Act to consolidate and amend the law relating to ancient monuments; to make provision for the
investigation, preservation and recording of matters of archaeological or historical interest and (in connection therewith) for the regulation of operations or activities affecting such matters; to provide for the
recovery of grants under section 10 of the Town and Country
Planning (Amendment) Act 1972 or under section 4 of the Historic Buildings and Ancient Monuments
Act 1953 in certain circumstances; and to provide for grants by the Secretary of State to the Architectural
Heritage Fund. [4th April 1979]
-N-»
BE IT ENACTED by the Queen’s most Excellent Majesty, by and with the advice and consent of the Lords
Spiritual and Temporal, and Commons, in this present Parliament assembled, and by the authority of the
same, as follows:-
Part I
Ancient monuments
Protection of scheduled monuments
1. (1) The Secretary of State shall compile and maintain Schedule for the purposes of this Act (in such
form as he thinks fit) a of monuments. schedule of monuments (referred to below in this Act as « the
Schedule «).
(2) The Secretary of State shall on first compiling the Schedule include therein (a) any monument included in the list last published before the commencement of this Act under
section 12 of the Ancient Monuments Consolidation and Amendment Act 1913 ; and
(b) any monument in respect of which the Secretary of State has before the commencement of this
Act served notice on any person in accordance with section 6(1) of the Ancient Monuments Act 1931
of his intention to include it in a list to be published under section 12.
(3) Subject to subsection (4) below, the Secretary of State may on first compiling the Schedule or at any
time thereafter include therein any monument which appears to him to be of national importance.
W The power of the Secretary of State under subsection (3) above to include any monument in the
Schedule does not apply to any structure which is occupied as a dwelling house by any person other
than a person employed as the caretaker thereof or his family.
(5) The Secretary of State may-
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1
LEGISLACION EN EUROPA
(a) exclude any monument from the Schedule ; or
(b) amend the entry in the Schedule relating to any monument (whether by excluding anything
previously included as part of the monument or adding anything not previously so included, or otherwise).
(6) As soon as may be after (a) including any monument in the Schedule under subsection
(3) above ;
(b) amending the entry in the Schedule relating to any monument ; or
(c) excluding any monument from the Schedule ; the Secretary of State shall inform the owner and
(if the owner is not the occupier) the occupier of the monument, and any local authority in whose
area the monument is situated, of the action taken and, in a case falling within paragraph (a) or (b)
above, shall also send to him or them a copy of the entry or (as the case may be) of the amended
entry in the Schedule relating to that monument.
(7) The Secretary of State shall from time to time publish a list of all the monuments which are for
the time being included in the Schedule, whether as a single list or in sections containing the monuments situated in particular areas ; but in the case of a list published in sections, all sections of the
list need not be published simultaneously.
(8) The Secretary of State may from time to time publish PART I amendments of any list published
under subsection (7) above, and any such list (as amended) shall be evidence of the inclusion in the
Schedule for the time being (a) of the monuments listed ; and
(b) of any matters purporting to be reproduced in the list from the entries in the Schedule relating to
the monuments listed.
(9) An entry in the Schedule recording the inclusion therein of a monument situated in England and
Wales shall be a local land charge.
(10) It shall be competent to record in the Register of Sasines (a) a certified copy of the entry or (as the case may be) the amended entry in the Schedule relating to
any monument in Scotland which is heritable ; and
(b) where any such monument is excluded from the Schedule and a certified copy of the entry in
the Schedule relating to it has previously been so recorded under paragraph (a) above, a certificate
issued by or on behalf of the Secretary of State stating that it has been so excluded.
(1.1) In this Act « scheduled monument « means any monument which is for the time being included
in the Schedule.
2. (1) If any person executes or causes or permits to be Control executed any works to which this section applies he shall be of works guilty of an offence unless the works are authorised under this
affecting Part of this Act. M scheduled ments.
(2) This section applies to any of the following works, that is to say (a) any works resulting in the demolition or destruction of or any damage to a scheduled monument ;
(b) any works for the purpose of removing or repairing a scheduled monument or any part of it or of
making any alterations or additions thereto ; and
(c) any flooding or tipping operations on land in, on or under which there is a scheduled monument.
(3) Without prejudice to any other authority to execute works conferred under this Part of this Act,
works to which this section applies are authorised under this Part of this Act if- (a) the Secretary of State has granted written consent (referred to below in this Act as « scheduled
monument consent «) for the execution of the works ; and
(b) the works are executed in accordance with the terms of the consent and of any conditions attached to the consent.
92
Part I
(4) Scheduled monument consent may be granted either unconditionally or subject to conditions
(whether with respect to the manner in which or the persons by whom the works or any of the
works are to be executed or otherwise).
(5) Without prejudice to the generality of subsection (4) above, a condition attached to a scheduled
monument consent may require that the Secretary of State or a person authorised by the Secretary
of State be afforded an opportunity, before any works to which the consent relates are begun, to ex-
1
LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
amine the monument and its site and carry out such excavations therein as appear to the Secretary
of State to be desirable for the purpose of archaeological investigation.
(6) Without prejudice to subsection (1) above, if a person executing or causing or permitting to
be executed any works to which a scheduled monument consent relates fails to comply with any
condition attached to the consent he shall be guilty of an offence, unless he proves that he took all
reasonable precautions and exercised all due diligence to avoid contravening the condition.
(7) In any proceedings for an offence under this section in relation to works within subsection (2)
(a) above it shall be a defence for the accused to prove that he took all reasonable precautions and
exercised all due diligence to avoid or prevent damage to the monument.
(8) In any proceedings for an offence under this section in relation to works within subsection (2)(a)
or (c) above it shall be a defence for the accused to prove that he did not know and had no reason to
believe that the monument was within the area affected by the works or (as the case may be) that it
was a scheduled monument.
(9) In any proceedings for an offence under this section it shall be a defence to prove that the works
were urgently necessary in the interests of safety or health and that notice in writing of the need for
the works was given to the Secretary of State as soon as reasonably practicable.
(10) A person guilty of an offence under this section shall be liable (a) on summary conviction or, in Scotland, on conviction before a court of summary jurisdiction, to a
fine not exceeding the statutory maximum ; or
(b) on conviction on indictment to a fine.
(11) Part I of Schedule 1 to this Act shall have effect with respect to applications for, and the effect of,
scheduled monument consent.
3. (1) The Secretary of State may by order grant scheduled PART I monument consent for the execution of
works of any class or Grant of description specified in the order, and any such consent may scheduled apply to scheduled monuments of any class or description so monument specified. consent by order of the
(2) Any conditions attached by virtue of section 2 of this Secretary Act to a scheduled monument
consent granted by an order of State. under this section shall apply in such class or description of
cases as may be specified in the order.
(3) The Secretary of State may direct that scheduled monument consent granted by an order under
this section, unless the to any scheduled monument specified in the direction, and may withdraw
any direction given under this subsection.
(4) A direction under subsection (3) above shall not take effect until notice of it has been served on
the occupier or (if there is no occupier) on the owner of the monument in question.
(5) References below in this Act to a scheduled monument consent do not include references to a scheduled
monument consent granted by an order under this section, unles the contrary intention is expressed.
4. (1) Subject to subsection (2) below, if no works to which Duration, a scheduled monument consent
relates are executed or started modification within the period of five years beginning with the date
on which revocation of the consent was granted, or such longer or shorter period as may scheduled
be specified for the purposes of this subsection in the consent, monument the consent shall cease to
have effect at the end of that period consent.
(unless previously revoked in accordance with the following provisions of this section).
(2) Subsection (1) above does not apply to a scheduled monument consent which provides that it
shall cease to have effect at the end of a period specified therein.
(3) If it appears to the Secretary of State to be expedient to do so, he may by a direction given under
this section modify or revoke a scheduled monument consent to any extent he considers expedient.
(4) Without prejudice to the generality of the power conferred by subsection (3) above to modify a
scheduled monument consent, it extends to specifying a period, or altering any period specified, for
the purposes of subsection (1) above, and to including a provision to the effect mentioned in subsection (2) above, or altering any period specified for the purposes of any such provision.
(5) Part II of Schedule 1 to this Act shall have effect with respect to directions under this section
modifying or revoking a scheduled monument consent.
Part I
Execution of works for preservation of a scheduled monument by Secretary of State in cases of urgency. 1973 c. 62.
5. (l) If it appears to the Secretary of State that any works are urgently necessary for the preservation
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LEGISLACION EN EUROPA
of a scheduled monument he may enter the site of the monument and execute those works, after
giving the owner and (if the owner is not the occupier) the occupier of the monument not less than
seven days’ notice in writing of his intention to do so.
(2) Where the Secretary of State executes works under this section for repairing any damage to a
scheduled monument (a) any compensation order previously made in respect of that damage under section 35 of the
Powers of Criminal Courts Act 1973 (compensation orders against convicted persons) in favour of
any other person shall be enforceable (so far as not already complied with) as if it had been made in
favour of the Secretary of State ; and
(b) any such order subsequently made in respect of that damage shall be made in favour of the Secretary of State. Powers of entry for inspection of scheduled monuments, etc.
6. (1) Any person duly authorised in writing by the Secretary of State may at any reasonable time enter
any land for the purpose of inspecting any scheduled monument in, on or under the land with a view
to ascertaining its condition and (a) whether any works affecting the monument are being carried out in contravention of section 2(1)
of this Act ; or
(b) whether it has been or is likely to be damaged (by any such works or otherwise).
(2) Any person duly authorised in writing by the Secretary of State may at any reasonable time enter
any land for the purpose of inspecting any scheduled monument in, on or under the land in connection with (a) any application for scheduled monument consent for works affecting that monument ; or
(b) any proposal by the Secretary of State to modify or revoke a scheduled monument consent for
any such works.
(3) Any person duly authorised in writing by. the Secretary of State may at any reasonable time enter
any land for the purpose of (a) observing the execution on the land of any works to which a scheduled monument consent
relates ; and
(b) inspecting the condition of the land and the scheduled monument in question after the completion of any such works ; so as to ensure that the works in question are or have been executed in
accordance with the terms of the consent and of any conditions attached to the consent.
(4) Any person duly authorised in writing by the Secretary of State may at any reasonable time enter
any land on which any works to which a scheduled monument consent relates are being carried out
for the purpose of (a) inspecting the land (including any buildings or other structures on the land) with a view to recording any matters of archaeological or historical interest ; and
(b) observing the execution of those works with a view to examining and recording any objects or
other material of archaeological or historical interest, and recording any matters of archaeological or
historical interest, discovered during the course of those works.
(5) Any person duly authorised in writing by the Secretary of State may enter any land in, on or under
which a scheduled monument is situated, with the consent of the owner and (if the owner is not
the occupier) of the occupier of the land, for the purpose of erecting and maintaining on or near the
site of the monument such notice boards and marker posts as appear to the Secretary of State to be
desirable with a view to preserving the monument from accidental or deliberate damage.
(6) References in this section to scheduled monument consent include references to consent
granted by order under section 3 of this Act.
Part I
7. 0) Subject to the following provisions of this section, Compensation where a person who has an
interest in the whole or any part of for refusal a monument incurs expenditure or otherwise sustains
any loss or of scheduled monument damage in consequence of the refusal, or the granting subject
consent. to conditions, of a scheduled monument consent in relation to any works of a description
mentioned in subsection (2) below, the Secretary of State shall pay to that person compensation in
respect of that expenditure, loss or damage.
References in this section and in section 8 of this Act to compensation being paid in respect of any
works are references to compensation being paid in respect of any expenditure incurred or other
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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loss or damage sustained in consequence of the refusal, or the granting subject to conditions, of a
scheduled monument consent in relation to those works.
(2) The following are works in respect of which compensation is payable under this section (a) works which are reasonably necessary for carrying out any development for which planning permission had been granted (otherwise than by a general development order) before the time when
the monument in question became a scheduled monument and was still effective at the date of the
application for scheduled monument consent ;
(b) works which do not constitute development, or constitute development such that planning permission is granted therefor by a general development order ; and
(c) works which are reasonably necessary for the continuation of any use of the monument for any
purpose for which it was in use immediately before the date of the application for scheduled monument consent.
For the purposes of paragraph (c) above, any use in contravention of any legal restrictions for the
time being applying to the use of the monument shall be disregarded.
(3) The compensation payable under this section in respect of any works within subsection (2)
(a) above shall be limited to compensation in respect of any expenditure incurred or other loss or
damage sustained by virtue of the fact that, in consequence of the Secretary of State’s decision, any
development for which the planning permission in question was granted could not be carried out
without contravening section 2(1) of this Act.
(4) A person shall not be entitled to compensation under this section by virtue of subsection (2)(b)
above if the works in question or any of them would or might result in the total or partial demolition
or destruction of the monument, unless those works consist solely of operations involved in or incidental to the use of the site of the monument for the purposes of agriculture or forestry (including
afforestation).
(5) In a case where scheduled monument consent is granted subject to conditions, a person shall not
be entitled to compensation under this section by virtue of subsection (2)(c) above unless compliance with those conditions would in effect make it impossible to use the monument for the purpose
there mentioned.
(6) In calculating, for the purposes of this section, the amount of any loss or damage consisting of
depreciation of the value of an interest in land (a) it shall be assumed that any subsequent application for scheduled monument consent in relation
to works of Ancient Monuments and Archaeological Areas c. 46 9 Act 1979 a like description would
be determined in the same way ; but
(b) if, in the case of a refusal of scheduled monument consent, the Secretary of State, on refusing
that consent, undertook to grant such consent for some other works affecting the monument in the
event of an application being made in that behalf, regard shall be had to that undertaking.
(7) References in this section to a general development order are references to a development order
made as a general order applicable (subject to such exceptions as may be specified therein) to all land.
8. (1) Subject to the following provisions of this section, Recovery of this section applies- compensation
under section 7
(a) in a case where compensation under section 7 of this on subsequent Act was paid in consequence
of the refusal of a grant of scheduled monument consent, if the Secretary of State consent.
subsequently grants scheduled monument consent for the execution of all or any of the works in
respect of which the compensation was paid ; and
(b) in a case where compensation under that section was paid in consequence of the granting of a
scheduled monument consent subject to conditions, if the Secretary of State subsequently so modifies that consent that those conditions, or any of them, cease to apply to the execution of all or any
of the works in respect of which the compensation was paid or grants a new consent in respect of all
or any of those works free from those conditions, or any of them.
(2) This section does not apply in any case unless (a) the compensation paid exceeded E20; and
(b) the Secretary of State has caused notice of the payment of compensation to be deposited with
the local authority of each area (in Scotland) or with the council of each district or London borough
(in England and Wales) in which the monument in question is situated or (where it is situated in
the City of London, the Inner Temple or the Middle Temple) with the Common Council of the City
of London.
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LEGISLACION EN EUROPA
(3) In granting or modifying a scheduled monument consent in a case to which this section applies
the Secretary of State may do so on terms that no works in respect of which the compensation was
paid are to be executed in pursuance of the consent until the recoverable amount has been repaid to
the Secretary of State or secured to his satisfaction.
Compensation where works affecting a scheduled monument cease to be authorised.
Subject to subsection (4) below, in this subsection « the recoverable amount « means such amount
(being an amount representing the whole of the compensation previously paid or such part thereof
as the Secretary of State thinks fit) as the Secretary of State may specify in giving notice of his decision on the application for scheduled monument consent or (as the case may be) in the direction
modifying the consent.
(4) Where a person who has an interest in the whole or any part of a monument is aggrieved by the
amount specified by the Secretary of State as the recoverable amount for the purposes of subsection
(3) above, he may require the determination of that amount to be referred to the Lands Tribunal or
(in the case of a monument situated in Scotland) to the Lands Tribunal for Scotland ; and in any such
case the recoverable amount for the purposes of that subsection shall be such amount (being an
amount representing the whole or any part of the compensation previously paid) as that Tribunal
may determine to be just in the circumstances of the case.
(5) A notice deposited under subsection (2)(b) above shall specify the decision which gave rise to the
right to compensation, the monument affected by the decision, and the amount of the compensation.
(6) A notice so deposited in the case of a monument situated in England and Wales shall be a local land charge ; and for the purposes of the Local Land Charges Act 1975 the council with whom
any such notice is deposited shall be treated as the originating authority as respects the charge
thereby constituted.
(7) A notice so deposited in the case of any monument situated in Scotland which is heritable may be
recorded in the Register of Sasines.
9. (1) Subject to the following provisions of this section, where any works affecting a scheduled monument which were previously authorised under this Part of this Act cease to be so, then, if any person
who has an interest in the whole or any part of the monument (a) has incurred expenditure in carrying out works which are rendered abortive by the fact that any
further works have ceased to be so authorised ; or
(b) has otherwise sustained loss or damage which is directly attributable to that fact ; the Secretary
of State shall pay to that person compensation in respect of that expenditure, loss or damage.
(2) Subsection (1) above only applies where the works cease to be authorised under this Part of this Act
(a) by virtue of the fact that a scheduled monument consent granted by order under section 3 of this
Act ceases to apply to any scheduled monument (whether by virtue of variation or revocation of the
order or by virtue of a direction under subsection (3) of that section) ; or
(b) by virtue of the modification or revocation of a scheduled monument consent by a direction
given under section 4 of this Act ; or
(c) in accordance with paragraph 8 of Schedule 1 to this Act, by virtue of the service of a notice
of proposed modification or revocation of a scheduled monument consent under paragraph 5 of
that Schedule.
(3) A person shall not be entitled to compensation under this section in a case falling within subsection (2)
(a) above unless, on an application for scheduled monument consent for the works in question, consent is
refused, or is granted subject to conditions other than those which previously applied under the order.
(4) For the purposes of this section, any expenditure incurred in the preparation of plans for the purposes of any works, or upon other similar matters preparatory thereto, shall be taken to be included
in the expenditure incurred in carrying out those works.
(5) Subject to subsection (4) above, no compensation shall be paid under this section in respect of
any works carried out before the grant of the scheduled monument consent in question, or in respect of any other loss or damage (not being loss or damage consisting of depreciation of the value of an
interest in land) arising out of anything done or omitted to be done before the grant of that consent.
Part I
Acquisition of ancient monuments
10. (1) The Secretary of State may acquire compulsorily Compulsory any ancient monument for the pur-
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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pose of securing its preserva- acquisition tion. of ancient monuments.
(2) The Acquisition of Land (Authorisation Procedure) Act 1946 c. 49. 1946 shall apply to any compulsory acquisition by the Secretary of State under this section of an ancient monument situated
in England and Wales as it applies to a compulsory acquisition by another Minister in a case falling
within section 1(1) of that Act.
(3) The Acquisition of Land (Authorisation Procedure) (Scotland) Act 1947 shall apply to any compulsory acquisition by the Secretary of State under this section of an ancient monument situated in
Scotland as it applies to a compulsory acquisition by another Minister or by the Secretary of State
under section 58 1972 c. 58. of the National Health Service (Scotland) Act 1972 in a case falling within
section 1(1) of the said Act of 1947.
(4) For the purpose of assessing compensation in respect of any compulsory acquisition under this
section of a monument which, immediately before the date of the compulsory purchase order, was
scheduled, it shall be assumed that scheduled monument consent would not be granted for any
works which would or might result in the demolition, destruction or removal of the monument or
any part of it.
Acquisition by agreement or gift of ancient monuments.
11. (1) The Secretary of State may acquire by agreement any ancient monument.
(2) Any local authority may acquire by agreement any ancient monument situated in or in the vicinity of their area.
(3) The Secretary of State or any local authority may accept a gift (whether by deed or will) of any
ancient monument.
1965 c. 56. (4) The provisions of Part I of the Compulsory Purchase Act 1965 (so far as applicable) other
than sections 4 to 8, section 10 and section 31, shall apply in relation to any acquisition under
subsection (1) or (2) above of an ancient monument situated in England and Wales.
(5) For the purpose of any acquisition under subsection (1) or
(2) above of any ancient monument situated in Scotland which is heritable (a) the Lands Clauses Acts (with the exception of the provisions excluded by subsection (6) below)
and sections 1845 c. 33. 6 and 70 to 78 of the Railways Clauses Consolidation (Scotland) Act 1845 (as
originally enacted and not as 1923 c. 20. amended by section 15 of the Mines (Working Facilities and
Support) Act 1923) shall be incorporated with this section ; and
(b) in construing those Acts for the purposes of this section, this section shall be deemed to be
the special Act and the Secretary of -State or the local authority acquiring the monument shall be
deemed to be the promoter of the undertaking or company (as the case may require).
(6) The provisions of the Lands Clauses Acts excluded from being incorporated with this section are (a) those which relate to the acquisition of land otherwise than by agreement ;
(b) those which relate to access to the special Act ; and 1845 c. 19. (c) sections 120 to 125 of the Lands
Clauses Consolidation (Scotland) Act 1845.
Guardianship of ancient monuments
12. (1) Subject to subsection (4) below, a person who has- power to
(a) an interest of any description mentioned in subsection place ancient
(3) below in an ancient monument situated in England monument under and Wales ; or guardianship.
(b) any heritable interest in an ancient monument situated in Scotland ; may, with the consent of the
Secretary of State, constitute him by deed guardian of the monument.
(2) Subject to subsection (4) below, a person who has any such interest in an ancient monument may
with the consent of any local authority in or in the vicinity of whose area the monument is situated
constitute that authority by deed guardians of the monument.
(3) The interests in an ancient monument situated in England and Wales which qualify a person to
establish guardianship of the monument under subsection (1) or (2) above are the following (a) an estate in fee simple absolute in possession ;
(b) a leasehold estate or interest in possession, being an estate or interest for a term of years of
which not less than forty-five are unexpired or (as the case may be) renewable for a term of not less
than forty-five years ; and
(c) an interest in possession for his own life or the life of another, or for lives (whether or not including his own), under any existing or future trust for sale under which the estate or interest for the
time being subject to the trust falls within paragraph (a) or (b) above.
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LEGISLACION EN EUROPA
(4) A person who is not the occupier of an ancient monument may not establish guardianship of
the monument under this section unless the occupier is also a party to the deed executed for the
purposes of subsection (1) or (2) above.
(5) Any person who has an interest in an ancient monument may be a party to any such deed in addition to the person establishing the guardianship of the monument and (where the latter is not the
occupier) the occupier.
(6) In relation to any monument of which the Secretary of State or any local authority have been
constituted the guardians under this Act, references below in this Act to the guardianship deed are
references to the deed executed for the purposes of subsection (1) or (as the case may be) subsection
(2) above.
(7) A guardianship deed relating to any ancient monument situated in England and Wales shall be a
local land charge.
(8) A guardianship deed relating to any ancient monument situated in Scotland may be recorded in
the Register of Sasines.
(9) Every person deriving title to any ancient monument from, through or under any person who has
executed a guardianship deed shall be bound by the guardianship deed unless (a) in the case of a monument in England and Wales, he derives title by virtue of any disposition
made by the person who executed the deed before the date of the deed ; or
(b) in the case of a monument in Scotland, he is a person who in good faith and for value acquired right
(whether completed by infeftment or not) to his interest in the monument before the date of the deed.
(10) The Secretary of State or a local authority shall not consent to become guardians of any structure which is occupied as a dwelling house by any person other than a person employed as the
caretaker thereof or his family.
(11) Except as provided by this Act, any person who has any estate or interest in a monument under
guardianship shall have the same right and title to, and estate or interest in, the monument in all
respects as if the Secretary of State or (as the case may be) the local authority in question had not
become guardians of the monument.
13. (1) The Secretary of State and any local authority shall guardianship. be under a duty to maintain any
monument which is under their guardianship by virtue of this Act.
(2) The Secretary of State and any local authority shall have full control and management of any
monument which is under their guardianship by virtue of this Act.
(3) With a view to fulfilling their duty under subsection (1) above to maintain a monument of which
they are the guardians, the Secretary of State or any local authority shall have power to do all such
things as may be necessary for the maintenance of the monument and for the exercise by them of
proper control and management with respect to the monument.
(4) Without prejudice to the generality of the preceding provisions of this section, the Secretary of
State or any local authority shall have power (a) to make any examination of a monument which is under their guardianship by virtue of this Act ;
(b) to open up any such monument or make excavations therein for the purpose of examination or
otherwise ; and
(c) to remove the whole or any part of any such monument to another place for the purpose of preserving it.
(5) The Secretary of State or any local authority may at any reasonable time enter the site of a monument which is under their guardianship by virtue of this Act for the purpose of exercising any of
their powers under this section in relation to the monument (and may authorise any other person to
exercise any of those powers on their behalf).
(6) Subsections (2) to (4) above are subject to any provision to the contrary in the guardianship deed.
(7) In this Part of this Act « maintenance « includes fencing, repairing, and covering in, of a monument and the doing of any other act or thing which may be required for the purpose of repairing the
monument or protecting it from decay or injury, and « maintain « shall be construed accordingly.
14. (1) Subject to the following provisions of this section, Termination where the Secretary of State or a
local authority have become of guardianguardians of any monument under this Act, they may by
agree- shipment made with the persons who are for the time being immediately affected by the
operation of the guardianship deed (a) exclude any part of the monument from guardianship ; or
(b) renounce guardianship of the monument ; but except as provided above the monument shall re-
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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main under guardianship (unless it is acquired by its guardians) until an occupier of the monument
who is entitled to terminate the guardianship gives notice in writing to that effect to the guardians
of the monument.
An occupier of a monument is entitled to terminate the guardianship of the monument if
(a) he has any interest in the monument which would qualify him to establish guardianship of the
monument under section 12 of this Act ; and
(b) he is not bound by the guardianship deed.
(2) A local authority shall consult with the secretary of state before entering into any agreement
under this section.
(3) Neither the Secretary of State nor a local authority may enter into any such agreement unless he
or they are satisfied with respect to the part of the monument or (as the case may be) with respect
to the whole of the monument in question (a) that satisfactory arrangements have been made for ensuring its preservation after termination of
the guardianship ; or
(b) that it is no longer practicable to preserve it (whether because of the cost of preserving it or otherwise).
(4) An agreement under this section must be made under seal in the case of a monument situated in
England and Wales.
(5) Where in the case of a monument situated in Scotland the guardianship deed has been recorded
in the Register of Sasines in accordance with section 12 of this Act an agreement under this section
relating to that monument may also be so recorded.
Acquisition and guardianship of land in the vicinityof an ancient monument, etc.
15. (1) References in sections 10 to 12 of this Act to an ancient monument shall include references to any
land adjoining or in the vicinity of an ancient monument which appears to the Secretary of State or a
local authority to be reasonably required for any of the following purposes, that is to say (a) the maintenance of the monument or its amenities ;
(b) providing or facilitating access to the monument ;
(c) the exercise of proper control or management with respect to the monument ;
(d) the storage of equipment or materials for the purpose mentioned in paragraph (a) above ; and
(e) the provision of facilities and services for the public for or in connection with affording public access to the monument ;
(and one of those purposes shall accordingly be sufficient to support the compulsory acquisition of
any such land under section 10(1) of this Act, instead of the purpose there mentioned).
(2) Land may be acquired or taken into guardianship by virtue of this section for any of the purposes
relating to an ancient monument mentioned in subsection (1) above either at the same time as the
monument or subsequently.
(3) The Secretary of State and any local authority shall have full control and management of any land
which is under their guardianship by virtue of this Act after being taken into guardianship by virtue
of this section for a purpose relating to any ancient monument, and shall have power to do all such
things as may be necessary (a) for the exercise by them of proper control and management with respect to the land ; and
(b) for the use of the land for any of the purposes relating to the monument mentioned in subsection (1) above.
(4) The Secretary of State and any local authority may at PART I any reasonable time enter any land
which is under their guardianship by virtue of this Act for the purpose of exercising their power
under subsection (3) above (and may authorise any other person to do so, and to exercise that power,
on their behalf).
(5) Section 14(1) and (2) of this Act shall apply in relation to any land taken into guardianship by virtue
of this section for any purpose relating to an ancient monument as they apply in relation to a monument, but, apart from any termination of guardianship by virtue of that section, any such land shall
also cease to be under guardianship if the monument in question ceases to be under guardianship
otherwise than by virtue of being acquired by its guardians or ceases to exist.
(6) References below in this Act, in relation to any monument of which the Secretary of State or a
local authority are the owners or guardians by virtue of this Act, to, land associated with that monument (or to associated land) are references to any land acquired or taken into guardianship by virtue,
of this section for a purpose relating to that monument, or appropriated for any such purpose under
a power conferred by any other enactment.
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LEGISLACION EN EUROPA
16. (1) The Secretary of State may acquire, by agreement or Acquisitionil compulsorily, over land adjoining or in the vicinity of any of easements monument which is under his ownership by virtue of this
Act, and other any easement which appears to him to be necessary- similar rights over land in the
(a) for any of the purposes relating to that monument vicinity of mentioned in section 15(1) of this
Act ; or an ancient
(b) for the use of any land associated with that monument monument.
for any of those purposes.
(2) A local authority may by agreement acquire over land adjoining or in the vicinity of any monument which is under their ownership by virtue of this Act any such easement as the Secretary of
State may acquire by virtue of subsection (1) above.
(3) The power of acquiring an easement under subsection (1) or (2) above shall include power to
acquire any such easement by the grant of a new right.
(4) The Secretary of State or any local authority may acquire, for the benefit of any monument or
land under his or their guardianship by virtue of this Act, a right of any description which he or they
would be authorised to acquire under any of the preceding provisions of this section if the monument or land was under his or their ownership by virtue of this Act, and
those provisions shall apply accordingly in any such case.
(5) Any right to which subsection (4) above applies (a) shall be treated for the purposes of its acquisition under this section and in all other respects as if
it were a legal easement ; and
(b) may be enforced by the guardians for the time being of the monument or land for whose benefit
it was acquired as if they were the absolute owner in possession of that monument or land.
(6) Any right to which subsection (4) above applies which is acquired by agreement under this section for a purpose relating to any monument under guardianship, or for the use of any land associated with any such monument for any purpose relating to that monument
(a) subject to any provision to the contrary in the agreement under which it was acquired, may be
revoked by the grantor ; and
(b) may be revoked by any successor in title of the grantor as respects any of the land over which it is
exercisable in which he has an interest ; if the monument ceases to be under guardianship otherwise than by virtue of being acquired by its guardians or ceases to exist.
(7) References above in this section to an easement or (as the case may be) to a legal easement shall
be construed in relation to land in Scotland as references to a servitude.
(8) Any right to which subsection (4) above applies (a) shall be a local land charge, if it relates to land in England and Wales ; and
(b) may be recorded in the Register of Sasines, if it relates to land in Scotland.
(9) The Acquisition of Land (Authorisation Procedure) Act1946 shall apply to any compulsory acquisition by the Secretary of State under this section of any easement over land in England and Wales as it
applies to a compulsory acquisition by another Minister in a case falling within section 1(1) of that Act.
(10) The Acquisition of Land (Authorisation Procedure) (Scotland) Act 1947 shall apply to any compulsory acquisition by the Secretary of State under this section of any servitude over land in Scotland as
it applies to a compulsory acquisition by another Minister or by the Secretary of State under section
58 of the 1972 c. 58. National Health Service (Scotland) Act 1972 in a case falling
within section 1(1) of the said Act of 1947.
1965 c. 56. (11) The provisions of Part I of the Compulsory Purchase Act 1965 (so far as applicable) other
than sections 4 to 8, section 10 Ancient Monuments and Archaeological Areas c.
Act 1979 and section 31, shall apply in relation to any acquisition by agreement under this section of
any easement over land in England and Wales.
(12) For the purposes of any acquisition by agreement under this section of any servitude over land
in Scotland (a) the Lands Clauses Acts (with the exception of the provisions excluded by subsection (13) below)
and sections 6 and 70 to 78 of the Railways Clauses Consolidation 1845 c. 33. (Scotland) Act 1845 (as
originally enacted and not as amended by section 15 of the Mines (Working Facili- 1923 c. 20.
ties and Support) Act 1923) shall be incorporated with this section ; and
(b) in construing those Acts for the purposes of this section, this section shall be deemed to be the
special Act and the Secretary of State or the local authority acquiring the servitude shall be deemed
to be the promoter of the undertaking or company (as the case may require).
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
1
17.
(13) The provisions of the Lands Clauses Acts excluded from being incorporated with this section are(a) those which relate to the acquisition of land otherwise than by agreement ;
(b) those which relate to access to the special Act ; and
(c) sections 120 to 125 of the Lands Clauses Consolidation 1845 c. 19. (Scotland) Act 1845.
Agreements concerning ancient monuments, etc.
(1) The Secretary of State may enter into an agreement Agreements under this section with the occupier
of an ancient monument or concerning of any adjoining or in the vicinity of an ancient monument.
(2) A local authority may enter into an agreement under this and land inty their vicinity. section with
the occupier of any ancient monument situated in or in the vicinity of their area or with the occupier
of any land adjoining or in the vicinity of any such ancient monument.
(3) Any person who has an interest in an ancient monument or in any land adjoining or in the vicinity of
an ancient monument may be a party to an agreement under this section in addition to the occupier.
(4) An agreement under this section may make provision for all or any of the following matters with
respect to the monument or land in question, that is to say (a) the maintenance and preservation of the monument and its amenities ;
(b) the carrying out of any such work, or the doing of any such other thing, in relation to the monument or land as may be specified in the agreement ;
(c) public access to the monument or land and the provision of facilities and information or other
services for the use of the public in that connection ;
(d) restricting the use of the monument or land ;
(e) prohibiting in relation to the monument or land the doing of any such thing as may be specified
in the agreement ; and (fl the making by the Secretary of State or (as the case may be) by the local
authority of payments in such manner, of such amounts and on such terms as may be so specified
(and whether for or towards the cost of any work provided for under the agreement or in consideration of any restriction, prohibition or obligation accepted by any other party thereto) ; and may
contain such incidental and consequential provisions as appear to the Secretary of State or (as the
case may be) to the local authority to be necessary or expedient.
(5) Where an agreement under this section expressly provides that the agreement as a whole or any
restriction, prohibition or obligation arising thereunder is to be binding on the successors of any
party to the agreement (but not otherwise), then, as respects any monument or land in England and
Wales, every person deriving title to the monument or land in question from, through or under that
party shall be bound by the agreement, or (as the case may be) by that restriction, prohibition or
obligation, unless he derives title by virtue of any disposition made by that party before the date of
the agreement.
(6) An agreement under this section relating to any monument or land in Scotland and containing
any such provision as is mentioned in subsection (5) above may be recorded in the Register of Sasines, and that subsection shall apply to any such agreement which is so recorded or (as the case may
be) to any restriction, prohibition or obligation to which that provision relates.
(7) Neither
1925 c. 20. (a) section 84 of the Law of Property Act 1925 (power of Lands Tribunal to discharge or
modify restrictive covenants) ; nor
1970 c. 35. (b) sections 1 and 2 of the Conveyancing and Feudal Reform (Scotland) Act 1970 (power of
Lands Tribunal for Scotland to vary or discharge land obligations) ; shall apply to an agreement under
this section.
(8) Nothing in any agreement under this section to which the Secretary of State is a party shall be
construed as operating as a scheduled monument consent.
Powers of limited owners
18. (1) Subject to section 12 of this Act, a person may Powers of establish guardianship of any land under
subsection (1) or (2) of limited that section or join in executing a guardianship deed for the owners
for purposes of purposes of that section notwithstanding that he is a limited sections 12, owner of
the land. 16 and 17.
(2) A person may (a) grant any easement, servitude or other right over land which the Secretary of State or any local
authority are authorised to acquire under section 16 of this Act ; or
(b) enter into an agreement under section 17 of this Act with respect to any land ; notwithstanding
that he is a limited owner of the land.
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1
LEGISLACION EN EUROPA
(3) For the purposes of this section(a) a body corporate or corporation sole is a limited owner of any land in which it has an interest ; and
(b) any other persons are limited owners of land in which they have an interest only if they hold that
interest in one or other of the capacities mentioned in subsection
(4) below.
(4) The capacities referred to in subsection (3)(b) above are the following (a) as tenant for life or statutory owner within the meaningof the Settled Land Act 1925 ; 1925 c. 18.
(b) as trustees for sale within the meaning of the Law of 1925 c. 20. Property Act 1925 ;
(c) as liferenter or heir of entail in possession (in Scotland) ;and
(d) as trustees for charities or as commissioners or trustees for ecclesiastical, collegiate or other public purposes.
(5) The Trusts (Scotland) Act 1921 shall have effect as if 1921 c. 58. among the powers conferred on
trustees by section 4 of that Act (general powers of trustees) there were included a power to do any
of the following acts in relation to the trust estate or any part of it, that is to say (a) to execute a guardianship deed ;
(b) to grant any servitude or other right which the Secretary of State or any local authority are authorised to acquire under section 16 of this Act ; and
(c) to enter into an agreement under section 17 of this Act.
Public access to monuments under public control.
(6) Subject to subsection (7) below, where a person who is a limited owner of any land by virtue of
holding an interest in the land in any of the capacities mentioned in subsection (4) above executes a
guardianship deed in relation to the land the guardianship deed shall bind every successive owner of
any estate or interest in the land.
(7) Where the land to which a guardianship deed relates is at the date of the deed subject to any
incumbrance not capable of being overreached by the limited owner in exercise of any powers of
sale or management conferred on him by law or under any settlement or other instrument, the deed
shall not bind the incumbrancer.
(8) Subject to subsection (9) below, where an agreement under section 17 of this Act to which a limited owner is a party expressly provides that the agreement as a whole or any restriction, prohibition
or obligation arising thereunder is to be binding on his successors (but not otherwise), subsections
(6) and (7) above shall apply to the agreement or (as the case may be) to the restriction, prohibition
or obligation in question as they apply to a guardianship deed.
(9) Subsection (8) above does not apply to an agreement relating to any land in Scotland unless it is
recorded in the Registerof Sasines.
Public access to monuments under public control
19. (1) Subject to the following provisions of this section, the public shall have access to any monument
under the ownership or guardianship of the Secretary of State or any local authority by virtue of this Act.
(2) The Secretary of State and any local authority may nevertheless control the times of normal
public access to any monument under their ownership or guardianship by virtue of this Act and may
also, if they consider it necessary or expedient to do so in the interests of safety or for the maintenance or preservation of the monument, entirely exclude the public from access to any such monument or to any part of it, for such period as they think fit :
Provided that (a) the power of a local authority under this subsection to control the times of normal public access
to any monument shall only be exercisable by regulations under this section ; and
(b) the power of a local authority under this subsection entirely to exclude the public from access to any
monument with a view to its preservation shall only be exercisable with the consent of the Secretary of State.
(3) The Secretary of State and any local authority may by PART I regulations under this section regulate public access to any monument, or to all or any of the monuments, under their ownership or
guardianship by virtue of this Act and any such regulations made by the Secretary of State may also
apply to any monument, or to all or any of the monuments, under his control or management for
any other reason.
(4) Without prejudice to the generality of subsection (3) above, regulations made by the Secretary of
State or a local authority under this section may prescribe the times when the public are to have access to monuments to which the regulations apply and may make such provision as appears to the
Secretary of State or to the local authority in question to be necessary for-
102
LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
1
(a) the preservation of any such monument and its amenities or of any property of the Secretary of
State or local authority ; and
(b) prohibiting or regulating any act or thing which would tend to injure or disfigure any such monument or its amenities or to disturb the public in their enjoyment of it; and may prescribe charges for
the admission of the public to any such monument or to any class or description of monuments to
which the regulations apply.
(5) Without prejudice to subsections (3) and (4) above, the Secretary of State and any local authority
shall have power to make such charges as they may from time to time determine for the admission
of the public to any monument under their ownership or guardianship by virtue of this Act or (in the
case of the Secretary of State) to any monument otherwise under his control or management.
(6) Notwithstanding subsection (1) above, any person authorised in that behalf by the Secretary of
State or by a local authority may refuse admission (a) to any monument under the ownership or guardianship of the Secretary of State or (as the case
may be) of that local authority by virtue of this Act ; or
(b) (in the case of the Secretary of State) to any monument otherwise under his control or management ; to any person he has reasonable cause to believe is likely to do anything which would tend to
injure or disfigure the monument or its amenities or to disturb the public in their enjoyment of it.
(7) If any person contravenes or fails to comply with any provision of any regulations under this
section, he shall be liable on summary conviction or, in Scotland, on conviction before a court of summary jurisdiction, to a fine not exceeding £50.
(8) Regulations made by a local authority under this section shall not take effect unless they are submitted to and confirmed by the Secretary of State, and the Secretary of State may confirm any such
regulations either with or without modifications.
(9) In relation to any monument under guardianship, subsection (1) above is subject to any provision
to the contrary in the guardianship deed.
20. (1) The Secretary of State and any local authority may provide such facilities and information or other
services for the public for or in connection with affording public access (a) to any monument under their ownership or guardianship by virtue of this Act ; or
(b) (in the case of the Secretary of State) to any monument otherwise under his control or management ; as appear to them to be necessary or desirable.
(2) Facilities and information or other services for the public may be provided under this section in or
on the monument itself or on any land associated with the monument.
(3) The Secretary of State and any local authority shall have power to make such charges as they may
from time to time determine for the use of any facility or service provided by them for the public
under this section.
Transfer of ownership and guardianship of ancient monuments
21. (1) Subject to subsection (2) below, the Secretary of State and any local authority may, in respect of
any monument of which they are the owners or guardians by virtue of this Act or any land associated with any such monument, enter into and carry into effect any agreements for the transfer (a) from the Secretary of State to the local authority ;
(b) from the local authority to the Secretary of State ; or
(c) from the local authority to another local authority ; of that monument or land or (as the case may
be) of the guardianship of that monument or land.
(2) Where the Secretary of State or the local authority in question are guardians of a monument
or associated land, they may not enter into an agreement under this section with respect to that
monument or land without the consent of the persons who are for the time being immediately affected by the operation of the guardianship deed.
Ancient Monuments Boards
22. (1) The advisory boards constituted under section 15 of Ancient the Ancient Monuments Consolidation and Amendment Act Monuments 1913 shall continue to exist under the names by which they
were Boards. respectively known immediately before the commencement of this Act, that is to say (a) the Ancient Monuments Board for England ;
(b) the Ancient Monuments Board for Scotland ; and
(c) the Ancient Monuments Board for Wales.
(2) The Ancient Monuments Board for England shall consist of members representing the following
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LEGISLACION EN EUROPA
bodies, that is to sayThe Royal Commission on Historical Monuments (England)
The Society of Antiquaries of London
The Royal Academy of Arts
The Royal Institute of British Architects
The Trustees of the British Museum
The British Academy
and of such other members as the Secretary of State may appoint.
3) The Ancient Monuments Board for Scotland shall consist of members representing the following
bodies, that is to say The Royal Commission on the Ancient and Historical Monuments of Scotland
The Royal Incorporation of Architects in Scotland
The Society of Antiquaries of Scotland
and of such other members as the Secretary of State may appoint.
(4) The Ancient Monuments Board for Wales shall consist of members representing the following
bodies, that is to say The Royal Commission on Ancient and Historical Monuments (Wales)
The National Museum of Wales
The Cambrian Archaeological Association
The Royal Institute of British Architects
and of such other members as the Secretary of State may appoint.
Annual reports of Ancient Monuments Boards.
(5) References in this Act and in any other enactment to the Ancient Monuments Board shall be
construed (a) in relation to England, as references to the Ancient Monuments Board for England ;
(b) in relation to Scotland, as references to the Ancient Monuments Board for Scotland ; and
(c) in relation to Wales, as references to the Ancient Monuments Board for Wales.
(6) It shall be the function of the Ancient Monuments Board to advise the Secretary of State with respect to the exercise of his functions under this Act, whether generally or in relation to any particular
case or classes of case.
(7) Without prejudice to the generality of subsection (6) above the Ancient Monuments Board may
advise the Secretary of State with respect to any of the following, that is to say (a) the inclusion of any monument in the Schedule under section 1(3) of this Act ;
(b) the exclusion of any monument from the Schedule ;
(c) the amendment of the entry in the Schedule relating to any monument ;
(d) the termination of guardianship by an agreement under section 14 of this Act ; and
(e) the disposal (in accordance with section 30 of this Act) of any land acquired under section 10, 11 or
21 of this Act.
(8) The Secretary of State may by regulations under this section amend subsection (2), (3) or (4) above.
23. The Ancient Monuments Board for England, the Ancient Monuments Board for Scotland and the Ancient Monuments Board for Wales shall each, before such date in every year as the Secretary of State
may fix, send to the Secretary of State a report on the discharge by them of their functions during
the previous year, and the Secretary of State shall lay a copy of each such report before each House
of Parliament.
Miscellaneous and supplemental
Expenditure
24. (1) The Secretary of State may defray or contribute by Secretary towards the cost of the acquisition
by any person of any ancient of State or monument. Local authority on (2) The Secretary of State may
undertake, or assist in, or acquisition and defray or contribute towards the cost of the removal of any
preservation of ancient ancient monument or of any part of any such monument to anmonuments,
other place for the purpose of preserving it, and may at the etc. request of the owner undertake, or
assist in, or defray or contribute towards the cost of the preservation, maintenance and management of any ancient monument.
(3) The Secretary of State may contribute towards the cost of the provision of facilities or services for
the public by a local authority under section 20 of this Act.
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LEGISLACION EN EUROPA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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(4) Any local authority may at the request of the owner undertake, or assist in, or defray or contribute towards the cost of the preservation, maintenance and management of any ancient monument
situated in or in the vicinity of their area.
(5) No expenses shall be incurred by the Secretary of State or any local authority under this section in
connection with any monument which is occupied as a dwelling house by any person other than a
person employed as the caretaker thereof or his family.
25. (1) The Secretary of State may give advice with reference Advice and to the treatment of any ancient
monument. Superintendence by
(2) The Secretary of State may also, if in his opinion it is Secretary of advisable, superintend any work
in connection with any ancient state.
monument if invited to do so by the owner, and shall superintend any such work, whether required to
do so by the owner or not, in connection with any scheduled monument, if in his opinion it is advisable.
(3) The Secretary of State may make a charge for giving advice and superintendence under this section or may give it free of charge, as he thinks fit.
26. (1) A person duly authorised in writing by the Secretary Power of of State may at any reasonable
time enter any land in, on or entry on land under which the Secreta of State knows or has reason
to believed to believe there is an ancient monument for the purpose of inspect- ancient an ing the
land (including any building or other structure on the monument. land) with a view to recording any
matters of archaeological or historical interest.
(2) Subject to subsection (3) below, a person entering any land in exercise of the power conferred by subsection (1) above may carry out excavations in the land for the purpose of archaeological investigation.
(3) No excavation shall be made in exercise of the power conferred by subsection (2) above except
with the consent of every person whose consent to the making of the excavation would be required
apart from this section.
General provisions as to compensation for depreciation under 1961 c. 33. 1963 c. 51. Offence of damaging certain ancient monuments.
27. (1) For the purpose of assessing any compensation to which this section applies, the rules set out in
section 5 of the Land Compensation Act 1961 or, in relation to land in Scotland, the rules set out in
section 12 of the Land Compensation (Scotland) Act 1963 shall, so far as applicable and subject to, any
necessary modifications, have effect as they have effect for the purpose of assessing compensation
for the compulsory acquisition of an interest in land.
(2) This section applies to any compensation payable under section 7 or 9 of this Act in respect of any
loss or damage consisting of depreciation of the value of an interest in land.
(3) Where an interest in land is subject to a mortgage (a) any compensation to which this section applies, which is payable in respect of depreciation of the
value of that interest, shall be assessed as if the interest were not subject to the mortgage ;
(b) a claim for any such compensation may be made by any mortgagee of the interest, but without
prejudice to the making of a claim by the person entitled to the interest;
(c) no compensation to which this section applies shall be payable in respect of the interest of the
mortgagee (as distinct from the interest which is subject to the mortgage) ; and
(d) any compensation to which this section applies which is payable in respect of the interest which
is subject to the mortgage shall be paid to the mortgagee, or, if there is more than one mortgagee, to
the first mortgagee, and shall in either case be applied by him as if it were proceeds of sale.
28. (1) A person who without lawful excuse destroys or damages any protected monument (a) knowing that it is a protected monument ; and
(b) intending to destroy or damage the monument or being reckless as to whether the monument
would be destroyed or damaged ; shall be guilty of an offence.
(2) This section applies to anything done by or under the authority of the owner of the monument, other
than an act for the execution of excepted works, as it applies to anything done by any other person.
In this subsection « excepted works « means works for which scheduled monument consent has
been given under this Act (including any consent granted by order under section 3).
(3) In this section « protected monument « means any scheduled monument and any monument
under the ownership or guardianship of the Secretary of State or a local authority by virtue of this Act.
(4) A person guilty of an offence under this section shall be liable (a) on summary conviction, to a fine not exceeding the statutory maximum or to imprisonment for a
term not exceeding six months or both ; or
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LEGISLACION EN EUROPA
(b) on conviction on indictment, to a fine or to imprisonment for a term not exceeding two years or both.
29. Where the owner or any other person is convicted of an Compensation offence involving damage to
a monument situated in England orders for and Wales which was at the time of the offence under
the guar- damage todianship of the Secretary of State or any local authority by node ments virtue
of this Act, any compensation order made under section guardianship 35 of the Powers of Criminal
Courts Act 1973 (compensation in England orders against convicted persons) in respect of that damage and Wales.
shall be made in favour of the Secretary of State or (as the case 1973 c. 62. may require) in favour of
the local authority in question.
30. (1) Subject to the following provisions of this section, Disposal of the Secretary of State or any local
authority may dispose of any land acquired land acquired by them under section 10, 11 or 21 of this
Act. under Part I.
(2) A local authority shall consult with the Secretary of State before disposing of any land under this
section.
(3) Subject to subsection (4) below, where the land in question is or includes a monument, the Secretary of State or (as the case may be) the local authority may only dispose of it on such terms as will in
their opinion ensure the preservation of the monument.
(4) Subsection (3) above does not apply in any case where the Secretary of State or (as the case
may be) the local authority are satisfied that it is no longer practicable to preserve the monument
(whether because of the cost of preserving it or otherwise).
31. The Secretary of State or any local authority may receive Voluntary voluntary contributions for or towards the cost of any expendi- contributions ture incurred by them under this Part of this Act (whether
in towards relation to any particular monument or land or otherwise). expenditure under Part I.
32. (1) In this Part of this Act « maintenance « and « main- Interpretation tain « have the meanings given
by section 13 (7) of this Act, and of Part I.
expressions to which a meaning is given for the purposes of the Town and Country Planning Act 1971
or (as regards Scotland) for the purposes of the Town and Country Planning (Scotland) Act 1972 have
the same meaning as in the said Act of 1971 or (as the case may require) as in the said Act of 1972.
(2) References in this Part of this Act to a monument, in relation to the acquisition or transfer of any
monument (whether under a power conferred by this Part of this Act or otherwise), include references to any interest in or right over the monument.
(3) For the purposes of this Part of this Act the Secretary of State or a local authority are the owners
of a monument by virtue of this Act if the Secretary of State or (as the case may be) the local authority have acquired it under section 10, 11 or 21 of this Act.
2.
2
LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Legislación en América
2.1 México
Ley federal sobre monumentos y zonas arqueológicos, artísticos e históricos
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Centro de Documentación, Información y Análisis
Ultima Reforma DOF 13-01-1986
1 de 14
Ley federal sobre monumentos y zonas arqueológicos, artísticos e históricos
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de mayo de 1972
Texto vigente
Última reforma publicada DOF 13-01-1986
Al márgen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República.
Luis Echeverría Alvarez,
Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes, sabed:
Que el H. Congreso de la Unión se ha servido dirigirme el siguiente decreto:
“El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, decreta:
Ley federal sobre monumentos y zonas arqueológicos, artísticos e históricos
2.1.1 Disposiciones Generales
Capítulo I
Artículo 1o
El objeto de esta ley es de interés social y nacional y sus disposiciones de orden público.
Artículo 2o
Es de utilidad pública, la investigación, protección, conservación, restauración y recuperación de los
monumentos arqueológicos, artísticos e históricos y de las zonas de monumentos. La Secretaría de
Educación Pública, el Instituto Nacional de Antropología e Historia, el Instituto Nacional de Bellas Artes
y los demás institutos culturales del país, en coordinación con las autoridades estatales, municipales
y los particulares, realizarán campañas permanentes para fomentar el conocimiento y respeto a los
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LEGISLACION EN AMERICA
monumentos arqueológicos, históricos y artísticos. El Instituto Nacional de Antropología e Historia y el
Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, de acuerdo con lo que establezca el reglamento de esta
Ley, organizarán o autorizarán asociaciones civiles, juntas vecinales, y uniones de campesinos como
órganos auxiliares para impedir el saqueo arqueológico y preservar el patrimonio cultural de la Nación.
Además se establecerán museos regionales.
Artículo 3o
La aplicación de esta Ley corresponde a:
I El Presidente de la República;
II El Secretario de Educación Pública;
III El Secretario del Patrimonio Nacional;
IV El Instituto Nacional de Antropología e Historia;
V El Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura y
VI Las demás autoridades y dependencias federales, en los casos de su competencia.
Artículo 4o
Las autoridades de los estados y municipios tendrán, en la aplicación de esta ley, la intervención que la
misma y su reglamento señalen. Artículo reformado DOF 23-12-1974
Artículo 5o
Son monumentos arqueológicos, artísticos, históricos y zonas de monumentos los determinados expr
samente en esta Ley y los que sean declarados como tales, de oficio o a petición de parte.
El Presidente de la República, o en su caso el Secretario de Educación Pública, expedirá o revocará la
declaratoria correspondiente, que será publicada en el «Diario Oficial» de la Federación.
Artículo 6o
Los propietarios de bienes inmuebles declarados monumentos históricos o artísticos, deberán conservarlos y, en su caso, restaurarlos en los términos del artículo siguiente, previa autorización del Instituto
correspondiente.
Los propietarios de bienes inmuebles colindantes a un monumento, que pretendan realizar obras de
excavación, cimentación, demolición o construcción, que puedan afectar las características de los monumentos históricos o artísticos, deberán obtener el permiso del Instituto correspondiente, que se expedirá
una vez satisfechos los requisitos que se exijan en el Reglamento.
Artículo 7o
Las autoridades de los Estados, Territorios y Municipios cuando decidan restaurar y conservar los m
numentos arqueológicos e históricos lo harán siempre, previo permiso y bajo la dirección del Instituto
Nacional de Antropología e Historia.
Asimismo dichas autoridades cuando resuelvan construir o acondicionar edificios para que el Instituto
Nacional de Antropología e Historia exhiba los monumentos arqueológicos e históricos de esa región,
podrán solicitarle el permiso correspondiente, siendo requisito el que estas construcciones tengan las
seguridades y los dispositivos de control que fija el Reglamento.
El Instituto Nacional de Antropología e Historia podrá recibir aportaciones de las autoridades mencionadas, así como de particulares para los fines que señala este artículo.
Artículo 8o
Las autoridades de los Estados, Territorios y Municipios podrán colaborar con el Instituto Nacional de
Bellas Artes y Literatura para la conservación y exhibición de los monumentos artísticos en los términos
que fije dicho Instituto.
Artículo 9o
El Instituto competente proporcionará asesoría profesional en la conservación y restauración de los
bienes inmuebles declarados monumentos.
Artículo 10
El Instituto competente procederá a efectuar las obras de conservación y restauración de un bien inmue-
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
2
ble declarado monumento histórico o artístico, cuando el propietario, habiendo sido requerido para ello,
no la realice. La Tesorería de la Federación hará efectivo el importe de las obras.
Artículo 11
Los propietarios de bienes inmuebles declarados monumentos históricos o artísticos que los mantengan
conservados y en su caso los restauren, en los términos de esta ley, podrán solicitar la exención de impuestos prediales correspondientes, en la jurisdicción del Distrito Federal, con base en el dictamen técnico que
expida en instituto competente, de conformidad con el reglamento. Párrafo reformado DOF 23-12-1974
Los Institutos promoverán ante los Gobiernos de los Estados la conveniencia de que se exima del i puesto predial, a los bienes inmuebles declarados monumentos, que no se exploten con fines de lucro.
Artículo 12
Las obras de restauración y conservación en bienes inmuebles declarados monumentos, que se ejecuten sin la autorización o permiso correspondiente, o que violen los otorgados, serán suspendidas por
disposición del Instituto competente, y en su caso, se procederá a su demolición por el interesado o por el
Instituto, así como a su restauración o reconstrucción.
La autoridad municipal respectiva podrá actuar en casos urgentes en auxilio del Instituto correspondiente, para ordenar la suspensión provisional de las obras.
Lo anterior será aplicable a las obras a que se refiere el párrafo segundo del artículo 6o.
Las obras de demolición, restauración o reconstrucción del bien, serán por cuenta del interesado. En su
caso se procederá en los términos del artículo 10. En estos casos, serán solidariamente responsables con
el propietario, el que haya ordenado la obra y el que dirija su ejecución.
Artículo 13
Los propietarios de bienes muebles declarados monumentos históricos o artísticos deberán conservarlos,
y en su caso restaurarlos, siendo aplicable en lo conducente lo dispuesto en los artículos 6o., 7o., 8o., 9o.,
10,11 y 12 de esta Ley.
Artículo 14
El destino o cambio de destino de inmuebles de propiedad federal declarados monumentos arqueológicos, históricos o artísticos, deberá hacerse por decreto que expedirá el Ejecutivo Federal, por conducto de
la Secretaría del Patrimonio Nacional, la que atenderá el dictamen de la Secretaría de Educación Pública.
Artículo 15
Los comerciantes en monumentos y en bienes históricos o artísticos, para los efectos de esta Ley, deberán registrarse en el Instituto competente, llenando los requisitos que marca el Reglamento respectivo.
Artículo 16
Los monumentos históricos o artísticos de propiedad particular podrán ser exportados temporal o definitivamente, mediante permiso del Instituto competente, en los términos del Reglamento de esta Ley.
Se prohibe la exportación de monumentos arqueológicos, salvo canjes o donativos a Gobiernos o Institutos Científicos extranjeros, por acuerdo del Presidente de la República.
El Instituto Nacional de Antropología e Historia, promoverá la recuperación de los monumentos arqueológicos de especial valor para la nación mexicana, que se encuentran en el extranjero.
Artículo 17
Para la reproducción de monumentos arqueológicos, históricos o artísticos, con fines comerciales, se
requerirá permiso del Instituto competente, y en su caso se estará a lo dispuesto en la Ley Federal de
Derechos de Autor. Se exceptúa la producción artesanal en lo que se estará a lo dispuesto por la Ley de la
materia, y en su defecto, por el Reglamento de esta Ley.
Artículo 18
(Se deroga el primer párrafo). Párrafo derogado DOF 31-12-1981
El Gobierno Federal, los Organismos Descentralizados y el Departamento del Distrito Federal, cuando
realicen obras, estarán obligados, con cargo a las mismas, a utilizar los servicios de antropólogos titulados, que asesoren y dirijan los rescates de arqueología bajo la dirección del Instituto Nacional de Antro-
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2
LEGISLACION EN AMERICA
pología e Historia y asimismo entreguen las piezas y estudios correspondientes, a este Instituto.
Los productos que se recauden por los conceptos anteriores y otros análogos, formarán parte de los
fondos propios de los institutos respectivos. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público cuidará que
dichos Institutos tengan oportunamente las asignaciones presupuestales suficientes para el debido
cumplimiento de sus funciones y responsabilidades.
Artículo 19
A falta de disposición expresa en esta Ley, se aplicarán supletoriamente:
I Los tratados internacionales y las leyes federales; y
II Los códigos civil y penal vigentes para el Distrito Federal en materia común y para toda la República
en materia federal. Fracción reformada DOF 23-12-1974
Artículo 20
Para vigilar el cumplimiento de esta Ley, la Secretaría de Educación Pública, la
Secretaría del Patrimonio Nacional y los Institutos competentes, podrán efectuar visitas de inspección,
en los términos del Reglamento respectivo.
Artículo 26
Las partes que intervengan en actos traslativos de dominio de bienes muebles
declarados monumentos históricos o artísticos, deberán dar aviso de su celebración, dentro de los treinta
días siguientes, al Instituto que corresponda.
2.1.3 De los Monumentos Arqueológicos,
Artísticos e Históricos
Capitulo III
Artículo 27
Son propiedad de la Nación, inalienables e imprescriptibles, los monumentos arqueológicos muebles e
inmuebles.
Capitulo II
Artículo 28
Son monumentos arqueológicos los bienes muebles e inmuebles, producto de culturas anteriores al
establecimiento de la hispánica en el territorio nacional, así como los restos humanos, de la flora y de la
fauna, relacionados con esas culturas.
Artículo 21
Se crea el Registro Público de Monumentos y Zonas Arqueológicos e Históricos, dependientes del Instituto Nacional de Antropología e Historia y el Registro Público de Monumentos y Zonas Artísticos, dependientes del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, para la inscripción de monumentos arqueológicos, históricos o artísticos y las declaratorias de zonas respectivas.
Artículo 28 bis
Para los efectos de esta Ley y de su Reglamento, las disposiciones sobre monumentos y zonas arqueológicos serán aplicables a los vestigios o restos fósiles de seres orgánicos que habitaron el territorio
nacional en épocas pretéritas y cuya investigación, conservación, restauración, recuperación o utilización
revistan interés paleontológico, circunstancia que deberá consignarse en la respectiva declaratoria que
expedirá el Presidente de la República. Artículo adicionado DOF 13-01-1986
Artículo 22
Los Institutos respectivos harán el registro de los monumentos pertenecientes a la Federación, Estados y
Municipios y los organismos descentralizados, empresas de participación estatal y las personas físicas o
morales privadas, deberán inscribir ante el Registro que corresponda, los monumentos de su propiedad.
La declaratoria de que un bien inmueble es monumento, deberá inscribirse, además, en el Registro Público de la Propiedad de su jurisdicción.
Artículo 29
Los monumentos arqueológicos muebles no podrán ser transportados, exhibidos o reproducidos sin
permiso del Instituto competente. El que encuentre bienes arqueológicos deberá dar aviso a la autoridad
civil más cercana. La autoridad correspondiente expedirá la constancia oficial del aviso, o entrega en su
caso, y deberá informar al Instituto Nacional de Antropología e Historia, dentro de las 24 horas siguientes, para que éste determine lo que corresponda.
Artículo 23
La inscripción en los registros se hará de oficio o a petición de la parte interesada.
Para proceder a la inscripción de oficio, deberá previamente notificarse en forma personal al interesado.
En caso de ignorarse su nombre o domicilio, surtirá efectos de notificación personal la publicación de
ésta, en el «Diario Oficial» de la Federación.
El interesado podrá oponerse y ofrecer pruebas en el término de quince días, contados a partir de la
fecha de notificación.
El Instituto correspondiente recibirá las pruebas y resolverá, dentro de los treinta días siguientes a
la oposición.
Artículo 30
Toda clase de trabajos materiales para descubrir o explorar monumentos arqueológicos, únicamente
serán realizados por el Instituto Nacional de Antropología e Historia o por instituciones científicas o de
reconocida solvencia moral, previa autorización.
Artículo 24
La inscripción no determina la autenticidad del bien registrado. La certificación de autenticidad se expedirá a través del procedimiento que establezca el Reglamento respectivo.
Artículo 32
El Instituto Nacional de Antropología e Historia suspenderá los trabajos que se ejecuten en monumentos arqueológicos sin autorización, que violen la concedida o en los que haya substracción de materiales
arqueológicos. En su caso, procederá a la ocupación del lugar, a la revocación de la autorización y a la
aplicación de las sanciones correspondientes.
2.1.2 Del Registro
Artículo 25
Los actos traslativos de dominio sobre bienes inmuebles declarados monumentos históricos o artísticos
deberán constar en escritura pública. Quien transmita el dominio, deberá manifestar, bajo protesta de
decir verdad, si el bien materia de la operación es monumento.
Los notarios públicos mencionarán la declaratoria de monumentos si la hubiere y darán aviso al Instituto
competente de la operación celebrada en un plazo de treinta días.
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Artículo 31
En las autorizaciones a que se refiere el artículo anterior, el Instituto Nacional de Antropología e Historia señalará los términos y condiciones a que deban sujetarse los trabajos, así como las obligaciones de
quienes los realicen.
Artículo 33
Son monumentos artísticos los bienes muebles e inmuebles que revistan valor estético relevante.
Para determinar el valor estético relevante de algún bien se atenderá a cualquiera de las siguientes
características: representatividad, inserción en determinada corriente estilística, grado de innovación,
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LEGISLACION EN AMERICA
materiales y técnicas utilizados y otras análogas.
Tratándose de bienes inmuebles, podrá considerarse también su significación en el contexto urbano.
Las obras de artistas vivos que tengan la naturaleza de bienes muebles no podrán declararse monumentos artísticos.
Podrán ser declaradas monumentos las obras de artistas mexicanos, cualquiera que sea el lugar donde
sean producidas. Cuando se trate de artistas extranjeros, sólo podrán ser declaradas monumentos las
obras producidas en territorio nacional.
La declaratoria de monumento podrá comprender toda la obra de un artista o sólo parte de ella.
Igualmente, podrán ser declaradas monumentos artísticos o quedar comprendidas dentro de las zonas
de monumentos artísticos, obras de autores cuya identidad se desconozca.
La obra mural de valor estético relevante será conservada y restaurada por el Estado. Artículo reformado
DOF 26-11-1984
Artículo 34
Se crea la Comisión Nacional de Zonas y Monumentos Artísticos, la que tendrá por objeto dar su opinión
a la autoridad competente sobre la expedición de declaratorias de monumentos artísticos y de zonas de
monumentos artísticos.
La opinión de la Comisión será necesaria para la validez de las declaratorias.
La Comisión se integrará por:
a. El Director General del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, quien la presidirá.
b. Un representante de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología.
c. Un representante de la Universidad Nacional Autónoma de México.
d. Tres personas, vinculadas con el arte, designadas por el Director General del Instituto Nacional de
Bellas Artes y Literatura.
Tratándose de la declaratoria de monumentos artísticos de bienes inmuebles o de zonas de monumentos artísticos, se invitará, además, a un representante del Gobierno de la Entidad Federativa en donde los
bienes en cuestión se encuentran ubicados.
La Comisión sólo podrá funcionar cuando esté presente el Director General del Instituto Nacional de
Bellas Artes y Literatura y más de la mitad de sus restantes miembros. Las decisiones se tomarán por
mayoría de votos de los presentes y el presidente tendrá voto de calidad. Artículo reformado DOF
26-11-1984
Artículo 34 bis
Cuando exista el riesgo de que se realicen actos de efectos irreparables sobre bienes muebles o inmuebles con valor estético relevante, conforme al artículo 33 de esta Ley, la Secretaría de Educación Pública,
por conducto del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, sin necesidad de la opinión a que se
refiere el artículo 34 podrá dictar una declaratoria provisional de monumento artístico o de zona de
monumentos artísticos, debidamente fundada y motivada de acuerdo con la misma Ley, que tendrá
efectos por un plazo de 90 días naturales a partir de la notificación de que esa declaratoria se haga a
quien corresponda, en la que se mandará suspender el acto y ejecutar las medidas de preservación que
resulten del caso.
Los interesados podrán presentar ante el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura objeciones fundadas, dentro del término de 15 días contados a partir de la notificación de la declaratoria, que se harán del
conocimiento de la Comisión de Zonas y Monumentos Artísticos y de la Secretaría de Educación Pública
para que ésta resuelva.
Dentro del plazo de noventa días que se prevé en este artículo, se expedirá y publicará, en su caso, en
el Diario Oficial de la Federación, la declaratoria definitiva de monumento o de zona de monumentos
artísticos. En caso contrario, la suspensión quedará automáticamente sin efecto. Artículo adicionado DOF
26-11-1984
Artículo 35
Son monumentos históricos los bienes vinculados con la historia de la nación, a partir del establecimiento de la cultura hispánica en el país, en los términos de la declaratoria respectiva o por determinación de la Ley.
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Artículo 36
Por determinación de esta Ley son monumentos históricos:
I. Los inmuebles construidos en los siglos XVI al XIX, destinados a templos y sus anexos; arzobispados,
obispados y casas curales; seminarios, conventos o cualesquiera otros dedicados a la administración,
divulgación, enseñanza o práctica de un culto religioso; así como a la educación y a la enseñanza, a
fines asistenciales o benéficos; al servicio y ornato públicos y al uso de las autoridades civiles y militares. Los muebles que se encuentren o se hayan encontrado en dichos inmuebles y las obras civiles
relevantes de carácter privado realizadas de los siglos XVI al XIX inclusive.
II. Los documentos y expedientes que pertenezcan o hayan pertenecido a las oficinas y archivos de la
Federación, de los Estados o de los Municipios y de las casas curiales.
III. Los documentos originales manuscritos relacionados con la historia de México y los libros, folletos y
otros impresos en México o en el extranjero, durante los siglos XVI al XIX que por su rareza e importancia para la historia mexicana, merezcan ser conservados en el país.
IV. Las colecciones científicas y técnicas podrán elevarse a esta categoría, mediante la declaratoria
correspondiente.
2.1.4 De las Zonas de Monumentos
Capitulo IV
Artículo 37
El Presidente de la República, mediante Decreto, hará la declaratoria de zona de monumentos arqueológicos, artísticos o históricos, en los términos de esta Ley y su Reglamento.
Las declaratorias deberán inscribirse en el registro correspondiente, a que se refiere el artículo 21 y publicarse en el «Diario Oficial» de la Federación.
Artículo 38
Las zonas de monumentos estarán sujetas a la jurisdicción de los Poderes Federales en los términos
prescritos por esta Ley y su Reglamento.
Artículo 39
Zona de monumentos arqueológicos es el área que comprende varios monumentos arqueológicos
inmuebles, o en que se presuma su existencia.
Artículo 40
Zona de monumentos artísticos, es el área que comprende varios monumentos artísticos asociados
entre sí, con espacios abiertos o elementos topográficos, cuyo conjunto revista valor estético en
forma relevante.
Artículo 41
Zona de monumentos históricos, es el área que comprende varios monumentos históricos relacionados
con un suceso nacional o la que se encuentre vinculada a hechos pretéritos de relevancia para el país.
Artículo 42
En las zonas de monumentos y en el interior y exterior de éstos, todo anuncio, aviso, carteles; las cocheras, sitios de vehículos, expendios de gasolina o lubricantes; los postes e hilos telegráficos y telefónicos,
transformadores y conductores de energía eléctrica, e instalaciones de alumbrados; así como los kioscos,
templetes, puestos o cualesquiera otras construcciones permanentes o provisionales, se sujetarán a las
disposiciones que al respecto fije esta Ley y su Reglamento.
Artículo 43
En las zonas de monumentos, los Institutos competentes autorizarán previamente la realización de
obras, aplicando en lo conducente las disposiciones del capítulo I.
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LEGISLACION EN AMERICA
2.1.5 De la Competencia
Capitulo V
Al que por cualquier otro medio dañe o destruya un monumento arqueológico, artístico o histórico, se le
impondrá prisión de uno a diez años y multa hasta por el valor del daño causado.
Artículo 44
El Instituto Nacional de Antropología e Historia es competente en materia de monumentos y zonas de
monumentos arqueológicos e históricos.
Artículo 53
Al que por cualquier medio pretenda sacar o saque del país un monumento arqueológico, artístico o histórico, sin permiso del Instituto competente, se le impondrá prisión de dos a doce años y multa de cien a
cincuenta mil pesos.
Artículo 45
El Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura es competente en materia de monumentos y zonas de
monumentos artísticos.
Artículo 46
En caso de duda sobre la competencia de los Institutos para conocer un asunto determinado, el Secretario de Educación Pública resolverá a cual corresponde el despacho del mismo.
Para los efectos de competencia, el carácter arqueológico de un bien tiene prioridad sobre el carácter
histórico, y éste a su vez sobre el carácter artístico.
2.1.6 De las Sanciones
Capitulo VI
Artículo 47
Al que realice trabajos materiales de exploración arqueológica, por excavación, remoción o por cualquier
otro medio, en monumentos arqueológicos inmuebles, o en zonas de monumentos arqueológicos, sin la
autorización del Instituto Nacional de Antropología e Historia, se le impondrá prisión de uno a diez años
y multa de cien a diez mil pesos.
Artículo 54
A los reincidentes en los delitos tipificados en esta Ley, se les aumentará la sanción desde dos tercios
hasta otro tanto de la duración de la pena. La sanción para quienes resulten delincuentes habituales se
aumentará de uno a dos tantos de la que corresponda al delito mayor.
Para resolver sobre reincidencia y habitualidad se estará a los principios del Código Penal para el
Distrito Federal, aplicable en toda la República en materia federal.
Párrafo reformado DOF 23-12-1974
Los traficantes de monumentos arqueológicos serán considerados delincuentes habituales para los
efectos de esta Ley.
La graduación de las sanciones a que esta Ley se refiere se hará tomando en cuenta la educación, las
costumbres y la conducta del sujeto, sus condiciones económicas y los motivos y circunstancias que lo
impulsaron a delinquir.
Artículo 55
Cualquier infracción a esta Ley o a su Reglamento, que no esté prevista en este capítulo, será sancionada
por los Institutos competentes, con multa de cien a cincuenta mil pesos, la que podrá ser impugnada
mediante el recurso de reconsideración, en los términos del Reglamento de esta Ley.
Transitorios
Artículo 48
Al que valiéndose del cargo o comisión del Instituto Nacional de Antropología e Historia o de la autorización
otorgada por éste para la ejecución de trabajos arqueológicos, disponga para sí o para otro de un monumento
arqueológico mueble, se le impondrá prisión de uno a diez años y multa de tres mil a quince mil pesos.
Si los delitos previstos en esta Ley, los cometen funcionarios encargados de la aplicación de la misma, las
sanciones relativas se les aplicarán independientemente de las que les correspondan conforme a la Ley
de Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Públicos.
Artículo primero
Esta ley entrará en vigor a los treinta días de su publicación en el «Diario Oficial» de la Federación.
Artículo 49
Al que efectúe cualquier acto traslativo de dominio de un monumento arqueológico mueble o comercie
con él y al que lo transporte, exhiba o reproduzca sin el permiso y la inscripción correspondiente, se le
impondrá prisión de uno a diez años y multa de mil a quince mil pesos.
Artículo tercero
Las declaratorias de monumentos que hayan sido expedidas al amparo de leyes anteriores, así como sus
inscripciones, subsisten en sus términos.
Artículo 50
Al que ilegalmente tenga en su poder un monumento arqueológico o un monumento histórico mueble y
que éste se haya encontrado en o que proceda de un inmueble a los que se refiere la fracción I del artículo 36, se le impondrá prisión de uno a seis años y multa de cien a cincuenta mil pesos.
Artículo 51
Al que se apodere de un monumento mueble arqueológico, histórico o artístico sin consentimiento de
quien puede disponer de él con arreglo a la Ley, se le impondrá prisión de dos a diez años y multa de tres
mil a quince mil pesos.
Artículo 52
Al que por medio de incendio, inundación o explosión dañe o destruya un monumento arqueológico, artístico o histórico, se le impondrá prisión de dos a diez años y multa hasta por el valor del daño causado.
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Artículo segundo
Se abroga la Ley Federal del Patrimonio Cultural de la Nación de 23 de diciembre de 1968, publicada en el
«Diario Oficial» de la Federación del 16 de diciembre de 1970 y se derogan todas las disposiciones que se
opongan a la presente Ley.
Artículo cuarto
Se respetan los derechos adquiridos conforme a leyes anteriores, debiendo los titulares cumplir con las
obligaciones que las mismas les imponen.
México, D. F., a 28 de abril de 1972.- Renato Vega Alvarado, D. P.- Vicente Fuentes Díaz, S. P.- Raymundo
Flores Bernal, D. S.- Vicente Juárez Carro, S. S.- Rúbricas».
En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto
en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la ciudad de México, Distrito Federal, a los veintiocho días del mes de abril de mil novecientos setenta y dos.- Luis Echeverría Alvarez.- Rúbrica.- El
Secretario de Educación Pública, Víctor Bravo Ahúja.- Rúbrica.- El Secretario del Patrimonio Nacional,
Horacio Flores de la Peña.- Rúbrica.- El Secretario de Gobernación, Mario Moya Palencia.- Rúbrica.- El
Secretario de Hacienda y Crédito Público, Hugo B. Margáin.- Rúbrica.- El Secretario de Relaciones
Exteriores, Emilio O. Rabasa.- Rúbrica.- El Jefe del Departamento del Distrito Federal, Octavio Sentíes
Gómez.- Rúbrica.
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LEGISLACION EN AMERICA
2.2 Ecuador
2.2.1 Ley de patrimonio cultural
(Decreto Supremo No. 3501)
El consejo supremo de gobierno
Considerando:
Que es deber del Estado conservar el patrimonio cultural de un pueblo, como basamento de su nacionalidad, constituido por los valores del pensamiento humano manifestados a través de la ciencia, la técnica,
de la artesanía y del arte; de sus expresiones lingüísticas, literarias y musicales en concordancia con su
tradición, forma de vida y costumbres ancestrales hasta el presente;
Que es preciso precutelar el legado cultural de nuestros antepasados y las creaciones notables del arte contemporáneo, impidiendo que salgan al exterior en forma ilegal, menoscabando el patrimonio cultural de la Nación;
Que es necesario estimular a los poseedores de objetos arqueológicos, etnográficos, de colecciones artísticas coloniales, republicanas y contemporáneas y los documentos de toda índole, siendo indispensable
realizar el inventario de dicho patrimonio como medida fundamental para su conservación y para que su
conocimiento sea ampliamente difundido;
Que es obligación del Estado crear los organismos que con carácter de nacionales se encarguen del
cumplimiento de estos fines;
Que la Ley de Patrimonio Artístico dictada por la Asamblea Constituyente de 1945, resulta inadecuada y
desactualizada, siendo necesario que se la complemente y se de una nueva orientación; y,
En uso de las atribuciones de que se halla investido.
Decreta:
Expedir la siguiente ley de patrimonio cultural
Artículo 1
Mediante Decreto No. 2600 de 9 de junio de 1978, publicado en el Registro Oficial No. 618 de 29 de los
mismos mes y año, se creó el Instituto de Patrimonio Cultural con personería jurídica, adscrito a la Casa
de la Cultura Ecuatoriana, que reemplaza a la Dirección de Patrimonio Artístico y se financiará con los
recursos que anualmente constarán en el Presupuesto del Gobierno Nacional, a través del Capítulo
correspondiente al Ministerio de Educación y Cultura.
Artículo 2
El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural se conforma de: un Directorio, una Dirección Nacional, las
Subdirecciones y las demás unidades técnicas y administrativas que constarán en el Reglamento respectivo. Es función del Directorio dictar y aprobar el Reglamento Orgánico Funcional.
El Directorio se conforma de los siguientes miembros:
a. El Ministro de Educación y Cultura o su Delegado, quien lo presidirá;
b. El Ministro de Defensa o su Delegado;
c. El Ministro de Gobierno y Municipalidades o su Delegado;
d. El Presidente de la Conferencia Episcopal del Ecuador o su Delegado;
e. El Director de la Casa de la Cultura Ecuatoriana o su Delegado;
f. El Director de Patrimonio Cultural; y,
g. El Presidente del Consejo Nacional de Educación Superior o su Delegado.
h. El Secretario nato de este Organismo es el Secretario del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural.
Nota: El Ministro de Gobierno y Municipalidades es actualmente Ministro de Gobierno y Policía. El Consejo Nacional de Universidades y Escuelas Politécnicas - CONUEP es actualmente el Consejo Nacional de Educación Superior - CONESUP.
Artículo 3
El Director Nacional del Instituto será nombrado por el Directorio y será el representante legal del Organismo. Le corresponderá la delegación y representación del País en cada reunión internacional relacionada con su competencia.
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
2
Artículo 4
El Instituto de Patrimonio Cultural, tendrá las siguientes funciones y atribuciones:
a. Investigar, conservar, preservar, restaurar, exhibir y promocionar el Patrimonio Cultural en el Ecuador; así
como regular de acuerdo a la Ley todas las actividades de esta naturaleza que se realicen en el país;
b. Elaborar el inventario de todos los bienes que constituyen este patrimonio ya sean propiedad pública o privada;
c. Efectuar investigaciones antropológicas y regular de acuerdo a la Ley estas actividades en el país;
d. Velar por el correcto cumplimiento de la presente Ley; y,
e. Las demás que le asigne la presente Ley y Reglamento.
Artículo 5
Para el cumplimiento de los fines expresados en el Artículo anterior el Instituto gozará de exoneración de
todo derecho arancelario.
Artículo 6
Las personas naturales y jurídicas, las Fuerzas Armadas, la Policía Civil y Aduanera están obligados a prestar su colaboración en la defensa y conservación del Patrimonio Cultural ecuatoriano.
Nota: El Decreto Ley 04, (R.O. 396, 10-III-94), en lugar de la Policía Militar Aduanera estableció el Servicio de Vigilancia Aduanera, mantenido por la actual Ley Orgánica de Aduanas (R.O. 359, 13-VII-98).
Artículo 7
Decláranse bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural del Estado los comprendidos en las siguientes categorías:
a. Los monumentos arqueológicos muebles e inmuebles, tales como: objetos de cerámica, metal, piedra
o cualquier otro material pertenecientes a la época prehispánica y colonial; ruinas de fortificaciones,
edificaciones, cementerios y yacimientos arqueológicos en general; así como restos humanos, de la
flora y de la fauna, relacionados con las mismas épocas;
b. Los templos, conventos, capillas y otros edificios que hubieren sido construidos durante la Colonia;
las pinturas, esculturas, tallas, objetos de orfebrería, cerámica, etc., pertenecientes a la misma época;
c. Los manuscritos antiguos e incunables, ediciones raras de libros, mapas y otros documentos importantes;
d. Los objetos y documentos que pertenecieron o se relacionan con los precursores y próceres de la
Independencia Nacional o de los personajes de singular relevancia en la Historia ecuatoriana;
e. Las monedas, billetes, señas, medallas y todos los demás objetos realizados dentro o fuera del país y
en cualquier época de su Historia, que sean de interés numismático nacional;
f. Los sellos, estampillas y todos los demás objetos de interés filatélico nacional, hayan sido producidas
en el país o fuera de él y en cualquier época;
g. Los objetos etnográficos que tengan valor científico, histórico o artístico, pertenecientes al Patrimonio Etnográfico;
h. Los objetos o bienes culturales producidos por artistas contemporáneos laureados serán considerados bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación a partir del momento de su defunción
y en vida, los que han sido objeto de premiación nacional; así como los que tengan treinta años o
más de haber sido ejecutados;
i. Las obras de la naturaleza, cuyas características o valores hayan sido resaltados por la intervención
del hombre o que tengan interés científico para el estudio de la flora, la fauna y la paleontología;
j. En general, todo objeto y producción que no conste en los literales anteriores y que sean producto del
Patrimonio Cultural de la Nación tanto del pasado como del presente y que por su mérito artístico,
científico o histórico que hayan sido declarados bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural por el
Instituto sea que se encuentren en el poder del Estado, de las Instituciones religiosas o pertenezcan a
sociedades o personas particulares.
Cuando se trate de bienes inmuebles se considerará que pertenece al Patrimonio Cultural de la Nación el bien mismo, su entorno ambiental y paisajístico necesario para proporcionarle una visibilidad
adecuada; debiendo conservar las condiciones de ambientación e integridad en que fueron construidos. Corresponde al Instituto de Patrimonio Cultural delimitar esta área de influencia.
Artículo 8
Los propietarios, administradores y tenedores de objetos comprendidos en la enumeración del Artículo
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LEGISLACION EN AMERICA
anterior, están obligados a poner en conocimiento del Instituto de Patrimonio Cultural, por medio de una
lista detallada la existencia de dichos objetos dentro del plazo que determine el Instituto y permitir la
realización de su inventario cuando el Instituto lo determine.
Artículo 9
A partir de la fecha de vigencia de la presente Ley, el Estado se hace y es dueño de los bienes arqueológicos que se encontraren en el suelo o el subsuelo y en el fondo marino del territorio ecuatoriano sean
estos objetos de cerámica, metal, piedra o cualquier otro material perteneciente a las épocas prehispánica y colonial, incluyéndose restos humanos o de la flora y de la fauna relacionados con las mismas
épocas, no obstante el dominio que tuvieren las instituciones públicas o privadas, comprendiendo a las
sociedades de toda naturaleza o particulares, sobre la superficie de la tierra donde estuvieren o hubieren
sido encontrados deliberadamente o casualmente.
Este dominio exclusivo por parte del Estado se extiende a los bienes mencionados en el inciso anterior, que estuvieren en manos de las instituciones públicas o privadas o de las personas naturales, con
anterioridad a la vigencia de la presente Ley, cuya existencia no hubiera sido comunicada al Instituto de
Patrimonio Cultural de acuerdo con el Artículo anterior, o no llegare a hacerlo, sin culpa de sus actuales
detentadores, dentro de los plazos que para el efecto determine el mencionado Instituto en publicaciones de prensa.
A fin de evitar confusiones, las copias actuales de objetos arqueológicos deberán estar grabadas con
sellos en relieve que las identifique como tales.
En el caso de objetos de cerámica, los sellos serán marcados antes de la cocción.
El derecho de propiedad del Estado se ejercitará a través del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, el
cual podrá retener para usos culturales los bienes arqueológicos antedichos, o entregar la custodia de los
mismos a los demás importantes museos públicos del país.
Artículo 10
Lo dispuesto en esta Ley no deroga las obligaciones de los ordinarios de las Diócesis, según lo prescrito en el
Artículo 8o. del Modus Vivendi, celebrado entre la Santa Sede y el Gobierno del Ecuador, el 24 de Julio de 1937.
El Director del Instituto de Patrimonio Cultural actuará como Representante del Gobierno para el cumplimiento de dicho Artículo del Modus Vivendi.
Artículo 11
La declaración que confiere el carácter de bien perteneciente al Patrimonio Cultural de la Nación constante en el Art. 6 de esta Ley o formulado por el Instituto de Patrimonio Cultural no priva a su propietario
de ejercer los derechos de dominio de dicho bien, con las limitaciones que establece la presente Ley.
Nota: La referencia de este artículo en realidad corresponde al Artículo 7.
Artículo 12
Toda transferencia de dominio de los objetos pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación, sea a
título gratuito u oneroso, se hará con autorización del Instituto de Patrimonio Cultural, tampoco se podrá
cambiar de sitio tales objetos sin permiso del Instituto. En uno u otro caso, atento a las necesidades de
conservar el Patrimonio, podrá negarse la autorización solicitada.
El Instituto reglamentará el comercio dentro del país de los bienes del Patrimonio Cultural. Por el incumplimiento de sus disposiciones impondrá sanciones; pudiendo aun declarar nulas las transferencias que
se realizaren sin esta autorización.
Artículo 13
No puede realizarse reparaciones, restauraciones ni modificaciones de los bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural sin previa autorización del Instituto.
Las infracciones de lo dispuesto en este Artículo acarrearán sanciones pecuniarias y prisión de hasta un
año de acuerdo al Reglamento. Si como resultado de estas intervenciones se hubieran desvirtuado las características de un bien cultural el propietario estará obligado a restituirlo a sus condiciones anteriores;
debiendo el Instituto imponer también una multa anual hasta que esta restitución se cumpla. Las multas se harán extensivas a los contratistas o administradores de obras, autores materiales de la infracción;
pudiendo llegar inclusive hasta la confiscación.
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ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Artículo 14
Las municipalidades y los organismos estatales no pueden ordenar ni autorizar derrocamientos, restauraciones o reparaciones de los bienes inmuebles que pertenezcan al Patrimonio Cultural de la Nación
sin previo permiso del Instituto; siendo responsable de la infracción el funcionario que dio la orden o
extendió la autorización, quien será penado con la multa que señale el Reglamento.
Artículo 15
Las municipalidades de aquellas ciudades que posean Centros Históricos, conjuntos urbanos o edificios
aislados cuyas características arquitectónicas sean dignas de ser preservadas deberán dictar Ordenanzas
o Reglamentos que los protejan y que previamente hayan obtenido el Visto Bueno por el Instituto de
Patrimonio Cultural.
Si los planes reguladores aprobados por dichas municipalidades atenten contra estas características, el
Instituto exigirá su reforma y recabará el cumplimiento de este Artículo.
Artículo16
Queda prohibido todo intento de adulteración de los bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural de la
Nación, procurándose por todos los medios de la técnica su conservación y consolidación, limitándose a
restaurar, previa la autorización del Instituto de Patrimonio Cultural, lo que fuese absolutamente indispensable y dejando siempre reconocibles las adiciones.
Artículo 17
Los organismos del Estado, las Instituciones Religiosas, las Sociedades o personas particulares que
posean bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación, tienen la ineludible obligación de
permitir, a solicitud del Instituto, su visita en días y horas previamente señaladas, para la observación, el
estudio y la reproducción fotográfica o dibujada de los objetos sujetos a esta Ley que les pertenezcan o
que tengan en posesión.
Es facultad del Instituto inspeccionar los lugares donde existiesen bienes culturales, por medio de sus
delegados, previa presentación de las respectivas credenciales.
Artículo 18
La incuria en la conservación de bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación será castigada
con la confiscación de la obra si existiere peligro de su destrucción, en cuyo caso se indemnizará a su
propietario con el 25% del valor del bien, avaluado por peritos.
Artículo 19
Cualquier persona puede denunciar al Instituto de Patrimonio Cultural las infracciones a la presente Ley;
y, en caso de constatarse su veracidad, tendrá derecho a una gratificación de hasta el 25% del valor de la
multa impuesta. Esta denuncia tendrá el carácter de reservado.
Artículo 20
No se impondrá gravamen alguno sobre los objetos muebles que constan en el inventario del Patrimonio
Cultural de la Nación, quedando exonerados del pago de los tributos vigentes que les pudiera afectar,
tales como el impuesto a la Renta, a las herencias, legados y donaciones; es decir gozan de total y automática excepción y exoneración de toda clase de imposiciones, fiscales, provinciales y municipales.
Nota: La Ley de Impuesto a las Herencias, Legados y Donaciones fue sustituida por la Ley de Régimen Tributario Interno, R.O. 341, 22-XII-89.
Artículo 21
Serán exonerados del 50% de los impuestos prediales y sus anexos los edificios y construcciones declarados bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación que tengan un correcto mantenimiento y
se encuentren inventariados.
Cuando estos edificios hayan sido restaurados con los respectivos permisos del Instituto de Patrimonio
Cultural y de las municipalidades, y siempre que el valor de las obras de restauración llegaren por lo menos al 30% del avalúo catastral del inmueble, la exoneración de los impuestos será total por el lapso de
cinco años a contarse desde la terminación de la obra. Si se comprobare que el correcto mantenimiento
ha sido descuidado, estas exoneraciones se darán por terminadas.
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LEGISLACION EN AMERICA
Artículo 22
Los bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural que corrieren algún peligro podrán ser retirados de su
lugar habitual, temporalmente por resolución del Instituto, mientras subsista el riesgo.
Artículo 23
Ningún objeto perteneciente al Patrimonio Cultural de la Nación puede salir del país, excepto en los
casos en que se trate de exposiciones o de otros fines de divulgación, en forma temporal, siempre con
permiso del Directorio, previo informe técnico del Instituto.
Todo acto que manifieste intención de sacar bienes culturales del país será sancionado conforme a lo
dispuesto en el Reglamento.
En los casos en que de hecho se hubiere sacado del país dichos bienes éstos serán incautados; se sancionará a los responsables con prisión de hasta dos años y las demás que se establecieren en el Reglamento.
Se declara de acción popular la denuncia de las infracciones contempladas en este Artículo, y a quienes la
hicieren se les bonificará con el 25% del valor de la multa impuesta en cada caso.
Artículo 24
Están exentos del pago de derechos aduaneros, quienes introduzcan al país bienes culturales que a juicio
del Instituto de Patrimonio Cultural, merezcan ser considerados como tales.
Artículo 25
En el Reglamento se fijarán los plazos y requisitos para la salida del país de los bienes culturales que
hayan ingresado con o sin dicha exoneración.
Artículo 26
El Gobierno procurará celebrar convenios internacionales que impidan el comercio ilícito de bienes culturales y faciliten el retorno de los que ilegalmente hubiesen salido del Ecuador.
Artículo 27
Todo monumento que deba estar situado en calles, plazas, paseos o parques, tales como grupos escultóricos,
estatuas conmemorativas, etc. que se levanten en el Ecuador, deberán contar con el permiso previo del Instituto
de Patrimonio Cultural, al cual se le enviarán los proyectos, planos, maquetas, etc. para que autorice su erección.
Artículo 28
Ninguna persona o entidad pública o privada puede realizar en el Ecuador trabajos de excavación arqueológica o paleontológica, sin autorización escrita del Instituto de Patrimonio Cultural. Las autoridades militares, de policía o aduanas harán respetar las disposiciones que se dicten en relación a estos trabajos.
El incumplimiento de este Artículo será sancionado con prisión de hasta dos años, la confiscación de los
objetos extraídos, de los vehículos e implementos utilizados para tal fin y con las multas reglamentarias.
Artículo 29
El Instituto de Patrimonio Cultural sólo podrá conceder el permiso a que se refiere el Artículo precedente
a las personas o instituciones que a su juicio reúnan las condiciones necesarias para hacerlo técnica y debidamente, y siempre que lo crea oportuno deberá vigilar por medio de las personas que designe sobre el
curso de las excavaciones, de acuerdo con los reglamentos que se expidieren al respecto.
Artículo 30
En toda clase de exploraciones mineras, de movimientos de tierra para edificaciones, para construcciones
viales o de otra naturaleza, lo mismo que en demoliciones de edificios, quedan a salvo los derechos del
Estado sobre los monumentos históricos, objetos de interés arqueológico y paleontológico que puedan
hallarse en la superficie o subsuelo al realizarse los trabajos. Para estos casos, el contratista, administrador o inmediato responsable dará cuenta al Instituto de Patrimonio Cultural y suspenderá las labores en
el sitio donde se haya verificado el hallazgo.
En caso de que el aviso del hallazgo se lo haga ante cualquiera de los Presidentes de los Núcleos Provinciales de la Casa de la Cultura, pondrá inmediatamente en conocimiento del Instituto, el cual ordenará el
reconocimiento técnico correspondiente, a fin de decidir sobre la importancia o mérito del descubrimiento y dictar las providencias respectivas.
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Artículo 31
En la medida en que la permanencia y continuidad de algunos grupos étnicos de cultura indígena en el
Ecuador, representen un testimonio viviente de la pluralidad de las culturas vernáculas, el Instituto de
Patrimonio Cultural, por sí mismo o a través de otros organismos, adoptará las medidas conducentes a
la conservación de sus costumbres, lenguaje, manifestaciones culturales, artesanales, técnicas, artísticas,
musicales, religiosas, rituales o comunitarias que los mismos indígenas hayan reconocido como recurrentes y válidas para su identificación y expresión cultural.
Esta conservación no debe ir en desmedro de la propia evolución cultural, mejoramiento e integración
social y económica de los indígenas.
Artículo 32
Para la realización de investigaciones antropológicas o para la suscripción por parte del Gobierno Nacional de todo Convenio con personas o instituciones nacionales o extranjeras que realicen en el país
estudios de investigaciones sobre los aspectos contemplados en el Artículo anterior, deberá contarse
necesariamente con el dictamen favorable del Instituto y los resultados de tales investigaciones serán
entregados en copia a dicho Instituto.
El incumplimiento de esta norma será sancionado conforme al Reglamento.
Artículo 33
Las expresiones folklóricas, musicales, coreográficas, religiosas, literarias o lingüísticas que correspondan
a grupos étnicos culturalmente homogéneos, el Instituto de Patrimonio Cultural, por sí mismo o a través
de las autoridades competentes, recabará la adopción de medidas que tiendan a resguardar y conservar
tales manifestaciones. Es responsabilidad del Instituto el conservar por medio de la fotografía, cinematografía, grabación sonora o por otros medios estas manifestaciones en toda su pureza.
La recopilación con fines comerciales de estos testimonios deberá contar con la autorización previa
del Instituto.
Artículo 34
El Instituto de Patrimonio Cultural velará para que no se distorsione la realidad cultural del país,
expresada en todas las manifestaciones de su pluralismo cultural, mediante la supervisión y control
de representaciones o exhibiciones que tengan relación con los enunciados del Patrimonio Cultural
de la Nación.
Artículo 35
Para cumplir con los objetivos indicados en la presente Ley, el Instituto de Patrimonio Cultural podrá pedir al Gobierno o Municipios la declaratoria de utilidad pública para fines de expropiación de los bienes
inmuebles que directa o accesoriamente forman parte del Patrimonio Cultural del Estado.
Artículo 36 (Derogado por el numeral 2 del Art. 126 de la Ley 56, R.O. 341, 22-XII-89).
Artículo 37
Toda persona que salga del país, aunque tuviere carácter diplomático, deberá presentar ante la Dirección
de Inmigración o de la Aduana del puerto de embarque la declaración juramentada de no llevar en su
equipaje algún objeto perteneciente al Patrimonio Cultural del Estado, de conformidad con las disposiciones reglamentarias pertinentes.
Artículo 38
Los bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural del Estado que hubieren sido reunidos por una entidad
estatal o por una persona natural o jurídica privada con un criterio coherente podrán ser declarados
como colección. La colección constituye un solo bien para efecto jurídico, con carácter indivisible, de
manera que los objetos muebles que la integran sólo podrán ser adjudicados a diferentes personas, conservados o exhibidos en lugares distintos con la autorización del Instituto de Patrimonio Cultural.
Artículo 39
Podrá declararse que un objeto ha perdido su carácter de bien perteneciente al Patrimonio Cultural cuando
los deterioros hayan eliminado totalmente su interés como tal, sin que sea factible su restauración.
INDICE
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2
LEGISLACION EN AMERICA
Artículo 40
Los museos nacionales podrán excepcionalmente, ser autorizados por resolución del Directorio del Instituto de Patrimonio Cultural; para canjear objetos nacionales o extranjeros del Patrimonio Cultural del
Estado, que posean similares características con otros bienes muebles nacionales o extranjeros que se
encuentren en el exterior.
Artículo 41
El Instituto de Patrimonio Cultural está facultado para imponer a los propietarios o responsables de
bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural del Estado, la adopción de ciertas medidas precautelatorias para la protección de las mismas. El incumplimiento de tales disposiciones será sancionado con
las penas establecidas en el Reglamento. El Instituto podrá además expropiar o decomisar tales bienes
culturales con el pago de hasta el 25% del valor estimado en el caso de expropiaciones.
Artículo 42
El Instituto de Patrimonio Cultural podrá delegar las atribuciones de control del cumplimiento de esta
Ley en una zona determinada, a las Entidades y Autoridades públicas que estime conveniente.
Disposiciones generales
Primera
En el plazo de noventa días el Instituto elaborará y someterá a la aprobación del Ministerio de Educación
y Cultura los Reglamentos y manuales correspondientes a la presente Ley.
Segunda
Corresponde al Directorio del Instituto aprobar el Proyecto de su presupuesto anual, el mismo que será
sometido a consideración del Ministerio de Finanzas para su sanción final, de conformidad con la Ley de
Presupuesto del Gobierno Nacional, Ley Orgánica de Administración Financiera y Control y Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa.
Nota: El Ministerio de Finanzas y Crédito Público es actualmente el Ministerio de Economía y Finanzas (D.E. 366, R.O. 81, 19-V-2000)
Tercera
El resultado de las sanciones establecidas constituirá Patrimonio del Instituto.
Disposición transitoria
Los bienes y enseres que pertenecieron a la Dirección de Patrimonio Artístico, pasan a depender del Instituto de Patrimonio Cultural.
Es obligación del Instituto, en lo posible conservar al personal que ha venido laborando en la Dirección de
Patrimonio Artístico.
Disposición final
Derógase la Ley de Patrimonio Artístico dictada por la Asamblea Constituyente el 22 de Febrero de 1945,
publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 1202 de 20 de agosto de 1960; el Decreto No. 1008 de 8
de Junio de 1971, publicado en el Registro Oficial No. 266 de 14 de julio de 1971, y todas las disposiciones que
se opusieren a la presente Ley, que entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial y se
encarga su ejecución a los señores Ministros de Educación y Cultura y de Finanzas y Crédito Público.
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 19 de Junio de 1979.
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2
LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
2.2.2 Ley de creación del fondo de salvamento
del patrimonio cultural (ley no. 82)
Congreso nacional
El plenario de las comisiones legislativas
Considerando:
Que la ciudad de Quito constituye «Patrimonio Cultural de la Humanidad»;
Que el terremoto de marzo afectó la estructura de algunas edificaciones que forman parte de ese Patrimonio Cultural;
Que es imprescindible proteger, conservar y restaurar los bienes culturales que pertenecen a la nación; y,
Que mediante Ley No. 136, se creó el Fondo de Emergencias Nacionales, para atender desastres que ocasionan la destrucción de obras públicas de carácter nacional y local,
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales, expide la siguiente,
Ley de creación del fondo de salvamento del patrimonio cultural
Artículo 1
Créase el Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural, el mismo que será destinado a la restauración,
conservación y protección de los bienes históricos, artísticos, religiosos y culturales, de la ciudad de Quito.
Artículo 2
El Directorio del Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural estará integrado por:
a. El Alcalde de Quito o su delegado, que será el Concejal Presidente de la Comisión de Centro Histórico
del Cabildo, quien lo presidirá;
b. El Director del Instituto Nacional del Patrimonio Cultural o su delegado; y,
c. El Presidente de la Casa de la Cultura Ecuatoriana o su delegado.
Artículo 3
El Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultura!, será administrado por la I. Municipalidad de Quito, mediante
presupuesto especial, que aprobará el Directorio del Fondo, hasta el 30 de marzo del año de su vigencia.
Artículo 4
Establécese el gravamen del tres por ciento (3%) al precio de las entradas de cada una de las localidades
de los espectáculos públicos que se efectuaren en la ciudad de Quito, gravamen que se aplicará sobre el
precio de venta al público; y que se destinará a financiar el fondo creado en esta Ley.
Artículo 5 (Sustituido por el Art. 1 de la Ley 129, R.O. 808, 8-XI-91)
El Fondo de Emergencias Nacionales FONEN, transferirá obligatoriamente durante los ejercicios fiscales de 1992
y 1993, el valor correspondiente al 10% del Presupuesto inicial del FONEN a la cuenta especial que el I. Municipio
de Quito, tiene en el Banco Central del Ecuador a nombre del Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural.
Artículo 6
El Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural, podrá recibir donaciones nacionales e internacionales,
para lo cual el Directorio efectuará con el Ejecutivo y Organismos del Sector Público campañas ante las
organizaciones públicas y privadas correspondientes, a fin de alcanzar la contribución del esfuerzo mundial, para salvar y proteger este Patrimonio Cultural de la Humanidad.
Artículo 7
Las donaciones que se efectuaren en favor del Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural, con destino
específico, serán empleadas conforme a lo dispuesto por el donante; de no existir destino específico el directorio lo establecerá. Dichas donaciones se deducirán del Impuesto a la Renta del donante, sea persona
natural o jurídica, de acuerdo a la Ley.
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2
LEGISLACION EN AMERICA
Artículo ... . (Artículo innumerado agregado por el Art. 2 de la Ley 129, R.O. 808, 8-XI-91).A partir del ejercicio fiscal de 1994, el Fondo de Emergencias Nacionales FONEN transferirá obligatoriamente el valor correspondiente al 10% del presupuesto inicial del FONEN a la cuenta que mantiene en el
Banco Central del Ecuador, el Instituto Nacional del Patrimonio Cultural, las mismas que servirá para el
financiamiento de gastos de inversión.
Artículo Final
Esta Ley que tiene el carácter de especial, prevalecerá sobre cualquier disposición que se le oponga, y
entrará en vigencia a partir de su promulgación.
Dada en Quito en la Sala de Sesiones del Plenario de las Comisiones Legislativas a los ocho días del mes
de diciembre de mil novecientos ochenta y siete.
2.3 Estados Unidos de Norteamérica
2.3.1 Legislación Federal
National historic preservation act of 1966 (as amended 1980, 1992, 2000)
16 U.S.C. §§ 470-470X-6
AN ACT to Establish a Program for the Preservation of Additional Historic Properties throughout the
Nation, and for Other Purposes, Approved on October 15, 1966 (Public Law 89-665; 16 U.S.C. 470 et seq.).
Subsequent amendments to the Act include Public Law 91-243, Public Law 93-54, Public Law 94-422, Public Law 94-458, Public Law 96-199, Public Law 96-244, Public Law 96-515, Public Law 98-483, Public Law
99-514, Public Law 100-127, Public Law 102-575, Public Law 103-437, Public Law 104-333, Public Law 106-113,
Public Law 106-176, Public Law 106-208, and Public Law 106-355.
Section 1 [16 U.S.C. 470 — Short title of the Act]
a. This Act may be cited as the «National Historic Preservation Act».
Purpose of the Act
b. The Congress finds and declares that —
1. the spirit and direction of the Nation are founded upon and reflected in its historic heritage;
2. the historical and cultural foundations of the Nation should be preserved as a living part of our
community life and development in order to give a sense of orientation to the American people;
3. historic properties significant to the Nation’s heritage are being lost or substantially altered,
often inadvertently, with increasing frequency;
4. the preservation of this irreplaceable heritage is in the public interest so that its vital legacy of
cultural, educational, aesthetic, inspirational, economic, and energy benefits will be maintained
and enriched for future generations of Americans;
5. in the face of ever-increasing extensions of urban centers, highways, and residential, commercial,
and industrial developments, the present governmental and nongovernmental historic preservation programs and activities are inadequate to insure future generations a genuine opportunity
to appreciate and enjoy the rich heritage of our Nation;
6. the increased knowledge of our historic resources, the establishment of better means of identifying and administering them, and the encouragement of their preservation will improve the planning and execution of Federal and federally assisted projects and will assist economic growth and
development; and
7. although the major burdens of historic preservation have been borne and major efforts initiated
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
2
by private agencies and individuals, and both should continue to play a vital role, it is nevertheless
necessary and appropriate for the Federal Government to accelerate its historic preservation programs and activities, to give maximum encouragement to agencies and individuals undertaking
preservation by private means, and to assist State and local governments and the National Trust
for Historic Preservation in the United States to expand and accelerate their historic preservation
programs and activities.
Section 2 [16 U.S.C. 470-1 — Declaration of policy of the Federal Government]
It shall be the policy of the Federal Government, in cooperation with other nations and in partnership
with the States, local governments, Indian tribes, and private organizations and individuals to —
1. use measures, including financial and technical assistance, to foster conditions under which our
modern society and our prehistoric and historic resources can exist in productive harmony and fulfill
the social, economic, and other requirements of present and future generations;
2. provide leadership in the preservation of the prehistoric and historic resources of the United States
and of the international community of nations and in the administration of the national preservation program in partnership with States, Indian tribes, Native Hawaiians, and local governments;
3. administer federally owned, administered, or controlled prehistoric and historic resources in a spirit
of stewardship for the inspiration and benefit of present and future generations;
4. contribute to the preservation of non federally owned prehistoric and historic resources and give maximum encouragement to organizations and individuals undertaking preservation by private means;
5. encourage the public and private preservation and utilization of all usable elements of the Nation’s
historic built environment; and
6. assist State and local governments, Indian tribes and Native Hawaiian organizations and the
National Trust for Historic Preservation in the United States to expand and accelerate their historic
preservation programs and activities.
Title I
Section 101 [16 U.S.C. 470a(a) — National Register of Historic Places, expansion and maintenance]
(a) (1) (A) The Secretary of the Interior is authorized to expand and maintain a National Register of
Historic Places composed of districts, sites, buildings, structures, and objects significant in American
history, architecture, archaeology, engineering, and culture. Notwithstanding section 1125(c) of Title 15 [of
the U.S. Code], buildings and structures on or eligible for inclusion on the National Register of Historic
Places (either individually or as part of a historic district), or designated as an individual landmark or as
a contributing building in a historic district by a unit of State or local government, may retain the name
historically associated with the building or structure.
National Historic Landmarks, designation
(b) Properties meeting the criteria for National Historic Landmarks established pursuant to paragraph (2)
shall be designated as «National Historic Landmarks» and included on the National Register, subject to
the requirements of paragraph (6). All historic properties included on the National Register on December
12, 1980, shall be deemed to be included on the National Register as of their initial listing for purposes
of this Act. All historic properties listed in the Federal Register of February 6, 1979, as «National Historic
Landmarks» or thereafter prior to the effective date of this Act are declared by Congress to be National
historic Landmarks of national historic significance as of their initial listing as such in the Federal Register for purposes of this Act and the Act of August 21, 1935 (49Stat.666) [16 U.S.C. 461 to 467]; except that
in cases of National Historic Landmark districts for which no boundaries have been established, boundaries must first be published in the Federal Register.
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2
LEGISLACION EN AMERICA
Criteria for National Register and National Historic Landmarks and regulations
(2) The Secretary in consultation with national historic and archaeological associations, shall establish
or revise criteria for properties to be included on the National Register and criteria for National Historic
Landmarks, and shall also promulgate or revise regulations as may be necessary for
(A) nominating properties for inclusion in, and removal from, the National Register and the recommendation of properties by certified local governments;
(B) designating properties as National Historic Landmarks and removing such designation;
(C) considering appeals from such recommendations, nomination, removals, and designations (or any
failure or refusal by a nominating authority to nominate or designate);
(D) nominating historic properties for inclusion in the World Heritage List in accordance with the terms
of the Convention concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage;
(E) making determinations of eligibility of properties for inclusion on the National Register; and
(F) notifying the owner of a property, any appropriate local governments, and the general public, when
the property is being considered for inclusion on the National Register,for designation as a National
Historic Landmark or for nomination to the World Heritage List.
Nominations to the National Register
(3) Subject to the requirements of paragraph (6), any State which is carrying out a program approved
under subsection (b) of this section, shall nominate to the Secretary properties which meet the criteria promulgated under subsection (a) of this section for inclusion on the National Register. Subject to
paragraph (6), any property nominated under this paragraph or under section 110 (a)(2) of this Act shall
be included on the National Register on the date forty-five days after receipt by the Secretary of the
nomination and the necessary documentation, unless the Secretary disapproves such nomination within
such fortyfive day period or unless an appeal is filed under paragraph (5).
Nominations from individuals and local governments
(4) Subject to the requirements of paragraph (6) the Secretary may accept a nomination directly from
any person or local government for inclusion of a property on the National Register only if such property is located in a State where there is no program approved under subsection (b) of this section. The
Secretary may include on the National Register any property for which such a nomination is made if he
determines that such property is eligible in accordance with the regulations promulgated under paragraph (2). Such determinations shall be made within ninety days from the date of nomination unless the
nomination is appealed under paragraph (5).
Appeals of nominations
(5) Any person or local government may appeal to the Secretary a nomination of any historic property for
inclusion on the National Register and may appeal to the Secretary the failure or refusal of a nominating
authority to nominate a property in accordance with this subsection.
Owner participation in nomination process
(6) The Secretary shall promulgate regulations requiring that before any property or district may be
included on the National Register or designated as a National Historic Landmark, the owner or owners of
such property, or a majority of the owners of the properties within the district in the case of an historic
district, shall be given the opportunity (including a reasonable period of time) to concur in, or object to,
the nomination of the property or district for such inclusion or designation.
If the owner or owners of any privately owned property, or a majority of the owners of such properties
within the district in the case of an historic district, object to such inclusion or designation, such property
shall not be included on the National Register or designated as a National Historic Landmark until such
objection is withdrawn.
The Secretary shall review the nomination of the property or district where any such objection has
been made and shall determine whether or not the property or district is eligible for such inclusion or
designation, and if the Secretary determines that such property or district is eligible for such inclusion or
designation, he shall inform the Advisory Council on Historic Preservation, the appropriate State Historic
Preservation Officer, the appropriate chief elected local official and the owner or owners of such property, of his determination. The regulations under this paragraph shall include provisions to carry out the
purposes of this paragraph in the case of multiple ownership of a single property.
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
2
Regulations for curation, documentation, and local government certification
(7) The Secretary shall promulgate, or revise, regulations —
(A) ensuring that significant prehistoric and historic artifacts, and associated records, subject to section
110 of this Act [16 U.S.C. 470h-2], the Act of June 27, 1960 (16 U.S.C.469c), and the Archaeological Resources
Protection Act of 1979 (16 U.S.C. 470aa and following) are deposited in an institution with adequate longterm curatorial capabilities;
(B) establishing a uniform process and standards for documenting historic properties by public agencies
and private parties for purposes of incorporation into, or complementing, the national historic architectural and engineering records within the Library of Congress; and
(C) certifying local governments, in accordance with subsection (c)(1) of this section and for the allocation of funds pursuant to section 103 (c) of this Act [16 U.S.C. 470c(c)].
Review threats to eligible and listed properties and recommend action
(8) The Secretary shall, at least once every 4 years, in consultation with the Council and with State Historic Preservation Officers, review significant threats to properties included in, or eligible for inclusion on,
the National Register, in order to —
(A) determine the kinds of properties that may be threatened;
(B) ascertain the causes of the threats; and
(C) develop and submit to the President and Congress recommendations for appropriate action.
[16 U.S.C. 470a(b) — State Historic Preservation Programs]
(b) (1) The Secretary, in consultation with the National Conference of State Historic Preservation Officers
and the National Trust for Historic Preservation, shall promulgate or revise regulations for State Historic
Preservation Programs.
Such regulations shall provide that a State program submitted to the Secretary under this section shall
be approved by the Secretary if he determines that the program--Designation of the State Historic Preservation Officer (SHPO)
(A) provides for the designation and appointment by the Governor of a «State Historic Preservation Officer» to administer such program in accordance with paragraph (3) and for the employment or appointment by such officer of such professionally qualified staff as may be necessary for such purposes;
Designation of the State Review Board
(B) provides for an adequate and qualified State historic preservation review board designated by the
State Historic Preservation Officer unless otherwise provided for by State law; and
(C) provides for adequate public participation in the State Historic Preservation Program, including the
process of recommending properties for nomination to the National Register.
Review of State programs
(2) (A) Periodically, but not less than every 4 years after the approval of any State program under this
subsection, the Secretary, in consultation with the Council on the appropriate provisions of this Act, and
in cooperation with the State Historic Preservation Officer, shall evaluate the program to determine
whether it is consistent with this Act.
(B) If, at any time, the Secretary determines that a major aspect of a State program is not consistent with
this Act, the Secretary shall disapprove the program and suspend in whole or in part any contracts or
cooperative agreements with the State and the State Historic Preservation Officer under this Act, until
the program is consistent with this Act, unless the Secretary determines that the program will be made
consistent with this Act within a reasonable period of time.
(C) The Secretary, in consultation with State Historic Preservation Officers, shall establish oversight
methods to ensure State program consistency and quality without imposing undue review burdens on
State Historic Preservation Officers.
(D) At the discretion of the Secretary, a State system of fiscal audit and management may be substituted
for comparable Federal systems so long as the State system —
(i) establishes and maintains substantially similar accountability standards; and
(ii) provides for independent professional peer review.
The Secretary may also conduct periodic fiscal audits of State programs approved under this section as
needed and shall ensure that such programs meet applicable accountability standards.
INDICE
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2
LEGISLACION EN AMERICA
SHPO responsibilities
(3) It shall be the responsibility of the State Historic Preservation Officer to administer the State Historic
Preservation Program and to —
(A) in cooperation with Federal and State agencies, local governments, and private organizations and
individuals, direct and conduct a comprehensive statewide survey of historic properties and maintain
inventories of such properties;
(B) identify and nominate eligible properties to the National Register and otherwise administer applications for listing historic properties on the National Register;
(C) prepare and implement a comprehensive statewide historic preservation plan;
(D) administer the State program of Federal assistance for historic preservation within the State;
(E) advise and assist, as appropriate, Federal and State agencies and local governments in carrying out
their historic preservation responsibilities;
(F) cooperate with the Secretary, the Advisory Council on Historic Preservation, and other Federal and
State agencies, local governments, and organizations and individuals to ensure that historic properties
are taken into consideration at all levels of planning and development;
(G) provide public information, education, and training, and technical assistance in historic preservation;
(H) cooperate with local governments in the development of local historic preservation programs and
assist local governments in becoming certified pursuant to subsection
(c) of this section;
(I) consult with the appropriate Federal agencies in accordance with this Act on —
(i) Federal undertakings that may affect historic properties; and
(ii) the content and sufficiency of any plans developed to protect, manage, or to reduce or mitigate harm
to such properties; and
(J) advise and assist in the evaluation of proposals for rehabilitation projects that may qualify for Federal
assistance.
Arrangements with nonprofit organizations
(4) Any State may carry out all or any part of its responsibilities under this subsection by contract
or cooperative agreement with any qualified nonprofit organization or educational institution.
Approval of existing programs
(5) Any State historic preservation program in effect under prior authority of law may be treated as an
approved program for purposes of this subsection until the earlier of —
(A) the date on which the Secretary approves a program submitted by the State under this subsection, or
(B) three years after October 30, 1992 (the date of the enactment of the National Historic Preservation
Act Amendments of 1992).
Contracts or cooperative agreements with State Historic Preservation Officers
(6) (A) Subject to subparagraphs (C) and (D), the Secretary may enter into contracts or cooperative
agreements with a State Historic Preservation Officer for any State authorizing such Officer to
assist the Secretary in carrying out one or more of the following responsibilities within that State —
(i) Identification and preservation of historic properties.
(ii) Determination of the eligibility of properties for listing on the National Register.
(iii) Preparation of nominations for inclusion on the National Register.
(iv) Maintenance of historical and archaeological data bases.
(v) Evaluation of eligibility for Federal preservation incentives.
Nothing in this paragraph shall be construed to provide that any State Historic Preservation Officer
or any other person other than the Secretary shall have the authority to maintain the National
Register for properties in any State.
(B) The Secretary may enter into a contract or cooperative agreement under subparagraph (A) only if
(i) the State Historic Preservation Officer has requested the additional responsibility;
(ii) the Secretary has approved the State historic preservation program pursuant to subsection (b)(1) and
(2) of this section;
(iii) the State Historic Preservation Officer agrees to carry out the additional responsibility in a timely
and efficient manner acceptable to the Secretary and the Secretary determines that such Officer is fully
capable of carrying out such responsibility in such manner;
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
2
(iv) the State Historic Preservation Officer agrees to permit the Secretary to review and revise, as appropriate in the discretion of the Secretary, decisions made by the Officer pursuant to such contract or
cooperative agreement; and
(v) the Secretary and the State Historic Preservation Officer agree on the terms of additional financial
assistance to the State, if there is to be any, for the costs of carrying out such responsibility.
(C) For each significant program area under the Secretary’s authority, the Secretary shall establish specific conditions and criteria essential for the assumption by State Historic Preservation Officers of the
Secretary’s duties in each such program.
(D) Nothing in this subsection shall have the effect of diminishing the preservation programs and activities of the National Park Service.
16 U.S.C. 470a(c) — Certification of local governments
(c) (1) Any State program approved under this section shall provide a mechanism for the certification by
the State Historic Preservation Officer of local governments to carry out the purposes of this Act and
provide for the transfer, in accordance with section 103(c) of this Act [16 U.S.C. 470c(c)], of a portion of the
grants received by the States under this Act, to such local governments.
Any local government shall be certified to participate under the provisions of this section if the applicable State Historic Preservation Officer, and the Secretary, certifies that the local government
(A) enforces appropriate State or local legislation for the designation and protection of historic properties;
(B) has established an adequate and qualified historic preservation review commission by State or
local legislation;
(C) maintains a system for the survey and inventory of historic properties that furthers the purposes of
subsection (b) of this section;
(D) provides for adequate public participation in the local historic preservation program, including the
process of recommending properties for nomination to the National Register; and
(E) satisfactorily performs the responsibilities delegated to it under this Act.
Where there is no approved State program, a local government may be certified by the Secretary if
he determines that such local government meets the requirements of subparagraphs (A) through
(E); and in any such case the Secretary may make grants-in-aid to the local government for purposes
of this section.
Participation of certified local governments in National Register nominations
(2) (A) Before a property within the jurisdiction of the certified local government may be considered
by the State to be nominated to the Secretary for inclusion on the National Register, the State Historic
Preservation Officer shall notify the owner, the applicable chief local elected official, and the local historic
preservation commission.
The commission, after reasonable opportunity for public comment, shall prepare a report as to whether
or not such property, in its opinion, meets the criteria of the National Register.
Within sixty days of notice from the State Historic Preservation Officer, the chief local elected official
shall transmit the report of the commission and his recommendation to the state Historic Preservation
Officer. Except as provided in subparagraph
(B), after receipt of such report and recommendation, or if no such report and recommendation are
received within sixty days, the State shall make the nomination pursuant to subsection
(a) of this subsection. The State may expedite such process with the concurrence of the certified
local government.
(B) If both the commission and the chief local elected official recommend that a property not be
nominated to the National Register, the State Historic Preservation Officer shall take no further action, unless within thirty days of the receipt of such recommendation by the State Historic Preservation Officer an appeal is filed with the State. If such an appeal is filed, the State shall follow
the procedures for making a nomination pursuant to subsection (a) of this section. Any report and
recommendations made under this section shall be included with any nomination submitted by the
State to the Secretary.
(3) Any local government certified under this section or which is making efforts to become so certified
shall be eligible for funds under the provision of section 103 (c) of this Act [16 U.S.C.470c(c)], and shall
carry out any responsibilities delegated to it in accordance with such terms and conditions as the Secretary deems necessary or advisable.
INDICE
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2
LEGISLACION EN AMERICA
Definitions
(4) For the purposes of this section the term—
(A) «designation» means the identification and registration of properties for protection that meet criteria established by the State or the locality for significant historic and prehistoric resources within the
jurisdiction of a local government; and
(B) «protection» means a local review process under State or local law for proposed demolition of,
changes to, or other action that may affect historic properties designated pursuant to this subsection.
[16 U.S.C. 470a(d) — Establish program and regulations to assist Indian tribes]
(d) (1) (A) The Secretary shall establish a program and promulgate regulations to assist Indian tribes in
preserving their particular historic properties. The Secretary shall foster communication and cooperation between Indian tribes and State Historic Preservation Officers in the administration of the national
historic preservation program to ensure that all types of historic properties and all public interests in
such properties are given due consideration, and to encourage coordination among Indian tribes, State
Historic Preservation Officers, and Federal agencies in historic preservation planning and in the identification, evaluation, protection, and interpretation of historic properties.
(B) The program under subparagraph
(A) shall be developed in such a manner as to ensure that tribal values are taken into account to the extent feasible. The Secretary may waive or modify requirements of this section to conform to the cultural
setting of tribal heritage preservation goals and objectives.
The tribal programs implemented by specific tribal organizations may vary in scope, as determined by
each tribe’s chief governing authority.
(C) The Secretary shall consult with Indian tribes, other Federal agencies, State Historic Preservation Officers, and
other interested parties and initiate the program under subparagraph (A) by not later than October 1, 1994.
Indian Tribes may assume State Historic Preservation Officer functions
(2) A tribe may assume all or any part of the functions of a State Historic Preservation Officer in accordance with subsections (b)(2) and (b)(3) of this section, with respect to tribal lands, as such responsibilities may be modified for tribal programs through regulations issued by the Secretary if —
(A) the tribe’s chief governing authority so requests;
(B) the tribe designates a tribal preservation official to administer the tribal historic preservation
program, through appointment by the tribe’s chief governing authority or as a tribal ordinance may
otherwise provide;
(C) the tribal preservation official provides the Secretary with a plan describing how the functions the
tribal preservation official proposes to assume will be carried out;
(D) the Secretary determines, after consultation with the tribe, the appropriate State Historic Preservation Officer, the Council (if the tribe proposes to assume the functions of the State Historic Preservation
Officer with respect to review of undertakings under section 106 of this Act), and other tribes, if any,
whose tribal or aboriginal lands may be affected by conduct of the tribal preservation program —
(i) that the tribal preservation program is fully capable of carrying out the functions specified in the plan
provided under subparagraph (C);
(ii) that the plan defines the remaining responsibilities of the Secretary and the State Historic Preservation Officer; and
(iii) that the plan provides, with respect to properties neither owned by a member of the tribe nor held in
trust by the Secretary for the benefit of the tribe, at the request of the owner thereof, the State Historic
Preservation Officer, in addition to the tribal preservation official, may exercise the historic preservation
responsibilities in accordance with subsections
(b)(2) and (b)(3) of this section; and (E) based on satisfaction of the conditions stated in subparagraphs
(A), (B), (C), and (D), the Secretary approves the plan.
(3) In consultation with interested Indian tribes, other Native American organizations and affected State
Historic Preservation Officers, the Secretary shall establish and implement procedures for carrying out section 103(a) of this Act with respect to tribal programs that assume responsibilities under paragraph (2).
(4) At the request of a tribe whose preservation program has been approved to assume functions and
responsibilities pursuant to paragraph
(2), the Secretary shall enter into contracts or cooperative agreements with such tribe permitting the
assumption by the tribe of any part of the responsibilities referred to in subsection (b)(6) of this section
on tribal land, if—
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
(A) the Secretary and the tribe agree on additional financial assistance, if any, to the tribe for the costs of
carrying out such authorities;
(B) the Secretary finds that the tribal historic preservation program has been demonstrated to be sufficient to carry out the contract or cooperative agreement and this Act; and
(C) the contract or cooperative agreement specifies the continuing responsibilities of the Secretary or of
the appropriate State Historic Preservation Officers and provides for appropriate participation by
(i) the tribe’s traditional cultural authorities;
(ii) representatives of other tribes whose traditional lands are under the jurisdiction of the tribe assuming responsibilities; and
(iii) the interested public.
(5) The Council may enter into an agreement with an Indian tribe to permit undertakings on tribal
land to be reviewed under tribal historic preservation regulations in place of review under regulations
promulgated by the Council to govern compliance with section 106 of this Act, if the Council, after consultation with the tribe and appropriate State Historic Preservation Officers, determines that the tribal
preservation regulations will afford historic properties consideration equivalent to those afforded by the
Council’s regulations.
Traditional religious and cultural properties may be eligible for listing in the National Register
(6) (A) Properties of traditional religious and cultural importance to an Indian tribe or Native Hawaiian
organization may be determined to be eligible for inclusion on the National Register.
(B) In carrying out its responsibilities under section 106 of this Act, a Federal agency shall consult with
any Indian tribe or Native Hawaiian organization that attaches religious and cultural significance to
properties described in subparagraph (A).
(C) In carrying out his or her responsibilities under subsection (b)(3) of this section, the State Historic
Preservation Officer for the State of Hawaii shall —
(i) consult with Native Hawaiian organizations in assessing the cultural significance of any property in
determining whether to nominate such property to the National Register;
(ii) consult with Native Hawaiian organizations in developing the cultural component of a preservation
program or plan for such property; and
(iii) enter into a memorandum of understanding or agreement with Native Hawaiian organizations
for the assessment of the cultural significance of a property in determining whether to nominate
such property to the National Register and to carry out the cultural component of such preservation
program or plan.
16 U.S.C. 470a(e) — Grants to States
(e) (1) The Secretary shall administer a program of matching grants to the States for the purposes of carrying out this Act.
Grants to the National Trust
(2) The Secretary may administer grants to the National Trust for Historic Preservation in the United
States, chartered by Act of Congress approved October 26, 1949 (63 Stat. 927) [16 U.S.C. 468], consistent
with the purposes of its charter and this Act.
Direct grants for threatened National Historic Landmarks, demonstration projects, training, and displacement prevention
(3) (A) In addition to the programs under paragraphs (1) and (2), the Secretary shall administer a program
of direct grants for the preservation of properties included on the National Register. Funds to support
such program annually shall not exceed 10 per centum of the amount appropriated annually for the
fund established under section 108 of this Act. These grants may be made by the Secretary, in consultation with the appropriate State Historic Preservation Officer —
(i) for the preservation of National Historic Landmarks which are threatened with demolition or impairment and for the preservation of historic properties of World Heritage significance,
(ii) for demonstration projects which will provide information concerning professional methods and
techniques having application to historic properties,
(iii) for the training and development of skilled labor in trades and crafts, and in analysis and curation,
relating to historic preservation, and
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LEGISLACION EN AMERICA
(iv) to assist persons or small businesses within any historic district included in the National Register to
remain within the district.
Grants or loans to Indian tribes and non-profit ethnic or minority organizations for preserving
cultural heritage
(B) The Secretary may also, in consultation with the appropriate State Historic Preservation Officer, make
grants or loans or both under this section to Indian tribes and to nonprofit organizations representing
ethnic or minority groups for the preservation of their cultural heritage.
(C) Grants may be made under subparagraph (A)(i) and (iv) only to the extent that the project cannot be
carried out in as effective a manner through the use of an insured loan under section 104 of this Act.
Grants for religious properties
(4) Grants may be made under this subsection for the preservation, stabilization, restoration, or rehabilitation of religious properties listed in the National Register of Historic Places, provided that the purpose
of the grant is secular, does not promote religion, and seeks to protect those qualities that are historically significant.
Nothing in this paragraph shall be construed to authorize the use of any funds made available under
this section for the acquisition of any property referred to in the preceding sentence.
Direct grants to Indian tribes and Native Hawaiian organizations
(5) The Secretary shall administer a program of direct grants to Indian tribes and Native Hawaiian
organizations for the purpose of carrying out this Act as it pertains to Indian tribes and Native Hawaiian
organizations. Matching fund requirements may be modified. Federal fundsavailable to a tribe or Native
Hawaiian organization may be used as matching funds for the purposes of the tribe’s or organization’s
conducting its responsibilities pursuant to this section.
Direct grants to Micronesia, Marshall Islands, and Palau
(6) (A) As a part of the program of matching grant assistance from the Historic Preservation Fund to
States, the Secretary shall administer a program of direct grants to the Federated States of Micronesia,
the Republic of the Marshall Islands, the Trust Territory of the Pacific Islands, and upon termination of
the Trusteeship Agreement for the Trust Territory of the Pacific Islands, the Republic of Palau (referred to
as the Micronesian States) in furtherance of the Compact of Free Association between the United States
and the Federated States of Micronesia and the Marshall Islands, approved by the Compact of Free Association Act of 1985 (48 U.S.C. 1681 note), the Trusteeship Agreement for the Trust Territory of the Pacific
Islands, and the Compact of Free Association between the United States and Palau, approved by the Joint
Resolution entitled “Joint Resolution to approve the ‘Compact of Free Association’ between the United
States and Government of Palau, and for other purposes” (48 U.S.C.1681 note). The goal of the program
shall be to establish historic and cultural preservation programs that meet the unique needs of each
Micronesian State so that at the termination of the compacts the programs shall be firmly established.
The Secretary may waive or modify the requirements of this section to conform to the cultural setting of
those nations.
(B) The amounts to be made available to the Micronesian States shall be allocated by the Secretary on
the basis of needs as determined by the Secretary. Matching funds may be waived or modified.
16 U.S.C. 470a(f) — Prohibition on compensating intervenors
(f) No part of any grant made under this section may be used to compensate any person intervening in
any proceeding under this Act.
16 U.S.C. 470a(g) — Guidelines for Federal agency responsibilities
(g) In consultation with the Advisory Council on Historic Preservation, the Secretary shall promulgate
guidelines for Federal agency responsibilities under section 110 of this Act.
[16 U.S.C. 470a(h) — Preservation standards for federally owned properties]
(h) Within one year after December 12, 1980 [the date of enactment of the National Historic Preservation
Act Amendments of 1980], the Secretary shall establish, in consultation with the Secretaries of Agriculture and Defense, the Smithsonian Institution, and the Administrator of the General Services Administration, professional standards for the preservation of historic properties in Federal ownership or control.
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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16 U.S.C. 470a(i) — Technical advice
(i) The Secretary shall develop and make available to Federal agencies, State and local governments,
private organizations and individuals, and other nations and international organizations pursuant to the
World Heritage Convention, training in, and information concerning, professional methods and techniques for the preservation of historic properties and for the administration of the historic preservation
program at the Federal, State, and local level. The Secretary shall also develop mechanisms to provide
information concerning historic preservation to the general public including students.
16 U.S.C. 470a(j) — Develop and implement a comprehensive preservation education and training program
(j) (1) The Secretary shall, in consultation with the Council and other appropriate Federal, tribal, Native
Hawaiian, and non-Federal organizations, develop and implement a comprehensive preservation education and training program.
(2) The education and training program described in paragraph (1) shall include —
(A) new standards and increased preservation training opportunities for Federal workers involved in
preservation-related functions;
(B) increased preservation training opportunities for other Federal, State, tribal and local government
workers, and students;
(C) technical or financial assistance, or both, to historically black colleges and universities, to tribal colleges, and to colleges with a high enrollment of Native Americans or Native Hawaiians, to establish
preservation training and degree programs; and
(D) coordination of the following activities, where appropriate, with the National Center for Preservation
Technology and Training —
(i) distribution of information on preservation technologies;
(ii) provision of training and skill development in trades, crafts, and disciplines related to historic preservation in Federal training and development programs; and
(iii) support for research, analysis, conservation, curation, interpretation, and display related to preservation.
Section 102
16 U.S.C. 470b(a) — Grant requirements
(a) No grant may be made under this Act —
(1) unless application therefore is submitted to the Secretary in accordance with regulations and procedures prescribed by him;
(2) unless the application is in accordance with the comprehensive statewide historic preservation plan
which has been approved by the Secretary after considering its relationship to the comprehensive statewide outdoor recreation plan prepared pursuant to the Land and Water Conservation Fund Act of 1965
(78 Stat. 897) [16 U.S.C. 460l-4];
(3) for more than 60 percent of the aggregate costs of carrying out projects and programs under the
administrative control of the State Historic Preservation Officer as specified in section 101(b)(3) of this
Act in any one fiscal year;
(4) unless the grantee has agreed to make such reports, in such form and containing such information as
the Secretary may from time to time require;
(5) unless the grantee has agreed to assume, after completion of the project, the total cost of the continued maintenance, repair, and administration of the property in a manner satisfactory to the Secretary;
and (6) until the grantee has complied with such further terms and conditions as the Secretary may
deem necessary or advisable. Except as permitted by other law, the State share of the costs referred to
in paragraph (3) shall be contributed by non-Federal sources. Notwithstanding any other provision of
law, no grant made pursuant to this Act shall be treated as taxable income for purposes of the Internal
Revenue Code of 1986 [Title 26 of the U.S. Code].
16 U.S.C. 470b(b) — Waiver for the National Trust
(b) The Secretary may in his discretion waive the requirements of subsection (a), paragraphs (2) and (5) of this
section for any grant under this Act to the National Trust for Historic Preservation in the United States.
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LEGISLACION EN AMERICA
16 U.S.C. 470b(c*) — State limitation on matching
[*Technically, subsection (c) was repealed and replaced by two subsection “d”s]
(c*) No State shall be permitted to utilize the value of real property obtained before October 15, 1966 [the date
of approval of this Act], in meeting the remaining cost of a project for which a grant is made under this Act.
16 U.S.C. 470b(d) — Availability of funds
(d) The Secretary shall make funding available to individual States and the National Trust for Historic
Preservation as soon as practicable after execution of a grant agreement. For purposes of administration,
grants to individual States and the National Trust each shall be considered to be one grant and shall be
administered by the National Park Service as such.
16 U.S.C. 470b(e) — Administrative Costs
(e) The total administrative costs, direct and indirect, charged for carrying out State projects and programs may
not exceed 25 percent of the aggregate costs except in the case of grants under section 101(e)(6) of this Act.
Section 103
16 U.S.C. 470c(a) — Basis for apportionment of grants
(a) The amounts appropriated and made available for grants to the States for the purposes of this Act
shall be apportioned among the States by the Secretary on the basis of needs as determined by him.
[16 U.S.C. 470c(b) — Apportionment basis, notice, reapportionment, etc.]
(b) The amounts appropriated and made available for grants to the States for projects and programs under
this Act for each fiscal year shall be apportioned among the States as the Secretary
determines to be appropriate. The Secretary shall notify each State of its apportionmentunder this subsection within thirty days following the date of enactment of legislation appropriating funds under this Act. Any
amount of any apportionment that has not been paid or obligated by the Secretary during the fiscal year in
which such notification is given and for two fiscal years thereafter, shall be reapportioned by the Secretary in
accordance with this subsection. The Secretary shall analyze and revise as necessary the method of apportionment. Such method and any revision thereof shall be published by the Secretary in the Federal Register.
16 U.S.C. 470c(c) — Requirements for certified local government pass-through subgrants
(c) A minimum of 10 per centum of the annual apportionment distributed by the Secretary to each State
for the purposes of carrying out this Act shall be transferred by the State, pursuant to the requirements
of this Act, to local governments which are certified under section 101(c) of this Act for historic preservation projects or programs of such local governments. In any year in which the total annual apportionment to the States exceeds $65,000,000, one half of the excess shall also be transferred by the States to
local governments certified pursuant to section 101(c) of this Act.
[16 U.S.C. 470c(d) — Guidelines for State distribution to certified local governments]
(d) The Secretary shall establish guidelines for the use and distribution of funds under subsection
(c) of this section to insure that no local government receives a disproportionate share of the funds
available, and may include a maximum or minimum limitation on the amount of funds distributed to
any single local government. The guidelines shall not limit the ability of any State to distribute more
than 10 per centum of its annual apportionment under subsection (c) of this section, nor shall the Secretary require any State to exceed the 10 per centum minimum distribution to local governments.
Section 104
16 U.S.C. 470d(a) — Insured loans for National Register
(a) The Secretary shall establish and maintain a program by which he may, upon application of a private
lender, insure loans (including loans made in accordance with a mortgage) made by such lender to
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
finance any project for the preservation of a property included on the National Register.
16 U.S.C. 470d(b) — Requirements
(b) A loan may be insured under this section only if —
(1) the loan is made by a private lender approved by the Secretary as financially sound and able to service
the loan properly; (2) the amount of the loan, and interest rate charged with respect to the loan, do not
exceed such amount, and such a rate, as is established by the Secretary, by rule; (3) the Secretary has
consulted the appropriate State Historic Preservation Officer concerning the preservation of the historic
property; (4) the Secretary has determined that the loan is adequately secured and there is reasonable
assurance of repayment; (5) the repayment period of the loan does not exceed the lesser of forty years
or the expected life of the asset financed; (6) the amount insured with respect to such loan does not
exceed 90 per centum of the loss sustained by the lender with respect to the loan; and (7) the loan, the
borrower, and the historic property to be preserved meet other terms and conditions as may be prescribed by the Secretary, by rule, especially terms and conditions relating to the nature and quality of the
preservation work.
Interest rates
The Secretary shall consult with the Secretary of the Treasury regarding the interest rate of loans insured
under this section.
16 U.S.C. 470d(c) — Limitation on loan authority
(c) The aggregate unpaid principal balance of loans insured under this section and outstanding at any
one time may not exceed the amount which has been covered into the Historic Preservation Fund pursuant to section 108 of this Act and subsections (g) and (i) of this section, as in effect on December 12, 1980
[the date of the enactment of the Act], but which has not been appropriated for any purpose.
16 U.S.C. 470d(d) — Assignability and effect
(d) Any contract of insurance executed by the Secretary under this section may be assignable, shall be an
obligation supported by the full faith and credit of the United States, and shall be incontestable except
for fraud or misrepresentation of which the holder had actual knowledge at the time it became a holder.
16 U.S.C. 470d(e) — Method of payment for losses
(e) The Secretary shall specify, by rule and in each contract entered into under this section, the conditions and method of payment to a private lender as a result of losses incurred by the lender on any loan
insured under this section.
16 U.S.C. 470d(f) — Protection of Government’s financial interests; foreclosure
(f) In entering into any contract to insure a loan under this section, the Secretary shall take steps to assure
adequate protection of the financial interests of the Federal Government. The Secretary may
(1) in connection with any foreclosure proceeding, obtain, on behalf of the Federal Government, the property securing a loan insured under this title; and (2) operate or lease such property for such period as may be
necessary to protect the interest of the Federal Government and to carry out subsection (g) of this section.
16 U.S.C. 470d(g) — Conveyance of foreclosed property
(g) (1) In any case in which a historic property is obtained pursuant to subsection (f) of this section, the
Secretary shall attempt to convey such property to any governmental or nongovernmental entity under
such conditions as will ensure the property’s continued preservation and use; except that if, after a
reasonable time, the Secretary, in consultation with the Advisory Council on Historic Preservation, determines that there is no feasible and prudent means to convey such property and to ensure its continued
preservation and use, then the Secretary may convey the property at the fair market value of its interest
in such property to any entity without restriction.
(2) Any funds obtained by the Secretary in connection with the conveyance of any property pursuant to paragraph (1) shall be covered into the historic preservation fund, in addition to the amounts
covered into such fund pursuant to section 108 of this Act and subsection (i) of this section, and
shall remain available in such fund until appropriated by the Congress to carry out the purposes of
this Act.
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LEGISLACION EN AMERICA
16 U.S.C. 470d(h) — Fees
(h) The Secretary may assess appropriate and reasonable fees in connection with insuring loans under this
section. Any such fees shall be covered into the Historic Preservation Fund, in addition to the amounts covered into such fund pursuant to section 108 of this Act and subsection (g) of this section, and shall remain
available in such fund until appropriated by the Congress to carry out the purposes of this Act.
16 U.S.C. 470d(i) — Loans to be considered non-Federal funds
(i) Notwithstanding any other provision of law, any loan insured under this section shall be treated as
non-Federal funds for the purposes of satisfying any requirement of any other provision of law under
which Federal funds to be used for any project or activity are conditioned upon the use of non-Federal
funds by the recipient for payment of any portion of the costs of such project or activity.
16 U.S.C. 470d(j) — Appropriation authorization
(j) Effective after the fiscal year 1981 there are authorized to be appropriated, such sums as may be necessary to cover payments incurred pursuant to subsection (e) of this section.
16 U.S.C. 470d(k) — Prohibition against acquisition by Federal Financing Bank
(k) No debt obligation which is made or committed to be made, or which is insured or committed to be
insured, by the Secretary under this section shall be eligible for purchase by, or commitment to purchase
by, or sale or issuance to, the Federal Financing Bank.
Section 105
16 U.S.C. 470e — Recordkeeping
The beneficiary of assistance under this Act shall keep such records as the Secretary shall prescribe, including records which fully disclose the disposition by the beneficiary of the proceeds of such assistance,
the total cost of the project or undertaking in connection with which such assistance is given or used,
and the amount and nature of that portion of the cost of the project or undertaking supplied by other
sources, and such other records as will facilitate an effective audit.
Section 106
16 U.S.C. 470f — Advisory Council on Historic Preservation, comment on Federal undertakings
The head of any Federal agency having direct or indirect jurisdiction over a proposed Federal or federally
assisted undertaking in any State and the head of any Federal department or independent
agency having authority to license any undertaking shall, prior to the approval of the expenditure of any
Federal funds on the undertaking or prior to the issuance of any license, as the case may be, take into
account the effect of the undertaking on any district, site, building, structure, or object that is included
in or eligible for inclusion in the National Register. The head of any such Federal agency shall afford the
Advisory Council on Historic Preservation established under Title II of this Act a reasonable opportunity
to comment with regard to such undertaking.
Section 107
16 U.S.C. 470g — Exemption of White House, Supreme Court, and Capitol
Nothing in this Act shall be construed to be applicable to the White House and its grounds, the
Supreme Court building and its grounds, or the United States Capitol and its related buildings and grounds.
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Section 108
16 U.S.C. 470h — Establishment of Historic Preservation Fund; authorization for appropriations
To carry out the provisions of this Act, there is hereby established the Historic Preservation Fund
(hereafter referred to as the «fund») in the Treasury of the United States.
There shall be covered into such fund $24,400,000 for fiscal year 1977, $100,000,000 for fiscal year
1978, $100,000,000 for fiscal year 1979, $150,000,000 for fiscal year 1980 and $150,000,000 for fiscal year
1981 and $150,000,000 for each of fiscal years 1982 through 2005, from revenues due
and payable to the United States under the Outer Continental Shelf Lands Act (67 Stat. 462, 469) as
amended (43 U.S.C. 1338), and/or under section 7433(b) of Title 10, notwithstanding any provision
of law that such proceeds shall be credited to miscellaneous receipts of the Treasury. Such
moneys shall be used only to carry out the purposes of this Act and shall be available for expenditure
only when appropriated by the Congress.
Any moneys not appropriated shall remain available in the fund until appropriated for said purposes:
Provided, That appropriations made pursuant to this paragraph may be made without fiscal year limitation.
Section 109
16 U.S.C. 470h-1(a) — Donations to the Secretary
(a) In furtherance of the purposes of this Act, the Secretary may accept the donation of funds which may
be expended by him for projects to acquire, restore, preserve, or recover data from any district, building,
structure, site, or object which is listed on the National Register of Historic Places established pursuant
to section 101 of this Act, so long as the project is owned by a State, any unit of local government, or any
nonprofit entity.
16 U.S.C. 470h-1(b) — Expenditure of donated funds
(b) In expending said funds, the Secretary shall give due consideration to the following factors:
the national significance of the project; its historical value to the community; the imminence of its destruction or loss; and the expressed intentions of the donor. Funds expended under this subsection shall
be made available without regard to the matching requirements established by section 102 of this Act,
but the recipient of such funds shall be permitted to utilize them to match any grants from the Historic
Preservation Fund established by section 108 of this Act.
16 U.S.C. 470h-1(c) — Transfer of funds donated for the National Park Service
(c) The Secretary is hereby authorized to transfer unobligated funds previously donated to the Secretary
for purposes of the National Park Service, with the consent of the donor, and any funds so transferred
shall be used or expended in accordance with the provisions of this Act.
Section 110
16 U.S.C. 470h-2(a) — Federal agencies’ responsibility to preserve and use historic properties
(a) (1) The heads of all Federal agencies shall assume responsibility for the preservation of historic
properties which are owned or controlled by such agency. Prior to acquiring, constructing, or
leasing buildings for purposes of carrying out agency responsibilities, each Federal agency shall use, to
the maximum extent feasible, historic properties available to the agency in accordance with Executive
Order No. 13006, issued May 21, 1996 (61 Fed. Reg. 26071). Each agency shall undertake, consistent with
the preservation of such properties and the mission of the agency and the
professional standards established pursuant to section 101(g) of this Act, any preservation, as may be
necessary to carry out this section.
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LEGISLACION EN AMERICA
Each Federal agency to establish a preservation program to protect and preserve historic properties
in consultation with others
(2) Each Federal agency shall establish (unless exempted pursuant to Section 214) of this Act, in consultation with the Secretary, a preservation program for the identification, evaluation, and nomination to the
National Register of Historic Places, and protection of historic properties. Such program shall ensure—
(A) that historic properties under the jurisdiction or control of the agency, are identified, evaluated, and
nominated to the National Register;
(B) that such properties under the jurisdiction or control of the agency as are listed in or may be eligible
for the National Register are managed and maintained in a way that considers the preservation of their
historic, archaeological, architectural, and cultural values in compliance with section 106 of this Act and
gives special consideration to the preservation of such values in the case of properties designated as
having National significance;
(C) that the preservation of properties not under the jurisdiction or control of the agency, but subject to
be potentially affected by agency actions are given full consideration in planning;
(D) that the agency’s preservation-related activities are carried out in consultation with other Federal,
State, and local agencies, Indian tribes, Native Hawaiian organizations carrying out historic preservation
planning activities, and with the private sector; and
(E) that the agency’s procedures for compliance with section 106 of this Act —
(i) are consistent with regulations issued by the Council pursuant to section 211 of this Act;
(ii) provide a process for the identification and evaluation of historic properties for listing in the National
Register and the development and implementation of agreements, in consultation with State Historic
Preservation Officers, local governments, Indian tribes, Native Hawaiian organizations, and the interested
public, as appropriate, regarding the means by which adverse effects on such properties will be considered; and
(iii) provide for the disposition of Native American cultural items from Federal or tribal land in a manner consistent with section 3(c) of the Native American Grave Protection and Repatriation Act (25 U.S.C.
3002(c)).
16 U.S.C. 470h-2(b) — Recordation of historic properties prior to demolition
(b) Each Federal agency shall initiate measures to assure that where, as a result of Federal action or
assistance carried out by such agency, an historic property is to be substantially altered or demolished,
timely steps are taken to make or have made appropriate records, and that such records then be deposited, in accordance with section 101(a) of this Act, in the Library of Congress or with such other appropriate agency as may be designated by the Secretary, for future
use and reference.
16 U.S.C. 470h-2(c) — Designation of Federal agency preservation officers
(c) The head of each Federal agency shall, unless exempted under section 214 of this Act, designate a
qualified official to be known as the agency’s «preservation officer» who shall be responsible for coordinating that agency’s activities under this Act. Each Preservation Officer may, in order to be considered
qualified, satisfactorily complete an appropriate training program established by the Secretary under
section 101(h) of this Act.
16 U.S.C. 470h-2(d) — Conduct of agency programs consistent with Act
(d) Consistent with the agency’s mission and mandates, all Federal agencies shall carry out agency
programs and projects (including those under which any Federal assistance is provided or any Federal
license, permit, or other approval is required) in accordance with the purposes of this Act and, give consideration to programs and projects which will further the purposes of this Act.
16 U.S.C. 470h-2(e) — Transfer of surplus Federal historic properties
(e) The Secretary shall review and approve the plans of transferees of surplus federally owned historic
properties not later than ninety days after his receipt of such plans to ensure that the prehistorical, historical, architectural, or culturally significant values will be preserved or enhanced.
16 U.S.C. 470h-2(f) — Federal undertakings affecting National Historic Landmarks
(f) Prior to the approval of any Federal undertaking which may directly and adversely affect any National
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Historic Landmark, the head of the responsible Federal agency shall, to the maximum extent possible, undertake such planning and actions as may be necessary to minimize harm to such landmark, and shall afford the
Advisory Council on Historic Preservation a reasonable opportunity to comment on the undertaking.
16 U.S.C. 470h-2(g) — Preservation activities as an eligible project cost
(g) Each Federal agency may include the costs of preservation activities of such agency under this Act as
eligible project costs in all undertakings of such agency or assisted by such agency. The eligible project
costs may also include amounts paid by a Federal agency to any State to be used in carrying out such
preservation responsibilities of the Federal agency under this Act, and reasonable costs may be charged
to Federal licensees and permittees as a condition to the issuance of such license or permit.
16 U.S.C. 470h-2(h) — Preservation awards program
(h) The Secretary shall establish an annualpreservation awards program under which he may make monetary awards in amounts not to exceed $1,000 and provide citations for special achievements to officers
and employees of Federal, State, and certified local governments in recognition of their outstanding
contributions to the preservation of historic resources. Such program may include the issuance of annual
awards by the President of the United States to any citizen of the United States recommended for such
award by the Secretary.
16 U.S.C. 470h-2(i) — Applicability of National Environmental Policy Act
(i) Nothing in this Act shall be construed to require the preparation of an environmental impact statement where such a statement would not otherwise be required under the National Environmental
Policy Act of 1969 [42 U.S.C. 4321 et seq.], and nothing is this Act shall be construed to provide any exemption from any requirement respecting the preparation of such a statement under such Act.
16 U.S.C. 470h-2(j) — Disaster waivers
(j) The Secretary shall promulgate regulations under which the requirements of this section may be waived
in whole or in part in the event of a major natural disaster or an imminent threat to the national security.
16 U.S.C. 470h-2(k) — Anticipatory demolition
(k) Each Federal agency shall ensure that the agency will not grant a loan, loan guarantee, permit, license,
or other assistance to an applicant who, with intent to avoid the requirements of section 106 of this Act,
has intentionally significantly adversely affected a historic property to which the grant would relate, or
having legal power to prevent it, allowed such significant adverse effect to occur, unless the agency, after
consultation with the Council, determines that circumstances justify granting such assistance despite
the adverse effect created or permitted by the applicant.
16 U.S.C. 470h-2(l) — Documentation of Federal agency Section 106 decisions
(l) With respect to any undertaking subject to section 106 of this Act which adversely affects any property included in or eligible for inclusion in the National Register, and for which a Federal agency has not
entered into an agreement pursuant to regulations issued by the Council, the head of such agency shall
document any decision made pursuant to section 106 of this Act. The head of such agency may not delegate his or her responsibilities pursuant to such section. Where a section 106 of this Act memorandum
of agreement has been executed with respect to an undertaking, such memorandum shall govern the
undertaking and all of its parts.
Section 111
16 U.S.C. 470h-3(a) — Lease or exchange of Federal historic property
(a) Notwithstanding any other provision of law, any Federal agency after consultation with the Council,
shall, to the extent practicable, establish and implement alternatives for historic properties, including
adaptive use, that are not needed for current or projected agency purposes, and may lease an historic
property owned by the agency to any person or organization, or exchange any property owned by the
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LEGISLACION EN AMERICA
agency with comparable historic property, if the agency head determines that the lease or exchange will
adequately insure the preservation of the historic property.
16 U.S.C. 470h-3(b) — Use of proceeds
(b) The proceeds of any lease under subsection
(a) of this section may, notwithstanding any other provision of law, be retained by the agency entering
into such lease and used to defray the costs of administration, maintenance, repair, and related expenses
incurred by the agency with respect to such property or other properties which are on the National Register which are owned by, or are under the jurisdiction or control of, such agency. Any surplus proceeds
from such leases shall be deposited into the Treasury of the United States at the end of the second fiscal
year following the fiscal year in which such proceeds were received.
16 U.S.C. 470h-3(c) — Management con-tracts
(c) The head of any Federal agency having responsibility for the management of any historic property
may, after consultation with the Advisory Council on Historic Preservation, enter into contracts for the
management of such property. Any such contract shall contain such terms and conditions as the head
of such agency deems necessary or appropriate to protect the interests of the United States and insure
adequate preservation of historic property.
Section 112
16 U.S.C. 470h-4(a) — Each Federal agency is to protect historic resources through professionalism of
employees and contractors
(a) Each Federal agency that is responsible for the protection of historic resources, including archaeological resources pursuant to this Act or any other law shall ensure each of the following—
(1) (A) All actions taken by employees or contractors of such agency shall meet professional standards
under regulations developed by the Secretary in consultation with the Council, other affected agencies,
and the appropriate professional societies of the disciplines involved, specifically archaeology, architecture, conservation, history, landscape architecture, and planning.
(B) Agency personnel or contractors responsible for historic resources shall meet qualification standards
established by the Office of Personnel Management in consultation with the Secretary and appropriate professional societies of the disciplines involved. The Office of Personnel Management shall revise qualification
standards within 2 years after October 30, 1992, [the date of enactment of the 1992 Amendments to this Act]
for the disciplines involved, specifically archaeology, architecture, conservation, curation, history, landscape
architecture, and planning. Such standards shall consider the particular skills and expertise needed for the
preservation of historic resources and shall be equivalent requirements for the disciplines involved.
Maintaining permanent databases
(2) Records and other data, including data produced by historical research and archaeological surveys
and excavations are permanently maintained in appropriate data bases and made available to potential
users pursuant to such regulations as the Secretary shall promulgate.
16 U.S.C. 470h-4(b) — Secretary to promulgate guidelines to owners about protecting and preserving
historic resources
(b) In order to promote the preservation of historic resources on properties eligible for listing in the
National Register, the Secretary shall, in consultation with the Council, promulgate guidelines to ensure
that Federal, State, and tribal historic preservation programs subject to this Act include plans to —
(1) provide information to the owners of properties containing historic (including architectural, curatorial, and archaeological) resources with demonstrated or likely research significance, about the need for
protection of such resources, and the available means of protection;
(2) encourage owners to preserve such resources intact and in place and offer the owners of such resources information on the tax and grant assistance available for the donation of the resources or of a
preservation easement of the resources;
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Encourage protection of Native American cultural items and properties
(3) encourage the protection of Native American cultural items (within the meaning of section 2 (3) and
(9) of the Native American Grave Protection and Repatriation Act (25 U.S.C. 3001 (3) and (9))) and of properties of religious or cultural importance to Indian tribes, Native Hawaiians, or other Native American
groups; and [Conduct archeological excavations to meet Federal standards, allow access to artifacts for
research, consult with Indian tribe or Native Hawaiian organization if related items likely]
(4) encourage owners who are undertaking archaeological excavations to —
(A) conduct excavations and analyses that meet standards for federally-sponsored excavations established by the Secretary;
(B) donate or lend artifacts of research significance to an appropriate research institution;
(C) allow access to artifacts for research purposes; and
(D) prior to excavating or disposing of a Native American cultural item in which an Indian tribe or Native
Hawaiian organization may have an interest under section 3(a)(2) (B) or (C) of the Native American Grave
Protection and Repatriation Act (25 U.S.C. 3002(a)(2) (B) and (C)), given notice to and consult with such
Indian tribe or Native Hawaiian organization.
Section 113
16 U.S.C. 470h-5(a) — Study to report ways to control illegal trafficking in
(a) In order to help control illegal interstate and international traffic in antiquities, including archaeological, curatorial, and architectural objects, and historical documents of all kinds, the Secretary shall study
and report on the suitability and feasibility of alternatives for controlling illegal interstate and international traffic in antiquities.
16 U.S.C. 470h-5(b) — Consultation
(b) In conducting the study described in subsection
(a) of this section the Secretary shall consult with the Council and other Federal agencies that conduct,
cause to be conducted, or permit archaeological surveys or excavations or that have responsibilities for
other kinds of antiquities and with State Historic Preservation Officers, archaeological, architectural,
historical, conservation, and curatorial organizations, Indian tribes, Native Hawaiian organizations, and
other Native American organizations, international organizations and other interested persons.
16 U.S.C. 470h-5(c) — Report
(c) Not later than 18 months after October 30, 1992 [the date of enactment of this section], the Secretary
shall submit to Congress a report detailing the Secretary’s findings and recommendations from the
study described in subsection (a) of this section.
16 U.S.C. 470h-5(d) — Funding authorization
(d) There are authorized to be appropriated not more than $500,000 for the study described in subsection (a) of this section, such sums to remain available until expended.
Title II
Section 201
16 U.S.C. 470i(a) — Advisory Council on Historic Preservation; membership
(a) There is established as an independent agency of the United States Government an Advisory Council
on Historic Preservation which shall be composed of the following members: (1) a Chairman appointed
by the President selected from the general public; (2) the Secretary of the Interior;
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LEGISLACION EN AMERICA
(3) the Architect of the Capitol; (4) the Secretary of Agriculture and the heads of four other agencies of
the United States (other than the Department of the Interior), the activities of which affect historic preservation, designated by the President;
(5) one Governor appointed by the President;
(6) one mayor appointed by the President;
(7) the President of the National Conference of State Historic Preservation Officers;
(8) the Chairman of the National Trust for Historic Preservation;
(9) four experts in the field of historic preservation appointed by the President from the disciplines of
architecture, history, archaeology, and other appropriate disciplines;
(10) three at-large members from the general public, appointed by the President; and
(11) one member of an Indian tribe or Native Hawaiian organization who represents the interests of the
tribe or organization of which he or she is a member, appointed by the President.
16 U.S.C. 470i(b) — Designees
(b) Each member of the Council specified in paragraphs (2) through (8) other than (5) and (6) of subsection (a) of this section may designate another officer of his department, agency, or organization to serve
on the Council in his stead, except that, in the case of paragraphs (2) and (4), no such officer other than
an Assistant Secretary or an officer having major department-wide or agency-wide responsibilities may
be so designated.
16 U.S.C. 470i(c) — Term of office
(c) Each member of the Council appointed under paragraph (1), and under paragraphs (9) through (11)
of subsection (a) of this section shall serve for a term of four years from the expiration of his predecessor’s term; except that the members first appointed under that paragraph shall serve for terms of one
to four years, as designated by the President at the time of appointment, in such manner as to insure
that the terms of not more than two of them will expire in any one year. The members appointed under
paragraphs (5) and (6) shall serve for the term of their elected office but not in excess of four years. An
appointed member may not serve more than two terms. An appointed member whose term has expired
shall serve until that member’s successor has been appointed.
16 U.S.C. 470i(d) — Vacancies
(d) A vacancy in the Council shall not affect its powers, but shall be filled not later than sixty days after
such vacancy commences, in the same manner as the original appointment (and for the balance of
any unexpired terms). The members of the Advisory Council on Historic Preservation appointed by the
President under this Act as in effect on the day before December 12, 1980 [the enactment of the National
Historic Preservation Act Amendments of 1980], shall remain in office until all members of the Council,
as specified in this section, have been appointed. The members first appointed under this section shall
be appointed not later than one hundred and eighty days after December 12, 1980 [the enactment of the
National Historic Preservation Act Amendments of 1980].
16 U.S.C. 470i(e) — Vice Chairman
(e) The President shall designate a Vice Chairman, from the members appointed under paragraphs (5),
(6), (9), or (10). The Vice Chairman may act in place of the Chairman during the absence or disability of
the Chairman or when the office is vacant.
16 U.S.C. 470i(f) — Quorum
(f) Nine members of the Council shall constitute a quorum.
Section 202
16 U.S.C. 470j(a) — Duties of Council
(a) The Council shall —
(1) advise the President and the Congress on matters relating to historic preservation; recommend mea-
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
sures to coordinate activities of Federal, State, and local agencies and private institutions and individuals relating to historic preservation; and advise on the dissemination of information pertaining to such
activities;
(2) encourage, in cooperation with the National Trust for Historic Preservation and appropriate private
agencies, public interest and participation in historic preservation;
(3) recommend the conduct of studies in such areas as the adequacy of legislative and administrative
statutes and regulations pertaining to historic preservation activities of State and local governments
and the effects of tax policies at all levels of government on historic preservation;
(4) advise as to guidelines for the assistance of State and local governments in drafting legislation relating to historic preservation;
(5) encourage, in cooperation with appropriate public and private agencies and institutions, training and
education in the field of historic preservation;
(6) review the policies and programs of Federal agencies and recommend to such agencies methods to
improve the effectiveness, coordination, and consistency of those policies and programs with the policies and programs carried out under this Act; and
(7) inform and educate Federal agencies, State and local governments, Indian tribes, other nations and international organizations and private groups and individuals as to the Council’s
authorized activities.
16 U.S.C. 470j(b) — Annual and special reports
(b) The Council shall submit annually a comprehensive report of its activities and the results of its studies to the President and the Congress and shall from time to time submit such additional and special
reports as it deems advisable. Each report shall propose such legislative enactments and other actions
as, in the judgment of the Council, are necessary and appropriate to carry out its recommendations
and shall provide the Council’s assessment of current and emerging problems in the field of historic
preservation and an evaluation of the effectiveness of the programs of Federal agencies, State and local
governments, and the private sector in carrying out the purposes of this Act.
Section 203
16 U.S.C. 470k — Information from agencies
The Council is authorized to secure directly from any department, bureau, agency, board, commission, office, independent establishment or instrumentality of the executive branch of the Federal Government
information, suggestions, estimates, and statistics for the purpose of this title of the Act; and each such
department, bureau, agency, board, commission, office, independent establishment or instrumentality is
authorized to furnish such information, suggestions, estimates, and statistics to the extent permitted by
law and within available funds.
Section 204
16 U.S.C. 470l — Compensation of members
The members of the Council specified in paragraphs (2), (3), and (4) of section 201(a) shall serve without
additional compensation. The other members of the Council shall receive $100 per diem when engaged
in the performance of the duties of the Council. All members of the Council shall receive reimbursement
for necessary traveling and subsistence expenses incurred by them in the performance of the duties of
the Council.
Section 205
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LEGISLACION EN AMERICA
16 U.S.C. 470m(a) — Executive Director
(a) There shall be an Executive Director of the Council who shall be appointed in the competitive service
by the Chairman with the concurrence of the Council. The Executive Director shall report directly to the
Council and perform such functions and duties as the Council may prescribe.
16 U.S.C. 470m(b) — General Counsel and other attorneys
(b) The Council shall have a General Counsel, who shall be appointed by the Executive Director. The General Counsel shall report directly to the Executive Director and serve as the Council’s legal advisor. The
Executive Director shall appoint such other attorneys as may be necessary to assist the General Counsel,
represent the Council in courts of law whenever appropriate, including enforcement of agreements with
Federal agencies to which the Council is a party, assist the Department of Justice in handling litigation
concerning the Council in courts of law, and perform such other legal duties and functions as the Executive Director and the Council may direct.
16 U.S.C. 470m(c) — Appointment and compensation of staff
(c) The Executive Director of the Council may appoint and fix the compensation of such officers and
employees in the competitive service as are necessary to perform the functions of the Council at rates
not to exceed that now or hereafter prescribed for the highest rate for grade 15 of the General Schedule
under section 5332 of title 5 [United States Code]: Provided, however, That the Executive Director, with
the concurrence of the Chairman, may appoint and fix the compensation of not to exceed five employees in the competitive service at rates not to exceed that now or hereafter prescribed for the highest
rate of grade 17 of the General Schedule under section 5332 of Title 5 [United States Code].
[16 U.S.C. 470m(d) — Appointment and compensation of additional personnel]
(d) The Executive Director shall have power to appoint and fix the compensation of such additional
personnel as may be necessary to carry out its duties, without regard to the provisions of the civil
service laws and the Classification Act of 1949 [chapter 51 and subchapter III of chapter 53 of Title 5,
U.S. Code].
16 U.S.C. 470m(e) — Expert and consultant services
(e) The Executive Director of the Council is authorized to procure expert and consultant services in accordance with the provisions of section 3109 of title 5 [United States Code].
16 U.S.C. 470m(f) — Financial and administrative services
(f) Financial and administrative services (including those related to budgeting, accounting, financial reporting, personnel and procurement) shall be provided the Council by the Department of
the Interior, for which payments shall be made in advance, or by reimbursement, from funds of the
Council in such amounts as may be agreed upon by the Chairman of the Council and the Secretary
of the Interior: Provided, That the regulations of the Department of the Interior for the collection of
indebtedness of personnel resulting from erroneous payments (5 U.S.C. 5514(b)) shall apply to the
collection of erroneous payments made to or on behalf of a Council employee, and regulations of
said Secretary for the administrative control of funds (31 U.S.C. 1513(d), 1514) shall apply to appropriations of the Council: And provided further, That the Council shall not be required to prescribe
such regulations.
16 U.S.C. 470m(g) — Use of funds, personnel, facilities, and services
(g) Any Federal agency may provide the Council, with or without reimbursement as may be agreed
upon by the Chairman and the agency, with such funds, personnel, facilities, and services under
their jurisdiction and control as may be needed by the Council to carry out its duties, to the extent
that such funds, personnel, facilities, and services are requested by the Council and are otherwise
available for that purpose. Any funds provided to the Council pursuant to this subsection must be
expended by the end of the fiscal year following the fiscal year in which the funds are received by
the Council. To the extent of available appropriations, the Council may obtain, by purchase, rental,
donation, or otherwise, such additional property, facilities, and services as may be needed to carry
out its duties and may also receive donations of moneys for such purpose, and the Executive Director is authorized, in his discretion, to accept, hold, use, expend, and administer the same for the
purposes of this Act.
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Section 206
16 U.S.C. 470n(a) — International Centre for the Study of the Preservation and Restoration of Cultural
Property; authorization
(a) The participation of the United States as a member of the International Centre for the Study of the
Preservation and Restoration of Cultural Property is hereby authorized.
16 U.S.C. 470n(b) — Members of official delegation
(b) The Council shall recommend to the Secretary of State, after consultation with the Smithsonian
Institution and other public and private organizations concerned with the technical problems of preservation, the members of the official delegation which will participate in the activities of the Centre on
behalf of the United States. The Secretary of State shall appoint the members of the official delegation
from the persons recommended to him by the Council.
16 U.S.C. 470n(c) — Authorization for membership payment
(c) For the purposes of this section there is authorized to be appropriated an amount equal to the assessment for United States membership in the Centre for fiscal years 1979, 1980, 1981, and 1982: Provided,
That no appropriation is authorized and no payment shall be made to the Centre in excess of 25 per
centum of the total annual assessment of such organization. Authorization for payment of such assessment shall begin in fiscal year 1981, but shall include earlier costs.
Section 207
16 U.S.C. 470o — Transfer of personnel, funds, etc. to the Council
So much of the personnel, property, records, and unexpended balances of appropriations, allocations, and
other funds employed, held, used, programmed, or available or to be made available by the Department
of the Interior in connection with the functions of the Council, as the Director of the Office of Management and Budget shall determine, shall be transferred from the Department to the Council within 60
days of the effective date of this Act [Pub. L. 94-422, September 28, 1976].
Section 208
16 U.S.C. 470p — Rights of Council employees
Any employee in the competitive service of the United States transferred to the Council under the provisions
of this section shall retain all rights, benefits, and privileges pertaining thereto held prior to such transfer.
Section 209
16 U.S.C. 470q — Exemption from Federal Advisory Committee Act
The Council is exempt from the provisions of the Federal Advisory Committee Act (86 Stat. 770), and the
provisions of subchapter II of chapter 5 and chapter 7, of Title 5 [U.S. Code] [the Administrative Procedure
Act (80 Stat. 381)] shall govern the operations of the Council.
Section 210
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LEGISLACION EN AMERICA
16 U.S.C. 470r — Direct Submission to the Congress
No officer or agency of the United States shall have any authority to require the Council to submit its legislative recommendations, or testimony, or comments on legislation to any officer or agency of the United States
for approval, comments, or review, prior to the submission of such recommendations, testimony, or comments to the Congress. In instances in which the Council voluntarily seeks to obtain the comments or review
of any officer or agency of the United States, the Council shall include a description of such actions in its
legislative recommendations, testimony, or comments on legislation which it transmits to the Congress.
Section 211
16 U.S.C. 470s — Regulations for Section 106; local government participation
The Council is authorized to promulgate such rules and regulations as it deems necessary to govern the
implementation of section 106 of this Act in its entirety. The Council shall, by regulation, establish such
procedures as may be necessary to provide for participation by local governments in proceedings and
other actions taken by the Council with respect to undertakings referred to in section 106 of this Act
which affect such local governments.
Section 212
16 U.S.C. 470t(a) — Council appropriation authorization
(a) The Council shall submit its budget annually as a related agency of the Department of the Interior.
There are authorized to be appropriated for purposes of this title not to exceed $4,000,000 for each fiscal year 1997 through 2005.
16 U.S.C. 470t(b) — Concurrent submission of budget to Congress
(b) Whenever the Council submits any budget estimate or request to the President or the Office of
Management and Budget, it shall concurrently transmit copies of that estimate or request to the House
and Senate Appropriations Committees and the House Committee on Natural Resources and the Senate
Committee on Energy and Natural Resources.
Section 213
16 U.S.C. 470u — Reports from Secretary at request of Council
To assist the Council in discharging its responsibilities under this Act, the Secretary at the request of the
Chairman, shall provide a report to the Council detailing the significance of any historic property, describing the effects of any proposed undertaking on the affected property, and recommending measures
to avoid, minimize, or mitigate adverse effects.
Section 214
16 U.S.C. 470v — Exemptions for Federal activities from provisions of the Act
The Council, with the concurrence of the Secretary, shall promulgate regulations or guidelines, as appropriate, under which Federal programs or undertakings may be exempted from any or all of the requirements of this Act when such exemption is determined to be consistent with the purposes of this Act,
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
taking into consideration the magnitude of the exempted undertaking or program and the likelihood of
impairment of historic properties.
Section 215
16 U.S.C. 470v-1 — Reimbursement from State and local agencies, etc.
Subject to applicable conflict of interest laws, the Council may receive reimbursements from State and
local agencies and others pursuant to agreements executed in furtherance of the purposes of this Act.
Title III
Section 301
16 U.S.C. 470w — Definitions as used in this Act, the term —
(1) «Agency» means agency as such term is defined in section 551 of title 5 [United States Code].
(2) «State» means any State of the United States, the District of Columbia, the Commonwealth of Puerto
Rico, Guam, the Virgin Islands, American Samoa, the Commonwealth of the Northern Mariana Islands,
and the Trust Territory of the Pacific Islands, the Republic of the Marshall Islands, the Federated States
of Micronesia, and, upon termination of the Trusteeship Agreement for the Trust Territory of the Pacific
Islands, the Republic of Palau.
(3) «Local government» means a city, county, parish, township, municipality, or borough, or any other general purpose political subdivision of any State.
(4) «Indian tribe» or «tribe» means an Indian tribe, band, nation, or other organized group or community, including a Native village, Regional Corporation or Village Corporation, as those terms are defined in section
3 of the Alaska Native Claims Settlement Act [43 U.S.C. 1602], which is recognized as eligible for the special
programs and services provided by the United States to Indians because of their status as Indians.
(5) «Historic property» or «historic resource» means any prehistoric or historic district, site, building,
structure, or object included in, or eligible for inclusion on the National Register, including artifacts,
records, and material remains related to such a property or resource.
(6) «National Register» or «Register» means the National Register of Historic Places established under
section 101 of this Act.
(7) «Undertaking» means a project, activity, or program funded in whole or in part under the direct or
indirect jurisdiction of a Federal agency, including —
(A) those carried out by or on behalf of the agency;
(B) those carried out with Federal financial assistance;
(C) those requiring a Federal permit license, or approval; and
(D) those subject to State or local regulation administered pursuant to a delegation or approval by a
Federal agency.
(8) «Preservation» or «historic pres-ervation» includes identification, evaluation, recordation, documentation, curation, acquisition, protection, management, rehabilitation, restoration, stabilization, maintenance, research, interpretation, conservation, and education and training regarding the foregoing
activities, or any combination of the foregoing activities.
(9) «Cultural park» means a definable area which is distinguished by historic resources and land related
to such resources and which constitutes an interpretive, educational, and recreational resource for the
public at large.
(10) «Historic conservation district» means an area which contains
(A) historic properties,
(B) buildings having similar or related architectural characteristics,
(C) cultural cohesiveness, or
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LEGISLACION EN AMERICA
(D) any combination of the foregoing.
(11) «Secretary» means the Secretary of the Interior acting through the Director of the National Park
Service except where otherwise specified.
(12) «State Historic Preservation Review Board» means a board, council, commission, or other similar collegial body established as provided in section 101(b)(1)(B) of this Act —
(A) the members of which are appointed by the State Historic Preservation Officer (unless otherwise
provided for by State law),
(B) a majority of the members of which are professionals qualified in the following and related disciplines: history, prehistoric and historic archaeology, architectural history, architecture, folklore, cultural
anthropology, curation, conservation, and landscape architecture, and
(C) which has the authority to —
(i) review National Register nominations and appeals from nominations;
(ii) review appropriate documentation submitted in conjunction with the Historic Preservation Fund;
(iii) provide general advice and guidance to the State Historic Preservation Officer; and
(iv) perform such other duties as may be appropriate.
(13) «Historic preservation review commission» means a board, council, commission, or other similar collegial body which is established by State or local legislation as provided in section 101(c)(1)(B) of this Act,
and the members of which are appointed, unless otherwise provided by State or local legislation, by the
chief elected official of the jurisdiction concerned from among —
(A) professionals in the disciplines of architecture, history, architectural history, planning, prehistoric and
historic archaeology, folklore, cultural anthropology, curation, conservation, and landscape architecture,
or related disciplines, to the extent such professionals are available in the community concerned, and
(B) such other persons as have demonstrated special interest, experience, or knowledge in history, architecture, or related disciplines and as will provide for an adequate and qualified commission.
(14) «Tribal lands» means —
(A) all lands within the exterior boundaries of any Indian reservation; and (B) all dependent Indian communities.
(15) «Certified local government» means a local government whose local historic preservation program
has been certified pursuant to section 101(c) of this Act.
(16) «Council» means the Advisory Council on Historic Preservation established by section 201 of this Act.
(17) «Native Hawaiian» means any individual who is a descendant of the aboriginal people who, prior to
1778, occupied and exercised sovereignty in the area that now constitutes the State of Hawaii.
(18) «Native Hawaiian organization» means any organization which —
(A) serves and represents the interests of Native Hawaiians;
(B) has as a primary and stated purpose the provision of services to Native Hawaiians; and
(C) has demonstrated expertise in aspects of historic preservation that are culturally significant to Native
Hawaiians.
The term includes, but is not limited to, the Office of Hawaiian Affairs of the State of Hawaii and Hui
Malama I Na Kupuna O Hawai’i Nei, an organization incorporated under the laws of the State of Hawaii.
Section 302
16 U.S.C. 470w-1 — Authority to expend funds for purposes of this Act
Where appropriate, each Federal agency is authorized to expend funds appropriated for its authorized
programs for the purposes of activities carried out pursuant to this Act, except to the extent appropriations legislation expressly provides otherwise.
Section 303
16 U.S.C. 470w-2(a) — Donations to Secretary; money and personal property
(a) The Secretary is authorized to accept donations and bequests of money and personal property for the
purposes of this Act and shall hold, use, expend, and administer the same for such purposes.
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
16 U.S.C. 470w-2(b) — Donations of less than fee interests in real property
(b) The Secretary is authorized to accept gifts or donations of less than fee interests in any historic
property where the acceptance of such interests will facilitate the conservation or preservation of such
properties. Nothing in this section or in any provision of this Act shall be construed to affect or impair
any other authority of the Secretary under other provision of law to accept or acquire any property for
conservation or preservation or for any other purpose.
Section 304
16 U.S.C. 470w-3(a) — Confidentiality of the location of sensitive historic resources
(a) The head of a Federal agency or other public official receiving grant assistance pursuant to this Act,
after consultation with the Secretary, shall withhold from disclosure to the public, information about the
location, character, or ownership of a historic resource if the Secretary and the agency determine that
disclosure may —
(1) cause a significant invasion of privacy;
(2) risk harm to the historic resources; or
(3) impede the use of a traditional religious site by practitioners.
16 U.S.C. 470w-3(b) — Access Determi-nation
(b) When the head of a Federal agency or other public official has determined that information should
be withheld from the public pursuant to subsection (a) of this section, the Secretary, in consultation with
such Federal agency head or official, shall determine who may have access to the information for the
purpose of carrying out this Act.
16 U.S.C. 470w-3(c) — Consultation with the Advisory Council
(c) When the information in question has been developed in the course of an agency’s compliance with
section 106 or 110(f) of this Act, the Secretary shall consult with the Council in reaching determinations
under subsections (a) and (b) of this section.
Section 305
16 U.S.C. 470w-4 — Attorneys’ fees
In any civil action brought in any United States district court by any interested person to enforce the
provisions of this Act, if such person substantially prevails in such action, the court may award attorneys’
fees, expert witness fees, and other costs of participating in such action, as the court deems reasonable.
Section 306
16 U.S.C. 470w-5(a) — National Center for the Building Arts
(a) In order to provide a national center to commemorate and encourage the building arts and to preserve and maintain a nationally significant building which exemplifies the great achievements of the
building arts in the United States, the Secretary and the Administrator of the General Services Administration are authorized and directed to enter into a cooperative agreement with the Committee for a
National Museum of the Building Arts, Incorporated, a nonprofit corporation organized and existing under the laws of the District of Columbia, or its successor, for the operation of a National Museum for the
Building Arts in the Federal Building located in the block bounded by Fourth Street, Fifth Street, F Street,
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LEGISLACION EN AMERICA
and G Street, Northwest in Washington, District of Columbia. Such museum shall —
(1) collect and disseminate information concerning the building arts, including the establishment of a
national reference center for current and historic documents, publications, and research relating to the
building arts;
(2) foster educational programs relating to the history, practice and contribution to society of the building arts, including promotion of imaginative educational approaches to enhance understanding and
appreciation of all facets of the building arts;
(3) publicly display temporary and permanent exhibits illustrating, interpreting and demonstrating the
building arts;
(4) sponsor or conduct research and study into the history of the building arts and their role in shaping
our civilization; and
(5) encourage contributions to the building arts.
16 U.S.C. 470w-5(b) — Cooperative agreement
(b) The cooperative agreement referred to in subsection (a) of this section shall include provisions which
(1) make the site available to the Committee referred to in subsection (a) of this section without charge;
(2) provide, subject to available appropriations, such maintenance, security, information, janitorial and
other services as may be necessary to assure the preservation and operation of the site; and
(3) prescribe reasonable terms and conditions by which the Committee can fulfill its responsibilities
under this Act.
16 U.S.C. 470w-5(c) — Grants to Committee
(c) The Secretary is authorized and directed to provide matching grants-in-aid to the Committee referred
to in subsection (a) of this section for its programs related to historic preservation. The Committee shall
match such grants-in-aid in a manner and with such funds and services as shall be satisfactory to the
Secretary, except that no more than $500,000 may be provided to the Committee in any one fiscal year.
16 U.S.C. 470w-5(d) — Site renovation
(d) The renovation of the site shall be carried out by the Administrator with the advice of the Secretary.
Such renovation shall, as far as practicable —
(1) be commenced immediately,
(2) preserve, enhance, and restore the distinctive and historically authentic architectural character of the
site consistent with the needs of a national museum of the building arts and other compatible use, and
(3) retain the availability of the central court of the building, or portions thereof, for appropriate public activities.
16 U.S.C. 470w-5(e) — Annual report
(e) The Committee shall submit an annual report to the Secretary and the Administrator concerning its
activities under this section and shall provide the Secretary and the Administrator with such other information as the Secretary may, from time to time, deem necessary or advisable.
16 U.S.C. 470w-5(f) — Definition of «building arts»
(f) For purposes of this section, the term «building arts» includes, but shall not be limited to, all practical and scholarly aspects of prehistoric, historic, and contemporary architecture, archaeology, construction, building technology and skills, landscape architecture, preservation and conservation, building and
construction, engineering, urban and community design and renewal, city and regional planning, and
related professions, skills, trades, and crafts.
Section 307
16 U.S.C. 470w-6(a) — Effective date of regulations
(a) No final regulation of the Secretary shall become effective prior to the expiration of thirty calendar days after it is published in the Federal Register during which either or both Houses of Congress
are in session.
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
16 U.S.C. 470w-6(b) — Congressional disapproval of regulations
(b) The regulation shall not become effective if, within ninety calendar days of continuous session of
Congress after the date of promulgation, both Houses of Congress adopt a concurrent resolution, the
matter after the resolving clause of which is as follows: «That Congress disapproves the regulation
promulgated by the Secretary dealing with the matter of_______, which regulation was transmitted to
Congress on_______,» the blank spaces therein being appropriately filled.
16 U.S.C. 470w-6(c) — Inaction by Congress
(c) If at the end of sixty calendar days of continuous session of Congress after the date of promulgation
of a regulation, no committee of either House of Congress has reported or been discharged from further
consideration of a concurrent resolution disapproving the regulation, and neither House has adopted
such a resolution, the regulation may go into effect immediately. If, within such sixty calendar days, such
a committee has reported or been discharged form further consideration of such a resolution, the regulation may go into effect not sooner than ninety calendar days of continuous session of Congress after
its promulgation unless disapproved as provided for.
16 U.S.C. 470w-6(d) — Definitions
(d) For the purposes of this section(1) continuity of session is broken only by an adjournment sine die; and
(2) the days on which either House is not in session because of an adjournment of more than three
days to a day certain are excluded in the computation of sixty and ninety calendar days of continuous
session of Congress.
16 U.S.C. 470w-6(e) — Effect of Congressional inaction
(e) Congressional inaction on or rejection of a resolution of disapproval shall not be deemed an expression of approval of such regulation.
Section 308
16 U.S.C. 470w-7(a) — National historic light station program
(a) In order to provide a national historic light station program, the Secretary shall —
(1) collect and disseminate information concerning historic light stations, including historic lighthouses
and associated structures;
(2) foster educational programs relating to the history, practice, and contribution to society of historic
light stations; (3) sponsor or conduct research and study into the history of light stations;
(4) maintain a listing of historic light stations; and
(5) assess the effectiveness of the program established by this section regarding the conveyance of
historic light stations.
16 U.S.C. 470w-7(b) — Conveyance of Historic Light Stations
(b) (1) Not later than 1 year after the date of the enactment of this section, the Secretary and the Administrator shall establish a process and policies for identifying, and selecting, an eligible entity to which a
historic light station could be conveyed for education, park, recreation, cultural, or historic preservation
purposes, and to monitor the use of such light station by the eligible entity.
(2) The Secretary shall review all applications for the conveyance of a historic light station, when the
agency with administrative jurisdiction over the historic light station has determined the property to be
`excess property’ as that term is defined in the Federal Property Administrative Services Act of 1949 (40
U.S.C. 472(e)), and forward to the Administrator a single approved application for the conveyance of the
historic light station. When selecting an eligible entity, the Secretary shall consult with the State Historic
Preservation Officer of the State in which the historic light station is located.
(3) (A) Except as provided in subparagraph (B), the Administrator shall convey, by quitclaim deed, without
consideration, all right, title, and interest of the United States in and to the historic light station, subject
to the conditions set forth in subsection (c) after the Secretary’s selection of an eligible entity. The con-
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LEGISLACION EN AMERICA
veyance of a historic light station under this section shall not be subject to the provisions of the Stewart
B. McKinney Homeless Assistance Act (42 U.S.C. 11301 et seq.) or section 416(d) of the Coast Guard Authorization Act of 1998 (Public Law 105-383).
(B) (i) Historic light stations located within the exterior boundaries of a unit of the National Park System or a refuge within the National Wildlife Refuge System shall be conveyed or sold only with the approval of the Secretary.
(ii) If the Secretary approves the conveyance of a historic light station referenced in this paragraph, such
conveyance shall be subject to the conditions set forth in subsection (c) and any other terms or conditions the Secretary considers necessary to protect the resources of the park unit or wildlife refuge.
(iii) If the Secretary approves the sale of a historic light station referenced in this paragraph, such sale
shall be subject to the conditions set forth in subparagraphs (A) through (D) and (H) of subsection (c)(1)
and subsection (c)(2) and any other terms or conditions the Secretary considers necessary to protect the
resources of the park unit or wildlife refuge.
(iv) For those historic light stations referenced in this paragraph, the Secretary is encouraged to enter
into cooperative agreements with appropriate eligible entities, as provided in this Act, to the extent such
cooperative agreements are consistent with the Secretary’s responsibilities to manage and administer
the park unit or wildlife
(c) (1) The conveyance of a historic light station shall be made subject to any conditions, including the
reservation of easements and other rights on behalf of the United States, the Administrator considers
necessary to ensure that—
(A) the Federal aids to navigation located at the historic light station in operation on the date of conveyance remain the personal property of the United States and continue to be operated and maintained by
the United States for as long as needed for navigational purposes;
(B) there is reserved to the United States the right to remove, replace, or install any Federal aid to navigation located at the historic light station as may be necessary for navigational purposes;
(C) the eligible entity to which the historic light station is conveyed under this section shall not interfere
or allow interference in any manner with any Federal aid to navigation, nor hinder activities required for
the operation and maintenance of any Federal aid to navigation, without the express written permission
of the head of the agency responsible for maintaining the Federal aid to navigation;
(D) the eligible entity to which the historic light station is conveyed under this section shall, at its own
cost and expense, use and maintain the historic light station in accordance with this Act, the Secretary
of the Interior’s Standards for the Treatment of Historic Properties, 36 CFR part 68, and other applicable
laws, and any proposed changes to the historic light station shall be reviewed and approved by the
Secretary in consultation with the State Historic Preservation Officer of the State in which the historic
light station is located, for consistency with 36 CFR part 800.5(a)(2)(vii), and the Secretary of the Interior’s
Standards for Rehabilitation, 36 CFR part 67.7;
(E) the eligible entity to which the historic light station is conveyed under this section shall make the
historic light station available for education, park, recreation, cultural or historic preservation purposes
for the general public at reasonable times and under reasonable conditions;
(F) the eligible entity to which the historic light station is conveyed shall not sell, convey, assign, exchange, or encumber the historic light station, any part thereof, or any associated historic artifact
conveyed to the eligible entity in conjunction with the historic light station conveyance, including but
not limited to any lens or lanterns, unless such sale, conveyance, assignment, exchange or encumbrance
is approved by the Secretary;
(G) the eligible entity to which the historic light station is conveyed shall not conduct any commercial
activities at the historic light station, any part thereof, or in connection with any associated historic
artifact conveyed to the eligible entity in conjunction with the historic light station conveyance, in any
manner, unless such commercial activities are approved by the Secretary; and
(H) the United States shall have the right, at any time, to enter the historic light station conveyed under
this section without notice, for purposes of operating, maintaining, and inspecting any aid to navigation
and for the purpose of ensuring compliance with this subsection, to the extent that it is not possible to
provide advance notice.
(2) Any eligible entity to which a historic light station is conveyed under this section shall not be required
to maintain any Federal aid to navigation associated with a historic light station, except any private aids
to navigation permitted under section 83 of title 14, United States Code, to the eligible entity.
(3) In addition to any term or condition established pursuant to this subsection, the conveyance of a
historic light station shall include a condition that the historic light station, or any associated historic
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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artifact conveyed to the eligible entity in conjunction with the historic light station conveyance, including but not limited to any lens or lanterns, at the option of the Administrator, shall revert to the United
States and be placed under the administrative control of the Administrator, if —
(A) the historic light station, any part thereof, or any associated historic artifact ceases to be available for
education, park, recreation, cultural, or historic preservation purposes for the general public at reasonable times and under reasonable conditions which shall be set forth in the eligible entity’s application;
(B) the historic light station or any part thereof ceases to be maintained in a manner that ensures its
present or future use as a site for a Federal aid to navigation;
(C) the historic light station, any part thereof, or any associated historic artifact ceases to be maintained
in compliance with this Act, the Secretary of the Interior’s Standards for the Treatment of Historic Properties, 36 CFR part 68, and other applicable laws;
(D) the eligible entity to which the historic light station is conveyed, sells, conveys, assigns, exchanges,
or encumbers the historic light station, any part thereof, or any associated historic artifact, without approval of the Secretary;
(E) the eligible entity to which the historic light station is conveyed, conducts any commercial activities at the historic light station, any part thereof, or in conjunction with any associated historic artifact,
without approval of the Secretary; or
(F) At least 30 days before the reversion, the Administrator provides written notice to the owner that the
historic light station or any part thereof is needed for national security purposes.
16 U.S.C. 470w-7(d) — Description of Property
(d) (1)(1) The Administrator shall prepare the legal description of any historic light station conveyed under
this section. The Administrator, in consultation with the Commandant, United States Coast Guard, and
the Secretary, may retain all right, title, and interest of the United States in and to any historical artifact,
including any lens or lantern, that is associated with the historic light station and located at the light
station at the time of conveyance. Wherever possible, such historical artifacts should be used in interpreting that station. In cases where there is no method for preserving lenses and other artifacts and
equipment in situ, priority should be given to preservation or museum entities most closely associated
with the station, if they meet loan requirements.
(2) Artifacts associated with, but not located at, the historic light station at the time of conveyance shall
remain the personal property of the United States under the administrative control of the Commandant,
United States Coast Guard.
(3) All conditions placed with the quitclaim deed of title to the historic light station shall be construed as
covenants running with the land.
(4) No submerged lands shall be con-veyed under this section.
16 U.S.C. 470w-7(e) — Definitions
(e) For purposes of this section:
(1) The term “Administrator” shall mean the Administrator of General Services.
(2) The term “historic light station” includes the light tower, lighthouse, keepers dwelling, garages, storage sheds, oil house, fog signal building, boat house, barn, pumphouse, tramhouse support structures,
piers, walkways, underlying and appurtenant land and related real property and improvements associated therewith; provided that the `historic light station’ shall be included in or eligible for inclusion in
the National Register of Historic Places.
(3) The term “eligible entity” shall mean:
(A) any department or agency of the Federal Government; or
(B) any department or agency of the State in which the historic light station is located, the local government of the community in which the historic light station is located, nonprofit corporation, educational
agency, or community development organization that —
(i) has agreed to comply with the conditions set forth in subsection © and to have such conditions recorded with the deed of title to the historic light station; and
(ii) is financially able to maintain the historic light station in accordance with the conditions set forth in
subsection (c).
(4) The term “Federal aid to navigation” shall mean any device, operated and maintained by the United
States, external to a vessel or aircraft, intended to assist a navigator to determine position or safe course,
or to warn of dangers or obstructions to navigation, and shall include, but not be limited to, a light, lens,
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LEGISLACION EN AMERICA
lantern, antenna, sound signal, camera, sensor, electronic navigation equipment, power source, or other
associated equipment.
(5) The term “Secretary” means the Secretary of the Interior.
Section 309
16 U.S.C. 470w-8(a) — Historic Light Station Sales
(a) In the event no applicants are approved for the conveyance of a historic light station pursuant to section 308, the historic light station shall be offered for sale. Terms of such sales shall be developed by the
Administrator of General Services and consistent with the requirements of section 308, subparagraphs
(A) through (D) and (H) of subsection (c)(1), and subsection (c)(2). Conveyance documents shall include all
necessary covenants to protect the historical integrity of the historic light station and ensure that any
Federal aid to navigation located at the historic light station is operated and maintained by the United
States for as long as needed for that purpose.
[16 U.S.C. 470w-8(b) — Net sale proceeds]
(b) Net sale proceeds from the disposal of a historic light station —
(1) located on public domain lands shall be transferred to the National Maritime Heritage Grant Program,
established by the National Maritime Heritage Act of 1994 (Public Law 103-451) within the Department
of the Interior; and
(2) under the administrative control of the Coast Guard shall be credited to the Coast Guard’s Operating Expenses appropriation account, and shall be available for obligation and expenditure for the
maintenance of light stations remaining under the administrative control of the Coast Guard, such
funds to remain available until expended and shall be available in addition to funds available in the
Operating Expense appropriation for this purpose. There are hereby authorized to be appropriated to
the Secretary of the Interior such sums as may be necessary to carry out this Act.
Title IV
Section 401
16 U.S.C. 470x — National initiative to coordinate and promote research, distribute information and
provide training about preservation skills and technologies
The Congress finds and declares that, given the complexity of technical problems encountered in preserving historic properties and the lack of adequate distribution of technical information to preserve
such properties, a national initiative to coordinate and promote research, distribute information, and
provide training about preservation skills and technologies would be beneficial.
Section 402
16 U.S.C. 470x-1— Definitions for the purposes of this title —
(1) The term «Board» means the National Preservation Technology and Training Board established pursuant to section 404 of this Act.
(2) The term «Center» means the National Center for Preservation Technology and Training established
pursuant to section 403 of this Act.
(3) The term «Secretary» means the Secretary of the Interior.
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Section 403
16 U.S.C. 470x-2(a) — Establish a National Center for Preservation Technology and Training
(a) There is hereby established within the Department of the Interior a National Center for Preservation
Technology and Training. The Center shall be located at Northwestern State University of Louisiana in
Nacthitoches, Louisiana.
16 U.S.C. 470x-2(b) — Purposes of Center
(b) The purposes of the Center shall be to —
(1) develop and distribute preservation and conservation skills and technologies for the identification,
evaluation, conservation, and interpretation of prehistoric and historic resources;
(2) develop and facilitate training for Federal, State and local resource preservation professionals, cultural
resource managers, maintenance personnel, and others working in the preservation field;
(3) take steps to apply preservation technology benefits from ongoing research by other agencies and
institutions;
(4) facilitate the transfer of preservation technology among Federal agencies, State and local governments, universities, international organizations, and the private sector; and
(5) cooperate with related international organizations including, but not limited to the International
Council on Monuments and Sites, the International Center for the Study of Preservation and Restoration
of Cultural Property, and the International Council on Museums.
[16 U.S.C. 470x-2(c) — Programs]
(c) Such purposes shall be carried out through research, professional training, technical assistance, and
programs for public awareness, and through a program of grants established under section 405 of this Act.
16 U.S.C. 470x-2(d) — Executive Director
(d) The Center shall be headed by an Executive Director with demonstrated expertise in historic preservation appointed by the Secretary with advice of the Board.
16 U.S.C. 470x-2(e) — Assistance from Secretary
(e) The Secretary shall provide the Center assistance in obtaining such personnel, equipment, and facilities as may be needed by the Center to carry out its activities.
Section 404
16 U.S.C. 470x-3(a) — Establish a Preservation Technology and Training Board
(a) There is established a Preservation Technology and Training Board.
16 U.S.C. 470x-3(b) — Duties
(b) The Board shall —
(1) provide leadership, policy advice, and professional oversight to the Center;
(2) advise the Secretary on priorities and the allocation of grants among the activities of the Center; and
(3) submit an annual report to the President and the Congress
16 U.S.C. 470x-3(c) — Membership
(c) The Board shall be comprised of —
(1) The Secretary, or the Secretary’s designee;
(2) 6 members appointed by the Secretary who shall represent appropriate Federal, State, and local agencies,
State and local historic preservation commissions, and other public and international organizations; and
(3) 6 members appointed by the Secretary on the basis of outstanding professional qualifications who
represent major organizations in the fields of archaeology, architecture, conservation, curation, engineering, history, historic preservation, landscape architecture, planning, or preservation education.
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Section 405
16 U.S.C. 470x-4(a) — Grants for research, information distribution and skill training
(a) The Secretary, in consultation with the Board, shall provide preservation technology and training
grants to eligible applicants with a demonstrated institutional capability and commitment to the purposes of the Center, in order to ensure an effective and efficient system of research, information distribution and skills training in all the related historic preservation fields.
16 U.S.C. 470x-4(b) — Grant Requirements
(b) (1) Grants provided under this section shall be allocated in such a fashion to reflect the diversity of the
historic preservation fields and shall be geographically distributed.
(2) No grant recipient may receive more than 10 percent of the grants allocated under this section within any year.
(3) The total administrative costs, direct and indirect, charged for carrying out grants under this section
may not exceed 25 percent of the aggregate costs.
16 U.S.C. 470x-4(c) — Eligible applicants
(c) Eligible applicants may include Federal and non-Federal laboratories, accredited museums, universities, non-profit organizations; offices, units, and Cooperative Park Study Units of the National Park System, State Historic Preservation Offices, tribal preservation offices, and Native Hawaiian organizations.
16 U.S.C. 470x-4(d) — Standards
(d) All such grants shall be awarded in accordance with accepted professional standards and methods,
including peer review of projects.
16 U.S.C. 470x-4(e) — Authorization of appropriations
(e) There is authorized to be appropriated to carry out this section such sums as may be necessary.
Section 406
16 U.S.C. 470x-5(a) — Center may accept grants, donations, and other Federal funds; may enter into contracts and cooperative agreements
(a) The Center may accept —
(1) grants and donations from private individuals, groups, organizations, corporations, foundations, and
other entities; and (2) transfers of funds from other Federal agencies.
16 U.S.C. 470x-5(b) — Contracts and cooperative agreements
(b) Subject to appropriations, the Center may enter into contracts and cooperative agreements with Federal, State, local, and tribal governments, Native Hawaiian organizations, educational institutions, and
other public entities to carry out the Center’s responsibilities under this title of the Act.
16 U.S.C. 470x-5(c) — Authorization of appropriations
(c) There are authorized to be appropriated such sums as may be necessary for the establishment, operation, and maintenance of the Center. Funds for the Center shall be in addition to existing National Park
Service programs, centers, and offices.
Section 407
16 U.S.C. 470x-6 — Improve use of existing NPS centers and regional offices
In order to improve the use of existing National Park Service resources, the Secretary shall fully utilize
and further develop the National Park Service preservation (including conservation) centers and regional offic-
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
es. The Secretary shall improve the coordination of such centers and offices within the National Park Service,
and shall, where appropriate, coordinate their activities with the Center and with other appropriate parties.
[Addendum]
[National Historic Preservation Act Amendments of 1980, Public Law 96-515, December 12, 1980, 94 Stat.
3000 This addendum contains related legislative provisions enacted in the National Historic Preservation Act Amendments of 1980 but that are not part of the National Historic Preservation Act.]
Section 401
16 U.S.C. 470a-1(a) — International activities and World Heritage Convention
(a) The Secretary of the Interior shall direct and coordinate United States participation in the Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage, approved by the Senate on
October 26, 1973, in cooperation with the Secretary of State, the Smithsonian Institution, and the Advisory Council on Historic Preservation. Whenever possible, expenditures incurred in carrying out activities in cooperation with other nations and international organizations shall be paid for in such excess
currency of the country or area where the expense is incurred as may be available to the United States.
16 U.S.C. 470a-1(b) — Nominations of properties to World Heritage List
(b) The Secretary of the Interior shall periodically nominate properties he determines are of international
significance to the World Heritage Committee on behalf of the United States. No property may be so
nominated unless it has previously been determined to be of national significance. Each such nomination shall include evidence of such legal protections as may be necessary to ensure preservation of the
property and its environment (including restrictive covenants, easements, or other forms of protection).
Before making any such nomination, the Secretary shall notify the Committee on Natural Resources of
the United States House of Representatives and the Committee on Energy and Natural Resources of the
United States Senate.
16 U.S.C. 470a-1(c) — Concurrence of non-Federal property
(c) No non-Federal property may be nominated by the Secretary of the Interior to the World Heritage
Committee for inclusion on the World Heritage List unless the owner of the property concurs in writing
to such nomination.
Section 402
16 U.S.C. 470a-2 — International Federal activities affecting historic properties
Prior to the approval of any Federal undertaking outside the United States which may directly and
adversely affect a property which is on the World Heritage List or on the applicable country’s equivalent
of the National Register, the head of a Federal agency having direct or indirect jurisdiction over such undertaking shall take into account the effect of the undertaking on such property for purposes of avoiding
or mitigating any adverse effects.
2.3.2 Legislación del Estado de Nueva York
State of New York Code - Laws: General Municipal
Article 5-K
(119-aa - 119-dd)
Historic preservation
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LEGISLACION EN AMERICA
119-aa. Purpose
It is hereby declared to be the purpose of this article to encourage local governmental programs for
the preservation, restoration and maintenance of the historical, architectural, archeological
and cultural environment by clarifying and amplifying existing authority and providing necessary tools for such purpose. The framework provided by this article is intended to maintain and
encourage the opportunity and flexibility for the counties, cities, towns and villages of the state
to manage the historic and cultural properties under their jurisdiction in a spirit of stewardship and
trusteeship for future generations and to authorize local governments to conduct their activities,
plans and programs in a manner consistent with the preservation and enhancement of historic
and cultural properties.
119-bb
Definitions. When used in this article, unless a different meaning clearly appears from the context, the
terms listed below shall have the following meanings:
1. «Development rights» means the rights granted to a lot or parcel of land under a zoning ordinance
or local law respecting permissible use, area, bulk or height of improvements executed thereon.
Development rights may be calculated and allocated in accordance with such factors as area, floor
area, floor area ratios, height limitations or any other criteria including assessed valuation that will
effectively quantify a value for the development right in a manner that will carry out the objectives of this article.
2. «Historic and/or cultural place or property» means any building, structure, district, area, site or
object, including the underground and underwater sites, with significance in the history, architecture, archeology or culture of the state, its communities, or the nation.
3. «Historic district» means any area which: (a) has a special character or special historic, architectural, archeological or cultural value; or (b) represents one or more periods or styles of architecture typical of one or more eras; and (c) causes such area, by reason of such factors, to constitute a
distinct section.
4. «Historic preservation» means, for the purposes of this article and notwithstanding any other provision of law, the study, designation, protection, restoration, rehabilitation and use of buildings,
structures, districts, areas, sites or objects significant in the history, architecture, archeology or
culture of this state, its communities, or the nation.
5. «Registered property» means any historic place or property within the boundaries of the state
nominated by the commissioner of parks and recreation for listing on the national register of
historic places or listed on the New York state register of historic places established pursuant to
section 14.07 of the parks and recreation law.
6. «Transfer of development rights» means the process by which development rights are passed
from one lot or parcel to another.
119-cc. Local historic preservation report.
1. In order to facilitate the coordination between state and local preservation policies and activities and to provide necessary information for the effective financial and technical assistance to local
government and for a state clearinghouse of public preservation programs, the chief executive
officer of every county, city, town and village or designee of such officer may within twenty-four
months after the effective date of this section, prepare or cause to be prepared a local historic
preservation report. This report may include, but need not be limited to:
a. A statement of the present status of historic preservation activities and land use or other
regulations relating thereto as they are being administered within the reporting jurisdiction by
the local governing body and its appointed agents including a landmarks commission, planning board, environmental management council or other agency;
b. Proposals, if any, for the preservation and use of registered property and other historic and
cultural properties within the reporting jurisdiction;
c. An identification and analysis of any problems or issues relating to the effectiveness of local
development or administration of historic preservation plans and programs, including problems
of funding and personnel requirements, procedural problems, enforcement problems, or any
other issue. After a public hearing has been held on a draft report such report in final form
shall be submitted to the commissioner of parks and recreation and a copy shall be available for
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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public inspection in the municipal office of the reporting jurisdiction. It may be reviewed and
updated as necessary.
2. The commissioner of the office of parks and recreation shall prepare and distribute a format
which may be used or completed by reporting jurisdictions to satisfy the provisions of this section. The purposes of such report are informational and compliance by a reporting jurisdiction shall
not be used by the commissioner or any other state official as a condition for the performance of
any state service, assistance or other action.
119-dd. Local historic preservation programs.
In addition to existing powers and authorities for local historic preservation programs including
existing powers and authorities to regulate by planning or zoning laws and regulations or by local laws and regulations for preservation of historic landmarks and districts and use of techniques
including transfer of development rights, the legislative body of any county, city, town or village is
hereby empowered to:
1. Provide by regulations, special conditions and restrictions for the protection, enhancement, perpetuation and use of places, districts, sites, buildings, structures, works of art and other objects having
a special character or special historical, cultural or aesthetic interest or value. Such regulations,
special conditions and restrictions may include appropriate and reasonable control of the use or appearance of neighboring private property within the public view, or both.
2. Establish a landmark or historical preservation board or commission with such powers as are necessary to carry out all or any of the authority possessed by the municipality for a historic preservation program, as the local legislative body deems appropriate.
3. After due notice and public hearing, by purchase, gift, grant, bequest, devise, lease or otherwise,
acquire the fee or any lesser interest, development right, easement, covenant or other contractual right necessary to achieve the purposes of this article, to historical or cultural property within
its jurisdiction. After acquisition of any such interest pursuant to this subdivision, the effect of
the acquisition on the valuation placed on any remaining private interest in such property for purposes of real estate taxation shall be taken into account.
4. Designate, purchase, restore, operate, lease and sell historic buildings or structures. Sales of
such buildings and structures shall be upon such terms and conditions as the local legislative body deems appropriate to insure the maintenance of the historic quality of the buildings
and structures, after public notice is appropriately given at least thirty days prior to the anticipated date of availability and shall be for fair and adequate consideration of such buildings
and structures which in no event shall be less than the expenses incurred by the municipality
with respect to such buildings and structures for acquisition, restoration, improvement and
interest charges.
5. Provide for transfer of development rights for purposes consistent with the purposes of this article.
2.3.3 Legislación de la Ciudad de Nueva York
New York New York City Administrative Code
Title 25 - Land Use
Chapter 3
(25-301 - 25-322)
Landmarks preservation and historic districts
§ 25-301 Purpose and declaration of public policy.
a. The council finds that many improvements, as herein defined, and landscape features, as herein
defined, having a special character or a special historical or aesthetic interest or value and many
improvements representing the finest architectural products of distinct periods in the history of
the city, have been uprooted, notwithstanding the feasibility of preserving and continuing the use
of such improvements and landscape features, and without adequate consideration of the irreplace-
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LEGISLACION EN AMERICA
able loss to the people of the city of the aesthetic, cultural and historic values represented by such
improvements and landscape features. In addition, distinct areas may be similarly uprooted or may
have their distinctiveness destroyed, although the preservation thereof may be both feasible and
desirable. It is the sense of the council that the standing of this city as a world wide tourist center
and world capital of business, culture and government cannot be maintained or enhanced by
disregarding the historical and architectural heritage of the city and by countenancing the destruction of such cultural assets.
b. It is hereby declared as a matter of public policy that the protection, enhancement, perpetuation
and use of improvements and landscape features of special character or special historical or
aesthetic interest or value is a public necessity and is required in the interest of the health, prosperity, safety and welfare of the people.
The purpose of this chapter is to
a. effect and accomplish the protection, enhancement and perpetuation of such improvements
and landscape features and of districts which represent or reflect elements of the city’s cultural,
social, economic, political and architectural history;
b. safeguard the city’s historic, aesthetic and cultural heritage, as embodied and reflected in
such improvements, landscape features and districts;
c. stabilize and improve property values in such districts;
d. foster civic pride in the beauty and noble accomplishments of the past;
e. protect and enhance the city’s attractions to tourists and visitors and the support and stimulus to business and industry thereby provided;
f. strengthen the economy of the city; and
g. promote the use of historic districts, landmarks, interior landmarks and scenic landmarks for
the education, pleasure and welfare of the people of the city.
§ 25-302 Definitions. As used in this chapter, the following terms shall mean and include:
a. «Alteration.» Any of the acts defined as an alteration by the building code of the city.
b. «Appropriate protective interest.» Any right or interest in or title to an improvement parcel or any
part thereof, including, but not limited to, fee title and scenic or other easements, the acquisition
of which by the city is determined by the commission to be necessary and appropriate for the effectuation of the purpose of this chapter.
c. «Capable of earning a reasonable return.» Having the capacity, under reasonably efficient and
prudent management, of earning a reasonable return. For the purposes of this chapter, the
net annual return, as defined in subparagraph (a) of paragraph three of subdivision V of this section, yielded by an improvement parcel during the test year, as defined in subparagraph (b) of
such paragraph, shall be presumed to be the earning capacity of such improvement parcel, in the
absence of substantial grounds for a contrary determination by the commission.
c-1. «Chair.» The chair of the landmarks preservation commission.
d. «City-aided project.» Any physical betterment of real property, which:
1. may not be constructed or effected without the approval of one or more officers or agencies of
the city; and
2. upon completion, will be owned in whole or in part by any person other than the city; and
3. is planned to be constructed or effected, in whole or in part, with any form of aid furnished by
the city (other than under this chapter), including, but not limited to, any loan, grant, subsidy
or other mode of financial assistance, exercise of the city’s powers of eminent domain, contribution of city property, or the granting of tax exemption or tax abatement; and
4. will involve the construction, reconstruction, alteration or demolition of any improvement in a
historic district or of a landmark.
e. «Commission.» The landmarks preservation commission.
f. «Day.» Any day other than a Saturday, Sunday or legal holiday; provided, however, that for the
purposes of section 25-303 and subdivision d of section 25-317 of this chapter, the term «day»
shall mean every day in the week.
f-1. «Designation report.» The report prepared by the commission and used as a basis for designating a landmark or historic district pursuant to this chapter.
g. «Exterior architectural feature.» The architectural style, design, general arrangement and components of all of the outer surfaces of an improvement, as distinguished from the interior surfaces
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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enclosed by said exterior surfaces, including, but not limited to, the kind, color and texture of the
building material and the type and style of all windows, doors, lights, signs and other fixtures appurtenant to such improvement.
h. «Historic district.» Any area which:
1. contains improvements which:
a. have a special character or special historical or aesthetic interest or value; and
b. represent one or more periods or styles of architecture typical of one or more eras in the history of
the city; and
c. cause such area, by reason of such factors, to constitute a distinct section of the city; and
2. has been designated as a historic district pursuant to the provisions of this chapter.
i. «Improvement.» Any building, structure, place, work of art or other object constituting a physical
betterment of real property, or any part of such betterment.
j. «Improvement parcel.» The unit of real property which
1. includes a physical betterment constituting an improvement and the land embracing the site
thereof, and (2) is treated as a single entity for the purpose of levying real estate taxes, provided however, that the term «improvement parcel» shall also include any unimproved area
of land which is treated as a single entity for such tax purposes.
k. «Interior.» The visible surfaces of the interior of an improvement.
l. «Interior architectural feature.» The architectural style, design, general arrangement and components
of an interior, including, but not limited to, the kind, color and texture of the building material and the
type and style of all windows, doors, lights, signs and other fixtures appurtenant to such interior.
m. «Interior landmark.» An interior, or part thereof, any part of which is thirty years old or older, and
which is customarily open or accessible to the public, or to which the public is customarily invited,
and which has a special historical or aesthetic interest or value as part of the development,
heritage or cultural characteristics of the city, state or nation, and which has been designated as an
interior landmark pursuant to the provisions of this chapter.
n. «Landmark.» Any improvement, any part of which is thirty years old or older, which has a special
character or special historical or aesthetic interest or value as part of the development, heritage
or cultural characteristics of the city, state or nation, and which has been designated as a landmark pursuant to the provisions of this chapter.
o. «Landmark site.» An improvement parcel or part thereof on which is situated a landmark and any abutting improvement parcel or part thereof used as and constituting part of the premises on which
the landmark is situated, and which has been designated as a landmark site pursuant to the provisions of this chapter.
p. «Landscape feature.» Any grade, body of water, stream, rock, plant, shrub, tree, path, walkway, road,
plaza, fountain, sculpture or other form of natural or artificial landscaping.
q. «Minor work.» Any change in, addition to or removal from the parts, elements or materials comprising an improvement, including, but not limited to, the exterior architectural features or
interior architectural features thereof and, subject to and as prescribed by regulations of the
commission if and when promulgated pursuant to section 25-319 of this chapter, the surfacing,
resurfacing, painting, renovating, restoring or rehabilitating of the exterior architectural features
or interior architectural features or the treating of the same in any manner that materially alters
their appearance, where such change, addition or removal does not constitute ordinary repairs
and maintenance and is of such nature that it may be lawfully effected without a permit from
the department of buildings.
q-1. «Offense.» As used in the phrase «second and subsequent offense», a violation encompassing
some or all of the conditions or actions described or encompassed by a prior notice of violation
or summons. For purposes of this definition, there shall be a presumption that the conditions
encompassed by a second or subsequent offense have been in existence for each day between
the time the respondent admits to liability or is found liable for or guilty of the prior offense and
the time the second or subsequent notice of violation or summons is served.
r. «Ordinary repairs and maintenance.» Any:
1. work done on any improvement; or
2. replacement of any part of an improvement; for which a permit issued by the department of
buildings is not required by law, where the purpose and effect of such work or replacement is to
correct any deterioration or decay of or damage to such improvement or any part thereof and
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LEGISLACION EN AMERICA
to restore same, as nearly as may be practicable, to its condition prior to the occurrence of such
deterioration, decay or damage.
s. «Owner.» Any person or persons having such right to, title to or interest in any improvement so as
to be legally entitled, upon obtaining the required permits and approvals from the city agencies
having jurisdiction over building construction, to perform with respect to such property any demolition, construction, reconstruction, alteration or other work as to which such person seeks the
authorization or approval of the commission pursuant to section 25-309 of this chapter.
t. «Person in charge.» The person or persons possessed of the freehold of an improvement or improvement parcel or a lesser estate therein, a mortgagee or vendee in possession, assignee of rents,
receiver, executor, trustee, lessee, agent or any other person directly or indirectly in control of an
improvement or improvement parcel.
u. «Protected architectural feature.» Any exterior architectural feature of a landmark or any interior
architectural feature of an interior landmark.
v. «Reasonable return.»
1. A net annual return of six per centum of the valuation of an improvement parcel.
2. Such valuation shall be the current assessed valuation established by the city, which is in effect at
the time of the filing of the request for a certificate of appropriateness; provided that:
a. The commission may make a determination that the valuation of the improvement parcel is an
amount different from such assessed valuation where there has been a reduction in the assessed
valuation for the year next preceding the effective date of the current assessed valuation in effect at the time of the filing of such request; and
b. The commission may make a determination that the value of the improvement parcel is an
amount different from the assessed valuation where there has been a bona fide sale of such
parcel within the period between March fifteenth, nineteen hundred fifty-eight, and the time
of the filing of such request, as the result of a transaction at arm’s length, on normal financing
terms, at a readily ascertainable price, and unaffected by special circumstances such as, but
not limited to, a forced sale, exchange of property, package deal, wash sale or sale to a cooperative. In determining whether a sale was on normal financing terms, the commission shall give
due consideration to the following factors:
1. The ratio of the cash payment received by the seller to
a. the sales price of the improvement parcel and
b. the annual gross income from such parcel;
2. The total amount of the outstanding mortgages which are liens against the improvement parcel
(including purchase money mortgages) as compared with the assessed valuation of such parcel;
3. The ratio of the sales price to the annual gross income of the improvement parcel, with consideration given, where the improvement is subject to residential rent control, to the total amount of rent adjustments previously granted, exclusive of rent adjustments because
of changes in dwelling space, services, furniture, furnishings, or equipment, major capital
improvements, or substantial rehabilitation;
4. The presence of deferred amortization in purchase money mortgages, or the assignment of such
mortgages at a discount;
5. Any other facts and circumstances surrounding such sale which, in the judgment of the commission, may have a bearing upon the question of financing.
3. For the purposes of this subdivision v:
a. Net annual return shall be the amount by which the earned income yielded by the improvement
parcel during a test year exceeds the operating expenses of such parcel during such year,
excluding mortgage interest and amortization, and excluding allowances for obsolescence and
reserves, but including an allowance for depreciation of two per centum of the assessed value
of the improvement, exclusive of the land, or the amount shown for depreciation of the improvement in the latest required federal income tax return, whichever is lower; provided, however,
that no allowance for depreciation of the improvement shall be included where the improvement
has been fully depreciated for federal income tax purposes or on the books of the owner; and
b. Test year shall be
1. the most recent full calendar year, or
2. the owner’s most recent fiscal year, or
3. any twelve consecutive months ending not more than ninety days prior to the filing
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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a. of the request for a certificate, or
b. of an application for a renewal of tax benefits pursuant to the provisions of section 25-309 of this
chapter, as the case may be.
w. «Scenic landmark.» Any landscape feature or aggregate of landscape features, any part of which is
thirty years old or older, which has or have a special character or special historical or aesthetic interest or value as part of the development, heritage or cultural characteristics of the city, state or
nation and which has been designated a scenic landmark pursuant to the provisions of this chapter.
x. As used in section 25-317.1:
1. «Type A violation.» Except as otherwise defined by the rules of the commission, the following
work done or condition created or maintained in violation of this chapter without an appropriate approval from the commission:
a. the removal of or alterations to, except for painting, a significant portion of an exterior architectural feature, including, without limitation thereof, removal of or alterations to:
i. the windows on a single facade or, where original, historic or special windows exist, the removal
of or alterations to a significant portion of such original, historic or special windows on a
single facade;
ii. a decorative element made of metal, glass, wood, brick, ceramic and/or stone including, without limitation thereof, a cornice, lintel, grille or molding;
iii.the paving stones or curbstones of a stone sidewalk;
iv.an exterior doorway or stoop;
v. a wall, fence, railing, porch, balcony or roof, including dormers, bays, gables and parapets; and
vi.a storefront, but not including the installation of signs, awnings, flagpoles or banners;
b. the removal of or alterations to a significant portion of a protected feature of an interior
landmark as described in the designation report;
c. the construction of all or a portion of a new building, structure, addition or any other improvement on a landmark site or within the boundaries of a historic district. Without limiting the
generality of the foregoing, any significant modification of the existing bulk or envelope of a
building shall be a violation under this paragraph;
d. the elimination by paving or other construction of a significant portion of an area-way, planting area, or front, rear or side yards, where such feature is a significant component of the
landmark or historic district;
e. where the improvement is not a building or an interior landmark, the removal of or alterations
to a significant portion of such improvement;
f. the failure to submit to the commission any periodic inspection report required under the terms
of a restrictive declaration recorded in connection with any zoning permit, certification or
authorization granted to an improvement under the jurisdiction of the commission.
2. «Type B violation». Except as otherwise defined by the rules of the commission, the failure to maintain
an improvement in a condition of good repair in violation of section 25-311 of this chapter, and where
such condition results or may result in significant deterioration of either a significant portion of the
improvement or a character-defining, protected, architectural feature of such improvement.
a. For purposes of this subdivision, and without limiting the scope thereof, the term «significant
deterioration» shall include the failure to maintain:
i. the improvement in a structurally sound or reasonably water-tight condition; or
ii. a character-defining, protected, architectural feature in a structurally sound or reasonably watertight condition or otherwise failing to preserve the integral historic material of such feature.
b. For purposes of this subdivision, the term «significant deterioration» shall not include:
i. any condition that may permit some water penetration and/or evidence slight structural
deterioration, unless such condition has existed over a period of time such that it has led or may
reasonably lead to significant water penetration or structural damage to a significant part of a
facade or roof; or
ii. the failure to maintain a small part of a single, character-defining, protected, architectural feature or a small portion of the decorative, architectural features of the improvement taken as a whole.
3. «Type C violation». All other violations of this chapter, except for violations of section 25-311 of this chapter.
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LEGISLACION EN AMERICA
§ 25-303 Establishment of landmarks, landmark sites, interior landmarks, scenic landmarks and
historic districts.
a. For the purpose of effecting and furthering the protection, preservation, enhancement, perpetuation and use of landmarks, interior landmarks, scenic landmarks and historic districts, the commission shall have power, after a public hearing:
1. to designate and, as herein provided in subdivision j, in order to effectuate the purposes of this
chapter, to make supplemental designations as additions to, a list of landmarks which are
identified by a description setting forth the general characteristics and location thereof;
2. to designate and, in order to effectuate the purposes of this chapter, to make supplemental
designations as additions to, a list of interior landmarks, not including interiors utilized as
places of religious worship, which are identified by a description setting forth the general characteristics and location thereof;
3. to designate and, in order to effectuate the purposes of this chapter, to make supplemental
designations as additions to a list of scenic landmarks, located on property owned by the
city, which are identified by a description setting forth the general characteristics and location
thereof; and
4. to designate historic districts and the location and boundaries thereof, and, in order to effectuate the purposes of this chapter, to designate changes in such locations and boundaries and
designate additional historic districts and the location and boundaries thereof.
b. It shall be the duty of the commission, after a public hearing, to designate a landmark site for
each landmark and to designate the location and boundaries of such site.
c. The commission shall have power, after a public hearing, to amend any designation made pursuant
to the provisions of subdivisions a and b of this section.
d. The commission may, after a public hearing, whether at the time it designates a scenic landmark or at any time thereafter, specify the nature of any construction, reconstruction, alteration or
demolition of any landscape feature which may be performed on such scenic landmark without
prior issuance of a report pursuant to subdivision c of section 25-318. The commission shall have
the power, after a public hearing, to amend any specification made pursuant to the provisions of
this subdivision.
e. Subject to the provisions of subdivisions g and h of this section, any designation or amendment of a designation made by the commission pursuant to the provisions of subdivisions a, b and c of this section
shall be in full force and effect from and after the date of the adoption thereof by the commission.
f. Within ten days after making any such designation or amendment thereof, the commission shall file a
copy of same with the council, the department of buildings, the city planning commission, the board
of standards and appeals, the fire department and the department of health and mental hygiene.
g.
1. Within sixty days after such filing, the city planning commission shall
a. hold a public hearing on any such designation of a historic district and
b. shall submit to the council a report with respect to the relation of such designation, whether of
a historic district or a landmark, interior landmark, scenic landmark, or landmark site, or amendment of such designation to the zoning resolution, projected public improvements and any
plans for the development, growth, improvement or renewal of the area involved. The city
planning commission shall include with any such report its recommendation, if any, for council
action with respect to any such designation of a historic district.
2. The council may modify or disapprove by majority vote any designation of the commission
or amendment thereof within one hundred twenty days after a copy thereof is filed with the
council provided that the city planning commission has submitted the report required by this
subdivision or that sixty days have elapsed since the filing of the designation or amendment with the council. All votes of the council pursuant to this subdivision shall be filed by the
council with the mayor and shall be final unless disapproved by the mayor within five days of
such filing. Any such disapproval by the mayor shall be filed by the mayor with the council and
shall be subject to override by a two-thirds vote of the council within ten days of such filing.
If the council shall disapprove such designation or amendment, such designation or amendment
shall continue in full force and effect until the time for disapproval by the mayor has expired;
provided, however, that if the mayor disapproves such council disapproval, it shall continue in
full force and effect unless the council overrides the mayor’s disapproval.
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h.
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
If the council shall modify such designation or amendment, such designation or amendment
as adopted by the commission shall continue in full force and effect until the time for disapproval by the mayor has expired, and after such time such modification shall be in effect;
provided, however, that if the mayor disapproves such council modification, the designation
or amendment as adopted by the commission shall continue in full force and effect unless the
council overrides the mayor’s disapproval, and in the event of override the modification shall take
effect on and after the date of such override.
1. The commission shall have power, after a public hearing, to adopt a resolution proposing rescission, in whole or in part, of any designation or amendment or modification thereof mentioned in
the preceding subdivisions of this section. Within ten days after adopting any such resolution, the
commission shall file a copy thereof with the council and the city planning commission.
2. Within sixty days after such filing, the city planning commission shall submit to the council
a report with respect to the relation of such proposed rescission of any such designation,
whether of a historic district or a landmark, interior landmark, scenic landmark or landmark site,
or amendment or modification thereof, to the zoning resolution, projected public improvements
and any plans for the development, growth, improvement, or renewal of the area involved.
3. The council may approve, disapprove or modify such proposed rescission within one hundred
twenty days after a copy of the resolution proposing same is filed with the council, provided
that the city planning commission has submitted the report required by this subdivision
or that sixty days have elasped since the filing of such resolution. Failure to take action on such
proposed rescission within such one hundred twenty-day period shall be deemed a vote to disapprove such proposed rescission. All votes of the council pursuant to this subdivision shall be
filed by the council with the mayor and shall be final unless disapproved by the mayor within five
days of such filing.
Any such mayoral disapproval shall be filed by the mayor with the council and shall be subject
to override by a two-thirds vote of the council within ten days of such filing. If such proposed
rescission is approved or modified by the council, such rescission or modification thereof shall
not take effect until the time for disapproval by the mayor has expired; provided, however, that
if the mayor disapproves such rescission or modification, it shall not take effect unless the council overrides the mayor’s disapproval. If such proposed rescission is disapproved by the council,
it shall not take effect unless the mayor disapproves such council disapproval and the council
fails to override the mayor’s disapproval.
i. The commission may at any time make recommendations to the city planning commission with
respect to amendments of the provisions of the zoning resolution applicable to improvements in
historic districts.
j. All designations and supplemental designations of landmarks, landmark sites, interior landmarks, scenic landmarks and historic districts made pursuant to subdivision a shall be made
pursuant to notices of public hearings given, as provided in section 25-313. In addition to such
notice, the commission shall give notice to the city planning commission, all affected community
boards and the office of the borough president in whose borough the property or district is located
in advance of any public hearing relating to such designations.
Upon its designation of any improvement parcel as a landmark and of any landmark site, interior
landmark, scenic landmark or historic district or any amendment of any such designation or rescission thereof, the commission shall cause to be recorded in the office of the register of the city of
New York in the county in which such landmark, interior landmark, scenic landmark or district lies, or
in the case of landmarks, interior landmarks, scenic landmarks and districts in the county of Richmond in the office of the clerk of said county of Richmond, a notice of such designation, amendment or rescission describing the party affected by, in the case of the county of Richmond, its land
map block number or numbers, and its tax map, block and lot number or numbers, and in the case
of all other counties, by its land map block and lot number or numbers.
§ 25-304 Scope of commission’s powers.
a. Nothing contained in this chapter shall be construed as authorizing the commission, in acting
with respect to any historic district or improvement therein, or in adopting regulations in relation
thereto, to regulate or limit the height and bulk of buildings, to regulate and determine the area of
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LEGISLACION EN AMERICA
yards, courts and other open spaces, to regulate density of population or to regulate and restrict the
locations of trades and industries or location of buildings designed for specific uses or to create
districts for any such purpose.
b. Except as provided in subdivision a of this section, the commission may, in exercising or performing its
powers, duties or functions under this chapter with respect to any improvement in a historic district
or on a landmark site or containing an interior landmark, or any landscape feature of a scenic landmark, apply or impose, with respect to the construction, reconstruction, alteration, demolition or
use of such improvement or landscape feature or the performance of minor work thereon, regulations, limitations, determinations or conditions which are more restrictive than those prescribed or
made by or pursuant to other provisions of law applicable to such activities, work or use.
§ 25-305 Regulation of construction, reconstruction, alterations and demolition.
a.
1. Except as otherwise provided in paragraph two of this subdivision a, it shall be unlawful for any
person in charge of a landmark site or an improvement parcel or portion thereof located in an
historic district or any part of an improvement containing an interior landmark to alter, reconstruct or demolish any improvement constituting a part of such site or constituting a part of
such parcel and located within such district or containing an interior landmark, or to construct
any improvement upon land embraced within such site or such parcel and located within such
district, or to cause or permit any such work to be performed on such improvement or land,
unless the commission has previously issued a certificate of no effect on protected architectural
features, a certificate of appropriateness or a notice to proceed authorizing such work, and it
shall be unlawful for any other person to perform such work or cause same to be performed, unless such certificate or notice has been previously issued.
2. The provisions of paragraph one of this subdivision a shall not apply to any improvement mentioned in subdivision a of section 25-318 of this chapter, or to any city-aided project, or in cases
subject to the provisions of section 25-312 of this chapter.
3. It shall be unlawful for the person in charge of any improvement or land mentioned in paragraph
one of this subdivision a to maintain same or cause or permit same to be maintained in the
condition created by any work in violation of the provisions of such paragraph one.
b.
1. Except in the case of any improvement mentioned in subdivision a of section 25-318 of this
chapter and except in the case of a city-aided project, no application shall be approved and
no permit or amended permit for the construction, reconstruction, alteration or demolition
of any improvement located or to be located on a landmark site or in an historic district or
containing an interior landmark shall be issued by the department of buildings, and no application shall be approved and no special permit or amended special permit for such construction,
reconstruction or alteration, where required by article seven of the zoning resolution, shall be
granted by the city planning commission or the board of standards and appeals, until the commission shall have issued either a certificate of no effect on protected architectural features,
a certificate of appropriateness or a notice to proceed pursuant to the provisions of this chapter
as an authorization for such work.
c.
1. A copy of every application or amended application for a permit to construct, reconstruct, alter
or demolish any improvement located or to be located on a landmark site or in an historic
district or containing an interior landmark shall, at the time of the submission of the original
thereof to the department of buildings, be filed by the applicant with the commission. A copy
of every application, under article seven of the zoning resolution, for a special permit for any
work which includes the construction, reconstruction or alteration of any such improvement
shall, at the time of the submission of such application or amended application of the city
planning commission or the board of standards and appeals, as the case may be, be filed with
the commission.
2. Every such copy of an application or amended application filed with the commission shall include plans and specifications for the work involved, or such other statement of the proposed
work as would be acceptable by the department of buildings pursuant to the building code.
The applicant shall furnish the commission with such other information relating to such ap-
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
2
plication as the commission may from time to time require.
3. Together with the copies of such application or amended application, every such applicant shall
file with the commission a request for a certificate of no effect on protected architectural features
or a certificate of appropriateness in relation to the proposed work specified in such application.
§ 25-306 Determination of request for certificate of no effect on protected architectural features.
a.
1. In any case where an applicant for a permit from the department of buildings to construct,
reconstruct, alter or demolish any improvement on a landmark site or in an historic district or
containing an interior landmark, or an applicant for a special permit from the city planning
commission or the board of standards and appeals authorizing any such work pursuant to
article seven of the zoning resolution, or amendments thereof, files a copy of such application or
amended application with the commission, together with a request for a certificate of no effect
on protected architectural features, the commission shall determine:
a. whether the proposed work would change, destroy or affect any exterior architectural feature
of the improvement on a landmark site or in an historic district or any interior architectural
feature of the interior landmark upon which said work is to be done; and (b) in the case of
construction of a new improvement, whether such construction would affect or not be in harmony with the external appearance of other, neighboring improvements on such site or in such
district. If the commission determines such question in the negative, it shall grant such certificate; otherwise, it shall deny such request.
2. Within thirty days after the filing of such application and request, the commission shall either
grant such certificate, or give notice to the applicant of a proposed denial of such request.
Upon written demand of the applicant filed with the commission after the giving of notice
of a proposed denial, the commission shall confer with the applicant. The commission shall
determine the request for a certificate within thirty days after the filing of such demand. If a
demand is not filed within ten days after the giving of notice of the proposed denial, the commission shall determine such request within five days after the expiration of such ten-day period.
3. In the event of a denial of such a certificate, the applicant may file with the commission a request
for a certificate of appropriateness with respect to the proposed work specified in such application.
§ 25-307 Factors governing issuance of certificate of appropriateness.
a. In any case where an applicant for a permit to construct, reconstruct, alter or demolish any
improvement on a landmark site, or in an historic district or containing an interior landmark, files
such application with the commission together with a request for a certificate of appropriateness, and in any case where a certificate of no effect on protected architectural features is
denied and the applicant thereafter, pursuant to the provisions of section 25-306 of this chapter,
files a request for a certificate of appropriateness, the commission shall determine whether the
proposed work would be appropriate for and consistent with the effectuation of the purposes of
this chapter. If the commission’s determination is in the affirmative on such question, it shall grant
a certificate of appropriateness, and if the commission’s determination is in the negative, it shall
deny the applicant’s request, except as otherwise provided in section 25-309 of this chapter.
b.
1. In making such determination with respect to any such application for a permit to construct,
reconstruct, alter or demolish an improvement in an historic district, the commission shall consider
a. the effect of the proposed work in creating, changing, destroying or affecting the exterior architectural features of the improvement upon which such work is to be done, and
b. the relationship between the results of such work and the exterior architectural features of
other, neighboring improvements in such district.
2. In appraising such effects and relationship, the commission shall consider, in addition to any
other pertinent matters, the factors of aesthetic, historical and architectural values and
significance, architectural style, design, arrangement, texture, material and color.
3. All determinations of the commission pursuant to this subdivision b shall be made subject
to the provisions of section 25-304 of this chapter, and the commission, in making any such
determination, shall not apply any regulation, limitation, determination or restriction as to the
height and bulk of buildings, the area of yards, courts or other open spaces, density of popula-
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2
LEGISLACION EN AMERICA
tion, the location of trades and industries, or location of buildings designed for specific uses,
other than the regulations, limitations, determinations and restrictions as to such matters
prescribed or made by or pursuant to applicable provisions of law, exclusive of this chapter;
provided, however, that nothing contained in such section 25-304 or in this subdivision b
shall be construed as limiting the power of the commission to deny a request for a certificate of
appropriateness for demolition or alteration of an improvement in an historic district (whether
or not such request also seeks approval, in such certificate, of construction or reconstruction of
any improvement), on the ground that such demolition or alteration would be inappropriate for
and inconsistent with the effectuation of the purposes of this chapter, with due consideration
for the factors hereinabove set forth in this subdivision b.
c. In making the determination referred to in subdivision a of this section with respect to any application for a permit to construct, reconstruct, alter or demolish any improvement on a landmark
site, other than a landmark, the commission shall consider
1. the effects of the proposed work in creating, changing, destroying or affecting the exterior
architectural features of the improvement upon which such work is to be done,
2. the relationship between such exterior architectural features, together with such effects, and
the exterior architectural features of the landmark, and
3. the effects of the results of such work upon the protection, enhancement, perpetuation and use
of the landmark on such site. In appraising such effects and relationship, the commission shall
consider, in addition to any other pertinent matters, the factors mentioned in paragraph two of
subdivision b of this section.
d. In making the determination referred to in subdivision a of this section with respect to an application for a permit to alter, reconstruct or demolish a landmark, the commission shall consider
the effects of the proposed work upon the protection, enhancement, perpetuation and use of
the exterior architectural features of such landmark which cause it to possess a special character
or special historical or aesthetic interest or value.
e. In making the determination referred to in subdivision a of this section with respect to an application for a permit to alter, reconstruct or demolish an improvement containing an interior landmark,
the commission shall consider the effects of the proposed work upon the protection, enhancement,
perpetuation and use of the interior architectural features of such interior landmark which cause
it to possess a special character or special historical or aesthetic interest or value.
§ 25-308 Procedure for determination of request for certificate of appropriateness.
The commission shall hold a public hearing on each request for a certificate of appropriateness.
Except as otherwise provided in section 25-309 of this chapter, the commission shall make its determination as to such request within ninety days after filing thereof.
§ 25-309 Request for certificate of appropriateness authorizing demolition, alterations or reconstruction on ground of insufficient return.
a.
1. Except as otherwise provided in paragraph two of this subdivision a, in any case where an application
for a permit to demolish any improvement located on a landmark site or in an historic district or containing an interior landmark is filed with the commission, together with a request for a certificate
of appropriateness authorizing such demolition, and in any case where an application for a permit to
make alterations to or reconstruct any improvement on a landmark site or containing an interior
landmark is filed with the commission, and the applicant requests a certificate of appropriateness
for such work, and the applicant establishes to the satisfaction of the commission that:
a. the improvement parcel (or parcels) which includes such improvement, as existing at the
time of the filing of such request, is not capable of earning a reasonable return; and
b. the owner of such improvement:
1. in the case of an application for a permit to demolish, seeks in good faith to demolish such
improvement immediately
a. for the purpose of constructing on the site thereof with reasonable promptness a new building
or other income-producing facility, or
b. for the purpose of terminating the operation of the improvement at a loss; or
2. in the case of an application for a permit to make alterations or reconstruct, seeks in good
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
2
faith to alter or reconstruct such improvement, with reasonable promptness, for the purpose
of increasing the return therefrom; the commission, if it determines that the request for such
certificate should be denied on the basis of the applicable standards set forth in section 25-307
of this chapter, shall, within ninety days after the filing of the request for such certificate of appropriateness, make a preliminary determination of insufficient return.
2. In any case where any application and request for a certificate of appropriateness mentioned
in paragraph one of this subdivision a is filed with the commission with respect to an improvement, the provisions of this section shall not apply to such request if the improvement parcel
which includes such improvement has received, for three years next preceding the filing of such
request, and at the time of such filing continues to receive, under any provision of law (other
than this chapter or section four hundred fifty-eight, four hundred sixty or four hundred seventynine of the real property tax law), exemption in whole or in part from real property taxation;
provided, however, that the provisions of this section shall nevertheless apply to such request if
such exemption is and has been received pursuant to section four hundred twenty-a, four hundred twenty-two, four hundred twenty-four, four hundred twenty-five, four hundred twentysix, four hundred twenty-seven, four hundred twenty-eight, four hundred thirty, four hundred
thirty-two, four hundred thirty-four, four hundred thirty-six, four hundred thirty-eight, four
hundred forty, four hundred forty-two, four hundred forty-four, four hundred fifty, four hundred
fifty-two, four hundred sixty-two, four hundred sixty-four, four hundred sixty-eight, four hundred seventy, four hundred seventy-two or four hundred seventy-four of the real property tax
law and the applicant establishes to the satisfaction of the commission, in lieu of the requirements set forth in paragraph one of this subdivision a, that:
a. The owner of such improvement has entered into a bona-fide agreement to sell an estate of
freehold or to grant a term of at least twenty years in such improvement parcel, which agreement is subject to or contingent upon the issuance of the certificate of appropriateness or a
notice to proceed;
b. The improvement parcel which includes such improvement, as existing at the time of the
filing of such request, would not, if it were not exempt in whole or in part from real property
taxation, be capable of earning a reasonable return;
c. Such improvement has ceased to be adequate, suitable or appropriate for use for carrying out both
1. the purposes of such owner to which it is devoted and
2. those purposes to which it had been devoted when acquired unless such owner is no longer
engaged in pursuing such purposes; and
d. The prospective purchaser or tenant:
1. In the case of an application for a permit to demolish seeks and intends, in good faith either to
demolish such improvement immediately for the purpose of constructing on the site thereof
with reasonable promptness a new building or other facility; or
2. In the case of an application for a permit to make alterations or reconstruct, seeks and intends
in good faith to alter or reconstruct such improvement, with reasonable promptness.
b. In the case of an application made pursuant to paragraph one of subdivision a of this section by an
applicant not required to establish the conditions specified in paragraph two of such subdivision, as
promptly as is practicable after making a preliminary determination as provided in paragraph one of
such subdivision a, the commission, with the aid of such experts as it deems necessary, shall endeavor
to devise, in consultation with the applicant, a plan whereby the improvement may be
1. preserved or perpetuated in such manner or form as to effectuate the purposes of this chapter, and
2. also rendered capable of earning a reasonable return.
c. Any such plan may include, but shall not be limited to,
1. granting of partial or complete tax exemption,
2. remission of taxes and
3. authorization for alterations, construction or reconstruction appropriate for and not inconsistent with the effectuation of the purposes of this chapter.
d. In any case where the commission formulates any such plan, it shall mail a copy thereof to the applicant promptly and in any event within sixty days after giving notice of its preliminary determination of insufficient return. The commission shall hold a public hearing upon such plan.
e.
1. If the commission, after holding a public hearing pursuant to subdivision d of this section, de-
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f.
g.
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ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
termines that a plan which it has formulated, consisting only of tax exemption and/or remission
of taxes, meets the standards set forth in subdivision b of this section, as such plan was originally formulated, or with such modifications as the commission deems necessary or appropriate,
the commission shall deny the request of the applicant for a certificate of appropriateness and
shall approve such plan, as originally formulated, or with such modifications.
2. Such plan, as so approved, shall set forth the extent of tax exemption and/or remission of
taxes deemed necessary by the commission to meet such standards.
3. The commission shall promptly mail a certified copy of such approved plan to the applicant
and shall promptly transmit a certified copy thereof to the tax commission. Upon application
made by the owner of such improvement pursuant to the provisions of paragraph five of this
subdivision e, the tax commission shall grant, for the fiscal year next succeeding the date of approval of such plan, the tax exemption and/or remission of taxes provided for therein.
4. In accordance with procedures prescribed by the regulations of the commission, it shall determine, upon application by the owner of such improvement made in advance of each succeeding
fiscal year, the amount of tax exemption and/or remission of taxes, if any, which it deems
necessary, as a renewal of such plan for the ensuing year, to meet the standards set forth in
subdivision b of this section, and shall promptly mail a certified copy of any approved renewal
of such plan to the applicant and shall promptly transmit a certified copy of such renewal to the
tax commission. Upon application made by the owner of such improvement pursuant to the
provisions of paragraph five of this subdivision e, the tax commission shall grant, for such fiscal
year, the tax exemption and/or remission of taxes specified in such determination.
5. Where any such plan or a renewal thereof is approved by the commission, pursuant to the
provisions of the preceding paragraphs of this subdivision e, prior to January first next preceding the fiscal year to which the tax benefits of such plan or renewal thereof are applicable, the
owner shall not be entitled to such benefits for such fiscal year unless he or she files an application therefor with the tax commission between February first and March fifteenth, both
dates inclusive, next preceding such fiscal year. Where any such plan or a renewal thereof is
approved by the commission between January first and June thirtieth, both dates inclusive, next
preceding the fiscal year to which the tax benefits of such plan or renewal thereof are applicable, the owner shall not be entitled to such benefits for such fiscal year unless he or she files
an application therefor with the tax commission on or before August first of such fiscal year.
1. In any case where the commission determines, after holding a public hearing pursuant to subdivision d of this section, that a plan which it has formulated, consisting in whole or in part of any proposal other than tax exemption and/or remission of taxes, meets the standards set forth in subdivision b
of this section, as such plan was originally formulated, or with such modifications as the commission
deems necessary or appropriate, the commission shall approve such plan, as originally formulated, or
with such modifications, and shall promptly mail a copy of same to the applicant.
2. The owner of the improvement proposed to be benefited by such plan mentioned in paragraph
one of this subdivision f may accept or reject such plan by written acceptance or rejection filed
with the commission.
If such an acceptance is filed, the commission shall deny the request of such applicant for a
certificate of appropriateness. If a new application for a permit from the department of buildings and a new request for a certificate of appropriateness are filed, which application
and request conform with such proposed plan, the commission shall grant such certificate as
promptly as is practicable and in any event within thirty days after such filing.
3. If such accepted plan consists in part of tax exemption and/or remission of taxes, the provisions of paragraphs two, three, four and five of subdivision e of this section shall govern the
granting of such tax exemption and/or remission of taxes.
1. Except in a case where the applicant is required to establish the conditions set forth in paragraph
two of subdivision a of this section, if
a. The commission does not formulate and mail a plan pursuant to the provisions of subdivisions b,
c, and d of this section within the period of time prescribed by such subdivision d; or
b. The commission does not approve a plan pursuant to the provisions of subdivision e or f of
this section within sixty days after the mailing of such plan to the applicant; or
2
c. A plan approved by the commission pursuant to the provisions of paragraph one of subdivision f of this section is rejected by the owner of such improvement pursuant to the provisions of
paragraph two of such subdivision; the commission may, within ten days after expiration of the
applicable period referred to in subparagraphs (a) and (b) of this paragraph one, or within ten
days after the filing of a rejection of a plan pursuant to paragraph two of subdivision f of this
section, as the case may be, transmit to the mayor a written recommendation that the city acquire a specified appropriate protective interest in the improvement parcel which includes the
improvement with respect to which the request for a certificate of appropriateness was filed,
and shall promptly notify the applicant of such action.
2. If, within ninety days after transmission of such recommendation, or, if no such recommendation is transmitted, within ninety days after the expiration of the period herein prescribed for
such transmission, the city does not:
a. Give notice, pursuant to section three hundred eighty-two of the charter, of an application to
condemn such interest or any other appropriate protective interest agreed upon by the
mayor and the commission; or
b. Enter into a contract with the owner of such improvement parcel to acquire such interest, as so recommended or agreed upon; the commission shall promptly grant, issue and forward to the owner,
in lieu of the certificate of appropriateness requested by the applicant, a notice to proceed.
h. No plan which consists in whole or in part of the granting of a partial or complete tax exemption
or remission of taxes pursuant to the provisions of this chapter shall be deemed to have been approved by the commission unless it is also approved by the mayor and council within the period of
time prescribed by this section for approval of such plan by the commission.
i.
1. In any case where the applicant is required to establish the conditions set forth in paragraph
two of subdivision a of this section, as promptly as is practicable after making a preliminary determination with respect to such conditions, as provided in paragraph one of subdivision a of
this section, and within one hundred and eighty days after making such preliminary determination, the commission, alone or with the aid of such persons and agencies as it deems necessary and whose aid it is able to enlist, shall endeavor to obtain a purchaser or tenant (as the case
may be) of the improvement parcel or parcels with respect to which the application has been
made, which purchaser or tenant will agree, without condition or contingency relating to the
issuance of a certificate of appropriateness or notice to proceed and subject to the provisions
of paragraph three of this subdivision i, to purchase or acquire an interest identical with that
proposed to be acquired by the prospective purchaser or tenant whose agreement is the basis of
the application, on reasonably equivalent terms and conditions.
2. The applicant shall, within a reasonable time after notice by the commission that it has obtained
such a purchaser or tenant, which notice shall be served within the period of one hundred and
eighty days provided by paragraph one of this subdivision i, enter into such agreement to
sell or lease (as the case may be) with the purchaser or tenant so obtained. Such notice shall
specify a date for the execution of such agreement, which may be postponed by the commission at the request of the applicant.
3. The provisions of this section shall not, after the consummation of such agreement, apply to
such purchaser or tenant or to the heirs, successors or assigns of such purchaser or tenant.
4.
a. If, within the one hundred eighty day period following the commission’s preliminary determination pursuant to paragraph one of subdivision a of this section, the commission shall not have
succeeded in obtaining a purchaser or tenant of the improvement parcel, pursuant to paragraph one of this subdivision i, or if, having obtained such a purchaser or tenant, such purchaser
or tenant fails within the time provided in paragraph two of this subdivision i, to enter into
the agreement provided for by such paragraph two, the commission, within twenty days after
the expiration of the one hundred eighty day period provided for in paragraph one of this subdivision i, or within twenty days after the date upon which a purchaser or tenant obtained by the
commission pursuant to the provisions of such paragraph one fails to enter into the agreement provided for by said paragraph, whichever of said dates later occurs, may transmit to
the mayor a written recommendation that the city acquire a specified appropriate protective
interest in the improvement parcel or parcels which include the improvement or are part
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of the landmark site with respect to which the request for a certificate of appropriateness was
filed, and shall promptly notify the applicant of such action.
b. If, within ninety days after transmission of such recommendation, or, if no such recommendation
is transmitted, within ninety days after the expiration of the period herein prescribed for such
transmission, the city does not give notice, pursuant to section three hundred eighty-two of
the charter, of an application to condemn such interest or any other appropriate protective interest agreed upon by the mayor and the commission, or does not enter into a contract with the
owner of such improvement parcel to acquire such interest, as so recommended and agreed
upon; the commission shall promptly grant, issue and forward to the owner, in lieu of the certificate of appropriateness requested by the applicant, a notice to proceed.
5.Such notice to proceed shall authorize the work of demolition, alteration, and/or reconstruction
sought with respect to the improvement parcel or parcels concerning which the application was
made, only if such work
a. is undertaken and performed by the purchaser or tenant specified pursuant to the provisions
of paragraph two of subdivision a of this section, in the application, or a bona-fide assignee,
successor, lessee or sub-lessee of such purchaser or tenant (other than the owner who made
application therefor), and (b) is undertaken and performed with reasonable promptness after the
issuance of such notice to proceed.
§ 25-310 Regulation of minor work.
a.
1. Except as otherwise provided in section 25-312 of this chapter, it shall be unlawful for any person
in charge of an improvement located on a landmark site or in an historic district or containing
an interior landmark to perform any minor work thereon, or to cause or permit such work to
be performed, and for any other person to perform any such work thereon or cause same to
be performed, unless the commission has issued a permit, pursuant to this section, authorizing
such work.
2. It shall be unlawful for any person in charge of any such improvement to maintain same or
cause or permit same to be maintained in the condition created by any work done in violation of
the provisions of paragraph one of this subdivision a.
b. The owner of an improvement desiring to obtain such a permit, or any person authorized by the
owner to perform such work, may file with the commission an application for such permit, which
shall include such description of the proposed work, as the commission may prescribe. The applicant shall submit such other information with respect to the proposed work as the commission
may from time to time require. The commission shall promptly transmit such application to
the department of buildings, which shall, as promptly as is practicable, certify to the commission
whether a permit for such proposed work, issued by such department, is required by law. If such
department certifies that such a permit is required, the commission shall deny such application,
and shall promptly give notice of such determination to the applicant. If such department certifies that no such permit is required, the commission shall determine such application as hereinafter provided.
c.
1. The commission shall determine:
a. Whether the proposed work would change, destroy or affect any exterior architectural feature
of an improvement located on a landmark site or in an historic district or interior architectural
feature of an improvement containing an interior landmark; and
b. If such work would have such effect, whether judged by the standards set forth in subdivisions b, c, d and e of section 25-307 of this chapter with respect to an improvement of similar
classification hereunder, such work would be appropriate for and consistent with the effectuation of the purposes of this chapter.
2. If the commission determines the question set forth in subparagraph (a) of paragraph one
of this subdivision c in the negative, or determines the question set forth in subparagraph (b)
of such paragraph in the affirmative, it shall grant such permit, and it shall deny such permit if
it determines such question set forth in subparagraph (a) in the affirmative and determines
such question set forth in subparagraph (b) in the negative.
d. The procedure of the commission in making its determination with respect to any such applica-
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ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
2
tion shall be as prescribed in subparagraph two of subdivision a of section 25-306 of this chapter,
except that any period of thirty days referred to in such subparagraph shall, for the purposes of
this subdivision d, be deemed to be twenty days.
e. The provisions of this section shall be inapplicable to any improvement mentioned in subdivision a of section 25-318 of this chapter and to any city-aided project.
§ 25-311 Maintenance and repair of improvements.
a. Every person in charge of an improvement on a landmark site or in an historic district shall keep in
good repair
1. all of the exterior portions of such improvement and
2. all interior portions thereof which, if not so maintained, may cause or tend to cause the
exterior portions of such improvement to deteriorate, decay or become damaged or otherwise to
fall into a state of disrepair.
b. Every person in charge of an improvement containing an interior landmark shall keep in good repair
1. all portions of such interior landmark and
2. all other portions of the improvement which, if not so maintained, may cause or tend to cause
the interior landmark contained in such improvement to deteriorate, decay or become damaged
or otherwise fall into a state of disrepair.
c. Every person in charge of a scenic landmark shall keep in good repair all portions thereof.
d. The provisions of this section shall be in addition to all other provisions of law requiring any such
improvement to be kept in good repair.
§ 25-312 Remedying of dangerous conditions.
a. In any case where the department of buildings, the fire department or the department of health and
mental hygiene, or any officer or agency thereof, or any court on application or at the instance of
any such department, officer or agency, shall order or direct the construction, reconstruction,
alteration or demolition of any improvement on a landmark site or in an historic district or containing
an interior landmark, or the performance of any minor work upon such improvement, for the purpose
of remedying conditions determined to be dangerous to life, health or property, nothing contained
in this chapter shall be construed as making it unlawful for any person, without prior issuance of
a certificate of no effect on protected architectual features or certificates of appropriateness or
permit for minor work pursuant to this chapter, to comply with such order or direction.
b. The department of buildings, fire department or department of health and mental hygiene, as
the case may be, shall give the commission as early notice as is practicable, of the proposed issuance
or issuance of any such order or direction.
§ 25-313 Public hearings; conferences.
a. The commission shall give notice of any public hearing which it is required or authorized to hold under the
provisions of this chapter by publication in the City Record for at least ten days immediately prior thereto.
The owner of any improvement parcel on which a landmark or a proposed landmark is situated or
which is a part of a landmark site or proposed landmark site or which contains an interior landmark or proposed interior landmark, or any property which includes a scenic landmark or proposed
scenic landmark shall be given notice of any public hearing relating to the designation of such
proposed landmark, landmark site, interior landmark or scenic landmark, the amendment to any
designation thereof or the proposed rescission of any designation or amendment thereto. Such
notice may be served by the commission by registered mail addressed to the owner or owners at
his or her or their last known address or addresses, as the same appear in the records of the office
of the commissioner of finance or if there is no name in such records, such notice may be served by
ordinary mail addressed to «Owner» at the street address of the improvement parcel or property in
question. Failure by the commission to give such notices shall not invalidate or affect any proceedings pursuant to this chapter relating to such improvement parcel or property.
b. At any such public hearing, the commission shall afford a reasonable opportunity for the presentation of facts and the expression of views by those desiring to be heard, and may, in its discretion, take the testimony of witnesses and receive evidence; provided, however, that the commission,
in determining any matter as to which any such hearing is held, shall not be confined to consideration of the facts, views, testimony or evidence submitted at such hearing.
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c. The commission may delegate to any member or members thereof the power to conduct any
such public hearing and to hold any conference required to be held under the provisions of sections
25-306 and 25-310 of this chapter.
d. The commission, may, in its discretion, direct that notice of any such public hearing on a request for
a certificate of appropriateness, or on any plan formulated by the commission in relation thereto,
be given by the applicant to such owners of property in the neighborhood of the improvement or
improvement parcel to which such request relates, as the commission deems proper. When so directed, the applicant shall mail a notice of such hearing to such owners, at their last known addresses, as the same appear in the records of the office of the commissioner of finance, and shall likewise
mail a notice of such hearing to persons who have filed written requests for such notice with the
commission. A reasonable period of time, as prescribed by the regulations of the commission,
shall be afforded the applicant for giving notice of such hearing to such owners and persons. Any
failure to give or receive such notice shall not invalidate any such hearing or any determination
made by the commission with respect to such request for a certificate or with respect to such plan.
§ 25-314 Extension of time for action by commission.
Whenever, under the provisions of this chapter, the commission is required or authorized, within a
prescribed period of time, to make any determination or perform any act in relation to any request
for a certificate of no effect on protected architectural features, a certificate of appropriateness or a
permit for minor work, the applicant may extend such period of time by his or her written consent filed
with the commission.
§ 25-315 Determinations of the commission; notice thereof.
a. Any determination of the commission granting or denying a certificate of no effect on protected
architectural features, a certificate of appropriateness or a permit for minor work shall set forth
the reasons for such determination.
b. The commission shall promptly give notice of any such determination, and of any preliminary
determination of insufficient return made pursuant to paragraph one of subdivision a of section
25-309 of this chapter, to the applicant. Such notice shall include a copy of such determination.
c. Subject to the provisions of section 25-304 of this chapter, any determination of the commission
granting a certificate of no effect on protected architectural features, a certificate of appropriateness
or a permit for minor work may prescribe conditions under which the proposed work shall be done,
in order to effectuate the purposes of this chapter, and may include recommendations by the commission as to the performance of such work, provided that the provisions of this subdivision shall
not apply to any notice to proceed granted pursuant to the provisions of subdivisions g and i of
section 25-309 of this chapter.
§ 25-316 Transmission of certificates and applications to proper city agency.
In any case where a certificate of no effect on protected architectural features, certificate of appropriateness or notice to proceed is granted by the commission to an applicant who has filed with
the commission a copy of an application for a permit from the department of buildings, the commission shall transmit such certificate or a copy of such notice to the department of buildings. In any case
where any such certificate or notice is granted to an applicant who has filed an application for a special
permit with the city planning commission or the board of standards and appeals pursuant to article
seven of the zoning resolution, the commission shall transmit such certificate or a copy of such notice
to the planning commission or the board of standards and appeals, as the case may be.
§ 25-317 Criminal punishments and fines.
a. Any person who violates any provision of subdivision a of section 25-305 of this chapter or any order
issued by the chair with respect to such provisions shall be guilty of a misdemeanor and shall be
punished by a fine of not more than ten thousand dollars and not less than five thousand dollars,
or by imprisonment for not more than one year, or by both such fine and imprisonment.
b. Any person who violates any provision of subdivision a of section 25-310 of this chapter or any
provision of section 25-311 or any order issued by the chair with respect to such provisions shall be
punished, for a first offense, by a fine of not more than one thousand dollars and not less than five
hundred dollars or by imprisonment for not more than thirty days, or by both such fine and im-
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
2
prisonment, and shall be punished for a second or subsequent offense, by a fine of not more than
five thousand dollars or less than two thousand five hundred dollars, or by imprisonment for not
more than ninety days, or by both such fine and imprisonment.
c. Any person who willfully makes any false statement or an omission of material fact in an application or request to the commission for a certificate, permit or other approval or in any document
submitted to the commission certifying the correction of a violation, shall be punished by a fine
of not more than five thousand dollars or less than one thousand dollars, or by imprisonment for not
more than ninety days, or by both such fine and imprisonment.
d. For the purposes of this subdivision, each day during which there exists any violation of the provisions
of paragragh three of subdivision a of section 25-305 of this chapter or paragraph two of subdivision a
of section 25-310 of this chapter or any violation of the provisions of section 25-311 of this chapter or
any order issued by the chair with respect to such provisions shall constitute a separate violation.
§ 25-317.1 Civil penalties.
a. Any person who violates any provision of sections 25-305, 25-310 or 25-311 or subdivision c of section
25-317 of this chapter or any order issued by the chair with respect to such provisions shall be liable
for a civil penalty which may be recovered by the corporation counsel in a civil action in any court
of competent jurisdiction. Such civil penalty shall be determined as follows:
1. The defendant shall be liable for a civil penalty of up to the fair market value of the improvement parcel, with or without the improvement, whichever is greater, where in violation of such
provision or order:
a. all or substantially all of an improvement on a landmark site or within a historic district has been
demolished;
b. work has been performed or a condition created or maintained which significantly impairs the
structural integrity of an improvement on a landmark site or within a historic district;
c. work has been performed or a condition created or maintained which results in the destruction,
removal or significant alteration of more than fifty percent of the square footage of two
facades of an improvement on a landmark site or within a historic district, including party and
sidewalls; or
d. the defendant has failed to take action to prevent any condition described in subparagraph a, b
or c of this paragraph from occurring.
2. Where, in violation of such provision or order, work is performed or a condition is created or
maintained which results in the destruction, removal or significant alteration of a significant
portion of the protected features identified in the designation report of an interior landmark,
the defendant shall be liable for a civil penalty equal to two times the estimated cost of
replicating the protected features that were demolished, removed or altered.
3. All other violations. The defendant shall be liable for a civil penalty of not more than five thousand dollars.
4. For the purposes of this subdivision, each day during which there exists any violation of the provisions of paragraph three of subdivision a of section 25-305 of this chapter or paragraph two of subdivision a of section 25-310 of this chapter or subdivision a, b or c of section 25-311 of this chapter
or any order issued by the chair with respect to such provisions shall constitute a separate violation.
b. In addition to or as an alternative to any of the remedies and penalties provided in this chapter,
any person who violates any provision of sections 25-305, 25-310 or 25-311 or subdivision c of
section 25-317 of this chapter or any order issued by the chair with respect to such provisions shall
be liable for a civil penalty which may be recovered in an administrative proceeding before the office of administrative trials and hearings, the environmental control board or other administrative
tribunal having jurisdiction as hereinafter provided.
1. An administrative proceeding for civil penalties shall be commenced by the service of a
notice of violation in accordance with the applicable law and rules governing the procedures of
the administrative tribunal before which the notice of violation is returnable or as otherwise
provided by the rules of the commission. The notice of violation shall identify the allegedly
illegal conditions or work with reasonable specificity. As used in this subdivision, the term
«reasonable specificity» shall mean a description of work or conditions, reasonably described
given the circumstances, sufficient to inform a reasonable person that
1. work has been or is being done without an appropriate approval from the commission, (2)
INDICE
175
2
LEGISLACION EN AMERICA
conditions have been created or are being maintained in violation of this chapter, or
3. there has been a failure to take action to prevent conditions that are in violation of this chapter.
Such administrative tribunal shall have the power to impose civil penalties in accordance with
this chapter. A judgment of an administrative tribunal imposing civil penalties may be enforced
by the commencement of a civil action or proceeding in a court or as otherwise authorized by
the applicable law governing the procedures of such administrative tribunal. Prior to serving
a notice of violation, the chair shall serve a warning letter upon a respondent either personally or by mail in the manner provided by the rules of the commission. The warning letter shall
inform the respondent that the chair believes the respondent has violated the provisions
of this chapter, shall describe generally the allegedly illegal conditions and/or activities, shall
warn the respondent that the law authorizes civil penalties for such violations, and shall provide
the respondent with a grace period for removing or applying for a permit to legalize or otherwise
address the allegedly illegal conditions. No such warning letter shall be required prior to the
service of a notice of violation where
i. the subject violation is a second or subsequent offense,
ii. the subject violation is alleged to be an intentional violation, or
iii.the chair is seeking civil penalties for failure to comply with a stop work order, issued pursuant to
this chapter.
2. Except as otherwise specifically provided in this chapter, where a respondent has been found liable for or admitted liability to a violation of this chapter in an administrative proceeding, a
civil penalty for such violation shall be imposed in accordance with the schedule set forth below.
a. Type A and Type B violations.
i. First offense. The respondent shall be liable for a civil penalty of not more than five thousand dollars.
ii. Second and subsequent offenses. The respondent shall be liable for a civil penalty of not more
than two hundred fifty dollars a day for each day that a condition underlying a prior violation
continues to exist, measured from the date the respondent was found liable for or admitted liability to the prior violation, but in no event shall the civil penalty be less than the maximum
possible penalty for a first offense.
b. Type C violation.
i. First offense. The respondent shall be liable for a civil penalty of not more than five hundred dollars.
ii. Second and subsequent offenses. The respondent shall be liable for a civil penalty of not more than
fifty dollars a day for each day that a condition underlying a prior violation continues to exist,
measured from the date the respondent was found liable for or pled guilty to the prior violation,
but in no event shall the civil penalty be less than the maximum possible penalty for a first offense.
3. Notwithstanding the penalty schedule set forth above, the chair may, in his or her discretion,
for good cause shown, recommend that a lesser or no civil penalty be imposed on a respondent in an administrative proceeding.
4. Restrictions on service of notice of violation for second or subsequent offense.
a. The chair shall not serve a notice of violation for a second or subsequent offense unless
i. more than twenty-five days have elapsed since the respondent was found liable or admitted liability in the prior proceeding and
ii. where the respondent in the prior proceeding has submitted an application to the commission
for an appropriate approval to legalize or to undertake the work necessary to cure the condition
underlying the prior proceeding, more than thirty days have elapsed since such application has
been disapproved or denied in whole or in part or if granted, such approval by its terms has
expired. If the respondent has filed more than one such application with the commission, the
thirty day period shall commence after the first such application has been disapproved or denied
in whole or in part or, if granted, by its terms has expired.
b. Nothing in this subdivision shall prohibit the chair, subject to the rules of the administrative
tribunal having jurisdiction over the proceeding, from serving an amended notice of violation
for the purpose of clarifying the allegedly illegal conditions referred to in the prior notice of
violation, or from serving a subsequent notice of violation that alleges separate violations of this
chapter. An amended notice of violation shall be returnable on the same date and before the
same administrative body as the initial notice of violation.
5. Multiple violations incurred for the same work. If work, reasonably identified in a notice
of violation, was done without an appropriate approval from the commission, the total amount
176
LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
2
of any civil penalty for such work shall be determined by, to the extent feasible, separately
considering and assessing a penalty for each type of work and/or each distinct effect on the
protected features of the landmark, interior landmark or improvement in an historic district. In
no event shall the civil penalty exceed five thousand dollars for a first offense. Where the respondent is the owner, separate penalties shall not be assessed for each type of work and/or each
distinct effect if the illegal work was performed during a period of time when the premises
were leased to and under the control of a person other than the owner.
6. Grace period.
a. No civil penalty shall be imposed in an administrative proceeding for a first violation if prior
to the return date of the notice of violation, the respondent concedes liability for the violation
and supplies the commission with proof, satisfactory to the commission, that the violation has
been corrected. If the respondent makes any misrepresentation or omission of a material fact
to the commission regarding the removal of the violation, the respondent shall be liable for a
civil penalty of not more than ten thousand dollars.
b. No civil penalty shall be imposed in an administrative proceeding for a first violation if prior to the return
date of the notice of violation the respondent concedes liability for the violation and submits an application to the commission for approval to legalize or to undertake the work necessary to cure the violation.
c. The provisions of this paragraph shall not apply to a second or subsequent offense or where the
respondent is alleged to have violated a stop work order or where the respondent has after the
issuance of a warning letter pursuant to paragraph one of subdivision (b) of section 25-317.1 applied for and received a permit to cure or otherwise address a violation, and the respondent has
failed to cure the violation pursuant to the terms of such permit.
§ 25-317.2 Violations of landmarks laws: enforcement.
a. Stop-work orders.
1. An order to stop work may be issued by the chair, or his or her authorized representative, at
any time when the chair reasonably believes that work is being performed in violation of the
provisions of this chapter. Each order issued by the chair shall have his or her signature affixed
thereto, but the chair may authorize any subordinate to affix such signature.
2. Such order may be given orally or in writing to a person in charge or apparently in charge of the
improvement or involved in the work being performed thereon or may be served on the owner or
person in charge of the improvement parcel as otherwise provided in the commission’s rules.
The police department and the department of buildings shall, upon the request of the chair,
assist the chair in the enforcement of such orders. Where the order is given orally a written notice
of such order shall be mailed to the person to whom the order was addressed or affixed to the
premises where the violation occurred within forty-eight hours after service of such oral order.
b. Contents of orders. All stop work orders issued by the chair shall identify the allegedly illegal conditions or work with reasonable specificity. As used in this subdivision, the term «reasonable
specificity» shall mean a description of work or conditions, reasonably described given the circumstances, sufficient to inform a reasonable person that
1. work has been or is being done without an appropriate approval from the commission or
2. conditions have been created or are being maintained in violation of this chapter. The order
shall also identify the subject premises by the tax block and lot or street address, and shall
be addressed to a person in charge of the improvement, or to a person who is alleged to have
created the illegal conditions or performed, authorized, overseen or permitted the illegal work.
The chair may issue a separate order to each person who, as a result of the same condition or
work, is alleged to have violated the provisions of this chapter.
c. In addition to any of the remedies or penalties provided for in this section, failure to comply with a
stop work order shall be subject to the payment of a civil penalty in the sum of five hundred dollars
for each day there is non-compliance, to be recovered in a civil action brought in the name of the
chair or in an administrative proceeding before the office of administrative trials and hearings, the
environmental control board or other administrative tribunal having jurisdiction.
d. Enforcement proceedings.
1. Upon the violation of any provision of this chapter, or the failure to comply with any stop-work
order issued by the chair thereunder, or whenever any person is about to engage in or is engaging in any act or practice that may constitute a violation of any provision of this chapter, the chair
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2
LEGISLACION EN AMERICA
may request the corporation counsel to institute all necessary actions and/or proceedings to
restrain, correct or abate such violation or potential violation, to compel compliance with such
order and/or to seek civil penalties pursuant to this chapter. The corporation counsel may institute such actions or proceedings as may be necessary and appropriate for such purposes.
2. Such actions and proceedings may be instituted by the corporation counsel in the name of
the city in any court of appropriate jurisdiction. In such actions or proceedings, the city may
apply for restraining orders, preliminary injunctions or other provisional remedies, with or
without notice.
e. Notice of violation; presumptive evidence. In any action or proceeding founded upon a claim
by the chair that any law or rule enforceable by the commission has been violated, or that a lawful
order issued by the chair has not been complied with, a notice of violation shall be presumptive
evidence of any matter stated therein.
f. In addition to police officers, officers and employees of the commission and employees of other
city agencies designated by the chair may enforce the provisions of this chapter and may issue
summonses and appearance tickets returnable in the criminal court and notices of violation
returnable before the environmental control board, the office of administrative trials and hearings or
other administrative tribunal having jurisdiction.
§ 25-318 Reports by commission on plans for proposed projects.
a. Plans for the construction, reconstruction, alteration or demolition of any improvement or proposed
improvement which:
1. is owned by the city or is to be constructed upon property owned by the city; and
2. is or is to be located on a landmark site or in an historic district or contains an interior landmark; shall, prior to city action approving or otherwise authorizing the use of such plans with
respect to securing the performance of such work, be referred by the agency of the city having responsibility for the preparation of such plans to the commission for a report. Such report
shall be submitted to the mayor, the city council and to the agency having such responsibility
and shall be published in the City Record within forty-five days after such referral.
b.
1. No officer or agency of the city whose approval is required by law for the construction or effectuation of a city-aided project shall approve the plans or proposal for, or application for approval of,
such project, unless, prior to such approval, such officer or agency has received from the commission a report on such plans, proposal or application for approval.
2. All such plans, proposals or applications for approval shall be referred to the commission for
a report thereon before consideration of approval thereof is undertaken by any such officer or
agency, and the commission shall submit its report to each such officer and agency and such
report shall be published in the City Record within forty-five days after such referral.
c. Except as provided in subdivision d of section 25-303, where the commission so requests, plans
for the construction, reconstruction, alteration or demolition of any landscape feature of a scenic
landmark shall, prior to city action approving or otherwise authorizing the use of such plans with
respect to securing the performance of such work, be referred by the agency of the city having
responsibility for the preparation of such plans to the commission for a report. Such report shall
be submitted to the mayor, the city council and to the agency having such responsibility and shall
be published in the City Record within forty-five days after such referral. No such report shall
recommend disapproval of any such plans where land contour work or earthwork is necessary
in order to conform with applicable laws concerning regulation of lots, storm water disposal and
water courses. The commissioner of parks and recreation may request an advisory report concerning work proposed to be performed on, or in the vicinity of, a scenic landmark, and such report shall
be published in the City Record.
d. In addition to the powers conferred by this chapter, the commission shall have the powers specifically conferred upon it by chapter thirty-seven of the charter.
§ 25-319 Regulations.
The commission may from time to time promulgate, amend and rescind such regulations as it may
deem necessary to effectuate the purposes of this chapter, including, but not limited to, regulations:
a. for the protection, preservation, enhancement, and perpetuation and use of landmarks, interior land-
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LEGISLACION EN AMERICA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
2
marks, scenic landmarks and historic districts, subject to the provisions of section 25-304 of this chapter.
Such regulations may apply to one or more historic districts or to one or more portions of an historic district and may vary from area to area in their provisions;
b. relating to the determination of the earning capacity of improvement parcels by the commission pursuant to section 25-309 of this chapter;
c. relating to the procedures of the commission in carrying out its functions, powers and duties under
this chapter, including procedures for the giving of notice by the commission by mail or otherwise,
where notice is required by this chapter; and
d. relating to forms to be used in proceedings before the commission.
§ 25-320 Investigations and reports.
The commission may make such investigations and studies of matters relating to the protection,
enhancement, perpetuation or use of landmarks, interior landmarks, scenic landmarks and historic
districts, and to the restoration of landmarks, interior landmarks, scenic landmarks and buildings
in historic districts as the commission may, from time to time, deem necessary or appropriate for
the effectuation of the purposes of this chapter, and may submit reports and recommendations as to
such matters to the mayor and other agencies of the city. In making such investigations and studies, the commission may hold such public hearings as it may deem necessary or appropriate.
§ 25-321 Applicability.
The provisions of this chapter shall be inapplicable to the construction, reconstruction, alteration or
demolition of any improvement on a landmark site or in a historic district or containing an interior
landmark, or of any landscape feature of a scenic landmark, where a permit for the performance of such
work was issued by the department of buildings, or, in the case of a landscape feature of a scenic landmark, where plans for such work have been approved, prior to the effective date of the designation,
or amended or modified designation, pursuant to the provisions of section 25-303 of this chapter, first
making the provisions of this chapter applicable to such improvement or landscape feature or to the
improvement parcel or property in which such improvement or landscape feature is or is to be located.
§ 25-322 Notification; lease notification.
a. Upon designation by the commission of any improvement or property as a landmark and of any
landmark site, interior landmark or historic district, or any amendment of such designation, the
owner of such improvement or property shall be notified in writing of such designation by the
commission. Such notice shall be sent to the owner or owners at his or her or their last known address or addresses, as the same appear in the records of the office of the commissioner of finance or
if there is no name in such records, such notice may be sent to the street address of the improvement parcel or property in question, addressed to «Owner». The failure by the commission to
give notice of designation as required by this subdivision shall not invalidate or affect any actions
or proceedings pursuant to this chapter relating to such improvement parcel or property, except
that no action or proceeding pursuant to subparagraph d of this section shall be commenced until
thirty days after such notice has been given.
b. It shall be the duty of the owner or person in charge of an improvement or property that is a
landmark, interior landmark or is located on a landmark site or within an historic district to ensure
that every lease or sublease, or renewal thereof, between the owner or such other person in charge
as lessor and a nonresidential tenant as lessee and concerning such improvement or property shall
contain a notice, conspicuously set forth therein, stating that in accordance with sections
25-305, 25-306, 25-309 or 25-310 of this chapter the lessee must obtain a permit from the commission before commencing any exterior or interior work on the improvement or property, except for
ordinary repair and maintenance as that term is defined in subdivision r of section 25-302 of this
chapter. When an improvement or property is designated a landmark, interior landmark or as
part of an historic district during the term of a lease or sublease of all or a portion of such improvement or property, the lessor of such lease or sublease shall, within thirty days after being notified
in writing of such designation by the commission or a person in charge, send a written notice as
described above to all nonresidential lessees of such lessor.
Such notice shall be sent by certified or registered mail, return receipt requested to all nonresidential lessees on the first two floors of the improvement or property, and shall be sent to all
INDICE
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LEGISLACION EN AMERICA
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
other nonresidential lessees by any means reasonably designed to ensure that notice is given.
c. The commission shall promulgate such regulations as it deems necessary to comply with the provisions of this section, with respect to notice requirements in all nonresidential leases for buildings
under its jurisdiction.
d. Any person who violates subdivision b of this section, or the regulations promulgated hereunder,
shall be subject to a civil penalty of not more than five hundred dollars per violation which shall
be returnable to the environmental control board.
3.
Legislación en Argentina
3.1 Normas vigentes en el territorio de
la Ciudad de Buenos Aires
3.1.1 Ley Nacional 12.665. Comisión Nacional de Museos
y de Monumentos y lugares Históricos
(sancionada el 30 de setiembre y promulgada el 8 de octubre de 1940)
Texto Concordado con el decreto nº 84.005 (7/11/941) Reglamento de la Comisión Nacional de Museos y
de Monumentos y lugares Históricos.- y actualizado con las modificaciones de la ley 24.252 y los decretos
Nos. 144.643/43, 30.829/45, 9830/51, 1604/78, 547/83, 1392/91.
Nota: La ley 24.252 incorpora los art. 3bis y 4 bis. El decreto Nº 144.643/43 modificó el art. 8º; el decreto 30.829/45 modificó el
art. 29; y el decreto Nº 9830/51 aclaró los arts. 33 y 34
Artículo 1
Créase la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos, dependiente del Ministerio
de Justicia e Instrucción Pública, (ahora Secretaría de Cultura de la Presidencia de la Nación - Decreto Nro. 22
de Diciembre/81) integrada por un presidente y diez vocales, que ejercerán sus funciones con carácter honorario y serán designados por períodos de seis años, pudiendo ser reelectos.
La Comisión tendrá la superintendencia inmediata sobre los museos, monumentos y lugares históricos nacionales y en concurrencia con las respectivas autoridades de las instituciones que se acojan a la presente ley, cuando
se trate de museos, monumentos y lugares históricos provinciales o municipales. DECRETO Nº 84.005 (7/11/941)
Artículo 1
La Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos, dependiente del Ministerio de
Justicia e Instrucción Pública,(ahora Secretaría de Cultura de la Presidencia de la Nación - Decreto Nro. 22
de Diciembre/81) tiene su sede en la Capital Federal y está constituida por un Presidente que representa
a la Comisión en todos los actos públicos, y diez vocales designados por el Poder Ejecutivo con carácter
honorario, por un período de seis años, pudiendo ser reelecto (Art. 1º, apart. 1º de la ley 12.665).
El presidente, los vocales, los delegados y los asesores consultos constituyen la corporación de miembros
ad-honorem técnico-docente que contará, para el desempeño de su misión y la atención de los museos
de su jurisdicción, con el personal administrativo que se le asigne. (Decreto Nº 1.604/78).
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3
LEGISLACION EN ARGENTINA
Fijar el 4 de abril de 1983 como fecha de vencimiento del período de ley a que se refiere el Artículo 1º de la
Ley Nº 12.665 y la misma fecha, cada seis (6) años, para los períodos subsiguientes. (Decreto Nº 547/83).
Capítulo II - De sus atribuciones
Artículo 2
Tiene las siguientes atribuciones:
1. Derogado por decreto 1392/91
(Texto anterior: La superintendencia exclusiva sobre los bienes históricos y artísticos, museos, monumentos y lugares históricos del dominio de la Nación. (Art. lº apart. 2, ley 12.665)).
2. Derogado por decreto 1392/91
(Texto anterior: La superintendencia concurrente con las autoridades respectivas que se acojan a
la ley 12.665, sobre los bienes históricos y artísticos, museos, monumentos y lugares históricos del
dominio provincial, municipal, o de la Iglesia Católica (Art. 1º, apart. 2, ley 12.665)).
3. Derogado por decreto 1392/91
(Texto anterior: La custodia, conservación, refección y restauración de los muebles históricos e
histórico-artísticos, de los lugares, monumentos e inmuebles históricos del dominio de la Nación, y,
en su caso, en concurrencia de las autoridades respectivas que se acojan a la ley 12.665, sobre los del
dominio provincial, municipal o de la Iglesia Católica (Art. 2º, ley 12.665).)
4. Hacer la clasificación y formular la lista de monumentos, lugares, inmuebles o muebles y documentos del dominio privado de particulares, que considere de interés histórico e histórico-artístico y
ampliarla en las oportunidades convenientes, todo con aprobación del Poder Ejecutivo.
5. Convenir con los respectivos propietarios el modo de asegurar la custodia, conservación, refección y
restauración de esos bienes. (Art. 3º ley 12.665).
6. Proponer al Poder Ejecutivo la declaración de utilidad pública de los lugares, monumentos, inmuebles, muebles y documentos del dominio privado de los particulares que se consideren de interés
histórico o histórico-artístico, a los efectos de la expropiación.
7. Llevar el Registro y clasificación de los monumentos, lugares, inmuebles históricos o históricos-artísticos situados en la República.
8. Derogado por decreto 1392/91
(Texto anterior: Dictar los reglamentos internos de los museos y establecimientos a su cargo y vigilar
su funcionamiento y la realización del inventario.)
9. Dictar las instrucciones generales y especiales para la custodia, conservación, refección y restauración de los monumentos, lugares, inmuebles y muebles históricos o histórico-artísticos, a que se
refiere el ine. 3º de este artículo.
10. Derogado por decreto 1392/91
(Texto anterior: Aplicar correcciones y dar licencias a los funcionarios y empleados de sus dependencias, de acuerdo con las disposiciones en vigor, comunicando sus resoluciones al Ministerio y a
quienes corresponda.)
11. Derogado por decreto 1392/91
(Texto anterior: Proponer al Poder Ejecutivo el nombramiento y remoción de los funcionarios y
empleados de la Comisión Nacional de los museos y establecimientos de su jurisdicción exclusiva;
nombrar y remover al personal de servicio hasta la categoría de auxiliar 8º. (Decreto Nº 30.829/45)).
12. Derogado por decreto 1392/91
(Texto anterior: Fijar el horario de trabajo del personal y de apertura y clausura al público, de los museos y establecimientos de su jurisdicción exclusiva)
13. Proyectar el presupuesto anual de la Comisión Nacional, de los museos y establecimientos de su
jurisdicción exclusiva.
14. Convenir con la Dirección Nacional de Arquitectura Educacional del Ministerio de Educación, con el Servicio
Nacional de Arquitectura de la Secretaría de Estado de Transporte y Obras Públicas o con cualquier organismo técnico competente, las refecciones y restauraciones que se efectúen en los inmuebles y lugares sujetos
a la custodia y conservación y revisar los planos de las obras a ejecutarse, para aconsejar las modificaciones
que estimare necesarias o convenientes, desde los puntos de vista histórico e histórico-artístico.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
3
15. Acordar con la Secretaría de Estado de Deportes y Turismo del Ministerio de Acción Social o con cualquier
otro organismo competente, la fijación de letreros instructivos sobre los lugares históricos y todos los medios conducentes a promover el desenvolvimiento cultural o histórico del turismo. (Decreto Nº 1.604/78).
En lo sucesivo no se colocarán en los edificios públicos de la Nación ni en los templos y monumentos
declarados históricos, placas conmemorativas y otros objetos permanentes que no hayan sido autorizados por el Poder Ejecutivo, previo informe de la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos
y Lugares Históricos, debiendo en los demás casos conservarse los mismos en el Museo Histórico
Nacional. (Decreto Nº 31.454/45).
16. Elegir de entre sus miembros al Vicepresidente, al Secretario, al Prosecretario y demás autoridades
que estimase conveniente para cumplir sus fines técnico-docentes.
Distribuir las actividades de la Comisión Nacional en Subcomisiones internas, integradas por no
menos de tres (3) miembros y delegar en uno o más de sus integrantes determinados cometidos especiales, sí como nombrar asesores consultos en las distintas disciplinas vinculadas con las funciones
y atribuciones de la misma. (Decreto Nº 1.604/78).
17. Formar Subcomisiones o designar delegados locales en cada una de las provincias y territorios nacionales, con las facultades que se le asignen.
18. Derogado por decreto 1392/91
(Texto anterior: Publicar una Memoria anual sobre el movimiento cultural y administrativo de los
museos y establecimientos de su jurisdicción exclusiva y, en concurrencia, sobre los monumentos y
lugares históricos o histórico-artísticos.)
19. Solicitar directamente de las autoridades nacionales, provinciales, municipales y eclesiásticas, las
informaciones que estime necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones.
20. Derogado por decreto 1392/91
(Texto anterior: Proveer a los Institutos de enseñanza secundaria, de ilustraciones para los gabinetes de historia argentina y americana y proyectar la creación y organización del Museo Pedagógico
Nacional en materia histórica e histórico-artística.)
21. Organización de Patronatos para acrecentamiento de la cultura histórica y de los bienes histórico-artísticos.
22. Organizar las conferencias de delegados con la Comisión Nacional y exposiciones en distintas ciudades de la República.
23. Derogado por decreto 1392/91
(Texto anterior: Realizar exposiciones y disertaciones históricas en los museos de su dependencia
destinadas a las escuelas y al público.)
24. Aceptar herencias, legados y donaciones con las formalidades de la ley. (Art. 7º, ley 12.665).
25. Dictar su reglamento interno.
26. Asesorar a los poderes nacionales y municipales en la nomenclatura de las calles de Buenos Aires y
en los nombres históricos de los pueblos.
27. Mantener relaciones de cooperación en la labor con la Academia Nacional de Bellas Artes, para la
realización de los fines de la ley 12.665 y de este reglamento.
28. Supervisar las actividades de la Escuela Nacional de Museología de su jurisdicción y aprobar y fiscalizar los planes, programas y desarrollo de los cursos. (Decreto Nº 1.604/78).
29. Proponer al Poder Ejecutivo Nacional, por intermedio de la Secretaría de Cultura, el nombramiento de
sus integrantes:
a. en caso de licencia e impedimento, por el tiempo que duren los mismos, y en el de renuncia o
fallecimiento hasta completar el período de ley; ambos dentro de los dos (2) meses;
b. en caso de término de los mandatos, con anterioridad a tres (3) meses del vencimiento.
En el caso del inciso b) los miembros integrantes continuarán en sus funciones hasta tanto se
pronuncie el Poder Ejecutivo Nacional. (Decreto Nº 2.560/80).
30. En ausencia del presidente, ejercerá tales funciones el vicepresidente. Si la situación fuere por renuncia o fallecimiento, deberá ser comunicada con arreglo a lo establecido en el apartado a) del inciso 29.
(Decreto Nº 2.560/80).
Reglamento interno
Texto Ordenado aprobado en Plenario de la Comisión Nacional del 6/08/1992Reemplaza a los textos
aprobados en abril/41, julio/62 y 2/8/83. Recoge las modificaciones de la Disposición Nº 13 del 7/6/85 a los
INDICE
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LEGISLACION EN ARGENTINA
artículos 5, 6 y 10.De la Disposición Nº 2 del 19/3/92 a los art. 2º, 4º y 14º y los de la propia sesión del 6.8.92
a los art. 4º, 6º, 7º y 10º.
De sus autoridades, reuniones y subcomisiones
Artículo 1
La Comisión Nacional está constituida por un (1)Presidente y hasta diez (10) Vocales, todos ellos designados por el Poder Ejecutivo La Comisión Nacional elegirá, entre los Vocales, un (1) Vicepresidente, un (1)
Secretario y un (1) Pro-Secretario.
Artículo 2
La Comisión Nacional se reunirá en forma ordinaria al menos una (1) vez al mes, en los días y hora que determine.
También se reunirá con carácter extraordinario a convocatoria del Presidente o a solicitud de por lo menos tres (3) de sus miembros, en cuyos casos deberán especificarse las causas y el Orden del Día que será
exclusivo y excluyente.
Artículo 3
El quorum de las sesiones, sean ordinarias o extraordinarias, se formará con la presencia del Presidente o quien
lo reemplace válidamente y no menos de cuatro (4) miembros más las votaciones se adoptarán por simple
mayoría de los presentes y en caso de empate el voto de la Presidencia valdrá doble. Los votos en disidencia, a
pedido del o de los interesados, podrán hacerse constar en el libro de actas con las razones justificatorias.
Artículo 4
Para su más efectivo funcionamiento operativo la Comisión Nacional organizará sus tareas a través de
un Comité Ejecutivo que se integrará con el Presidente y cinco (5) Vocales. Serán integrantes naturales del
Comité Ejecutivo, el Vicepresidente y el Vocal Secretario de la Comisión Nacional. El Comité Ejecutivo se reunirá
semanalmente en forma ordinaria y no menos de dos (2) veces al mes en los días y horas que determine.
El quorum de las sesiones se formará con la presencia del Presidente o, en su reemplazo, por el Vicepresidente o el Vocal Secretario y no menos de tres (3) miembros más.
Será atribución del Comité Ejecutivo:
a. Considerar y disponer el despacho de los asuntos de trámite ordinario así como también de todo
tema de carácter urgente, resolviendo «ad-referendum» del plenario;
b. Dar curso al plenario, con su opinión, de los asuntos que por su importancia correspondan ser tratados por dicho cuerpo; y
c. De lo actuado por el Comité Ejecutivo se informará en oportunidad de las reuniones plenarias de la
Comisión Nacional, para su conocimiento
También podrán constituirse Subcomisiones internas de carácter permanente o temporario las que se integrarán
con no menos de tres (3) Vocales a ser designados por la Comisión Nacional; uno de los cuales lo será en carácter de
coordinador. Los dictámenes de las Subcomisiones internas deberán ser suscriptos por la mayoría de sus integrantes.
Artículo 5
La Comisión Nacional, de acuerdo con lo previsto en el Art. 2º, inc. 16) del Decreto Reglamentario de la Ley
Nº 12.665, podrá:
a. designar a algunos de sus vocales como »Coordinadores Regionales»; y
b. encomendar estudios particulares a sus miembros, en forma individual o grupal.
De los delegados, asesores consultos y comisiones correspondientes
Artículo 6
La Comisión Nacional podrá designar uno o más Delegados «ad-honorem» con sede en cada provincia y
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
uno o más Subdelegados honorarios en municipios, los que tendrán las siguientes facultades en representación de la Comisión Nacional:
a. Cooperar con la misión y funciones de la Comisión Nacional, sustentar su posición en los temas
relacionados con el patrimonio y difundir los alcances de la Ley No. 12.665.
b. Representar a la Comisión Nacional ante las autoridades públicas y los particulares dentro del
territorio bajo su jurisdicción, previo conocimiento de la Comisión Nacional y/o en cumplimiento de
instrucciones de ésta o del Presidente.
c. Desarrollar las políticas que la Comisión Nacional formule a nivel nacional y/o provincial y propiciar
la coparticipación entre personas y entes privados y/o gobiernos provinciales y/o municipales para
encarar, en conjunto, las tareas de rescate o difusión del patrimonio y su contexto.
d. Difundir dentro de su comunidad las actividades de la Comisión Nacional sirviéndose de los medios
de comunicación a su alcance, organizando en lo posible conferencias, seminarios, reuniones, etc.
e. Atender el registro de monumentos y lugares históricos nacionales localizados en la jurisdicción
territorial de su actuación y supervisar todo cuanto se refiera a la Ley Nº 12.665 sobre ellos, debiendo
comunicar cualquier anomalía o riesgo previsible a la Comisión Nacional.
f. Evaluar antecedentes, iniciar estudios, evacuar consultas y producir informes a requerimiento de la
Comisión Nacional, del Presidente o por iniciativa propia.
g. Verificar conjuntos edilicios u obras arquitectónicas aisladas, así como también reservas paisajísticas
cuyos valores justifiquen ser objeto de estudio para incorporarlos al Registro Patrimonial, sugiriendo
las políticas para su conservación.
h. Informar periódicamente, en lo posible trimestralmente, el estado de situación respecto a la conservación de los Monumentos Históricos Nacionales de su área y sugerir las posibles soluciones cuando
las circunstancias así lo requieran.
i. Participar de las reuniones regionales de coordinación que organice la Comisión Nacional.
j. Elaborar y elevar a la Comisión Nacional, para su coordinación regional, el plan anual de actividades
de la delegación.
Artículo 7
La Comisión Nacional podrá designar Asesores Consultos ad-honorem y Asesores honorarios en número
y especialidad que considere necesario, los cuales -en mérito de sus especialidades académicas- tendrán
las siguientes funciones:
a. Cooperar con la misión y funciones de la Comisión Nacional, sustentando su posición en los temas
relacionados con el patrimonio y difundir los alcances de la Ley 12.665.
b. Evaluar antecedentes, iniciar estudios, evacuar consultas y producir informes a requerimiento de la
Comisión Nacional, del Presidente o por iniciativa propia.
c. Difundir dentro de su comunidad las actividades de la Comisión Nacional sirviéndose de los medios
de comunicación a su alcance, organizando, en lo posible, conferencias, seminarios, reuniones, etc.
d. Asumir las facultades establecidas en el art. 6º del presente reglamento interno cuando la Comisión Nacional lo designe en su jurisdicción por inexistencia o ausencia del Delegado Titular, «a cargo de la Delegación».
Artículo 8
La Comisión Nacional podrá integrar cuerpos colegiados en jurisdicciones territoriales de la Nación, bajo
la denominación de «Comisión Correspondiente» y designará a sus presidentes
Cada Comisión Correspondiente determinará la asignación de los demás cargos en forma similar a lo
establecido en el Art. 1º.- de este Reglamento Interno
Artículo 9
Las Comisiones correspondientes tendrán las mismas funciones indicadas en el Art. 6º, las que deberán
ser desarrolladas por sus integrantes en forma conjunta, con arreglo a los acuerdos que establezcan.
Tendrán sede en el lugar que les fije o autorice la Comisión Nacional.
Artículo 10
Las designaciones «ad-honorem» de Delegados y de Asesores Consultos efectuadas por la Comisión
Nacional serán por períodos de un (1) año a contar de la fecha de su nombramiento. Caducarán en
sus funciones al vencimiento de dicho período pudiendo ser confirmados en el cargo por nuevos
períodos equivalentes.
INDICE
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LEGISLACION EN ARGENTINA
Artículo 11
La Comisión Nacional mantendrá relaciones de cooperación con la Academia Nacional de la Historia y
la Academia Nacional de Bellas Artes para la realización de los fines de la ley 12.665 (inc.27, Art. 2.- del
Decreto Reglamentario) y podrá recurrir en consulta o cooperación a otros entes estatales y/o privados
y/o a personas de reconocida solvencia académica, en carácter de expertos, para casos concretos acordes
con sus especialidades.
Del presidente
Artículo 12
Son atribuciones del Presidente, sin perjuicio de las específicamente consignadas en la Ley 12.665 y Decretos reglamentarios:
a. Representar a la Comisión Nacional en actos públicos y gestiones en general.
b. Convocar a la Comisión Nacional y al Comité Ejecutivo a sesiones ordinarias y/o extraordinarias,
formular el Orden del Día y presidirlas.
c. Girar directamente a las Subcomisiones internas o a los miembros de la Comisión Nacional aquellos
asuntos que por su especialidad, trámite o urgencia creyere conveniente.
d. Resolver en cuestiones urgentes, con cargo de dar cuenta a la Comisión Nacional en la primera reunión siguiente que se realice.
e. Ejecutar o hacer ejecutar las resoluciones de la Comisión Nacional.
f. Ejercitar por sí o mediante apoderado, las acciones concernientes a los intereses de la Comisión Nacional y a los bienes bajo jurisdicción de la misma.
g. Dirigir las acciones administrativas de los organismos y del personal que dependen de la Comisión Nacional.
Del vocal vicepresidente
Artículo 13
El Vicepresidente prestará colaboración al Presidente, a su requerimiento, para el mejor desempeño de
sus funciones y lo reemplazará en caso de ausencia. Si esta fuera por renuncia o fallecimiento, deberá
cumplirse con lo establecido por la reglamentación de la Ley 12.665.
Del vocal secretario
Artículo 14
El Vocal Secretario tendrá a su cargo:
a. colaborar con el Presidente en la formulación de los temarios u ordenes del día para las sesiones;
b. verificar las actas de sesiones, supervisar su transcripción al libro correspondiente una vez aprobadas, y firmarlas junto con el Presidente actuante; con lo cual tendrán validez definitiva;
c. supervisar el registro de Bienes Históricos e Histórico Artísticos y dar cuenta de cualquier demora o
anomalía que observare;
d. integrar el Comité Ejecutivo, convocarlo a sesiones y formular el Orden del Día;
e. cursar con su firma informes y comunicaciones de trámite interno así como también correspondencia externa por indicación de la Presidencia;
f. coordinar los cursos de acción para cumplimentar las disposiciones del plenario y las tareas ordenadas por el Presidente, implementando y supervisando su ejecución a través de la Secretaría General
de la Comisión Nacional.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Del vocal prosecretario
Artículo 15
El Prosecretario prestará colaboración al Vocal Secretario a su requerimiento para el mejor desempeño
de su función y lo reemplazará en caso de ausencia.
Artículo 2
Los bienes históricos y artísticos, lugares, monumentos, inmuebles propiedad de la Nación, de las provincias, de las municipalidades o instituciones públicas, quedan sometidos por esta ley a la custodia y
conservación del gobierno federal, y en su caso, en concurrencia con las autoridades respectivas.
DECRETO Nº 84.005 (7/11/941)
Capítulo III - Del Registro de bienes históricos
Artículo 3
El Registro de los bienes históricos e histórico-artísticos comprenderá los bienes que se encuentren dentro de la jurisdicción territorial de la República y serán clasificados en la forma siguiente:
1. Monumentos y Lugares Históricos del dominio de la Nación.
2. Monumentos y Lugares Históricos del dominio de las provincias que no se hayan acogido a la ley 12.665.
3. Monumentos y Lugares Históricos del dominio de las provincias que se hayan acogido a la ley la ley 12.665.
4. Monumentos y Lugares Históricos del dominio de los municipios situados en las provincias que se
hayan acogido a la ley 12.665.
5. Monumentos y Lugares Históricos del dominio de los municipios situados en provincias, que no se
hayan acogido a la ley 12.665.
6. Monumentos y Lugares Históricos del dominio del municipio de Buenos Aires.
7. Monumentos y Lugares Históricos del dominio de la Iglesia Católica.
8. Bienes existentes en los museos públicos y privados y en los establecimientos de la Iglesia Católica.
Estos bienes serán subclasificados, de acuerdo a las instituciones que los posean:
a. Bienes de museos nacionales;
b. Bienes de museos provinciales;
c. Bienes de museos municipales;
d. Bienes eclesiásticos;
e. Bienes de museos privados.
9. Bienes muebles de particulares de interés histórico o histórico-artístico.
Artículo 4
A los efectos de la formación del Registro, facultase a la Comisión Nacional para solicitar de las autoridades públicas provinciales, municipales y eclesiásticas correspondientes, la nómina de los bienes históricos e histórico-artísticos que posean en sus museos u otros establecimientos o, en su caso, en las iglesias,
capillas, colegios y conventos.
Artículo 5
La Comisión Nacional, a los efectos de la formación del Registro y en lo relacionado con los monumentos y
lugares históricos e histórico-artísticos situados dentro de la jurisdicción territorial de la República, procederá
de oficio a levantar el censo general de los mismos, de acuerdo con la clasificación establecida en el art. 3º.
Artículo 6
Los bienes inscriptos en el Registro no pueden salir de la jurisdicción territorial de la República ni ser enajenados ni gravados, sin intervención y aprobación de la Comisión Nacional, a cuyos efectos se comunicará el registro a la Dirección General de Aduanas (art. 5º ley 12.665)
Los escribanos públicos no podrán autorizar ninguna transferencia de dominio o constitución de derechos
reales sobre bienes inscriptos en el Registro sin la previa comunicación y aprobación de la Comisión Nacional.
INDICE
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LEGISLACION EN ARGENTINA
Artículo 7
En la inscripción en el Registro de un monumento, lugar o inmueble, se hará constar circunstanciadamente
la situación, superficie, linderos, estado de conservación, titular del dominio, tasación aproximada, en su
caso, antecedentes históricos y los motivos que fundamenten la inscripción.
La inscripción de muebles y documentos deberá contener los datos de las correspondientes fichas, de
acuerdo con los inventarlos de los museos o con las constancias de las informaciones respectivas.
Decreto 1063/82 del 31 de mayo de 1982
Visto la necesidad de adoptar las medidas de resguardo para la defensa de los bienes inmuebles de interés cultural que integran el patrimonio de los argentinos, y
Considerando:
Que se deben instrumentar y coordinar las medidas necesarias para que, coherentemente, se concrete
una política no sólo de preservación sino de valoración de ese patrimonio cultural.
Que es precisamente el Estado Nacional el que debe comenzar con la tarea
con relación a los valores culturales de los bienes de su patrimonio.
Por ello,
El presidente de la Nación Argentina decreta:
Artículo 1
Los funcionarios públicos a quienes corresponda la decisión acerca del destino de los inmuebles de
propiedad del Estado cualquiera sea su naturaleza jurídica, de una antigüedad de más de cincuenta(50)
años, no podrán autorizar modificación alguna de dichos inmuebles, ni su enajenación, sin la consulta
previa de la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos y la Comisión Nacional de Museos y Monumentos Artísticos, dependientes de la Secretaría de Cultura de la Presidencia de la
Nación, las que se expedirán dentro de los sesenta (60) días de la recepción de las actuaciones respectivas, acerca de la conveniencia o no de las medidas que se intentan, teniendo en cuenta respectivamente
el valor histórico, artístico o arquitectónico de los inmuebles.
Artículo 2
Por medio del Ministerio del Interior, se hará conocer el presente decreto a los Gobiernos Provinciales y a la Municipalidad de la ciudad de Buenos Aires, para que resuelvan su adhesión al presente régimen, si lo estimaren conveniente, solicitando en su caso la consulta a las Comisiones Nacionales mencionadas en el artículo precedente.
Disposición Nº 5/91 de la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos,
Buenos Aires, 21 de octubre de 1991
Visto la necesidad de actualizar el concepto de Patrimonio Histórico y Artístico en lo que se refiere a las
definiciones de Monumento Histórico Nacional, Lugar Histórico Nacional y Patrimonio Histórico Cultural
y Natural, manteniendo su contenido en el marco de la Ley Nº 12.665; y
Considerando:
Que la Ley Nº 12.665 otorga a la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos
la facultad de clasificar, registrar y ampliar la lista de los bienes históricos y artísticos, lugares, monumentos, inmuebles, objetos muebles; propiedad de la Nación, de las Provincias, de las Municipalidades,
instituciones públicas o de privados.
Que para efectuar la clasificación y elaboración del listado oficial de los bienes que constituyen el Patrimonio Histórico Cultural de la Nación, es necesario establecer criterios y pautas para su valoración y selección.
Que esos criterios de valoración son históricamente dinámicos y en consecuencia se transforman y perfeccionan en el transcurso del tiempo.
Que esta Comisión Nacional ha incorporado y utilizado para sus decisiones criterios con los cuales se ha
enriquecido y actualizado el concepto de Patrimonio.
Que tales criterios se corresponden con la opinión de los expertos y las recomendaciones formuladas por
los congresos de especialistas de este tema en el orden nacional e internacional.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
3
Que en consecuencia se ha actuado produciendo una ampliación del campo patrimonial considerado
desde la creación de la Comisión Nacional.
Que dicha extensión del correspondiente espectro patrimonial se basa en los aspectos relacionados con:
El tiempo histórico: ampliación cronológica incorporando los bienes y lugares históricos y artísticos pertenecientes a los diversos períodos de nuestra historia desde la etapa prehispánica hasta la actualidad.
La escala espacial: valoración e inclusión del entorno físico-ambiental en relación con los bienes de
interés histórico y/o artístico, monumentos y lugares, de los conjuntos arquitectónicos, pueblos, centros,
barrios y ciudades históricas, así como también del ámbito rural y natural.
El campo social: ampliación a todos los componentes sociales según la interpretación de la ciencia antropológica, como creadores de cultura. Su consideración ha permitido apreciar la articulación de los bienes
culturales con los naturales y también con la arquitectura industrial, la vernácula y la espontánea de los
grupos sociales marginales como parte fundamental de la memoria colectiva de los pueblos.
Que el patrimonio histórico cultural y natural así conformado, transmitido como legado a las generaciones futuras, posibilita la construcción de la identidad de la Nación.
Que por otra parte la etapa inicial relacionada con la preservación y consolidación del patrimonio histórico
monumental correspondiente a los períodos Hispánico, de la Independencia y de la Organización Nacional
se encuentra, en lo que respecta a los hechos históricos más destacados, razonablemente cumplida.
Que es válido entonces, para continuar con la misión que la Ley Nº 12.665 impone, considerar también los
hechos históricos de la prehispanidad y el siglo XX y en consecuencia dejar asentado, en forma clara y expresa,
los criterios generales que esta Comisión Nacional adopta para cumplir con su cometido en esta etapa.
Por ello, en su reunión plenaria del 17-10-91 la
Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y lugares Históricos
Dispone:
Artículo 1
Adoptar como criterio general para la toma de decisiones del Cuerpo Colegiado las siguientes definiciones:
Patrimonio Histórico Cultural y Natural:
Es el conjunto que integran, en un todo armónico inseparable, los bienes de interés histórico o histórico
artístico y el ámbito natural, rural o urbano que han dejado
los hombres en la Argentina en su trayectoria histórica como aporte a las generaciones futuras, La permanencia material de ese legado conforma la base concreta que da continuidad y armonía al desarrollo
social y espiritual de la Nación, reafirmando su identidad cultural.
Monumento Histórico Nacional:
Es un inmueble de existencia material, construido o edificado, donde tuvieron origen o transcurrieron hechos de carácter histórico, institucional o ético espiritual, que por sus consecuencias trascendentes resultan
valiosos para la identidad cultural de la Nación, o bien sus características arquitectónicas singulares o de
conjunto, lo constituyen en un referente válido para la historia del arte o de la arquitectura en la Argentina.
Su preservación y presencia física -comprendido su entorno tiene por finalidad transmitir y afirmar los
valores históricos o estéticos que en ese bien se concretan.
Lugar Histórico Nacional:
Es un área de existencia material, constituida por un espacio rural o urbano, o determinada por un punto
geográfico del país, donde tuvieron origen o transcurrieron hechos trascendentes de carácter histórico,
artístico, institucional o ético-espiritual, o bien se encuentran en ella restos concentrados o dispersos de
importancia arqueológica, que por sus consecuencias y características resultan referentes valiosos para
la identidad cultural de la Nación. Su preservación y presencia física -comprendido su entorno- tiene por
finalidad transmitir y afirmar los valores históricos que en ese bien se concretan.
Artículo 2
Incorporar al Registro Nacional de Bienes Históricos e Históricos-Artísticos las nuevas tipologías que surjan
de aplicar la actualización y ampliación de los criterios de selección de los bienes patrimoniales según lo
determinado por la presente disposición.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
Artículo 3
Regístrese, comuníquese, cumplido archívese.
Disposición Nº 6/91 de la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos,
Buenos Aires, 21 de octubre de 1991
Visto lo determinado por la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos en su
Disposición Nº 5 de fecha 21 de octubre de 1991 sobre los criterios de valoración y selección de los bienes
patrimoniales según la actualización del concepto de Patrimonio Histórico y Artístico, en particular lo
prescripto en el artículo 2º de su parte dispositiva que resuelve incorporar nuevas tipologías al Registro
Nacional de Bienes Históricos e Histórico-Artísticos; y
Considerando:
Que es atribución de la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos «llevar el registro y la clasificación de los monumentos, lugares, inmuebles históricos o histórico-artísticos situados en la
República» según el apartado 7) del Artículo 2º del Decreto Nº 84.004/41 reglamentario de la Ley Nº 12.665
Que por el mismo Artículo 2º, apartado 4) es también atribución de la Comisión Nacional «hacer la clasificación y formular la lista de los monumentos, lugares, inmuebles o muebles y documentos del dominio
privado de particulares que considere de interés histórico o histórico-artístico y ampliarla en las oportunidades convenientes, todo con aprobación del Poder Ejecutivo».
Que resulta factible entonces disponer la reestructuración del Registro Nacional de Bienes Históricos e
Histórico-Artísticos a cargo de esta Comisión Nacional a fin de registrar y clasificar los bienes incluidos
dentro de tipologías patrimoniales no consideradas hasta el presente.
Que esta nueva clasificación de los bienes que integran el patrimonio histórico e histórico-artístico
considerando las nuevas tipologías, deberán incorporarse conformando un ordenamiento que tenga en
cuenta las recientes definiciones de Monumento Histórico Nacional, Lugar Histórico Nacional y Patrimonio Histórico, Cultural y Natural acordadas por el Cuerpo Colegiado.
Que resultará apropiado que el Registro Nacional de Bienes Históricos e Histórico-Artísticos se ordene
conformando cuatro grupos tipológicos principales denominados «Monumento Histórico Nacional»,
«Lugar Histórico Nacional», «Bien de Interés Histórico» y Bien de Interés Histórico-Artístico».
Que este nuevo ordenamiento estructural del Registro Nacional de Bienes se adecua y contempla lo
resuelto oportunamente por el Cuerpo Colegiado.
Por ello, en su reunión plenaria del 17-10-91 la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y lugares
Históricos dispone:
Artículo 1
Estructurar el Registro Nacional de Bienes Históricos e Histórico-Artísticos que contiene la lista y clasificación de los bienes patrimoniales a cargo de esta Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y
Lugares Históricos, según los agrupamientos que se detallan a continuación:
Monumento Histórico Nacional:
Según las tipologías:
Monumento Histórico Nacional.
Monumento Histórico-Artístico Nacional.
Monumento Histórico y Artístico Nacional.
Lugar Histórico Nacional:
Según las tipologías:
Sitio Histórico
Solar Histórico
Sitio Arqueológico
Pueblo Histórico.
Bien de Interés Histórico:
Según las tipologías:
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Sepulcro Histórico
Arbol Histórico
Pueblo, Barrio o Centro Histórico
Paisaje urbano y natural: conjuntos y secuencias urbano-arquitectónicas, parques y jardines, etc.).
Edificio y actividad: (social, institucional, artística, industrial, científica, obras de ingeniería, etc.).
Bien de Interés Histórico-Artístico:
Según las tipologías:
Bienes inmuebles: (edificios, construcciones, grupos escultóricos, murales, parques, jardines)
Bienes muebles: (Objetos histórico-artísticos, etc.).
Artículo 2
La enumeración de tipologías y su denominación, precedentemente señaladas, son indicativas pudiendo el Cuerpo Colegiado aumentarlas incorporando nuevas tipologías o cambiando su denominación o
ubicación grupal según sea el caso de que se trate.
Artículo 3
Regístrese, comuníquese, cumplido archívese.
Comisión Nacional De Museos, Monumentos y lugares Históricos
Requisitos para la Declaratoria de Monumentos Históricos.
La Comisión Nacional de Museos, Monumentos y Lugares Históricos, resolvió, para sistematizar la información de los monumentos históricos, que todo pedido de declaratoria deber presentarse acompañado de la
siguiente documentación histórica, jurídica y técnica que facilite su evaluación por parte de la Comisión.
1. Denominación y localización del Monumento.
2. Títulos de propiedad, nombre y dirección del propietario.
3. Inscripción de dominio en el Registro de la Propiedad (número de finca, zona, tomo y folio)
4. Situación jurídica del bien. Hipotecas, gravámenes, etc.
5. Memoria histórica. Antecedentes de la realización del edificio, acontecimientos históricos a los que
se lo vincula. Valores artísticos y culturales. Diversos usos que ha tenido. Función actual.
6. Criterios de valoración que justifiquen su declaratoria como Monumento Provincial y como Monumento Nacional.
7. Plano de mensura, datos catastrales (circunscripción, sección, manzana y parcela)
8. Estado actual de la Obra, Planos de plantas, fachada y dos cortes (transversal y longitudinal) (esc. 1:100).
Fotografías en blanco y negro exteriores e interiores.
Memoria descriptiva del estado del edificio en sus aspectos técnicos y funcionales. Estado de mantenimiento, estimación de costos previstos para la refacción si es necesaria.
Probables disponibilidades de recursos.
9. En caso de pensarse un cambio de funciones del Monumento; destino que se le daría, programa de funciones y criterios de restauración propuestos. Sistema de administración y gestión en el uso del monumento.
10. Todos lo pedidos deberán canalizarse por las delegaciones provinciales.
11. Las delegaciones elevarán el pedido a la Comisión Nacional de Museos, incluyendo un proyecto de
coparticipación municipal, provincial y nacional en lo que corresponde a los gastos de puesta en
valor, expropiación, etc.
12. Otros aspectos que se consideren de interés.
Nota: toda presentación deberá hacerse en carpetas tamaño oficio y los planos deberán plegarse conforme a esa medida.
Artículo 3
El Poder Ejecutivo a propuesta de la Comisión Nacional, declarará de utilidad pública los lugares, monumentos, inmuebles y documentos de propiedad de particulares que se consideren de interés histórico o
histórico-artístico a los efectos de la expropiación; o se acordará con el respectivo propietario el modo de
asegurar los fines patrióticos de esta ley.
Si la conservación del lugar o monumento implicase una limitación al dominio del Poder Ejecutivo indemnizará a su propietario en su caso.
Decreto Nº 84.005 (7/11/941)
INDICE
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LEGISLACION EN ARGENTINA
Capítulo IV.- De los bienes privados de interés histórico o histórico-artístico
Artículo 8
Declarado monumento histórico un bien de interés histórico o histórico-artístico, la Comisión Nacional
convendrá con el titular del dominio o sus representantes legales, el modo de asegurar su conservación y
demás finalidades de la ley.
Todo convenio a este respecto, tratándose de bienes de particulares, será reducido a escritura pública
por ante el Escribano Mayor de Gobierno.
Los bienes de la Iglesia Católica, de las Provincias y Municipalidades, declarados históricos quedan eximidos de esta formalidad. (Decreto Nº 144.643/43).
Artículo 9
En caso de considerarse necesaria la expropiación del bien por causa de utilidad pública, la Comisión
Nacional formará expediente con los recaudos que se establecen en el art. 7º del presente reglamento y
lo elevará a resolución del Poder Ejecutivo.
Artículo 10
La obligación que asume el titular del bien histórico o histórico-artístico declarado de utilidad pública
comprende también la de permitir su refección o restauración por cuenta de la Nación y la del acceso
general fundado en el interés público desde el punto de vista de la historia o del arte.
Artículo 11
En el caso de que la conservación del bien histórico o histórico-artístico implicase
una desmembración del dominio (servidumbre administrativa), la Comisión estipulará con el titular o
su representante legal y «ad-referendum» del Poder Ejecutivo, la indemnización correspondiente, a cuyo
efecto se abrirá expediente informativo (art. 3º, in fine, ley 12.665).
El respectivo decreto será reducido a escritura pública por el Escribano Mayor de Gobierno.
Artículo 3 bis
Ante iniciativa presentada en el Honorable Congreso de la Nación para establecer por ley lugar histórico,
monumento histórico o monumento histórico artístico a un inmueble ubicado en cualquier jurisdicción
del país, la comisión competente en el tema, deberá convocar en forma directa y a título consultivo, a la
Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos creada por ley 12.665. (Incorporado
por Ley Nº 24.252 del 13 de octubre de 1993).
Artículo 4
La Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos, hará la clasificación y formulará la lista de monumentos históricos del país, ampliándola en las oportunidades convenientes con la
aprobación del Poder Ejecutivo.
Los inmuebles históricos no podrán ser sometidos a reparaciones o restauraciones, ni destruidos
en todo o en parte, transferidos, gravados o enajenados sin aprobación o intervención de la Comisión Nacional.
En el caso de que los inmuebles históricos sean de propiedad de las provincias, municipalidades o instituciones públicas, la Comisión Nacional cooperará en los gastos que demande la conservación, reparación
o restauración de los mismos.
Artículo 4 bis
La Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos designará los expertos que
juzgue conveniente para evaluar los valores históricos, artísticos, arquitectónicos o arqueológicos del
monumento o lugar indicado.
Estos deberán expedirse respecto de los mismos en un plazo máximo de sesenta (60) días, a partir de
concretada la convocatoria y su opinión formulada por escrito y refrendada por las autoridades de la
Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos, se presentará ante la comisión
parlamentaria que hubiere solicitado su participación.
Esta consulta no será vinculante. (Incorporado por Ley Nº 24.252 del 13 de octubre de 1993).
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Artículo 5
Ningún objeto mueble o documento histórico podrá salir del país, ni ser vendido ni gravado sin dar intervención a la Comisión Nacional, y ésta hará las gestiones para su adquisición cuando sea de propiedad
de particulares y considere convenientes tales gestiones por razones de interés público.
Decreto Nº 84.005 (7/11/941)
Capítulo IV. De los bienes privados de interés histórico o histórico-artístico
Artículo 8
Declarado monumento histórico un bien de interés histórico o histórico-artístico, la Comisión Nacional
convendrá con el titular del dominio o sus representantes legales, el modo de asegurar su conservación y
demás finalidades de la ley.
Todo convenio a este respecto, tratándose de bienes de particulares, será reducido a escritura pública
por ante el Escribano Mayor de Gobierno.
Los bienes de la Iglesia Católica, de las Provincias y Municipalidades, declarados históricos quedan eximidos de esta formalidad. (Decreto Nº 144.643/43).
Artículo 9
En caso de considerarse necesaria la expropiación del bien por causa de utilidad pública, la Comisión
Nacional formará expediente con los recaudos que se establecen en el art. 7º del presente reglamento y
lo elevará a resolución del Poder Ejecutivo.
Artículo 10
La obligación que asume el titular del bien histórico o histórico-artístico declarado de utilidad pública
comprende también la de permitir su refección o restauración por cuenta de la Nación y la del acceso
general fundado en el interés público desde el punto de vista de la historia o del arte.
Artículo 11
En el caso de que la conservación del bien histórico o histórico-artístico implicase
una desmembración del dominio (servidumbre administrativa), la Comisión estipulará con el titular o
su representante legal y «ad-referendum»del Poder Ejecutivo, la indemnización correspondiente, a cuyo
efecto se abrirá expediente informativo (art. 3º, in fine, ley 12.665).
El respectivo decreto será reducido a escritura pública por el Escribano Mayor de Gobierno.
Capítulo V. De la custodia y conservación de los bienes históricos o histórico-artísticos
Artículo 12
La Comisión Nacional tiene a su exclusivo cargo la custodia, conservación, refección y restauración de los
bienes del dominio de la Nación, inscriptos en el Registro y en concurrencia con las autoridades provinciales, municipales y eclesiásticas, cuyos órganos legales se hayan acogido a la ley 12.665, sobre los bienes
del dominio provincial, municipal y eclesiástico, inscriptos en el mismo.
Artículo 13
Los bienes históricos o histórico-artísticos de la jurisdicción exclusiva o en concurrencia, no pueden ser
sometidos a refección ni restauración, ni destruidos en todo o en parte, ni enajenados, ni gravados, sin
intervención y aprobación de la Comisión Nacional. (art. 4º ley 12.665).
En el caso de que dichos bienes sean del dominio provincial, municipal o eclesiástico la Comisión Nacional -previa autorización del Poder Ejecutivo- cooperará en los gastos que de-mande la conservación,
refección o restauración de los mismos (art. 4º, in fine, ley 12.665).
INDICE
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LEGISLACION EN ARGENTINA
Capítulo VI. De los documentos históricos
Artículo 14
Los documentos históricos no pueden salir de la República, ni ser enajenados, ni gravados, sin intervención y aprobación de la Comisión Nacional.
En el caso de que los documentos históricos sean de propiedad de particulares, facúltase a la Comisión
Nacional para realizar las gestiones necesarias para su adquisición, siempre que, a su juicio, los documentos sean de interés público.La resolución de la Comisión Nacional debe ser motivada y tasados los documentos. El contrato de compraventa debe ser aprobado por el Poder Ejecutivo.
Artículo 15
En caso de negarse el propietario a la enajenación de los documentos, el Poder Ejecutivo, a propuesta de la
Comisión Nacional podrá declarar su utilidad pública a los efectos de la expropiación (art. 39, ley 12.665).
Artículo 16
Todos los documentos adquiridos por la Comisión Nacional de acuerdo con lo dispuesto en este capítulo,
ingresarán al fondo del Archivo General de la Nación, salvo los documentos personales referentes a los
museos especializados.
En caso de duda, facúltase a la Comisión Nacional para dar a los documentos el destino que corresponda.
Artículo 17
Entiéndese a los fines de la ley 12.665, como documentos históricos:
a. Los expedientes, memorias, oficios, comunicaciones, mapas, cartas geográficas relacionadas con
asuntos públicos y expedidos o firmados o rubricados por autoridades civiles, militares o eclesiásticas
en ejercicio de sus funciones;
b. Las cartas privadas, memorias autobiográficas y comunicaciones entre particulares que, a juicio de la
Comisión Nacional, tengan un interés público desde el punto de vista histórico.
Artículo 18
La Comisión Nacional llevará el Registro Público de donantes de los documentos y bienes históricos o
histórico-artísticos.
Capítulo VII. De los muebles históricos o histórico-artísticos de propiedad particular
Artículo 19
Los muebles de propiedad particular que, a juicio de la Comisión Nacional, tengan un interés público
desde el punto de vista histórico o histórico-artístico no podrán salir de la República. En el caso de transferencia de dominio o de constitución en prenda, el antiguo propietario queda obligado a comunicar a la
Comisión Nacional el nombre y domicilio del nuevo propietario, dentro de los diez días de la transferencia o de constitución de prenda.
La transgresión a esta disposición implicará ocultamiento. (art. 5º ley 12.665).
Artículo 20
La Comisión Nacional, en conocimiento de la existencia de estas clases de bienes, procederá -de conformidad a lo establecido en el cap. III-, a inscribirlos en el Registro, comunicando por escrito al propietario
dicha inscripción y las disposiciones reglamentarias pertinentes.
Artículo 21
La Comisión Nacional está facultada para gestionar de los propietarios de esos bienes su adquisición,
cuando lo considere conveniente por motivos de interés público. La respectiva resolución debe ser fundada y el contrato de compraventa sometido a aprobación del Poder Ejecutivo.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Artículo 22
Si el propietario se rehusase a la enajenación de esa clase de bienes, la Comisión Nacional propondrá al
Poder Ejecutivo la declaración de utilidad pública a los fines de la expropiación.
Capítulo VIII. De los monumentos históricos conmemorativos
Artículo 23
La Comisión Nacional, por intermedio de la Secretaría de Cultura, asesorará al Poder Ejecutivo Nacional con
respecto a los monumentos nacionales de carácter conmemorativo y a los gobiernos provinciales y municipales,
cuando se trate de monumentos conmemorativos de sus jurisdicciones, si así lo solicitaren. (Decreto Nº 1.604/78).
Artículo 24
La Comisión Nacional asesorará a los organismos de la Administración Pública, a la Iglesia Católica y a los
particulares que correspondiere, con respecto a los sepulcros declarados históricos en virtud de los restos
que guarden y propondrá planes para su puesta en valor, conservación y custodia. (Decreto Nº 1.604/78).
Artículo 6
Los inmuebles comprendidos en la lista y clasificación oficial de la Comisión Nacional estarán libres de
toda carga impositiva.
Decreto Nº 84.005 (7/11/941)
Capítulo X. De la exención de impuestos
Artículo 33
Los Monumentos y Lugares Históricos del dominio de la Nación y del dominio de la Municipalidad e
Buenos Aires quedan exentos del pago de todo impuesto. (Artículo 6º, Ley Nº 12.665) (El alcance de este
artículo está aclarado por Decreto Nº 9.803 del 18 de mayo de 1951).
Artículo 34
La Comisión Nacional comunicará al Ministerio de Hacienda de la Nación, a la Municipalidad de Buenos
Aires, en su caso, los inmuebles que están exonerados de cargas impositivas.
(El alcance de este artículo está declarado por Decreto Nº 9.803 del 18 de mayo de 1951).
El Decreto 9.830/51 establece:
Artículo 1
Aclarase que la exención impositiva de que gozan los inmuebles de dominio privado u oficial comprendidos en la lista y clasificación oficial de la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos por imperio de la Ley Nº 12.665,alcanza a los impuestos propiamente dichos y a toda otra carga
fiscal (tasa, derechos, servicios, contribuciones de mejoras etc.) de orden nacional, provincial o municipal.
Artículo 2
Por conducto del Ministerio del Interior, la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos hará llegar a los gobiernos locales la nómina de los inmuebles ubicados en jurisdicción provincial,
comprendidas en su lista y clasificación oficial, a los efectos dispuestos por el art.6º de la Ley Nº 12.665.
Igual información suministrará , a los mismos efectos, al Ministerio de Hacienda de la Nación, a la Municipalidad de la ciudad de Buenos Aires y a la Administración General de Obras Sanitarias de la Nación.
Artículo 7
La Comisión Nacional está facultada para aceptar herencias, legados y donaciones, con las formalidades de ley.
Decreto Nº 84.005 (7/11/941)
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Capítulo XII. De la aceptación de herencias, legados y donaciones
Artículo 35
La Comisión Nacional tiene capacidad para aceptar herencias, donaciones o legados (art. 7º ley 12.665), y
para renunciarlos, en nombre y representación del Gobierno Nacional.
Artículo 36
Para el cumplimiento de lo establecido en el artículo anterior, el presidente representará a la Comisión
Nacional en las gestiones administrativas o judiciales, por sí o por medio de mandatario, a cuyo efecto se
le faculta para conferir poderes especiales o generales.
Artículo 37
Tratándose de herencias y legados, la Comisión, antes de presentarse en los juicios sucesorios, recabará
opinión por escrito al señor Procurador del Tesoro y solicitará del Poder Ejecutivo el correspondiente
decreto sobre aceptación o renuncia de la herencia o legado.
Artículo 38
Tratándose de donación de inmuebles, la Comisión resolverá -previa opinión del señor Procurador del
Tesoro- su aceptación o renuncia «ad referendum» del Poder Ejecutivo.
Artículo 39
Tratándose de donación de muebles, la Comisión Nacional resolverá directamente sobre su aceptación o renuncia, previo informe documentado sobre el interés público histórico o histórico-artístico de la cosa donada.
Artículo 8
Las personas que infringieran la presente ley mediante ocultamiento, destrucción, transferencias ilegales
o exportación de documentos históricos, serán penadas con multas de $ 1.000 a $ 10.000 m/n, siempre
que el hecho no se hallare previsto por el art. 184, inciso 5º, del Código Penal.
DECRETO Nº 84.005 (7/11/941)
Capítulo XIII. De las sanciones penales
Artículo 40
Conforme a lo que dispone el art.184, inc. 59 del Código Penal, será reprimido con la pena de prisión de
tres meses a cuatro años, el que destruyere, inutilizare, hiciere desaparecer o de cualquier modo dañare,
siempre que el hecho no constituya otro delito más severamente penado, una cosa mueble o inmuebles, y lo ejecute en archivos, registros, bibliotecas, museos u otros bienes de uso público, históricos o
histórico-artísticos; o en signos conmemorativos, monumentos, estatuas, cuadros u otros objetos de arte,
colocados en edificios o lugares públicos de la jurisdicción de la Comisión Nacional.
Artículo 41
Será reprimido con la pena de multa de $ 1.000 a $ 10.000 m/n, siempre que el hecho no estuviera
previsto en la disposición legal transcripta en el artículo anterior, el que destruyere, ocultare, vendiere,
gravare o exportare documentos u objetos históricos en violación a lo, dispuesto en este capítulo.
(art. 8º, ley 12.665).
Artículo 42
La Comisión Nacional en conocimiento de haberse infringido lo prescripto en el artículo anterior, formulará por escrito la pertinente denuncia al Ministerio Público fiscal que corresponda.
Artículo 9
El Poder Ejecutivo dictará el decreto reglamentario, estableciendo las funciones de la Comisión Nacio-
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
nal; la superintendencia de los museos históricos, de carácter cultural docente y administrativo; mención
de las publicaciones a su cargo; provisión de ilustraciones a los institutos secundarios para los gabinetes de historia argentina y americana; designación de delegados locales con residencia en los lugares
respectivos, pertenecientes a los museos históricos u otras instituciones; formación de sociedades o
patronatos para la cultura pública; y respecto de la labor técnica y administrativa de conservación y restauración de los lugares y monumentos históricos.
Decreto Nº 84.005 (7/11/941)
Capítulo IX. De los museos históricos
Artículo 25
Los Museos Históricos son instituciones docentes y técnicas cuyo objeto es investigar, reunir, conservar,
custodiar y exhibir al público, en forma adecuada, reliquias y objetos del pasado histórico, con el fin de
hacer conocer mejor y más fácilmente la Historia Nacional y de acrecer en los ciudadanos el amor a la
Patria. (Decreto Nº 1.604/78).
Artículo 26
Derogado por Decreto 1392/91
Texto anterior: La Comisión Nacional ejerce la jurisdicción exclusiva en los museos históricos nacionales y en concurrencia con las autoridades respectivas que se acojan a la ley en los museos provinciales,
municipales y de otras instituciones.
Artículo 27
Derogado por Decreto 1392/91
Texto anterior: Los museos históricos dependientes de la Comisión Nacional, levantarán el inventario de
todos los objetos, documentos, impresos monedas y medallas que posean, de acuerdo con las instrucciones de la Comisión Nacional.
Artículo 28
Derogado por Decreto 1392/91
Texto anterior: Los museos históricos no podrán aceptar ni rechazar donaciones de objetos históricos sin
resolución de la Comisión Nacional.
Artículo 29
Derogado por Decreto 1392/91
Texto anterior: Los museos históricos publicarán, previa aprobación de la Comisión Nacional, las guías descriptivas e ilustradas de los objetos que posean, así como también la iconografía de los hombres representantivos de la historia argentina y americana, para su difusión en los institutos docentes y en el público.
Artículo 30
Derogado por Decreto 1392/91
Texto anterior: Los directores de los museos históricos están obligados a elevar al presidente de la Comisión Nacional, la memoria sobre la tarea realizada y las reformas convenientes a adoptarse.
Artículo 31
Derogado por Decreto 1392/91
Texto anterior: Los directores de museos tienen facultad para suspender a los empleados de su dependencia por el término de diez días, requiriéndose la autorización de la Comisión Nacional cuando se
trate de mayor término.
Capítulo X. Publicaciones
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LEGISLACION EN ARGENTINA
Artículo 32
La Comisión Nacional editará anualmente el «Boletín» con las colaboraciones e informaciones que sean
de interés general sobre cultura histórica y las publicaciones de los monumentos y lugares históricos de
la República.
Artículo 10
Comuníquese, etc.
3.1.2 Código de Planeamiento Urbano
1.2.- Definición de términos técnicos (ad 610.4)
1.2.1 Significado
Las palabras y expresiones de este Código se regulan por las reglas del lenguaje común salvo las que se
definen a continuación que tienen los siguientes significados sin perjuicio de las aclaraciones que realice
la reglamentación:
1.2.1.4 Relativos a la Protección Patrimonial
Carácter tipológico: Se refiere a las características que son esenciales para definir un tipo determinado;
es el conjunto de rasgos que definen dicho tipo.
Conservación: Las acciones de conservación implican el mantenimiento de los bienes en las condiciones
que se encuentran.
Elemento contextual: Parte destacada de un edificio que define, por armonía o similitud, la adecuación
de dicho edificio en su entorno.
Elemento formal: Parte de un edificio que es esencial para definir su forma dominante o la estructura de
su organización formal.
Elemento tipológico: Parte de un edificio que es esencial para definir su tipo.
Hito urbano: Son aquellos elementos destacables que se constituyen en una referencia obligada, física o
espacial, para los habitantes o visitantes de la ciudad.
Líneas rectoras de fachada: Son las líneas, reales o virtuales, indicadas o insinuadas por los límites de los
volúmenes, por los encuentros de planos o por la dimensión o repeticiones de molduras, cornisas, dinteles, coronamientos, antepechos, cambios de textura, pilastras, balcones, puertas o ventanas.
Morfología del área: Se refiere al modo físico de ocupar o de organizar el espacio de un área determinada.
Puesta en valor de un edificio: Son las acciones necesarias destinadas a la recuperación del edificio manteniendo los elementos tipológicos o estructurales del edificio, tanto en su interior como en su fachada,
reconociendo la unidad morfológica y funcional del mismo y respetando condiciones de habitabilidad.
Reequipamiento: Las acciones de reequipamiento implican la incorporación de instalaciones y mobiliario urbano.
Referencia cultural: Son aquellos elementos que, por sus cualidades evocativas, pueden recrear algún
determinado fenómeno cultural identificado con la historia o el presente de la sociedad.
Referencia formal: Son aquellos elementos que, por la existencia de una apreciable cantidad de casos
similares, pueden ser considerados como un paradigma o como su representante.
Refuncionalización: Las acciones de refuncionalización implican cambios en las actividades.
Rehabilitación: Comprende las adecuaciones funcionales y constructivas de los bienes patrimoniales urbanos tendientes a su mejoramiento y/o reutilización, involucrando tanto los espacios construidos como
los espacios abiertos y la relación entre ambos.
Renovación: Las acciones de renovación implican la incorporación, remoción y sustitución de volúmenes,
superficies y elementos, así como la incorporación de nuevas actividades.
Restauración: Las acciones de restauración implican la consolidación y el mantenimiento de las características originales de los bienes o espacios abiertos, con la posibilidad de restituir partes alteradas y/o
faltantes, con elementos originales.
Significado patrimonial: Se dice de los edificios que poseen valores simbólicos, arquitectónicos, y/o ambientales, con especiales referencias al pasado urbano.
Símbolo urbano: Son aquellos elementos que por sus características, calidad formal, significado histórico
o cultural, representan a otros componentes de la ciudad y sus habitantes.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
3
Tipo: Es una abstracción reconocible, generada por la repetición de determinadas características espaciales, funcionales, etc, o de combinaciones de éstas.
Tipología: se refiere al análisis del conjunto de tipos.
Valor ambiental: Se refiere a aquellos espacios que se destacan por sus cualidades paisajísticas, simbólicas, espaciales, ambientales, etc, o la combinación de éstas. También se aplica a los edificios que contribuyen a la definición de esos espacios.
Valor arquitectónico: Se refiere a aquellos edificios que poseen cualidades destacables relacionadas
con estilo, composición, materiales, coherencia tipológica u otras particularidades físicas relevantes. Por
extensión, pueden referirse a condiciones, además de estéticas, sociales, históricas, estructurales o de
modos de uso.
Valor simbólico: Se refiere a los edificios que poseen características que son evocativas de hechos, situaciones, formas de vida o conceptos del pasado o del presente.
5.4.12 Distritos Áreas De Protección Histórica - Aph
1. Carácter:
Este distrito abarca ámbitos que por sus valores históricos, arquitectónicos, simbólicos y ambientales posee un alto
significado patrimonial, siendo merecedores de un tratamiento de protección de sus características diferenciales.
2. Delimitación:
Según Plano de Zonificación.
3. Parcelamiento:
Se establecerá en particular en cada distrito.
4. Protección Especial
4.1. Protección edilicia
4.1.1. Niveles de protección:
Se definen 3 niveles de protección edilicia:
4.1.1.1. Protección integral:
Se encuentran afectados a este nivel aquellos edificios de interés especial cuyo valor de orden histórico y/o
arquitectónico los ha constituido en hitos urbanos, que los hace merecedores de una protección integral.
Protege la totalidad de cada edificio conservando todas sus características arquitectónicas y sus formas
de ocupación del espacio.
4.1.1.2 Protección estructural:
Se encuentran afectados a este nivel aquellos edificios de carácter singular y tipológico, que por su valor
histórico, arquitectónico, urbanístico o simbólico caracterizan su entorno o califican un espacio urbano o
son testimonio de la memoria de la comunidad.
Protege el exterior del edificio, su tipología, los elementos básicos que definen su forma de articulación y
ocupación del espacio, permitiendo modificaciones que no alteren su volumen.
Se encuentran afectados a este nivel los edificios cuyo valor reconocido es el de constituir la referencia
formal y cultural del área, justificar y dar sentido al conjunto.
Protege la imagen característica del área previniendo actuaciones contradictorias en el tejido y la morfología.
4.1.2. Grados de intervención:
Para cada nivel de protección edilicia se admiten los grados de intervención señalados en el Cuadro Nº
5.4.12. a saber:
4.1.2.1. Grado de intervención 1.
Comprende las obras y/o acciones dirigidas a restituir las condiciones originales del edificio o aquellas
que a lo largo del tiempo hayan sido agregadas y formen parte integral del mismo.
Características:
Restitución de partes alteradas y restauración de elementos originales. En los casos donde falten
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3
LEGISLACION EN ARGENTINA
elementos arquitectónicos originales y no exista documentación que acredite sus características, se
realizará la consulta.
Recuperación de elementos estructurales, espacios interiores, cubiertas, cielorrasos, pisos, fachadas
exteriores e interiores con sus revoques, ornamentos, pinturas, carpinterías en formas y dimensiones, con
eliminación de todo elemento agregado que esté fuera de contexto.
Reparación, sustitución e incorporación de instalaciones, sistemas de aislación hidrófuga y térmica que
no alteren la fisonomía de los edificios.
Reforma en los locales sanitarios, para adaptarlos en su totalidad a las necesidades actuales.
No se permiten modificaciones en el volumen de la edificación, superficie construida, entrepisos, entresuelos existentes ni la ocupación de patios interiores con construcciones.
Se admitirán trabajos de consolidación y mantenimiento.
Cualquier aporte de nuevo diseño deberá tener el visado previo del Consejo.
4.1.2.2. Grado de intervención 2.
Comprende las obras o acciones dirigidas a adecuar el espacio interior de los edificios a condiciones de
uso nuevas, respetando los elementos tipológico - formales y estructurales de los mismos.
Características:
Se permiten todas las obras enunciadas en grado 1.
Ampliación de superficie por medio de entresuelos retirados de los muros y fachadas para permitir el
accionar de las carpinterías, sin alterar la tipología del edificio.
Consolidación y mantenimiento de las fachadas exteriores e interiores de los edificios; de sus revoques,
revestimientos, ornamentos, pinturas, carpinterías y balcones, etc.
El tratamiento de fachadas deberá ser realizado de forma integral, respetando el diseño original y teniendo como base la documentación existente o en su defecto los elementos que se incorporen no alteraran
la composición de sus partes ni su esquema original; se integrarán armónicamente con el conjunto
siendo deseable que se distingan sus partes originales.
Si por razones de cambio de uso fuera necesario modificar aspectos de la fachada, se deben respetar las
líneas rectoras de la misma y su alineación con los vanos de otros niveles. Esta propuesta será motivo de
estudio y decisión por parte del Consejo.
El tratamiento de las plantas bajas intervenidas será acorde al de las plantas altas, a los efectos de la
lectura integral de los edificios.
En los casos de edificios que originalmente tuvieran plantas unificadas y posteriormente fueran subdivididas, las carpinterías, toldos, carteles, tendrán un criterio unitario que permita conservar la unidad del
edificio y la lectura integral del mismo.
Los paramentos o partes de ellos que se visualicen desde la vía pública serán objeto de tratamiento
arquitectónico con materiales de color y textura apropiados para su integración con el conjunto.
En el caso de instalaciones de acondicionadores de aire, climatizadores o calefactores ya existentes que acusen
al exterior o de la colocación nueva de éstos en fachadas existentes o muros visibles desde la vía pública serán
dispuestos de manera que no alteren la composición básica de la fachada ni destruyan ornamentos ni molduras.
La colocación y/o reubicación de cajas de conexiones, de medidores u otras instalaciones de las empresas de servicios públicos debe contar con la aprobación del Consejo quien gestionará ante las mismas la
adecuación de la normativa sobre estas instalaciones.
Los tanques de agua, chimeneas, conductos, antenas y demás construcciones complementarias instaladas en azoteas de edificios públicos y/o privados visibles desde cualquier ángulo de la vía pública
deberán tratarse adecuadamente.
Modificación o introducción de nuevas instalaciones con el objeto de adecuar el funcionamiento del
edificio a las necesidades originadas por el uso asignado.
Ampliación, reubicación y adaptación de los locales sanitarios.
Conservación de cielorrasos y pisos: en caso de modificaciones serán objeto de un estudio particularizado
sometido a la aprobación del Consejo.
Se permite el cambio de destino de los locales que ventilan a patio, según la normativa vigente al momento de la construcción del edificio, no siendo obstáculo que el patio hoy resulte antirreglamentario.
En los casos de viviendas de interés social la flexibilización de las presentes normas, y las del código de la
edificación será resuelta en cada caso por el Consejo.
No se permiten modificaciones en el volumen de la edificación ni en la ocupación de los patios, salvo con
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
cubiertas transparentes que mantengan las condiciones actuales de iluminación y ventilación de los
locales que den a los mismos. Se requerirá para su aprobación, visado previo del Órgano de Aplicación.
4.1.2.3. Grado de intervención 3
Comprende las obras y/o acciones dirigidas a la adecuación y mejora de las condiciones de habitabilidad
del edificio mediante la reforma y/o transformación del espacio interior, que mantengan básicamente
las fachadas y el volumen del edificio.
Características:
Obras permitidas en los grados de intervención 1 y 2.
Modificación en los patios, previo estudio particularizado sometido a consideración del Consejo si se producen mejoras en condiciones de iluminación y ventilación, debiendo cumplir con la relación r = h/d = 2; y/o cubiertas transparentes que no perjudiquen las condiciones antes citadas de los locales que dan a los mismos.
Renovación y sustitución de elementos estructurales con incorporación de soluciones de nuevo diseño
compatibles con el mantenimiento de las fachadas exteriores.
Ampliación de superficie por medio de entresuelos o entrepisos. Los entrepisos deberán resolverse sin
alterar el funcionamiento de las carpinterías. Los entresuelos se retirarán de las fachadas y muros de
manera de permitir accionar las carpinterías.
Deberán cumplir con lo establecido en el Art. 4.6.2.4. Del Código de la Edificación (AD 630.25).
4.1.2.4. Grado de intervención 4
Toda propuesta de modificación por aumento de volumen de un edificio, deberá ser presentada previamente para su visado ante el Consejo, justificando un mejor uso social del volumen resultante y el
resguardo de su calidad arquitectónica.
Características:
La intervención propuesta no afectará la conformación del edificio, debiendo integrarse con las características arquitectónicas predominantes del mismo.
Deberá armonizar con elementos del coronamiento tales como cúpulas, flechas, mansardas, pináculos, y
ornamentos en general, no debiendo visualizarse desde la vía pública.
Se permitirá la construcción de volúmenes que no se visualicen desde la vía pública, sin que se produzca
alteración en las condiciones de los patios, los que deberán cumplir con la relación r = h/d = 2.
4.2. Protección ambiental:
4.2.1. Niveles de calidad ambiental.
En función del grado de homogeneidad tipológico espacial, de la presencia en cantidad y calidad de edificios de valor histórico y de las condiciones espaciales y funcionales ofrecidas para el uso social pleno, se
establecen tres niveles de calidad ambiental deseada, para áreas especiales de los distritos APH.
4.2.1.1. Nivel 1 / Ámbitos consolidados.
Son aquellos espacios públicos que presentan situaciones espaciales de interés (pública y socialmente
reconocido), en cuanto a sus proporciones, textura, escala, vistas, y tensiones; que poseen un conjunto
patrimonial de significantes arquitectónicos con referencias individuales de valor histórico-cultural;
y que tienen un uso social pleno con lugares de encuentros y de lectura de los símbolos urbanos que
alimentan la memoria colectiva del lugar y de la ciudad.
4.2.1.2. Nivel 2 / Ámbitos preconsolidados.
Son aquellos espacios públicos que carecen de alguno de los rasgos esenciales, definidos en el Nivel 1, o
que los presenta en forma incompleta o con ciertas indeterminaciones, especialmente en el aspecto del
uso social pleno. Tienen una clara vocación de estructurarse hacia el nivel ambiental consolidado, pero
requieren de elementos y actuaciones complementarias que la afirmen como una propuesta integral.
4.2.1.3. Nivel 3 / Ámbitos potenciales.
Son aquellos espacios públicos que presentan alguno de los rasgos esenciales definidos para el nivel 1, o
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LEGISLACION EN ARGENTINA
que tienen más de uno, en forma incompleta y/o no integradas.
Se incluye también a los espacios que por su localización estratégica pueden relacionar otros ámbitos
valiosos entre si, reforzando y caracterizando los recorridos internos del distrito.
5. Bienes catalogados:
Se registrarán los bienes considerados testimonio histórico y/o patrimonial que se encuentren en cada
distrito, teniendo en cuenta su contexto y su interrelación ambiental de acuerdo a los criterios y procedimientos consignados en la Sección 9 «Procedimiento de modificaciones del Código» y al Capítulo 10.3 de
la Sección 10 «Protección Patrimonial».
3
Altura desde el nivel de la vereda
Distancia a las líneas divisorias
Otros toldos, anuncios, artefactos de iluminación o accesorios, acondicionadores de aire o calefactores existentes.
j. Hoja de consulta
7. Tramitaciones
7.1. Intervenciones en edificios y/o predios baldíos de propiedad oficial.
Cualquier intervención en parcelas de propiedad oficial ubicadas en distritos APH deberá ser previamente informada al Consejo.
7.4.2. Documentación requerida para intervenciones en la vía pública para titulares de permiso de ocupación.
Las solicitudes referidas a la ocupación de la vía pública en las áreas de protección ambiental deberán
constar de:
a. Escrito de presentación donde se especificará el tipo de instalación solicitada.
b. Acreditación de la titularidad del permiso de uso o de habilitación según corresponda.
c. Plano de ubicación en escala adecuada acotando las distancias a la L.O., a la línea de cordón y a otros
elementos emplazados en la acera.
Una vez visada la presentación, el interesado proseguirá la habitual tramitación ante los organismos competentes.
En caso de edificios sujetos a protección el Consejo gestionará ante las distintas empresas prestadoras
de servicios la adecuación de la normativa sobre estas instalaciones a las particularidades del área.
7.2. Intervenciones en parcelas de dominio privado o de personas de derecho público.
Cualquier tarea de demolición, obra nueva, ampliación, transformación, reforma, en grados 1, 2, 3, 4, instalaciones o cambio de iluminación, anuncios, toldos, en predios de propiedad pública o privada ubicadas
en distritos APH requerirá una presentación previa ante el Consejo según procedimientos indicados en
7.5. Demolición
7.5.1. Demolición de edificios no sujetos a protección
El trámite para la demolición de edificios no protegidos deberá efectuarse con posterioridad al de obra
nueva y su correspondiente pago de aranceles.
7.4. para su visado.
La iniciación de cualquiera de las tareas antedichas deberá contar con respuesta favorable en este visado.
En el caso de iniciación sin permiso se aplicarán las sanciones previstas en el capítulo 2.4. «De las penalidades» del Código de la Edificación (AD.630.16).
7.5.2. Demolición de Edificios Sujetos a Protección de Cualquier Nivel.
No se dará curso a solicitudes de demolición de edificios incluidos como propuesta o en forma definitiva,
en el catálogo respectivo.
Los titulares de inmuebles que demolieren transgrediendo esta norma serán pasibles de las sanciones
que fija el código de falta para este tipo de contravención. Los mismos solo podrán construir hasta un
máximo equivalente al 70% del volumen destruido, siempre y cuando este valor no supere el 70% de la
capacidad edificatoria de la subzona correspondiente, siendo de aplicación en los casos que corresponda
el Art. 2.4.3.3 del Código de la Edificación (AD.630.16).
En caso de denuncia sobre peligro de derrumbe este deberá ser verificado por la Dirección de Emergencia
Civil que evaluará el peligro y determinará la necesidad de demolición total o parcial, debiendo informar en forma inmediata al Consejo, el que intervendrá en todos los casos, salvo si se tratare de extrema
urgencia o gravedad que impida su participación.
6. Usos:
Se dispondrán en particular para cada distrito.
7.3. Intervenciones en la vía pública.
Todo titular de permiso de obra en la vía pública, así como las empresas de servicios públicos que deban
efectuar tareas en la vía pública de un distrito APH, deberán efectuar una presentación ante el Consejo
según los procedimientos indicados en 7.4., previo a la iniciación de los trabajos, debiendo resolverse la
respuesta correspondiente en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles.
7.4. Documentación de obra.
7.4.1. Documentación requerida para intervenciones en predios de propiedad pública o privada.
a. Escrito de presentación, donde se especificará el tipo de obra propuesta. En caso de gestiones llevadas a cabo por locatarios, éstas deberán ser convalidadas por el propietario y si el edificio está subdividido en propiedad horizontal, el consorcio de copropietarios decidirá en el caso de que se afectara
la propiedad común.
b. Ficha catastral.
c. Copia del contrato de locación y/o del título de propiedad del inmueble.
d. Copia de planos oficiales o de obras sanitarias, en caso de no existir estos, comprobantes autorizados
y plano de relevamiento actualizado.
e. Plantas y cortes del proyecto, obras nuevas en escala 1:100. Plantas y cortes, obra protegida, en escala 1:50.
Fachadas, obra protegida y obra nueva, en escala 1:50 y 1:250.
f. Fotografías en color en tamaño no menor de 9 x 12 cm, en copia que no se degrade y que muestre la
totalidad de la fachada del edificio existente o el terreno a construir y otras en relación con el entorno.
g. En edificios ubicados en Áreas de Protección Ambiental, se requiere asimismo: estudio de fachada y
tejido urbano del ámbito donde se integra en escala 1:100.
h. El Consejo podrá requerir, si lo considera conveniente, documentación complementaria: perspectivas,
estudios de detalles, cálculo de estructuras, etc.
i. En caso de instalación de toldos y anuncios publicitarios, las presentaciones deberán ser acompañadas por lo exigido en a), c) y d) y la ubicación del o de los elementos proyectados en la fachada, en
escala 1:50, indicando:
Distancias a las aberturas
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
8. Casos Especiales
El P. E. podrá autorizar flexibilizaciones a las disposiciones de este Código de la Edificación y de Habilitaciones y Verificaciones cuando la exigencia de su cumplimiento implique obstaculizar el logro de los
objetivos de rehabilitación perseguidos en las normas para los distritos APH.
El Órgano de Aplicación será el encargado de proponer, fundamentándolas debidamente, las flexibilizaciones a las que se hace referencia en el párrafo anterior.
Sección 10 protección patrimonial
10.1. Protección patrimonial
10.1.1 Competencia
El Gobierno de la Ciudad planificará y llevará a cabo las acciones, proyectos y programas particularizados,
referidos a la protección patrimonial, en todos los edificios, lugares u objetos que las normas contenidas
en el presente Código así lo prescriban.
10.1.1.1 Órgano de Aplicación:
La Subsecretaría, es el Órgano de Aplicación de las normas de Protección Patrimonial con todas
las atribuciones que las normas contenidas en el presente Código así lo prescriban, reemplazando
en dichos casos a la Comisión Preservación de Áreas Históricas (Decretos N° 1.521 - B.M. N° 16.002, N°
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LEGISLACION EN ARGENTINA
2.794 - B.M. N° 17.291, N° 4299 - B.M. N° 17.333, N° 8.109 - B.M. N° 18.184 y N° 9.023 - B.M. N° 18.433).
La Secretaría elaborará y pondrá en marcha programas de actuación, cuyos beneficios incidan fundamentalmente en el área.
Dichos programas tendrán en cuenta los siguientes aspectos:
1. Programas de vivienda que comprendan la rehabilitación total o parcial de edificios existentes, de
obra nueva en lotes vacantes y de regularización dominial.
2. Programas de radicación y/o realojamiento de familias que se encuentran en situación de ocupantes
ilegales o en edificios que presenten malas condiciones de habitabilidad.
3. Programas de conservación de edificios de alto valor patrimonial que comprendan su rehabilitación
y puesta en valor, pudiendo asegurar la perpetuación de los resultados mediante la adquisición y/o
afectación del dominio. El presente caso se limitará a los edificios catalogados con protección estructural que sean priorizados por la Secretaría y que presenten situación de riesgo patrimonial y/o alta
conflictualidad social. Las acciones que se emprendan en el presente programa deberán ser formalizadas sobre la base de la tasación que determine el Banco Ciudad de Buenos Aires o el Tribunal de
Tasaciones en el supuesto de conflicto de intereses.
4. Programas de mejora ambiental del espacio público.
Los programas de actuación destinados a la protección del paisaje natural, terrestre, lacustre o fluvial, o para la defensa de la flora, fauna y el equilibrio ecológico, no podrán ser dedicados a usos que
impliquen transformación de su destino o naturaleza o lesionen el valor específico de lo que se quiere proteger. Sólo se admitirán edificaciones aisladas, para usos de equipamiento e infraestructura
imprescindible, para el funcionamiento de las actividades propias del sector con prohibición expresa
de la subdivisión parcelaria.
5. Programas de equipamiento y servicio comunitario en áreas deficitarias.
6. Programas de desarrollo social dirigidos a la regulación de la inmigración ilegal, a la recreación de
niños y adolescentes y a la tercera edad.
7. Programas de reactivación económica para la capacitación laboral, la promoción del empleo y la
optimización de la actividad turística.
La enunciación anterior debe entenderse como meramente enunciativa, pudiendo elaborarse otros
programas que igualmente concurran al mejoramiento y desarrollo del área.
A tal efecto la Secretaría gestionará y coordinará estos programas y proyectos particularizados que,
en el marco de lo establecido en el Capítulo 8.1. de este Código (AD 610.40), se implementen llevando
a cabo acciones en el espacio público y/o privado previo acuerdo con los respectivos titulares y/o con
organismos públicos, concesionarios de servicios e instituciones intermedias.
10.1.2 Obligación De Proteger
La salvaguarda y puesta en valor de los lugares, edificios u objetos considerados por estas normas de valor histórico, arquitectónico, simbólico o ambiental obliga a todos los habitantes a ordenar sus conductas en función
de su protección, como así también de aquellos elementos contextuales que contribuyen a su valoración.
Los espacios y bienes sujetos a obligación de proteger serán declarados como tales dentro del catálogo
respectivo, elaborado por la Secretaría, y aprobado por el Jefe de Gobierno. El P.E. deberá remitir la catalogación al P.L. para su intervención dentro de un plazo de diez (10) días.
10.1.3 Formas de protección
10.1.3.1 Protección General:
Se realizará según Plano de Zonificación, donde se establecen áreas homogéneas, en cuanto a morfología y tejido urbano, a fin de consolidar los atributos que hacen valorable al conjunto, considerando a éste
como el primer nivel de Protección Patrimonial.
Los bienes localizados en las áreas de protección (Distritos APH) no incluidos en nivel de protección especial alguno, no podrán superar los valores promedio de F.O.S. y F.O.T. de los edificios catalogados existentes en las mismas.
10.1.3.2 Protección Especial
10.1.3.2.1 Protección Edilicia:
Se refiere a lo construido en las parcelas.
Se establecerán niveles particulares de protección e intervención, en el acto de su catalogación.
Toda catalogación requerirá el dictado de los niveles particulares de protección e intervención.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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10.1.3.2.2 Protección Ambiental:
Se aplica sobre áreas que se destacan por sus valores paisajísticos, simbólicos, sociales o espaciales.
Se refiere al espacio público, e incluye las fachadas y muros exteriores de los edificios que participan de los mismos.
Se establecen niveles particulares de calidad ambiental en los distritos específicos de protección.
10.1.4 Proximidad a edificios y lugares declarados monumentos históricos o con valor patrimonial para la ciudad
En parcelas adyacentes a edificios catalogados, lugares declarados Monumento Histórico Nacional
o Distritos APH, deberá consultarse a la Secretaría, en lo que respeta al tratamiento de fachadas y al
contexto patrimonial.
10.1.5 Túneles y sótanos
Los propietarios de parcelas en las cuales existan o se descubran túneles con cualquier vestigio de valor
arqueológico o sótanos, deberán informar a la Secretaría de su existencia, para su registro y catalogación.
La Secretaría establecerá las contraprestaciones por el cuidado, mantenimiento, refuncionalización y
permisos de acceso público convenidos con el propietario, en los términos del art. 10.1.6, en un todo conforme con las previsiones del Capítulo 10.2.
10.1.6 Inmuebles que posean para la ciudad valor patrimonial
La Secretaría elaborará un registro de bienes catalogados en todo el ámbito de la Ciudad, conformen o
no Áreas de Protección Histórica, a partir de su valoración patrimonial. En ellos serán de aplicación los
grados de protección edilicia, los instrumentos de gestión y los incentivos establecidos en esta Sección.
A su vez cualquier propietario de un inmueble que posea valor patrimonial, oficialmente reconocido o no,
podrá requerir su catalogación y el dictado de normas APH particulares para la parcela de que se trata,
las que integrarán un Convenio Urbanístico celebrado con el objetivo de salvaguardar dicho patrimonio.
Este Convenio, elaborado por la Secretaría será suscripto entre el propietario y el Jefe de Gobierno y elevado al P. L., para su aprobación o rechazo. Será de aplicación supletoria lo previsto en el art. 8.4.4.
La Secretaría deberá:
1. Reconocer con carácter previo a la elaboración de las normas, el valor patrimonial del bien y determinar los grados de intervención aceptados para su puesta en valor, para lo cual requerirá opinión del
Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales.
2. Proponer alternativas de compensación de la carga que pueda significar la protección buscada.
La compensación podrá contemplar la transferencia de la capacidad constructiva de la parcela a otra
u otras parcelas en tanto se cumplan los siguientes requisitos:
a. La parcela o parcelas receptoras no se encuentren emplazadas en distritos APH, AE y/o U.
b. Las construcciones en la parcela o parcelas receptoras no podrán superar las normas de tejido de
su Distrito de Zonificación.
c. No podrá superarse en más del treinta por ciento (30%) el valor fijado para su Distrito de Zonificación.
La transferencia de capacidad puede reservarse en cabeza del titular del dominio del bien catalogado con el carácter de un crédito que constará inscripto a su nombre en un Registro Público
Especial que la Secretaría llevará a estos efectos vinculado con el Registro de Bienes Catalogados.
El crédito por reserva de capacidad constructiva podrá ser cedido en todo o en parte, según las
previsiones del Título IV de la Sección III del Libro II del Código Civil, mientras no se hubiese agotado. En dicha transferencia ambas partes deberán ceder, cada una, un 10 % de la valuación fiscal
respectiva de la capacidad constructiva o edificabilidad objeto de la transacción a favor del FEREC.
En el caso de ser las parcelas del mismo propietario, la retención no será de aplicación.
Defínese como Capacidad Constructiva Transferible (CCT) a la superficie que resulta de la diferencia entre la capacidad constructiva o edificabilidad permitida de la/s parcelas en la cual se
encuentra/n el/los inmueble/s a catalogar o proteger y la superficie construida existente en la/s
parcela/s en el momento de la catalogación.
El remanente de la CCT será directamente proporcional al nivel de catalogación del bien en la
siguiente forma:
Protección integral 100% CCT
Protección estructural 80% CCT
Protección cautelar 60% CCT
La distribución de la CCT deberá privilegiar áreas urbanas, permitiéndose el siguiente esquema de
transferencia:
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LEGISLACION EN ARGENTINA
Área Central 0%
Zona Sur hasta 100%
Resto de la Ciudad hasta 50%
3. Gestionar el Convenio Urbanístico que incluirá:
a. La obligatoriedad de proteger el bien patrimonial de que se trata, lo que constará en las escrituras
traslativas de dominio, así como en los contratos de locación.
b. El condicionamiento de las habilitaciones que se otorguen a la efectiva ejecución de los trabajos
de protección y la adecuada conservación y mantenimiento del mismo.
El Convenio Urbanístico y las Normas Particulares tendrán plena vigencia a partir de la publicación en el Boletín Oficial.
La Secretaría llevará un Registro de Bienes Catalogados de la Ciudad de Buenos Aires, según la
técnica del folio real en que se dejará constancia de todos los datos y contingencias del inmueble catalogado. Las constancias serán públicas. La incorporación de un bien al Registro de Bienes
Catalogados deberá constar en la ficha parcelaria obrante en la Dirección de Catastro.
10.2. Incentivos
El P.E. promoverá los medios para el cumplimiento de la obligación de protección, estimulando las acciones que correspondan a la actividad privada, mediante una adecuada gestión patrimonial enmarcada en
acciones específicas, según lo requerido en cada Distrito.
Dispondrá para ello de las siguientes herramientas de gestión:
10.2.1. Créase el “Fondo Estímulo para la Recuperación de Edificios Catalogados” (FEREC), cuyos recursos
provendrán de:
a. Del 15 % de la recaudación que obtenga la Dirección General de Rentas por concepto de Derechos de
Delineación y Construcción en el ámbito de toda la Capital Federal;
b. De los fondos que provengan de las partidas que específicamente destine el presupuesto anual a
tales efectos;
c. De los recursos que provengan de entidades nacionales o extranjeras con destino a la protección
patrimonial;
d. Donaciones o legados que los particulares instituyan al Fondo como beneficiario;
e. De la recaudación obtenida por transferencia de F.O.T.
10.2.1.1.Del monto total disponible se destinará un 15% a la ejecución de obras y mantenimiento en edificios y espacios públicos catalogados que pertenezcan al dominio de la Ciudad.
El 85% restante se destinará al otorgamiento de créditos cuya implementación será convenida entre el
P.E. y el Banco Ciudad de Buenos Aires.
Dicho convenio como así la reglamentación y condiciones de los créditos deberán ser ratificados por el P.L.
10.2.1.2
En lo que respecta a los préstamos el Banco Ciudad de Buenos Aires administrará los recursos en todo lo
concerniente a los aspectos bancarios del otorgamiento previsto en 10.1.1.1. y la Secretaría será el encargado de evaluar los proyectos que se presenten con un sistema de puntaje que confeccionará sobre la
base de los siguientes criterios:
a. A mayor valor patrimonial, mayor puntaje.
b. Se privilegiarán los usos considerados de interés social y barrial, como:
1. vivienda, con énfasis particular en las de interés social;
2. actividades vinculadas a la generación de empleo;
3. equipamiento social cultural y educativo;
c. Serán preferidos los edificios que se encuentran en situación de riesgo o que amenacen ruina.
d. Serán especialmente ponderados los edificios que se encuentren ubicados en áreas de protección ambiental.
e. Aquellos proyectos que revelen un mejor aprovechamiento espacial, de acuerdo con el uso al que se destine el edificio, manteniendo los valores arquitectónicos que fueron determinantes en su catalogación.
A los fines de la selección de los beneficiarios la evaluación de la Secretaría deberá ser compatibilizada
con la que el Banco efectúe respecto de las condiciones legales y económicas de los mismos.
La Secretaría supervisará, juntamente con el Banco el avance de las obras y su ajuste al proyecto aprobado.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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10.2.1.3 De los Plazos de Rehabilitación:
Las acciones de rehabilitación sobre bienes sujetos a protección obligatoria deberán iniciarse, prosiguiendo a ritmo continuo, dentro de los 10 (diez) años a partir de la publicación de la norma correspondiente. Dicho plazo no se alterará aunque durante el mismo se efectuarán traslaciones de dominio.
La Secretaría podrá acordar una prórroga de un año a solicitud del propietario, mediando justa causa, y
por dos años en virtud de resolución motivada por la Secretaría.
Transcurridos dichos plazos, y de no efectivizarse las acciones de rehabilitación, la Secretaría podrá propiciar la declaración de utilidad pública de los bienes sujetos a protección obligatoria.
10.2.1.4 Del mantenimiento de las obligaciones:
Las obligaciones de protección permanecerán en vigencia aunque los bienes fueran enajenados, alquilados, o sometidos a cualquier tipo de disposición legal que sobre ellos puedan establecer sus propietarios.
10.2.1.5
Se deberá enviar en forma anual al P. L. un informe sobre el monto de los recursos y su debida aplicación.
10.2.2
Gestión y obtención de financiamiento externo con idéntico fin.
10.2.3
Premios estímulo a la rehabilitación y puesta en valor de los edificios comprendidos en los Distritos APH,
resultando de aplicación al efecto el procedimiento establecido en el Capítulo 6.5 “Del estímulo a la edificación privada” del Código de Edificación. Actuará como jurado el Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales.
10.2.4
Desgravaciones impositivas para los titulares de edificios catalogados que podrán significar hasta un
cien por cien (100%) de las contribuciones de alumbrado, barrido y limpieza, territorial y de pavimentos y
aceras, a propuesta de la Secretaría.
Los porcentuales de reducción y plazos de vigencia, serán determinados para cada Distrito de protección
de acuerdo con los siguientes criterios:
a. Nivel de protección: cuanto mayor sea el nivel de protección mayor será la proporción a desgravar.
b. Antigüedad: cuanto mayor sea su antigüedad, mayor será la proporción a desgravar.
c. Cuantía de la intervención: cuanto mayor sea la cuantía de la intervención, mayor será la proporción
a desgravar.
Las intervenciones realizadas deberán cumplir con las especificaciones exigidas en cada caso.
La exención perderá vigencia si no se mantiene el edificio en buen estado de conservación.
Para determinar la desgravación que se aplicará a cada caso particular, se tendrán en cuenta las particularidades de cada Distrito, fijándose para los mismos, los límites de la misma. A los efectos de la aplicación de estos parámetros la Secretaría deberá considerar las siguientes formas de ponderación:
a. Protección ambiental: por encontrarse en áreas de protección ambiental, tendrá preferencia en cuanto al porcentaje de desgravación.
b. Usos: se privilegiarán aquellos edificios que tengan destinado al uso residencial más del 70%, aquellos de interés social o comunitario y otros que resulten de beneficio para el área.
10.2.4.1
Desgravación total para los titulares de los edificios catalogados de los Derechos de Delineación y Construcción, respecto de las mejoras que se realicen en los edificios con valor patrimonial.
10.2.5
Aquellos propietarios de edificios catalogados que realizaran obras para su rehabilitación o puesta en valor podrán presentarse ante la Secretaría para solicitar la exención de revalúo por un término de 5 (cinco)
años. Esta exención como así también las desgravaciones previstas en el art. 10.2.4 serán incorporadas en
las modificaciones que se efectúen en las normativas Fiscal y Tarifaria.
10.2.6
Asesoramiento a los interesados con la finalidad de que puedan llevar a cabo una mejor rehabilitación.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
10.2.7
Toda otra forma de promoción y fomento que atienda a las particulares situaciones planteadas por los
interesados.
El sistema total de incentivos para cada Distrito APH y/o inmueble catalogado tendrá vigencia a partir de
la publicación de la norma.
En períodos de cinco años el P.E. evaluará en sus aspectos económicos y sociales los resultados de la aplicación del sistema de incentivos, a través de la Secretaría.
10.2.8 Donaciones
Las intervenciones en edificios protegidos podrán beneficiarse con donaciones provenientes de organismos públicos y privados, nacionales o extranjeros.
10.2.9 Préstamos
Los emprendimientos en edificios protegidos podrán beneficiarse con líneas de crédito otorgadas por
cualquier tipo de entidades financieras nacionales o internacionales, públicas o privadas.
10.2.10 Subvenciones
Los bienes que se hayan beneficiado con algún tipo de subvención no podrán ser objeto de cesión por ningún
título en el plazo de cinco (5) años a partir de la terminación de las obras de rehabilitación, sin reintegrar la
totalidad de la subvención recibida, debidamente actualizada e incrementada por el interés correspondiente.
10.2.10.1 Subvenciones parciales
La Ciudad a través de la Comisión de la Vivienda y/o Banco Ciudad de Buenos Aires instrumentará un
sistema de subvenciones de acuerdo al tipo de intervención que se encare en edificios protegidos.
El monto de las mismas no podrá superar el 50% de la inversión total de la rehabilitación.
10.2.10.2 Subvenciones personales
La Ciudad a través de la Comisión de la Vivienda y/o el Banco Ciudad de Buenos Aries podrá conceder subvenciones personales a los promotores o particulares que encaren intervenciones en edificios protegidos.
10.2.10.3 Subvenciones especiales
La Ciudad a través de la Comisión de la Vivienda y/o el Banco Ciudad de Buenos Aires podrá suscribir convenios con grupos locales directamente o por medio de Asociaciones constituidas a tal efecto, así como
con empresas mixtas con participación mayoritaria de Entes Públicos y con otras entidades de carácter
público, para la promoción, la gestión y el asesoramiento de las intervenciones en edificios protegidos.
La Ciudad podrá conceder con cargo a su presupuesto una subvención especial a la entidad suscribiente
del convenio, siempre que se justifique debidamente la insuficiencia de medios propios, en relación a
las previsiones de la intervención. En su caso, deberán constituirse garantías reales sobre el bien para
garantizar el reintegro de los fondos.
10.3.- Catalogación (Ver Res. 630/SIyP/2004, B.O. N° 1.984, Publ. 19/7/2004, modificada por Res. N° 243/MPyOPGC/2006, B.O.
3
forma de vida que configuran la memoria histórica colectiva y un uso social actual.
d. Valor Singular: refiere a las características irreproducibles o de calidad en cuanto a los aspectos técnicos constructivos o el diseño del edificio o sitio.
10.3.3
El Catálogo y la normativa correspondiente para el área aprobados por el P.E., serán publicados en el
Boletín Oficial y difundidos por el C.G.P correspondiente.
Los particulares tendrán sesenta (60) días a partir de dicha publicación para formular cualquier objeción,
la cual deberá ser remitida por escrito a la Secretaría.
Vencido dicho plazo, si no mediara presentación alguna, se considerará firme la inclusión en el listado, y
perdido el derecho a formular objeciones.
Un particular o una asociación intermedia, puede proponer la inclusión de un bien en el listado para su
posterior inclusión firme en catálogo.
La Secretaría, con consulta previa del Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales dispondrá la modificación
preventiva del Catálogo, que será elevado para su consideración al P.E. que deberá remitirlo al P. L.
Los niveles de catalogación de los edificios con inclusión firme en Catálogo constarán en las respectivas fichas
parcelarias y Planchetas Catastrales, con indicación del número de Boletín Oficial en el que fueran publicados.
Luego del dictado de un acto administrativo o sancionada una norma que tienda a la elaboración de un
catálogo para un distrito determinado, o frente a una modificación preventiva del Catálogo o inclusión
de un bien en el mismo, la Dirección deberá denegar cualquier pedido de obra o demolición que se le
someta, hasta tanto se resuelva la incorporación firme de edificios al Catálogo en cuestión.
10.3.4 Procedimiento para la revisión del catálogo
El Catálogo está sujeto a modificación, de acuerdo a lo establecido en la Sección 9 “Procedimiento
de modificaciones del Código”, y a las siguientes normas:
a. Con una periodicidad no superior a un (Trámites para la revisión y modificación: Res. 630/SIyP/2004, B.O. N° 1.984,
Publ. 19/7/2004, modificada por Res. N° 243/MPyOPGC/2006, B.O. N° 2.515, Publ. 4/9/2006.) año la Secretaría con
consulta previa al Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales considerará la inclusión de bienes no
catalogados o la recatalogación de aquellos a los que les corresponda otro nivel de protección.
La propuesta será difundida a través del Centro de Gestión y Participación respectivo u organismos originados en la descentralización que correspondan, y en conjunto con éste se podrá convocar a una Audiencia Pública, que podrá realizarse en un plazo no mayor de 30 días a la fecha de difusión de las propuestas, la misma
producirá un Acta que incluya los acuerdos alcanzados, los puntos no concertados y las nuevas propuestas.
b. No se considerará modificación alguna al listado de los edificios catalogados, ni a sus grados de protección, sin haberse cumplimentado las normas de procedimiento de revisión del catálogo.
c. Toda la actividad en materia de catalogación deberá fundarse en los criterios establecidos en el art.
10.3.2. sin cuyo requisito carecerá de razonabilidad.
d. La exclusión o la reducción del nivel de protección de un bien catalogado sólo podrá ser dispuesta por el P. L.
N° 2.515, Publ. 04/09/2006. Los criterios de valoración anteriormente expuestos deben considerarse en función de los propios
I. Disposiciones generales
10.3.1 Concepto y alcance del catálogo urbanístico
Constituye un instrumento de regulación urbanística para los edificios con necesidad de protección
patrimonial y de particularización del alcance de la normativa, respecto de la calificación urbanística
asignada al mismo.
Artículo 2 - Ámbito de aplicación
Se regulan por la presente resolución todos los trámites tendientes a la revisión y modificación del catálogo de edificios con protección patrimonial previstos en el artículo 10.3 y concordantes del Código de
Planeamiento Urbano en el ámbito del Ministerio de Planeamiento y Obras Públicas.
10.3.2 Criterios de valoración
La catalogación se realizará en base a los siguientes criterios de valoración:
a. Valor Urbanístico: refiere a las cualidades que posee un edificio que define o califica la trama, el paisaje urbano o el espacio público.
b. Valor Arquitectónico: refiere a los elementos poseedores de calidades de estilo, composición, materiales, coherencia tipológica y otra particularidad relevante.
c. Valor Histórico - Cultural: refiere a aquellos elementos testimoniales de una organización social o
Artículo 3 - Definiciones
A los fines del presente régimen se entiende por:
1. BOCBA el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires.
2. CAAP: el Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales.
3. Catalogación: el procedimiento de modificación y revisión del catálogo conforme al artículo 10.3 del
Código de Planeamiento Urbano.
4. CPU: el Código de Planeamiento Urbano vigente. Aprobado por Ley N° 449 y sus modificatorias.
elementos a proteger, del análisis del contexto urbano y de los objetivos de planeamiento para el área.)
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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LEGISLACION EN ARGENTINA
5. DGTAyL: la Dirección General Técnica, Administrativa y Legal dependiente del Ministerio de Planeamiento y Obras Públicas.
6. DGFOC: la Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro dependiente del Ministerio de Gobierno.
7. DGIURB: la Dirección General de Interpretación Urbanística dependiente de la Subsecretaría de Planeamiento, del Ministerio de Planeamiento y Obras Públicas.
8. GCBA: el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
9. MPyOP: el Ministerio de Planeamiento y Obras Públicas.
10. Supervisor: el supervisor de Planeamiento Patrimonio Urbano de la DGIURB.
Artículo 4 - Normas aplicables
En todo lo no previsto en el presente se aplican la Ley N° 499 (B.O.C.B.A. N° 1044) Código de Planeamiento
Urbano, el Decreto N° 844/03 (B.O.C.B.A. N° 1742) aprobación del Texto Ordenado del Código de Planeamiento Urbano y sus modificatorios, la Resolución N° 377-SIyP/04 (B.O.C.B.A. N° 1936), Resolución N°
143-SIyP/05 (B.O.C.B.A. N° 2138), la Resolución N° 365-SIyP/06 (B.O.C.B.A. N° 2392) y la Ley de Procedimientos
Administrativos N° 1.510 (B.O.C.B.A. N° 350).
2. En caso de ser insuficientes, emplaza por diez (10) días al requirente para que complete los mismos.
Vencido el término del emplazamiento, de no cumplirse con los requisitos exigidos en los incisos 1, 2,
3, 4 y 5 del artículo 6°, con el informe del supervisor, el Director General de la DGIURB declara inadmisible la propuesta y ordena el archivo de lo actuado, sin más trámite.
En el caso de incumplimiento de los demás requisitos, el supervisor evalúa la posibilidad de cumplimiento de los mismos por parte del requirente pudiendo recomendar la eximisión de alguno de ellos,
pero no de todos, en la medida que pueda ser suplido por actividad de la propia Administración y
exista mérito suficiente para ello. La cuestión es resuelta por elDirector General de la DGIRUB previo
dictamen del CAAP.
Artículo 8 - Formación del expediente. Consulta a la DGFOC
Si la propuesta reúne los requisitos establecidos en el artículo 6°, o fuesen completados dentro de los
términos del artículo 7°, punto 2, el supervisor manda caratular el expediente y realiza una consulta a la
DGFOC sobre la existencia de solicitudes de demolición, subdivisión, ampliación, reforma, etc. y estado de
las mismas, si las hubiere.
II. Propuesta de catalogación
IV. Procedimiento.
Artículo 5 - Legitimación
La propuesta de catalogación de un edificio, lugar u objeto puede ser efectuada por cualquier persona,
física o jurídica, sea o no propietaria del bien objeto de la propuesta.
Artículo 9 - Informe preliminar
1. Dentro de los cinco (5) días de recibido el informe de DGFOC, el supervisor elabora un proyecto de
informe preliminar acerca de la procedencia o no de la catalogación y lo eleva para su evaluación por
parte del Director General de la DGIURB.
2. Dentro de los tres (3) días de recibido el proyecto de informe preliminar, es evaluado por el Director
General de la DGIURB, quien en caso de conformidad, suscribe el mismo y remite una copia autenticada al CAAP para su consideración.
Artículo 6 - Requisitos
La propuesta debe ser presentada por escrito ante la DGIURB y deberá contener:
1. En el caso de las personas físicas: nombre y apellido, número de documento y domicilio real. Debe acompañarse copia del documento de identidad, donde consten los datos filiatorios y el último domicilio registrado.
2. En el caso de las personas jurídicas: denominación social, número de CUIT, domicilio social, nombre
y apellido de su representante y su número de documento. Debe acompañarse copia certificada del
estatuto o contrato social y de la documentación que acredite la representación invocada.
3. En cualquier caso, el domicilio constituido en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires.
4. Indicación precisa y concreta del edificio, lugar u objeto y, en su caso, la identificación por nombre
comercial o referencia institucional por el que se lo conozca habitualmente.
5. Títulos de propiedad, identificación del propietario o nomenclatura catastral del inmueble e informe
respecto de las condiciones de dominio expedido por el Registro de la Propiedad Inmueble.
6. Memoria histórica que debe incluir, los antecedentes históricos y arquitectónicos relativos al proyecto y
construcción del edificio y, en su caso, acontecimientos históricos a los que se lo vincula, así como la descripción de los diversos usos que ha tenido y la función, destino o actividad desarrollada en la actualidad.
7. Fundamentos arquitectónicos o urbanos que justifican su declaratoria como patrimonio, de acuerdo
a lo pautado por el artículo 10.1.2, párrafo N° 1 del CPU.
8. Descripción del estado actual del edificio, lugar u objeto, acompañado de fotografías exteriores e
interiores, así como de un informe sobre el estado de mantenimiento.
9. En caso de planearse un cambio de destino, funciones o actividades del inmueble, debe indicarse el
nuevo que se le daría, programa de funciones y criterios de restauración propuestos, precisando el
sistema de administración y gestión en el uso del inmueble.
10. Toda otra documentación o información que resulten de interés.
III. Trámites iniciales
Artículo 7 - Verificación previa
1. Ingresada la propuesta, el supervisor verifica si la misma cumple con los requisitos establecidos en el artículo 6°.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Artículo 10 - Trámite acelerado.
Cuando la DGFOC informase que existe una solicitud de demolición, subdivisión, ampliación, reforma,
etc., la DGIURB tiene un plazo máximo de dos (2) días de recibida la consulta para la emisión del informe
preliminar y la remisión de copia del mismo al CAAP.
En estos casos, sin perjuicio de la continuación del trámite, se remite copia auténtica de lo actuado a la
Subsecretaría de Planeamiento a los fines del artículo 16, inciso 1, del presente ordenamiento.
La DGIRUB notificará al CAAP de la situación planteada.
Artículo 11 - Intervención del CAAP
1. El CAAP recibe una copia del informe preliminar emitido por la DGIURB y expide opinión de carácter
“no vinculante”, que es transcripta en el libro de actas -Reglamento del CAAP, arts. 11 y 18, inc. b).
2. El CAAP debe expedirse dentro de un plazo no mayor a los diez (10) días de recibido el informe. Se
debe adjuntar una copia del acta del CAAP al expediente.
3. El silencio del CAAP se considera como opinión negativa a la propuesta de catalogación.
V. Conclusión del procedimiento
Artículo 12 - Análisis definitivo
Vencido el plazo previsto en el artículo 11, punto 2, la DGIURB, en un plazo no mayor a los cinco (5)
días debe evaluar la opinión del CAAP y determinar la procedencia definitiva de la catalogación
propuesta.
Artículo 13 - Rechazo de propuesta.
1. Aquellos expedientes con opinión no favorable de la DGIURB son archivados para la vista del solicitante.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
2. La DGIURB elabora un informe definitivo sobre los motivos del rechazo que se archiva en el expediente y confecciona un resumen mensual de éstos para informar al CAAP.
3. La DGIURB notifica al requirente el rechazo a su solicitud con copia del informe definitivo.
Artículo 14 - Aceptación de propuesta
Si la opinión de la DGIURB es favorable a la aceptación de la propuesta, eleva lo actuado, agregando el
informe definitivo previsto en el artículo 12, el proyecto de resolución respectivo y el proyecto de convenio urbanístico si correspondiese, a la Subsecretaría de Planeamiento la que debe prestar su formal y
expresa conformidad con lo actuado.
Artículo 15 - Convenio urbanístico
Si de los actuados surgiese la conformidad expresa y fehaciente del propietario del bien con la catalogación propuesta, la DGIURB elabora un proyecto de convenio urbanístico con la opinión del CAAP, que
eleva al señor Ministro por la vía administrativa correspondiente y para ser tratado entre el propietario y
el Jefe de Gobierno o la persona en la quien este último delegue conforme artículo 10.1.6. del Código de
Planeamiento Urbano.
Artículo 16 - Intervención de la Subsecretaría de Planeamiento
1. A través de la respectiva resolución suscripta por el señor Subsecretario de Planeamiento, se notificará al titular del inmueble, al requirente y a la DGFOC la inhibición de todo trámite de demolición,
subdivisión, ampliación, reforma, etc. Con debida publicación en el B.O.C.B.A.
2. Analizar lo actuado y el proyecto de resolución, determinando la procedencia del mismo y la necesidad de remisión a la Procuración General de la Ciudad.
Artículo 17 - Intervención de DGTAyL
1. Revisión técnico administrativa y legal de la documentación que debe elevarse a consideración del
señor Ministro.
2. Registrar la resolución suscripta por el señor Subsecretario de Planeamiento.
Artículo 18 - Objeción del propietario
El titular dominial del inmueble puede presentar objeciones al trámite de catalogación dentro de los
sesenta (60) días de la publicación en el B.O.C.B.A. prevista en el artículo 16 inciso 2, sin perjuicio de la
conclusión del trámite en los términos previstos en el artículo 19.
La objeción se presenta ante la Subsecretaría de Planeamiento, por escrito y con las formalidades previstas en la Ley de Procedimientos Administrativos (Decreto N° 1.510/97). La Subsecretaría de Planeamiento
remite la objeción al órgano ante el cual se encuentren radicadas las actuaciones para su agregación y
consideración por la autoridad competente.
Artículo 19 - Intervención del señor Ministro. Prosecución del trámite
Cumplido lo previsto en el artículo 16, y conformado el proyecto de resolución se elevan
las actuaciones, previa intervención de la Dirección General Técnica, Administrativa y Legal, para la consideración del señor Ministro de Planeamiento y Obras Públicas y ulteriorremisión al Jefe de Gobierno para
la prosecución del trámite.
VI. Normas complementarias
Artículo 20 - Propuestas de organismos y entidades públicas
Lo dispuesto en los artículos 8° y sucesivos se aplica a las propuestas de catalogación promovidas por los
demás organismos y entidades del G.C.B.A. No rigen en estos casos las disposiciones relativas a la admisibilidad de la propuesta (artículos 6°, 7° y cc.).
La DGIURB coordina con los organismos y entidades del G.C.B.A. la elaboración de la documentación
necesaria para la tramitación de la propuesta.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
3.1.3 Ley N° 2.548
Sanción: 29/11/2007 Promulgación: Decreto Nº 2.039/007 del 07/12/2007 Publicación:
BOCBA N° 2832 del 14/12/2007 modificada por Ley 3056
Artículo 1
Déjase sin efecto la aprobación realizada por la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en
su sesión del 22 de noviembre de 2007, sobre el despacho N° 830 Expediente N° 1.753-D/06 y agregados,
registrada bajo el Proyecto de Ley N° 2.519.
Artículo 2
Instruméntase el procedimiento de Promoción Especial de Protección Patrimonial (PEPP) hasta el 31 de
diciembre de 2010 para los siguientes inmuebles de propiedad pública o privada que:
a. Se encuentren incluidos en el inventario de la Subsecretaría de Patrimonio Cultural del Gobierno de
la Ciudad de Buenos Aires en la categoría “Edificios Representativos“, y cuyo valor patrimonial no
haya sido evaluado al momento de la publicación de la presente Ley.
b. Se encuentren emplazados en cualquier parte del territorio de la Ciudad, cuyos planos hayan sido
registrados antes del 31 de diciembre de 1941 o, en su defecto, cuyo año de construcción asentado en
la documentación catastral correspondiente sea anterior a dicha fecha.
(Conforme texto Art. 1° de la Ley N° 3.056, BOCBA N° 3181 del 26/05/2009)
Artículo 3
El procedimiento de PEPP referido en el Artículo 2° de la presente Ley deberá aplicarse para los casos en
que dichos inmuebles:
a. Requieran Permisos de Obra de acuerdo al Artículo 2.1.1.1 del Código de Edificación de la Ciudad de
Buenos Aires;
b. Requieran Aviso de Obra de acuerdo al Artículo 2.1.1.2 del Código de Edificación de la Ciudad de Buenos Aires en los ítems:
1. Limpiar o pintar fachadas.
2. Ejecutar o cambiar revestimientos, revoques exteriores o trabajos similares.
3. Cambiar el material de cubierta de techos.
4. Instalar vitrinas y toldos sobre la fachada en la vía pública.
(Conforme texto Art. 2° de la Ley N° 3.056, BOCBA N° 3181 del 26/05/2009)
Artículo 4
Toda solicitud presentada para los casos señalados en el Art. 2° ante la Dirección General de Registro de
Obras y Catastro, o el organismo que la reemplace, deberá cumplir con el siguiente procedimiento:
a. La solicitud será girada a la Dirección General de Interpretación Urbanística -o el organismo que la
reemplace- en un plazo no mayor a cuarenta y ocho (48) hs.
b. La Dirección General de Interpretación Urbanística -o el organismo que la reemplace- deberá presentar la solicitud ante el Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales en la primera reunión posterior a la
recepción de la misma.
c. El Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales deberá expedirse, resolviendo si el inmueble al que refiere la solicitud posee o no valor patrimonial.
d. Si el Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales resuelve que el inmueble posee valor patrimonial,
deberá denegarse la solicitud y deberá darse inicio al proceso de catalogación, según lo prescripto
por la Sección 10 del Código de Planeamiento Urbano.
e. Si el Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales resuelve que el inmueble no posee valor patrimonial, la
solicitud deberá seguir el trámite preestablecido y el inmueble quedará liberado de toda restricción.
f. Si el Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales no se expide en el plazo de cuarenta y cinco (45) días
corridos contados a partir del ingreso de la solicitud en la Dirección General de Registro de Obras y
Catastro, el inmueble quedara liberado de toda restricción.
g. La Dirección General de Interpretación Urbanística -o el organismo que la reemplace- deberá informar a la Dirección General de Registro de Obras y Catastro -o el organismo que la reemplace- sobre
lo resuelto por el Consejo Asesor de Asuntos Patrimoniales.
(Conforme texto Art. 3° de la Ley N° 3.056, BOCBA N° 3181 del 26/05/2009)
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LEGISLACION EN ARGENTINA
Artículo 5
Comuníquese, etc.
Nota: Los Anexos de la presente Ley fueron publicados en el BOCBA N° 2832 del 14/12/2007 ANEXO de la LEY Nº 2.548 BOCBA
N° 2832 del 14/12/2007
Anexo I
1. Edificio Representativo: Museo del Inmigrante en Antártida Argentina 1355
2. Edificio Representativo: Edificio de Oficinas Zancle en Av. Pte. Roque Sáenz Peña 995
3. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva con Comercio en la Planta Baja en Adolfo Alsina y Piedras
4. Edificio Representativo: Vivienda individual con comercio en Planta Baja en Av. Elcano 4039
5. Edificio Representativo: Policlínico Ferroviario en Pte. Ramón S. Castillo 400
6. Edificio Representativo: Edificio de la Asociación Testigos de Jehová en Roseti 1084
7. Edificio Representativo: Edificio de la Unidad Postal Correo Argentino en Pte. Ramón S. Castillo 1720
8. Edificio Representativo: Departamento de Monumentos y Obras de Arte, Dirección General de Espacios Verdes en Av. Pte. Figueroa Alcorta y Sarmiento
9. Edificio Representativo: Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo (FADU) Pabellón 3 y Facultad
de Ciencias Exactas y Naturales Pabellón 2 de la Universidad de Buenos Aires en Av. Intendente Cantilo y Av. Guillermo Udaondo
10. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva Edificio «Barrancas» en Zabalía 2090
11. Edificio Representativo: Residencia Geriátrica «Del Virrey» en Zapiola 1701
12. Edificio Representativo: Conjunto de Viviendas «La Mansión de Flores» en Yerbal 2217
13. Edificio Representativo: Vivienda individual en Yerbal 2849
14. Edificio Representativo: Escuela Municipal de Bellas Artes «General Urquiza» en Yerbal 2370
15. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Vuelta de Obligado 2663
16. Edificio Representativo: Iglesia de la Inmaculada Concepción en Vuelta de Obligado 2042
17. Edificio Representativo: Vivienda Individual en Virrey Loreto 2133
18. Edificio Representativo: Vivienda Individual en Virrey Loreto 2127
19. Edificio Representativo: Vivienda Individual en Virrey Loreto 2119
20. Edificio Representativo: Vivienda en Virrey Loreto 2194
21. Edificio Representativo: Vivienda Individual en Virrey Loreto 2111
22. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva «Casa del Árbol» en Virrey del Pino 2446
23. Edificio Representativo: Vivienda individual en Virrey del Pino 2269
24. Edificio Representativo: Vivienda individual en Virrey del Pino 1810
25. Edificio Representativo: Vivienda Individual en Virrey Avilés 3761
26. Edificio Representativo: Edificio de Renta en Viamonte 680
27. Edificio Representativo: Viviendas en Venezuela 1671
28. Edificio Representativo: Vivienda Individual en Venezuela 766
29. Edificio Representativo: Local y Viviendas en Venezuela 722
30. Edificio Representativo: Complejo Cultural y Deportivo S.U.T.E.R.H. en Venezuela 330
31. Edificio Representativo: Vivienda en Valle 1052
32. Edificio Representativo: Vivienda en Valle 1048
33. Edificio Representativo: Locales, oficinas y viviendas en Uruguay 461
34. Edificio Representativo: Escuela Nº 13 Gral. José Matías Zapiola Distrito Escolar 6 en General Urquiza 227
35. Edificio Representativo: Escuela Normal de Profesores «Mariano Acosta» en General Urquiza 227
36. Edificio Representativo: Teatro Colón en Libertad y Tucumán
37. Edificio Representativo: Vivienda en Tucumán 1961
38. Edificio Representativo: Edificio de Oficinas, locales y viviendas en Tucumán 1540
39. Edificio Representativo: Locales y Oficinas en Tucumán 1301
40.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva con Comercio en la Planta Baja en Tte. General Juan Domingo Perón 1263
41. Edificio Representativo: Santiago Apóstol en Tte. Gral. Pablo Richieri 3189
42. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Tres Arroyos 1106
43. Edificio Representativo: Vivienda en Timbo 1892
44.Edificio Representativo: Escuela Juan Bautista Peña en Manuel Ricardo Trelles 948
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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45. Edificio Representativo: Vivienda Unifamiliar en Timbo 1881
46.Edificio Representativo: Vivienda en Timbo 1859
47. Edificio Representativo: Vivienda en Timbo1848
48.Edificio Representativo: Vivienda en Timbo 1831
49.Edificio Representativo: Vivienda en Timbo 1839
50. Edificio Representativo: Hospital Italiano en Tte. General Juan Domingo Perón 4236
51. Edificio Representativo: Teatro 25 de Mayo en Av. Triunvirato 4450
52. Edificio Representativo: Palacio de Justicia en Talcahuano 550
53. Edificio Representativo: Viviendas en Tacuarí 739
54. Edificio Representativo: Museo de Arte Hispanoamericano Isaac Fernández Blanco en Suipacha 1420
55. Edificio Representativo: Vivienda en Suipacha 940
56. Edificio Representativo: Edificio de Locales, Oficinas y Viviendas en Suipacha 612
57. Edificio Representativo: Confitería La Ideal en Suipacha 384
58. Edificio Representativo: Residencia Atucha en Suipacha 50
59. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Solís 1478
60.Edificio Representativo: Vivienda de monjas Carmelitas Misioneras en Mcal. Antonio José de Sucre 3201
61. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Solís 2142
62. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Solís 1842
63. Edificio Representativo: Sinagoga de la Congregación Israelita de la República Argentina en Libertad 779
64.Edificio Representativo: Vivienda y comercio en Solís 1399
65. Edificio Representativo: Hotel Delicias en Solís 1461
66.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva, almacén y bar Kochi en Solís 1299
67. Edificio Representativo: Iglesia Evangelista Luterana Unida «Congregación El Redentor» en Simbrón 3188
68.Edificio Representativo: Vivienda en Simbrón 3151
69.Edificio Representativo: Centro de la Amistad en Simbrón 3182
70. Edificio Representativo: Vivienda en Simbrón 3137
71. Edificio Representativo: Vivienda en Simbrón 3040
72. Edificio Representativo: Iglesia de San Juan Evangelista en Olavarría 472
73. Edificio Representativo: Colegio San José de Calasanz en Senillosa 854
74. Edificio Representativo: Vivienda en Senillosa 163
75. Edificio Representativo: Casa de la Provincia de San Juan en Sarmiento 1251
76. Edificio Representativo: Palacio de Correos.Casa Central de Correos y Telégrafos en Sarmiento 151
77. Edificio Representativo: Bar Miramar en Sarandí 1190
78. Edificio Representativo: Edificio de Renta en Sarandí 686
79. Edificio Representativo: Viviendas en Sanchez de Bustamante 213
80.Edificio Representativo: Vivienda en Sarandí 553
81. Edificio Representativo: Local y Viviendas en Sánchez de Bustamante 212
82. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av.del Libertador 3590
83. Edificio Representativo: Vivienda en San Nicolás 4182
84.Edificio Representativo: Vivienda en San Nicolás 4135
85. Edificio Representativo: Basílica del Santísimo Sacramento en San Martín 1035
86.Edificio Representativo: Edificio de oficinas en San Martín 50
87. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. San Juan 1607
88.Edificio Representativo: Local y Viviendas en Av. San Juan 3039
89.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en San José 907
90.Edificio Representativo: Local y Vivienda en San José1545
91. Edificio Representativo: Colegio Claret en San Blas 1640
92. Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en San José 1111
93. Edificio Representativo: Iglesia de San Ignacio en Bolívar 225
94.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Salta 960
95. Edificio Representativo: Vivienda en Salta 2002
96.Edificio Representativo: Vivienda en Salta 703
97. Edificio Representativo: Sindicato de la Industria Cinematográfica Argentina, Ex Diario Crítica en
Salta 1919
98.Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Salta 1007
99.Edificio Representativo: Vvivienda Individual en Salta 739
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LEGISLACION EN ARGENTINA
100.Edificio Representativo: Viviendas en Saavedra 770
101.Edificio Representativo: Sede Fondo Nacional de las Artes en Rufino de Elizalde 2831
102.Edificio Representativo: Embajada de Bélgica en Rufino de Elizalde 2820
103.Edificio Representativo: Vivienda individual en Rufino de Elizalde 2821
104.Edificio Representativo: Vivienda en Rosario 436
105.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Salta 155
106.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Salta 1008
107.Edificio Representativo: Iglesia y Colegio Santa María de los Ángeles en Dr. Rómulo S. Naón 3200
108.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Rodríguez Peña 1489
109.Edificio Representativo: Salón «La Argentina» en Rodríguez Peña 361
110.Edificio Representativo: Edificio Pérez Companc en Maipú 1
111. Edificio Representativo: Instituto Guillermo Rawson en Av. Rivadavia 4641
112.Edificio Representativo: Vivienda colectiva y locales. La casa de los Pavos Reales en Av. Rivadavia 3216
113.Edificio Representativo: Puente Levadizo Barraca Peña en Irala y Av. Don Pedro de Mendoza
114.EdificioRepresentativo: Vivienda Colectiva y Locales. La casa de los lirios en Av. Rivadavia 2027
115.Edificio Representativo: Local Of. y Viviendas en Av. Rivadavia 1906
116.Edificio Representativo: Confitería Del Molino en Av. Rivadavia 1801
117. Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Riobamba 811
118.Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Riobamba 739
119.Edificio Representativo: Ateneo de la Juventud en Riobamba 165
120.Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Río de Janeiro 124
121.Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Rincón 135
122.Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Dr. Ricardo Levene 912
123.Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Dr. Ricardo Levene 944
124.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en República Árabe Siria 2885
125.Edificio Representativo: Banco Central de la República Argentina en Reconquista 250
126.Edificio Representativo: Liceo Franco Argentino Jean Mermoz en Ramsay y Mendoza
127.Edificio Representativo: Escuela Cristóforo Colombo en Ramsay 2251
128.Edificio Representativo: Vivienda en Cnel. Ramón L. Falcón 1899
129. Edificio Representativo: Servicio Nacional de Rehabilitación en Ramsay 2250
130.Edificio Representativo: Basílica de María Auxiliadora y San Carlos y Colegio Pío IX en Hipólito Irigoyen 3901
131.Edificio Representativo: Vivienda en Quesada 2568
132.Edificio Representativo: Local y Viviendas en Av. Pueyrredón 1373
133.Edificio Representativo: Local y Viviendas en Av. Pueyrredón 1187
134.Edificio Representativo: Local y Viviendas en Av. Pueyrredón 979
135.Edificio Representativo: Local y Viviendas en Pte. Luis Sáenz Peña 274
136.Edificio Representativo: Viviendas en Potosí 4170
137.Edificio Representativo: Vivienda en Portela 361
138.Edificio Representativo: Vivienda en Planes 1321
139.Edificio Representativo: Ministerio de Educación de la Nación. Palacio Pizurno en Pizurno 935
140.Edificio Representativo: Locales y Viviendas en Pichincha 172
141.Edificio Representativo: El Federal en Perú 990
142.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Perú 980
143.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Perú 702
144.Edificio Representativo: Bar Bidou de las Luces en Perú 267
145.Edificio Representativo: Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en Perú 104
146.Edificio Representativo: Instituto de Sanidad Ganadera en Perú 1655
147.Edificio Representativo: Edificio «Otto Wulf» en Av. Belgrano 601
148.Edificio Representativo: Café El Querandí en Perú 302
149.Edificio Representativo: Locales y Viviendas en Paso 678
150.Edificio Representativo: Pasaje La Porteña en La Porteña 1
151.Edificio Representativo: Escuela Fernando Fader - ENET Nº 6 en La Porteña 36
152.Edificio Representativo: Vivienda en Pareja 4033
153.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Parera 87
154.Edificio Representativo: Predio Ferial de Palermo de la Sociedad Rural Argentina en Av. Santa Fe y Sarmiento
155.Edificio Representativo: Vivienda en Pareja 3670
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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156.Edificio Representativo: Subestación 181 Paraguay, ex- Compañía Italo-Argentina de Electricidad
(C.I.A.E.) en Paraguay 4511
157.Edificio Representativo: Facultad de Ciencias Médicas de la Universidad de Buenos Aires en Paraguay 2155
158.Edificio Representativo: Casa de estudios para artistas y locales en Paraguay 894
159.Edificio Representativo: Local y Viviendas en Paraguay 1328
160.Edificio Representativo: Viviendas en Otamendi 82
161.Edificio Representativo: Casa Museo de Yrurtia en O´Higgins 2390
162.Edificio Representativo: Vivienda en Nicolás E. Videla 563
163.Edificio Representativo: Hospital General de Agudos «Dr. Abel Zubizarreta» en New York 3936
164.Edificio Representativo: Vivienda en Nicolás E. Videla 559
165.Edificio Representativo: Vivienda en Nicolás E. Videla 437
166.Edificio Representativo: Vivienda en Nicolás E. Videla 423
167.Edificio Representativo: Vivienda en Nicasio Oroño 687
168.Edificio Representativo: Sede del Instituto de Pastoral Vocacional en Nicasio Oroño 54
169.Edificio Representativo: Vivienda en Franklin D. Roosvelt y Bucarelli
170.Edificio Representativo: Casa Moreno en Moreno 786
171.Edificio Representativo: Vivienda colectiva con locales en Moreno 1390
172.Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Montevideo 1597
173.Edificio Representativo: Museo de la Shoá, ex Usina Montevideo, ex- Compañía Italo-Argentina de
Electricidad (C.I.A.E.) en Montevideo 919
174.Edificio Representativo: Viviendas en Moldes 2785
175.Edificio Representativo: Locales y Viviendas en Misiones 139
176.Edificio Representativo: Vivienda en México 2936
177.Edificio Representativo: Local y Viviendas en México 974
178.Edificio Representativo: Escuela EMEN Nº 3 «Antonio Devoto» en Mercedes 4002
179.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva con Comercio en Planta Baja en Av. Rivadavia 2009
180.Edificio Representativo: Basílica Espíritu Santo. Parroquia Nuestra Señora de Guadalupe y Colegio
Nuestra Señora de Guadalupe en Medrano y General Lucio Norberto Mansilla
181.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en General Lucio Norberto Mansilla 3480
182.Edificio Representativo: Viviendas en Medrano 149
183.Edificio Representativo: Universidad Tecnológica Nacional en Medrano 951
184.Edificio Representativo: Locales y Viviendas en Matheu 382
185.Edificio Representativo: Locales y Viviendas en Mcal. Antonio José de Sucre 2425
186.Edificio Representativo: Instituto Nacional Sanmartiniano en Alejandro María de Aguado y Rufino de Elizalde
187.Edificio Representativo: Locales y Viviendas en Mcal. Antonio José de Sucre 2419
188.Edificio Representativo: Embajada de la República de Serbia Montenegro (ex-Embajada de Yugoslavia) en Marcelo T. de Alvear y Rodríguez Peña
189.Edificio Representativo: Casa de María Josefa Ezcurra en Defensa 455
190.Edificio Representativo: Edificio del Poder Judicial de la Nación en Marcelo T. de Alvear 1842
191.Edificio Representativo: Escuela Superior de Comercio «Carlos Pellegrini» en Marcelo T. de Alvear 1851
192.Edificio Representativo: Local y Viviendas en Marcelo T. de Alvear 1573
193.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva con Comercios en la Planta Baja en Marcelo T. de Alvear 612
194.Edificio Representativo: Vivienda y comercio en Marcelo T. de Alvear 1473
195.Edificio Representativo: Vivienda individual en Maitén 602
196.Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Manuel Obarrio 2931
197.Edificio Representativo: Vivienda en Mahatma Gandhi 445
198.Edificio Representativo: Garage en Tte. General Juan Domingo Perón 3635
199.Edificio Representativo: Residencia para personas mayores Santiago Apóstol en Paraguay 4539
200.Edificio Representativo: Vivienda en Pte. Luis Sáenz Peña 1580
201.Edificio Representativo: Vivienda en Pte. Luis Sáenz Peña 1102
202.Edificio Representativo: Palacio San Miguel en Suipacha 84
203.Edificio Representativo: en Pte. Luis Sáenz Peña 1074
204.Edificio Representativo: Depósito de Gravitación Villa Devoto - Ex Casa de Administración en Navarro 4102
205.Edificio Representativo: Instituto de Cardiología Del Hospital Español en Moreno 2950
206.Edificio Representativo: Vivienda en Av. Monroe 5290
207.Edificio Representativo: Ministerio de Economía de la Nación en Hipólito Irigoyen 250
INDICE
217
3
LEGISLACION EN ARGENTINA
208.Edificio Representativo: Círculo Italiano. Ex Residencia Leloir en Libertad 1264
209.Edificio Representativo: Escuela Nacional de Inteligencia en Libertad 1235
210.Edificio Representativo: Vivienda en Libertad 773
211.Edificio Representativo: Vivienda en Lezica 3902
212.Edificio Representativo: Vivienda en Larrea 978
213.Edificio Representativo: Vivienda Individual en La Nave 1071
214.Edificio Representativo: Vivienda en La Nave 1025
215.Edificio Representativo: Vivienda en Juramento y Conde
216.Edificio Representativo: Basílica Nuestra Señora del Pilar en Junín 1898
217.Edificio Representativo: Cementerio de La Recoleta en Junín 1802
218.Edificio Representativo: Centro Cultural Recoleta en Junín 1930
219.Edificio Representativo: Bóveda Rufina Cambaceres, Cementerio de la Recoleta en Junín 1760
220.Edificio Representativo: Torres Las Heras en Juncal y Jerónimo Salguero
221.Edificio Representativo: Edificio de Renta en Juncal 711
222.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Juncal 824
223.Edificio Representativo: Mezquita en Av. Intendente Bullrich y Cerviño
224.Edificio Representativo: Hospital de Clínicas UBA en Pte. José Evaristo Uriburu y Av. Córdoba
225.Edificio Representativo: Facultad de Medicina - Edificio Anexo en Pte. José Evaristo Uriburu 950
226.Edificio Representativo: Mercado de San Telmo en Bolívar 950
227.Edificio Representativo: Mercado de las Pulgas en Av. Dorrego y Av. Cnel. Niceto Vega
228.Edificio Representativo: Vivienda en Mendoza 5400
229.Edificio Representativo: Vivienda en José Andrés Pacheco de Melo 2134
230.Edificio Representativo: Vivienda individual en Jorge Newbery 1907
231.Edificio Representativo: Vivienda en Jorge Newbery 1523
232.Edificio Representativo: Museo Casa Carlos Gardel en Jean Jaurés 735
233.Edificio Representativo: Vivienda en Humberto 1º 1476
234.Edificio Representativo: Locales y Viviendas en Av. Inedendencia 2014
235.Edificio Representativo: Iglesia Regina Martyrum en Hipólito Irigoyen 2005
236.Edificio Representativo: Restaurant « El Globo»/Vivienda colectiva en Hipólito Irigoyen 1183
237.Edificio Representativo: Vivienda colectiva c/ locales en Hipólito Irigoyen 2049
238.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Hipólito Irigoyen 1994
239.Edificio Representativo: Basílica Menor San Antonio de Padua en Lincoln 3751
240.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Hipólito Irigoyen 1904
241.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva «CALISE» en Hipólito Irigoyen 2562
242.Edificio Representativo: Vivienda en Hipólito Irigoyen 1966
243.Edificio Representativo: Vivienda en Herrera 775
244.Edificio Representativo: Iglesia Santa Felicitas, Casa-Colegio en Isabel La Católica y Pinzón
245.Edificio Representativo: Vivienda en Helguera 2400
246.Edificio Representativo: Vivienda en Helguera 2396
247.Edificio Representativo: Asociación De Fomento/Biblioteca Roque Sáenz Peña en Habana 3801
248.Edificio Representativo: Cementerio de la Chacarita en Guzmán 730
249.Edificio Representativo: Vivienda en Gustavo Riccio 194
250.Edificio Representativo: Vivienda en Gustavo Riccio 161
251.Edificio Representativo: Vivienda en Gustavo Riccio 153
252.Edificio Representativo: Vivienda Unifamiliar en Gustavo Riccio 125
253.Edificio Representativo: Vivienda en Gustavo Riccio 144
254.Edificio Representativo: Vivienda en Gustavo Riccio 124
255.Edificio Representativo: Vivienda en Gustavo Riccio 114
256.Edificio Representativo: Vvivienda en Gustavo Riccio 119
257.Edificio Representativo: San Bernardo en Gurruchaga 167
258.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva y local en Guido 1725
259.Edificio Representativo: Biblioteca Pública en Güemes 4601
260.Edificio Representativo: Escuela Normal Nº 6 Vicente López y Planes en Güemes 3859
261.Edificio Representativo: Locales y Viviendas en Av. Gral. Las Heras 1902
262.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Gral. Gelly y Obes 2295
263.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Gral. Gelly y Obes 2294
218
LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
3
264.Edificio Representativo: en Gascón 1032
265.Edificio Representativo: Hospital Italiano en Gascón 450
266.Edificio Representativo: Viviendas en Gascón 1018
267.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Galileo 2416
268.Edificio Representativo: Escuela Leandro Alem Nº 19 Distrito Escolar 12 en Fray Cayetano Rodríguez 95
269.Edificio Representativo: Vivienda en Fragata Pte. Sarmiento 1133
270.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Francisco de Vittoria
271.Edificio Representativo: Edificio»La Inmobiliaria» en Av. De Mayo 1408
272.Edificio Representativo: Lloyd´s Bank en Florida 202
273.Edificio Representativo: Bank Boston Casa Matriz en Florida 99
274.Edificio Representativo: Vivienda en Pte. Luis Sáenz Peña 998
275.Edificio Representativo: Marriot Plaza Hotel en Florida 1005
276.Edificio Representativo: Banco de la Ciudad de Buenos Aires en Florida 302
277.Edificio Representativo: Galería General Güemes en Florida 159
278.Edificio Representativo: Banca Nazionale del Lavoro Casa Central en Florida 62
279.Edificio Representativo: Vivienda en Pte. Luis Sáenz Peña 808
280.Edificio Representativo: Escuela Nº 1 Dr. Delfín Gallo D.E.N. Nº16 en Fernández de Enciso 4451
281.Edificio Representativo: Vivienda en Pte. Luis Sáenz Peña 1474
282.Edificio Representativo: Vivienda en Felipe Vallese1399
283.Edificio Representativo: Vivienda en Felipe vallese 2490
284.Edificio Representativo: Edificio de la Asociación Combatientes y Veteranos de Guerra de Buenos
Aires en Pte. Luis Sáenz Peña 1442
285.Edificio Representativo: Jardín Botánico de Buenos Aires en Av. Santa Fé 3951
286.Edificio Representativo: Iglesia San Patricio en Echeverría y Estomba
287.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Estados Unidos 1314
288.Edificio Representativo: Iglesia San Lucas en Pte. José Evaristo Uriburu y Av. Córdoba
289.Edificio Representativo: Iglesia Inmaculada Concepción en José Cubas y Emilio Lamarca
290.Edificio Representativo: Basílica Nuestar Señora de los Buenos Aires en Av. Gaona 1710
291.Edificio Representativo: Bar Sur en Estados Unidos 299
292.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Esmeralda 1278
293.Edificio Representativo: Edificio de Renta Sr. Saint en Esmeralda 1180
294.Edificio Representativo: Residencia Estrugamou en Esmeralda 1319
295.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva con Comercio en la Planta Baja en Esmeralda 1120
296.Edificio Representativo: Escuela Nacional de Danzas en Esmeralda 285
297.Edificio Representativo: Viviendas en Emilio Mitre 741
298.Edificio Representativo: Iglesia Evangélica Alemana en Esmeralda 162
299.Edificio Representativo: Iglesia Adventista en Uriarte 2420
300.Edificio Representativo: Vivienda individual, La Casa Redonda en Eduardo Costa 3083
301.Edificio Representativo: Embajada de Haití, ex vivienda individual en Eduardo Costa 3082
302.Edificio Representativo: Torre de Ventilación en Eduardo Acevedo 559
303.Edificio Representativo: Galerías Pacífico, Centro Cultural Borges en Av. Córdoba y Florida
304.Edificio Representativo: Iglesia Nuestra Señora de la Mercedes en Echeverría 1395
305.Edificio Representativo: Local y Viviendas en Ecuador 1321
306.Edificio Representativo: Vivienda individual en Dr. Enrique Finochietto 539
307.Edificio Representativo: Fundación Raquel Forner y Alfredo Bigatti en Bethlem 443
308.Edificio Representativo: Escuela José Ramos Mejía Nº 16 Distrito Escolar Nº 8 en Don Bosco 4198
309.Edificio Representativo: Vivienda Individual en Doblas 377
310.Edificio Representativo: Vivienda en Del Barco Centenera 565
311.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva con Comercio (Confitería Richmond) en la Planta Baja en
Florida 470
312.Edificio Representativo: Ex-Edificio del Diario La Nación en Florida 337
313.Edificio Representativo: Bar «Plaza Dorrego» Vivienda c/comercio en Defensa 1098
314.Edificio Representativo: Instituto San Antonio, Sociedad Obra de la Conservación de la Fe en Tilcara 3170
315.Edificio Representativo: Vivienda en Filiberto 1725
316.Edificio Representativo: Casa de Ricardo Rojas, Museo e Instituto de Investigaciones Ricardo Rojas en
Charcas 2837
INDICE
219
3
LEGISLACION EN ARGENTINA
317.Edificio Representativo: Casa de Catalunya y Teatro Margarita Xirgu en Chacabuco 855
318.Edificio Representativo: Vivienda en Chacabuco 1973 (lease 1573)
319.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Chacabuco 823
320.Edificio Representativo: Archivo Policía Federal en Chacabuco 465
321.Edificio Representativo: Edificio de Oficinas en Chacabuco 78
322.Edificio Representativo: Nuestra Señora de la Medalla Milagrosa en Curapaligüe 1185
323.Edificio Representativo: Instituto Lavardén - Secretaría de Cultura del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en Curapaligüe 1060
324.Edificio Representativo: Museo Histórico Sarmiento en Cuba 2079
325.Edificio Representativo: Escuela Normal Superior Nº 7 JM Torres en Av. Corrientes 4261
326.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Copérnico 2306
327.Edificio Representativo: Conjunto Los Andes en Concepción Arenal 4202
328.Edificio Representativo: Colegio Nº 17 D.E.7 «Primera Junta» en Av. Rivadavia 5161
329.Edificio Representativo: Vivienda en Cochabamba 3932
330.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Combate de los Pozos 790
331.Edificio Representativo: Vivienda en Cochabamba 3925
332.Edificio Representativo: Vivienda de renta en Cochabamba 3920
333.Edificio Representativo: Vivienda en Cochabamba 3906
334.Edificio Representativo: Vivienda en Fernández de Enciso 4225
335.Edificio Representativo: Vivienda en Cochabamba 3904
336.Edificio Representativo: Edificio Plaza Libertad en Cerrito 1020
337.Edificio Representativo: Local y Viviendas en Catamarca 479
338.Edificio Representativo: Vivienda en Castro 1205
339.Edificio Representativo: Vivienda colectiva c/ locales en Castelli 12
340.Edificio Representativo: Edificio Mercado del Plata en Carlos Pellegrini 211
341.Edificio Representativo: Viviendas en Carlos Calvo 3877
342.Edificio Representativo: Iglesia Dinamarquesa en Carlos Calvo 257
343.Edificio Representativo: Vivienda en Estomba y Mcal. Antonio José de Sucre
344.Edificio Representativo: Escuela Municipal Nº 2, Distrito Escolar Nº 9 «Florencio Varela», Boblioteca
Doctor Manuel A. Montes de Oca en Caracas 10
345.Edificio Representativo: Vivienda en Cantilo 4166
346.Edificio Representativo: Le Chateau Spa, El Castillo Lofts, popularmente el Castillito de los Bichos en
Campana 3220
347.Edificio Representativo: Vivienda en Cantilo 4161
348.Edificio Representativo: Calle «Caminito», Museo de Arte al Aire Libre en Caminito al 1300
349.Edificio Representativo: Abasto Shopping Center en Av. Corrientes 3247
350.Edificio Representativo: Locales y Viviendas en Av. Cabildo 1922
351.Edificio Representativo: Locales y Viviendas en Av. Cabildo1901
352.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva «La Colorada» en Cabello 3791
353.Edificio Representativo: Edificio de Renta en Bulnes 510
354.Edificio Representativo: Edificio BGH en Brasil 731
355.Edificio Representativo: Hotel Méndez en Brasil 1334
356.Edificio Representativo: Estación Terminal Constitución en Brasil 1110
357.Edificio Representativo: Vivienda en Boyacá 926
358.Edificio Representativo: Estadio del Club Atlético Boca Juniors «La Bombonera» en Brandsen 805
359.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Estados Unidos 437
360.Edificio Representativo: Vivienda en Estados Unidos 302
361.Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Estados Unidos 1548
362.Edificio Representativo: Hotel City en Bolívar 160
363.Edificio Representativo: Colegio Nacional Buenos Aires en Bolívar 233
364.Edificio Representativo: Vivienda en Blanco Encalada 4776
365.Edificio Representativo: Cabildo de Buenos Aires, Museo Histórico del Cabildo y de la Revolución en
Bolívar 65
366.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Billinghurst 2491
367.Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Estados Unidos 1237
368.Edificio Representativo: Vivienda Individual en Bertres 415
220
LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
3
369.Edificio Representativo: Club Español en Bernardo de Irigoyen 172
370.Edificio Representativo: Hospital Español en Av. Belgrano 2975
371.Edificio Representativo: Local y Viviendas en Av. Belgrano 1934
372.Edificio Representativo: Local y Viviendas en Av. Belgrano 1566
373.Edificio Representativo: Vivienda en Bauness 2316
374.Edificio Representativo: Edificio Banco Ernesto Tornquist en Bartolomé Mitre 523
375.Edificio Representativo: Banco de la Nación Argentina, Casa Central en Av. Rivadavia 317
376.Edificio Representativo: Local y Viviendas en Bartolomé Mitre 1690
377.Edificio Representativo: Vivienda Individual en Balcarce 339
378.Edificio Representativo: Vivienda Individual en Balcarce 331
379.Edificio Representativo: Casa de Gobierno, «Casa Rosada» en Balcarce 50
380.Edificio Representativo: Ex Compañía Hispanoamericana de Electricidad en Balcarce 136
381.Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Estados Unidos 1512
382.Edificio Representativo: Biblioteca Antonio Devoto en Bahía Blanca 4025
383.Edificio Representativo: Hogar Francés en Emilio Mitre 688
384.Edificio Representativo: Vivienda en Bahía Blanca 4113
385.Edificio Representativo: Vivienda en Bahía Blanca 4153
386.Edificio Representativo: Confederación General del Trabajo (CGT) en Azopardo 802
387.Edificio Representativo: Aduana de Buenos Aires en Azopardo 350
388.Edificio Representativo: Universidad privada en Ayacucho 551
389.Edificio Representativo: Archivo General de la Nación en Av. Leandro N. Alem 246
390.Edificio Representativo: Iglesia del Hospital Alvear en Av. Warnes 2650
391.Edificio Representativo: Banco Nación, suc. Villa Urquiza en Av. Triunvirato y Franklin D. Roosevelt
392.Edificio Representativo: Vivienda en Av. Triunvirato 5150
393.Edificio Representativo: Instituto Monseñor Dillon en Almirante F.J. Seguí 863
394.Edificio Representativo: Súper Usina «Dr. Carlos Givogri», ex CATE, ex CIA. Italo Argentina de Electricidad (C.I.A.E.) en Tomas A. Edison 2701
395.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva con Comercio en la Planta Baja en Lavalle 1202
396.Edificio Representativo: Edificio de Viviendas y Comercios en la Planta Baja en Av. Segurola 25
397.Edificio Representativo: Sub. Usina CIAE en General Venancio Flores 3689
398.Edificio Representativo: Parroquia N. Sra. de la Consolación en Av. Raúl Scalabrini Ortiz 1065
399.Edificio Representativo: Bar y Restaurante en el Zoo en Av. Sarmiento y Av. General Las Heras
400.Edificio Representativo: Área comercial en Av. Sarmiento y Av. Del Libertador
401.Edificio Representativo: Jardín Zoológico de Buenos Aires en Av. Santa Fe y Av. General Las Heras
402.Edificio Representativo: Vivienda en Defensa 891
403.Edificio Representativo: Parroquia Sagrada Eucaristía en Av. Santa Fe 4310
404.Edificio Representativo: Edificio de la comisaría Nº 23 en Av. Santa Fe 4000
405.Edificio Representativo: Banco Provincia de Buenos Aires, Agencia Nº 14 en Av. Santa Fe 3958
406.Edificio Representativo: Casa del Teatro - Teatro Regina en Av. Santa Fe 1235
407.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva y locales en Av. Santa Fe 1108
408.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva y locales en Av. Santa Fe 780
409.Edificio Representativo: Círculo Militar en Av. Santa Fe 750
410.Edificio Representativo: Edificio de la Administración de Parques Nacionales en Av. Santa Fe 690
411.Edificio Representativo: Instituto Oncológico «Angel Roffo», «Instituto Experimental para el Estudio y
Tratamiento del Cáncer» en Av. San Martín 5481
412.Edificio Representativo: Banco Nación en Av. San Martín 2422
413.Edificio Representativo: Esquina Homero Manzi en Av. San Juan 3601
414.Edificio Representativo: Vivienda en Av. San Juan 1931
415.Edificio Representativo: Ex Garage «San Juan» en Av. San Juan 1738
416.Edificio Representativo: Edificio de Renta en Av. San Juan 1704
417.Edificio Representativo: Vivienda en Av. San Juan 1629
418.Edificio Representativo: Vivienda en Av. San Juan 1619
419.Edificio Representativo: Viviendas en Defensa 677
420.Edificio Representativo: Museo de Arte Moderno, GCBA en Av. San Juan 350
421.Edificio Representativo: Iglesia San Isidro Labrador en San Isidro 4630
422.Edificio Representativo: Vivienda en Salvador María del Carril 4131
INDICE
221
3
LEGISLACION EN ARGENTINA
423.Edificio Representativo: Vivienda en Salvador María del Carril 4117
424.Edificio Representativo: Vivienda en Salvador María del Carril 3849
425.Edificio Representativo: Vivienda en Salvador María del Carril 3606
426.Edificio Representativo: Escuela Nº 23, Abel Ayerza en Salvador María del Carril 3650
427.Edificio Representativo: Edificio de Renta en Hipólito Irigoyen y Av. Rivadavia
428.Edificio Representativo: Catedral Metropolitana en Av. Rivadavia 437
429.Edificio Representativo: Confitería La Violetas en Av. Rivadavia 3899
430.Edificio Representativo: Vivienda unifamiliar en Chile 665
431.Edificio Representativo: Hotel Garay y Mercado c/locales en Av. Rivadavia 3101
432.Edificio Representativo: Banco de la Nación Argentina en Av. Rivadavia 7000
433.Edificio Representativo: Basílica San José de Flores en Av. Rivadavia 6950
434.Edificio Representativo: Parroquia Virgen Inmaculada de Lourdes en Av. Rivadavia 6280
435.Edificio Representativo: Edificio de Renta «Femenil» en Av. Rivadavia 5984
436.Edificio Representativo: Banco Provincia de Buenos Aires en Av. Rivadavia 5025
437.Edificio Representativo: Edificio de Renta en Av. Rivadavia 5006
438.Edificio Representativo: Iglesia Nuestra Señora de Caacupé en Av. Rivadavia 4879
439.Edificio Representativo: Escuela Mariano Moreno en Av. Rivadavia 3577
440.Edificio Representativo: Vivienda colectiva c/ locales en Av. Rivadavia 3491
441.Edificio Representativo: Automóvil Club Argentino, estación de Servicio y Garage en Av. Rivadavia 3301
442.Edificio Representativo: Edificio del Seminario en José Cubas 3543
443.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. Rivadavia 3142
444.Edificio Representativo: Edificio de Oficinas (Secretaría de Desarrollo Social) en Av. Rivadavia 872
445.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. Rivadavia 751
446.Edificio Representativo: ex Fábrica de Chocolates «Noel» en Regimiento de Patricios 1750
447.Edificio Representativo: Club de Pescadores en Rafael Obligado y Sarmiento
448.Edificio Representativo: Edificio de Renta en Av. Pueyrredón 2338
449.Edificio Representativo: Edificio de la Jefatura de Gabinetes de Ministros en Av. Pte. Roque Sáenz Peña 501
450.Edificio Representativo: Edificio CHADE - Volta en Av.Pte. Roque Sáenz Peña 832
451.Edificio Representativo: Edificio Shell Mex en Av.Pte. Roque Sáenz Peña 788
452.Edificio Representativo: Repsol YPF, Ex Edificio YPF en Av.Pte. Roque Sáenz Peña 777
453.Edificio Representativo: Edificio Comafi en Av.Pte. Roque Sáenz Peña 660
454.Edificio Representativo: Hotel Continental en Av.Pte. Roque Sáenz Peña 725
455.Edificio Representativo: Edificio Miguel Bencich en Av.Pte. Roque Sáenz Peña 616
456.Edificio Representativo: Edificio Bencich en Av. Pte. Roque Sáenz Peña 615
457.Edificio Representativo: La Equitativa del Plata en Av.Pte. Roque Sáenz Peña 550
458.Edificio Representativo: Edificio Menéndez Behety en Av.Pte. Roque Sáenz Peña 541
459.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Pte. Quintana 308
460.Edificio Representativo: Edificio de Oficinas en Av. Pte. Julio A. Roca 621
461.Edificio Representativo: Edificio de Viviendas y Oficinas (actualmente desocupado) en Bartolomé
Mitre 802
462.Edificio Representativo: Edificio América en Av. Pte. Julio Roca 733
463.Edificio Representativo: Edificio de la Superintendencia de Seguros de la Nación en Av. Pte. Julio Roca 721
464.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Pedro Goyena 1054
465.Edificio Representativo: Escuela Joaquín V. González en Pedro Goyena 984
466.Edificio Representativo: Vivienda en Pedro Goyena 840
467.Edificio Representativo: Hospital de Oncología en Patricias Argentinas 350
468.Edificio Representativo: Asociación Amigos de la Astronomía en Patricias Argentinas 360
469.Edificio Representativo: Hospital Central Naval en Patricias Argentinas 351
470.Edificio Representativo: Ex-Cristalería Rigolleu en Av. Paseo Colón 800
471.Edificio Representativo: Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca en Av. Paseo Colón 922
472.Edificio Representativo: Edificio de Oficinas en Av. Paseo Colón 301
473.Edificio Representativo: Edificio de Oficinas en Av. Paseo Colón 207
474.Edificio Representativo: Ex Railway Building - Oficinas Aerolíneas Argentinas en Av. Paseo Colón 181
475.Edificio Representativo: Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca en Av. Paseo Colón 982
476.Edificio Representativo: Iglesia de San Juan Bautista en Av. Adolfo Alsina y Piedras
477.Edificio Representativo: Escuela Industrial «Otto Krause» en Av. Paseo Colón 650
222
LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
3
478.Edificio Representativo: Colegio Schonthal de las Hermanas Oblatas del Santísimo Redentor en Av.
Nazca 537
479.Edificio Representativo: Pasaje Europa en Manuel A.Montes de Oca 253
480.Edificio Representativo: Bar El Progreso en Manuel a.Montes de Oca 1700
481.Edificio Representativo: Hotel en Manuel A. Montes de Oca 250
482.Edificio Representativo: Clínica Naveira en Manuel A. Montes de Oca 141
483.Edificio Representativo: Escuela Técnica República del Líbano en Manuel A. Montes de Oca 123
484.Edificio Representativo: Pabellón Atucha, Hospital de Pediatría Dr. Pedro de Elizalde en Manuel A.
Montes de Oca 90
485.Edificio Representativo: Templo Jesús Sacramentado en Av. Corrientes 4433
486.Edificio Representativo: Hospital Pirovano en Av. Monroe 3555
487.Edificio Representativo: Fábrica de Fideos y Bizcochos Canale y Talleres « Viuda de Canale e Hijos» en
Av. Martín García 320
488.Edificio Representativo: Los Chalets - conjunto de viviendas en Av. Luis María Campos 1115
489.Edificio Representativo: Vivienda Individual en Av. Luis María Campos 1126
490.Edificio Representativo: Vivienda Individual en Av. Luis María Campos 1091
491.Edificio Representativo: Iglesia y Colegio Esclavas del Sagrado Corazón de Jesús en Av. Luis María
Campos 898
492.Edificio Representativo: Conjunto de edificios que integran el Regimiento de Granaderos a Caballo
General San Martín en Av. Luis María Campos 544
493.Edificio Representativo: Escuela Superior de Guerra en Av. Luis María Campos 488
494.Edificio Representativo: Iglesia Santa Adela en Av. Luis María Campos 195
495.Edificio Representativo: Bolsa de Comercio en Sarmiento 299
496.Edificio Representativo: Edificio Alas en Av. Leandro N. Alem y Av. Córdoba
497.Edificio Representativo: Edificio IBM en Av Leandro N.Alem 1035
498.Edificio Representativo: Edificio de la empresa CEMIC en Av. General Las Heras y Sánchez de Bustamante
499.Edificio Representativo: Edificio de Renta en Av. General Las Heras y Ayacucho
500.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. General Las Heras 3898
501.Edificio Representativo: Sede de la Academia Nacional de Medicina en Av. General Las Heras 3092
502.Edificio Representativo: Escuela Dr. R. Herrera Vegas Nº18, D.E. 1 en Av. Gral Las Heras 3086
503.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. General Las Heras 3004
504.Edificio Representativo: Hospital Rivadavia Maternidad y Capilla del Hospital en Av. General Las Heras 2670
505.Edificio Representativo: Iglesia San Agustín en Av. General Las Heras 2530
506.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av.General Las Heras 2302
507.Edificio Representativo: Facultad de Ingeniería sede Av Las Heras, ex Facultad de Derecho en Av. General Las Heras 2214
508.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. General Las Heras 2201
509.Edificio Representativo: Parroquia San José de Calasanz en Av.La Plata 955
510.Edificio Representativo: Colegio de Escribanos en Av. General Las Heras 1837
511.Edificio Representativo: Museo de Arte Español «Enrique Larreta» en Juramento 2291
512.Edificio Representativo: Depósito Distribuidor de Agua, Estación de Bombas de Caballito en José
María Moreno 520
513.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en José María Moreno 453
514.Edificio Representativo: Vivienda colectiva en José María Moreno 120
515.Edificio Representativo: Vivienda colectiva en José María Moreno 93
516.Edificio Representativo: Iglesia N. Sra. de la Consolata en Tte. Gral. Donato Álvarez 2050
517.Edificio Representativo: Santuario San Ramón Nonato en Cervantes 1150
518.Edificio Representativo: Museo Eduardo Sívori en Infanta Isabel 555
519.Edificio Representativo: Conjunto Parroquial de la Inmaculada Concepción - Centro en Av. Independencia 920
520.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av.Independencia 1585
521.Edificio Representativo: Vivienda en Sanabria 3251
522.Edificio Representativo: Santa Casa de Ejercicios Espirituales en Av. Independencia 1190
523.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva c/comercio en Av. Independencia 389
524.Edificio Representativo: Instituto Misionero Scalabriniano, Ex Victoria Sailors Home en Av. Independencia 20
INDICE
223
3
LEGISLACION EN ARGENTINA
525.Edificio Representativo: Hospital Isrealita en Av.Gaona 3415
526.Edificio Representativo: Subestación Chenault, ex-compañía Italo-Argentina de Electricidad (C.I.A.E.)
en Gral. Indalesio Chenault 1989
527.Edificio Representativo: Policlínica «9 de Julio» de la Asociación Bancaria Argentina en Av. Gaona 2197
528.Edificio Representativo: Colegio Santa Brígida en Av. Gaona 2068
529.Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Av. Gaona 1891
530.Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Av. Caseros 1806
531.Edificio Representativo: Embajada de España en Av. Pte. Figueroa Alcorta 3102
532.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva «Palacio Alcorta», Museo Renault en Av. Pte. Figueroa
Alcorta 3351
533.Edificio Representativo: Embajadade la R.O. del Uruguay, Residencia del embajador en Av. Pte. Figueroa Alcorta 3316
534.Edificio Representativo: Estadio River Plate en Av. Pte. Figueroa Alcorta 7597
535.Edificio Representativo: Sede Club G.E.B.A.(Gimnasia y Esgrima de Buenos Aires) en Av. Pte. Figueroa
Alcorta 5575
536.Edificio Representativo: MALBA, Museo de Arte Latinoamericano. Coleccción Constantini en Av. Pte.
Figueroa Alcorta 3400
537.Edificio Representativo: Embajada en Av. Pte. Figueroa Alcorta 3289
538.Edificio Representativo: Edificio de Canal 7 en Av. Pte. Figueroa Alcorta 2977
539.Edificio Representativo: Facultad de Derecho - Universidad de Buenos Aires en Av. Pte. Figueroa Alcorta 2263
540.Edificio Representativo: Estación Terminal Federico Lacroze en Av. Federico Lacroze 4169
541.Edificio Representativo: Vivienda colectiva con comercios en la Planta Baja en Av Entre Ríos 1193
542.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av Entre Ríos 1161
543.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av Entre Ríos 1183
544.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av Entre Ríos 962
545.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av Entre Ríos 110
546.Edificio Representativo: Congreso de la Nación en Av. Entre Ríos 51
547.Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Av. Entre Ríos 197
548.Edificio Representativo: Depósito y Viviendas en Av. Don Pedro de Mendoza 2145
549.Edificio Representativo: Erscuela Pedro de Mendoza Nº 19, Distrito Escolar Nº 4 - Museo de Bellas
Artes de La Boca - Complejo Cultural Benito Quinquela Martín en Av. Don Pedro de Mendoza 1835
550.Edificio Representativo: Archivo General del Ejército en Defensa 628
551.Edificio Representativo: Iglesia Nuestra Señora de la Misericordia en Av. Directorio 2190
552.Edificio Representativo: Colegio Nuestra Señora de la Misericordia en Av. Directorio 2138
553.Edificio Representativo: Nuestra Señora de los Dolores en Av. Díaz Vélez 4850
554.Edificio Representativo: Laboratorio Pasteur en Av. Díaz Vélez 4821
555.Edificio Representativo: Museo Nacional de Arte Decorativo y Arte Oriental en Av. Del Libertador 1902
556.Edificio Representativo: Torre de los Ingleses en Av. Del Libertador y San Martín
557.Edificio Representativo: Escuela Técnica Raggio Distrito Escolar Nº 10 en Av. Del Libertador 8635
558.Edificio Representativo: Comisión Nacional de Energía Atómica en Av. Del Libertador 8250
559.Edificio Representativo: Embajada de los Estados Unidos de América en Av. Del Libertador 3502
560.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. Del Libertador 2984
561.Edificio Representativo: Automóvil Club Argentino, Sede Central en Av. Del Libertador 1850
562.Edificio Representativo: Museo Nacional de Bellas Artes en Av. Del Libertador 1473
563.Edificio Representativo: Restaurante El Caldero, ex vivienda individual en Carlos Calvo 240
564.Edificio Representativo: Teatro Avenida en Av. de Mayo1212
565.Edificio Representativo: Vivienda colectiva y oficinas en Av de Mayo 961
566.Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Av. de Mayo 958
567.Edificio Representativo: Comercios y Hotel Novel en Av. de Mayo 901
568.Edificio Representativo: Edificio Hotel La Argentina en Av. de Mayo 852
569.Edificio Representativo: Café Tortoni en Av. de Mayo 825
570.Edificio Representativo: Escuela Francisco Beiró en Bolivia 2569
571.Edificio Representativo: Vivienda colectiva y oficinas, Palacio Vera en Av. de Mayo 767
572.Edificio Representativo: Edificio de la Unión Telefónica en Av. de Mayo 757
573.Edificio Representativo: Hotel Avenida en Av. de Mayo 623
574.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. Belgrano 436
224
LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
3
575.Edificio Representativo: Edificio de Oficinas y Confitería London en Av. de Mayo 589
576.Edificio Representativo: Casa de la Cultura G.C.A.B.A. en Av. de Mayo 575
577.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. Belgrano 336
578.Edificio Representativo: Hotel Cecil en Av. de Mayo 1207
579.Edificio Representativo: Hotel Chile en Av. de Mayo 1293
580.Edificio Representativo: Castelar Hotel en Av. de Mayo 1148
581.Edificio Representativo: Palacio Barolo en Av. de Mayo 1370
582.Edificio Representativo: Edificio EX Diario Crítica en Av. de Mayo 1333
583.Edificio Representativo: Palacio de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en Bolívar 1
584.Edificio Representativo: Vivienda Individual en Av. De los Incas 3477
585.Edificio Representativo: Estadio Luna Park en Av. Corrientes 465
586.Edificio Representativo: Edificio Giesso, oficinas y locales en Av. Corrientes y Libertad
587.Edificio Representativo: Teatro Municipal General San Martín, Centro Cultural Ciudad de Bs. As. en Av.
Corrientes 1530
588.Edificio Representativo: Escuela Tomasa de la Quintana de Escalada Nº 1 Distrito Escolar 7 en Av.
Corrientes 5332
589.Edificio Representativo: Instituto Casa de Jesús en Av. Corrientes 4471
590.Edificio Representativo: Vivienda y comercios en Av. Belgrano 2978
591.Edificio Representativo: Edificio de Renta en Av. Corrientes 4396
592.Edificio Representativo: Edificio de Renta en Av. Corrientes 1179
593.Edificio Representativo: Cine Teatro Astral en Av. Corrientes 1639
594.Edificio Representativo: Cine Teatro Premier en Av. Corrientes 1565
595.Edificio Representativo: Cine Teatro Broadway en Av. Corrientes1155
596.Edificio Representativo: Casa de Renta , Banco Crédito Argentino en Av. Corrientes 1102
597.Edificio Representativo: Cine Teatro Ópera en Av. Corrientes 860
598.Edificio Representativo: Cine - Teatro Gran Rex en Av. Corrientes 857
599.Edificio Representativo: Edificio SAFICO en Av. Corrientes 446
600.Edificio Representativo: Jousten Hotel en Av. Corrientes 240
601.Edificio Representativo: Edificio COMEGA en Av. Corrientes 212
602.Edificio Representativo: Ex Tiendas Harrods en Florida 877
603.Edificio Representativo: Viviendas y Comercio en Av. Belgrano 2174
604.Edificio Representativo: Edificio de Renta en Av. Córdoba y Libertad
605.Edificio Representativo: Palacio de Aguas Corrientes en Av. Córdoba 1950
606.Edificio Representativo: Educar en Azcuénaga 1135
607.Edificio Representativo: Vivienda y comercio en Marcelo T. de Alvear 1445
608.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva y Comercio en la Planta Baja en Hipólito Irigoyen 2563
609.Edificio Representativo: Vivienda y comercio en Carlos Calvo 600
610.Edificio Representativo: Edificio de Renta en Av. Córdoba 1237
611.Edificio Representativo: Teatro Nacional Cervantes en Av. Córdoba 1155
612.Edificio Representativo: Conservatorio Nacional Superior de Música Carlos López Buchardo (IUNA) en
Av. Córdoba 2445
613.Edificio Representativo: Facultad de Ciencias Económicas de la UBA en Av. Córdoba 2120
614.Edificio Representativo: Instituto de Enseñanza Superior Nº 1 «Dra. Moreau de Justo» en Av. Córdoba 2008
616.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. Córdoba 1896
617.Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Av. Córdoba 1883
618.Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Av. Córdoba 1801
619.Edificio Representativo: Edificio de Renta Sr. Emilio Rodrigué en Av. Córdoba 1301
620.Edificio Representativo: Edificio de Renta Bencich Hnos. en Av. Córdoba 823
621.Edificio Representativo: Centro Naval en Av. Córdoba 599
622.Edificio Representativo: Edificio del Poder Judicial de la Nación en Comodoro Py 2002
623.Edificio Representativo: Edificio Libertad en Comodoro Py 2055
624.Edificio Representativo: Centro Cultural del Sur en Av. Caseros y Baigorri
625.Edificio Representativo: Hotel en Av. Caseros 677
626.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. Caseros 954
627.Edificio Representativo: Viviendas en Balcarce 1002
628.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. Caseros
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225
3
LEGISLACION EN ARGENTINA
631.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. Caseros 410
632.Edificio Representativo: Escuela Municipal Nº 15 Distrito Escolar Nº11 «República Oriental del Uruguay» en Av. Carabobo 253
633.Edificio Representativo: Edificio de Renta en Av. Callao 1515
634.Edificio Representativo: Edificio de Renta en Av. Callao 1502
635.Edificio Representativo: ETOSS (Ente Tripartito de Obras y Servicios Sanitarios) en Callao 982
636.Edificio Representativo: Embajada de la República Árabe Siria en Callao 956
637.Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Callao 942
638.Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Callao 531
639.Edificio Representativo: Vivienda colectiva y comercio en la Planta Baja en Callao 499
640.Edificio Representativo: Escuela Normal Nº 9 «Domingo Faustino Sarmiento» en Callao 448
641.Edificio Representativo: Ex - Fundación Banco Patricios en Av. Callao 312
642.Edificio Representativo: Edificio de Renta en Av. Callao 295
643.Edificio Representativo: Nuevo Hotel Callao en Av. Callao 294
644.Edificio Representativo: Hotel Savoy en Av. Callao 181
645.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva y locales en Av. Callao 132
646.Edificio Representativo: Edificio del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación en
Av. Callao 114
647.Edificio Representativo: Banco de la Nación en Av. Callao 101
648.Edificio Representativo: Edificio «La Franco Argentina» en Hipólito Yrigoyen 480
649.Edificio Representativo: Vivienda colectiva en Av. Callao 67
650.Edificio Representativo: Banco de la Provincia de Bs. As. en Av. Cabildo 1999
651.Edificio Representativo: Banco de la Nación Argentina, sucursal Belgrano en Av. Cabildo 1900
652.Edificio Representativo: Banco de la Nación en Av. Boedo y Av. Independencia
653.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva «Casa del Fantasma» en Benito Pérez Galdós 390
654.Edificio Representativo: Planetario Municipal Galileo Galilei de la Ciudad de Buenos Aires en Av. Belisario Roldán y Sarmiento
655.Edificio Representativo: Edificio de oficinas y locales en Av. de Mayo 981
656.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. Belgrano 456
657.Edificio Representativo: Vivienda en Bahía Blanca 4171
658.Edificio Representativo: Regimiento de Infantería I y II de Palermo en Av. Intendente Bullrich 475
659.Edificio Representativo: Edificio de oficinas y locales en Av. de Mayo 802
660.Edificio Representativo: Vivienda Colectiva en Av. Belgrano 88
3.1.4 Ley de patrimonio cultural de la Ciudad
de Buenos Aires ley N° 1.227
Sanción: 04/12/2003 Promulgación: Decreto Nº 2799 del 24/12/2003 Publicación: BOCBA N° 1850 del
05/01/2004
Artículo 1
Objeto: La presente Ley constituye el marco legal para la investigación, preservación, salvaguarda, protección, restauración, promoción, acrecentamiento y transmisión a las generaciones futuras del Patrimonio
Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (PCCABA). Las leyes específicas que sancione la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, referidas a esta materia, deberán ajustarse a esta Ley.
Exceptúase de la misma al Instituto «Espacio para la Memoria» creado por Ley Nº 961 quedando sujeto a
convenio la cooperación o intercambio que en cada caso estimaren corresponder.
Artículo 2
Concepto: El PCCABA es el conjunto de bienes muebles e inmuebles, ubicados en el territorio de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, cualquiera sea su régimen jurídico y titularidad, que en sus aspectos tangibles e intangibles, materiales y simbólicos, y que por su significación intrínseca y/o convencionalmente
atribuida, definen la identidad y la memoria colectiva de sus habitantes.
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3
LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Artículo 3
Carácter: Los bienes que integran el PCCABA, son de carácter histórico, antropológico, etnográfico, arqueológico, artístico, arquitectónico, urbanístico, paisajístico, científico, así como el denominado patrimonio cultural viviente, sin perjuicio de otros criterios que se adopten en el futuro.
Artículo 4
Categorías: El PCCABA está constituido por las categorías de bienes que a título enumerativo se detallan
a continuación:
a. Sitios o Lugares Históricos, vinculados con acontecimientos del pasado, de destacado valor histórico,
antropológico, arquitectónico, urbanístico o social.
b. Monumentos: son obras singulares de índole arquitectónica, ingenieril, pictórica, escultórica u otras
que sobresalgan por su valor arquitectónico, técnico, histórico, social o artístico, vinculado a un Entorno o Marco Referencial, que concurra a su protección.
c. Conjunto o Grupo de Construcciones, Áreas, que por su arquitectura, unidad o integración con el
paisaje, tengan valor especial desde el punto de vista arquitectónico, urbano o tecnológico. Dentro
de esta categoría serán considerados como especiales el casco histórico así como a centros, barrios
o sectores históricos que conforman una unidad de alto valor social y cultural, entendiendo por tales
a aquellos asentamientos fuertemente condicionados por una estructura física de interés como
exponente de una comunidad.d. Jardines Históricos, productos de la ordenación humana de elementos naturales, caracterizados por
sus valores estéticos, paisajísticos y botánicos, que ilustren la evolución y el asentamiento humano
en el curso de la historia.e. Espacios Públicos: constituidos por plazas, plazoletas, boulevares, costaneras, calles u otro, cuyo valor
radica en función del grado de calidad ambiental, homogeneidad tipológica espacial, así como de la
presencia en cantidad y calidad de edificios de valor histórico y de las condiciones espaciales y funcionales ofrecidas para el uso social pleno.
f. Zonas Arqueológicas constituidas por sitios o enclaves claramente definidos, en los que se compruebe la existencia real o potencial de restos y testimonios de interés relevante.
g. Bienes Arqueológicos de Interés Relevante extraídos o no, tanto de la superficie terrestre o del subsuelo, como de medios subacuáticos.
h. Colecciones y Objetos existentes en museos, bibliotecas y archivos así como otros bienes de destacado valor histórico, artístico, antropológico, científico, técnico o social.
i. Fondos Documentales en cualquier tipo de soporte.
j. Expresiones y Manifestaciones Intangibles: de la cultura ciudadana, que estén conformadas por las
tradiciones, las costumbres y los hábitos de la comunidad, así como espacios o formas de expresión
de la cultura popular y tradicional de valor histórico, artístico, antropológico o lingüístico, vigentes
y/o en riesgo de desaparición.
Artículo 5
Patrimonio Cultural Viviente: Constituyen también una particular categoría, aquellas personas ó grupos
sociales que por su aporte a las tradiciones, en las diversas manifestaciones de la cultura popular, ameriten ser consideradas como integrantes del PCCABA.
Artículo 6
Órgano de Aplicación: El Órgano de Aplicación de la presente Ley será la Secretaría de Cultura. El decreto
reglamentario asignará las incumbencias que le corresponden en tal calidad a las reparticiones de su
estructura orgánico-funcional que resulten pertinentes.
Artículo 7
Alcances de su Contenido: La Secretaría de Cultura pondrá en ejecución las acciones tendientes a la
protección de los bienes integrantes del PCCABA en todo el territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En los casos previstos para los bienes sujetos a catalogación conforme a las disposiciones
del Código de Planeamiento Urbano, la Secretaría de Cultura podrá proponer su catalogación en forma
indistinta con la Secretaría de Medio Ambiente y Planeamiento Urbano. Sin perjuicio de la concurrencia
antes señalada, esta última conservará todas las facultades que dicho Código le atribuye como Órgano
de Aplicación de las normas de Protección Patrimonial en su Sección 10.
INDICE
227
3
LEGISLACION EN ARGENTINA
Artículo 8
Órgano Asesor Permanente: La Comisión para la Preservación del Patrimonio Histórico Cultural de la
Ciudad de Buenos Aires, creada por la Ordenanza Nº 41.081, será el órgano asesor permanente para el
cumplimiento de la presente Ley, sin perjuicio que se solicite asesoramiento a otras entidades que se
consideren pertinentes, según el caso que se tenga en consideración.
Artículo 9
Funciones: El Órgano de Aplicación, en atención a los objetivos de la presente Ley, tendrá las siguientes funciones:
a. Proponer los Bienes de Interés Cultural que conformarán el PCCABA, así como también la desafectación de los que hubiese declarado.
Se considerarán incluidos en el PCCABA a todos aquellos bienes culturales declarados o que declarare
la Comisión Nacional de Museos, Monumentos y Lugares Históricos (Ley Nº 12.665), en cualquiera
de las tipologías que componen su registro en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires, así como los
que consagre la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en ejercicio de sus competencias específicas. Asimismo se considerarán incluidos todos aquellos bienes culturales registrados en
organismos del Gobierno de la Ciudad.
b. Programar e implementar las políticas de gestión e investigación dirigidas a la tutela y protección del
PCCABA, así como planificar estrategias, proyectos de estímulos y mecanismos para la conservación,
restauración y puesta en valor del PCCABA.
c. Coordinar y fomentar la colaboración entre las distintas áreas del Gobierno de la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires, como así también con otras jurisdicciones competentes en razón de la materia o del
territorio, en orden a la tutela y gestión del PCCABA
d. Difundir y divulgar el conocimiento y valoración de los bienes culturales, integrándolos en los distintos niveles educativos formales y no formales.
e. Supervisar y velar por el cumplimiento del Régimen de Penalidades referido en el Art.18 de la presente Ley.
f. Ejercer la superintendencia del conjunto de los bienes que conforman el PCCABA
Artículo 10
Documentación Integrada: Créase la Unidad Técnica de Coordinación Integral de Catálogos, Registros e
Inventarios (UTCICRI), dependiente de la Autoridad de Aplicación, la que tendrá a su cargo la recopilación
y coordinación de toda la información sobre los bienes culturales de la Ciudad existentes en cualquier
tipo de fuente y que pertenezcan tanto al sector público como al de los particulares. Dicha información
será sistematizada a través de una base de datos que opere mediante un sistema en red. Su objetivo
fundamental será el conocimiento, la difusión y el goce de los Bienes de Interés Cultural por parte de la
Administración, los investigadores y la comunidad en general.
Artículo 11
Recursos Humanos: El Órgano de Aplicación utilizará para la puesta en funcionamiento del UTCICRI los
recursos humanos de su actual planta de funcionamiento, evitando incrementar el presupuesto en el
rubro de Personal.
Artículo 12
Remisión de Información: La información contenida en registros, catálogos, inventarios u otras fuentes
documentales referidas al Patrimonio Cultural, existentes o a crearse en el futuro deberá ser remitida
a la UTCICRI con el fin de conformar una documentación integrada, como asimismo las declaraciones
emanadas de la Legislatura referidas en el Art. 9 Inc. a).
Artículo 13
Restricciones: Los bienes que se declaren o que se consideren declarados en virtud de lo dispuesto en
el Art. 9º, Inc a) de la presente Ley, no podrán ser enajenados, transferidos, modificados o destruidos en
todo o en parte sin la previa intervención de la Secretaría de Cultura, salvo que dichas facultades, en los
casos que correspondan deban ser ejercidos por la Comisión Nacional de Museos, Monumentos y Lugares Históricos o por la Secretaría de Medio Ambiente y Planeamiento Urbano del Gobierno de la Ciudad
de Buenos Aires.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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Artículo 14
Derecho Preferente de Compra: El Gobierno de la Ciudad tendrá derecho de preferencia para la compra
respecto de los bienes del dominio privado integrantes del PCCABA que se ofrezcan en venta, en un todo
de acuerdo con lo que disponga la normativa reglamentaria.
Artículo 15.- Expropiación: Los bienes del PCCABA podrán quedar sujetos a expropiación, previa declaración de utilidad pública por parte de la Legislatura, conforme con la Ley Nº 238 de la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires
Artículo 16
Estímulos: El Órgano de Aplicación estudiará e implementará -cuando le competa- las acciones necesarias para proteger los bienes patrimoniales mediante:
a. Premios estímulos;
b. Créditos y subsidios;
c. Toda otra forma de protección y fomento que atienda a situaciones particulares.
Artículo 17
Recursos Afectados: Se considerarán afectados a la Preservación del Patrimonio Cultural los siguientes recursos:
a. Legados, donaciones y otros ingresos de carácter gratuito destinados a la preservación del patrimonio cultural.
b. Las sumas que se perciban en carácter de multas por incumplimiento de lo previsto por esta Ley, en
ejercicio del Régimen de Penalidades que se sancione.
c. Asignaciones específicas a la preservación del Patrimonio Cultural de recursos provenientes de organismos nacionales e internacionales.
d. Cualquier otro ingreso que disponga el Poder Ejecutivo en orden al cumplimiento de los objetivos
de esta Ley.
Artículo 18
Sanciones: El Poder Ejecutivo elevará a la Legislatura dentro de los noventa (90) días de promulgada la
presente, un Régimen de Penalidades que prevea los posibles incumplimientos a las obligaciones de esta
Ley y las sanciones que en cada caso correspondan.
Todo ello, siempre que el hecho no se hallase previsto por el Art. 184, Inc. 5º del Código Penal.
Artículo 19
A los noventa (90) días de promulgada la presente Ley deberá procederse a su reglamentación
Artículo 20
Comuníquese, etc.
Reglamentación ley N° 1.227
Decreto Nº 312
Publicación: BOCBA 2421 del 19/04/2006
Buenos Aires, 23 de marzo de 2006.Visto el Expediente N° 75.318/04 e inc. y la Ley N° 1.227, y considerando:
Que dicha norma constituye el marco legal para la investigación, preservación, salvaguarda, protección,
restauración, promoción, acrecentamiento y transmisión a las generaciones futuras del Patrimonio Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (PCCABA);
Que resulta procedente reglamentar la Ley N° 1.227, a fin de poner en actitud operativa a los institutos
comprendidos dentro del régimen de la misma, condición necesaria para su aplicabilidad;
Por ello, en uso de las atribuciones y facultades conferidas por los artículos 102 y 104 de la Constitución
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
El jefe de gobierno
De la ciudad autónoma de buenos aires
Decreta:
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229
3
LEGISLACION EN ARGENTINA
Artículo 1
Apruébase la reglamentación de la Ley N° 1.227 la cual constituye el marco legal para la investigación,
preservación, salvaguarda, protección, restauración, promoción, acrecentamiento y transmisión a las generaciones futuras del Patrimonio Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (PCCABA) que, como
Anexo I, pasa a formar parte del presente decreto.
Artículo 2
El presente decreto es refrendado por el señor Secretario de Cultura, la señora Secretaria de Hacienda y
Finanzas y el señor Jefe de Gabinete.
Artículo 3
Dése al Registro, publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires y, para su conocimiento y
demás efectos, pase a las Secretarías de Cultura y de Hacienda y Finanzas. Cumplido, archívese. Telerman
- López - Albamonte - Fernández
Anexo I
Reglamentación de la ley n° 1.227
Artículo 1
Objeto: Las disposiciones de la Ley N° 1227 comprenden los lineamientos generales para un régimen dirigido a regular los distintos aspectos vinculados con todos los bienes que componen el PCCABA en virtud
de lo cual la ley se instituye en la base de toda normativa a dictarse vinculada con su objeto.
Artículo 2
Concepto: El PCCABA está integrado por todos los bienes que reúnan las condiciones del artículo 2° de la
Ley N° 1227, con las especificaciones que resultan de la Ley y de esta reglamentación.
Los bienes muebles integrantes del PCCABA, considerados individualmente o en colección, se estimarán
ubicados en el territorio de la Ciudad cuando estén localizados en ella en forma habitual o permanente.
Artículo 3
Carácter: Las propuestas de declaración de un bien de interés cultural deberán especificar el carácter
que reviste de acuerdo con la enumeración del artículo 3° de la Ley N° 1227, pudiendo adjudicarle más de
uno de ellos y sin perjuicio de otros criterios que se adopten en el futuro. En todos los casos se deberá
justificar el encuadramiento efectuado.
Artículo 4
Categorías: El sentido enumerativo asignado por el Artículo 4° de la Ley N° 1227 a las categorías de bienes
permite que un bien sea declarado de interés cultural aún cuando no se incluya en ninguna de ellas,
siempre y cuando se corresponda con el concepto del Artículo 2° de la Ley N° 1227.
Artículo 5
Patrimonio cultural viviente: La declaración como «Patrimonio Cultural Viviente» es una medida tendiente a distinguir y promover a personas, comunidades o grupos sociales cuyas actividades o saberes
permiten preservar técnicas o habilidades necesarias para la continuidad de manifestaciones que se
consideren de alto valor cultural.
La iniciación del trámite de declaración como «Patrimonio Cultural Viviente» deberá contar con el consentimiento expreso de la persona o grupo social propuesto.
El Órgano de Aplicación relevará estos saberes, habilidades o técnicas a través de los medios que
resulten apropiados, con el objeto de evitar su pérdida y permitir la transferencia de los mismos a toda
la comunidad.
Artículo 6
Organo de aplicación: Siendo el Órgano de Aplicación de la Ley N° 1227 la Secretaria de Cultura, las in-
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
cumbencias que emanan de sus disposiciones y de esta reglamentación serán ejercidas por el área que
la mencionada Secretaria resuelva.
Artículo 7
Alcance de su contenido: El Órgano de Aplicación podrá proponer la inclusión de bienes inmuebles en el
Catálogo Urbanístico que prevé la Sección 10 «Protección Patrimonial» del Código de Planeamiento Urbano,
Ley Nº 449 y sus modificatorias, o su desafectación o cambio de nivel de protección de los ya catalogados.
Para ello deberá regular mediante resolución los trámites tendientes a tal fin, siguiendo el procedimiento normado por los articulas 10.3.3 y 10.3.4 del mencionado cuerpo normativo y la ley de procedimiento administrativo.
Esta regulación deberá estar compatibilizada con la establecida por la Autoridad de Aplicación del
Código de Planeamiento Urbano, como así también lo estará con la actual metodología de fichaje de los
inmuebles a catalogar.
Una vez completada la propuesta de catalogación, la Secretaría de Cultura la remitirá a la Secretaria
de Infraestructura y Planeamiento, para que ésta disponga la inmediata modificación preventiva del
Catálogo, a fin de que el órgano competente deniegue todo pedido de obra o demolición hasta tanto se
resuelva su incorporación firme al mismo.
Concluido el procedimiento, se elevará el proyecto para la consideración del Sr. Jefe de Gobierno y su
remisión al Poder Legislativo.
Artículo 8
Organo asesor permanente: La «Comisión para la Preservación del Patrimonio Histórico Cultural de la
Ciudad de Buenos Aires», en su carácter de Órgano Asesor Permanente, deberá emitir, en la oportunidad
del Artículo 9°, inc. a) ap. 1 de la Ley N° 1227, opinión fundada sobre todos los proyectos de propuestas
de declaración de «Bienes de Interés Cultural», contemplados en los artículos 4° y 5° de la misma, como
asimismo en los casos de los artículos 7ºy 14 de la Ley N° 1227.
De acuerdo al carácter y categoría del bien objeto de la propuesta, el Órgano de Aplicación podrá solicitar
también asesoramiento a otras entidades o personas de reconocido prestigio en la materia que se trate,
cuyo informe formará parte del respectivo expediente.
Todos los asesoramientos prestados deberán ser merituados en oportunidad de resolverse el caso en
tratamiento, cualquiera sea la resolución que recaiga sobre el mismo.
Según las particularidades de cada caso el Órgano Asesor Permanente deberá expedirse en un plazo no
mayor de veinte (20) días hábiles. Si el Órgano Asesor no se expidiera en término, el trámite podrá continuar sin su intervención.
Artículo 9
Funciones: El Órgano de Aplicación ejercerá las siguientes funciones:
inc. a) Propondrá la declaración como «Bien de Interés Cultural» respecto de aquellos bienes que revisten
en forma singular y relevante las condiciones del artículo 2° de la Ley N° 1227, debiendo regular el procedimiento a seguir. Esta reglamentación deberá prever una medida cautelar que asegure la preservación del
bien mientras dure el procedimiento.
Una vez concluido el procedimiento, si se estimara que el bien en cuestión es merecedor de la declaración de «Bien de Interés Cultural», elaborará el proyecto de decreto, el que será remitido al Sr. Jefe de
Gobierno para su consideración y declaración.
La referencia contenida en el texto del inciso, respecto de los bienes que consagre la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en ejercicio de sus competencias específicas, corresponderá entenderla con
relación a las categorías de bienes contemplados en el Artículo 4°, incisos a), b), c), d), e), y f) de la ley 1227, en
virtud de lo dispuesto por el artículo 81 inc. 7° de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Deberá efectuar el relevamiento de todos los registros existentes en organismos del Gobierno de la
Ciudad a los fines de determinar los bienes culturales que, en virtud de lo dispuesto por el artículo 9° inc.
a) último párrafo de la Ley N° 1227, se encuentran incluidos en el PCCABA, sin perjuicio de la continuidad
de los registros a cargo de los organismos competentes.
inc. b) Toda la gestión del Órgano de Aplicación relativa a la aplicación de la Ley Nº 1227 deberá estar
respaldada en programas y proyectos que prevean tanto los objetivos como las acciones y recursos
destinados a lograrlos. El desarrollo de cada uno incluirá la evaluación de resultados posibles ajustes y
reformulación de propuestas.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
inc. c) Podrá celebrar acuerdos de colaboración interinstitucional con otras áreas del GCABA, en cumplimiento de los objetivos del Artículo 9° inc. c) de la Ley Nº 1227 y gestionará, por la vía que corresponda, los
convenios que proponga celebrar con organismos de otras jurisdicciones o instituciones privadas.
inc. d) Elaborará un proyecto de contenidos básicos a incluir en los programas vigentes de los distintos
niveles educativos a cargo del Gobierno de la Ciudad y los mantendrá permanentemente actualizados.
Todas las propuestas serán remitidas a la Secretaria de Educación para su consideración y posible implementación.
inc. e) Cuando verifique la comisión de una infracción contemplada en el Régimen de Faltas de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, en ejercicio de su poder de policía, seguirá el procedimiento establecido en la
Ley N° 1217 hasta la intervención de la instancia administrativa y judicial que la misma prevé.
inc. f) Controlará el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Artículo 13 de la Ley Nº 1227.
Artículo 10
Documentación integrada: El Órgano de Aplicación determinará reglamentariamente la organización y el
funcionamiento de la UTC1CRI sobre la base de los principios de publicidad y accesibilidad, con las limitaciones que correspondan en razón del tipo de bienes, su titularidad y derechos involucrados, según la Ley N°
104, como asimismo, por circunstancias excepcionales y debidamente fundadas que así lo requieran.
La UTCICRI deberá tener en cuenta su coordinación con todos los registros de bienes culturales de jurisdicción nacional.
En cuanto a los registros, catálogos o inventarios existentes en el ámbito de la Ciudad de Buenos
Aires, el Órgano de Aplicación deberá compatibilizarlos entre sí, de acuerdo a las pautas de la ley y
de esta reglamentación.
Artículo 11
Recursos humanos: En la organización y el funcionamiento de la UTCICRI deberán participar los organismos dependientes de la Secretaria de Cultura a cuyo cargo se encuentren actualmente registros
constituidos o que se constituyan en lo sucesivo, mediante la asistencia técnica y la colaboración de su
personal especializado.
Artículo 12
Remisión de información: Los organismos del Gobierno de la Ciudad que posean el tipo de información
requerida por el artículo 12 de la Ley N° 1227, están obligados a remitirla a la UTCICRI. Cuando esa información la posea un organismo también público pero de otra jurisdicción o un particular, ya sea persona
física o jurídica, el Órgano de Aplicación podrá solicitarle su remisión y convenir con el titular de la fuente
el modo y forma de su utilización. respetando los derechos del mismo.
Artículo 13
Restricciones: Ninguno de los bienes declarados de interés cultural y cuya tutela se encuentra a cargo del
Órgano de Aplicación podrá ser enajenado o transferido su dominio por cualquier otro título, modificado,
restaurado, reparado o destruido total o parcialmente o cambiado su uso sin el conocimiento, visado y
supervisión de dicha autoridad.
El propietario y/o guardián del bien deberá conservarlo para asegurar su integridad, dándole un uso
compatible con sus valores patrimoniales, debiendo dar aviso inmediato al Órgano de Aplicación de toda
situación de riesgo o deterioro sufrido por el bien declarado.
El Órgano de Aplicación podrá solicitar información sobre el estado de los bienes a sus propietarios y/o
guardianes, como también realizar inspecciones y convenir con éstos la realización de trabajos dirigidos
a su conservación y uso, para lo cual estará facultado a la aplicación de sus recursos presupuestarios,
como también la de aquellos que le están afectados de acuerdo al Artículo 17 de la Ley N° 1227.
El Órgano de Aplicación reglamentará el procedimiento a seguir en los casos en que se denuncien o detecten situaciones de riesgo o deterioro de los bienes, sin vulnerar los derechos del titular.
Cuando se solicite acceso a un bien declarado de interés cultural a los fines de la investigación científica, su titular deberá permitirlo, acordando con el Órgano de Aplicación los requisitos y modalidades
del permiso.
Respecto de todos los bienes privados declarados de interés cultural, sus titulares convendrán con el
Órgano de Aplicación, las modalidades mediante las cuales se permitirá que el público pueda apreciarlos,
sin vulnerar los derechos del titular y la salvaguarda del bien.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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Artículo 14
Derecho preferente de compra: Cuando el titular de un «Bien de Interés Cultural» decida venderlo, deberá previamente comunicar en forma fehaciente tal decisión al Órgano de Aplicación, indicando el precio
y las demás condiciones de la venta.
Con la previa tasación del Banco de la Ciudad de Buenos Aires a los efectos de considerar la adecuación
del precio propuesto, la Secretaría de Cultura podrá ejercer el derecho preferente de Compra, en cuyo
caso se lo hará saber al propietario.
Si no se concreta la oferta de compra dentro de los sesenta (60) días hábiles contados desde la fecha en
que el propietario hizo saber su intención de vender, el Gobierno de la Ciudad perderá el derecho, preferente de compra y el titular podrá disponer libremente del bien.
Si el precio ofrecido por el Gobierno de la Ciudad fuese menor que el propuesto por el enajenante y éste
estuviere disconforme con el mismo, las partes podrán someter el diferendo a pericia arbitral, comprometiéndose a concretar la operación por el precio que resulte de la misma.
En todos los casos en que se transmita el dominio sobre un bien de interés cultural, sea como resultado del ejercicio de la preferencia o por transmisión entre particulares, la operación se asentará en
el registro respectivo, debiendo dejarse constancia del lugar dónde el bien quedará localizado.
Artículo 15
Expropiación: La Secretaria de Cultura podrá proponer respecto de la necesidad y conveniencia de
expropiar determinados bienes, siempre que éstos se encuadren en la definición del Artículo 2° de la Ley
N° 1227 y aporte los fundamentos que la avalan. El proyecto de ley que se elabore será elevado para su
consideración al Jefe de Gobierno para su remisión a la Legislatura.
Artículo 16
Estímulos: Cuando la implementación de estímulos, créditos, subsidios o cualquier otra forma de protección y fomento del patrimonio cultural requiera el dictado de una ley o decreto, el Órgano de Aplicación
elaborará los proyectos respectivos para su posterior elevación al Jefe de Gobierno.
En el supuesto de tratarse de estímulos, créditos o subsidios financiados con aportes afectados específicamente a los fines de esta ley, se efectuará el respectivo programa para su implementación.
Artículo 17
Recursos afectados: La Secretaria de Hacienda y Finanzas arbitrará los medios necesarios para que las
asignaciones previstas en los incisos del artículo 17° de la Ley N° 1227 sean incorporadas al presupuesto
de la Secretaría de Cultura para su imputación a las áreas que correspondan.
Ingresados dichos recursos a la cuenta del organismo podrá éste destinarlos a los fines de la presente ley.
3.1.5 Ley régimen de promoción cultural
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, ley N° 2.264
Sanción: 14/12/2006 Promulgación: Decreto Nº 187/007 del 26/01/2007 Publicación: BOCBA N° 2618 del
02/02/2007 Reglamentación: Decreto Nº 886/007 del 25/06/2007
Publicación: BOCBA Nº 2716 del 02/07/2007
I. Disposiciones generales
Artículo 1
Créase el Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires destinado a estimular
e incentivar la participación privada en el financiamiento de proyectos culturales.
Artículo 2
Este régimen es aplicable a personas físicas o jurídicas que financien con aportes dinerarios y no dinera-
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LEGISLACION EN ARGENTINA
rios, proyectos culturales de interés para la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de acuerdo a lo resuelto
por el Consejo de Promoción Cultural creado por esta ley.
III. Consejo de Promoción Cultural
Artículo 3
Los proyectos culturales que son atendidos por el presente Régimen de Promoción Cultural deben ser sin
fines de lucro y estar relacionados con la investigación, capacitación, difusión, creación y producción en
las diferentes áreas del arte y la cultura, tales como:
I.Teatro.
II.Circo, murgas, mímica y afines.
III.Danza.
IV.Música.
V.Letras, poesía, narrativa, ensayos y toda otra expresión literaria.
VI.Artes visuales.
VII.Artes audiovisuales.
VIII.Artesanías.
IX.Patrimonio cultural.
X.Diseño.
XI.Arte digital.
XII.Publicaciones, radio y televisión.
XIII.Sitios de internet con contenido artístico y cultural.
Artículo 6
A los fines de la aplicación del presente régimen créase el Consejo de Promoción Cultural de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, bajo la órbita del Ministerio de Cultura, el cual debe estar integrado por
representantes del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y artistas.
Todos los miembros del Consejo de Promoción Cultural deben contar con reconocida trayectoria en el
ámbito del arte y la cultura, y desarrollar sus funciones ad honorem.
Artículo 4
Créase el Registro del Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que debe
ser de acceso público y funcionar de acuerdo a lo establecido en la presente ley y su reglamentación, en
el cual se inscribirán:
a. Los proyectos culturales que aspiren a ser financiados por el presente régimen y las personas físicas
o jurídicas sin fines de lucro que los presentan, con la información requerida para su evaluación, de
acuerdo a lo que se determina en la presente ley y su reglamentación.
b. Los Patrocinadores y Benefactores, con la información suministrada por la Dirección General de Rentas al cierre de cada ejercicio fiscal.
c. Los aspirantes a Patrocinadores y Benefactores, personas físicas o jurídicas que voluntariamente
manifiesten su intención de financiar proyectos culturales. En ningún caso se exigirá esta inscripción
como aspirante a Patrocinador o Benefactor, para poder hacer uso del beneficio fiscal contemplado
en el presente Régimen de Promoción Cultural.
II. Autoridad de aplicación
Artículo 5
El Ministerio de Cultura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires o el que lo reemplace en el futuro será
la autoridad de aplicación de la presente ley.
A tales fines tendrá las siguientes facultades:
1. Aprobar todos los proyectos que cuenten con resolución favorable del Consejo de Promoción Cultural.
2. Proveer y administrar las instalaciones, personal y equipamiento para el funcionamiento del presente régimen.
3. Controlar el efectivo cumplimiento de las condiciones para el otorgamiento de los beneficios previstos en la ley.
4. Controlar que las actividades se ejecuten de acuerdo con los proyectos presentados.
5. Conformar y administrar el Registro del Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires.
6. Aprobar, objetar o rechazar con causa fundada los informes de avance y rendición de cuentas.
7. Articular acciones con otros Ministerios de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires cuyas áreas se relacionen con las actividades de los proyectos aprobados.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Artículo 7
El consejo está integrado por seis (6) miembros permanentes y tres (3) miembros alternos, designados
de la siguiente forma:
Un (1) Presidente designado por el señor Jefe de Gobierno.
Dos (2) miembros designados por el señor Jefe de Gobierno.
Tres (3) miembros propuestos por la Comisión de Cultura de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires y designados por el cuerpo.
Tres (3) miembros alternos por cada disciplina o agrupamiento de disciplinas, designados por los miembros permanentes en su primera reunión. Estos miembros actuarán en forma alternada cuando se traten
proyectos de su área de competencia o afines.
Los miembros alternos por disciplinas o agrupamiento de disciplinas son elegidos entre aquellos
artistas que hayan obtenido alguno de los siguientes premios o reconocimientos: Premios Nacionales, Gran Premio del Fondo Nacional de las Artes, Premios del Gobierno de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires (Ordenanzas Nros. 36.689, 50.223 y Ley N° 1.348), Premios del Festival de Cine Independiente de Buenos Aires.
En el caso de disciplinas o agrupamiento de disciplinas que no cuenten con las premiaciones o reconocimientos especificados anteriormente, los miembros alternos son elegidos entre personas de reconocida
trayectoria en la o las áreas que representan.
Artículo 8
Los miembros del Consejo de Promoción Cultural durarán dos (2) años en sus cargos y podrán ser reelegidos por no más de dos períodos consecutivos y sin límites en períodos alternados.
Artículo 9
El Consejo de Promoción Cultural tiene las siguientes atribuciones:
a. Establecer su propio reglamento interno en un plazo que no supere los sesenta (60) días a partir de
su constitución;
b. Resolver sobre el interés cultural para la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de los proyectos presentados según lo dispuesto en esta ley y su reglamentación;
c. Elevar a la autoridad de aplicación, a los fines de su aprobación, los proyectos que obtengan resolución favorable en razón del interés cultural para la Ciudad de Buenos Aires.
Artículo 10
El Consejo de Promoción Cultural se reúne como mínimo una vez al mes. En dicha reunión deberá
evaluar el cumplimiento de las formalidades, resolver sobre el interés cultural para la Ciudad de Buenos
Aires de los proyectos presentados, sujetándose a todas las disposiciones emanadas de la presente ley y
su reglamentación y comunicar sus decisiones a la autoridad de aplicación.
Artículo 11
El Consejo de Promoción Cultural no debe generar erogación alguna en materia de gastos en personal,
ya sea permanente, temporario o contratado e infraestructura, en el marco de lo establecido por la Ley N°
70. En consecuencia, a dicho consejo no se le asigna partida presupuestaria a tales efectos.
IV. De los beneficiarios
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LEGISLACION EN ARGENTINA
Artículo 12
Son beneficiarios del presente régimen las personas físicas o jurídicas sin fines de lucro, que no presenten
ninguna de las inhabilitaciones que determina el Código Civil ni las incompatibilidades precisadas en la
presente ley y su reglamentación; tengan antecedentes probados en el campo del proyecto presentado de
acuerdo al artículo 3°; residan y/o desarrollen sus actividades en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Artículo 13
Los beneficiarios del artículo anterior pueden financiar sus proyectos culturales, presentándolos ante
la autoridad de aplicación ajustándose a los procesos, procedimientos y condiciones establecidos en la
presente ley y en su reglamentación.
Artículo 14
Los proyectos que comprometan, afecten o incluyan la utilización total o parcial de obras protegidas por
la Ley de Propiedad Intelectual y cuyos titulares de derecho de autor sean personas distintas del responsable del proyecto, deben incluir en la presentación del proyecto una autorización escrita ante autoridad
competente para utilizar dichas obras.
Artículo 15
Los proyectos presentados por fundaciones y asociaciones civiles u otras organizaciones no gubernamentales que se encuentren vinculadas a alguna entidad oficial, de acuerdo a la Ordenanza N° 35.514, su
reglamentación y normas complementarias deben estar acompañados por una nota del titular de dicha
entidad avalando su realización.
Los entes del Sector Público dependiente del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires que no posean organizaciones sin fines de lucro de apoyo, tal cual fueran definidas en la Ordenanza N° 35.514, sus modificatorias
y complementarias, pueden acceder a los beneficios de esta ley en forma directa. Los proyectos presentados por estos entes deben cumplir con todos los recaudos previstos en la presente ley y su reglamentación.
Artículo 16
En la difusión de todos los proyectos culturales que se ejecuten en el marco del presente régimen, se
debe hacer expresa mención al Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
de conformidad con la forma establecida en la reglamentación.
V. De los Patrocinadores y Benefactores
Artículo 17
Son Patrocinadores todos los contribuyentes del Impuesto Sobre los Ingresos Brutos que contribuyan al financiamiento de proyectos culturales aprobados por el Consejo de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, que relacionan su imagen o la de sus productos con el proyecto patrocinado, o requieren algún
tipo de contraprestación de los responsables del proyecto para cuyo financiamiento contribuyen.
presente régimen, serán considerados como un pago a cuenta del Impuesto Sobre los Ingresos Brutos
correspondiente al ejercicio de su efectivización. La reglamentación establecerá el proceso y las formalidades necesarias para la instrumentación de este beneficio.
Artículo 21
A los efectos de acceder al beneficio establecido en los artículos 19 y 20, el Patrocinador o Benefactor
debe encontrarse al día con sus obligaciones tributarias para con el Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires. Además, debe acreditar que se encuentran al día con sus obligaciones impositivas, previsionales y
laborales a nivel nacional, a cuyo efecto la reglamentación determinará la forma de acreditar tales extremos. Las inhabilitaciones y/o incompatibilidades se establecen a través de la reglamentación.
VI. De los Procedimientos
Artículo 22
Los Beneficiarios del presente régimen deben presentar ante la autoridad de aplicación un informe del
proyecto a financiar, con carácter de declaración jurada, incluyendo:
1. Datos y antecedentes del beneficiario, descripción y objetivos del proyecto.
2. Cronograma y planificación de actividades, con descripción de las mismas.
3. Fecha prevista de realización o finalización, según corresponda.
4. Presupuesto necesario para la realización del proyecto.
Artículo 23
El consejo debe resolver sobre cada proyecto, en un plazo no mayor a sesenta (60) días corridos a partir
de la presentación del mismo.
Artículo 24
La autoridad de aplicación debe aprobar todos los proyectos de interés cultural para la Ciudad de Buenos Aires de acuerdo a lo resuelto por el Consejo de Promoción Cultural, dentro de los quince (15) días
siguientes de recibida la comunicación de dicha decisión.
Artículo 25
Los montos aportados por los Patrocinadores o Benefactores en el marco del presente régimen, son
depositados por éstos en una cuenta bancaria del beneficiario creada para uso exclusivo de la aplicación
de la presente ley, en el Banco Ciudad de Buenos Aires, sin intervención posterior administrativa para su
utilización y cumplimiento del proyecto.
Artículo 26
Los aportes no dinerarios, son entregados al beneficiario, previa presentación de un inventario con carácter de declaración jurada, y tasación con la intervención del Banco Ciudad de Buenos Aires.
Artículo 18
Son Benefactores todos los contribuyentes al Impuesto Sobre los Ingresos Brutos que contribuyen al financiamiento de proyectos culturales aprobados por el Consejo de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, sin relacionar su imagen con el mismo, ni exigir contraprestación de ningún tipo por su aporte.
Artículo 27
Durante la ejecución del proyecto objeto de financiamiento y una vez finalizado el mismo, los beneficiarios deben elevar a la autoridad de aplicación, informes de avance y de rendición de cuentas, de acuerdo
a lo establecido en esta ley y su reglamentación.
Artículo 19
El cincuenta por ciento (50%) del monto de los financiamientos efectuados por los patrocinadores en
virtud del presente régimen serán considerados como un pago a cuenta del Impuesto Sobre los Ingresos
Brutos correspondiente al ejercicio de su efectivización. La reglamentación establecerá el proceso y las
formalidades necesarias para la instrumentación de este beneficio.
Artículo 28
La autoridad de aplicación debe expedirse, en un lapso no mayor de sesenta (60) días de recibidos los
informes a los que se refiere el artículo precedente, aprobando, objetando o rechazando con causa fundada los mismos.
Artículo 20
El cien por ciento (100%) del monto de los financiamientos efectuados por los Benefactores en virtud del
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Artículo 29
Los beneficios otorgados por el presente régimen que reciben los proyectos son compatibles con otros
vigentes al momento de la promulgación de la presente ley o a crearse.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
Artículo 30
Los beneficios para los Patrocinadores y Benefactores que establece el presente régimen no son compatibles con
otros otorgados por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires al momento de la promulgación de la presente ley.
VII. Limitaciones
Artículo 39
Los Patrocinadores o Benefactores que obtengan fraudulentamente los beneficios previstos en esta
ley, deben pagar una multa por un valor igual al doble del monto aportado, además de ser objeto de las
sanciones penales o administrativas que puedan corresponder.
Artículo 40
Quienes incurran en la infracción descripta en el artículo anterior, no pueden constituirse nuevamente
en Patrocinadores o Benefactores según lo estipulado por la presente ley.
Artículo 32
Los contribuyentes adheridos al Régimen Simplificado del Impuesto Sobre los Ingresos Brutos, establecido en la Ley N° 1.477 pueden otorgar montos en virtud del presente régimen hasta el total de su
obligación anual. Los demás contribuyentes no pueden otorgar montos en virtud del presente régimen
por más del dos (2) por ciento de la determinación anual del Impuesto a los Ingresos Brutos del ejercicio
anterior al del aporte.
IX. Órgano de control
Artículo 34
Los Patrocinadores o Benefactores que realizan aportes a personas físicas o jurídicas sin fines de lucro con los
que se encuentran vinculados quedan expresamente excluidos del beneficio fiscal previsto por este régimen.
A los efectos de la presente ley se considera vinculado al Patrocinador o Benefactor:
a. La persona jurídica de la cual el Patrocinador o Benefactor fuera titular, fundador, administrador,
gerente, accionista, socio o empleado.
b. El cónyuge, los parientes por consaguinidad o por afinidad hasta el cuarto grado.
c. Los dependientes del Patrocinador o Benefactor.
Artículo 35
Los proyectos que consisten en la adquisición de obras de arte denominados genéricamente como de
premios adquisición, sólo pueden ser incorporados al presente régimen, cuando el destinatario final de
dicha adquisición es una institución pública del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
Artículo 36
No podrán acogerse a los beneficios fiscales de la presente ley como Patrocinadores las personas físicas
o jurídicas contribuyentes del Impuesto a los Ingresos Brutos, cuya imagen esté vinculada a bebidas
alcohólicas, medicamentos y/o productos que contengan tabaco.
VIII. Sanciones
Artículo 37
El beneficiario que destina el financiamiento a fines distintos a los establecidos en el proyecto presentado,
debe pagar una multa por un valor igual al doble del monto que debería haber sido aplicado efectivamente
al proyecto, además de ser objeto de las sanciones penales o administrativas que puedan corresponder.
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Artículo 38
Quienes incurran en la infracción descripta en el artículo anterior, no pueden constituirse nuevamente
en beneficiarios de la presente ley.
Artículo 31
Los proyectos pueden ser financiados con los beneficios que otorga el presente régimen hasta la totalidad de su presupuesto, de acuerdo a lo solicitado por su responsable y a lo determinado por el Consejo
de Promoción Cultural, quien en ningún caso puede disponer para ser financiado, un porcentaje menor al
50% del presupuesto aprobado.
Artículo 33
El monto total anual asignado al presente régimen, mediante el cual los contribuyentes pueden efectuar
el pago a cuenta de su obligación tributaria de conformidad con lo establecido en la presente ley, no puede superar el 1,10 por ciento del monto total percibido por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires en concepto del Impuesto Sobre los Ingresos Brutos en el período fiscal inmediato anterior.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Artículo 41
La Auditoría General del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, es el órgano de control y
supervisión financiera de la ejecución de los proyectos culturales a los que se refiere el presente Régimen
de Promoción Cultural, sin perjuicio de los que establece la presente ley.
Artículo 42
La presente ley deberá reglamentarse dentro de los sesenta (60) días a partir de su promulgación.
Cláusula Transitoria
A fin de estimular la aplicación del presente régimen, durante los dos primeros años de su vigencia, la
totalidad de los montos de los aportes realizados por los Patrocinadores y Benefactores son considerados
como pago a cuenta de Impuesto a los Ingresos Brutos.
Artículo 43
Comuníquese, etc.
Decreto N° 886
Reglamentación Ley N° 2.264 Publicación: BOCBA Nº 2716 del 02/07/2007
Buenos Aires, 25 de junio de 2007.
Visto la Ley N° 2.264, y el Expediente N° 3.848/07, y considerando:
Que la Ley N° 2.264 creó el Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, destinado a estimular e incentivar la participación privada en el financiamiento de proyectos culturales;
Que el artículo 5° de dicha ley establece que la autoridad de aplicación es el Ministerio de Cultura, otorgándole a tales fines las facultades allí previstas;
Que, en ese orden de ideas, es menester reglamentar los procedimientos, funciones, atribuciones y
límites definidos por la ley, encomendando a la autoridad de aplicación, la solución de aspectos de
gestión mediante el dictado de los actos administrativos reglamentarios y complementarios que
resulten necesarios para el adecuado y eficaz funcionamiento del Régimen de Promoción Cultural
de la Ciudad;
Que la Procuración General ha tomado la intervención de su competencia, de conformidad con la Ley N° 1.218;
Por ello, y en uso de las atribuciones conferidas por los artículos 102 y 104 de la Constitución de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires,
El Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires decreta:
Artículo 1
Apruébase la reglamentación de la Ley N° 2.264, que crea el Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad
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LEGISLACION EN ARGENTINA
Autónoma de Buenos Aires, destinado a estimular e incentivar la participación privada en el financiamiento de proyectos culturales, que como Anexo forma parte del presente decreto.
res, fechas y plazos para la presentación de proyectos e inicio y finalización de las actividades del Consejo
de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Artículo 2
El presente decreto es refrendado por la señora Ministra de Cultura y el señor Ministro de Hacienda.
Artículo 3
Dése al Registro, publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires y, para su conocimiento y demás efectos, pase a los Ministerios de Cultura y de Hacienda. Cumplido, archívese. TELERMAN - Fajre - Beros
Artículo 6
Encomiéndase a la autoridad de aplicación la propuesta no vinculante de una terna de representantes,
para ser designados las para Integrar el Consejo de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en calidad de miembros permanentes, conforme lo establece el artículo 79 de la Ley N° 2.264.
Los miembros del Consejo de Promoción Cultural no deben encontrarse vinculados en modo alguno, a la
formulación de los proyectos presentados para su evaluación.
Anexo
Reglamentación De La Ley N°.2.264
Artículo 7
La autoridad de aplicación debe suministrar los recursos necesarios para el funcionamiento del Consejo
de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, sin perjuicio que sus miembros cumplirán sus funciones ad-honorem.
Artículo 1
Pueden acogerse al Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en calidad
de benefactores/as o patrocinadores/as, los/as contribuyentes inscriptos/as en el Impuesto sobre los
Ingresos Brutos en la Ciudad de Buenos Aires, ya sean personas físicas o jurídicas.
Artículo 8
Para solicitar la inclusión en el Régimen de Promoción Cultural de í.. Ciudad Autónoma de Buenos Aires
es necesario residir o desarrollar la actividad objeto del proyecto en la Ciudad de buenos Aires. La autoridad de aplicación debe establecer un procedimiento simple e inmediato para acreditar tales extremos al
momento de presentación del proyecto.
Artículo 2
Pueden ser beneficiarias del Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
las personas físicas y las personas jurídicas sin fines de lucro, que realicen proyectos relacionados con la
investigación, capacitación, difusión, creación y producción en los diferentes aspectos de la cultura.
Artículo 9
Los/as aspirantes a beneficiarios/as deben presentar sus proyectos culturales conforme lo establezca la
normativa complementaria, en la forma y modo que determine la autoridad de aplicación, atendiendo
las disposiciones de la Ley y del presente Decreto.
Artículo 3
El Registro del Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires creado por
el artículo d° de la Ley, debe mantenerse actualizado y será de acceso público en la correspondiente
dependencia del Ministerio de Cultura, permitiendo su consulta vía Intenet en los enlaces del Ministerio de Cultura y del Ministerio de Hacienda del sitio en Intenet del Gobierno de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires.
Artículo 10
Los proyectos que impliquen la utilización total o parcial de obras protegidas por la Ley de Propiedad
Intelectual y cuyos titulares de los derechos de autor/a sean personas distintas delta responsable del
proyecto. deben proceder conforme lo establece el Art. 14 de la Ley o, en caso de corresponder, el presupuesto extendido por la sociedad de gestión de derechos que corresponda.
Artículo 4
La autoridad de aplicación tiene las siguientes funciones:
a. Establecer un procedimiento para la recepción de proyectos y control del cumplimiento de las condiciones legales y reglamentarias establecidas para acceder al Régimen de Promoción Cultural de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires
b. Informar a través de instructivos o vía lnternet, a los/as contribuyentes y a los/as aspirantes a beneficiarios/as, sobre los requisitos, alcances y beneficios del mencionado régimen;
c. Remitir al Consejo de Promoción Cultural todos los proyectos, indicando los que no aprueben el control de requisitos formales;
d. Recepcionar todos los proyectos evaluados por el Consejo y aprobar los que cuenten con informe
favorable y comunicar los que cuenten con informe desfavorable a sus respectivos titulares;
e. Establecer mecanismos y plazos para la notificación de los/as interesados/as, así como el procedimiento a seguir en caso de silencio del notificado;
f. Coordinar con otras áreas del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el Banco de la Ciudad de Buenos Aires, las actividades que requieran la articulación de tareas, suscribiendo los convenios que resulten necesarios;
g. Establecer un sistema para el control de las rendiciones de cuenta documentada que deben presentar los/as beneficiarios/as;
h. Establecer un sistema para controlar que los/as beneficiarios/as cumplan con la ejecución del proyecto presentado.
Artículo 5
La autoridad de aplicación, a través de las normas complementarias que dicte, debe establecer los luga-
240
3
LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Artículo 11
La nota de aval requerida a las fundaciones y asociaciones civiles u otras organizaciones no gubernamentales referidas en el primer párrafo del Art. 15 de la Ley, debe estar suscripta por ella funcionario/a
responsable con nivel equivalente o superior a Director General. Los Entes del Sector Público dependientes del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a que alude el segundo párrafo del Art. 15 de la
Ley, deben cumplir con todos los recaudos previstos para los aspirantes a beneficiados/as, salvo en cuanto a su presentación, la que puede ser remitida a la autoridad de aplicación con formato de nota oficial.
Artículo 12
Los/las beneficiarios/as deben incluir en la gráfica VI o publicidad a que pudiera dar lugar la actividad
financiada, el logotipo y texto referido al régimen de Promoción Cultual de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en la forma y modo que el Consejo de Promoción Cultural indique en cada caso.
Artículo 13
Los/as contribuyentes interesados/as en constituirse en benefactores o patrocinadores, deben verificar
en la página de Internet del Gobierno de la ( .sudad de Buenos Aires si el proyecto cultural con el que
desean contribuir figura en el Registro del Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad de Buenos Aires.
Posteriormente, y por el mismo medio, proceder a completar un formulario en el que deben declarar:
a. Nombre del/la contribuyente o razón social;
b. Número de CUIT;
c. Número de inscripción en el Impuesto sobre los Ingresos Brutos y categoría (Contribuyentes Locales
o Convenio Multilateral);
d. Domicilio fiscal;
e. Teléfono;
INDICE
241
3
LEGISLACION EN ARGENTINA
f.
g.
h.
i. j. k. l.
m.
n.
Correo electrónico;
Monto con el que desea contribuir;
Si la contribución la realiza en carácter de Patrocinador/a o de Benefactor/a;
Proyecto con el que desea contribuir;
Si se encuentra al día con sus obligaciones impositivas, previsionales y laborales para con el Gobierno
de la Ciudad y con la Nación;
Si es titular, fundador/a, administrador/a, gerente/a, accionista, socio/a o empleado/a de la persona
jurídica con la que desea colaborar;
Si es cónyuge o pariente por consanguinidad o por afinidad hasta el cuarto grado del beneficiario/a;
Si es empleador/a del beneficiario/a;
Si su imagen se encuentra vinculada a bebidas alcohólicas, medicamentos y/ o productos que contengan tabaco.
Artículo 14
La autoridad de aplicación debe arbitrar los medios para que los trámites previstos en el artículo precedente,
puedan realizarse tanto vía Internet, como en la repartición de su dependencia que determine al efecto.
Artículo 15
Una vez observados los recaudos previstos en el artículo precedente, ella contribuyente debe depositar el
monto declarado en la cuenta correspondiente al proyecto, del Banco Ciudad de Buenos Aires, a través de
cualquiera de los medios habilitados por la Entidad bancaria.
Artículo 16
La autoridad de aplicación debe prever en la normativa complementaria un mecanismo de intecambio de
documentación entre el/la Patrocinador/a o Benefactor/a y el/la beneficiario/a y las medidas de control
que entienda necesarias para resguardar el interés público, el de los/as interesa, los/as y terceros/as.
Artículo 17
La Dirección General de Rentas debe arbitrar los medios para evaluar las declaraciones juradas correspondientes al pago del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, en las que consten deducciones correspondientes
al règimen de la Ley N° 2.264, a los efectos de corroborar el cumplimiento de la licitación establecida en el
artículo 32 de la referida Ley.
Artículo 18
La autoridad de aplicación, al cierre de cada ejercicio, debe remitir a la Dirección General de Rentas un
listado en el que se indique:
a. Nombre de los/as contribuyentes que han aportado al presente régimen:
b. Número de CUIT;
c. Número de inscripción en el Impuesto sobre los Ingresos Brutos;
d. Monto con el que ha contribuido cada uno de ellos/as;
e. Si la contribución la han realizado en carácter de Patrocinador/a o de Benefactor/a.
Artículo 19
La autoridad de aplicación debe establecer los requisitos que deben n: unir los proyectos que presenten
los/as aspirantes a beneficiarios/as, en cuanto a la forma y contenido del informe, soportes, muestras,
ensayos y número de coplas, teniendo en cuenta lo prescripto en el artículo 22 de la Ley.
Artículo 20
Establécese el plazo de diez (10) días corridos desde la fecha de presentación de cada proyecto, para que la
autoridad de aplicación ;emita a evaluación del Consejo de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires los proyectos recepcionados.
Artículo 21
El Consejo de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires debe remitir a la autoridad de
aplicación los proyectos evaluados con un informe fundado, en el que se exprese claramente las razones
por las que se decide incluir o no el proyecto en el Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad Autónoma
e Buenos Aires en un plazo no mayor de sesenta (60) días corridos con dos desde la fecha de presenta-
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
3
ción de cada proyecto, determinando el monto máximo que podrá recibir esta beneficiario/a, teniendo en
cuenta la limitación establecida en el Artículo 31 de la Ley.
Artículo 22
Una vez recibidos/as los proyectos informados por el Consejo de Promoción Cultural de la Ciudad de
Buenos Aires, la autoridad, de aplicación debe emitir el correspondiente acto administrativo en el plazo
establecido en el Art. 24 de a Ley y facilitar a los beneficiarios la apertura de una cuenta bancaria en el
Banco Ciudad de Buenos Aires para uso exclusivo del presente régimen y en la que deben ingresar todos
los aportes dinerarios que se pretendan ser destinados al mismo.
Artículo 23
Los/as benefactores/as o patrocinadores/as pueden realizar aportes no Itinerarios de bienes o servicios, a
esos efectos la autoridad de aplicación jebe establecer un procedimiento para posibilitar esta modalidad.
Artículo 24
La forma en que se relacione la imagen del patrocinador al proyecto beneficiado, debe ser proporcionada
al aporte realizado por el primero. La Autoridad de aplicación, en caso de entenderlo necesario, puede realizar recomendaciones al respecto y/ o controlar que dicha relación se dé en un marco de racionalidad.
Artículo 25
La Dirección General de Rentas debe establecer un procedimiento para tomar conocimiento de los aportes
realizados por los/as contribuyentes adheridos/as al régimen simplificado del Impuesto sobre los Ingresos
Brutos, establecido por la Ley N° 1.477 y las modificaciones que, en su caso, correspondan a las declaraciones que realizan los/as demás contribuyentes, teniendo en cuenta el resguardo de los intereses fiscales de
la Ciudad y el eficaz funcionamiento ,del Régimen de Promoción Cultural creado por la Ley.
Artículo 26
En el plazo de quince (15) días hábiles, a partir del vencimiento de cada período fiscal, el Ministerio de Hacienda debe comunicar a la autoridad de publicación, el monto equivalente al uno coma diez por ciento
(1,10 % ) del total percibido por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en concepto del Impuesto sobre
los Ingresos Brutos, a fin de establecer el monto total anual asignable al Régimen de Promoción Cultural
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en virtud de lo dispuesto en el Art. 33 de la Ley.
Artículo 27
Durante los ejercicios 2007 y 2008, el cien por cien (100 %) de los montos aportados por los/as patrocinadores/as y benefactores/as deben ser considerados como pago a cuenta del Impuesto sobre los Ingresos
Brutos, con las limitaciones establecidas en los Arts. 32º y 33º de la Ley.
Artículo 28
Facúltase al Ministerio de Cultura, en su calidad de autoridad de aplicación del referido Régimen de Promoción Cultural, a dictar los actos administrativos reglamentarios e interpretativos que resulten necesarios para el adecuado y eficaz funcionamiento del Régimen de Promoción Cultural de la Ciudad, atendiendo las disposiciones de la Ley y de la presente reglamentación, sin contradecir las normas dispuestas en
función de lo previsto en el Art. 25º del presente Decreto.
3.1.6 Registro patrimonial de cúpulas y coronamientos
notables de los edificios de la C.A.B.A., ley N° 2.541
Sanción: 29/11/2007 Promulgación: Decreto Nº 2.056/007 del 07/12/2007 Publicación: BOCBA N° 2832 del 14/12/2007
Artículo 1
Créase el Registro Patrimonial de Cúpulas y Coronamientos Notables de los Edificios de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
INDICE
243
3
LEGISLACION EN ARGENTINA
Artículo 2
El registro deberá contemplar las cúpulas y coronamientos notables de edificios públicos y privados
localizados en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Artículo 3
La autoridad de aplicación de la presente ley será el Ministerio de Cultura de acuerdo con las competencias que determina la Ley N° 1.227.
Artículo 4
Serán las funciones de la autoridad de aplicación:
1. Clasificar el registro conforme el carácter de cada edificio que posea una cúpula o coronamiento
notable, o cualquier otra característica arquitectónica similar.
2. Hacer público y de acceso libre el registro a fin de que todos aquellos propietarios de edificios que
posean cúpulas o coronamientos notables se incorporen voluntariamente.
3. Difundir el registro a través de la página de internet del G.C.A.B.A., de la impresión de un catálogo, o
de una exposición multimedial.
4. Diseñar un programa de restauración y mantenimiento de aquellas cúpulas y coronamientos notables que se encuentren en estado de abandono al momento de realizado el registro.
Artículo 5
Comuníquese, etc.
3.1.7 Protección y promoción de los cafés, bares,
billares y confiterías notables de la Ciudad de
Buenos Aires, ley N° 35
Sanción: 04/06/1998 Promulgación: Decreto N° 1253 del 02/07/1998 Publicación: BOCBA N° 484 del
13/07/1998
Artículo 1
Créase la Comisión de Protección y Promoción de los Cafés, Bares, Billares y Confiterías Notables de la
Ciudad de Buenos Aires, la que estará integrada por:
a. Cuatro (4) representantes del Poder Ejecutivo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, incluyendo
al Secretario de Cultura y al Director de Turismo del mismo.
b. Seis (6) representantes de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, incluyendo a los
presidentes de las Comisiones de Cultura y Comunicación Social, Desarrollo Económico, Empleo y
Mercosur y de la Comisión de Turismo y Deportes, o de aquellas que las sustituyan en el futuro con
las mismas competencias. (Conforme texto Art. 1º de la Ley Nº 911, BOCBA Nº 1571 del 19/11/2002)
c. Un representante del Consejo Asesor del Area de Protección Histórica.
d. Un representante de la Comisión para la preservación del patrimonio histórico cultural de la Ciudad
de Buenos Aires.
e. Tres representantes de organizaciones empresariales vinculadas al sector específico y/o al sector de
turismo, hoteles.
Artículo 2
Se considerará como notable, en lo que se refiere a esta Ley, aquel bar, billar ó confitería relacionado con
hechos ó actividades culturales de significación; aquel cuya antigüedad, diseño arquitectónico o relevancia local le otorguen un valor propio.
Artículo 3
El Secretario de Cultura del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, dispondrá de un plazo de treinta (30)
días a partir de la promulgación de la presente, para convocar a la reunión constitutiva de la Comisión.
244
LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
3
Una vez constituida, esta dará su propio reglamento interno y forma de funcionamiento.
Artículo 4
Los tres (3) representantes de sectores empresariales serán designados por la Secretaría de Cultura cada
doce meses.
Artículo 5
Todos los integrantes de la Comisión se desempeñaran «ad honoren».
Artículo 6
Serán objetivos permanentes de la Comisión:
a. La elaboración y actualización de un catálogo de cafés, bares, billares y Confiterías notables en el
ámbito de la ciudad y su difusión en los centros de actividad turística.
b. Consensuar y proponer para los bienes que se incorporen a dicho catálogo proyectos de conservación, rehabilitación o cuando correspondan restauración edilicia y mobiliaria con asesoramiento
técnico especializado del G.C.B.A u otra institución.
c. Promover la participación de los locales catalogados en la actividad cultural y turística de la ciudad,
impulsando en estos actividades artísticas acorde a sus características.
Artículo 7
Los objetivos permanentes establecidos en el artículo anterior serán instrumentados propiciando la
conservación de diseños y materiales en lo edilicio y mobiliario, sin que se modifiquen o reemplacen las
relaciones sociales preexistentes que se desarrollaran en dichos locales.
Artículo 8
La Comisión presentará a la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires un programa
anual de actividades en el que incluirá la planificación de sus actividades, metas y proyecto de
inversiones, la que deberá considerarlo en un plazo no superior a los 30 (treinta) días de recibido.
Posteriormente dará traslado al Poder Ejecutivo para que proceda a su inclusión en el Presupuesto
Anual de Gastos y Recursos.
Una vez constituida, la Comisión dispondrá de un plazo de 30 (treinta) días para presentar el programa
anual de actividades.
Artículo 9
Comuníquese, etc.
3.1.7.1 Ley N° 1.663
Sanción: 07/04/2005 Promulgación: Decreto Nº 573 del 03/05/2005 Publicación: BOCBA N° 2186 del
09/05/2005
Artículo 1
Exceptúase del requisito de contar con permiso para música y canto a los cafés, bares, billares y confiterías declarados como notables por la comisión creada por la Ley Nº 35.
Artículo 2
Dicha excepción se otorga al solo efecto de hacer posible la realización de la programación cultural que
en los mismos haya previsto la mencionada comisión.
Artículo 3
Comuníquese, etc.
INDICE
245
3
LEGISLACION EN ARGENTINA
3.2 Normas vigentes fuera del territorio
de la Ciudad de Buenos Aires
3.2.1 Ley de Patrimonio Cultural de
la Provincia de Buenos Aires, ley N 10.419
Artículo 1
Créase la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural de la Provincia de Buenos Aires, dependiente de la
Dirección General de Escuelas y Cultura.
Artículo 2
La Comisión Provincial del Patrimonio Cultural de la Provincia de Buenos Aires llevará a cabo la
planificación, la ejecución y el control de esa ejecución, de las políticas culturales de conservación y
preservación de los muebles e inmuebles, sean estos últimos sitios, lugares o inmuebles propiamente
dichos, públicos provinciales o municipales o privados declarados provisoria o definitivamente como
patrimonio cultural.
Artículo 3
La Comisión Provincial del Patrimonio Cultural de la Provincia de Buenos Aires estará integrada por un (1)
Presidente y diez (10) Vocales, quienes ejercerán sus funciones con carácter honorario, la designación de
los miembros de Comisión, que recaerá en personas acabadamente idóneas en la materia, será precedida de un concurso de antecedentes y oposición ante un Jurado especializado en el tema, designado a
esos efectos por la Dirección General de Escuelas y Cultura, que efectuará los nombramientos respectivos. Los integrantes de la Comisión durarán cuatro (4) años en sus funciones y serán renovados por
mitades cada dos (2) años.
Artículo 4
La Dirección General de Escuelas y Cultura designará el lugar donde sesionará la Comisión Provincial del
Patrimonio Cultural y a propuesta de dicha Comisión, la dotación de personal necesaria.
Capitulo II
Declaración de pertenencia al patrimonio cultural
Artículo 5
La declaración como bien del Patrimonio Cultural implicará:
a. Si se trata de bienes del dominio público provincial o municipal, la obligación por parte de sus
titulares de respetar las normas que con relación a su conservación y preservación, dicte la Comisión
Provincial del Patrimonio Cultural
b. Si se trata de bienes de dominio privado, su utilidad pública y sujeción a expropiación en la medida
en que sus propietarios no acepten las condiciones de conservación y preservación que les serán
propuestas por la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural . Esta restricción será inscripta en los
Registros Públicos que determine la Reglamentación.
Artículo 6
Las declaraciones provisorias o definitivas de pertenencia al Patrimonio Cultural importarán -sin perjuicio de otras consecuencias fijadas en esta Ley-, la prohibición de la destrucción, deterioro, demolición,
ampliación, reconstrucción o transformación en todo o en parte de los bienes a ellas sujetos sin previa
autorización de la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
3
Capitulo II
Competencia y atribuciones
Artículo 7
Compete a la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural, con relación a los bienes mencionados en el artículo 2:
a. El relevamiento, registro, inventario y valoración.
b. La elaboración del proyecto de normas relacionadas con los referidos bienes.
c. La ejecución o puesta en marcha de programas de asistencia técnica, preservación, restauración,
reutilización y refuncionalización.
d. La propuesta y ejecución de programas de asistencia técnica de personas públicas o privadas.
e. La propuesta y ejecución de programas de difusión y publicación de obras e investigaciones y
estudios.
f. Elevar al Director General de Escuelas y Cultura el proyecto de Ley de Declaración como bienes del
Patrimonio Cultural de los muebles e inmuebles, sean éstos últimos sitios, lugares e inmuebles
propiamente dichos, públicos provinciales o municipales o privados que se consideren de valor testimonial o de esencial importancia para la historia, arqueología, arte, antropología, paleontología,
arquitectura, urbanismo, tecnología, ciencia, así como su entorno natural y paisajístico.
g. Proponer al Director General de Escuelas y Cultura la concertación de convenios con organismos
públicos o privados para la ejecución de las intervenciones que se efectúen sobre dichos bienes, las que
deberán llevarse a cabo bajo la supervisión y dirección de los miembros de la Comisión Provincial del
Patrimonio Cultural .
h. Tramitar acuerdos con los propietarios, relativos a la conservación y preservación, cuando se trate de
bienes del dominio privado.
i. Dictar normas relativas a la conservación y preservación, cuando se trate de bienes del dominio público.
j. Declarar provisoriamente su pertenencia al patrimonio cultural y proveer lo necesario para la inscripción de tal declaración en los Registros que correspondan.
k. Designar sus representantes ante cada Municipio para coordinar las acciones que hagan a la finalidad de la presente Ley.
l. Aprobar la realización de obras o trabajos de cualquier naturaleza.
Artículo 8
Son atribuciones de la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural, a los efectos del cumplimiento de los
fines asignados:
a. Ordenar la suspensión de toda obra que pueda afectar los bienes mencionados en el artículo 2°.
b. Registrar las denuncias que se formulen sobre obras o trabajos que afecten a los bienes mencionados en el artículo 2°.
Capitulo IV
Infracciones
Artículo 9
Las personas físicas o ideales que infrinjan la presente Ley mediante ocultamiento, destrucción,
modificación, intervención, transferencias ilegales o exportación de bienes culturales, serán penadas
con multa regulable entre diez (10) y cincuenta (50) sueldos mínimos de la Administración Pública,
siempre que el hecho no se halle contemplado en los artículos 163° inciso 7) y 184° inciso 1) del Código
Penal de la República Argentina. La aplicación y ejecución de las multas estará a cargo de la Dirección
General de Escuelas y Cultura.
Capitulo V
De los bienes publicos declarados provisoria o definitivamente como patrimonio cultural
INDICE
247
3
LEGISLACION EN ARGENTINA
Artículo 10
Los bienes muebles o inmuebles, sean éstos últimos sitios, lugares o inmuebles propiamente dichos,
públicos, provinciales o municipales declarados provisoria o definitivamente como Patrimonio Cultural
estarán libres de cargas impositivas y no podrán ser intervenidos en todo o en parte, ni vendidos; transferidos, gravados, hipotecados o enajenados, sin intervención y aprobación de la Comisión Provincial del
Patrimonio Cultural. Cuando la actuación corresponda a la autoridad provincial o municipal, ésta deberá
dar inmediata intervención a la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural , quien determinará por escrito la viabilidad de las obras proyectadas. En las actuaciones correspondientes deberá quedar constancia de la tramitación seguida y de lo dictaminado por la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural.
Artículo 11
Ningún bien mueble público provincial o municipal, declarado provisoria o definitivamente como patrimonio cultural, podrá salir del país, ni ser vendido, transferido, gravado, hipotecado o enajenado sin dar
intervención a la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural .
Capitulo VI
De los bienes declarados provisoria o definitivamente como patrimonio cultural
Artículo 12
Los bienes muebles o inmuebles privados, sean éstos últimos sitios, lugares o inmuebles propiamente
dichos, declarados provisoria o definitivamente como patrimonio cultural, estarán libres de cargas impositivas y no podrán ser intervenidos en todo o en parte, ni ser vendidos, transferidos, gravados, hipotecados o enajenados, sin intervención y aprobación de la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural.
Artículo 13
En el supuesto que la conservación y/o preservación del bien implicase limitación de dominio, el Poder
Ejecutivo indemnizará al propietario, a cuyo efecto se aplicará el procedimiento que establece la Ley
General de Expropiaciones, en lo que fuere pertinente.
Artículo 14
El titular del bien declarado provisoria o definitivamente como patrimonio cultural estará obligado a permitir la
intervención de la autoridad competente en los casos previstos en la presente Ley, en aras del interés público.
Artículo 15
Ningún bien mueble privado declarado provisoria o definitivamente como patrimonio cultural, podrá ser
sacado del país sin dar intervención previa a la Comisión Provincial, que hará gestiones para su adquisición cuando la considere conveniente por razones de interés público.
Capitulo VII
Autorización de trabajos
Artículo 16
Todo permiso de obra o proyecto que afecte bienes públicos provinciales o municipales o privados, declarados provisoria o definitivamente como patrimonio cultural y que sean intervenidos en todo o en parte,
deberán respetar los valores por los cuales se hallan protegidos, sin que tales proyectos puedan afectar
su aspecto exterior y/o interior.
Artículo 17
Todo permiso de obra en el que tenga intervención la Comisión Provincial del Patrimonio Cultural , deberá expedirse en un plazo máximo de cuarenta y cinco (45) días e indicar el curso a seguir.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
3
Artículo 18
La presente Ley será reglamentada dentro de los noventa (90) días de su promulgación.
Artículo 19
Comuníquese al Poder Ejecutivo.
3.2.2 Partido de General Pueyrredón (Mar del Plata),
Provincia de Buenos Aires
Código de preservación patrimonial. ORDENANZA Nº 10075 B.M. 1461, p.1-10 (06/09/1995)
Expediente D.E.: 13184-5-95 Expediente H.C.D.: 1057/95 Fecha de sanción: 10/08/1995 Fecha de promulgación: 28/08/1995
Artículo 1
La presente Ordenanza, que se denomina Código de Preservación Patrimonial, tiene por objeto establecer
las acciones de preservación y protección de aquellos bienes muebles o inmuebles, públicos o privados,
considerados componentes del patrimonio cultural, histórico, arquitectónico, urbanístico, paisajístico y
ambiental, tutelado por las Constituciones Nacional y de la Provincia de Buenos Aires, y fijar el alcance de
las declaraciones de interés patrimonial de aquéllos.
En función de esto serán declarados de interés patrimonial los bienes públicos o privados que sean relevantes en los siguientes campos de interés:
a. Histórico - simbólico - social: edificio, sitio o área urbana que haya sustentado o contenido algún
hecho de importancia en la historia de la ciudad, la Provincia o la Nación; o que por alguna razón sea
un caso único y referente comunitario. En esta categoría se incluye:
1. Relevancia del propietario, proyectista y/o constructor.
2. Grado de representatividad en la historia oficial, popular o de valor anecdótico.
3. Significación que la comunidad le otorga como referente urbano.
b. Valor artístico - arquitectónico: se valora la factura del hecho arquitectónico, comprende las características inherentes a la obra, incluyendo edificios de pureza estilística, de diseño y de soluciones de
calidad, tanto en detalles constructivos como espaciales. Se considera también si la materialidad del
objeto ejemplifica alguna etapa de la construcción de la ciudad. En esta categoría se incluye:
1. Grado de representatividad de una corriente estilística o tipológica, ejemplos singulares.
2. Importancia por la calidad del proyecto, resolución formal, ornamentación, equipamiento.
3. Tecnológicamente destacable en su resolución estructural, construcción, calidad de sus materiales.
c. Ambiental: se refiere a las características de la relación entre el edificio y el entorno; intensidad y
modalidad con la que se dispone sobre el suelo, escala de agrupación de tipos similares y analogías
formales y funcionales que mantiene cada edificio con la situación inmediata, conformando un
tejido de valor especial desde el punto de vista paisajístico y ambiental. En esta categoría se incluye:
1. integración a un conjunto homogéneo o conformación de un sitio especial que caracterice el paisaje urbano.
2. cualidades de parques, jardines o forestación especial.
3. grado de integración de los espacios públicos y privados.
Objetivos
Artículo 2
Son objetivos de la presente:
a. Establecer la tutela oficial de los bienes patrimoniales dentro del Partido de General Pueyrredón;
b. Promover desde el Municipio y solicitar a otros organismos competentes, la declaración como bienes
del patrimonio cultural, de los bienes muebles e inmuebles comprendidos en el artículo 1º;
c. Organizar las acciones indispensables para que se realice el relevamiento, registro, inventario y valoración de edificios, sitios, conjuntos, monumentos, documentos y todos aquellos elementos que se
consideren de valor testimonial;
INDICE
249
3
LEGISLACION EN ARGENTINA
d. Formular conjuntamente con los propietarios, las pautas jurídicas, económicas, técnicas y las que
fueren de utilidad, con el objeto de lograr una adecuada preservación de los bienes;
e. Proponer la ejecución de programas de restauración, conservación, reutilización, refuncionalización,
acciones de rescate, y todas aquellas que tiendan a preservar los bienes;
f. La propuesta y ejecución de programas de difusión del patrimonio cultural, y la publicidad de estudios e investigaciones sobre el tema;
g. La promoción de medidas tributarias y financieras para aquellas personas e instituciones que conserven, o quieran efectuar tareas tendientes a conservar bienes de interés patrimonial;
h. La concertación de convenios con organismos públicos o privados, para la ejecución de intervenciones que se efectúen sobre dichos bienes, bajo supervisión y dirección de la autoridad de aplicación;
i. Promover una adecuada coordinación entre las dependencias específicas municipales, a fin de obtener la información asesoramiento y unificación de criterios en el análisis y ejecución de las acciones;
j. Gestionar la cooperación y asesoramiento de las Comisiones Nacional y Provincial de Monumentos,
Sitios y Lugares Históricos, organismos gubernamentales y no gubernamentales y todos aquellos
que se consideren convenientes para el logro de los fines descriptos.
expresa del propietario y dictamen de la autoridad de aplicación, Unidad de Gestión de Preservación Patrimonial, teniendo en cuenta los informes técnicos de las áreas competentes en la materia. La desafectación de la
declaración de interés patrimonial de los bienes, podrá ser formulada por la autoridad de aplicación, cuando
se verifiquen las circunstancias que la justifiquen. En caso de que la desafectación sea planteada por el propietario deberá fundamentarla debida y expresamente para su evaluación. En cualquier caso, dicha desafectación deberá realizarse a través de ordenanza. Los bienes que a la entrada en vigencia de la presente estuvieran
ya declarados de interés patrimonial, quedarán sujetos a esta con sus efectos y alcances.
Los bienes inmuebles declarados de interés patrimonial se clasificarán en Categorías Patrimoniales A, B y C. Dentro de la Categoría C se clasificarán en Subcategorías Patrimoniales C1, C2, C3, C4, C5 y C6 de conformidad con el
método establecido en el Anexo II de la presente. La categorización de los inmuebles contará con la evaluación por
parte de la Unidad de Gestión de Preservación Patrimonial. Los grados de protección se fijarán de acuerdo a las categorías y subcategorías patrimoniales previstas y conforme a los parámetros establecidos en el citado método.”
(Texto según ORDENANZA Nº 19660)
Texto Original Artículo 5º: La declaración de interés patrimonial de los bienes se realizará a través de
Ordenanza, previo dictamen del Departamento de Preservación Patrimonial Municipal. El mismo requisito regirá para su desafectación. Los bienes que a la entrada en vigencia de la presente estuvieran ya
declarados de interés patrimonial, quedarán sujetos a ésta, con sus efectos y alcances.
Autoridad de aplicación
Artículo 3
La aplicación de la presente ordenanza quedará a cargo de la Unidad de Gestión de Preservación Patrimonial, la cual será presidida por el Secretario de Planeamiento Urbano e integrada por representantes
de la Secretaría de Planeamiento Urbano, la Secretaría de Cultura y el Ente Municipal de Turismo. La Unidad
de Gestión de Preservación Patrimonial convocará, cuando la naturaleza de los temas así lo requiera, a otras
áreas municipales y/o a la Comisión Honoraria Asesora de Preservación Patrimonial prevista por la presente.”
(texto según Ordenanza 19.660)
Texto anterior Artículo 3º.- La aplicación de la presente ordenanza quedará a cargo de una unidad de
gestión, presidida por el Secretario de Obras y Medio Ambiente e integrada por dos representantes del
Ente de Cultura y dos de la Subsecretaría de Obras y Ordenamiento Territorial, la que convocará, cuando
la naturaleza de los temas así lo requiera, a otras áreas municipales y a la Comisión Honoraria de Preservación Patrimonial prevista por la presente. »Texto según ORDENANZA Nº 12917 BM. 1578, p. 10 ( 26-11-99)
Expediente D.E.: 23503-1-99 Cpo 01 Expediente H.C.D.: 1704/99 Nº de registro: O-7198 Fecha de sanción:
18-11-1999 Fecha de promulgación: 1-12-1999
Texto anterior Artículo 3º.- Será autoridad de aplicación de la presente ordenanza el Ente de «Cultura
de la Municipalidad, a través de sus dependencias específicas.» Texto según art. 2 ORDENANZA Nº10881
Expediente D.E.:22165/9/96 Fecha de sanción:14/11/1996 Fecha de promulgación:02/12/1996
Texto original: Artículo 3º: Serán autoridades de aplicación de la presente, las Secretarías de Educación
y Cultura y de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, a través de sus dependencias específicas, según se
trate de bienes muebles o inmuebles, respectivamente.
Artículo 6
Los bienes de cualquier naturaleza que fueran calificados por una norma nacional o provincial como
monumento, lugar histórico o equivalente, se regirán por el respectivo instrumento de calificación sin
perjuicio de la acción concurrente, que a los fines del resguardo de dichos bienes estuviera determinada
o se determinare en el futuro a través de convenios entre la Municipalidad y los restantes niveles de
gobierno, y de lo dispuesto por la presente.
De las declaraciones de interés patrimonial
Artículo 4
Las declaraciones de interés patrimonial en inmuebles comprenden:
a. La parcela con todas sus características topográficas y naturales.
b. La vegetación que esta incluye.
c. La materialización de la línea de borde (cerco, reja, muro, etc.)
d. El/los edificios
e. Los elementos que hacen al equipamiento, identidad y reconocimiento del bien (faroles, bancos,
elementos decorativos o funcionales, veletas, fuentes, etc.)
Las declaraciones de interés patrimonial podrán abarcar también áreas, conjuntos y sitios, urbanos o
rurales, para los cuales el Departamento Ejecutivo establecerá indicadores especiales de acción.
Artículo 5
La declaración de interés patrimonial de los bienes se realizará a través de ordenanza, previa conformidad
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ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Artículo 7
Otórgase carácter de patrimonio artístico y cultural municipal a los monumentos, estatuas, bustos, placas, esculturas ubicadas en lugares o edificios públicos y/o a todo mobiliario urbano, previo dictamen de
la autoridad de aplicación.
Régimen de los bienes de interés patrimonial
Artículo 8
Toda acción a emprender sobre los bienes declarados de interés patrimonial que implique cualquier
modificación, ampliación, conservación, restauración, refuncionalización, cambio de uso o destino, o
cualquier alteración por el concepto que fuere, deberá ser previamente autorizada por la Municipalidad,
con intervención de la autoridad de aplicación.
Artículo 9
Los inmuebles de interés patrimonial que pertenezcan a distintos propietarios en partes divisas, deberán
preservar la unidad de imagen en su volumen edilicio, en cuanto al tratamiento de fachadas, color, accesorios, instalaciones, espacios verdes, etc.
Las marquesinas, toldos, carteles comerciales y señalizaciones deberán guardar proporción y unidad con
el edificio de acuerdo a las normas que dicte la autoridad de aplicación.
Para cumplir con estos requisitos el Departamento Ejecutivo podrá establecer plazos.
Artículo 10
No serán de aplicación para los inmuebles de interés patrimonial las previsiones del punto 2.4.2.c) del Reglamento General de Construcciones (opción de presentación de planos sin solicitud de estudio ni previa aprobación).
Promoción de uso de suelo e indicadores
Artículo 11
En bienes declarados de interés patrimonial, podrán admitirse en concepto de reconocimiento a su pre-
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LEGISLACION EN ARGENTINA
servación, actividades no contempladas en el distrito de pertenencia, así como indicadores urbanísticos
especiales, previo dictamen técnico favorable del área competente.
En caso de violación de lo estipulado en la presente ordenanza, será revocada automáticamente la
autorización de dichos usos excepcionales.» (Texto Según ORDENANZA Nº 12959BM. 1579, p. 15 ( 23-12-99)
Expediente D.E.: 111-4-09 Expediente H.C.D.: 1189-D-10 Nº de registro: O-13979 Fecha de sanción: 03-03-10
Fecha de promulgación: 10-03-10 Decreto de promulgación: 550)
Texto original: Artículo 11º: En bienes declarados de interés patrimonial podrán admitirse en concepto de
reconocimiento a su preservación, actividades no contempladas en el distrito de pertenencia, así como
indicadores urbanísticos especiales, previo dictamen técnico del área competente.
Exención de derechos de construcción
Artículo 12
Gozarán de exención del pago de derechos de construcción los propietarios que realicen en inmuebles de interés patrimonial intervenciones aprobadas por la autoridad de aplicación y que tengan por
finalidad revalorizarlos, refuncionalizarlos, restaurarlos, reciclarlos, asegurar su solidez o garantizar su
estabilidad estructural, sin alterar las principales características que le otorgan valor patrimonial.
Indicadores Urbanísticos
Artículo 13
Las parcelas donde se encuentren inmuebles declarados de interés patrimonial quedarán afectadas en
caso de su demolición o destrucción a los siguientes indicadores urbanísticos:
a. FOS, FOT, Densidad, Plano Límite, retiros de frente, fondo y laterales: los mismos que poseía la construcción preexistente, o bien los vigentes para el distrito según el COT, lo que en cada caso resulte
más restrictivo para la parcela.
b. Estímulos: no serán de aplicación ninguno de los estímulos previstos en el COT: artículos 3.2.2.6.,
3.2.2.7, 3.2.2.9, 3.2.8.3, 3.2.8.8, 3.5.3.9, 3.5.3.10, 3.5.4.7, 5.4.4.1, 5.4.4.2 y 5.4.4.3.
Notificación y publicidad
Artículo 14
El Departamento Ejecutivo notificará a los propietarios, dentro de los quince días, de la declaración de interés
patrimonial de sus bienes, entregándoles asimismo copia de la presente y del modelo de convenio.
Convendrá a su vez lo necesario, a fin de la anotación de la condición de interés patrimonial de los inmuebles
afectados por la presente en el Registro de la Propiedad Inmueble, así como de los Convenios que se suscriban.
Dispondrá también que conste en los recibos de tasas municipales y en la certificación de libre deuda del
inmueble, un texto que diga: «Inmueble de Interés Patrimonial (Sujeto a la Ordenanza Nº ).
Artículo 15
El listado de los bienes declarados de interés patrimonial integrará el ANEXO I de la presente, con
independencia de sus respectivas ordenanzas de declaratoria. El Departamento Ejecutivo proveerá su
permanente publicidad y difusión, estando facultado para su actualización, ordenamiento y corrección
de errores materiales.
Señalización
Artículo 16
Dispónese la señalización, por parte del Departamento Ejecutivo, de los inmuebles declarados de interés
patrimonial. En la misma deberá constar la antigüedad del edificio, el número de ordenanza de declaración, y demás datos que considere de interés la autoridad de aplicación.
En cuanto fuera posible, también se señalizarán los bienes muebles.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Convenios
Artículo 17
La Municipalidad podrá formalizar Convenios con los propietarios de los bienes de «interés patrimonial», que aseguren su mejor preservación y conservación, ajustándose a las disposiciones de
la presente.
Exenciones de tasas y derechos
Artículo 18
Los bienes sobre los que se hayan formalizado los convenios del artículo anterior podrán estar libres de
tasas y derechos municipales. Al ser vendidos, transferidos, gravados, hipotecados o enajenados, mantendrán los alcances del convenio, que para ser modificado o extinguido requerirá de los mismos recaudos
que para su entrada en vigor.
Estas exenciones impositivas serán otorgadas, conforme a porcentajes merituados en función de categorías previamente establecidas a tal fin por el Departamento Ejecutivo.
Compensación urbanística e indicadores urbanísticos
Artículo 19
Los propietarios de los bienes declarados de «interés patrimonial» podrán solicitar compensación de indicadores urbanísticos en otras parcelas urbanas, cuando la preservación del inmueble implique resignar
capacidad de ocupación del suelo y de ocupación total, al evaluar ocupación actual y ocupación potencial
de acuerdo a indicadores vigentes.
Los interesados podrán solicitar al Departamento Ejecutivo, para su resolución por el Concejo Deliberante, el dictado de normas urbanísticas particulares para parcela o parcelas que resulten receptoras del
excedente urbanístico de ocupación como consecuencia de la compensación prevista. Ellos serán: Factor
de ocupación del Suelo, Factor de Ocupación Total, Densidad habitacional, Plano Límite y Retiros de frente, laterales y de fondo.
La compensación se concederá en distritos de media o alta densidad, por única vez a su primer solicitante, que podrá cederla a terceros, de forma total o parcial y no resultará extensiva a futuros propietarios del mismo bien, salvo que su volumen o monto no haya sido utilizado completamente, caso en
que el nuevo propietario podrá hacer uso del derecho hasta completar la compensación total.
El Departamento Ejecutivo llevará un registro de control de las compensaciones concedidas, además de
anotarlas en el inventario de la Ordenanza 9436.
Comisión honoraria
Artículo 20
El Departamento Ejecutivo constituirá con carácter permanente una Comisión Honoraria de preservación patrimonial que tendrá status consultivo y participativo.
Para ello se invitará a integrarla a representantes de instituciones relacionadas con la temática y a personalidades de reconocida idoneidad y actuación.
Fondo para la preservación patrimonial
Artículo 21
Créase un Fondo para la Preservación Patrimonial, que estará integrado por:
a. Los ingresos provenientes de lo recaudado en concepto de las sanciones contemplados en la presente;
b. Las partidas que se creen con ese destino.
c. Los recargos previstos en el artículo 21º bis.» (Incorporado por ORDENANZA Nº10881 Expediente
D.E.:22165/9/96 Fecha de sanción:14/11/1996 Fecha de promulgación:02/12/1996)
Será destinado al financiamiento de acciones previstas en los objetivos y fines de este Código.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
Artículo 21º bis
En caso de demolición total o parcial de inmuebles afectados por «declaración de interés patrimonial del
artículo 4º, se aplicarán los siguientes recargos «respecto de los valores normales:
a. Derechos por Demolición: se incrementarán en un 2.000 % los establecidos en la «Ordenanza Impositiva.
b. Derechos de Construcción de cualquier nuevo inmueble que se construya en el «mismo solar: se
incrementarán en un 1.000 % los establecidos en la Ordenanza «Impositiva.
c. Tasa de Alumbrado, Limpieza y Conservación de la Vía Pública correspondiente al «nuevo inmueble
construido en lugar del bien de interés patrimonial demolido: se «incrementará en un 25 % de lo
establecido en la Ordenanza Impositiva por un «período de cinco (5) años.»
(Incorporado por ORDENANZA Nº10881 Expediente D.E.:22165/9/96 Fecha de sanción:14/11/1996
Fecha de promulgación:02/12/1996)
Sanciones
Artículo 22
Las infracciones a la presente Ordenanza serán sancionadas con multa al propietario y profesional interviniente que se graduará en proporción a la gravedad de las mismas, entre 1 y 250 salarios mínimos del
agente municipal con horario completo, así como con la restitución al estado anterior de las cosas, si esto
fuera posible.
Serán sancionados también, con multa graduable entre 0,20 y 5 salarios mínimos quienes de cualquier
manera y dolosamente ensucien, degraden o dañen de cualquier forma algún bien de interés patrimonial.
Artículo 23
Los agentes municipales encargados de controlar el cumplimiento de la presente ajustarán su accionar a
lo establecido en los artículos 35º, 36º y 38º a 44º del Dec. Ley 8751/77 (t.o.) (Código de Faltas Municipales)
Disposiciones varias
Artículo 24
Las siguientes Ordenanzas forman parte del presente Código:
Nº 6325 (Cosas de valor Histórico encontradas en las aguas marinas)
Nº 9417 (Patrimonio arqueológico y paleontológico.)
Nº 9436 (Inventario de bienes de interés patrimonial.)
Nº 9585 (Normas especiales de habilitación comercial)
Nº 11130B.M. 1498 p. 11 (25/04/1997) Expediente D.E.: 00936-1-99 Expediente H.C.D.: 1031-D-1999 Nº de
registro: O-7130 Fecha de sanción: 14-10-1999 Fecha de promulgación: 29-10-1999 Artículo 1º .- Impónese
la colocación de carteles de señalización sobre los inmuebles declarados de «interés patrimonial» según
Ordenanza nº 10.075 -Código de Preservación Patrimonial-, como asimismo en aquellos que posean valor
anecdótico y/o histórico por estar relacionados a hechos, personas o lugares trascendentes en la vida de
la ciudad.
Anexo I
Listado de Bienes declarados de interés patrimoniales
(texto según Ordenanza 19.660 Artículo 2º.- Sustitúyese el Anexo I “Listado de Bienes declarados de interés
patrimonial” de la Ordenanza nº 10.075 por el que forma parte de la presente, en el cual se incorpora a cada
inmueble la identificación de su Categoría Patrimonial (A, B y C) y se dan de baja los siguientes inmuebles: …..)
Anexo II
Pautas de implementación del código de preservación patrimonial y método de categorización de
bienes patrimoniales
(texto según Ordenanza 19.660 Artículo 3º.- Incorpórase como Anexo II a la Ordenanza nº 10.075 el documento denominado “Pautas de Implementación del Código de Preservación Patrimonial y Método de
Categorización de Bienes Patrimoniales”, que como Anexo II forma parte de la presente.)
Artículo 1
Alcance de la declaratoria. Dispónese que en la declaratoria de los bienes componentes del patrimonio
cultural, histórico, arquitectónico, urbanístico, paisajístico y ambiental del Partido de General Pueyrredón se
consigne clara y exhaustivamente, en cada uno de los casos, los alcances de la misma, teniendo en cuenta
para ello los aspectos establecidos en el Artículo 4º del Código de Preservación Patrimonial, de acuerdo a su
relevancia en los campos de interés: histórico-simbólico, artístico-arquitectónico y paisajístico-ambiental.
La definición del alcance de la declaratoria junto con la “categoría” obtenida de acuerdo a los criterios y
métodos previstos en este Anexo, tienen por objeto acotar cuáles son los elementos a tener en cuenta
para establecer el grado de protección que le corresponde al bien declarado y con ello orientar las intervenciones de obra y de uso a través de pautas que respeten sus cualidades de originalidad y autenticidad, como también aquellas otras que, en caso de modificaciones o nuevas incorporaciones físicas o de
uso, aseguren una armónica integración.
Artículo 2
Criterios para definir el alcance de la declaratoria. Para definir el alcance físico-material de la declaratoria
serán tenidos en cuenta los siguientes aspectos:
a. las características y valores de los elementos materiales que hacen a la identidad y reconocimiento
del bien, tales como las cualidades de la parcela (considerando su superficie total o parcialmente),
la vegetación, los parques o jardines, el equipamiento y el mobiliario de los espacios exteriores, la
materialización de línea de borde, etc.
b. el o los edificio/s teniendo en cuenta sus cualidades materiales (constructivas, estructurales, ornamentales, así como tipológicas, compositivas, formales y dimensionales).
c. el grado de integración y armonía que pueda observarse entre la estructura original y las sucesivas
incorporaciones que se hayan producido durante la historia del bien (valor de los agregados, estratificaciones históricas).
Artículo 27
La presente entrará en vigencia a partir de la fecha de su promulgación.
A efectos de establecer la aplicabilidad y admisibilidad de los beneficios y el gradiente porcentual en el
caso de exenciones tributarias que emanan de la Ordenanza Nº 10.075, serán atendidos los aspectos que
sobre el alcance de la declaratoria se definen en el presente Anexo.
En el caso de las declaratorias que se hayan producido sobre sectores o fragmentos de edificios (recovas,
fachadas, arcos, murales, etc.), la Autoridad de Aplicación definirá el alcance de la aplicabilidad de los
beneficios previstos en la Ordenanza Nº 10.075, sin perjuicio de hacer hincapié en que las acciones de
protección se focalicen principalmente sobre la parte expresamente declarada.
La nomenclatura catastral, a través de la descripción de la Circunscripción, Sección, Manzana/s y
Parcela/s, tiene la finalidad de indicar la ubicación y localización precisa del inmueble patrimonial y no
necesariamente el alcance físico de las declaratorias de interés. El alcance será definido a través de la
valoración patrimonial pautada a través de las variables de análisis previstas en las Fichas de Categorización de este Anexo I.
Artículo 28
Comuníquese, etc..
Artículo 3
Solicitudes de declaratorias. Cualquier persona que, esgrimiendo los fundamentos o inquietudes que es-
Artículo 25
El Ente de Cultura reglamentará todo lo atinente a las citadas señalizaciones, las que deberán respetar
las características del inmueble sin alterar su estética.
“Ordenanzas nº 15793 y nº 17949 (Bed & Breakfast).”(incorporadas por Ordenanza 19.660 )
Artículo 26
Abróganse las Ordenanzas 7629 y 8383 y deróganse los artículos 2°, 3°y 4° de la Ordenanza 9564.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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LEGISLACION EN ARGENTINA
time puedan sustentar su pedido, podrá proponer ante el Municipio, un inmueble para ser declarado “de
Interés Patrimonial. Para ello, deberá acompañar todo el material que esté a su alcance para ser sometido
al análisis y consideración de la Autoridad de Aplicación y de las áreas técnicas con competencia, para su
evaluación en el marco de los criterios, pautas y método previstos en este Anexo.
En caso de que el solicitante de la declaratoria no sea el propietario, se deberá adjuntar al material
requerido, una nota que exprese el consentimiento y aprobación del titular del dominio debidamente
suscripta por éste.
La siguiente es una guía indicativa, no taxativa, para orientar al interesado acerca del material necesario
para evaluar su iniciativa:
1. Nota dirigida al señor Intendente firmada por el/los propietario/s. (En caso de tratarse de más de
un propietario, resultará necesaria la conformidad de todos ellos al pedido). En todos los casos, en la
nota deberá consignarse claramente:
a. Localización del inmueble. (Dirección completa. calle, número, barrio y en lo posible, nomenclatura catastral).
b. Datos del solicitante (Apellido y Nombre, DNI, Dirección, Teléfono).
c. Datos del/los Propietario/s (Apellido y Nombre, DNI, Dirección, Teléfono).
2. Documentación complementaria. La nota de solicitud podrá estar acompañada de:
a. Documentación que acredita la titularidad de dominio (copia de la escritura/ certificado de dominio).
b. Certificado de Libre Deuda de Tasas y Derechos Municipales.
c. Motivos que justifican la solicitud intentando indicar los valores históricos, simbólicos, artísticos,
arquitectónicos u otros por los cuales se promueve su declaratoria.
d. Estado actual del edificio (Planos: plantas, cortes, vistas, si los hubiera.; fotografías interiores, exteriores y del barrio/entorno, Memoria del estado general de conservación).
e. Usos y Funciones del edificio (Consignar uso original, uso actual y, si lo hubiere, uso propuesto).
f. Otros datos que considere de interés (copias de artículos periodísticos, referencia en publicaciones, otras declaratorias, etc.)
Artículo 4
Registro Y Publicidad De La Declaratoria. La Municipalidad registrará en su catastro municipal y publicitará en los certificados de libre deuda que se expidan para actos de transmisión, modificación o
constitución de derechos reales sobre el bien declarado de interés patrimonial (artículo 14º - Ordenanza
Nº 10.075), así como en las boletas correspondientes al pago de las tasas municipales, que el mismo se
halla sometido al régimen del Código de Preservación Patrimonial. Ambos contendrán un texto que diga:
“INMUEBLE DE INTERÉS PATRIMONIAL”.
Quedará a cargo del propietario del bien patrimonial las tramitaciones y gastos que demande la inscripción en el Registro de la Propiedad Inmueble en el marco de las previsiones que, acerca de la factibilidad
de tal anotación, formula el artículo 14º de la Ordenanza Nº 10.075.
Artículo 5
Atribuciones de la autoridad de aplicación. La Autoridad de Aplicación del Código de Preservación Patrimonial (Ordenanza Nº 10.075) será la encargada de dictaminar acerca de:
• la viabilidad de las iniciativas de declaración de bienes de interés patrimonial,
• la precisión del alcance de la declaratoria,
• la categorización de los bienes declarados de interés patrimonial y la definición del grado de protección correspondiente, conforme los criterios, pautas y método previstos en este Anexo.
• la modificación de la categorización y la no categorización de los bienes declarados,
• la desafectación del bien de su carácter patrimonial,
• los contenidos de los Convenios de Preservación Patrimonial a suscribir con los propietarios,
• la promoción de usos de suelo,
• la exención en el pago de tasas y derechos municipales,
• las propuestas de intervención arquitectónica,
• el control y seguimiento del cumplimiento del Convenio de Preservación Patrimonial y de la normativa
aplicable (Ordenanza Nº 10.075, modificatorias).
• la señalización de bienes declarados de interés patrimonial,
• la solicitud de dictámenes previos cuando así lo estime menester de acuerdo con lo establecido en la
Ordenanza Nº 10.075 y/o sus modificatorias.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
• el relevamiento y control de los bienes de interés patrimonial e informe de los resultados a través del
Área de Preservación del Patrimonio.
La enumeración de las atribuciones precedentes, no es taxativa, siendo comprensiva además de aquellas
otras que emanan de la aplicación de la citada Ordenanza Nº 10.075 y sus modificatorias.
Las altas y bajas de los miembros integrantes de la Unidad de Gestión de Preservación Patrimonial, Autoridad de Aplicación, así como posibles cambios por correcciones de errores involuntarios, se efectuará a
través de una Resolución por parte de la Presidencia de dicha Unidad Gestión.
Cuando la naturaleza y complejidad de los temas así lo requieran, a su exclusivo criterio, la Unidad de Gestión convocará a la “Comisión Honoraria de Preservación Patrimonial” (artículo 20º, Ordenanza Nº 10.075).
Artículo 6
Variables de desafectación. La desafectación del bien de su carácter patrimonial, se efectuará por
ordenanza previo dictamen de la Autoridad de Aplicación, conforme las previsiones del artículo 5º de la
Ordenanza Nº 10.075, verificando lo siguiente:
• Daño material, total o parcial producido por siniestro o accidente comprobable que haya desnaturalizado absolutamente los valores del bien y que, en consecuencia, sea imposible restablecer su integridad sin afectar la autenticidad u originalidad.
• Incorporaciones de usos, materiales o espacios no autorizados, que hayan producido las mismas
consecuencias que en la circunstancia anterior. En este caso, resultarán de aplicación las cláusulas
punitivas y sanciones previstas en la Ordenanza Nº 10.075 y la pérdida de toda prerrogativa.
• Cuando del análisis del valor “intrínseco” del bien declarado, no surjan elementos suficientes para
sostener la declaratoria en relación con el entorno en el cual se inserta. Dado el caso y de acuerdo a los
criterios de valoración previstos en el presente, la Autoridad de Aplicación evaluará:
• si el bien declarado posee relevancia suficiente (artístico-arquitectónica, histórico-simbólica) para
garantizar su protección en distritos comerciales o residenciales de media o alta densidad, con alto
potencial edificable.
• si se verificaran singularidades asociadas a acontecimientos históricos relevantes o a valores anecdóticos locales; o que la obra sea de un proyectista o constructor de reconocida trayectoria, o bien que sus
cualidades artísticas, tecnológicas, etc. resulten indiscutibles, insustituibles y paradigmáticas.
• si realmente la presencia del inmueble constituye un aporte valorable a la calidad ambiental del lugar
que influya en la imagen estética-paisajística, en los hábitos visuales y en la memoria colectiva del
barrio.
• La oposición debidamente fundamentada del/los propietario/s.
Artículo 7
Categorización. La categorización patrimonial tiene el propósito de definir la valoración e importancia
específica de cada bien declarado de interés patrimonial. La obtención de una categoría patrimonial
contribuirá a definir el grado de protección y determinar con ello el tipo de intervención más adecuada
y pertinente sobre el bien de acuerdo a su categoría, así como la viabilidad de las iniciativas de modificaciones (físicas y/o funcionales) que puedan o deban proponerse.
Para la determinación de las categorías patrimoniales, deberán atenderse los criterios, definiciones, pautas y método que se desarrollan en este Anexo.
7.1. Definición de valores patrimoniales conforme campos de interés.
Para la comprensión y definición de criterios en la valoración de los bienes patrimoniales se define:
• Valor histórico-simbólico-sociaL: Aquel que surge del carácter testimonial o rememorativo contribu-
yendo a la memoria e identidad de la comunidad. En ellos radican valores intangibles vinculados a
procesos que convirtieron al inmueble en un testimonio del pasado, pudiendo transformarse en un
documento histórico para conocer, entender y difundir a través de él, hechos que sucedieron, trayectorias de personajes que lo imaginaron, proyectaron, crearon, construyeron, habitaron o desarrollaron
actividades en él en nuestro pasado. Se pondera el sitio, edificio u objeto como vehículo portador de
mensajes y significados, el grado de connotación social (por su rol social en tanto se han convertido
en foco de sentimientos espirituales, nacionales, políticos o culturales para un grupo mayoritario o
minoritario de la población), el carácter emblemático testimonial que reviste el bien y la trascendencia
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LEGISLACION EN ARGENTINA
de su valor patrimonial a otras escalas (regional, provincial, nacional e internacional). Los valores pueden, a su vez, estar vinculados a su existencia como recurso económico (formando parte del desarrollo
económico-urbano de la ciudad), como recurso cultural (formando parte de las tradiciones y formas de
expresión del pueblo y contribuyendo a afirmar y afianzar la conciencia de su importancia y significación), como recurso turístico (conformando los atractivos que posee un sitio) y por su valor de uso
(considerando su potencialidad para una refuncionalización).
• Valor artístico-arquitectónico: Aquel que surge de las características inherentes a la materialidad de
la obra: diseño y soluciones de destacada calidad por sus características constructivas, estructurales
y tecnológicas como artísticas u ornamentales. Se pondera aquí la cualidad estética junto al grado
de originalidad, como también el grado de integración entre lo original y sucesivas intervenciones.
Los principales valores patrimoniales están dados por las cualidades artísticas y arquitectónicas que
lo diferencian de otros (formas, texturas, colores, estructura, composición, escala, tipología, sistema
de ornamentación); por los atributos tecnológicos, técnicos y de materiales; por el grado de rareza,
escasez, singularidad, originalidad, exotismo; por la singularidad de su diseño; por ser referente de una
determinada corriente estilística, constructiva o paradigma del “tipo”; por sus atributos tipológicos
que posicionen la obra como cabeza de serie y por la permanencia de sus características originales. Se
valora la trayectoria de su proyectista, constructor o personajes que intervinieron en la obra.
• Valor contextual: Aquel que surge de relacionar la obra con su entorno como también de los atributos
paisajísticos propios: escala de agrupación de tipos similares, analogías formales y funcionales, acompañamiento en la conformación de un tejido singular; tratamiento de la parcela, parques, jardines
y diseño paisajístico y de espacios abiertos donde pueda verificarse una relación armónica entre lo
construido y los espacios libres o entre los espacios públicos y privados. Se pondera el grado de contribución a la calidad del medio urbano, si generan un paisaje singular de atractivo, definen un tramo
urbano o caracterizan el espacio público. Las características del bien, sumado a otros atributos del
entorno, potencian su existencia, la habitabilidad del sitio y el disfrute de su contemplación, recorrido
y uso. Los valores pueden estar dados, a su vez, por aquellos que son intrínsecos, relacionados con las
cualidades de singularidad, con los atributos estéticos, con la trayectoria de su proyectista, constructor o propietario original, con la situación del entorno particular en el cual se hallan insertos, con el
reconocimiento a su función o rol social del inmueble y su transferencia hacia la comunidad, con las
voluntades y actitudes de sus propietarios respecto a la protección del inmueble.
7.2. Criterios y método para la obtención de las categorías patrimoniales (a, b, c)
Para la evaluación y determinación de las categorías patrimoniales que constituyen la valoración del
bien, se aplicarán las variables y parámetros que, desde los campos histórico-simbólico-social, artísicoarquitectónico y contextual, conforman la FICHA 1. Para cada variable se prevé un puntaje de (0, 1 ó 2), de
cuya sumatoria se obtendrá el rango de la categoría correspondiente.
7.2.1. Definición de las categorías de acuerdo al puntaje obtenido según ficha 1
• Categoría a - inmueble de valor excepcional: Edificio paradigmático de interés especial, hito de relevancia singular e insustituible por sus atributos tipológicos, estilísticos, artísticos (representados por
cualidades formales), y/o valores históricos o simbólicos (representados por su significación original o
adquirida). Asimismo se considerarán atributos paisajísticos intrínsecos, como aquellos que resulten
un aporte especial a las cualidades ambientales del entorno. Obras cuyas cualidades formales, sus
proyectistas y/o propietarios revisten interés para la historia, el arte, la ciencia y la cultura. El umbral
máximo de la categoría lo representan aquellos bienes que han podido conservar su originalidad o
cuyas modificaciones han respetado sus rasgos y lenguaje arquitectónico o integrado armónicamente.
• Categoría b - inmueble de valor singular: Edificio destacado por las cualidades tipológico-estilísticas
y artísticas de su arquitectura o por su valor como documento histórico. Comprende obras de reconocidos proyectistas o constructores o bien obras anónimas que revisten un interés desde el punto de
vista estético-formal y/o histórico-significativo y son referentes de un espacio urbano. Conservan las
características tipológicas (constructivas, estructurales, ornamentales, compositivas, etc.) o presentan
alteraciones que no afectan su integridad general y se constituyen en testimonios de determinados
períodos de la historia de la ciudad.
• Categoría c - inmueble de valor contextual: Edificio cuyo valor reside en formar parte de un conjunto
que constituye una referencia formal y cultural en la ciudad. Las cualidades formales de cada uno
aportan a la calidad ambiental y homogeneidad general y carácter del área. Podrán ser casos que, pese
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
3
a haber perdido parte de sus características originales mantienen rasgos de la tipología que merecen
su conservación para consolidar las características generales de conjunto. Forman parte asimismo
de esta categoría C, aquellos bienes que se encuentran aislados, dispersos y que pese a no integrar
un conjunto homogéneo, son igualmente susceptibles de protección por su singularidad, asociada a
valores estéticos, arquitectónicos y/o histórico-sociales.
7.2.2. Definición de grados de protección, de acuerdo a la categoría obtenida
• Grado de protección uno (1): integral, para Categoría A. Resguarda la totalidad del edificio, interior y
exterior, la integridad de sus valores arquitectónicos, la forma de ocupación espacial y todos aquellos
objetos que constituyan parte de su equipamiento original, mobiliario y ornamentación. La protección
también incluye el entorno del edificio: parques, jardines, forestación, equipamiento exterior y todo
otro elemento que conforma su integridad y características. Las acciones estarán orientadas a tareas
de mantenimiento y restauración.
• Grado de protección dos (2): estructural, para Categoría B. Protege el carácter del edificio, su fachada
y volumetría. Respeta, dentro de la tipología arquitectónica, los elementos básicos, la composición en
planta y la forma de apropiación espacial. La protección incluye además los espacios abiertos, parques,
jardines y forestación. Las acciones se orientan a rescatar los valores propios del lenguaje arquitectónico permitiendo adaptaciones formales y funcionales, observando y atendiendo a dicho carácter.
• Grado de protección tres (3): cautelar, para Categoría C. Protege todos aquellos elementos compositivos de la arquitectura y su entorno que constituyen la referencia formal del área otorgándole su
carácter. Las acciones están orientadas a prevenir actuaciones contradictorias sobre el tejido, la morfología, los espacios abiertos y la forestación en términos de conjunto. Posibilita la admisión de cambios
controlados. En el caso de encontrarse aislado, sin integrar un conjunto homogéneo, la protección
pondrá énfasis en las cualidades de la envolvente y/o todo otro atributo intrínseco que merezca ser
conservado según estudio.
7.3. Criterios y método para la obtención de las sub-categorías patrimoniales.
7.3.1. Clasificación de los bienes categorías c en sub-categorías (c1, c2, c3, c4, c5, c6)
Para la evaluación y determinación de las sub-categorías patrimoniales que constituyen la valoración intrínseca de los bienes Categoría C, se aplicarán las variables y parámetros que, de acuerdo a la situación
ambiental y de entorno, las actitudes y voluntades verificadas, el reconocimiento de una transferencia
social, y los aspectos arquitectónicos y significativos que atañen al bien, conforman las FICHA 2 (en caso
de que el bien categoría C, se encuentre situado en un entorno heterogéneo) y la FICHA 3 (si se encuentra en un entorno homogéneo). A cada variable corresponde un punto, de cuya sumatoria se obtendrá el
rango de la sub-categoría correspondiente.
7.3.1.a. A los fines de este método de sub-categorización de los bienes “C”, se definen los siguientes
aspectos desde los cuales se aborda su evaluación y valoración:
• Lo ambiental y la situación del entorno: Este enfoque pretende conocer la situación del entorno del bien
patrimonial, dada por lo construido de acuerdo al tipo de distrito urbanístico, sus condicionantes, los
usos, las actividades y las funciones del mismo. Asimismo, se analiza la situación del entorno en tanto
valor ambiental donde el bien forma parte de un conjunto generador de paisaje, es una referencia del
tejido identitario de Mar del Plata o bien constituye un tipo de “arquitectura de acompañamiento” de
obras monumentales o de mayor reconocimiento patrimonial. Se trata de percibir el carácter del sitio.
• Las actitudes y voluntades: Refiere a la voluntad del propietario acerca de que el bien permanezca en
el listado de bienes declarados de interés patrimonial o las solicitudes espontáneas de declaratoria
ofreciendo una cierta garantía de protección y adecuado mantenimiento del inmueble. Se considera, a
su vez, el tipo de uso y la función social que posee el inmueble en el que, más allá de un valor estético
arquitectónico, se verifique una transferencia y un aporte a la comunidad.
• Lo arquitectónico y lo significativo: Ciertos inmuebles, pese a no alcanzar categorías superiores (A y B),
poseen no obstante una singularidad artística-arquitectónica, histórica o bien simbólica que los distingue o destaca, más allá de su situación de entorno. Resultan aspectos que contribuyen a destacar
tal singularidad, la escala del inmueble, que sea referente de una determinada corriente estilística o
bien parte del repertorio de obras de un mismo proyectista reconocido.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
7.3.1.b. A los fines de este método de sub-categorización de los bienes “C”, se definen asimismo:
• Entornos homogéneos: Cuando se advierte una cierta unidad formal, tipológica, material, de usos, de
escala edilicia, de ocupación parcelaria, etc. o una cierta singularidad atribuida a la individualización
de obras de un mismo autor, u otras analogías que, junto a las cualidades de los espacios públicos (veredas, vegetación, etc.) presentan una particularidad especial. Para los casos de bienes “C” en entornos
homogéneos, las variables de análisis están vinculadas principalmente a la ponderación del bien como
aporte paisajístico y ambiental al sitio.
• Entornos heterogéneos: Cuando se advierte una cierta discontinuidad en aspectos formales, tipológicos, materiales, de usos, de escala edilicia, de ocupación parcelaria, de densidades, cuando se observa
la presencia de lotes vacíos, etc. Para los casos de bienes “C” en entornos heterogéneos, las variables de
análisis están vinculadas principalmente a lo arquitectónico en tanto valor estético-formal, al estado
en tanto grado de conservación material así como de originalidad y autenticidad tipológica y a lo
inmaterial en tanto valor histórico, testimonial o por la transferencia social.
• La escala y los límites del entorno serán variables de acuerdo a la cantidad y características del agrupamiento (una cuadra o fracción, una manzana, un sector, un grupo de edificios adyacentes o de ambas
aceras, etc.).
• La noción de entorno heterogéneo se encuentra asociada a dos situaciones diferentes:
Heterogeneidad consolidada. Se trata de aquella en la cual el bien patrimonial se encuentra en claro
contraste con su entorno. Es decir, ha quedado de alguna manera “aislado “, ya que el tejido originario y el
carácter del sitio se ha transformado y hoy predomina otra situación urbana ya consolidada. En este tipo de
entono, el bien se destaca del resto de las construcciones por su singularidad arquitectónica y/o simbólica.
Heterogeneidad pre-consolidada. Se trata de aquella en la cual el bien patrimonial se integra al entorno pese al carácter mixto del mismo, tanto formal como funcionalmente. Es decir, no hay un predominio claro de determinado tipo de arquitectura, ni se observa un paisaje de homogeneidad formal,
de escalas, de tipologías, de formas y materiales, etc. Por lo tanto, el inmueble se halla integrando a
esa heterogeneidad como un elemento más que no contrasta. Por lo general, son zonas con potencial edificable, con multiplicidad de usos permitidos, donde conviven diferentes tipos residenciales o
estilos arquitectónicos, antigüedades, con densidades poblaciones o edilicias variadas, etc. Podría ser
tanto un sitio con potencial de crecimiento y desarrollo con capacidades urbanísticas no agotadas, o
bien de baja densidad residencial que no ha sufrido transformaciones del tejido originario pero que
fue consolidándose con variedad edilicia y/o de usos.
• Grado de consolidación del entorno: Conforme las particularidades de las situaciones de entorno, se toma
en cuenta para la determinación del grado de consolidación del entorno variables desde el punto de vista
material y funcional (distrito urbanístico, cantidad de lotes vacíos, inmuebles con avanzado estado de deterioro, lotes en venta, proyectos presentados en el área, etc. y todo otro dato del cual surja si se trata de un
sector consolidado, preconsolidado o directamente es potencial para determinada proyección.
Entornos consolidados: Son aquellos sitios en los cuales se verifica que los indicadores urbanísticos establecidos por el distrito y los usos permitidos se han materializado y predominan los lotes construidos a
partir de dicha reglamentación. No se evidencian posibilidades de crecimiento futuro a largo plazo.
Entornos pre-consolidados: Se entiende dentro de esta noción a los sitios en los cuales no se ha
arribado al máximo aprovechamiento de los indicadores previstos para el distrito de pertenencia,
observándose en la mayoría de los lotes una diversidad y heterogeneidad de tipos arquitectónicos y la
convivencia de obras de distintas épocas.
Entornos potenciales: Entran dentro de esta clasificación los sitios en los cuales se observan
determinadas características edilicias, ambientales y de usos, que permiten todavía la lectura del
tejido originario. Sin embargo, poseen un potencial de desarrollo, a través de los indicadores urbanísticos establecidos por el distrito de pertenencia que, de consolidarse, modificarían el carácter
del lugar.
7.3.1.1. Definición de las sub-categorías c de acuerdo al puntaje obtenido.
• Inmuebles categorías C1, C2, y C3: Edificios que, encuadrados en la categoría “C”, (calificado por su
valor Contextual), se encuentran situados en sectores de la ciudad definidos en este anexo como
Entornos Heterogéneos.
• Inmuebles categorías C4, C5 y C6: Edificios que, encuadrados en la categoría “C”, (calificado por su
valor Contextual), se encuentran situados en sectores de la ciudad definidos en este anexo como
Entornos Homogéneos.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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7.3.1.2. Definición de los grados de protección según sub-categorías
Para entornos heterogéneos
• Grado de protección 3.1, para sub-categoría C1. Protección de los valores de singularidad arquitectónica
y/o simbólica, centrada en la envolvente, haciendo hincapié en sus cualidades tipológicas – compositivas,
formales y volumétricas y materiales. Protege la morfología, volumen, materiales, relación llenos/vacíos,
sistemas ornamentales, etc. Se admiten demoliciones parciales y anexiones de volúmenes que no afecten su cualidad tipológico-constructiva y cambios de uso según su compatibilidad.
• Grado de protección 3.2. para sub-categoría C2. Protege las cualidades más significativas e implica,
básicamente, admitir cambios controlados de la envolvente (carpinterías, relación llenos/vacíos, etc.)
que se integren armónicamente a sus cualidades generales. Se admiten demoliciones parciales y
anexiones de volúmenes que se integren armónicamente a sus cualidades generales y cambios de uso
según compatibilidad.
• Grado de protección 3.3. para sub-categoría C3. Implica, de no ser factible su recuperación, la posible
sustitución por tipos que se integren al entorno (sujeto a estudio).
Para entornos homogéneos:
• Grado de protección 3.4. para sub-categoría C4. La protección hace hincapié en las cualidades tipo-
lógico – compositivas pero en concordancia con las cualidades del conjunto/tramo al que pertenece.
Protege especialmente cualidades materiales y morfológicas (volumetría, tipología, lenguaje arquitectónico, sistemas ornamentales, relación llenos/vacíos, materialidad, relación público-privado, retiros,
parque o jardín, etc.). Se admiten demoliciones parciales o anexión de volúmenes que no afecten su
integridad tipológico-compositiva y que respeten la singularidad del conjunto/tramo al que pertenece. Se admiten cambios de uso según su compatibilidad.
• Grado de protección 3.5. para sub-categoría C5. Protege principalmente la envolvente, admitiéndose
cambios controlados de la misma, en armonía con el entorno. Se admiten demoliciones parciales o
anexión de volúmenes que se integren armónicamente a la tipología y a la singularidad del tejido del
conjunto/tramo al que pertenece y cambios de uso según su compatibilidad.
• Grado de protección 3.6. para sub-categoría C6. La protección está sujeta a un proyecto de recuperación del bien, caso contrario se admite la sustitución del bien por tipos que no perturben la singularidad del tejido, basándose en las referencias formales, materiales y expresivas destacables del conjunto/tramo al que pertenece (sujeto a estudio).
Artículo 8
Beneficios. Los propietarios de bienes declarados de interés patrimonial, podrán requerir el acogimiento a los beneficios que emanan del Código de Preservación Patrimonial, Ordenanza Nº 10.075. Dichos
beneficios tienen por finalidad alentar a través de pautas y medidas jurídicas, económicas y técnicas, la
adecuada conservación del bien.
La Municipalidad podrá aceptar total o parcialmente, o rechazar según los requerimientos del caso, las
iniciativas de exención, valiéndose para ello de los informes técnicos preparatorios que estime necesarios
previo a la toma de decisión. El rechazo de una iniciativa no originará a los propietarios derecho a reclamo alguno en concepto de indemnización ni compensación de ninguna naturaleza.
En el caso de suscripción de un Convenio de Preservación Patrimonial, en los términos previstos en este
Anexo, la falta de cumplimiento a las obligaciones contenidas en dicho Convenio podría aparejar la caducidad de los beneficios otorgados, como así también la aplicación de las cláusulas punitivas y sanciones
previstas en el Código de Preservación Patrimonial o las que resulten aplicables.
Artículo 8.1
Exención de tasas y derechos varios. La exención de tasas y derechos a la que pueden acogerse los propietarios de bienes declarados de interés patrimonial, no es directa. Para acceder a la misma, el interesado, deberá solicitarla formalmente, acompañando toda la documentación requerida.
A excepción de la Tasa por servicios técnicos de la construcción, para el resto de las tasas y/o derechos
municipales que se soliciten, se requerirá la previa suscripción del Convenio de Preservación Patrimonial,
acompañando la documentación que a tal fin, se prevén en el presente Anexo.
La exención a la citada Tasa por servicios técnicos de la construcción, será del 100% y podrá ser otorgada
previa aprobación de la intervención que pueda proponerse sobre el bien patrimonial, por parte de la
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LEGISLACION EN ARGENTINA
Autoridad de Aplicación y atenderá las previsiones normativas y administrativas en materia tributaria
que resulten aplicables.
Para el resto de las tasas y/o derechos municipales que sean solicitados, se prevé un porcentaje de exención que dependerá de la Categoría obtenida según lo previsto en el presente Anexo y comenzará a regir
a partir de la fecha del acto administrativo que resuelve su otorgamiento. En caso de incumplimiento en
el pago de dos cuotas del porcentaje no exento podría aparejar la caducidad del beneficio otorgado.
En el caso de inmuebles comprendidos en el régimen de propiedad horizontal, el beneficio alcanzará a
cada una de las unidades funcionales en que se subdivide. En el caso de bienes públicos calificados por
ley nacional o provincial la exención operará de pleno derecho con ajuste a la norma de aplicación.
Para la determinación del porcentual de exención aplicable, se atenderán los siguientes criterios y parámetros:
Artículo 8.2
Promoción de usos e indicadores especiales: La admisión de otros usos no contemplados en el distrito de
pertenencia, aplicables a un bien de interés patrimonial en tanto beneficio derivado de tal carácter, será
considerada pormenorizadamente en sus alcances por la Autoridad de Aplicación. Igual temperamento
se adoptará para la evaluación de indicadores urbanísticos de ocupación, volumen edilicio, densidades,
planos límites, retiros, etc. los cuales, serán objeto de estudio específico por parte de las áreas competentes en materia patrimonial y en materia urbanística.
Artículo 8.3
Compensación urbanística: Los propietarios de bienes declarados de interés patrimonial podrán solicitar
una compensación urbanística en los términos previstos en el artículo 19º de la Ordenanza 10.075. Para
ello deberá presentar todo el material gráfico y escrito que exprese detalladamente la propuesta para la
parcela patrimonial, observando la documentación requerida en este Anexo y, preferentemente para la
parcela receptora.
La presentación se someterá, como en el caso de usos e indicadores especiales, al tratamiento pormenorizado
por la Autoridad de Aplicación y de las áreas competentes, las que tendrán en cuenta la Categoría Patrimonial
del inmueble y el grado de protección correspondiente, según los criterios formulados en este Anexo.
Artículo 8.4
Asesoramiento. Los propietarios de bienes patrimoniales, así como todos aquellos interesados en la problemática patrimonial, contarán con el asesoramiento por parte de la Municipalidad, a través del Área
Preservación del Patrimonio, en el marco de su competencia. Los aspectos objeto de consulta podrán
abordar cuestiones técnicas de obra y proyectuales, que involucren procesos de restauración y/o conservación y mantenimiento) de usos y funciones, (que involucren procesos de reciclaje, refuncionalización,
etc.) así como sobre pasos administrativos y alcances normativos.
Las consultas podrán hacerse por escrito, por correo postal o virtual, o mediante la presencia directa en
las oficinas específicas.
Artículo 9
Intervenciones, documentación requerida. Para el análisis y aprobación de las propuestas de intervenciones en bienes declarados de interés patrimonial, el propietario (apoderado o profesional interviniente)
deberá presentar ante la Dirección de Ordenamiento Territorial, Área Preservación del Patrimonio, la
siguiente documentación:
• Planos de planta, cortes, vistas y/o croquis que expresen claramente el tipo de intervención, utilizando
“colores convencionales” previstos en el Reglamento General de Construcciones (ampliación, modificaciones internas, recambios de piezas, etc.)
• Referencia en planos de materiales a utilizar y materialidad existente.
• Memoria descriptiva detallando materiales, productos, técnicas, tecnologías y procedimientos a
utilizar, describiendo procesos de restauración de sistemas constructivos, ornamentales, procesos de
consolidación estructural, etc.
• Todo otro elemento gráfico, fotográfico o escrito, que comunique con claridad la propuesta de intervención y permita su adecuada evaluación.
Toda la documentación citada deberá observar los requisitos previstos para la presentación de legajos de
obras en el Código de Ordenamiento Territorial y en el Reglamento General de Construcciones.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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Artículo 10
Convenio de preservación patrimonial.
Artículo 10.1
Características: El acuerdo entre los propietarios de bienes declarados de interés patrimonial y la Municipalidad de General Pueyrredón, sobre aspectos emanados del Código de Preservación Patrimonial
(Ordenanza Nº 10.075), se formalizará a través de un Convenio de Preservación Patrimonial, en el que se
formularán conjuntamente las pautas jurídicas, económicas, técnicas y las que fueren de utilidad, con el
objeto de lograr una adecuada preservación de los bienes.
Los lineamientos establecidos en el Anexo B del presente, constituyen los contenidos globales de este
Convenio. Las cláusulas definitivas surgirán de la concertación entre propietario y Municipio para, de
manera consensuada, lograr dicho objetivo.
A los efectos de facilitar el control del cumplimiento de las cláusulas del Convenio relacionadas con aspectos de mantenimiento y conservación edilicia se incluirá en cada uno de ellos un anexo conformado
por un “Acta de comprobación del estado constructivo del inmueble” a la fecha de suscripción. La falta
de cumplimiento de los trabajos destinados a la restauración, conservación y mantenimiento del bien
declarado de interés patrimonial traerá aparejado la pérdida total o parcial de los beneficios acordados
en el Convenio de Preservación Patrimonial respectivo, como así también la aplicación de las cláusulas
punitivas y sanciones previstas.
Artículo 10.2
Continuidad de los términos del convenio y modificaciones a la situación de origen. Los términos del convenio tendrán carácter permanente, en tanto subsistan las condiciones que le dieron origen.
Si durante el período de vigencia de un Convenio de Preservación Patrimonial se produjera una transferencia del dominio del bien, el nuevo propietario podrá adherir al mismo con el objeto de posibilitar la
continuidad de la aplicación de sus cláusulas. Para ello, solicitará la redacción de un nuevo convenio cuyo
encabezado consignará los datos respectivos, o bien una cláusula adicional que de cuenta del nuevo
titular y su aceptación a los términos del mismo y de la Ordenanza Nº 10.075.
En caso de oponerse, el propietario, representante o apoderado, deberá expresar tal oposición por escrito
y debidamente acreditada. De no arribarse a un consenso, la autoridad de aplicación del Código de
Preservación Patrimonial (Ordenanza Nº 10.075) analizará el temperamento a adoptar pudiendo aún considerar, mediando razones de oportunidad, mérito y conveniencia, una norma orientada a la declaración
de utilidad pública y sujeción a expropiación de dicho bien.
Asimismo en caso de producirse modificaciones del tipo unificaciones de parcelas, fraccionamientos, subdivisiones o cualquier circunstancia que altere la situación parcelaria y/o dominial de origen deberán informarse a la
autoridad de aplicación la que evaluará en qué medida afectará los valores patrimoniales del bien declarado al
tiempo que atenderá la reformulación del contenido del Convenio de preservación patrimonial suscripto.
Artículo 11
Requisitos para la formalización del convenio de preservación patrimonial. Para la suscripción del Convenio de Preservación Patrimonial, el propietario (o apoderado) deberá presentar ante la Dirección de
Ordenamiento Territorial, Área Preservación del Patrimonio, la siguiente documentación, la cual deberá
estar vigente al momento de la firma de convenio y debidamente certificada.
• Nota que exprese la conformidad a la suscripción del Convenio de Preservación Patrimonial y a los
términos de la Ordenanza Nº 10.075 y sus modificatorias, firmada por el/los propietarios solicitando
acogerse a los beneficios tributarios que emanan de la misma.
• Certificado de Dominio del inmueble y Certificado de Anotaciones Personales.
• Regularización tributaria ante la Municipalidad de General Pueyrredón.
En caso de que la propietaria sea una persona jurídica -sociedad, etc. - deberá acompañar, además
de lo precedente:
• Copia certificada de los Estatutos Sociales de la persona jurídica de que se trate.
• Copia certificada del Acta de reunión en la que se hubiera resuelto la distribución de cargos y la asignación de la Presidencia y Vicepresidencia del Directorio.
• Certificado de Anotaciones Personales de la persona jurídica.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
• Certificado de Anotaciones Personales de los integrantes del directorio (presidente, vicepresidente, etc.).
• Copia del Acta Asamblearia de la que surja la adhesión de la sociedad a la Ordenanza Nº 10.075 y el facultamiento a su representante legal (presidente) a suscribir el Convenio de Preservación Patrimonial
aquí tratado. De existir facultamiento especial, presentación de un acta notarial, donde se explicite la
autorización a suscribir el Convenio en los términos de la citada Ordenanza Nº 10.075.
En caso que el bien se encuentre bajo el Régimen de Propiedad Horizontal se deberá acompañar:
• Copia certificada del acta de asamblea con las mayorías exigidas por el Reglamento de Copropiedad y
Administración, de la que surja la voluntad del consorcio de suscribir el convenio.
• Copia certificada del acta de Asamblea de designación del administrador.
• Copia certificada del Reglamento de Copropiedad y Administración.
• La documentación exigida para personas jurídicas.
Artículo 12
Estado tributario del propietario del bien declarado de interés patrimonial. Los propietarios de bienes
declarados de interés patrimonial que manifiesten la voluntad de suscribir un Convenio de Preservación
Patrimonial con la Municipalidad de General Pueyrredón (requisito para acceder a los beneficios tributarios) y registraren deudas con la Comuna deberán cancelarla, como condición previa a la firma del mismo
o, en su defecto, formalizar un convenio de regularización para su pago de conformidad con las disposiciones de las Ordenanzas Impositivas y Fiscales.
En el caso de bienes bajo el Régimen de Propiedad Horizontal declarados de interés patrimonial, en los
que se registrasen deudas con la Comuna, de uno o más copropietarios, deberán regularizar su situación
tributaria en forma unánime previo a la instrumentación del citado Convenio de Preservación Patrimonial, a los fines del otorgamiento del beneficio, o en su defecto, formalizar un régimen de regularización
para su pago.
La falta de pago de dos (2) cuotas continuas o tres (3) alternadas de dicho plan de pagos, podría aparejar
la pérdida total o parcial de los beneficios que se contemplan en el respectivo Convenio de Preservación
Patrimonial, pudiendo adoptar la Comuna las medidas pertinentes que se estimen necesarias para su
cancelación y aplicar las cláusulas punitivas y sanciones previstas.
Artículo 13
Señalización. Los bienes declarados de interés patrimonial serán identificados, a través del sistema de
señalización diseñado a tal fin, con el propósito de su reconocimiento y valoración por parte de la comunidad. Asimismo dicha señalización podrá integrar programas o proyectos de difusión y educación y/o
formar parte de posibles circuitos turísticos-culturales.
En la identificación constará la denominación del bien patrimonial (si es que la tuviere), la antigüedad, datos
del proyectista y constructor, el número de ordenanza de declaratoria, sus valores patrimoniales y todo otro
dato que la Autoridad de Aplicación del Código de Preservación Patrimonial considere de interés. Las características (forma, dimensiones, composición, materialidad y gráfica) serán pautadas por la Municipalidad.
La Municipalidad concertará con los propietarios de los bienes declarados la localización del elemento
de señalización, como así también, los medios para solventar los costos que ello demande. No serán
admitidas como modalidades de financiamiento aquellas que impliquen una actividad publicitaria y/o
promocional que afecten negativamente los valores patrimoniales del bien.
Artículo 14
Situación jurídico-dominial de los bienes declarados de interés patrimonial Los bienes que se encuentran
bajo la administración, uso y goce de la Municipalidad de General Pueyrredón, declarados de interés
patrimonial, que resultaren sujetos al régimen jurídico de concesión o modalidades administrativas
análogas, se regirán según las Ordenanzas, Pliegos de Bases y Condiciones y Contratos de Concesión específicos en aquellos aspectos vinculados al cumplimiento del pago de tasas, derechos y toda obligación
contraída con la Municipalidad.
Las intervenciones que involucren modificaciones físicas, materiales, etc. que puedan proponerse en
tales bienes, como así también la incorporación de usos y actividades no contempladas en los Pliegos de
Bases y Condiciones y Contratos de Concesión, deberán contar con la aprobación concurrente de la Autoridad de Aplicación en materia patrimonial y del órgano de aplicación competente en su administración,
control y fiscalización del cumplimiento del contrato.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
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En caso de bienes declarados de interés patrimonial de dominio municipal se deberá dar intervención a
la Autoridad de Aplicación para que dictamine acerca de la procedencia de las intervenciones arquitectónicas (físicas, espaciales, cambios de usos, etc.)
Artículo 15
Declaratorias nacionales y provinciales. Los bienes inmuebles públicos y privados que fueran calificados
por una norma nacional o provincial como monumento, lugar histórico o equivalente, se regirán por el
respectivo instrumento de calificación, sin perjuicio de la acción concurrente, que a los fines del resguardo de dichos bienes estuviera determinada o se determinare en el futuro a través de convenios entre
la Municipalidad de General Pueyrredón y los restantes niveles gubernamentales de decisión y de lo
dispuesto por el Código de Preservación Patrimonial (Ordenanza Nº 10.075 y sus modificatorias).
Anexo II A
Modelo de convenio de preservación patrimonial
(Según autorización conferida por el Artículo 17º de la ordenanza Nº 10.075)
Entre la Municipalidad del Partido de General Pueyrredón, representada por el titular del Departamento
Ejecutivo, ................................................, con domicilio legal en la calle Hipólito Yrigoyen Nº 1627 de la ciudad de
Mar del Plata, en adelante denominada «LA MUNICIPALIDAD» y el señor ............................, D.N.I. Nº, ................,
en su carácter de ............................. constituyendo domicilio en la calle ...................................... de la ciudad de
Mar del Plata, titular de dominio del inmueble ubicado en la calle ....................., identificado catastralmente
como Circunscripción ........., Sección ......, Manzana ..........., Parcela ........., Cuenta Nº ............ y conforme Escritura de venta Nº ..................... pasada ante notario público ............., Título de Registro Nº ............, Certificado
de dominio Nº ......... de fecha ........y Certificado de Anotaciones Personales Nº ........ de fecha .........en adelante «EL PROPIETARIO», convienen en celebrar el presente CONVENIO DE PRESERVACIÓN PATRIMONIAL.
Del Régimen de Preservación Patrimonial
Primera: EL PROPIETARIO declara conocer y aceptar la Ordenanza Nº 10.075, sus modificatorias y normas
reglamentarias y se compromete expresamente a preservar el buen estado de mantenimiento del inmueble objeto de este Convenio, que ha sido declarado de «interés patrimonial», de conformidad con lo
dispuesto por el Código de Preservación Patrimonial (CPP), razón por la cual aceptan las restricciones que
impone su régimen normativo.
Segunda: El bien objeto de este Convenio estará sometido a las condiciones que, para su adecuada conservación, figuran en el presente y en el Código de Preservación Patrimonial (CPP), de conformidad a sus
normas. Toda modificación a lo establecido deberá ser previamente autorizado por LA MUNICIPALIDAD.
De las Intervenciones Arquitectónicas
Tercera: EL PROPIETARIO se compromete a no realizar intervenciones exteriores que no se correspondan
con el carácter original del edificio o modifiquen las fachadas principales, espacios exteriores, cercos, rejas, ornamentos constructivos, veredas, arbolado. Asimismo, deberá solicitar autorización para modificaciones o adiciones que no alteren el carácter original del inmueble objeto de este convenio cuya finalidad
sea revalorizarlo, refuncionalizarlo, restaurarlo, reciclarlo, asegurar su solidez, garantizar su estabilidad, o
mejorar la calidad del ambiente urbano, o para eliminar agregados no originales; como así también para
cambios de uso e instalación de cartelería comercial, institucional o señalización. En todos los casos se
deberá respetar el carácter original del inmueble o realizar intervenciones que mejoren la calidad de la
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LEGISLACION EN ARGENTINA
arquitectura y del ambiente, a juicio de la Autoridad de Aplicación de la Ordenanza Nº 10.075. En este supuesto, EL PROPIETARIO será eximido del pago de los derechos de construcción por las obras a realizarse.
En caso de denegación EL PROPIETARIO renuncia expresamente a efectuar reclamo de cualquier índole.
Los trabajos de mantenimiento que no afecten al edificio original no necesitarán autorización. En caso
de que las intervenciones impliquen ampliaciones de superficie, incremento de alturas, cambios en la
materialidad, las mismas deberán mantener una adecuada integración con las características originales
del bien declarado de interés patrimonial. Las propuestas de intervención arquitectónica, como condición
previa al goce del beneficio de exención de los derechos de construcción, deberán ser autorizadas por LA
MUNICIPALIDAD, previa aprobación de la Autoridad de Aplicación.
Del Registro Catastral Municipal
Cuarta: LA MUNICIPALIDAD registrará en su catastro municipal y publicitará en los certificados de libre
deuda que se expidan para actos de transmisión, modificación o constitución de derechos reales sobre el
bien al que se refiere el presente Convenio así como en los recibos correspondientes al pago de las Tasas
Municipales, que el mismo se halla sometido al régimen del Código de Preservación Patrimonial (Ordenanza Nº 10.075). Quedará a cargo del PROPIETARIO el pago de todos los gastos que demande la inscripción en
el Registro de la Propiedad Inmueble prevista en la Ordenanza Nº 10.075 y sus normas reglamentarias.
De las Exenciones
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De la Solicitud de Usos
Séptima: EL PROPIETARIO podrá solicitar la admisión de actividades no contempladas en el distrito de
pertenencia. LA MUNICIPALIDAD, en los términos del artículo 11º del Código de Preservación Patrimonial
(Ordenanza Nº 10.075), se reserva el derecho de evaluar los posibles alcances de dicha solicitud.
De la Señalización
Octava: LA MUNICIPALIDAD dispondrá lo necesario para proceder a la señalización dispuesta por el artículo 16º
del Código de Preservación Patrimonial (Ordenanza Nº 10.075) en la que constará el número de la correspondiente declaratoria, y demás datos que juzgue de interés, para lo cual respetará las características físicas, dimensionales y materiales que se prevean con dicho propósito. Asimismo, LA MUNICIPALIDAD, podrá concertar
con EL PROPIETARIO las formas de financiamiento de la señalización, como así también su ubicación definitiva.
De las Sanciones
Novena: El incumplimiento total o parcial por parte de EL PROPIETARIO de las obligaciones asumidas en el presente, traerá aparejada la aplicación de las sanciones establecidas en el Código de Preservación Patrimonial (Ordenanza Nº 10.075 y sus modificatorias) y concordantes, y la caducidad de los beneficios que se le hubiera otorgado.
Quinta: LA MUNICIPALIDAD podrá otorgar, de conformidad a lo normado por el artículo 18º del Código de
Preservación Patrimonial (Ordenanza Nº 10.075) y de conformidad con la categoría “......” obtenida según
los criterios establecidos en la reglamentación vigente en la materia, la exención al pago de tasas y
derechos municipales, una vez formalizado el presente convenio. EL PROPIETARIO que registrase deudas con LA MUNICIPALIDAD, se compromete a su cancelación directa o mediante su acogimiento a un
plan de pagos. La falta de pago de dos (2) cuotas continuas o tres (3) alternadas, previo dictamen de las
dependencias con competencia específica, facultará a LA MUNICIPALIDAD a declarar, de pleno derecho y
automáticamente, la pérdida de la totalidad del beneficio de exención que pudiese habérsele otorgado
reservándose el derecho de adoptar las medidas que la misma estime necesarias para su cancelación. El
porcentaje de exención que se otorgue guardará, relación proporcional con el grado de compatibilidad
que se verifique entre las intervenciones arquitectónicas, los usos propuestos, el impacto urbano y los
objetivos de preservación del inmueble, pudiéndose reajustar de conformidad con lo establecido en la
reglamentación vigente. Asimismo, en caso de incumplimiento en el pago de dos cuotas del porcentaje
no exento traerá aparejada la caducidad del beneficio otorgado.
Décima: El presente convenio tendrá carácter permanente mientras subsistan las disposiciones o
normas que lo establecen, así como la integridad compositiva y unidad de lectura arquitectónica que
presenta el inmueble objeto del mismo.
Del Mantenimiento y Conservación Edilicia
Anexo III
(texto según Ordenanza 19.660 Artículo 4º.- Incorpórase como Anexo III a la Ordenanza nº 10.075 el Listado de Bienes Declarados de Interés Patrimonial Categoría C clasificado en Sub – Categorías, que como
Anexo III forma parte de la presente.)
Sexta: EL PROPIETARIO se compromete a utilizar el monto de la exención, que se otorgue, al mantenimiento y mejora del edificio objeto de este Convenio. LA MUNICIPALIDAD, a través de sus áreas competentes, verificará las tareas inherentes al mantenimiento y mejoras señaladas. A los efectos de facilitar el
control del cumplimiento de las cláusulas relacionadas con aspectos de mantenimiento y conservación
edilicia se agrega, como Anexo A, acta de comprobación del estado constructivo del inmueble, a la fecha
de la firma de este Convenio. La falta de cumplimiento de los trabajos destinados a la restauración, mantenimiento, conservación del bien declarado de interés patrimonial traerá aparejada la pérdida de los beneficios acordados por el presente, previo requerimiento fehaciente a cumplir por el término de treinta
(30) días, sin perjuicio de la aplicación del régimen de sanciones previsto en la Ordenanza Nº 10.075 y de
conformidad con la cláusula décima.
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
Decimoprimera: Para cualquier cuestión que se suscite con motivo del presente, las partes se someten a la
jurisdicción de los tribunales competentes de la Provincia de Buenos Aires (artículo 108º, inciso 14, Ley Orgánica de las Municipalidades), renunciando a cualquier otro fuero, inclusive el federal, constituyendo a tal efecto
domicilio LA MUNICIPALIDAD y EL PROPIETARIO en el lugar indicado en el encabezamiento del presente.
En prueba de conformidad se firman tres ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto, en la ciudad
de Mar del Plata a los ...........................días del mes de ............................. de dos mil .......................... .
Acta de acta de comprobación del estado del inmueble
3.2.3 Partido de Saavedra (Pigüe), Provincia de Buenos Aires
Codigo de preservacion patrimonial
Título primero
Del objetivo:
INDICE
267
3
LEGISLACION EN ARGENTINA
Artículo 1
La presente Ordenanza, que se denomina CÓDIGO DE PRESERVACIÓN PATRIMONIAL, tiene por objeto
establecer las acciones de preservación y protección de aquellos bienes inmuebles, públicos o privados,
registrados en el Inventario del patrimonio urbano – arquitectónico del Partido de Saavedra, y fijar el
alcance de las declaraciones de “Bien de Interés Patrimonial” de aquéllos.
a.
b.
c.
d.
e.
Título segundo
De la valoración:
Las declaraciones de interés patrimonial podrán abarcar también áreas, conjuntos y sitios, urbanos o
rurales, para los cuales la Comisión propondrá los mismos al Departamento Ejecutivo así como también
los indicadores especiales de acción.
Artículo 2
En función del Artículo 1, serán declarados Bienes de Interés Patrimonial los bienes públicos o privados
que sean relevantes en los siguientes campos de interés, que graduarán su valoración:
a. Histórico - simbólico - social: edificio, sitio o área urbana que haya sustentado o contenido algún
hecho de importancia en la historia de la ciudad, la Provincia o la Nación; o que por alguna razón sea
un caso único y referente comunitario. En esta categoría se incluye:
1. Relevancia del propietario, proyectista y/o constructor.
2. Grado de representatividad en la historia oficial, popular o de valor anecdótico.
3. Significación que la comunidad le otorga como referente urbano.
b. Valor artístico - arquitectónico: se valora la factura del hecho arquitectónico, comprende las características inherentes a la obra, incluyendo edificios de pureza estilística, de diseño y de soluciones de
calidad, tanto en detalles constructivos como espaciales. Se considera también si la materialidad del
objeto ejemplifica alguna etapa de la construcción de la ciudad. En esta categoría se incluye:
1. Grado de representatividad de una corriente estilística o tipológica, ejemplos singulares.
2. Importancia por la calidad del proyecto, resolución formal, ornamentación, equipamiento.
3. Tecnológicamente destacable en su resolución estructural, construcción, calidad de sus materiales.
c. Ambiental: se refiere a las características de la relación entre el edificio y el entorno; intensidad y
modalidad con la que se dispone sobre el suelo, escala de agrupación de tipos similares y analogías
formales y funcionales que mantiene cada edificio con la situación inmediata, conformando un
tejido de valor especial desde el punto de vista paisajístico y ambiental. En esta categoría se incluye:
1. Integración a un conjunto homogéneo o conformación de un sitio especial que caracterice el paisaje urbano.
2. Cualidades de parques, jardines o forestación especial.
3. Grado de integración de los espacios públicos y privados.
Título tercero
De la autoridad de aplicación
Artículo 3
La autoridad de aplicación de la presente ordenanza será la Comisión de Preservación de Patrimonio
Urbano – Arquitectónico del Partido de Saavedra a través del Departamento Ejecutivo municipal y las
Secretarías con competencia en la temática: Obras y Servicios Públicos (a través de Obras Particulares,
Catastro y Planeamiento Urbano) , Cultura y Turismo.
Título cuarto
Del alcance de la declaración de bien de interés patrimonial y su grado de protección
Artículo 4
Las declaraciones de bien de interés patrimonial en inmuebles comprenden:
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LEGISLACION EN ARGENTINA
ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
3
La parcela con todas sus características topográficas y naturales.
La vegetación que esta incluye.
La materialización de la línea de borde (cerco, reja, muro, etc.).
El/los edificios.
Los elementos que hacen al equipamiento, identidad y reconocimiento del bien (faroles, bancos,
elementos decorativos o funcionales, veletas, fuentes, etc.).
Artículo 5
Los bienes declarados de interés patrimonial del Partido de Saavedra, tendrán los siguientes niveles de
protección edilicia:
• Protección Parcial (Grado 1): Se encuentran afectados a este nivel ciertas partes edilicias, o elementos
compositivos de la arquitectura, de los inmuebles cuyo valor reconocido constituyen la referencia formal y cultural del área otorgándole su carácter. Protege la imagen característica del edificio previniendo actuaciones contradictorias en su imagen característica.
• Protección Edilicia (Grado 2): Protege el carácter del edificio, su fachada y volumetría. Respeta, dentro de la
tipología arquitectónica, los elementos básicos, la composición en planta y la forma de apropiación espacial.
• Protección Integral (Grado 3): Resguarda la totalidad del edificio, interior y exterior, la integridad de sus
valores arquitectónicos, la forma de ocupación espacial y todos aquellos objetos que constituyan parte
de su equipamiento original, mobiliario y ornamentación. La protección también incluye el entorno del
edificio: parques, jardines, forestación, equipamiento exterior y todo otro elemento que conforma su
integridad y características. Las acciones estarán orientadas a tareas de mantenimiento y restauración.
Artículo 6
La declaración de interés patrimonial de los bienes se realizará a través de Ordenanza, previo dictamen de
la Comisión. El mismo requisito regirá para su desafectación. Los bienes que a la entrada en vigencia de
la presente estuvieran ya declarados de interés patrimonial, quedarán sujetos a ésta, con sus efectos y alcances. Los bienes que hayan sido declarados de Interés Patrimonial quedaran asentados en un Inventario
de Bienes de Interés Patrimonial conformado por una serie de Fichas Patrimoniales en las que se volcarán
todos los datos técnicos, históricos, situación ambiental, tabla de valoración patrimonial, material gráfico y
fotográfico y todo aquel dato que sea relevante de la obra afectada.
Artículo 7
Los bienes de cualquier naturaleza que fueran calificados por una norma nacional o provincial como
monumento, sitio histórico o equivalente, se regirán por el respectivo instrumento de calificación sin
perjuicio de la acción concurrente, que a los fines del resguardo de dichos bienes estuviera determinada
o se determinare en el futuro a través de convenios entre la Municipalidad y los restantes niveles de
gobierno, y de lo dispuesto por la presente.
Artículo 8
Otórgase carácter de patrimonio artístico y cultural municipal a los monumentos, estatuas, bustos, placas, esculturas ubicadas en lugares o edificios públicos y/o a todo mobiliario urbano, previo dictamen de
la autoridad de aplicación.
Título quinto.
De la desafectación
Artículo 9
Desafectación: La desafectación del bien de su carácter patrimonial, se efectuará por ordenanza previo
dictamen de la Autoridad de Aplicación, verificando lo siguiente:
INDICE
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LEGISLACION EN ARGENTINA
• Daño material, total o parcial producido por siniestro o accidente comprobable que haya desnaturali•
•
•
•
•
zado absolutamente los valores del bien y que, en consecuencia, sea imposible restablecer su integridad sin afectar la autenticidad u originalidad.
Incorporaciones de usos, materiales o espacios no autorizados, que hayan producido las mismas consecuencias que en la circunstancia anterior. En este caso, resultarán de aplicación las cláusulas punitivas y
sanciones previstas en el presente Código y la pérdida de toda prerrogativa emanada de la misma.
Cuando del análisis del valor «intrínseco» del bien declarado, no surjan elementos suficientes para
sostener la declaratoria en relación con el entorno en el cual se inserta. Dado el caso y de acuerdo a los
criterios de valoración previstos en la presente Ordenanza, la Autoridad de Aplicación evaluará:
Si el bien declarado posee relevancia suficiente (artístico - arquitectónica, histórico - simbólica) para
garantizar su protección en distritos comerciales o residenciales de media o alta densidad, con alto
potencial edificable.
Si se verificaran singularidades asociadas a acontecimientos históricos relevantes o a valores anecdóticos locales; o que la obra sea de un proyectista o constructor de reconocida trayectoria, o bien que
sus cualidades artísticas, tecnológicas, etc. resulten indiscutibles, insustituibles y paradigmáticas.
Si realmente la presencia del inmueble constituye un aporte valorable a la calidad ambiental del lugar que
influya en la imagen estética - paisajística, en los hábitos visuales y en la memoria colectiva del barrio.
Título sexto
Notificación, publicidad y señalización
Artículo 10
El Departamento Ejecutivo notificará a los propietarios, dentro de los quince días, de la declaración de
interés patrimonial de sus bienes, entregándoles asimismo copia de la presente y propuesta del modelo
de convenio a firmar, previo acuerdo de las partes.
Convendrá a su vez lo necesario, a fin de la anotación de la condición de interés patrimonial de los
inmuebles afectados por la presente en el Registro de la Propiedad Inmueble, así como de los Convenios
que se suscriban.
Dispondrá también que conste en los recibos de tasas municipales y en la certificación de libre deuda del
inmueble, un texto que diga: «Inmueble de Interés Patrimonial (Sujeto a la Ordenanza Nº………)”.
Artículo 11
La Comisión será la encargada de la confección, registro, evaluación y actualización permanente del Inventario de los bienes declarados de interés patrimonial, con independencia de sus respectivas ordenanzas de declaratoria. El Departamento Ejecutivo proveerá su permanente publicidad y difusión.
Artículo 12
Se dispondrá la señalización, por parte del Departamento Ejecutivo, de los inmuebles declarados de
interés patrimonial. En la misma deberá constar la antigüedad del edificio, el número de ordenanza de
declaración, y demás datos que considere de interés la autoridad de aplicación.
Título séptimo.
De la intervención en bienes patrimoniales y la documentación requerida para su aprobación
Artículo 13
Toda acción a emprender sobre los bienes declarados de interés patrimonial, tanto sean estos pertenecientes al Municipio, a instituciones de la comunidad, o particulares que implique preservación, conservación, restauración, refuncionalización y/o revaloración deberá ser previamente autorizada por la Municipalidad, con intervención de la autoridad de aplicación. A los efectos de los alcances de los términos
vertidos en el presente artículo, se adopta la definición de los mismos como a continuación se indica:
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ANEXO 1 | RECOPILACION DE NORMAS
a. «Preservación»: Acción que implica