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M. S. P. - A. S. S. E.
HOSPITAL ESCUELA DEL LITORAL “ DON GALAN Y ROCHA ”
Montecaseros N° 520
Telefax: 072 – 24836 int. 176 – 163.-
CONTRATACION DE TRASLADOS EN
AMBULANCIAS COMUNES Y ESPECIALIZADOS
DENTRO Y FUERA DEL DEPARTAMENTO PARA
EL
HOSPITAL DE PAYSANDU
LICITACION PUBLICA
CONTRATO No. 02 / 2008
APERTURA: Miércoles, 17 de setiembre de 2008.HORA: 9: 00
PRIMER LLAMADO - PERIODICA PLAZA.-
EL MSP - ASSE, CENTRO DEPARTAMENTAL DE SALUD PUBLICA DE
PAYSANDÚ, LLAMA A LICITACIÓN PUBLICA PARA CONTRATACIÓN DE
TRASLADOS COMUNES Y ESPECIALIZADOS DENTRO Y FUERA DEL
DEPARTAMENTO, CON TIEMPO DE RESPUESTA AL LLAMADO, CON BASE
DENTRO DE LOS CINCO 5 KILOMETROS DE LA CIUDAD DE PAYSANDU,
DE CONFORMIDAD AL DOCUMENTO ANEXO, EN LAS CONDICIONES QUE
SE DETALLAN A CONTINUACION
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ITEM 1- REALIZACION DE TRASLADOS INTERDEPARTA –
MENTALES EN AMBULANCIAS ESPECIALIZADAS .Hasta 40 traslados mensuales en unidades móviles especializadas
con personal capacitado, pediátricas y de adultos, hasta un total
mensual de 16000 kilómetros.Se deberá cotizar por KILOMETRO.ITEM 2- REALIZACION DE TRASLADOS INTERDEPARTAMENTALES EN AMBULANCIAS ESPECIALIZADAS.
Hasta 40 traslados mensuales en unidades móviles especializadas
sin personal técnico, pediátricas y de adultos hasta un total mensual
de 16000 kilómetros.Se deberá cotizar por KILOMETRO.ITEM 3- REALIZACION DE TRASLADO EN AMBULANCIA COMUN:
mensuales en unidades
móviles comunes con personal ( chofer ) hasta un total mensual de
24000 kilómetros.Se deberá cotizar por KILOMETRO.Hasta 60 traslados interdepartamentales
TIEMPO DE ESPERA : Para aquellos casos en que corresponda la espera
del paciente se deberá cotizar el valor de espera.- Hasta 20 horas
mensuales.A los efectos de cómputo real de tiempo se podrá fraccionar hasta en
quince minutos.- El tiempo de espera comenzará a computarse luego de
los 120 minutos de la llegada a destino.ITEM 4- REALIZACION DE TRASLADOS DESDE Y HACIA EL
INTERIOR DEPARTAMENTAL EN AMBULANCIA COMUN:
Hasta 60 traslados mensuales en unidades móviles comunes con
personal ( chofer ), dentro de los límites del departamento de
Paysandú, hasta un total mensual de 10000 kilómetros.Se deberá cotizar por KILOMETRO.ITEM 5- REALIZACION DE TRASLADOS DENTRO DE LA CIUDAD
DE PAYSANDU EN AMBULANCIA COMUN
Hasta 1000 horas de traslados mensuales en unidades móviles
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comunes con personal ( chofer y camillero ), dentro de los límites
de la ciudad de Paysandú.Se deberá cotizar por HORA.-
ITEM 6- REALIZACION DE TRASLADOS DENTRO DE LA CIUDAD
DE PAYSANDU EN AMBULANCIA ESPECIALIZADA:
Hasta 40 traslados mensuales en unidades móviles especializadas
sin personal técnico, pediátricas y de adultos, desde:
Hospital de Paysandú a COMEPA : máximo un kilómetro
COMEPA – HOSPITAL DE PAYSANDÚ : máximo un kilómetro
Se deberá cotizar por traslado.TIEMPO DE ESPERA : Para aquellos casos en que corresponda la espera
del paciente se deberá cotizar el valor de espera.- Hasta 20 horas
mensuales.A los efectos de cómputo real de tiempo se podrá fraccionar hasta en
quince minutos.- El tiempo de espera comenzará a computarse luego de
los 30 minutos de la llegada a destino.ITEM 7- REALIZACION DE TRASLADOS DENTRO DE LA CIUDAD
DE PAYSANDU EN AMBULANCIA ESPECIALIZADA:
Hasta 40 traslados mensuales en unidades móviles especializadas,
con personal capacitado, pediátricas y de adultos, desde :
Hospital de Paysandú - COMEPA : máximo un kilómetro
COMEPA – HOSPITAL DE PAYSANDÚ : máximo un kilómetro
Se deberá cotizar por traslado.TIEMPO DE ESPERA : Para aquellos casos en que corresponda la espera
del paciente se deberá cotizar el valor de espera.- Hasta 20 horas
mensuales.A los efectos de cómputo real de tiempo se podrá fraccionar hasta en
quince minutos.El tiempo de espera comenzará a computarse luego de los 30 minutos de
la llegada a destino.-
LOS PACIENTES LUEGO DE ESTAR EN EL MOVIL DEBEN
CONTINUAR CON ÉL TRATAMIENTO ASIGNADO.
Una vez ingresado al móvil el paciente el adjudicatario será responsable
de la continuidad del tratamiento, incluida la oxigenoterapia, y las
decisiones que sobre el mismo deberá tomar acorde a la evolución de la
patología de cada paciente, continuando esta responsabilidad hasta la
recepción del paciente por el servicio correspondiente.
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Deberá cotizarse:
* Valor hora de espera en caso de retorno con paciente o derivación a
otro centro, si es dentro de Montevideo sé considerará dentro del
traslado.El tiempo de espera comenzará a computarse luego de los 30 minutos de
la llegada a destino.* En ningún caso se contemplará costo de retorno.
* El tiempo de respuesta al llamado no mayor de 30 minutos en caso de
traslados inter departamentales y de 15 minutos en caso de traslados
dentro de la ciudad.
* La base de salida de las ambulancias especializadas deberá estar dentro
del radio de cinco ( 5 ) kilómetros del Hospital de Paysandú.
* Los traslados pediátricos deberán ser realizados con médicos pediatras.
I) REQUISITOS
 Las horas, distancias y frecuencias indicadas son estimadas a los
efectos de conocimiento aproximado de los requerimientos que deberán prever
las firmas oferentes, pero no suponen obligación alguna para este Centro. Se aplicará para la presente licitación lo establecido en el Art. 63 del
TOCAF. Los oferentes deberán tener la habilitación correspondiente del
M.S.P. y seguro total para los servicios que cotice.- Los móviles deberán estar
en buen funcionamiento, lo cual podrá ser verificado por las autoridades del
Hospital de Paysandú, cuando así lo disponga. La cotización deberá realizarse por unidad ( traslado, hora y
kilómetro) discriminado impuestos .-
II) PRESENTACION DE LA OFERTA
Las ofertas deberán presentarse en el Departamento Notarial del Hospital de
Paysandú, por escrito en sobre cerrado conteniendo dos copias de la oferta, en
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cuyo exterior se establecerá el nombre de la firma oferente, el número y objeto
del contrato.En caso de presentar ofertas por fax, estas podrán ser enviadas hasta quince
minutos antes de la hora de apertura.Conjuntamente con la oferta escrita deberá presentarse:
a) Recibo de pago del pliego de la Licitación.b) Formulario de Identificación del Oferente en el que se deberán consignar la
totalidad de los datos requeridos, especialmente los relativos a su domicilio
actual, correo electrónico, fax, de forma tal que facilite su ubicación a efectos
de posteriores notificaciones.c) Constancia vigente de inscripción en el
Registro de Proveedores del
Estado : S.I.I.F y su fotocopia.d) Certificados de BPS y DGI vigentes ( excluyente ) y un juego de fotocopias
de los mismos.e) Certificado notarial con control de constitución de empresa y representantes
legales actuales.f) Copia autenticada de póliza de seguro.g) Habilitación de las ambulancias destinadas al servicio que cotice.h) Resumen de todos los ítems cotizados por unidad, por mes y por año cada
uno de ellos, estableciéndose los tributos que correspondan
por separado,
firmado por el representante de la empresa.i) Una copia en disquete de la cotización presentada.j) Garantía de mantenimiento de oferta, cuando corresponda ( Art. 55 Tocaf).k) Se deberá detallar Marca, Modelo y equipamiento de vehículos.l) Antecedentes de las firmas oferentes, no excluyente.-
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Las ofertas deberán venir firmadas por el representante de la
empresa.El acto de apertura se llevará a cabo cualquiera sea el número
de oferentes presentados.La Administración podrá optar por la aplicación del art. 56 del
TOCAF cuando no altere la oferta económica.La Administración se reserva el derecho de anular total o
parcialmente este llamado en cualquier etapa de este procedimiento.La facturación se deberá realizar discriminando destino de
traslado y cantidad de kilómetros de acuerdo al cuadro del Ministerio
de Turismo que se adjunta.-
III) ACLARACIONES DE LOS PLIEGOS
Las aclaraciones se podrán solicitar por escrito hasta cinco (5) días hábiles
antes de la fecha establecida para la apertura ante el Departamento Notarial.La Administración deberá dar respuesta en un plazo de 48 horas desde la
presentación de la misma.-
IV) FORMA DE COTIZAR
El proponente deberá ajustarse en sus cotizaciones a lo siguiente :
a) Se deberá cotizar en moneda nacional, con precio fijo semestral.b) Los precios se deben establecer sin incluir los impuestos correspondientes,
detallando los mismos en forma separada.-
V) SISTEMA DE PAGO
Forma de pago, mediante
el S.I.I.F. (Sistema Integrado de Información
Financiera).
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Plazo estimado de pago a los sesenta ( 60 ) días del cierre del mes al cual
pertenece la factura.
VI) - MANTENIMIENTO DE OFERTA
El mismo se considerará vigente por el plazo que disponga el contrato, salvo
manifestación expresa de prórroga del servicio contratado.-
VII) PERIODO
El plazo de ejecución del contrato que es objeto la presente licitación, abarcará
un periodo de 24 meses contados a partir de la fecha en que se disponga la
INTERVENCIÓN DEL GASTO POR PARTE DE LA CONTADURIA GENERAL DE LA
NACION.-
Esta licitación podrá prorrogarse por 2 periodos de 1 año.-
prórroga de contratación de estos servicio
La
deberá ser comunicada por
telegrama colacionado, carta con aviso de retorno o cualquier otro medio
fehaciente para considerarla válida a la otra, con una antelación no menor a los
30 días de la fecha de vencimiento del plazo primitivo de la misma.-
VIII ) ACTUALIZACION DE PRECIOS
Los precios se actualizarán el 1º de enero de 2009 y para el cálculo se tomará
el 100% de la variación del IPC acumulado en el periodo que va desde el
primer día del mes en que se realizó la apertura y el 31 de diciembre de 2008.El siguiente ajuste será el 1º de julio del 2009 por el mismo índice acumulado
en el semestre anterior y para el caso de prorrogarse el contrato, el 1º de
enero y el 1º de julio del 2010, manteniéndose fijo dentro de los semestres.En caso de prórroga las actualización se realizarán semestralmente y de la
misma forma que se estableció anteriormente.NO SE ACEPTARAN OFERTAS QUE SE ESTABLEZCAN INTERESES POR MORA
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IX) - OFERTAS SIMILARES
En caso de que se presentaran ofertas similares el Hospital se reserva el
derecho de solicitar mejora de ellas y o entablar negociaciones reservadas y
paralelas con aquellos oferentes que precalifiquen a tal efecto a fin de obtener
mejores condiciones de calidad o precio.
Asimismo la Administración podrá realizar negociaciones tendientes a la mejora
de oferta en los casos de precios manifiestamente inconvenientes.-
X) DE LA ADJUDICACION
La adjudicación se hará en base a los precios ofertados y la calidad del
servicio.- En caso de haber propuestas similares se tendrán en cuenta los
antecedentes de las firmas oferentes, en cuanto a cumplimiento de contratos
anteriores, puntualidad en el cumplimiento, etc.- La cantidad del servicio a
adjudicar podrán variarse según el crédito asignado a la Unidad
Ejecutora y las necesidades.- La Administración se reserva el derecho de
adjudicar la licitación a la o las ofertas que considere más convenientes para
sus intereses y a las necesidades del servicio, aunque no sea la de menor
precio y también de rechazar a su exclusivo juicio, la totalidad de las ofertas.
La Administración está facultada para:
1. adjudicar la licitación al proponente que reúna las mejores condiciones de
las citadas en el artículo precedente;
2. no adjudicar algún servicio;
3. dividir la adjudicación, por razones fundadas, entre varios proponentes;
XI) OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO
El tiempo de respuesta no deberá ser mayor a quince ( 15 ) minutos .
La base de salida de las ambulancias deberá estar dentro de un radio de 5
kilómetros del Hospital de Paysandú.
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El traslado se realizará con uno o mas pacientes, según los casos.
La conducta y actitudes del personal serán de entera responsabilidad de la
firma adjudicataria.
Será de cargo de la Empresa el pago de sueldos, jornales, seguros, etc que
devengase
del
cumplimiento del
contrato,
el
suministro de
material,
proporcionar al personal la vestimenta adecuada con el respectivo distintivo y
un documento que lo acredite como integrante del personal de la Empresa, con
la indicación de nombre y cargo.
La firma adjudicataria deberá suministrar, antes de comenzar el contrato, a la
Administración del establecimiento, la nómina del personal con nombre y
documento de identidad y fotocopia certificada de la planilla de trabajo. El
personal deberá tener carné de salud vigente.
Asimismo deberá presentarse constancia de tener contratado seguro contra
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
Si en el cumplimiento de los servicios licitados se producen desperfectos o el
vehículo se rompe, queda a cargo de la empresa adjudicataria los arreglos,
gastos, daños y perjuicios correspondientes.
La firma adjudicataria deberá suministrar - en caso de así corresponder – de
todos los instrumentos y materiales que implique el traslado.- En caso contrario
se podrá descontar el costo de los mismos del depósito en garantía que se
constituya, siendo causal de incumplimiento del contrato.Los oferentes pueden proponer variantes a las condiciones que figuran en este
pliego reservándose la Administración el derecho de aceptarlas total o
parcialmente.-
XII) DEL INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
El LICITANTE no pagará por servicios no prestados.-
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En caso de incumplimiento de las condiciones establecidas en este pliego
particular de condiciones, se aplicarán los siguientes descuentos:
Primer incumplimiento: descuento equivalente a los traslados no realizados
o en caso de tratarse incumplimiento con las condiciones del contrato, un
descuento del 10% del importe de la factura.
Segundo incumplimiento: descuento equivalente a los traslados no
realizados, mas una multa equivalente al 50% del descuento a efectuarse o en
caso de tratarse de incumplimiento a las condiciones del contrato, un 15% de
descuento.Tercer incumplimiento: descuento equivalente a los traslados no realizados,
mas una multa equivalente al 100% del descuento a efectuarse, o en caso de
tratarse de incumplimiento a las condiciones del contrato, un descuento del
20% del importe de la factura, quedando la Administración habilitada para
rescindir el contrato, eliminar a la firma del Registro de proveedores, ejecutar el
deposito de garantía y convocar por orden de precios y antecedentes a los
siguientes oferentes.SIN PERJUICIO DE LO ANTERIOR, EL M.S.P A.S.S.E. SE RESERVA LA
FACULTAD DE RESCINDIR EL CONTRATO EN CUALQUIER MOMENTO, EN CASO
DE QUE LA FIRMA ADJUDICATARIA INCURRA EN CUALQUIER INSTANCIA DEL
CONTRATO, EN TRES INCUMPLIMIENTOS SUCESIVOS O NO, DEBIDAMENTE
DOCUMENTADOS O UN INCUMPLIMIENTO DE SUMA GRAVEDAD.
XIII) MARCO NORMATIVO
La presente contratación se enmarca en lo dispuesto por el presente Pliego
de Condiciones; por lo establecido en el Pliego Único de Bases y Condiciones
Generales para los contratos de Suministros
y
Servicios No
Personales :
Decreto Número 53/993 de 28 de enero de 1993; por el Decreto 95/1991;
Decreto 288/993 de 22 de junio de 1993; por artículo 8 de la Ley Número
10
16134 de 24 de setiembre de 1990; por Decreto 194/97 de 10 de junio de 1997
- Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera; por el Decreto
500/1991, de 27 de setiembre de 1994 y por el Artículo 27 de la Ley 17243
del 29/06/2000.-
VALOR DEL PLIEGO: 5 U R. - *******************************
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