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Comité de diálogo social sectorial para la pesca marítima1
EP(06)107
Bruselas, 19 de junio de 2006
Destinado a los centros de formación de pesca marítima
Asunto: «Guía para la prevención de accidentes en el mar y la seguridad de los
pescadores» VP/2006/001/90
Señores y Señoras,
Europêche y la ETF, interlocutores sociales del sector pesquero, han decidido realizar, en el
marco de los objetivos del programa de trabajo del Comité de diálogo social sectorial
"pesca marítima", y sobre todo de sus actividades en materia de formación y seguridad en el
lugar de trabajo, una Guía para la prevención de accidentes en el mar y la seguridad de los
pescadores.
Este trabajo constituye una oportunidad para llevar a cabo intercambios técnicos en el ámbito
de la prevención de los accidentes en el mar y de la formación y sensibilización al tema de la
seguridad de los trabajadores en colaboración con los centros de formación que deseen
participar en esta iniciativa.
El proyecto está destinado sobre todo a los profesionales de los nuevos Estados miembros y de
los países candidatos, así como a las administraciones nacionales, algunas de la cuales trabajan
actualmente en la creación de un programa para asegurar la formación de los pescadores.
A través de este proyecto también se trata de ver en qué punto se encuentra la evolución del
diálogo social en los nuevos Estados miembros desde la mesa redonda organizada por los
interlocutores sociales del sector pesquero en Malta en 2002. Durante el periodo de preampliación, los interlocutores sociales constataron la enorme dificultad que suponía identificar
a sus homólogos en los países candidatos y la necesidad urgente de crear, por no decir reforzar,
las estructuras profesionales emergentes. En cuanto al diálogo social, mucho quedaba por hacer
para garantizar un diálogo social bipartito y tripartito.
En las páginas siguientes encontrarán el programa provisional del proyecto. Si les interesara, les
agradeceríamos nos comunicaran lo más pronto posible su disponibilidad para colaborar
sabiendo que los gastos de viaje y de estancia están cubiertos por la subvención comunitaria
que los interlocutores sociales han obtenido para este proyecto. Les rogamos nos remitan el
formulario adjunto antes del 30 de junio de 2006,
Esperando sus noticias se despide atentamente
Francisca Martínez
Jefe de proyecto
1
C/o Europêche, rue Montoyer 24 – 1000 Bruxelles – Tél : 00.32.2.230.48.48 –
Fax : 00.32.2.230.26.80 [email protected]
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE CREACION DE UNA GUÍA PARA LA
PREVENCIÓN DE ACCIDNTES EN EL MAR Y LA SEGURIDAD DE LOS
PESCADORES
Fase preparatoria:
Del 15/5/2006 al 15/07/2006: Bruselas
La fase preparatoria del proyecto prevé que se convoque una reunión técnica de un día con los
miembros de REFOPE2 (técnicos de la formación), los interlocutores sociales del sector
pesquero, representantes de la Unidad "Seguridad" en Luxemburgo y de la DG
"Empleo/Asuntos Sociales/Igualdad de Oportunidades" situada en Bruselas, es decir unos 20
participantes.
Las secretarías europeas de los interlocutores sociales redactarán una nota de presentación del
proyecto que traducirán y difundirán a través de la red REFOPE. Recibirán las respuestas de los
centros interesados en participar y redactarán la lista de formadores/técnicos que participarán en
el proyecto. Lo mejor es que procedan de países diferentes para que las aportaciones sean más
enriquecedoras y abarquen diferentes regiones de Europa. Las secretarías redactarán después el
programa de trabajo de la reunión.
Se trata de examinar el material que existe en materia de prevención y de seguridad y de
elaborar un producto global que integre lo mejor de los distintos módulos, guías o manuales
para colmatar rápidamente el vacío que existe en numerosos Estados miembros y proteger la
salud y la seguridad de los trabajadores. Los participantes analizarán también el lado práctico
de los soportes existentes (ventajas e inconvenientes de los soportes escritos, visuales,
informáticos, etc.).
Esta reunión se celebrará lo más pronto posible después de que se haya firmado el contrato
correspondiente y tras el trabajo de selección de los centros que pueden aportar una
contribución importante al proyecto. Los representantes de los Estados miembros (los antiguos,
los nuevos y Croacia como país candidato) en los que no exista un centro de formación también
están contemplados en esta fase preparatoria pues se trata de escuchar sus necesidades en la
fase de elaboración de la Guía para que responda mejor a sus expectativas.
Del 15/7/2006 al 15/11/2006: Elaboración del proyecto de la Guía
Entre los técnicos de la formación que hayan participado en la reunión de puesta en marcha
mencionada más arriba, se designará a un experto (o centro) para componer el proyecto de Guía
integrada para la prevención de accidentes en el mar y la seguridad de los pescadores.
Esta tarea consiste en compilar los distintos apartados considerados pertinentes en los módulos
y el material existente y realizar un trabajo de composición a partir de las líneas directrices que
se hayan establecido en la reunión del grupo técnico.
Hay que conseguir que el resultado final sea un resumen de instrucciones gráficas o con
imágenes y poco texto.
2
Red Europea para la Formación Pesquera y el Empleo, creada con el apoyo financiero de la Unión Europea.
Del 15/11/2006 al 15/12/2006: Reunión de validación del grupo de expertos técnicos
(Bruselas)
Esta reunión sentará alrededor de la misma mesa a algunos representantes de los interlocutores
sociales, de la Comisión y de los centros de formación para avalar el producto propuesto.
La reunión será una oportunidad para formular observaciones y propuestas de enmiendas si
fuera necesario antes de aprobar definitivamente la Guía.
Para no encarecer el presupuesto, esta reunión tendrá lugar al margen de una reunión de trabajo
en Bruselas de las secretarías europeas, para limitar los gastos de interpretación y de la sala de
reunión.
Previamente, se enviará a los participantes concernidos una versión electrónica del proyecto de
la Guía para que lo examinen detalladamente.
Del 15/12/2006 al 15/4/2007: Traducción/impresión/instalación en el sitio Web
La fase de traducción y publicación durará varios meses pues habrá que estudiar los costes de
los distintos soportes (licitación para la impresión).
Se pedirá al webmaster que ha realizado el sitio de REFOPE que cree la página Web necesaria
para cargar la Guía en varios idiomas.
Del 15/4/2007 al 15/5/2007: Seminario de divulgación (en un nuevo Estado miembro o en
un país candidato)
El seminario, que durará un día, es el primer instrumento de divulgación previsto para dar a
conocer la "Guía para la prevención de accidentes en el mar y la seguridad de los pescadores".
Hemos optado por celebrar este seminario en un nuevo Estado miembro o en un país candidato
para aprovechar la ocasión y tratar el tema del diálogo social sectorial en los nuevos países de la
Unión. A tal efecto, sabemos que la situación todavía puede mejorarse considerablemente.
El seminario prevé pues una presentación del diálogo social europeo así como resultados
concretos para la vida diaria de los trabajadores.
La presentación de la Guía para la prevención de accidentes permite abordar el diálogo social a
partir de una acción que beneficia a los interlocutores sociales.
Otra acción de divulgación prevista, cargar en el sitio de REFOPE la Guía en varios idiomas.
Para limitar los gastos, hemos decidido limitarnos a los idiomas prioritarios además del idioma
inicial en el que haya sido concebida.
Para que el módulo sea accesible al mayor número posible de trabajadores, está previsto que sea
eminentemente visual.
Por último, tanto su instalación en el sitio como el seminario irán acompañados de comunicados
de prensa redactados en varios idiomas a través de la red de REFOPE a todos los profesionales
de la formación, a través de las organizaciones de interlocutores sociales a todos los empleados
y trabajadores y, a través de la prensa especializada europea, a todos los periódicos susceptibles
de difundir la información.
Del 15/5/2007 al 15/12/2007: Seguimiento
Una vez terminada la acción, los interlocutores sociales se encargarán del seguimiento de la
iniciativa a través de la red del REFOPE, que permite estar en contacto con los centros de
formación y de recabar las opiniones sobre el producto creado, así como a través de las
organizaciones profesionales miembros de organizaciones europeas de interlocutores sociales
que garantizan el contacto directo con los profesionales concernidos por el proyecto.
Si el uso o la utilización de la Guía se topara con obstáculos prácticos o administrativos, será
interesante tenerlos en cuenta en el siguiente módulo de formación que será elaborado o
divulgado por los interlocutores sociales. El grupo de técnicos que garantiza el seguimiento
hará también lo necesario para encontrar soluciones rápidas a los problemas que se presenten.
También será especialmente interesante examinar la acogida reservada a la Guía por los
profesionales y las administraciones nacionales, sobre todo en los países candidatos o en los
nuevos Estados miembros, donde no hay muchos centros de formación profesional.
Personal implicado en el proyecto:
Europêche:
Guy Vernaeve, Secretario General se encarga de la dirección del proyecto (CV adjunto)
Francisca Martínez, Jefe de Proyectos, se encarga de la gestión y de la coordinación del
proyecto
Veerle Cornand, se encarga de la secretaría por parte de los empleadores.
ETF:
Philippe Alfonso, Policy Officer, es responsable del proyecto en la ETF.
Livia Spera, asegura la gestión del proyecto por parte de los trabajadores.
Claudie Guermonprez se encarga de la secretaría del proyecto en la ETF.
Hecho en Bruselas, el 28 de febrero de 2006
Guy VERNAEVE
Secretario General