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Seminario de Formación e Intercambio sobre: “La situación social, económica y de derechos de los trabajadores en la economía informal: Marco de referencia de la estrategia sindical para la inclusión social en América Latina.” 28 y 29 de agosto de 2013 - Lima - Perú A) Objetivos de la reunión de trabajo: 1. Definir en el marco del Programa FORLAC de la OIT desarrollado por ACTRAV con el apoyo del Departamento de Seguridad Social de la OIT, la articulación de dos líneas de trabajo de la CSA (Confederación Sindical de Trabajadores y Trabajadoras de las Américas) relacionadas con la seguridad social y la economía informal, identificando -a partir de la detección de las causas que excluyen a los trabajadores/as de la cobertura de la protección social- sus necesidades, para ampliar su participación en los sistemas de seguridad social. 2. Identificar a partir de una clasificación genérica aquellos colectivos qué, con escasa o nula contributividad a los sistemas de seguridad social, pueden ser promovidos y cuáles son las propuestas que pueden aumentar la contributividad de este colectivo de trabajadores/as. 3. Definir las principales líneas de acción prioritarias para la CSA y sus organizaciones afiliadas y fraternas a nivel nacional, con los/as protagonistas del proceso, en materia de inclusión social con eje en el empleo decente y/o experiencia de trabajo con derechos para ser discutidas en el Plan de Trabajo del Programa FORLAC de la OIT. B) Resultados deseados: 1. Insumos para el plan de trabajo articulado de dos líneas de trabajo de CSA 2. Se cuenta con clasificaciones genéricas de aquellos colectivos qué, con escasa o nula contributividad a los sistemas de seguridad social, pueden ser promovidos y cuáles son las propuestas que pueden aumentar la contributividad de este colectivo de trabajadores/as. 3. Se define, para su puesta en práctica en los escenarios sindicales y de diálogo social promovidos por OIT a través del programa FORLAC y otras actividades internacionales de CSA, las principales líneas de acción prioritarias para la CSA en materia de inclusión social con eje en el empleo decente y/o experiencia de trabajo con derechos. C) Justificación: Uno de los temas trabajado de manera articulada y coordinada entre la CSA y OIT-ACTRAV es el referente a la Protección Social, teniendo como resultado la definición de una estrategia sindical en materia de ampliación de la cobertura en seguridad Social definida en la Plataforma Continental sobre Seguridad Social –PLACOSS-. Recientemente, se está trabajando el tema relacionado con trabajadoras/es de la economía informal, a partir de un curso sobre Políticas de Empleo y Economía Informal. Ambas líneas de trabajo, tendrán seguimiento por parte de ACTRAV, a través del Programa FORLAC que iniciará con una serie de actividades a distancia y presenciales. Para la CSA uno de los colectivos priorizados en materia de inclusión y para avanzar en las políticas de Trabajo Decente son las/os trabajadoras/es en la Economía Informal, siendo que una de las áreas temáticas para su “formalización” es la inclusión a los sistemas de seguridad social como lo establece la Resolución 14 sobre trabajadoras/es en condiciones de precariedad e informalidad: “ Considerar las experiencias de seguridad social para trabajadoras/es en condiciones de informalidad y precariedad, así como avanzar en el diseño de estrategias sindicales en el marco de la PLACOSS”. Es en esa lógica que se inscribe esta actividad, coordinando dos ejes de trabajo estratégicos para la CSA como los son trabajo decente y autorreforma sindical a través de dos líneas de acción: protección social y trabajadoras en la economía informal. D) Programa 28 de agosto 9:00 – 9: 30 hs. Presentación - Inauguración de la actividad 9:30 – 10:30 hs. Antecedentes y Objetivos del curso 10:30 – 11:00 hs. Pausa 11:00 – 12:00 hs. 12:00 – 12:30 hs 12:30 – 14: 00 hs 14:00 – 15:30 hs. El desafío de la integración de dos programas estratégicos de la CSA Seguridad Social y Trabajadores/as en la Economía Informal. Prioridades emanadas de la CSA plasmadas en las resoluciones de su II Congreso ordinario, N°s 5 y 14 Debate Almuerzo Mesa redonda – La perspectiva de CEPAL, OPS y OIT sobre los PPS y su aplicación a nivel nacional para la extensión de la cobertura. Julieta Rodriguez-Guzman.- Especialista Regional de la Organización Panamericana de la Salud, Washington D.C. Ana Sojo.- Especialista de Protección Social CEPAL- Santiago de Chile Helmut Schwarzeg- Especialista OIT Departamento de Seguridad Social de OIT-Ginebra Modera: Carmen Benitez Gambirazio.- ACTRAV-OIT 16:00 – 16:15 hs. Pausa 16:15 – 17:30 hs Panel: La experiencia sindical en Uruguay, Venezuela, Perú y Panamá sobre la inclusión de los trabajadores/as en el Economía Informal a los sistemas de Seguridad Social. 17:30 a 18:00 hs Aportes en plenaria y final de los trabajos del dia 29 de agosto 9:00 – 10: 30 hs. 10:30 – 11:00 hs. 11:00 – 12:30 hs. 13:00 – 14:30 hs. 14:30 – 16:00 hs. 16:00 – 16:15 hs. 16:15 – 18:00 hs Presentación de Estudio “La situación social, económica y de derechos de los trabajadores en la economía informal: Marco de referencia de la estrategia sindical para la inclusión social en América Latina.” Contenidos: El campo de acción será la sistematización de rasgos comunes y genéricos para la región, con ejemplos, según cada colectivo en cuestión. Validación del Estudio Empleo no registrado y eslabones de cadenas de valor con relaciones de trabajo precarias. Trabajadores sin capacidad contributiva (acreedores prioritarios de los PPS) Formas de contratación laboral en fraude al sistema de relaciones laborales (capacidad contributiva pero sin determinación como base). Grado de vinculación de estos colectivos con el movimiento sindical (antecedentes de sindicalización o experiencias presentes Pausa Trabajo en grupos Presentación de conclusiones en Plenaria Almuerzo Pautas colectivas para el abordaje de los temas en la dirección expuesta en el Estudio que será validado. Pausa Elaboración de las líneas estratégicas de formación, acción e incidencia sindical y de políticas públicas para intervenir a nivel nacional y regional E) Participantes: Referentes y Dirigentes sindicales nacionales, hombres y mujeres, de los equipos de Seguridad Social y Economía Informal de: Paraguay Venezuela República Dominicana Argentina Panamá El Salvador México Uruguay Perú Colombia Responsables de los programas de la CSA