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Universidad de Antioquia Facultad de Ciencias Sociales y Humanas Departamento de Trabajo social EDISON DAVID QUINTERO PEREZ NUESTRAS CRISIS SOCIALES TIENEN RAÍCES Para leer la crisis de nuestra sociedad, tendríamos que aludir a un sinnúmero de elementos que la generan, elementos que históricamente han evolucionado y transformado; y hacerles un cuidadoso seguimiento en el tiempo. Las causas de la crisis social las podemos referenciar ya en los grandes pensadores y en las ciudades antiguas y medievales. Entonces, entender la crisis social como variable macro de análisis implica una responsabilidad enorme para abordar cuidadosamente las diferentes aristas que confluyen y conforman nuestra sociedad actual. Como en este escrito no tengo tal pretensión intentaré abordar algunas dinámicas que permitan develar un poco ese manto opaco con el que podría representar la complejidad subyacente de la realidad social. Cuando hablamos de crisis entendemos de inmediato que algo anda en tensión, en disonancia y acaso valga preguntarse ¿Algún día los seres humanos vivirán en una relación sin tensión?. Tal disonancia evidencia una sociedad que es dinámica, que vive, que sufre y que lucha. De la misma manera las crisis siempre llevan a un cambio positivo o negativo, transforman y generan nuevas tensiones. En síntesis el conflicto es inagotable. Los conflictos y tensiones de nuestra sociedad desde una mirada retrospectiva nos han mostrado una pugna por el poder, la riqueza y el territorio, donde guetos o élites han sumido en la miseria total a comunidades débiles con el fin de hacer proliferar en sus territorios cierta suerte de dominio y control. Las ciudades medievales ya veían en su seno plagas de segregación y pobreza, de violencia y de formas tiranas de gobiernos y mandatos. Cuando nos paramos en este otro lado del tiempo, siglo XXI, vemos como los guetos se reprodujeron y han hecho alianzas con otros para conformar grandes bloques de poder; el territorio y la riqueza siguen siendo aun causa de grandes tensiones sociales. La agudización y los detonantes que se han ido adhiriendo con el paso del tiempo se configuran en ejes claves para el análisis, que posibilitarán orientar una mirada hacia las posibles alternativas que tiene el país. DE UNA DEMOCRACIA INEXISTENTE… “Del dicho al hecho hay mucho trecho” como dice este refrán del papel a la práctica si que hay distancia. Tal es el caso de la democracia colombiana, una falacia que muchos se creen. La democracia desde sus inicios tiende a tener sus defectos, no es la panacea, pero posibilita diálogos e inclusiones. Los países en los que la democracia ha sido más efectiva han visto en sus conciudadanos sujetos que se integran, como lo diría William Ospina, en la mitología de su país, son parte y se sienten como tal, factor fundamental para la identidad de una nación. Los colombianos nunca han inspirado ese mito, ese poema que emana desde sí. La construcción de un proyecto político ajeno a las necesidades y propuestas sentidas de sus habitantes, ha ido casi siempre en contravía de una población que es la vida y la riqueza de la nación. Citando de nuevo a Ospina, tendríamos que decir que aun vivimos con los rezagos esclavizantes de un pasado que asota con crueldad las grandes masas, más concretamente, heredamos como un pecado original el estigma de indiadas que deben tratarse como animales a domesticar. Los correlatos que acompañan los proyectos políticos nacionales ignoran por completo la participación ciudadana, aquí es la imposición más no la participación. Pero los problemas de la antidemocracia en Colombia surgen de los radicalismos, de las ideologías dicotómicas, del negro y el blanco, del es o no es… de la falta de diálogo y del uso excesivo de la fuerza por parte del Estado. Toda democracia implica la participación activa de los diversos grupos que conforman la sociedad, pero no podemos llamar democracia a una selva donde el Estado y el mercado actúan como cazadores hambrientos y donde las grandes poblaciones sociales se asocian a manadas para alimentar la rapiña. Participación y democracia son temas demasiado candentes en un país donde todo es intencionado, la ignorancia, las pobrezas, las muertes, los miedos etc.. La falta de democracia como un problema social se manifiesta en la inaccesibilidad de las mayorías sociales en la construcción de un proyecto político que los recoja y los integre en una dinámica recíproca, paralelamente los problemas de segregación, de pobreza, salud, educación y exclusión, son entre otros, flagelos brotados desde el mismo aparato estatal y sus formas de gobierno…pero algunas formas de ingobernabilidad y desorden con grandes matices de violencias también son evidencia clara de que existen otras formas de ver el mundo y que en Colombia esas otras formas de ver han sido condenadas al exilio o a la muerte, características que no son propias de una real democracia. Pero muchos no creemos en la falacia discursiva sobre la que se construyen los procesos “políticos” en Colombia y la actualidad nos muestra un panorama rico en incertidumbres, decepción por parte de las instituciones gubernamentales, la iglesia no responde a nada, y se evidencia claramente que el atraso no está en las estructuras arquitectónicas y físicas, sino en la estructura de nuestro pensamiento y nuestras ideologías a menudo dogmas que imposibilitan el reconocimiento del otro, el dialogo con lo diferente y la tolerancia y el respeto con lo contrario. Todos estos asuntos interrogan igualmente a la academia sobre su papel en la sociedad; ¿están de un lado?, ¿del otro?; ¿construyen en conjunto?; ¿reproducen el sistema capitalista?; ¿emancipa y construye sujetos? o simplemente en medio del discurso se convierte en la más grande legitimadora de la antidemocracia y la exclusión social en su más amplio significado. Para tal efecto, tendría que decir que las pautas con las que se dirige la administración de las academias dejan mucho que pensar de su responsabilidad social, una academia – sobre todo la pública - no puede basarse acriticamente en los postulados de un modelo de desarrollo que vasalla su entorno, su papel entonces está en construir desde lo propio alternativas más posibles desde los recursos con los que se cuenta, no es embarcar a sus pobladores en el sueño de alcanzar algún día un desarrollo que ya suficiente nos muestra su cara amarga. La academia debe posibilitar ese encuentro cono nosotros mismos, con nuestro mito y nuestra construcción, debe dejar aflorar en su alma la originalidad de una población diversa que construya, como lo diría Estanislao Zuleta, una democracia desde la diversidad, en sí, una democracia real. En cuanto a trabajo social cabe preguntarle lo mismo que a la academia, aunque también proponer que el objetivo de nuestra profesión debe ser emancipador, una intervención que subvierta los estándares, que irrumpa con este silencio desgarrador, que se lance contra el miedo y que luche por la dignidad. BIBLIOGRAFÍA Alonso Espinal, Manuel Alberto. “crisis de la política, ciudadanos sufrientes y sociedad sinóptica” documento. Universidad de Antioquia. Instituto de estudios políticos. Ospina, William. “Lo que se gesta en Colombia” documento. Ibagué. Junio 19 de 2001. Valderrama Barrera, Martha Inés. “problemas de la sociedad y trabajo social” documento. Universidad de Antioquia, Departamento de trabajo social, agosto de 2003. ¿REALIDAD SOCIAL… UN LEGADO DE CERTIDUMBRES O INCERTIDUMBRES? Por: Hernán Darío Ortiz González. C.C. 71.318.916 Estudiante de Trabajo Social 7mo Semestre. Cátedra: Problemas Sociales Urbanos. Docente: Marta I. Valderrama. Resumen: Lo que se presenta en el texto más que un escrito de corte académico, es una reflexión sobre las consecuencias que está trayendo consigo el sistema capitalista en el que nos encontramos sumergidos, traducido este en el Neoliberalismo; buscando desde aquí establecer una relación de cómo este conlleva a las crisis sociales en medio de una realidad social incierta que propende por una cultura del asistencialismo como practica para menguar un sinnúmero de necesidades insatisfechas de los mas desprotegidos, o mejor dicho, de aquellos que cuentan con menos posibilidades de subsistencia; y en donde se ve afectada directamente su calidad de vida. Se trabajan en términos generales las siguientes nociones: Realidad Social, Crisis Social, Neoliberalismo, Asistencialismo Cuando se nos pregunta pensar y/o reflexionar sobre la crisis social que actualmente impera en la sociedad actual y el papel que debe jugar el trabajo social como disciplina de las ciencias sociales y humanas, es algo que necesariamente nos permite hacer un stop, sentarse y generar debate para plantear en la mesa las cartas del juego. Pero desde otra perspectiva es algo que para unos cuantos puede traducirse en algo alarmante y negativo que necesariamente afecta en grandes dimensiones la calidad de vida de las personas. Por lo tanto, Pensar hoy en día la Realidad social es un asunto que resulta un poco complejo; esto por las múltiples y complejas transformaciones que día a día se incrementan en altísimos porcentajes, y que desde otro punto de vista conllevan finalmente a crisis sociales. Basta con solo salir y echar un vistazo y ver una panorámica no tan positiva de esta realidad convirtiéndose esto como resultado en Problemáticas sociales como la pobreza, indigencia, desempleo, crisis ideológicas, corrupción, maltratos y abusos a diferentes grupos poblacionales, entre otras. No podemos perder de vista que también el incremento en la sociedad actual de las crisis sociales es atribuible al sistema Capitalista en el que estamos inmersos, y que sólo alcanza a beneficiar a uno pocos, donde quien es rico se hace mas rico y quien es pobre, por lo tanto es mas pobre; generando esto una dinámica particular: mas que una asistencia social, es la práctica de un asistencialismo como resultado de esta crisis social. Además desde sus políticas reguladoras lo que busca es la privatización del mercado y desde una óptica más social lo que genera en el ser humano es hacer de estos, seres más individualistas y donde se le da más atribución a lo individual más que a lo colectivo. Todo lo anterior se puede traducir en el Neoliberalismo. El Neoliberalismo es entendido como un conjunto de políticas económicas que persigue la liberación del comercio en el ámbito mundial, en donde no existen barreras arancelarias para la entrada de productos. Igualmente propende por la creación de un Estado más pequeño y eficiente donde el Estado de Bienestar no tiene cabida, de ahí que el recorte de la inversión social y la privatización de las empresas del Estado, sea uno de sus principales objetivos. En la dinámica Neoliberalista existen personas que se ven más favorecidas que otras debido a la acumulación de capital que proporciona dicha dinámica y otros como perjudicados porque sus problemas sociales en vez de solucionarse hacen que continuamente aumenten. Mientras los ricos crecen en capital a los pobres se les complican las posibilidades para el mejoramiento de su calidad de vida, por lo tanto, la población mas vulnerable frente a este modelo Neoliberal son los pobres, los cuales cada vez cuentan menos con el apoyo de las políticas sociales, donde la ineficiente atención que se les brinda en los programas sociales no hace que puedan construir un mejor futuro. “El Neoliberalismo es hegemónico desde los años 80 a escala mundial y se caracteriza por tres tipos de políticas fundamentales: la política económica que se orienta hacia la oferta y expansión de mercado de bienes y capitales, la política gubernamental que se orienta a reducir la importancia de la administración en aquellas áreas consideradas irrelevantes para la continuidad del desarrollo capitalista y la política cultural orientada hacia la crítica de los valores posmateriales como la autonomía, la ética convencional de la familia y de la cultura popular”1 Las anteriores políticas fundamentales en las cuales se enmarca el Neoliberalismo, la política gubernamental es la que acentúa la pobreza, la exclusión y la desigualdad social; debido a la reducción de las labores del Estado que ha hecho que la atención de muchas problemáticas sociales sea de carácter asistencialista, lo que hace que las políticas sociales pasen a un segundo plano tomando primacía el ámbito económico, conllevando a que en los programas no se busque mejorar las condiciones y estilos de vida de los individuos y el bienestar de éstos, sino, el de realizar programas y proyectos donde se brinde lo básico y a menor costo sin atacar las causas principales del problema, haciendo que las personas que se encuentran sumergidas en una difícil problemática social se les vuelva menos posible salir de ellas, propiciando a que el individuo asuma en la práctica Asistencialista más que la satisfacción de una necesidad, una costumbre del recibir. Por consiguiente, el Asistencialismo enmarcado en el Modelo Neoliberal se da por la reducción de la inversión social por parte del Estado debido a que es considerado como un gasto social innecesario que genera pérdidas a los grandes capitalistas, ya que garantizar estabilidad social en cuanto a vivienda, salud, educación, alimentación, empleo y recreación a la población es inviable para las Políticas Neoliberales que buscan desregular las funciones que tiene el Estado con los ciudadanos, convirtiéndolo en un ente legislativo. Desde el contexto histórico el Asistencialismo tiene sus orígenes en el proceso de la industrialización del Modelo capitalista que generó las clases sociales, donde no todos poseían el mismo poder adquisitivo dando lugar a “Las relaciones de explotación que son las que generan las desigualdades sociales y la valoración de necesidades básicas y con ello las situaciones de malestar social. El problema del bienestar o de la injusticia social está en el centro mismo de la forma de organización del trabajo y de las formas de distribución de bienes y servicios de la sociedad capitalista. En consecuencia, si se pretende afectar el bienestar (más precisamente atacar su ausencia) deben igualmente afectarse las relaciones sociales de producción imperantes” 2 “El asistencialismo es una de las actividades sociales que históricamente han implementado las clases sociales dominantes para paliar mínimamente la miseria que generaban y para perpetuar el sistema de 1 BORON, Atilio. et al. Tiempos violentos [libro en línea](1999); p. 392. http://www.clacso/espanol/html/publicaciones/tcatalogo.html Consulta del 14 de abril de 2004 2 RULFO, Juan. Carta de México. En suplemento “Cultura y Nación” del diario Clarín. 28/2/85. Pág. 8 URL: explotación” 3. Según Norberto Alayon lo fundamental para estas actividades era brindar más que la ayuda material una asistencia espiritual, basada en enseñanzas morales, consejos sobre la esperanza y la resignación. “En todos aparecía fluidamente lo paternal, lo dadivoso, lo “generoso” a manos llenas, pero el estilo cambiaba significativamente cuando se trataba de asistir con bienes concretos a los necesitados”4. La implementación del asistencialismo estatal se da a través de la manipulación de las Políticas Sociales consideradas éstas como “aquella Política relativa a la Administración Pública de la asistencia, es decir, el desarrollo y dirección de los servicios específicos del Estado y de las autoridades locales, en aspectos como salud, educación, trabajo, vivienda, asistencia y servicios sociales” 5. Ésta política social tendría como finalidad paliar determinados problemas sociales para que el Estado aunque descentralizado, sea visto como un ente que proporciona bienestar y está en favor de la comunidad, pero esto lo hace tan sólo para maquillar la injusticia y para que todo aparentemente parezca estar bien. “El asistencialismo tiene como esencia dar algo de alivio para relativizar y frenar el conflicto social”6. Éste aspecto se ve reflejado en múltiples instituciones tanto públicas como privadas, en la medida en que su intervención en la mayoría de la veces no es mas que un ofrecimiento como la alimentación, capacitación, vestido, vivienda y aseo personal; pero no se realiza de forma adecuada debido a que es de forma momentánea, dando lugar a actividades asistencialistas lo que lleva que en los individuos se origine un sentimiento mendicante y que se acostumbren a la baja e incompleta satisfacción de sus necesidades básicas. El Estado debe de cumplir con una atención integral a la población en riesgo, es decir, aquella población que se encuentra propensa o inmersa en una problemática social como lo es la indigencia, el adulto mayor en situación de abandono y maltrato, la población infantil en situación de violencia y maltrato, etc. Ésta atención deja de ser integral ya que el Estado propone licitaciones a las Instituciones Privadas no con el fin de ejecutar un programa que atienda la causa del problema, sino para implementar los programas que contengan menos gastos que corren por cuenta del presupuesto estatal. Aquí se hace visible la reducción del presupuesto para las Políticas Sociales y la distribución desigual de los ingresos para la atención a la población. Finalmente, y desde Trabajo Social lo que se nos plantea como trabajadores sociales en medio de una realidad incierta y ante esta panorámica, es la de Generar Políticas Sociales las cuales vayan encaminadas a la transformación de la realidad social y a la disminución de las problemáticas sociales, haciendo de nuestra intervención un pilar que potencie realmente a los individuos y genere conciencia de participación, autonomía, gestión y liderazgo. Además, hacer de la práctica asistencialista, una práctica, o mejor dicho una intervención de asistencia que potencie sujetos sociales. Y desde otra esfera, vincular a través de prácticas pedagógicas y didácticas con los sujetos, una nueva visión de ciudad que vaya encaminada a nuevas concepciones, imaginarios y percepciones de la ciudad que habitan aportando desde allí a la transformación de la Realidad social. 3 ALAYÓN, Norberto. Asistencia y Asistencialismo: ¿Pobres controlados o erradicación de la Pobreza?. 2da edición. Argentina: Editorial Hvmanitas, 1992. p. 6. 4 Ibid., p. 7 5 MONTAGUT, Teresa. ¿Qué es Política Social?.España: Ariel, 2000, Pág. 20. 6 ALAYÓN, op cit., p. 46 Teniendo en cuenta los elementos anteriores, se hace importante preguntarse por: ¿Cómo apostarle a la transformación de la Reliadad Social perneada por tantas crisis sociales y ante una panorámica tan de tantas incertidumbres?. BIBLIOGRAFIA: ALAYÓN, Norberto. Asistencia y Asistencialismo: ¿Pobres controlados o erradicación de la Pobreza?. 2da edición. Argentina: Editorial Humanitas, 1992. p. 6. BORON, Atilio. et al. Tiempos violentos [libro en http://www.clacso/espanol/html/publicaciones/tcatalogo.html Consulta del 14 de abril de 2004 línea](1999); p. 392. URL: MONTAGUT, Teresa. ¿Qué es Política Social?.España: Ariel, 2000, Pág. 20. RULFO, Juan. Carta de México. En suplemento “Cultura y Nación” del diario Clarín. 28/2/85. Pág. 8 ¿CÓMO ENFRENTAR LA REALIDAD SOCIAL? Jael Maryori Betancur Sepúlveda Cómo enfrentar la realidad social que hoy se presenta imponente y sin posibilidades de cambio aparente, debido quizás a que los que están construyendo esta realidad son los que tienen el poder económico y político de los países. Y es la realidad en la cual se sumergen los países llamados del “tercer mundo” guiados por las experiencias de los llamados “desarrollados” potencias que tienen un modelo de desarrollo establecido en el cual la premisa fundamental es que “con el desarrollo económico basta, pues, el crecimiento económico sólo producirá los resultados necesarios a nivel social. Según esta concepción de desarrollo la mejor vía para aliviar la pobreza es impulsar el crecimiento económico, y que la única vía para hacerlo es a través de mercados libres y abiertos”7 es aquí donde se configuran nuevos (además de los ya existentes) problemas sociales entendidos estos como “situación social de desequilibrio, desajuste, desorganización o falta de armonía, o situación anormal que obliga a la reformulación drástica. Los problemas sociales son un producto de las contradicciones propias del sistema social vigente que se expresa en las condiciones materiales de la vida de la población, se constituyen en los asuntos inquietantes que se dan en el seno de una sociedad y en relación con las cuales se tiene conciencia de la necesidad de encontrarle solución”8. Solución que tiene que buscarse en la esfera de lo político, logrando la movilización de la población en la búsqueda, por esta vía de políticas publicas, lo cual solo se puede lograr si dichos grupos hacen presión al ente estatal ya que los grupos pequeños no pueden corregir los problemas sociales por su por sus propias fuerzas. KLIKSBERG, Bernardo. “Diez Falacias Sobre los Problemas Sociales de América Latina” en Revista Venezolana de Gerencia N° 12, universidad de Zulia 2000. Pág. 313 – 314. 8 MONTOYA H, Gloria. ZAPATA López Cecilia. CARDONA Rave, Bertha. “Diccionario Especializado de Trabajo Social” Ed, U de A, Medellín 2002. Pág.106. 7 Además, se han generado aglomeraciones en las ciudades como efecto de todos los problemas sociales que esta dejando el modelo implementado, pero a su vez es causa de múltiples problemáticas que se han ido naturalizando por lo que se ha incrementado la indiferencia “cada persona se comporta como si fuera una extraña respecto al destino de las demás, en lo que se refiere al intercambio con sus conciudadanos, puede mezclarse con ellos, pero no los ve; los toca, pero no los siente; existe solo en si mismo y para si mismo (...) los individuos perdieron gradualmente la sensación de compartir el mismo espacio”9 lo que dificulta en gran medida la organización de estos individuos alrededor de unos objetivos comunes que faciliten la solución de problemáticas concretas como la flexibilización laboral, el desempleo, la desescolarización, la inequidad, la exclusión social, la corrupción, la concentración del ingreso, la pobreza, etc. Pero, ahora la pregunta es que hacer desde el trabajo social para ayudar en la construcción de soluciones concretas para dichas problemáticas. Aquí seria importante que los en análisis profesionales la fascinación ante las realidades sean transmitida por un relato que no se quede no se quede en la fascinación, no ingenuo pero que tampoco se apague por los empeños obsesivos de la desconstrucción y desolación propuesta por el modelo de desarrollo que tiene muy presente la modernización pero no así mismo la modernidad. Es decir, hay que tener la capacidad de leer los contextos reales de las problemáticas en las que se interviene. Pues la forma de intervenir en determinado contexto construye en cada momento, para situaciones (de tiempo y espacio) especificas. No quiere decir todo lo anterior que la lectura que se debe hacer se una que solo se quede en la crítica sino una que “investigué las diferencias, que no excluya la desigualdad, un trabajo de campo sobre procesos empíricamente localizables que no los desconecten de las redes transnacionales, un saber atento a la voz de los actores. POLITICAS PUBLICAS PARA LA EDUCACIÒN Bibiana Betancur Giraldo plantea el texto que Colombia ha sido un país que desde 1950 ha estado padeciendo los efectos de políticas acomodadas que solo le han dejado una arcado problema económico, una deuda publica elevada y la evidencia de que las modificaciones hechas a la carta magna en 1991 fueron inicuas, así como una gran desconfianza por parte de los ciudadanos para con el estado, por lo cual plantease al final un reto para l@s trabajadores sociales en franca capacidad y conocimiento para formular políticas publicas que le permitan a los ciudadanos conocer la realidad del país en términos constitucionales a fin de poder lograr el cambio 9 carne y piedra POLITICAS PÚBLICAS PARA LA EDUCACIÒN A través de los tiempos la clase dirigente colombiana y en general toda la población ha considerado que el crecimiento económico es el único medio para la solución de los problemas de exclusión, pobreza y desigualdad social probablemente porque durante la década del cincuenta y sesenta la economía cambio. “La estructura económica del país, se modifica sensiblemente en estos años. El país dejará de ser fundamentalmente agrario para orientarse hacia las actividades urbanas, lo que, como es obvio se traduce en una localización creciente de la población en las áreas urbanas.” En este periodo se estableció la clase media colombiana, esa fue la época el la cual era posible acceder a la universidad, salir y comprar casa carro y asegurar la beca de los hijos, el modelo intervencionzota del estado creaba empresa daba empleo a los ciudadanos y construía instituciones como La Empresa Telefónica de Colombia TELECOM, el Instituto de Seguros Sociales I.S.S. CAJANAL y algunas universidades. Para la década del setenta el modelo neoliberal ya se hacia sentir, el papel del estado cambió y se convirtió en regulador del gasto económico y social al tiempo que la deuda pública se incrementaba con desmesura para subsanar la crisis que atravesaba la nación. La caída del bloque soviético marcó un hito en el proceso globalizador pues Estados Unidos inmediatamente amplió su mercado agudizando para Colombia la crisis económica dado que las numerosas y nuevas pequeñas y medianas empresas se vieron indefensas frente a la competencia y culminan pagando el costo. De este modo inicio la exclusión social que en la actualidad es cada vez mayor, pues la clase media casi desapareció y solo quedaron los extremos de las clases sociales colombianas. Paralelo a este proceso el narcotráfico surge en el país principalmente en Cali y Medellín los jóvenes en pos de sentirse incluidos en un estado cada vez menos inclusivo optaron muchos por tomar las armas al servicio de los narcos configurándose en las ciudades colombianas un creciente temor por el otro o la otra bajo sospecha de sicariato. UN PUNTO DE QUIEBRE “..En ejercicio de su poder soberano, representado por sus delegatarios a la Asamblea Nacional Constituyente, invocando la protección de dios y con el fin de Fortalecer la unidad de la nación Y asegurar a sus integrantes la vida la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad, y la paz, dentro de un marco jurídico, democrático, y participativo que garantice un orden político, económico y social, justo, y comprometido con a impulsar la integración de la comunidad latinoamericana” Decreta, sanciona y promulga la Siguiente Constitución Política de la República de Colombia La constitución política de Colombia cuyo preámbulo está escrito anteriormente significó --como bien dice-- la apertura de nuevas economías, descentralizó las entidades territoriales es decir delegó competencias administrativas, políticas y fiscales, así mismo, estableció el voto programático que impone por mandato al elegido el programa que presentó al inscribirse como candidato, entre otro tipo de modificaciones. Antes teníamos un estado paternalista al cual exigirle todo ahora nos acercábamos a una institucionalidad resquebrajada cuya representatividad democrática se ve. La apertura de nuevas economías con el compromiso de impulsar la integración latinoamericana a través de la firma de convenios económicos fracturo cada vez mas la economía, la inflación, subió, el desempleo incrementó, la deuda externa se elevó y la polarización económica se desbordó, ahora los ricos se hacen mas ricos y los pobres mas pobres con la marcada tendencia a desaparecer la clase media. La herencia bélica del narcotráfico en medio del conflicto armado protagonizado por las guerrillas, resquebrajo la convivencia ciudadana, la crisis de lo político, los partidos y la representatividad política, la descentralización contemplo las trasferencias a los departamentos es decir, se hizo un cambio fiscal pero los departamentos beben gestionar sus propios recursos aparte de los que recibe por parte del estado que se apropia de la tercera parte de la riqueza generada por la población colombiana con fines de pago de deuda pública, distribuida en defensa y control social, administración , regulación económica y control institucional y legitimación reproducción de la fuerza de trabajo y apoyo a la acumulación de capital para los que se destina el 40 % del presupuesto general de la nacional. TENGO UNA ILUSION A partir de lo anterior la primera pregunta que surge es ¿hacia donde va el estado colombiano? Cada vez es mas frecuente observar en la televisión nacional (privado por supuesto) reálitis de países Centro Americanos o Europeos en los cuales cumplen a los participantes en nuestro caso colombianos los sueños de su vida, lo cual no es nada extraño lo cuestionable es que en otros lugares los sueños son cruceros, viajes o carros ; en tanto que aquí son cirugías para salvar la vida de un hijo, para la rehabilitación física de un familiar ó amigo , para abrir centros de ortopedia, hogares para niños necesidades especiales y aun para recuperar parques infantiles desgastados por el tiempo, cuando los colombianos tenemos una constitución que en teoría protege a todas las personas en su vida, honra, bienes, creencias y más derechos y libertades pero en la realidad solo tiene preguntas acerca de cuando es que el estado removerá las dificultades de la población desde la lectura de estas realidades indudablemente a l@s trabajadores sociales se les plantea un reto y es el de evidenciar a la población colombiana la situación en la cual estamos inmersos, no me refiero a la movilización en plazas públicas --tampoco lo descarto-- me refiero a que podemos, es mas, estamos formados para que --en compañía de profesionales de otras áreas el conocimiento como derecho, educación, sociología...--, formulemos políticas publicas que en cuenta de las problemáticas e las cuales esta inmersa la sociedad colombiana de tal forma que sea posible la reestructuración de los formatos académicos con los cuales forman los estudiantes de básica primaria, media vocacional y básica secundaria a fin de que la ahora es una realidad en un futura deje de serlo dado que un pueblo que no se sabe lo que le está pasando tampoco puede hacer nada para contrarrestar. JUEGOS ARTIFICIALES JUAN DAVID ARANGO ZAPATA RESUMEN La constitución política de Colombia de 1991 nos hizo pensar en la solución definitiva de los problemas que aquejaban en ese entonces al país, sin embargo los cambios de fondo que se le hicieron a la carta magna no resolvieron dichos problemas, al contrario fue una de las herramientas que utilizo la clase dirigente para afianzarse en el poder y para aumentar la diferencia de clases, en este contexto surge el trabajo social como la vía que podría posibilitar la inclusión de los sectores menos favorecidos. ______________ Hace 15 años Colombia vivia uno de sus presentes mas caóticos: el narcotráfico estaba inmerso en la mayoría de las instituciones gubernamentales, inundando el mercado con cantidades abundantes de dinero que daban la falsa imagen de progreso, mientras que en las principales ciudades como Medellín coexistían las fuerzas militares en una constante lucha contra las bandas patrocinadas por los mafiosos que subsistían por medio del narcotráfico; en los campos colombianos la guerrilla y los paramilitares prosperaban sin control gracias a la ausencia del estado, por otra parte la clase política estaba dominada por los grandes caciques de los partidos tradicionales que gracias a la corrupción y el clientelismo se mantenían firmes en el escenario político; a lo cual llama Eduardo Pizarro León Gómez las microempresas electorales “que no son otra cosa que la desorganización y la crisis de los partidos tradicionales”.10 En este contexto surgió la iniciativa (¿popular?) de una asamblea nacional constituyente, como la solución a los problemas del país aprovechando la coyuntura de la desmovilización del grupo guerrillero M-19 que se convirtió en movimiento político. Sin embargo, la constitución política de 1991 no ha sido la solución para los principales problemas de la población colombiana, al contrario ha contribuido al afianzamiento de éstos a lo largo de la última década. Fueron muchas las variaciones de esta constitución con respecto su predecesora, en apariencia los cambios llevarían a tener una sociedad mas justa, mas igualitaria y mas equitativa, pero la redacción de los artículos que en apariencia no tiene implicaciones relevantes cambian por completo su esencia y su finalidad, por ejemplo la denominación de la salud como servicio social en vez de definirse como un derecho como se ha reconocido internacionalmente hizo que el estado se desligara del asunto, prácticamente se confió a particulares la administración de este derecho, para que se regulara bajo las condiciones del mercado de oferta y demanda. Hoy en día gozan de buena salud quienes pueden pagar por ella, por supuesto las consecuencias sociales que esto ha acarreado son inocultables, basta solo con acercarse a 10 Eduardo Pizarro Leongomez. la atomización partidista en Colombia: el fenómeno de las microempresas electorales los centros de salud de nuestras ciudades para conocer la realidad, personas que se acercan a lo hospitales con una urgencia solo son atendidas si se comprueba que tienen el dinero para pagar por la atención; o que simplemente no se atienden porque la entidad a la cual están afiliados no esta adscrita al centro de salud al cual es remitido el paciente. El SISBEN creado por el gobierno para atenuar las consecuencias perversas de la ley 100 no ha funcionado de manera eficiente pues ni siquiera ha logrado afiliar a la mitad de las personas a las que estaba previsto que llegara, por lo tanto el cambio de visión sobre la salud en nuestro país solo ha sido positivo para las EPS’s de orden privado pues han aumentado su capital a costa de la desigualdad en la prestación del servicio y de la inoperancia del sector público. “esta disposición legal, la famosa ley 100 no apareció de manera espontánea, fruto de la suerte y el azar. Su orientación obedece claramente a directrices de las instituciones financieras internacionales”11 La constitución de 1991 promulgó también varios de los principios que la destacaron como es el de la descentralización y la participación: “la constitución derivada de la asamblea constituyente proclamo la participación como principio definitorio del estado mismo. Por lo tanto es deber de este la promoción defensa y garantía de la participación social en los asuntos públicos. setenta y dos veces menciona la constitución la participación ciudadana y comunitaria en prácticamente casi todos los asunto públicos”12; a partir de ese entonces se promulgo la elección popular de alcaldes y gobernadores y con esto la autonomía de los municipios y gobernaciones de promover sus propios planes de desarrollo y de utilizar autónomamente su presupuesto, con un control por parte del gobierno nacional a través de las contralorías; lo cual, no obstante, no impidió que siguiera adelante la corrupción pues el gobierno central no cumplió a cabalidad, ni eficientemente el control. La reducción y descentralización del estado Colombiano, sumado a la flexibilización laboral ha provocado que la empresa privada contrate trabajadores en condiciones precarias y desfavorables. En materia de empleo es poco lo que hay para alegrarse, la ultima secesión arrojo resultados desalentadores como el 20% de desempleo y 60% de subempleo, como un esfuerzo para reactivar la industria nacional el gobierno implementó una serie de medidas como incentivo para que las empresas contrataran mas trabajadores, entre esas medidas la mas impopular de todas fue la flexibilización laboral que toco directamente el bolsillo de los asalariados reduciendo su compensación. Y contrario a lo que pretendía el gobierno no genero mas empleo. Las condiciones favorables de las empresas privadas y el descuido del gobierno en temas sociales esta generando la concentración de la riqueza en manos de los grupos económicos mas poderosos incrementando la desigualdad, aumentando la pobreza y la miseria y casi eliminando las clases medias, “con el fin de la guerra fría los países ricos redujeron drásticamente la ayuda al desarrollo, impusieron el arribo del aparato estatal y obligaron a privatizar empresas y recursos naturales en provecho de sus multinacionales. el efecto ha sido un aumento atroz de la desigualdad en el mundo y la concentración de la riqueza en un numero cada vez mas reducido de personas y empresas”13; sin mencionar la irrupción las 11 Yépez Parra Antonio. el proceso salud enfermedad como un derecho humano. revista Debates #37. enero-abril de 2004. Restrepo Botero, Darío I. relaciones estado-sociedad civil en el campo social. una reflexión desde el caso colombiano. revista CLAD reforma y democracia. #7 enero de 1997. caracas. 13 Zamora Augusto, emigración y capital global. revista Debates #37. enero-abril de 2004. 12 empresas multinacionales que aprovechando la facilidad de obtener mano de obra barata instalan aquí sus fabricas y se llevan la riqueza para sus países de origen, situación que puede verse agravada con la firma del tratado de libre comercio pues si las empresas no están preparadas para el cambio va a ser complicado que puedan competir en igualdad de condiciones con las empresas de la extranjero. Históricamente el Trabajo social ha sido parte del engranaje de los sistemas políticos establecidos, ya que ha sido útil al estado para reparar parcialmente el daño que han sufrido las comunidades menos favorecidas por parte de organizaciones violentas o por la exclusión del estado, pero sin que haya reales soluciones de fondo para los problemas de éstas. En un primer momento la profesión únicamente intervino los síntomas que manifestaban los grupos humanos sin tener una fundamentación teórica propia que guiara el quehacer profesional, es decir que los trabajadores sociales actuaban prácticamente llevados por el instinto de ayudar a los demás. Un segundo momento fue el de la reconceptualización donde los profesionales sobre todo de las ciencias sociales- cuestionaron el papel del estado ante la precaria situación social, sin embargo este proceso, a mi juicio, se quedo únicamente en buenas intenciones y no produjo un verdadero cambio ante esta realidad; actualmente la situación no ha cambiado mucho pues el modelo de estado con ciertas variaciones sigue siendo excluyente y poco representativo, lo cual lleva a cuestionar nuestro papel dentro del sistema y el entorno globalizador que éste sugiere. En primera instancia para definir nuestra posición debemos desligarnos de los lazos que nos atan a la sociedad mercantilista que domina las mentes de las personas, hoy en día la forma de vestir, entre otros factores, es impuesto externamente por ese fenómeno denominado “moda” que no es otra cosa que la imposición de las trasnacionales para que consumamos sus productos. Por otra parte, es esencial construir una cultura política entre la gente, ya que el ser un sujeto político es la clave para ejercer la ciudadanía Desde luego el camino a seguir es tortuoso y complicado, a primera vista parece imposible el que podamos cambiar un sistema impuesto por organismos internacionales y a los cuales no podemos hacer oposición unos pocos, sin embargo debemos comenzar por aquellas microrealidades que están mas al alcance de nuestra mano, es necesario fijar una visión del país que queremos. En la medida de que cambiemos cada uno nuestro entorno podremos hacer modificaciones de fondo en las políticas nacionales y por consiguiente en las internacionales. Si nos dejamos llevar por el pesimismo de que solos no podemos cambiar la triste realidad de nuestros países difícilmente vamos a ganar la guerra contra la miseria y la pobreza que aqueja a la mayoría de los países latinoamericanos. EL PAPEL DEL TRABAJADOR SOCIAL FRENTE A LA CRISIS SOCIAL DE COLOMBIA HOY 14 Por MARILUZ AGUIRRE RESTREPO ablar de crisis social hoy, es hablar de América Latina, y en nuestro caso de Colombia; es remitirnos al contexto internacional donde “los mecanismos de globalización y la exclusión social forman una relación contradictoria que emerge como un escenario desafiante para la renovación de las prácticas sociales en el horizonte de un desarrollo humano sustentable”14. Dicha relación nos da cuenta de un proceso de modernización que se ha venido dando en pro de mejorar la calidad de vida de las personas, sin embargo como dice Teresa Matus en su texto “Escenarios y desafíos del Trabajo Social en América Latina”, la modernización ha traído consigo 14 MATUS SEPULVEDA, Teresa. Escenarios y desafíos del Trabajo Social en América Latina. Boletín Electrónico Surá, No 69, abril, Escuela de Trabajo Social. Universidad de Costa Rica www.ts.ucr.ac.cr riqueza y pobreza, “redes de intercambio y segmentación, afiliaciones y desafiliaciones, formas de integración y exclusión”. “Han logrado los ideólogos de masas hacerle creer a Colombia que su pauperización y descomposición son causadas por una guerrilla que se enriquece con el narcotráfico y con el secuestro.” Alfredo Molano Bravo No podemos negar que el panorama de nuestro país no es muy alentador y que muchas de las cosas que aquí están sucediendo tienen que ver con el contexto internacional; lo más complicado de todo esto es que estamos sumergidos en una lógica de ser un país “subdesarrollado” y de la indeferencia total, donde está “permitida” la pobreza, la exclusión social, el desempleo, la falta de oportunidades, la precariedad del Estado, la desactivación productiva, especialmente en el sector agrícola, entre muchas más. Es evidente 15 que muchas de estas problemáticas sociales se han agudizado y han surgido otras nuevas, por causa del desarrollo y la modernización, lo curioso es que éste sólo se concibe desde el crecimiento económico y el progreso (reflejado en la infraestructura) de las grandes ciudades, que se ha logrado en detrimento del sector rural. Dicen que es necesario hacer parte de procesos como la globalización y la apertura hacia el mercado mundial; para alcanzar el desarrollo, reflejado en crecimiento económico y así solucionar la crisis, que no sólo es económica sino también política, social, cultural, etc. Sin embargo se ha comprobado que no es así, y que es necesario empezar a crear a conciencia en las personas de que el desarrollo se da en la medida en que nos comprometamos y nos cuestionemos, sólo así podremos conocer nuestra realidad, saber que es única porque se da en un contexto, en un tiempo y un espacio determinado, con características específicas. De esta forma nos daremos cuenta que el capitalismo, el neoliberalismo, la globalización, la modernización y el libre mercado son fenómenos que hay que entender dentro de nuestro contexto específico para darnos cuenta de sus implicaciones y de que es necesario intervenir en esos procesos, que aunque sabemos son inevitables, al menos podemos hacer que los impactos no sean tan devastadores como lo está siendo ahora. El desarrollo empieza por nosotros. Necesitamos empezar a cambiar el paradigma de que “la culpa es del gobierno o en su defecto de los grupos ilegales”, además de dejar el miedo y la resignación a un lado y empezar a tomar cartas en el asunto; no podemos seguir siendo el títere de Europa y de Estados Unidos creyéndonos inferiores y pensando que necesitamos ser ayudados sin importar cómo ni con qué propósito, supuestamente “para salir de la crisis”. Es evidente que nos hemos dejado deslumbrar por la tecnología y la revolución de los medios de comunicación, que sólo han hecho de nosotros simples espectadores de la realidad, donde no sentimos la necesidad de intervenir, ya que de alguna manera lo hacemos a través de los medios; pues como dice Richard Sennett en su libro “Carne y Piedra”: “las personas se han acostumbrado a sentir a través de los medios, lo que ha provocado un embotamiento, una 16 monotonía y esterilidad táctil”15, y no sólo hemos cambiado desde el sentir sino también desde el hacer, nos hemos convertido en seres individualistas, incapaces de crear redes sociales, de interactuar con el otro y construir sociedad a partir de allí, de asumir una posición crítica con argumentos reales frente a nuestra situación; hasta me atrevería a decir que nos hemos convertido en una copia desmejorada de los países ricos, y más precisamente de Estados Unidos, en la medida en que estamos perdiendo nuestra identidad, y estamos haciendo y pensado a partir de lo que ellos nos dicen y no desde nuestro verdadero sentir y vivir. Esto más que preocuparnos nos debe invitar a la reflexión desde nuestra profesión como Trabajadores Sociales, ¿qué estamos haciendo para ayudar a mejorar este panorama? y ¿de qué manera lo estamos haciendo? Estas preguntas nos deben conducir a pensar que tan preparados estamos desde lo teórico, lo conceptual y lo práctico para intervenir en esta realidad; es claro que necesitamos “un giro en la conceptualización de Trabajo Social, asimismo, la transformación en la noción de desarrollo, entendida como una tensión existente en el proceso de modernización que evidencia una serie de formas renovadas de exclusión. Por lo tanto, para responder en forma adecuada, es preciso revisar las herramientas con que Trabajo Social cuenta, y el modo en que las usa; además de construir nuevas categorías conceptuales que permitan mostrar una realidad persistente y múltiple”16. Es importante no olvidar en este proceso de construcción de conocimiento un elemento clave para nuestra comprensión e intervención en la problemática social, y es, el CONTEXTO; éste “constituye el soporte interpretativo y analítico para la construcción de categorías de análisis de la realidad, para la identificación y caracterización de problemas y fenómenos de la sociedad, sus dinámicas, procesos y relaciones, para el diseño de metodologías de intervención social y para la consolidación de un proyecto profesional coherente con las exigencias y demandas sociales, políticas y culturales, donde la actuación profesional se construya como componente vital de desarrollo social y humano de las personas vinculadas al ejercicio de la misma, esto es, hacer del ejercicio profesional una actuación esencialmente social y política”17. 16 15 SENNETT, Richard. Sentir de menos a más. Piscitelli, agosto 30, 2002. MATUS SEPULVEDA, Teresa. Escenarios y desafíos del Trabajo Social en América Latina. Boletín Electrónico Surá, No 69, abril 2002, Escuela de Trabajo Social. Universidad de Costa Rica. www.ts.ucr.ac.cr 17 VALDERRAMA BARRERA, Martha Inés. Problemas de la sociedad y Trabajo Social. Universidad de Antioquia, Facultad de Ciencias Sociales y Humanas, Departamento de Trabajo Social, agosto de 2003 8p. 17 Lo anterior permite darnos cuenta de la importancia que debe tener para nosotros como Trabajadores Sociales el contexto, en tanto que conocerlo y comprenderlo en un espacio y en un tiempo determinado nos posibilita tener una mirada crítica de la realidad en donde se dan una serie de tensiones, conflictos, experiencias, dinámicas, discursos, etc que nos dan la oportunidad de reconocer, interpretar y develar un espacio que da lugar a lo subjetivo y objetivo y donde se generan las interacciones sociales. Es entre tanto este conocimiento del contexto y de una realidad determinada, lo que permite descubrir la esencia de los problemas sociales, cual es su historia, cómo, dónde, cuándo y porqué se dio dicha problemática; además de darnos cuenta que estos problemas son dinámicos, se agudizan y se transforman para dar paso a otros nuevos. Tener estas claridades nos faculta como profesionales para intervenir de manera más apropiada y con mayor posibilidad de transformar la realidad de forma positiva, propiciando al mismo tiempo un desarrollo social y humano que esté acorde con el contexto en particular. Para finalizar considero que debemos tomar esta propuesta como una forma de ver la otra cara de la moneda, donde la responsabilidad no es de unos cuantos, sino de todos, y más que responsabilidad es un compromiso con nosotros mismos y con nuestro país, el cual necesita urgentemente profesionales capaces, propositivos y con esperanza, en nuestro caso, Trabajadores Sociales integrales y con criterio, que posean fortaleza teórica reflejada en la acción y en los resultados positivos de la intervención, logrando así la cultura de la inclusión, de la ciudadanía, de la democracia, de la participación, del compromiso, del amor y el respeto por lo nuestro, por nuestro país…que hoy parece más de otros. CONCLUSIONES Es hora de que hagamos un alto en el camino y reflexionemos acerca de nuestro quehacer profesional, de nosotros depende que Trabajo Social siga siendo una profesión instrumental al servicio de un Estado y una sociedad que sólo busca intereses particulares. 18 No podemos negar la situación actual de nuestro país, en relación al panorama de globalización, la modernización y al mismo tiempo de exclusión social que vive, pero si podemos tratar de comprender estos fenómenos para tratar de hallar la forma de sufrir en menor grado sus impactos que hoy tanto nos afectan. Es necesario entender los medios de comunicación, más que como medios de información, como sistemas de poder que tienen un transfondo político y social que buscan mantener sumida en la ignorancia a la sociedad de hoy. Es claro que no somos los salvadores, pero también los es, el hecho de que en nosotros existe una posibilidad de empezar a transformar positivamente nuestra sociedad, en una sociedad democrática que permita la participación y la inclusión social, talvez así podamos construir desarrollo. Hoy se necesitan Trabajadores Sociales rigurosos y comprometidos con el conocimiento y la práctica para posibilitar propuestas innovadoras y acordes a la realidad social actual. Nos desafían grandes retos y problemáticas sociales, que sólo podremos afrontar y aportar a su solución, en la medida en que construyamos bases teóricas y conceptuales sólidas y las apliquemos apropiadamente a partir de la lectura precisa que hagamos de la realidad a intervenir. BIBLIOGRAFÍA GARAY, Luis Jorge. Crisis, Exclusión Social y Democratización en Colombia. En: Revista Debates. Universidad de Antioquia. Medellín. N. 35. abril – agosto de 2003. pág 16-33 MATUS SEPULVEDA, Teresa. Escenarios y desafíos del Trabajo Social en América Latina. Boletín Electrónico Surá, No 69, abril 2002, Escuela de Trabajo Social- Universidad de Costa Rica www.ts.ucr.ac MOLANO BRAVO, Alfredo. Realidad Social, práctica profesional e identidad del Trabajo Social. XI Congreso Colombiano de Trabajo Social, Conferencia Cierre, agosto 2003 5p. OSPINA, William. Lo que se gesta en Colombia. Ibagué. Junio 19 de 2001. ECHEVERRIA, Barcelona 1994 Javier. Telépolis Ensayos/Destino. VALDERRAMA, Barrera. Martha Inés. Problemas de la Sociedad y Trabajo Social. Universidad de Antioquia. Facultad de Ciencias Sociales y Humanas, Departamento de Trabajo Social. Agosto de 2003. pág 8. 19 CRISIS SOCIAL: UNA EXCUSA PARA LA PERMANENCIA DE LA DESIGUALDAD Y LA INJUSTICIA ELABORADO POR: Natalia García Guzmán. RESUMEN: Hablar de crisis social en Colombia ya es un asunto de simple formalismo, es hablar de situaciones naturalizadas y adoptadas a la cotidianidad del país. El término ha pasado a ser descanso de las explicaciones rápidas de las problemáticas, el comodín de los políticos y académicos indiscriminados para hablar de la realidad social. El trabajo social no debe seguir reproduciendo esta situación, hay que desarrollar una conciencia colectiva en base al conocimiento de lo social que permita verdaderas transformaciones a una sociedad que se ha habituado a vivir en la marginalidad. Hablar de crisis social en Colombia se ha convertido en esta ocasión casi en un dolor de cabeza para mí. Debo confesar que escribir sobre el tema me ha puesto de cara a muchas contradicciones y me ha obligado a pelear fuertemente conmigo, con el país y su absurdo funcionar, con el trabajo social y hasta con la teoría e información que en el medio abunda sobre el tema. Y es que citar el término de crisis social se ha convertido en una hazaña académica en la que recaen y se sustentan todas las agudas problemáticas que aquejan el país, es decir, todas las situaciones de injusticia, de exclusión, de pobreza, etc., que hacen que la calidad de vida de los colombianos oscilen bajo cero en los niveles razonables y justos de bienestar, se explican y enmarcan bajo el argumento de “crisis social” por la que atravesamos en la actualidad. Pareciera que sabemos tanto de nuestros problemas y conflictos, que no sabemos nada y evadimos esta ignorancia tras el atajo de la “crisis social”; hay violencia, pobreza, corrupción por que estamos en crisis social. Hay desplazamiento, desempleo y desigualdades porque continuamos en crisis social, pero hasta cuándo? Cuándo inicio la crisis y cuándo será su final? Para intentar responder esta pregunta, primero hay que tener claridad sobre lo que es una crisis en su definición: “se define como crisis, a un momento de ruptura en el funcionamiento de un sistema, un cambio cualitativo en sentido positivo o negativo, una vuelta sorpresiva y a veces hasta violenta y no esperada en el modelo normal según el cual se desarrollan las interacciones en el interior del sistema en examen. (en este caso el social). Las crisis son normalmente caracterizadas por tres elementos. Ante todo por el carácter instantáneo, y frecuentemente de impredecibilidad; en segundo lugar por su duración, que es a menudo limitada; y finalmente, por su incidencia en el funcionamiento del sistema”18. Aunque con tendencias muy funcionalistas, esta definición les pueda dar pistas para entender la tesis central del presente escrito, de la que ya he esbozado un poco pero que ahora pasaré a explicitar. En Colombia, -e incluso en América Latina- la crisis social se ha naturalizado, se ha adoptado en la cotidianidad del país y el término ha pasado a ser descanso de las explicaciones rápidas de las problemáticas, el comodín de los políticos y académicos indiscriminados para hablar de la realidad y pensarse las posibles soluciones para una sociedad que cada vez es más decadente y caótica. 18 BOBBIO, Norberto; MATEUCCI, Incola, entre otros. Diccionario de política. Siglo Veintiuno. México. 1988. Pág. 454-458. 20 Como la definición lo explica, una crisis se caracteriza por su carácter instantáneo y por su duración limitada en el tiempo; ahora, si miramos los antecedentes de la crisis social colombiana nos daremos cuenta que esta ya no puede ser delimitada como tal, pues la nuestra es una crisis que se sustenta en situaciones problemáticas que perduran en el tiempo por muchísimos años y que incluso pareciera ya fueran parte sustancial de la historia del país y de sus habitantes. No puede ser crisis por que ha perdido su carácter de cambio, de ruptura, de limitación en el tiempo, para convertirse en algo permanente y habitual. Nos acostumbramos a los problemas y seguimos llamándole crisis a lo que nos afecta como si fuera algo nuevo. Para demostrar lo anterior, citaré un párrafo del editorial de la revista foro del año de 1987 titulado “Tiempos nublados”: “Acostumbrados como estamos a andar por el filo de la navaja de la crisis, nuestro estado natural al decir de muchos, la grave situación que hoy registra el país, nos plantea el interrogante de saber si hemos tocado fondo o apenas empieza la caída de un doloroso proceso”19, esto al referirse a las agudas problemáticas que en su tiempo parecían insoportables, pero que para la época actual se siguen evidenciando e incluso agudizado y seguimos pensando que son nuestras, nuevas y contemporáneas, productos de la crisis actual. Es que nos rehusamos a creer que ese ya es el estado permanente, que entre más tiempo y promesas pasan, igual de jodidos!! Seguimos, sumidos en los mismos escenarios cambiando de directores. Venimos y seguimos caminando sobre el filo de la navaja de la crisis, enfrentando problemas que son estructurales, pero que a medida que se insertan en nuestras vidas se tornan comunes. El aumento en la línea de la pobreza, las escasas oportunidades de trabajo, el alza en los costos de vida, la baja en el bienestar social, la privatización de lo publico y su desdibujamiento, la violencia en su expresión más extrema y preocupante, son todos reflejos de factores estructurantes y no de cuestiones coyunturales, que dan cuenta del declive del país en cuestiones de vida digna. Estamos frente la mutación de lo que un día fue crisis y hoy se convierte en habitualidad cambiante, lo que denominamos por este nombre se ha vuelto una masa amorfa de problemas agudos que nos aquejan a diario y a los cuales es muy difícil ver solución, por su mismo carácter perdurable en el tiempo. “Es innegable que el continente latinoamericano se encuentra en muchas partes en situaron de crisis y de violencia institucionalizada, que exige transformaciones globales y profundas. Es más sorprendente la paciencia de un pueblo que soporta durante años, una condición que no aceptaría ningún país que tuviera su conciencia desarrollada”20. Este fragmento nos ubica un concepto muy importante a la hora de tratar de dar salida a la crisis de hoy y el aporte que desde trabajo social se puede hacer, y es el de “Conciencia desarrollada”. No podemos desde la profesión seguir tratando a los demás como seres que necesitan ayuda, que requieren de auxilio, hay que verlos de otra forma, como sujetos que requieren ser potenciados en sus capacidades 19 20 Tiempos Nublados. Parte de: Editorial, Revista Foro No. 04. Noviembre de 1987. Pág. 01 Conferencia Episcopal Latinoamericana, Medellín, 1968, mensaje a los pueblos. 21 para aprovechar mejor las oportunidades, que aunque pocas, les ofrece el medio. La profesión debe actuar como un puente que conecte y distribuya los conocimientos a quienes no tienen un fácil acceso a el, para así, lograr desarrollar una conciencia colectiva que permita ver que eso a lo que llamamos crisis es el discurso de la injusticia, que hay que organizar resistencias colectivas, mediante mecanismos alternativos, que logren dar cuenta de un nivel de estudio social serio y critico por parte de la población que finalmente es la más afectada y directamente involucrada. El trabajo social no puede caer en el error de ver en la crisis actual un espacio solo para su intervención, para la acción que trata de disimular las nefastas consecuencias de profundas desigualdades, la crisis se debe analizarse desde la profesión en su carácter histórico, siendo este un espacio de gran riqueza teórica por desarrollar, donde se dejan de explicar las diferentes problemáticas en razón de la crisis y ésta empiecen a ser reflejo y expresión de las profundas fallas de un sistema que es obsoleto, que intenta prevalecer en el tiempo a cuestas de la explotación y la sumisión de muchos, mientras que a cada paso da muestras de su incompetitividad en cuestiones de justicia, convivencia e igualdad. No hay que atacar exclusivamente la crisis como tal y con ella las cuestiones de desempleo, de pobreza, de educación, exclusión… hay que atacar también el modo de pensar, de organizar, de funcionar y hasta de soñar que se nos imponen desde los centros de poder, desde los que planifican el futuro a expensa nuestra y que monopolizan la política y la economía, por que son ellos mismos, con su absurda forma de seguir gobernando, quienes nos tiene amarrados a esa idea de que pasamos por una crisis y no que estamos frente a una situación verdaderamente problemática y estructural, que tiende a agudizarse pero que a la vez se naturalizan, mientras vemos con tristeza que estar desprotegido y encima atacado por las diversas formas de exclusión es una cuestión normal de simple cotidianidad y continuidad y no el motivo para un cambio radical, verdadero y real. BIBLIOGRAFIA BOBBIO, Norberto; MATEUCCI, Nicola, entre otros. Diccionario de política. Siglo Veintiuno. México. 1988. BARROSO, Manuel. Crisis: la cultura del subdesarrollo. Ediciones Urania. Venezuela. 1998. MOLANO, Alfredo. Conferencia de cierre, XI Congreso Colombiano de Trabajo Social. Manizales. Agosto de 2003. GARAY, Jorge Luís. Crisis, exclusión social y democratización en Colombia. Conferencia, XI Congreso Colombiano de Trabajo Social. Manizales. Agosto de 2003. GONZALEZ, Luís Armando. Una crisis social prolongada, tomado de: Revista ECA, Estudios centroamericanos No. 639640. Universidad centroamericana “José Simeón Cañas” enero/febrero de 2002. Revista Foro No. 04. Noviembre de 1987. Trabajo social de cara al contexto sociopolítico. Tomado de: Documento final de transformación cunicular programa de trabajo social, Universidad de Antioquia. Septiembre de 2002. 22 LA CRISIS SOCIAL EN UN PAÍS CON UNA IDEA EXTRAÑA DE DESARROLLO Pobreza, exclusión social, globalización y desafíos Por Gloria María Villa Marín La política de desarrollo de cada estado se construye en la medida de la pobreza evidenciada, es decir, las extremas condiciones de pobreza que son la principal característica de la mayoría de los países latinoamericanos y del caribe, en especial de Colombia son las que marcan las pautas para la creación de las políticas con ellas es que se replantea la redistribución internacional e interna del ingreso, es necesario situar el desarrollo, la pobreza, la exclusión, la crisis en un escenario como es Latinoamérica y especialmente Colombia e igualmente evidenciar el paso por un estado de bienestar, el papel del estado social, de las políticas publicas y la democratización como salida al panorama poco alentador que demuestran las estadísticas y el rasero de desarrollo con el que nos permitimos medirnos. _______________________ “Colombia se ha caracterizado por una profunda exclusión social”, así lo plantean autores como Garay, Sarmiento, Ospina, y lo confirman estadísticas como la presentada por Santiago Montenegro Trujillo director del departamento nacional de planeación el pasado 18 de enero de 2006 en un informe de “Estimaciones pobreza e indigencia”21, allí aunque se trata de presentar el año 2005 como uno de los mejores desde 1991 y por este hecho se le resta importancia a las altas cifras, se evidencia como los niveles de pobreza e indigencia son alarmantes y no se pueden medir, como lo resalta Sarmiento en “Gasto Publico en razón de un Estado Injusto”22 a partir de la pobreza por ingresos y el gasto publico pues estos son índices que al aumentar disfrazan los problemas estructurales de pobreza e inequidad. Colombia ha sufrido cambios extremadamente rápidos en los últimos 50 años que han generado 21 En: http://www.presidencia.gov.co/sne/2006/enero/18/presentaci%F3ncifras pobreza2005.pdf 22 En: Desde Abajo, Enlace: http://docencia.udea.edu.co/lms/moodle/mod/resource/view.php?id=789 4 23 transformaciones radicales de su orden social inclusive, y lo plantea William Ospina en “Lo que se gesta en Colombia”, por los paradigmas de modernización que poco tienen que ver con la modernidad se ha convertido en un país urbano, sin significar moderno, y con una idea de desarrollo impuesta por comparación, aparte de su dura realidad de exclusión social y crisis se ha dedicado a la triste costumbre de mentirse a sí misma, pues pretende vivir, cambiar, progresar, partiendo de la vida, cambio y progreso de otros, así es como lo que gesta Colombia23 por lo general en las ultimas décadas han sido ideas, sistemas, situaciones poco inéditas y mas bien copiadas o traspasadas en el tiempo de países del viejo continente y del norte donde desde ningún parámetro podrían compararse o asemejarse las realidades, unido a esto se presentan situaciones como las impuestas por ordenadores internacionales como el BM el FMI, el BID que diseñan políticas totalmente económicas que se muestran encubiertas por unas pocas sociales o ecológicas, y que son dictadas para que cada Estado, en nuestro caso Colombia en medio de su inequidad, precariedad, fragilidad, ilegalidad e ilegitimidad tome esas políticas las convierta en publicas, en sociales y las ejecute para intentar equilibrar las tensiones que se vienen desarrollando, pero esta imposición en el fondo no es más que desarrollar la internacionalización de las relaciones económicas (Globalización), se focalizan 23 OSPINA, William. Lo que se gesta en Colombia. Ibagué, 2001. Pág. 16 los recursos ya no es un poquito para todos, es darle a los mas pobres entre los pobres pues solo para ellos alcanza, propiciando así cada vez mas exclusión social que se manifiesta en todos los ámbitos de la sociedad y que no discrimina pues cada vez mas con los avances tecnológicos, en comunicaciones y transportes que son propios de la globalización se va dejando a los pobres mas pobres la brecha aumenta y su acceso a estos medios es cada vez mas remoto mientras las políticas económicas continúan y no hay forma eficaz de detenerlas a revisar el impacto en lo social. Así se demuestra en los siguientes cuadros: Tecnología Lineas Telefónicas (por 100 habitantes) 16.13 Internet Internautas (miles, 98/99) Lineas Celulares (por 100 habitantes) 4.6 Penetración (% de la poblacion) Computadoras Personales (por 100 habitantes) 2.6 Porcentaje de Latinoamérica Televisores (miles) 4590 Televisión por cable (miles de suscriptores) 262.2 Piratería de Software 60.0% Internautas - 2003 (est) Internautas - 2005 (est) Estadísticas de Colombia: http://www.opinamos.com/stats/latam/colombia.shtml Estas son situaciones que se multiplican a un exponente infinito con el abandono del estado de bienestar, el panorama era totalmente proteccionista 24 era el Estado quien aseguraba un sinnúmero de necesidades a su pueblo, era un papá que pretendía garantizar todo a su familia en este escenario lo importante y primordial era el pueblo, la empresa aún no ocupaba un lugar trascendental, pero llegan las políticas globalizadoras con Estados Unidos a la cabeza al que no le apetece el panorama por lo que libera algunas estrategias económicas arrasadoras en las que le hace entender al estado que no le interesa negociar con el sino con sus empresas entonces, el estado abandona su insignia de bienestar, olvida al pueblo y se enfoca en sus empresas. Esta situación no queda muy clara ante nuestro modelo de estado social de derecho y en su principal exponente la Constitución Nacional de 1991 – Preámbulo – presenta sus planteamientos algo utópicos los cuales ofrecen graves problemas de interpretación, se detecta un alto grado garantista, donde se pretende un estado social de derecho muy lejos de la realidad, donde no se logra garantizar esa forma de estado por que pretende un espacio donde prevalezca la persona en interacción con la comunidad, la vivienda, la paz, la libertad, la salud, la educación, son estados y logros materiales difíciles de conseguir y sobretodo de garantizar con el solo ejercicio de una constitución. Ante esto se crean políticas publicas (que responden a lineamientos impuestos) para tratar de satisfacer y solucionar la carencia de esas garantías, pero cuando no se logra realizar un diagnostico adecuado de desarrollo, se importan políticas y se ignora la realidad como en la Constitución, se avanza cada día mas en aumentar la brecha y se cae de nuevo en la dependencia económica, en el problema de presupuesto, no se puede garantizar lo que se promete porque no hay con que y ese es el verdadero conflicto que existe entre las garantías pretendidas por nuestra Constitución que develan un estado de bienestar soñado y la realidad, independientemente de lo que digan las leyes y los modelos la realidad es otra y no hay con que, ni de donde por eso se incumple, se da la inconformidad del pueblo y se vuelve a caer en la dependencia del factor económico y la economía es un poder bastante peligroso pues goza de una autonomía invaluable que lo hace poderoso, el neoliberalismo, el capitalismo, la globalización, las crisis económicas, son respuestas a esa autonomía que crea y crea soluciones, caminos para innovar y sobretodo para someter, pues la economía dentro del proceso globalizador es poco amable, inexacta y sobretodo hostiga al débil y fortalece al fuerte, engrosando la brecha entre pobres y ricos, aumentando la exclusión y la crisis social. El desarrollo que viene detrás de las estrategias globalizadoras y el modelo neoliberal trae consigo una ideología del mas fuerte, es decir, siempre identificamos al desarrollado como el mas fuerte y en esa medida nos basamos, es así como a nivel practico en el mundo la economía ligada al desarrollo plantea una sociedad de capitales pero esta es la realidad que se esta viviendo y como tal hay que afrontarla, ante el 25 reto de afrontar la realidad aparecen conceptos como políticas publicas, políticas sociales que son el instrumento por el cual el Trabajador Social como actor social entrará a dar su aporte a los cambios positivos de la realidad (siempre que asuma esta función dentro de su objeto de intervención y de estudio), teniendo en cuenta que éste es uno de los ámbitos dentro del cual nuestra profesión se desenvuelve, y en el cual es necesario darle esa mirada integral al desarrollo social. Las políticas son un instrumento del desarrollo, que pretende bienestar, reducción de la pobreza que dentro de un estado social de derecho tienen gran trabajo, siempre y cuando se planteen con espíritu “solucionador”24 Al problematizar lo social y la crisis en un contexto como el actual es decir, neoliberal y de globalización se puede llegar a la conclusión de que la intromisión de las políticas neoliberales, del modelo de globalización fueron arrasadoras para realidades como la de América Latina y Colombia donde los índices de pobreza y de exclusión social llegan a ser preocupantes pero en donde no nos podemos conformar con hablar y hablar de lo malo que es el modelo y de lo mal que le cae a nuestro país, es necesario que desde estos artículos y desde nuestra condición tomemos postura y aportemos siendo muy realistas a una transformación pues ya es inevitable que estos modelos expandan sus estrategias, queda entonces aceptar los desafíos de la realidad y como futuros profesionales asumirlos, partiendo de algo tan sencillo como aceptar que intervenir en las políticas publicas, en las políticas sociales y en la realidad si es parte del objeto de estudio del Trabajador Social, además de, y retomando a Teresa Matus Sepúlveda25 no olvidar el “sustrato de un impulso utópico” de nuestro referente normativo (del Trabajo Social), refiriéndose a la tensión existente entre globalización y exclusión social, espacio done el encontrar sentido a la profesión se convierte en un desafió ético. Es imposible hablar de Colombia sin referirse a América Latina pues es su contexto inmediato, este contexto – que incluye Colombia – tiene múltiples manifestaciones como respuesta a los debates acerca de la cuestión social, a las contradicciones entre riqueza y pobreza, a las redes de intercambio y segmentación, a las afiliaciones y desafiliaciones, a las formas de integración y exclusión, todo esto se convierte en desafío para el Trabajo Social pues se ve arrojado a redefinir el campo de acción profesional y sus formas de intervención, Garay lo propone en sus textos, la posibilidad de la acción colectiva para la transformación de la sociedad y la importancia de la 25 24 GARAY, Jorge Luis. Crisis, Exclusión Social y Democratización en Colombia Manizales XI Congreso Colombiano de Trabajo Social, Agosto 19 – 22 de 2003 17 p. MATUS, Sepúlveda Teresa. Escenarios y desafíos del Trabajo Social en América Latina Boletín Electrónico Surá, Nº. 69, abril 2002, Escuela de Trabajo Social – Universidad de Costa Rica www.ts.ucr.ac.cr 26 misma en la búsqueda de los objetivos, la participación democrática de amplios grupos de la población como estrategia fundamental, sin desconocer los avances que se han hecho a nivel de inclusión social para ciertos grupos pero teniendo en cuenta que lo intenso de la problemática social, la fragilidad institucional, los pocos recursos han llevado a no poder corregir las inequidades, propiciando aun mas la exclusión de amplios grupos de la población y por ende la crisis. Para el Trabajo Social el hecho de no desconocer conceptos que han sido propios de otras áreas como la economía política, lo fiscal, el gasto publico y apropiarse de ámbitos sociales, políticos, económicos que no le han sido propios pero en los que tiene plena ingerencia puede ser uno de los mayores retos, sería un inmenso logro y una buena respuesta desde la profesión a la crisis social. SARMIENTO Anzola Libardo. Gasto Público en función de un estado injusto. En: Desde Abajo, Enlace: Http://docencia.udea.edu.co/lms/moodle/mod/resourc e/view.php?id=7894 Aguilera Peña, Mario; Niño, Jaime Andrés; Boron, Atilio A.; Pimenta de Faria, Carlos Aurélio; Chaves Cepik, Marco Aurélio; Villegas de Posada, Cristina; Masías Núñez, Rodolfo; Restrepo, Luis Carlos. Análisis Político, Nro.49. En publicacion: Análisis Político, Nro.49. IEPRI, Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales. UN, Universidad Nacional de Colombia, Santafe de Bogotá, Antioquia, Colombia: 2003 0121-4705. BIBLIOGRAFÍA Desde Abajo, Enlace: Http://docencia.udea.edu.co/lms/moodle/mod/resourc e/view.php?id=7894 Estadísticas de Colombia: http://www.opinamos.com/stats/latam/colombia.shtml OSPINA, William. Lo que se gesta en Colombia. Ibagué, 2001. Pág. 16 GARAY, Jorge Luis. Crisis, Exclusión Social y Democratización en Colombia Manizales XI Congreso Colombiano de Trabajo Social, Agosto 19 – 22 de 2003 17 p. MATUS, Sepúlveda Teresa. Escenarios y desafíos del Trabajo Social en América Latina Boletín Electrónico Surá, Nº. 69, abril 2002, Escuela de Trabajo Social – Universidad de Costa Rica www.ts.ucr.ac.cr http://www.presidencia.gov.co/sne/2006/enero/18/pres entaci%F3ncifraspobreza2005.pdf 27 EL RESQUEBRAJAMIENTO DE UN PAÍS Por: Sandra Milena Moncada Lopera Estudiante Trabajo Social Febrero 20 de 2006 En el presente escrito se pretende dar una mirada a la realidad actual de la sociedad colombiana y el contexto en el que esta inmerso, las consecuencias de las crisis actuales y su expresión en el entorno, el impacto de megatendencias como la globalización y por ultimo el trabajad@r social y su papel como actor dentro de estas realidades. Hablar de crisis social colombiana a simple vista podría parecer un tema bastante trabajado, del cual se habla a diario, donde sus expresiones y manifestaciones las encontramos en cualquier rincón de la llamada patria y por lo cual todos los colombianos seriamos expertos hablando del tema, pues de alguna u otra forma convivimos con ella y estamos inmersos en realidades golpeadas por la indiferencia y el egoísmo; realidades estas nada diferentes a las ya conocidas como la pobreza, exclusión social, concentración del capital, corrupción, violencia, desplazamiento, ausencia del Estado, entre otras problemáticas que hoy tienen sumergida a la mitad de la población enfrentándose día a día a lograr la satisfacción de las necesidades básicas, intentos en su mayoría fallidos debido a la falta de oportunidades; y no se trata de ser apocalíptica y dar la espalda diciendo que aquí no se puede hacer nada; esta primera parte del escrito es una mera descripción de la realidad que envuelve a Colombia y el como esta va dejando a su paso huellas imborrables que quedaran grabadas en la memoria de todos y en los libros de historia que siendo muy positiv@s solo serán el relato de un país que sangró. Colombia hoy es el resultado de muchos cambios, hablar de esta Colombia es recorrer por muchas disputas, perdidas, ambiciones, alegrías, lagrimas y derrotas, es mirar las nuevas megatendencias y el como estas han contribuido con cambios profundos en la sociedad, formas de pensar, relacionarnos entre nosotros y con el mundo en diferentes niveles de desarrollo. La invitación de estas nuevas formas de mirar el mundo, es expandir nuestros limites hasta hacerlos invisibles, es creer que todos estamos conectados y las fronteras caen para darle paso libre a las ideas y las cosas, envueltos en esta “onda” del momento dirigimos nuestra mirado fuera del pequeño espacio de tierra y comienzan las comparaciones, señalamientos, rechazo a lo propio por seguir ideales impuestos y sueños ajenos, sobre todo es un espacio que no proporciona lo que necesitamos, y comienza la migración de sueños y esperanzas a expandirse por el mundo; y se visibiliza otra problemática colombiana que es el desarraigo con el territorio, se pierde este sentido de patria y de nación, para darle paso al olvido de una tierra ausente de Estado. Para proporcionar un mayor panorama de la realidad colombiana me remitiré al texto realizado por Garay donde en forma muy clara expresa las graves disfuncionalidades de la sociedad Colombiana. 28 “Mas del 60% de la población es pobre, con más de 11 millones de colombianos bajo la línea de indigencia… A parte de la indigencia, pobreza, marginación que implica una condición tan desventajoza, hoy el 60% de la población económicamente activa del país no ha ingresado a la economía formal… …Dentro de la población pobre, la proporción de jóvenes menores de 15 años -el doble de la correspondiente a los estratos altos de la sociedad-, con precarias condiciones de vida y marginamiento en el acceso a servicios públicos básicos… La concentración de la riqueza y la propiedad de activos productivos no sólo no se ha reducido, sino que ha venido a ser permeada por capitales de naturaleza ilegal. Colombia es quizás la segunda sociedad con mayor desigualdad en el ingreso en Latinoamérica -después de Brasil-, el continente con mayor desigualdad en el mundo… La exclusión social también se manifiesta en el ejercicio de la función pública de manera muy acendrada y perversa. En el sistema tributario colombiano el conjunto de dádivas, privilegios, exenciones y deducciones, que en buena parte no tienen mayor retribución social, favorece primordialmente a un número reducido de personas naturales y jurídicas por un valor equivalente hasta un 5% del PIB… Además, la corrupción, las fallas administrativas del Estado y el malgasto de recursos alcanzan un monto del orden del 3,0-3,5% del PIB. Dentro de las nuevas formas de interacción público y privado alrededor de la gestión publica, se han reproducido formas de desviación de recursos públicos en favor de intereses privados, que sin que constituyan conductas abiertamente al margen de la ley, son no sólo un claro favorecimiento de intereses particulares, en detrimento del erario público, sino además un quebrantamiento de la ética ciudadana y la responsabilidad de recursos de interés colectivo… …conviene mencionar que algunas fallas del Estado pueden conducir a formas de inclusión perversa de algunos grupos marginados a través de la desviación o utilización de recursos públicos para favorecer ciertos intereses particulares como ocurre, por ejemplo, con el aprovechamiento del poder político por parte de los denominados barones electorales para retribuir a sus clientelas a través de cuotas burocráticas en el aparato del Estado (fenómeno del clientelismo).”26 Si a toda esta problemática que además de verse reflejada en nuestras calles, en cada rostro que suplica por un poco de ayuda con la esperanza caída, la violencia muchas veces producida por la impotencia y el desespero que genera esta, el abandono del campo, la subutilización del mismo y toda la problemática rural que se vive hoy en Colombia le sumamos la apatía y la indiferencia tanto del Estado como 26 GARAY, Luis Jorge, La Economía Política de la Exclusión Social en Colombia, Profesor Universitario. Bogotá, septiembre 7 de 2003. 29 de sujetos que por alguna razón no tienen que mirar que frente a los ojos de la pobreza, donde cada uno vigila por sus intereses y el “otro” muchas veces es solo un instrumento para alcanzar intereses particulares, la pregunta es ¿ entonces que hacer? Y es aquí donde nos damos cuenta que tenemos dos opciones: quedarnos como simples espectadores observado como todo lentamente se derrumba y se convierte en escenario de miseria y abandono o jugárnosla por lo que consideramos justo y lo que realmente debe importar que es el hombre y la mujer en todas sus dimensiones; Trabajad@r Social no es sinónimo de redent@r, trabajad@r Social es conciencia de su entorno y ganas de generar cambios positivos, la misión está y los retos cada día son mas grandes, debemos estar preparados para interpretarlos, saberlos nombrar y por ende actuar, con proyectos e ideas que generen transformaciones, apuntando siempre como pilar fundamental de cambio la educación y el tomar conciencia de sujetos con derechos y obligaciones, personas éticas y consecuentes en su actuar. Mientras las personas, las sociedades, y los países sigamos como entes persiguiendo minorías poderosas no seremos participes de cambios radicales, por el contrario cada día seremos mas culpables de las polarizaciones y resquebrajamientos de las sociedades. Articulo REALIZADO POR YRINA VANESA ROMAÑA CHAVERRA. 43987686 RESUMEN En este escrito se prende abordar unos componentes básicos a la hora de leer y analizar los contextos urbanos, tal vez sean un poco ambicioso pero busca abrir el panorama para las ciencias sociales y sobre todo para el trabajo social; la contextualizacion de las problemáticas actuales, la crisis social y la posición del trabajo social frente a las demandas sociales son el hilo conductor de dicho texto. CONTEXTULIZACION VS. ACTUALIDAD Desde el devenir histórico de las ciudades latino americanas de la mano de modelos modificadores de estructuras que centraron sus orígenes en una relación capital-trabajo. las problemáticas sociales han tomado fuerza ya que no han sido ajenas a estos procesos, debido a su continua interacción con el marco global ( mundial) han influenciado y por que no , transformado contextos políticos, económicos, sociales y culturales, en linealidad con lo histórico el modelo neoliberal no escapa a estas características y siguiendo sus principios permitió la adopción de costumbres y estilos de vida que siguen planteando nuevas situaciones en la sociedad (cambios ideológicos, individualismo, competencias, sistemas de información, estereotipos, entre otros), en los individuos, en los sistemas democráticos y políticos; dejando a su paso consecuencias nefastas, 30 devastadoras y fragmentadas del tejido social en nuestros países. Colombia desde sus condiciones políticas y económicas, contextualizo este modelo develando en este proceso la poca preparación y desarrollo (técnico, tecnológica, comercial, social) que tenía para responder a las exigencias del mercado en un contexto global. Debilidades del orden político, democrático, social expresadas en “agudización de la pobreza, exclusión social, debilidad en la institucionalidad estatal, desactivación productiva inequidad y apatía ala participación ciudadana”27 entre otras; es en este sentido donde el territorio se convierte en un eje estratégico e integrador de opciones, posibilidades y accesos; que convierte a las grandes ciudades en centros productivos de bienes, servicios, supervivencia, calidad de vida y demandantes de mano de obra; que conllevaron a la masificación de personas en los espacios urbanos. Es a partir de allí donde las ciudades se convierten en escenarios complejos donde confluyen los imaginarios urbanos, las diferencias culturales, las identidades, las desigualdades efecto de los barrios o regiones, los satisfactores; dados en una interrelaciona que dio lugar a procesos de hibridación, yuxtaposición y por que no aculturización de los individuos en la sociedad (tanto estructuras como relaciones). PANORAMA A LA LUZ DE LA CRISIS SOCIAL 27 Garay,Luis Jorge. Crisis, exclusión social,democratizacion en Colombia. Congreso colombiano de trabajo social. Manizales. 2003 Bajo este panorama de crisis social reflejada en subordinación de lo publico a lo privado, la primacía del individualismo, la necesidad de consumo, el desconocimiento del otro de la diferencia y por ende al proceso democrático, la diversidad de intereses dados en el contextos urbanos y debido a los procesos de masificación, llaman la atención de la sociedad civil en articulación con las instituciones estatales presentando la necesidad de generar procesos organizativos y de inclusión los cuales respondan a objetivos y demandas benéficas para la sociedad, donde primen los intereses colectivos; el cumplimiento y las garantías de los derechos fundamentales de los individuos; la necesidad de replantear las acciones políticas para que permitan la construcción de procesos de participación en los sistemas políticos en cuanto a la generación de proyectos sociales ; y la necesidad de alcanzar un desarrollo humano en articulación con centros educativos, económicos y sociales desde un trabajo en red. TRABAJO SOCIAL…. Estos procesos a la luz de la formación en ciencias sociales y para ser mas exactos en trabajo social; demandan a la profesión análisis, critica, reflexión, propuestas, alternativas de solución y transformación en los contextos, desde las relaciones e interacciones de los sujetos, desde las dinámicas del territorio ( para este caso el urbano) pero a la vez la reclamen a la misma una posición política y ética para afrontar y 31 potenciar a los sujetos llevándolos a que sean estos los protagonistas de sus cambios, generadores de redes sociales e incentivadotes de políticas y proyectos sociales. Por otra parte el trabajo social debe mediar en un contexto marcado por la incertidumbre, donde el territorio cobra sentido en la medida que permite la movilidad de los sujetos, construye relaciones y devela la existencia de intereses diversos (particulares), donde ese otro necesita ser reconocido como sujeto de derechos, donde las construcciones y alternativas de solución se logran a través de las relaciones con los sujetos en sus practicas cotidianas, experiencias de vida, percepciones y consensos. Debe mediar en condiciones de conexión / desconexión, inclusión / exclusión, interacción / diversidad; además bajo la necesidad de reconocer las interacciones, las configuraciones y simbologías urbanas con sus lenguajes significativos, sus condiciones de habitabilidad, su territorio como espacio físico e interactivo; y con la necesidad de entender como se apropian los sujetos de esta urbe. CUESTIONAMIENTOS: Como pensar la Ciudad (Lo Urbano) desde una visión de intercambio cultural, si todavía nos cuesta reconocer al otro? El Trabajo Social esta llamado a entender y proponer reflexiones entorno a los sujetos y a la relación de estos con los territorios en una era de sin sentido, incertidumbre, conflicto y de no lugares BIBLIOGRAFÍA CORAGGIO, JOSE LUIS. De La Emergencia A La Estrategia, Mas Allá De La Pobreza. ED. Espacio. BUENOS AIRES. 2004. GARAY, LUIS JORGE. CRISI, Exclusión Social, Democratización En Colombia. Memorias Congreso Colombiano De Trabajo Social. MANIZALES.2003. GARCIA CANCLINI, NESTOR. Diferentes, Desiguales Y Desconectados. ED. GEDISA. BARCELONA.2004. ROZAS PAGAZA, MARGARITA. La Intervención Profesional En Relación Con La Cuestión Social. ED. ESPACIO. BUENOS AIRES.2001. VELEZ RESTREPO, OLGA LUCIA. Reconfigurando El Trabajo Social. ED ESPACIO. BUENOS AIRES. 2003. REVISTA RECTORIA, CATEDRA PÚBLICA. ED. UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA. 2004. MEMORIAS DEL ENCUENTRO NACIONAL DE ESTUDIANTES DE TRABAJO SOCIAL. Trabajo Social Como Alternativa De Acción Política. ED. UNIVERISIDAD DEL VALLE. CALI.2004. 32 TRABAJO SOCIAL Y PROBLEMAS SOCIALES URBANOS SANDRA MILENA USMA AGUIRRE 43262415 Colombia, económica y socialmente se caracteriza por ser un país excluyente, un Estado que no acepta la diferencia ni tiene en cuenta la interculturalidad y el contexto social, político y económico, eje trasversal de la sociedad, en el país claramente se aprecia que el ser humano es reducido a formar parte de una comunidad que lo excluye y limita sus capacidades, el ser humano no tiene valor por si mismo, sino por su capacidad de producción, aunque esto implique dejar de lado sus características de individualidad, sumergiéndolo en procesos de supervivencia ajenos a su naturaleza de ser humano de derechos, la sociedad sumerge al individuo en contextos que, le proporcionan, pero que a su vez limitan sus oportunidades de ser, estar y tener. Uno de los mas relevantes problemas que tiene el país tiene que ver con la pobreza generada a su vez por el desempleo y el subempleo, este ultimo especialmente el que genera mayor desinterés por parte del Estado que se supone debe garantizar un empleo digno y estimulante para los ciudadanos, que DIA por DIA se ven abocados a subsistir de una economía informal que no le proporciona los menores recursos de vida. El Estado social de derecho tan ilustremente expresado en la Carta Magna se convierte en solo un espejismo para el mayor porcentaje de la población que requiere soluciones de fondo y forma para mejorar las condiciones de vida, que son hoy mas unas condiciones de "sobre vivencia" donde cada quien hace lo suyo y toma de la sociedad "lo que pueda" en una lucha incesante por conseguir el mínimo estado de bienestar y significación de la vida humana. Proceso que a la vez limita el verdadero sentido de comunidad generadora de oportunidades. En el país se hace cada vez mas obvia la concentración de capital, riqueza y poder en manos de unos cuantos, se manejan juegos de intereses políticos, donde unos cuantos "toman las riendas" de las decisiones publicas y económicas. La democracia se ve limitada en manos de pocos, los demás quedan al margen o simplemente son indiferentes a las realidades que los tocan; Las capacidades de generar cambios se ven opacadas y las propuestas son acalladas en espacios de temor político-militar y socio-cultural, donde el axial fue, tendrá que seguir siendo... Esto y otros problemas mas de exclusión en el país pueden abarcarse desde una mirada critica pero que a su vez generen reflexión y produzcan cambios de pensamientos y actuaciones que legitimen el poder de las mayorías que hoy son excluidas, necesitamos con urgencia grupos sociales organizados que legitimen propuestas y además desde el Trabajo Social como profesión es fundamental propiciar mejores oportunidades de vida para las mayorías; En el ámbito político, el reto es propiciar propuestas de políticas publicas que fundamenten cambios sustanciales en las comunidades que mas apremiantemente requieren de cambio. 33 En el campo económico Trabajo Social debe adquirir el compromiso de potencializar capacidades y generar propuestas de crecimiento económico, donde todas las personas tengan las mismas posibilidades de acceso a las políticas y las propuestas que rigen la economía, buscando además que las comunidades sean protagonistas de los cambios. Trabajo Social tiene el reto hoy de propiciar espacios de inclusión social donde se vislumbre una sociedad realmente incluyente y con espacios para todos. Informe basado en la lectura de los documentos: *La economía política de la exclusión social en Colombia. Luís Jorge Garay *Gasto publico en función de un Estado injusto. Libardo Sarmiento Anzola *Escenarios y desafíos de Trabajo Social en América Latina. Teresa Matus. Globalización y exclusión laboral Zuleima Valencia Resumen: El ser humano tiene la habilidad de sobreponerse ante las contrariedades que le dispone el medio y así poder crear mecanismos de supervivencia tal es el caso del trabajo informal. No obstante, no siempre estos desempleados tienen la capacidad reponerse ante estos incidentes, generando esto una incertidumbre y un desequilibrio tanto a nivel personal, familiar y social, que incide directamente sobre la dinámica y la complejidad de lo social, situación problemática que atenta contra el desarrollo y el bienestar social de los ciudadanos y sus comunidades. “La Globalización es el resultado de un expansivo entrelazamiento de la economía mundial: la ampliación trasnacional de los mercados, el comercio y la producción”28. Por consiguiente, este ha sido llamado por muchos como un “capitalismo globalizado” el cual produjo una profunda modificación de la sociedad mundial desde mediados de los años setenta, los procesos de transformación del trabajo, “el desmonte de obstáculos técnicos y políticos que protegían los mercados nacionales, es decir, supuso el progresivo desmantelamiento de la estructura social del estado de bienestar y la estructura política del estado-nación”29. Con esta pretensión de buscar el mínimo de participación del 28 CORTEZ RODAS, Francisco. Neoliberalismo globalización y pobreza. Estudios políticos No. 22. p151 29 Ibid, P 151 34 estado, los más beneficiados son los dueños de los medios de producción, aumentando su rentabilidad y creando así un mundo desigual de proletariados explotados que solo trabajan para la producción, y su remuneración solo alcanza para sobrevivir en mundo de resignación y miseria. Así es como, las pretensiones de libertad que proclama el sistema económico capitalista; aun imperante, es solo una libertad condicionada a la capacidad individual de los sujetos, pues prima lo individual sobre lo colectivo, con este sistema se podría decir que la gente puede satisfacer todas sus necesidades, desde que posea los recursos necesarios para pagar. Pero ¿como conseguir estas oportunidades?, ¿Como encontrar los medios necesarios para alcanzar las mínimas posibilidades de subsistencia? En contraste con lo anterior se encuentra el concepto de exclusión que según Luís Jorge Garay Salamanca, surge en los países desarrollados, utilizado para explicar los problemas sociales, los que serían consecuencia de las reestructuraciones económicas y de los cambios tecnológicos de procesos de globalización. Se define como un “Fenómeno multidimensional que expresa la situación de una sociedad fragmentada, dual, caracterizada por la negación o inobservancia de los derechos sociales, económicos y culturales de un conjunto de la población”30 30 Consecuentemente este fenómeno sugiere “una quiebra de un requisito esencial de lo público en su carácter desiderativo de espacio abierto a todos en condiciones de igualdad, en términos de la capacidad de participación, deliberación, argumentación y persuasión sobre asuntos de interés colectivo, así como de la observancia y desarrollo de principios y procedimientos democráticos incluyentes. En este sentido a los sujetos se les impide la libertad y la capacidad de escogencia, decisión, acción y persuasión de los grupos excluidos y dominados, en marcados, en marcado contraste con los otros grupos favorecidos de la sociedad. Además, obstaculiza la posibilidad de alcanzar la cohesión, la solidaridad y pertinencia entre los individuos para forjar una cultura ciudadana de tolerancia y respeto de las diferencias, de cooperación y participación en la promoción de intereses y propósitos colectivos a través de instituciones y prácticas democráticas. La exclusión no solo se manifiesta en términos raciales, éticos, religiosos y de genero,…sino también en cuanto a la inequidad de oportunidades, de ingreso, de conocimiento y de posibilidades de realización humana y ciudadana”31. De este modo la exclusión económica es una de las que tiene mayor visibilidad en nuestro contexto social entendida esta como “la acumulación de desventajas relativas de los individuos para crear riquezas, y la que generan es insuficiente para tener acceso a un conjunto de bienes y servicios considerando como mínimo en la sociedad. GARAY, Luís Jorge. Crisis Exclusión Social y Democratización en Colombia. En: Revista Debates. Numero 35. Abril –Agosto de 2003. P 31 25 GARAY, Luís Jorge. Repensar a Colombia. Hacia un nuevo contrato social. PNUD, 2002. p78 35 Uno de los primeros elementos considerados para el análisis de la exclusión y desigualdad económicas es la distribución de las riquezas entre los diferentes actores de la sociedad, ya que ésta determina, en gran parte, la capacidad relativa de cada uno de los individuos en la obtención de ingreso y riqueza. La insuficiencia de riqueza e ingresos imposibilita el acceso a activos, a capital humano o financiero y a su acumulación. (…) considerándose así tres tipos de exclusión 1) la originada en la desigualdad de ingresos, 2) la exclusión del mercado de trabajo impide obtener ingresos regulares y, 3) la exclusión de activos que impide el libre desarrollo económico de los individuos”32. Por lo tanto “Uno de los principales rasgos de exclusión y de la pobreza se encuentra en la dificultad de acceso al trabajo en condiciones adecuadas de calidad y remuneración. El mercado no siempre logra proporcionar ni los ingresos, ni la cantidad de trabajos suficientes para que la población logre un mínimo de condiciones de vida”33. Convirtiéndose de esta manera en Exclusión Laboral. No obstante, el ser humano tiene la habilidad de sobreponerse ante las contrariedades que le dispone el medio y logra crear mecanismos de supervivencia tal es el caso del trabajo informal el cual se manifiestas en diversas formas y oficios tales como vendedores ambulantes, taxistas, entre 32 GARAY, Luís Jorge. Crisis Exclusión Social y Democratización en Colombia. En: Revista Debates. Numero 35. Abril –Agosto de 2003. P 26 33 Ibid, P 27 otros. Los cuales en su mayoría llegan a este medio de supervivencia al ser despedidos de sus empleos para ser remplazados por mano de obra más joven y barata. Ya que de esta manera lo dispone la flexibilización laboral que fue instaurada por el modelo económico que rige los medios de producción actual. Sin embargo, no siempre estos desempleados tienen la capacidad reponerse ante estos incidentes, lo que generan es una incertidumbre y un desequilibrio tanto nivel personal, familiar y social, que incide directamente sobre la dinámica y la complejidad de lo social, situación problemática que atenta contra el desarrollo y el bienestar social de los ciudadanos y sus comunidades. De tal manera, se hace ineludible en nuestro papel como profesionales de la ciencias sociales y humanas instalar propuestas ante la agenda pública para que el desempleo sea visualizado como una problemática social a tratar tanto actualmente como ha futuro, por que mientras exista el modelo económico vigente la flexibilización del mercado laboral será mayor y mas notable, acrecentando de esta forma sus consecuencias, como ya lo había mencionado anteriormente, las cuales aumentan el deterioro del bienestar social de las familias y la comunidad Colombiana. Es así como Trabajadores Sociales estamos llamados a llevar nuestra labor más allá, porque de lo contrario esto seria volver a los principios del asistencialismo. Y aunque en momentos no podemos dejar atrás estas viejas prácticas, en la problemática contemporánea nuestro principal papel radica en formar y potencilizar sujetos con conciencia 36 ciudadana para que ellos mismos sean quienes con sus propuestas y necesidades sean quienes instalen dicha agenda de necesidades. BIBLIOGRAFIA CORTEZ RODAS, Francisco. Neoliberalismo globalización y pobreza. Estudios políticos No. 22. P 153 GARAY, Luís Jorge. Crisis, exclusión social y democratización en Colombia. En: Revista Debates. Numero 35. Abril – agosto de 2003. Paginas 1 a 31. GARAY, Luís Jorge. Repensar a Colombia. Hacia un nuevo contrato social. PNUD, 2002. p78. MOLANO, Alfredo. Conferencia de cierre. En: XI congreso Colombiano de Trabajo social. Manizales. Agosto 2003. VALDERRAMA BARRERA, Marta Inés. Problemas de la sociedad y trabajo social. Universidad de Antioquia, facultad de ciencias sociales y humanas, departamento de trabajo social, agosto de 2003, 8 p. MATUS SEPULVEDA, Teresa. Escenarios y desafíos del trabajo social en América latina. Boletín Electrónico Sura, · 69, abril 2002, escuela de trabajo social. Universidad de costa rica. EL TRASFONDO DEL PAIS DE LA GENTE AMABLE Y BUENAS COSTUMBRES: COLOMBIA CRISIS SOCIAL Y TRABAJO SOCIAL. CAROLINA CUARTAS VALENCIA La importancia del tema de la crisis social y económica vista desde el ángulo de las relaciones entre inequidad social, conflictividad social, inexistencia de posibilidades de acceso al poder e insurgencia, el deterioro progresivo de bienestar social, débiles logros en materia económica, crisis de gobernabilidad y por sobre todo ha significado el crecimiento del desempleo, la pobreza y la desigualdad, La inequidad y la exclusión si pueden explicar la insurgencia, esto en un proceso histórico complejo y frente a condiciones persistentes. La magnitud de la crisis actual en Colombia: la más grave desde los treintas. Se trata de una crisis del patrón de acumulación que no ha encontrado un sustituto. Es decir, nuevos cauces o un sendero de desarrollo. Hoy hay cierta recuperación, pero no un nuevo patrón de acumulación. Se abandonó la industrialización y se quebró definitivamente la agricultura. La política económica no apunta a la resolución de este problema. Es una política centrada en lo monetario y en la estabilidad macroeconómica. La deuda, externa e interna, ha sido un expediente para manejar el tipo de cambio El servicio de la deuda, sin embargo, ha conllevado una enorme presión sobre las finanzas públicas. Es necesario endeudarse más. Se ha convertido en un círculo vicioso, en una bola de nieve. 37 El país está asistiendo a otra “década perdida”, evidenciando el fracaso de las tesis neoliberales como estrategia de desarrollo equitativo y garante de los derechos humanos, económicos, sociales y culturales; por el contrario lo únicos que ha crecido son las demandas sociales reclamadas por la población a un Estado Colombiano imposibilitado para satisfacerlas y que ha sucumbido al autoritarismo exigido por la hegemonía neoliberal, amenazando la estabilidad del sistema democrático: “Esta es la razón por la cual las encuestas sobre democracia en Colombia revelan un profundo desencanto. Un desencanto no con la democracia, sino con la falta de Democracia efectiva, aquella donde los ciudadanos son consultados y la mayoría deciden el rumbo de la nación” 34. Las recientes transformaciones han repercutido de diferentes maneras y en grados diversos sobre las sociedades, generando movimientos de protesta y de creación de alternativas al modelo de globalización neoliberal que ha aparecido con fuerza en el panorama público. Las críticas a una globalización que antepone los intereses económicos al de las personas y a los artífices de este modelo, se han hecho sentir con contundencia por todo el planeta. Para ilustrar la problemática de la crisis en una dimensión económica y social, es preciso decir que la sociedad colombiana atraviesa por graves disfuncionalidades críticas como las siguientes: 34 III Foro Social Colombia. Descentralizado. Noviembre 3,4 y 5 de 2005 Los colombianos más vulnerables a la pobreza son los niños de cualquier edad, los dependientes de jefes de hogar jóvenes con baja o mediana calificación, los inmigrantes recientes (probablemente desplazados) y los que no son dueños de su hogar. Durante la década de los noventa, Colombia hizo un esfuerzo por incrementar su gasto público destinado a fines sociales—alcanzando un 15% del PIB—y así aumentó el acceso de los más vulnerables a servicios sociales básicos. Con la excepción de las desigualdades existentes en los subsidios de jubilación, el gasto social público, la educación básica y los servicios de salud favorecen a los más pobres. No obstante el aumento en la cobertura de la mayoría de los programas sociales básicos y de infraestructura durante los años noventa, todavía es insuficiente el acceso de los pobres a servicios de sanidad, salud y atención a menores35. Más grave aún es la situación de los millones que siguen excluidos del sistema laboral: mientras las noticias de niños que se mueren desnutridos en un país que produce alimentos para diez veces su población no dejan de ser frecuentes, el gobierno (y los grandes medios cómplices: ¡todos!) Pregonan que todo está mejor. Montan un discurso orientado a convencer a la sociedad que en este país no trabaja el que no quiere, y explican que la protesta es fruto de revoltosos que deberían ser encarcelados. Más de cuatro millones de personas, es decir, de familias que no pueden garantizar un ingreso mínimo!. Pero los números son sólo indicadores genéricos: deberíamos hacer el ejercicio de imaginarnos Invitación al Foro sobre “Pobreza y protección social en Colombia”. Comunicado de prensa. Bogotá, mayo de 2002 35 38 a esos cuatro millones de personas para entender la real dimensión del problema. Una de ellas puede ser María, de Santo Domingo Sabio, con 4 hijos y sin marido, que vive en un rancho de lata, ¿de qué puede trabajar? José fue tornero y está sin trabajo hace 8 años, pero ya tiene 48, ¿quién lo va a contratar? Esteban tiene 28, apenas terminó los estudios pero nunca consiguió un trabajo, no tiene calificación, ¿dónde se inserta?... ¡Cuatro millones de casos así!. Sin embargo el gobierno elige destinar los millones a “desendeudarse”, y a la no menos escandalosa campaña electoral... También elige el gobierno anunciar que para María, José, Esteban y los otros millones, no habrá nada. O peor, más marginación: desde el ministerio de Desarrollo Social ya anunciaron que además de no aumentar el monto de los planes sociales, seguirán los recortes en los padrones de beneficiarios. En Colombia, la situación de los trabajadores es sumamente complicada teniendo en cuenta los numerosos atropellos a los derechos humanos. El ejercicio de la libertad sindical se encuentra muy comprometido: muchos sindicalistas han sido asesinados y son cotidianamente víctimas de la violencia que existe hoy en el país. El empleo informal en Colombia ha aumentado considerablemente, la mayoría de los trabajadores informales son asalariados (62%) y de sexo femenino. En Colombia, como en otros países estudiados, los trabajadores de la economía informal ganan menos que el promedio de Ingreso nacional.36 La sociedad colombiana se caracteriza por ser inestable, compleja, confusa y conflictiva. En un sistema como el nuestro, se presenta una dicotomía entre problemas de relativa importancia y los de suma importancia que no se han convertido en verdaderos retos; de ellos poco se habla. Es así como se atacan los síntomas y no las causas: se otorga mayor importancia a la discusión coyuntural sobre la reactivación económica que a la forma de mejorar la distribución de la riqueza y del ingreso, ya que Colombia presenta un elevado y crónico nivel de desigualdad, el cual se evidencia en la distribución de la riqueza, donde el 60% del ingreso queda en manos del 20% de la población, llevando a cabo en forma creciente la apropiación privada de los bienes públicos, debido a que la Ley no se aplica o se aplica de manera sesgada, favoreciendo el interés particular sobre el interés social. Una mirada general a cada uno de los problemas señala que la sociedad colombiana es desigual, atrasada, atemorizada, encerrada en sí misma y con escasa visión de futuro. Desde la Conquista ha sido atropellada, manejada y, por ende, sometida; las grandes mentiras se convierten en grandes verdades; prima el interés individual sobre el colectivo; el país carece de memoria y reina la doble moral. Resulta claro que en los últimos diez años la situación ha venido deteriorándose en forma progresiva; los 36 ROSALES, Lucía. Reseña sobre la economía informal y su organización en América Latina. Global Labour Institute. 39 problemas del pasado se han agravado y han aparecido otros nuevos que hacen la situación más difícil. Se aplican fórmulas universales sin adaptación a las condiciones propias del país. En Colombia el sistema educativo desconoce a sus principales actores: los maestros; los estudiantes y la sociedad; somos pobres, atrasados en contenidos, formas y procesos, excluyente, desintegrado, ineficiente y no responde ni a las urgencias económicas y sociales ni a las necesidades individuales. • El reconocimiento a la Vida, la justicia, la alegría, la libertad y la autonomía de los pueblos indígenas y las comunidades populares, como una expresión de las resistencias que durante estos últimos años han llevado a cabo los más diversos movimientos, sectores y organizaciones de la sociedad civil, desde diversas regiones del país, por la defensa de múltiples derechos. El pleno respeto de los derechos humanos y el cumplimiento de las múltiples recomendaciones internacionales al respecto es tarea sustancial y obligatoria del Estado. Así como el acatamiento de las normas de Derecho Internacional Humanitario es deber fundamental de los actores armados en conflicto. No puede supeditarse su cumplimiento al éxito del proceso de paz, ni utilizarse como condición para el mismo. Por eso exigimos al Estado, independientemente del desarrollo del proceso de paz, el cumplimiento de sus deberes en materia de derechos humanos y de derecho internacional humanitario. Igualmente exigimos de las organizaciones insurgentes el respeto incondicional a las normas del derecho internacional humanitario. Las víctimas, sus organizaciones junto con las de derechos humanos, deben ser parte activa en el proceso. Ellos deben tener un LUGAR PRIVILEGIADO ya que son los que han sufrido los rigores de la guerra; los que han sido señalados, calumniados. Deben ser ellos los protagonistas en la reconstrucción de una sociedad democrática, justa, participativa y pacífica. Ni el Estado, ni la Insurgencia, pueden hablar en nombre de las víctimas, de las organizaciones sociales y de derechos humanos; debe respetarse su plena independencia y autonomía a lo largo del proceso. Tengo la firme convicción que solamente se puede hablar de PAZ cuando haya JUSTICIA SOCIAL. Esto implica el cubrimiento de las cinco necesidades básicas: Trabajo, Alimentación, Salud, Vivienda y Educación. Implica también una verdadera y profunda reforma agraria que prioritariamente devuelva las tierras sustraídas a millones de campesinos mediante la violencia, generando el drama de los desplazados forzados. Además el Estado tiene él deber de saldar sus deudas seculares con las comunidades indígenas y afrocolombianas, protegiendo ante todo sus conceptos integrales de la "territorialidad". De igual manera, con los sectores más victimizados por la llamada "guerra sucia" a lo largo de estos años: los líderes populares, los miembros de partidos de oposición, los sindicalistas, los defensores de derechos humanos, las mujeres y los niños.37 Un proceso de PAZ tiene que aclarar necesariamente los crímenes del pasado. Si estos quedan en IMPUNIDAD, 37 Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Desarrollo de los Derechos Humanos en la región. Capítulo IV. 40 será el obstáculo más grande para que se pueda realizar la paz. La sociedad entera tiene el derecho y debe saber la VERDAD HISTORICA. Hay que aclarar quiénes fueron los promotores, los ejecutores, los encubridores nacionales e internacionales. Las razones políticas, económicas y sociales, los métodos, etc., de quienes cometieron crímenes de Lesa Humanidad e infracciones graves al Derecho Internacional Humanitario. Identificar también a los autores y estructuras comprometidas en las amenazas, hostigamiento y montajes que han llevado a miles de colombianos al exilio y a cientos de miles a desplazarse por motivos políticos. 38 vivienda social urbana. Cambio de la política de endeudamiento externo e interno. En paz Colombia se ha propuesto una reestructuración o una moratoria en el pago de la deuda externa en interna. Ese puede ser un camino para resolver el desequilibrio fiscal. Es necesario diseñar un nuevo patrón de acumulación. Reconsiderar el mercado interno. Ir más allá de la inserción pasiva en el mercado mundial y convertirla en activa. La ruta no es volver a lo primario, a la maquila, la exportación de recursos naturales. En nombre de los campesinos y con alternativas que los favorezcan, una reforma agraria puede fomentar el mercado interno, en el marco de esquemas más armónicos con el medio ambiente. En lo inmediato, proyectos de choque para generar empleo asociados por ejemplo con proyectos de La violencia y el narcotráfico, ambos crecientes en los noventas en términos de desplazamientos de personas y de homicidios, agravaron la situación económica y las repercusiones sociales. Grandes perdidas en muchos casos irreversibles en términos de capital humano y social, lo mismo que en infraestructura y capital natural. Además, la corrupción, contrabando, etc. Se agregan a la crisis económica y social. Desconfianza que genera incrementos en gastos militares y de seguridad y el retiro masivo de la inversión y de las iniciativas privadas.Costos del conflicto equivalentes suficiente para cubrir a toda la niñez fuera del sistema educativo o cubrir el déficit de vivienda en tres años. La violencia afecta también más los pobres, el desempleo y la pobreza han crecido. Esto afecta más a los jóvenes. Los efectos colaterales del desempleo afectan el retiro de los escolares, conducen a contracciones del consumo, etc. Medidas: Estabilización fiscal, programas especiales y la paz. La reducción del déficit mediante ajustes tributarios y fiscales se plantea. La recuperación depende en buena parte de la paz. El crecimiento adicional en un marco de paz podría generar empleo, sustentar un circulo virtuoso entre paz y desarrollo. Una estrategia para recuperar el capital humano y social, mediante la atención humanitaria, el fortalecimiento institucional y el capital social y el desarrollo alternativo integral. GOMEZ, Alejandro. En: “Paramilitares y Visitas Destacaron en semana Colombiana”. 13 de septiembre. Al estar la sociedad colombiana afectada por una grave crisis económica y social que tiene efectos sobre el bienestar de la población, algunos de ellos son el Los salarios reales en Colombia son aún muy bajos y ello no permite que mejoren las rentas pensiónales que reciben los trabajadores una vez se jubilan. Por ello, considero que el desafío que tiene la economía colombiana es crecer la renta Per Capita para lograr mejorar las pensiones hacia el futuro e incrementar los niveles de cobertura. 38 41 incremento de la pobreza y del desempleo, entre otros. Por ello existe consenso sobre la necesidad de generación de empleo como prioridad social fundamental, tanto en las actividades tradicionales de la economía como mediante el desarrollo de nuevos frentes de trabajo. En los orígenes del actual conflicto armado se encuentran problemas sociales y económicos, no resueltos adecuadamente, se rechaza al narcotráfico en general, y en particular por sus efectos desestabilizadores y corruptores y la incidencia en la generación de violencia, se rechaza la violencia como medio de acción política y de acumulación de riqueza y se respalda la solución política negociada del conflicto armado, es necesario fortalecer espacios que propicien la construcción de confianza a través del dialogo, el respeto al otro y el reconocimiento de la diferencia entre los diversos sectores de la sociedad, necesidad de erradicar la corrupción, construir amplios consensos sociales para desarrollar las reformas necesarias que permitan avanzar en el establecimiento de instituciones democráticas mas sólidas y eficaces y fortalecer espacios de participación y concertación. Ante este panorama ¿es posible construir alternativas que viabilicen la construcción de otro mundo? Uno en el que: • La Democracia sea realmente expresión de la mayoría y en el que la universalidad se construya desde el respeto a la diversidad • El desarrollo se erija sobre criterios de Equidad y sea garante de los Derechos humanos, económicos, sociales, culturales y ambientales. En la construcción de este otro mundo, es importante el papel de la sociedad civil y la forma en que ésta puede modificar el modelo de desigualdad social actual y coadyuvar a la radicalización de la democracia, lo que requiere el fortalecimiento de una ciudadanía activa, empoderada y comprometida con la construcción de país libre y soberano, esto significa además que los ciudadanos y ciudadanas y en particular los profesionales de ciencias sociales tenemos también una responsabilidad social y política en la garantía de los intereses públicos, que implica además de exigir transparencia y rendición de cuentas, el diseño e implementación de propuestas y alternativas: se trata de ejerce la corresponsabilidad social, de romper el unilateralismo en las decisiones que nos afectan a todos y todas y ganar la decisión colectiva. Será en la medida que se cambien las relaciones sociales, económicas, políticas y culturales, esto es las relaciones de producción y de propiedad, que se logrará cambiar las relaciones de poder y establecer las posibilidades de erguir otro mundo mejor. Es así como la realidad no puede enfocarse de manera disciplinaria ni sectorial, sino transdisciplinaria, y por consiguiente las soluciones a los problemas reales deben concebirse de manera integral, tomando en consideración las relaciones sistémicas que se producen dentro de la sociedad y las que ésta mantiene con el mundo. BIBLIOGRAFÍA. Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Desarrollo de los Derechos Humanos en la región. Capítulo IV. III Foro Social Colombia. Descentralizado. Noviembre 3,4 y 5 de 2005 GOMEZ, Alejandro. En:“Paramilitares y Visitas Destacaron en semana Colombiana”. 13 de septiembre. Invitación al Foro sobre “Pobreza y protección social en Colombia”. Comunicado de prensa. Bogotá, mayo de 2002 Manifiesto por la Paz y los Derechos Humanos en Colombia. Documento. ROSALES, Lucía. Reseña sobre la economía informal y su organización en América Latina. Global Labour Institute. 42 EL MALTRATO INFANTIL EN COLOMBIA HOY Por: Isabel Cristina Rodríguez “La suerte y el trato de los niños es el signo más cierto del rumbo político y social y del nivel económico y ético de los pueblos. El niño es, en gran medida, la obra de la sociedad que nacen y crecen” JORDANA DE POZAS ABSTRAC: Este artículo busca mostrar una visión del Maltrato Infantil en Colombia como una problemática que se manifiesta en el ámbito rural y en el urbano, pero que será estudiada específicamente en este último. Para ello se hizo un rastreo bibliográfico, tomando en cuenta cifras y estudios institucionales producidos por el ICBF. Palabras Claves: Represión, Castigo. Abuso Sexual, Negligencia, El Maltrato Infantil es considerado un problema social ya que “si bien afecta a las personas, a la sociedad y su desarrollo es ante todo una hechura humana, una situación provocada por el hombre mismo y que lo puede conducir a su propia destrucción”.39 Este a su vez se configura como un problema social urbano puesto que se da en espacios de ciudades (aunque también en lo rural pero en menor magnitud), manejado por lógicas de desarrollo y al mismo tiempo permeado por problemas coyunturales como los son la pobreza, la exclusión social, el desplazamiento, entre otros. El Maltrato Infantil es un problema que viene desde siglos atrás donde los niños eran tomados en la mayoría de ocasiones como esclavos, pero que en un pasado más reciente el maltrato a los menores está ligado a la ignorancia de la sociedad, y dos creencias básicamente: La primera consiste en que los niños eran (o son) considerados como propiedad de los padres y se admitía que estos tenían pleno derecho a tratarlos como lo estimen conveniente; por otra parte; los hijos caían bajo la plena responsabilidad de sus padres y, 39 VALDERRAMA, Marta Inés. Problemas de la Sociedad y Trabajo Social. Universidad de Antioquia. Agosto de 2003. 43 durante muchos siglos, el trato riguroso se justificaba por la creencia de que los castigos físicos severos eran necesarios para mantener la disciplina, inculcar decisiones educativas y expulsar malos espíritus. Los padres y maestros creían que la única cura contra la insensatez que se alberga en el corazón de un niño era la represión con el palo, y la máxima “la letra con sangre entra” ha seguido vigente en muchos lugares aunque en menor proporción. En cuanto al Maltrato Infantil hay dos tipos: el físico y el psicológico. Cuando se habla de maltrato físico se hace alusión “a cualquier comportamiento o acción que cause a un niño un dolor físico importante, independientemente de que le deje o no una marca. Es el uso de la fuerza física dirigida en forma intencional para herir o lesionar a un niño, ejercida por la persona que está a su cuidado”.40 Por el lado del maltrato psicológico “se trata de sentimientos de inadecuación y culpa, que hacen extremadamente difícil a los niños tener una autoimagen positiva y confianza en sí mismos”.41 En Colombia el maltrato infantil es atendido básicamente por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), en donde dan cuenta que este se presenta en la mayoría de casos en familias de estratos 0,1,2 y 3, aunque no están absueltos los 4,5 y 6. Además la problemática del maltrato infantil también se ve perneado por problemáticas como la violencia, el desplazamiento forzado, la exclusión social, entre otros. En nuestro país 6,5 millones de niños viven en situación de pobreza, 1.137.500 en la miseria y 30.000 en la calle. Según los estudios realizados por el ICBF y la Defensoría del Pueblo, el maltrato es soportado por 47% de la Infancia Colombiana. Al año mueren 4.380 niños de manera violenta; más de 2.5 millones trabajan en condiciones de alto riesgo, 80% en el sector informal y sólo el 3% de los menores trabajadores van a la escuela. 40 CASTAÑEDA M, Francisco. ¿Qué es el Maltrato? En: Alborada. La revista de padres y educadores. Congregación Terciaria Capuchina. Octubre de 2000. Pág. 5. 41 Ibíd. Pág.6 44 El 70% de la población desplazada son menores de edad; otro de los grandes problemas en Colombia de maltrato infantil es el abuso sexual donde el 70 u 80% de los casos el abusador es cercano al menor. Sumado a esto se encuentra el ingreso de los niños a las filas de grupos armados al margen de la ley, como los son las AUC, las FARC y el ELN; donde generalmente son obligados a incursionar a estos, una vez reclutados los niños se convierten en prisioneros de su comandante y son sometidos a diversas formas de maltrato, una de ellas y de mayor relevancia es el abuso sexual a las niñas. al llegar a la edad adulta se superan pudiendo tener un pleno desarrollo de sus vida y así constituir familiar sanas. BIBLIOGRAFIA Existe en Colombia una problemática que ha alcanzado grandes magnitudes, en donde el Trabajo Social debe tomar una postura muy clara y fundamentada teóricamente. En cuanto a esto, se debe proporcionar información básica sobre el maltrato infantil, su abordaje, intervención y prevención, y a su vez comprometer a todos los actores del proceso educativo en la definición de estrategias de trabajo que apoyen, faciliten y dinamicen una mejor convivencia. Con relación a la prevención, se deben analizar los niveles de prevención, las redes comunitarias, la importancia de la responsabilidad ciudadana, los proyectos locales de prevención y el rol de los agentes de cambio. En cuanto al abordaje con las familias se les debe ayudar a activar la resiliencia enfocada como la capacidad que tienen las personas para actuar correctamente, esto ayuda a que los niños maltratados VIDEO: El Rincón de los niños: una cosa es castigar y otra maltratar. CASTAÑEDA M, Francisco. Alborada, La revista de padres y educadores. Vol. 46, Nº 321. Septiembre – Octubre de 2000. Congregación Terciaria Capuchina. Revista Latinoamericana de Psicología. Vol. 27, Nº 1. Enero de 1995. LAMBERTI, Silvio. Maltrato Infantil. ED. Universidad. Buenos Aires. Pág.301. Niños y Jóvenes en Colombia Hoy. Memorias del Encuentro: “niñez y juventud. Una mirada desde la Universidad”. ED. PRIAC. 1995. KEMPE, Ruth y KEMPE, Henry. Niños Maltratados. ED. Morata. Pág. 230. 1979. VALDERRAMA, Marta Inés. Problemas de la Sociedad y Trabajo Social. Universidad de Antioquia. Agosto de 2003. GARAY, Luis Jorge. Crisis, Exclusión Social y Democratización en Colombia. En: XI Congreso Colombiano de Trabajo Social. Realidad Social, Práctica Profesional e Identidad del Trabajador Social. Manizales, Agosto 19 al 22 de 2003. 45 CRISIS SOCIAL: RETO DE DEL TRABAJO SOCIAL Por: ISABEL CRISTINA AGUIRRE CARDONA Existe hoy en día un crecimiento desmesurado de una profunda crisis social que permea, cambia y dinamiza al ser humano y el mundo en el que vive evidenciado no solo en el sector rural sino también y con mas visibilidad para quienes vivimos en grandes ciudades en el ámbito urbano por la falta de una verdadera inclusión social. Es precisamente en este campo que el trabajo social debe propender por la comprensión de un mundo complejo donde prevalezca el sentido de lo humano y no del progreso a costa del beneficio social. Para entender entonces esta falta de inclusión, es necesario pensar mas bien en el concepto de la exclusión social; entendiéndola como ese factor causante de desigualdades y desequilibrios entre personas, sectores o grupos de una sociedad y que vulnera el carácter de sujet@s de derecho que niega la inclusión y participación de tod@s y cada un@ de l@s habitantes de determinado territorio. Aspectos como el crecimiento de los niveles de pobreza, la falta de un estado garante de sus funciones como ente protector y velador, el uso desenfrenado de la fuerza para lograr propósitos individuales, la ilegalidad de las practicas cotidianas, el olvido de sectores en condiciones de mas vulnerabilidad entre otros; son apenas algunos de los rasgos que nos hacen cuestionar las formas en que como seres humanos asumimos a ese otr@ cercan@ que nos complementa como sujet@ y da sentido a las practicas cotidianas por una sobrevaloración al capital y lo material. El estado de Latinoamérica y Colombia en particular nada ajeno resulta a este panorama, se diría inclusive que es allí precisamente donde focos de estas problemáticas se atenúan y se instauran en el tiempo “lo preocupante es que este planteamiento paradojal, de coexistencia entre crecimiento económico y aguda desigualdad social, es hoy una cartografía profunda de América latina”42 Se podría considerar aquí que ha sido el discurso desarrollista implantado por países como Europa y Estados Unidos, el que ha llevado a generar estas condiciones; es imposible pensar como si desde el discurso y la propia practica se asume que somos tercer mundistas o subdesarrollados logremos gestionar procesos que den cuenta de las características y el contexto propio en que nuestros países se han consolidado. Por otra parte y no alejado de la situación, la implementación e inserción en la vida del modelo Neoliberal imperante hoy a traído catastróficas condiciones a los colombianos; en la medida que pretende dejar al libre mercado el curso y 42 MATUS SEPULVEDA, Teresa. Escenarios y desafíos del trabajo social en América latina. Revista colombiana de trabajo social Nº 18, marzo 2004. Pág. 29 46 destino de la vida, ya no es el mercado al servicio del hombre como instrumento facilitador de las condiciones de vida, sino el ser humano al servicio del mercado y las reglas que impone. Lo mas importante es resaltar que la vida al servicio del mercado solo genera oportunidades a uno pocos, fragmentado a su paso la vida y las relaciones que en lo social se gestan; crea por tanto un individuo ensimismado y desconfiado que busca en las ofertas de mercado hallar algún sentido practico a la vida en vista de su alejamiento de la realidad o mas bien de las múltiples realidades que lo conforman. Paradójico resulta entonces pensar en Colombia cuando “la proclamación constitucional del estado Colombiano como un Estado Social de Derecho (ESD), la realidad económica, política, social y cultural dista sustancialmente de las condiciones objetivas requeridas, al punto que no se ha logrado siquiera haber implantado todavía un verdadero estado de derecho”43 ; es un país que cuenta con una de las constituciones mas completa y garante de derechos e igualdad para l@s Colombian@s, pero que en su aplicabilidad y ejecución se queda corta no por su estructura en si, sino por intereses de pocas personas al servicio de un clientelismo exagerado a favor de un supuesto desarrollo. 43 GARAY, Luís Jorge. Eje temático, realidad social crisis, exclusión social y democratización en Colombia. XI Congreso Colombiano de Trabajo Social. Manizales, Agosto 19 al 22 de 2003. La instauración y cada vez mayor arraigo de la exclusión social colombiana, tiene ciertas características que desdibujan un posible panorama para pensar una sociedad mas justa, humana e incluyente. Algunos aspectos básicos de esta estarían representados en: Falta de cumplimiento de derechos esenciales como la vida, la educación, el alimento y la vivienda. Falta de una institucionalidad estable, donde el estado a su cabecera y como principal fuente de protección ignora y profundiza la realidad social segmentaría que vivimos. Poco acceso y en forma desigual a los servicios de protección y seguridad social. Inequidad distributiva de ingresos que acrecienta la brecha entre ricos y pobres Los altos índices de indigencia y pobreza de l@s colombian@s La precarización del empleo y las condiciones dignas para el ejercicio de este Falta de políticas sociales encaminadas al verdadero beneficio de tod@s Aun así es precisamente la lucha y fortalecimiento de estrategias de contención a estas catastróficas realidades; la labor a desarrollar por cada ser humano comprometido con el cambio social en pos de la verdad, la justicia y la equidad. El trabajo social inmerso ahí, debe entonces apostar a proyectos de intervención orientados en la comprensión, aceptación 47 y asimilación de esas realidades múltiples y complejas que dinamizan la vida y le dan forma y coherencia al accionar; se debe formar para una acción critica y reflexiva que promueva no solo el bienestar y la atención de necesidades, sino también que potencie capacidades y eduque para la apropiación e introyección de cada una de las personas como sujet@s participes y constructores(as) de la realidad, en plena facultad de exigir y cumplir con derechos y deberes que le corresponden. Es importante saber reconocer el valor de las actuaciones de las diferentes organizaciones, movimientos, sindicatos..... sabiendo encaminar conjuntamente esfuerzos que permitan la apertura de espacios políticos y públicos abiertos al debate y la transformación pero finalmente generadores de proyectos , acuerdos o contratos sociales que piensan en una totalidad y no a una sociedad divida en clases, estratos, niveles económicos ..... Que condicionan el vivir de las personas El/la trabajador(a) social debe primero que todo asumir una postura ética y política que le permita entender a ese otr@ en todas sus dimensiones y en su relación con el medio que lo moldea; es así como los procesos que lleve a cabo darán la posibilidad de insertar la multiplicidad y heterogeneidad como base de cualquier tipo de intervención social permeando y transformando múltiples escenarios y plataformas de la realidad social ; construyendo y no imponiendo alternativas de cambio de apropiación ciudadana, en pos de la construcción de pensamientos que devuelvan a lo humano un sentido profundo y fundamental que garantice para tod@s una vida plena. Como diría Héctor Abad Gómez “no todo perdido , mientras existan hombres y mujeres sigan trabajando por la humanidad entera y no por su país, su secta, su religión o su partido”44 mas esta que solo BIBLIOGRAFÍA 44 MATUS SEPÚLVEDA, Teresa. Escenarios y desafíos del trabajo social en América latina. Revista colombiana de trabajo social Nº 18, marzo 2004.Pág. 25-42 GARAY, Luís Jorge. Eje temático, realidad social crisis, exclusión social y democratización en Colombia. XI Congreso Colombiano de Trabajo Social. Manizales, Agosto 19 al 22 de 2003. ABAD GÓMEZ, Héctor. Manual de tolerancia. editorial Universidad de Antioquia. Medellín, 1996.142 paginas OSPINA, William. Lo que se gesta en Colombia. http://docencia.udea.edu.co/lms/moodle/cour se/view.php?id=11 ABAD GÓMEZ, Héctor. Manual de tolerancia. editorial Universidad de Antioquia. Medellín, 1996. Pág. 73 48 LA CRISIS ECÓNOMICA GENERADA POR LA EXCLUSIÓN SOCIAL FRENTE A LAS TRANSFORMACIONES SOCIALES QUE PUEDE LOGRAR EL TRABAJO SOCIAL EN COLOMBIA PAOLA ANDREA SALINAS VERGARA. RESUMEN: El presente artículo pretende dar cuenta del contexto actual del Modelo de Desarrollo Económico Neoliberal y de la Globalización, que se vive en Colombia, específicamente en una ciudad como Medellín, frente a los cuales se hace una reflexión argumentativa entorno a sus impactos en las estructuras, en los actores y en los sectores que se han visto afectados positiva y negativamente y que han traído consigo un Problema Social Urbano y cotidiano como lo es el incremento exagerado de la Economía Informal representada en cientos, sino son miles de vendedores ambulantes y estacionarios que abundan en sectores tan estratégicos como el Centro de la ciudad de Medellín, quienes son excluidos, perseguidos y atacados, mientras sufren una crisis económica sin precedentes. A partir del análisis de un Problema Social Urbano como este se explica como los procesos de exclusión social han generado una profunda crisis económica y como el TRABAJO SOCIAL aparece y comienza a generar transformaciones sociales. ARTÍCULO: Con la implementación del Modelo Neoliberal y el auge de la Globalización generada por el Sistema Capitalista, fueron instalándose poco a poco en nuestro país, Colombia, y más específicamente en la ciudad de Medellín, capital del Departamento de Antioquia, una de las regiones más industrializadas del país, una gran cantidad de Multinacionales que fortalecieron al Sector Privado de la Economía Colombiana, y que además, con su avanzada y eficiente tecnología productiva y de la información, reemplazaron y disminuyeron drásticamente la mano de obra que antes se requería para elaborar un producto intermedio o terminado o para prestar un servicio personalizado; por máquinas o programas de software, además de la Internet. Este cambio en las relaciones y en los modos de producción significó para el Sistema Laboral vigente, el despido masivo e indiscriminado de personal, tanto calificado como no- calificado, en empresas manufactureras, en industrias y en entidades prestadoras de servicios, tanto públicas como privadas, dejando desprotegidos y en el limbo de la incertidumbre a muchos colombianos, que encontraron una alternativa de ocupación e ingreso en el Empleo Informal, más conocido como “El Rebusque”, que se incrementó abruptamente desde la Apertura Económica y que se ve reflejado en las Ventas Ambulantes y “abundantes” en el centro de la ciudad de Medellín de toda clase de productos y servicios, desde alimentos, golosinas, ropa, calzado, accesorios, cosméticos, música y videos, juguetes hasta artículos para el aseo personal y del hogar, sin olvidar los minutos a celular, entre otros, a precios que son accesibles a cualquier bolsillo; cuyos consumidores no tienen en cuenta las incomodidades y la inseguridad para adquirir éstos productos y/o servicios en la acera , en el suelo, porque lo más importante en una época de crisis y escasez económica como la actual es el precio. En contraste tenemos a la Economía Formal con sus negocios llamativos, publicitados, que pagan impuestos y servicios públicos, además de la nómina del personal vendedor, que son reconocidos donde ofrecen mayor seguridad y comodidad e incluso la posibilidad de créditos fáciles y rápidos redimidos en cuotas confortables, pero cuya condición de acceso y disfrute a sus variados, iluminados y lujosos productos y/o servicios es estar dispuesto y, por supuesto, en condiciones monetarias de pagar un precio más alto por ellos. Las principales causas del aumento de la Economía Informal, específicamente de las Ventas Ambulantes y Estacionarias Callejeras son, entre otras, el Desempleo masificado, la falta de oportunidades y de alternativas de supervivencia diferentes, la discriminación (de clase social, edad, sexo, raza, por ejemplo), las pocas posibilidades de acceso y pago de la Educación, que obligan a estas personas “rebuscadoras” a dedicarse a esta clase 49 de actividad comercial (cada día con más competencia, oferta y demanda) para sobrevivir, ellos y sus familias; y que, a mediano y largo plazo se convierte en un “Círculo Vicioso” que atrapa generaciones enteras en la Informalidad y en la Inestabilidad económicas; ya que el Estado y el Gobierno, ante esta situación no se conduelen ni se responsabilizan y en vez de ayudarlos ofreciéndoles otras opciones de vida más dignas de obtener un ingreso justo y adecuado a sus necesidades y expectativas; los margina e ignora, excluyéndolos de las oportunidades a las que todos en general deberíamos de tener acceso; oportunidades como la seguridad social, prestaciones sociales (salud, pensiones, cesantías, vacaciones, primas, entre otras), educación (básica, secundaria y superior), recreación, entre otros. “Durante la última década la tasa de desempleo no es inferior al 10%, a la vez que la dinámica laboral pierde articulación con la evolución de la economía. A junio del 2004 la tasa de desempleo nacional se ubicó en 14,1%, el subempleo en 28,4% y la informalidad del empleo supera el 60%... Mientras el Estado se apropia de una tercera parte de la riqueza generada por la población colombiana.”45; esta situación se traduce en el incremento acelerado de la pobreza “De acuerdo con las estadísticas del DANE, el PIB en el primer trimestre del 2004 crece en 4,3% y la pobreza por ingresos asciende a 77,3%”46. Por otro lado, los Medios de Comunicación masivos y manipuladores, no denuncian públicamente las precarias condiciones de vida de esta población “informalizada” y vulnerable, en cambio los muestran como ladrones, ilegales e invasores del espacio público, simplemente cuando los mencionan es para “hablar mal de ellos” sin darle la verdadera importancia, trascendencia y profundidad analítica a la Problemática Social Urbana de tantos ciudadanos, y a veces, 45 Sarmiento Anzola, Libardo. Uribe, dos años del Estado Comunitario. Gasto Público en función de un Estado injusto. Agosto 20 a septiembre20 de 2004. www.voltairenet.org/article121886.html. Red de no alineados. 46 Ibid. hasta se burlan; por que estos bienes (los medios de comunicación), que absurdamente se denominan como bienes públicos, pertenecen a los Grupos Económicos dominantes (Santo Domingo, Ardila Lule y otros) y que conforman el Sector Privado y Formal de la Economía Colombiana, y que además son financiados con capital extranjero de Multinacionales que venden sus franquicias a diestra y siniestra por todo el mundo, respaldadas por el Modelo Neoliberal y su ola arrasadora de la Globalización que atropella individuos, comunidades, ideologías, culturas, mentalidades, que anula la autonomía de cada Ser Humano y lo convierte en un ente consumista, materialista e inconforme, que entre más tiene, más quiere, un ente dirigido (a control remoto) por las pautas impuestas por los Medios de Comunicación y de Publicidad que transmiten (qué, cuáles, cuándo, cómo y dónde) los productos y/o servicios de moda que se deben consumir para estar “in” y poder “chicaniar y comparar con los demás” y también para seguir enriqueciendo las arcas de los países desarrollados (por eso son tan ricos), mientras que aquí en Colombia, en el Tercer Mundo en vía de desarrollo, tenemos uno de los más altos niveles de Concentración de la riqueza y del ingreso, así mismo uno de los más altos niveles de Distribución de la Pobreza; una Sociedad en la que los más ricos son unos pocos y cada día tienen más dinero ( tanto que ya no saben que hacer con el) y los pobres son millones y cada día sus ingresos decrecen y tienden a desaparecer (no alcanzan para cubrir las necesidades básicas y mucho menos para ahorrar, pensando en el bienestar futuro). La Globalización neoliberalista que impone la nula intervención del Estado en la Economía, que da paso a la Apertura Económica, con tendencia hacia el crecimiento de la Deuda Externa, sin lugar a dudas incrementó y amplió la pobreza, el desempleo, la degeneración de conflictos internos como en el caso colombiano, la exclusión social, la reducción en la cobertura en educación y salud, la falta de oportunidades, el estancamiento del agro, la desindustrialización urbana, la reducción en los ingresos en los hogares. Sin lugar a dudas el Neoliberalismo ha sido devastador en los países tercermundistas ya que ha puesto a competir a la incipiente industria de éstos con la alta tecnología de países como EEUU, 50 que a fin de cuentas es el más beneficiado con este Modelo de Desarrollo Económico, pues su mercado se ha ampliado tanto como su poder e influencia política, hasta el punto de dominar las relaciones internacionales y la Economía mundial. Los actores favorecidos con esta Política expansionista y proteccionista tienen el dominio de la tecnología, de los adelantos científicos y de la producción intelectual. Los sectores favorecidos serían las multinacionales, los inversionistas extranjeros y la Banca Internacional, pues las políticas impuestas e implementadas por EEUU y el FMI (Fondo Monetario Internacional), fueron hechas con la única y exclusiva intencionalidad de favorecerlos a ellos. Mientras que los actores y sectores más perjudicados sufren las consecuencias, que no son otra cosa sino la desintegración social, la quiebra de empresas nacionales, la bancarrota de la economía campesina, en fin, ya no tendremos que exportar y nos tocará importarlo casi todo. Se está inserto en la Globalización en la medida en que se posean los medios de producción masiva y se pueda consumir; esto quiere decir que los pobres no tienen oportunidades de participar de sus beneficios. En Colombia con la desaparición de las empresas ha crecido abruptamente el desempleo y ha aumentado la pobreza, con lo cual la capacidad de gasto, consumo y endeudamiento se reduce a diario, por otro lado los Grupos Económicos acaparan y concentran la riqueza, a medida que la reducida y recortada clase trabajadora sobrevive con unos ingresos injustos en contraprestación por unas jornadas laborales cada día más intensas y largas. Hoy en día podríamos decir que las nuevas condiciones laborales se asemejan a las de la época de la esclavitud, al parecer ésta aún no se ha abolido, se ha generalizado, ya no esta sujeta al color de la piel o rasgos físicos. Somos un ejército de esclavos al servicio del “Tío Sam”. Todo esto se evidencia en las consecuencias nefastas del Modelo Neoliberal vigente y en auge (ahora con la firma del Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos) en una sociedad como la colombiana, en franca desventaja frente al mercado competitivo internacional. Y es que las desigualdades que se producen en el ámbito económico, también se ven interferidas y amplificadas por las desigualdades y exclusiones sociales que origina la Ideología de la Competencia Neoliberal. “Colombia es una sociedad caracterizada por una profunda exclusión social”47, la cual se expresa en una serie de disfuncionalidades, a saber: “Más del 60% de la población urbana es pobre, 11 millones de ellos están por debajo de la línea de indigencia y el 80% de la población rural es pobre y cerca del 60% de ellos es indigente. Las cifras también indican que hoy el 60% de la población económicamente activa del país no ha ingresado a la Economía Formal, lo cual quiere decir que se esta desperdiciando el mayor capital humano, físico y medioambiental que genera riqueza colectiva y condición indispensable para la Inclusión Social. Además en el Capitalismo Moderno, sin la democratización en el acceso a los activos productivos (financieros, de capital humano o de capital productivo), también es inviable la Inclusión Social. No se puede desconocer que Colombia es el segundo país con la mayor desigualdad en el ingreso de Latinoamérica –después de Brasil- el continente con mayor desigualdad en el mundo. El 20% de los hogares más ricos concentran el 52% de los ingresos…Hoy el 1,1% de los propietarios de la tierra en el país tiene más del 55% del territorio cultivable y explotable”48. Teniendo como base teórica el texto “Crisis, exclusión social y democratización en Colombia”49 escrito por Luis Jorge Garay, con respecto a las transformaciones sociales generadas por la exclusión social y frente a las cuales aparece el TRABAJO SOCIAL, se puede deducir lo siguiente: La Exclusión Social en Colombia se genera a partir de la implementación de modelos de desarrollo económico que 47 Garay, Luis Jorge. La economía política de la exclusión social en Colombia. Bogotá, Colombia, septiermbre 7 de 2003. Texto tomado de www.voltairenet.org/article122136.html. 48 Ibid. 49 Garay Luis Jorge. Crisis, exclusión social y democratización en Colombia. XI Congreso colombiano de Trabajo Social: Realidad social, práctica profesional e identidad del trabajador social. Manizales, agosto 19 al 22 del 2003. 51 priorizaron el desarrollo industrial y tecnológico bajo parámetros mecanicistas y deterministas, que no permitieron pensar en el sujeto, en lo social, en construir una Sociedad Plural y Demócrata. El TRABAJO SOCIAL se instaura en principio como una práctica asistencialista, de voluntariado, en la que se actuaba como intermediario entre la ayuda y el problema, dándose así una relación impersonal, cosificada que veía al necesitado como un objeto, carente y miserable, con la caridad cristiana como principio. Se excluía al sujeto en la medida en que no se le permitía participar en la toma de decisiones colectivas del Estado, bajo el principio de democracia representativa que se tradujo en corrupción y en enriquecimiento para unos pocos y en la gran concentración de la riqueza y del ingreso. El TRABAJO SOCIAL a lo largo de su trayectoria histórica tuvo un momento de Reconceptualización en la que hubo una ruptura con los paradigmas tradicionales que fundamentaban su ejercicio profesional, y por primera vez se pensó en transformar la sociedad, luchando contra la opresión del sistema regente. El TRABAJO SOCIAL CONTEMPORÁNEO debe pensar en la Educación Popular para lograr una Democracia Participativa en la que la gente de verdad reconozca y haga valer sus derechos y que pueda tomar decisiones desde su individualidad, como Actor Social, para realmente favorecerse a si mismo y al colectivo del que forma parte, es decir a la sociedad. De esta manera, podríamos pensar en una genuina Inclusión Social. El TRABAJO SOCIAL está en la obligación o deber ético-profesional de apostarle a esta Transformación Social y de mentalidad; en esta medida le da sentido a su quehacer profesional pensando en el sujeto, en sus potencialidades y lo orienta para aprovecharlas, le enseña a participar democráticamente en el Estado, para que exija sus derechos y cumpla sus deberes, de esa manera quizás se podría acabar con la Exclusión Social, la cual no solo se traduce en el terreno político y participativo, sino también en lo cultural, pero sobretodo en lo económico. Es urgente la promoción y puesta en marcha de una verdadera Cultura Democrática y Participativa en Colombia, para lo cual el TRABAJO SOCIAL debe contribuir desde la Educación Popular y la lucha por la defensa de los Derechos Humanos. BIBLIOGRAFÍA. Garay, Luis Jorge. Crisis, exclusión social y democratización en Colombia. XI Congreso Colombiano de Trabajo Social: Realidad social, práctica profesional e identidad del trabajador social. Manizales, agosto 19 al 22 de 2003. 17 págs. Garay, Luis Jorge. La economía política de la exclusión social en Colombia. Bogotá, Colombia, septiembre 7 de 2003. Texto tomado de www.voltairenet.org/article 122136.html. Sarmiento Anzola, Libardo. Uribe, dos años del Estado Comunitario. Gasto público en función de un Estado injusto. Agosto 20 a septiembre 20 de 2004. www.voltairenet.org/article121886.html. 52 ESCRITO DESDE UNA SOCIEDAD CONFUSA, LO URBANO Y EL TRABAJO SOCIAL ejercicio como trabajadr@s sociales. Estos son resaltados en el texto de “problemas de la sociedad y trabajo social”, donde aparecen definidos y conectados a nuestro quehacer, el cual va profundamente ligado a las dinámicas de la sociedad. POR: Alexandra Marcela Osorio Herrera Al tener un contacto más conciente con los escritos sugeridos por la profesora Marta, se puede observar que la propuesta de los autores parte de la necesidad de dar a conocer la situación actual de nuestro país y de América Latina; donde priman una cantidad de problemas sociales enunciados claramente, entre ellos encontramos la pobreza, empleo/subempleo, el desarrollo (que abarca el crecimiento económico y la disminución de la dirección social). Todo lo anterior relacionado a la identificación clara de un contexto, el cual debe ser leído con bases conceptuales claras que permitan una caracterización de dichos problemas, para su posterior intervención, que parte de un proceso primero personal, para direccionarse luego al ámbito colectivo. Al realizar una lectura de las realidades vivenciadas por cada uno de nosotr@s como actores y propulsores de liderazgo, es preciso dentro de la propuesta de los documentos, el manejo de diferentes conceptos claves para tener un buen acercamiento a la heterogeneidad de los problemas sociales, dentro de nuestra educación universitaria son expuestos con gran importancia y en nuestra vida profesional se hace necesario manejarlos y reconocerlos en medio del La sociedad, quien enfrenta una serie de condiciones negativas provocadas por el hombre mismo, requiere de guías o educadores que le permitan darse cuenta de lo que está sucediendo en el lugar que habitan, pues si continúan incrementando así las problemáticas de pobreza (80% de la población incluyendo lo urbano y lo rural), economía informal (60% de trabajadores informales), exclusión por el mercado internacional, mal ejercicio de la función pública, desvíos de remisas entre los entes privado y público, entre otras problemáticas que cada vez nos debilitan más frente a las garantías que deben perdurar dentro de un Estado propulsor de mejoramiento en la calidad de vida en sus ciudadanos; y no hay una intervención con fines de acción en la construcción de visiones, alternativas y espacios que permitan avanzar en la edificación de una verdadera democracia , se corre el riesgo de convertirnos en un país totalmente invisibilizado frente a las futuras oportunidades de progreso y cualificación dentro del desarrollo. Sin contar con la desaparición de nuestros derechos y la desintegración social de sus habitantes, quienes tienen en las manos el deber de colaborar en el mejoramiento de los entes gubernamentales para que las oportunidades de cambio se hagan cada vez más visibles y cercanas. 53 La creación de una constitución que propugna por lograr el orden social colombiano ha quedado atrás, frente a este objetivo se han presentado una serie de disfuncionalidades críticas que poco a poco llevan al desenlace de un proceso perverso de exclusión social y excesiva concentración del poder que se está comenzando a hacer evidente en el ámbito de lo intergeneracional donde hay un incremento de jóvenes pobres en comparación de los ricos, además son las madre de estos primeros quienes se han convertido en madres cabeza de hogar, obligando a que sus hogares se vean abandonados temporalmente y las oportunidades de educación y ocio pasen a en un segundo plano. Esta situación, vista hoy como algo que se puede denominar como “normal” o de la nueva “época” es solo el inicio de un sin fin de problemáticas que no solo se evidencian en nuestro país, pues también son comunes en los demás países latinos, donde la visión de los profesionales en trabajo social ha permitido un reconocimiento de las mismas, y una propuesta frente a lo que la profesión debe hacer para que se pueda visualizar un futuro mejor. Se hace claro que estamos viviendo un nuevo escenario político, y este ha hecho que la noción de Estado de un giro a gran escala, por ello hay una propuesta de resignificación de la profesión, se quiere que pase a ser totalmente propositivo con el fin de llegar a una transformación productiva basada en la equidad; dicha transformación parte de cambiar la noción de Estado y de desarrollo que se está manejando con el fin de mostrar las contradicciones que el discurso neoliberal imparte a quienes deberían conocer y distinguir desde su instauración. Los retos que el trabajo social debe enfrentar parten de su propia configuración, donde debe consolidarse desde una sólida formación que parte desde el ámbito personal y se enfoca en lo profesional; además el mismo debe impulsar a la sociedad para que ésta se incluya dentro de una meta que proponga alcanzar buenos niveles de formación ciudadana, ética y política. Dentro de los puntos positivos a resaltar ante la disputa de tantas disfuncionalidades, prima la fuerte lucha contra la pobreza (la pretensión no es acabarla sino disminuirla y mantenerla equilibrada todo lo posible), velar por lograr el crecimiento económico y poder llegar a vislumbrar la inclusión social; todo lo anterior debe darse teniendo claro el papel del trabajo social, el cual desde su reconceptualización está dirigido a desencapsular la interpretación de las realidades sociales para poder generar una intervención fuerte que conlleve a resultados más visibles y duraderos que abarcan todos los ámbitos, tanto rurales como urbanos, y partiendo desde un trabajo individual hasta llegar a la intervención colectiva. REFERENTES BIBLIOGRÁFICOS 54 Documento “Gasto público en función de un Estado injusto; Uribe, dos años del Estado comunitario”. Por Libardo Sarmiento Anzola. Documento “problemas de la sociedad y trabajo social”. Por Marta Valderrama. Documento “La economía política de la exclusión social en Colombia”. Por Luís Jorge Garay. Documento “escenarios y desafíos del Trabajo Social en América Latina”. Por Teresa Matus Sepúlveda. Notas personales de los cursos de fundamentos de trabajo social, política y bienestar social y formulación y evaluación de proyectos. Por: Chinca Alexandra Lopez Loaiza Hablar de problemas sociales en un país como Colombia y mirar su realidad a través de la historia, es admitir que estamos rodeados de situaciones de desajuste que afectan a una gran parte de la sociedad colombiana, pero que necesitan ser transformadas para que haya un “Bienestar” en quienes se ven afectados por los procesos que conllevan a la crisis social actual; pero para poder enfrentar la realidad se necesita de una visión amplia de nuestro contexto, el cual esta enmarcado dentro de unas políticas de orden neoliberal que olvidan que al igual que el campo económico esta el social y que no podemos sentarnos a discutir cual esta primero, sino que hay que empezar por conjugarlos al mismo tiempo. Todo esto tratando de sentirlo en la expresión que se refleja en el campo urbano. 55 De esta manera es importante recordar que Colombia en la historia siempre “tuvo un centro fuera de si misma”50, por lo cual no es difícil encontrar en el país la toma de modelos externos para la aplicación interna sin considerar las características particulares que se poseen, ya que como se tienen riquezas naturales, capital humano, grandes empresas, también hay niveles deprimentes de pobreza, violencia, inequidad, desigualdad, desempleo, entre otros más, que son el pan de cada día en nuestras ciudades. Se puede decir que para los gobernantes es más importante tener un poco de París, Londres, New York para que sus visitantes se sientan como en casa mientras los dueños de casa pasan de mal a peor gracias a que la crisis social colombiana va en aumento y sus cifras cada vez son más alarmantes; y se ven reflejados en problemas referidos a la cuestión social que supuestamente es la que nos corresponde aun ciudadano común y corriente, a un pensador de las Ciencias Sociales y Humanas, y hasta a los gobernantes de turno porque “un problema social, si bien afecta a las personas, a la sociedad y su desarrollo es ante todo una hechura humana, una situación provocada por el hombre mismo y que lo puede conducir a su propia destrucción”51; lo cual nos 50 OSPINA, William. Lo que se gesta en Colombia VALDERRAMA B., Martha Inés. Problemas de la sociedad y Trabajo social. Universidad de Antioquia, Facultad de Ciencias Sociales Y 51 dice todos somos responsables en cierta medida unos por ser indiferentes ante la realidad que nos aplasta, que nos deja sin aliento cada vez que se nos acerca un niño a pedir una moneda para sustancias psicoactivas, madres solteras-adolescentes, indigentes, entre otros muchos que se encuentran en el espacio urbano donde nos vemos enfrentados, donde se reúnen personas de diferentes territorios pero que pueden palpar lo que se vive en cada esquina. Y otros por pensar desde el puesto de trabajo pero acentuando las inequidades e injusticia que no solo son las que se puede ver en los territorios sino que como dice Bernardo Kliksberg hay que resaltar caminos que se transitan a diario mediante una serie de tendencias como el crecimiento de la pobreza, la falta de trabajo especialmente entre los jóvenes (20% de la población joven esta desocupada52), la critica situación de la infancia, problemas en el campo de la salud, la inseguridad, la desigualdad : “las tendencias observables llaman a profunda inquietud e implican serias dificultades en aspectos claves de la vida cotidiana para grandes sectores de la población”53 Humanas, Departamento De Trabajo Social, agosto de 2003, 8p 52 KLIKSBERG, Bernardo. Hacia una nueva visión de la política social en América Latina, desmontando mitos. documento 53 KLIKSBERG, Bernardo. Hacia una nueva visión de la política social en América Latina, desmontando mitos. documento 56 En Latinoamérica y especialmente en Colombia hay ciertas tendencias hacia un desarrollo excluyente que centra su atención en la actividad económica de electos sectores junto con la primacía de la inversión extranjera, dejando por fuera la capacidad de los sectores productivos del país. Teniendo un breve panorama contextual como el anterior, el Trabajador Social al momento de intervenir debe situarse en el campo del “ser” desde el punto de vista que hay una cierta “fe” en un cambio positivo de las actuales problemáticas el cual no se da en poco tiempo sino que es el resultado de procesos reales de manifestación y apoderamiento de procesos que movilicen a los “ciudadanos” a pensarse desde la realidad; para luego centrar nuestra atención profesional en el campo del “hacer” no por hacer sino centrado en la intervención profesional como “un proceso que se construye a partir de las manifestaciones de la cuestión social y dichas manifestaciones son las que estructuran el campo problemático”54 lo cual se debe realizar teniendo en cuenta tanto lo teórico como lo practico apropiándonos de elementos y datos de lo que ocurre en las ciudades colombianas. ROSAS PAGAZA, Margarita. “La cuestión social contemporánea y la intervención profesional como campo problemático. Tomado de: La intervención profesional en relación con la cuestión social. Espacio: Buenos Aires, 2001. p.219-263. 54 Debemos ser innovadores en la creación de políticas sociales que llevan a la transformación de la realidad actual, que se encuentra rodeada de una falta de inversión social, pues esta es vista como un gasto por parte de un Estado que se descentraliza y pierde su labor olvidándose que es un Estado Social de Derecho, del cual solo posee el nombre. BIBLIOGRAFIA • GARAY, Jorge Luis. Crisis, exclusión social y democratización en Colombia. Manizales XI congreso Colombiano de Trabajo Social, Agosto 19-22 de 2003 17p Comisión económica para América Latina y el Caribe CEPAL. Síntesis: Panorama social de América Latina 2004, chile 35p. • MATUS SEPÚLVEDA, Teresa. Escenarios y desafíos del Trabajo Social en América Latina. Boletín Electrónico Surà, Nº 69, abril 2002, Escuela de Trabajo Social- Universidad de Costa Rica www.ts.ucr.ac.cr • VALDERRAMA B., Martha Inés. Problemas de la sociedad y Trabajo social. Universidad de Antioquia, Facultad de Ciencias Sociales Y Humanas, Departamento De Trabajo Social, agosto de 2003, 8p. 57 • NETTO, José Paulo. “Reflexiones en torno a lo social”. Tomado de: Nuevos escenarios y práctica profesional. Una mirada critica desde Trabajo Social. ED. Espacio. Buenos Aires 2002. p9-29. LA IMPORTANCIA DE LA CRISIS SOCIAL EN COLOMBIA Y EL PAPEL DEL TRABAJO SOCIAL EN DICHA PROBLEMÁTICA. • OSPINA, William. Lo que se gesta en Colombia. • KLIKSBERG, Bernardo. Situación Social de América Latina. Banco Interamericano de Desarrollo. Instituto interamericano para el desarrollo social, junio 2000, 17p. • KLIKSBERG, Bernardo. Hacia una nueva visión de la política social en América Latina, desmontando mitos. documento. RESUMEN: En este escrito, se pretende identificar la situación actual de Colombia. La tan nombrada crisis social, y sus principales características: como la pobreza, violencia, papel del estado, y exclusión social. Además sugiere posibles alternativas para salir de esta problemática y de la intervención que el trabajo social puede ofrecer. PALABRAS CLAVES: Crisis social, pobreza, violencia, Exclusión social, y trabajo social. • ROSAS PAGAZA, Margarita. “La cuestión social contemporánea y la intervención profesional como campo problemático. Tomado de: La intervención profesional en relación con la cuestión social. Espacio: Buenos Aires, 2001. p.219-263. • SARMIENTO ANZOLA, Libardo. Gasto publico en función de un Estado injusto. uribe dos años del estado comunitario. periódico desdeabajo. SHIRLEY ELIANA ÄLVAREZ ARREDONDO La sociedad colombiana se esta viendo muy afectada por una crisis social, y económica, que indiscutiblemente tiene grandes consecuencias en el desarrollo del país y en el bienestar de la mayoría de la población. No hay que desconocer, que sus principales dificultades son: la pobreza, la violencia, la exclusión social, el desempleo, y la concentración acelerada de la riqueza. Es desde aquí donde entra la actividad profesional del trabajador social, ya que su principal objetivo es “enriquecer y mejorar el desarrollo individual y de grupo, o aliviar condiciones sociales y económicas adversas”55. Enciclopedia Microsoft® Encarta® 2003. © 1993-2002 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos. 55 58 La pobreza, como unos de los fenómenos mas vistos en nuestro país, se debe al un bajo nivel de desarrollo económico del país. La falta de oportunidades educativas es otra fuente de pobreza, ya que una formación insuficiente conlleva a menos oportunidades de empleo. Muchas personas en condición de pobreza, fallecen cada año a causa del hambre y la desnutrición en todo el mundo. Además, el índice de mortalidad infantil es superior y la esperanza de vida inferior. La violencia, como otro de los problemas de la sociedad actual, se puede entender, como una forma de expresión debido a los múltiples cambios sociales y económicos por los que ha pasado nuestro país. Puede ser explicada, como consecuencia de la crisis económica que afecta el país, y que trae consigo como ya se ha mencionado antes, el aumento de la pobreza y la desigualdad social. El excesivo aumento de la población, trae consigo, una reducción de la intervención del Estado precisamente en las zonas de menos ingresos. El Estado con su poca representatividad democrática y débil institucionalidad ha llevado ha dejar de lado algunas responsabilidades como: “garantizar el respeto de los derechos humanos constitucionales de todos los ciudadanos, propender por la preservación del orden democrático instituido y velar por la integridad territorial”.56 56 Garay, Jorge Luis. (2003) “La exclusión social, consecuente con la desigualdad tanto de oportunidades para la potenciación de capacidades y la participación en el desarrollo en condiciones de ingreso, conocimiento y de posibilidades de realización humana, constituye uno de los principales factores limitantes del desarrollo y la democratización.”57 A esto se le suma: la violación de los derechos tanto civiles como políticos de la mayoría de la población colombiana: la violación de los derechos tanto civiles como políticos de la mayoría de la población colombiana. Encontrarle una posible solución a la crisis por la que esta pasando Colombia; o por lo menos hallar alternativas que logren llevar a niveles manejables, la problemática social por la que estamos pasando; requiere de una gran responsabilidad a la hora de tomar decisiones sobre procesos de elección tanto a nivel político como social, además, de destinar los recursos disponibles de una forma equitativa, y de potencializar en cada uno de los ciudadanos, una participación conciente de procesos que generen un beneficio, no solo individual, sino tan bien colectivo. El Estado debe generar estrategias para disminuir el índice de pobreza, crear un sistema integral de protección y seguridad, y propender por el crecimiento de la inclusión social. En el campo de la educación y disminución de la pobreza, el Estado debe tener un compromiso de mejorar los niveles de cobertura y calidad de la educación, con la finalidad de 57 Garay, Jorge Luis. (2003) 59 superar uno de los principales obstáculos que agudizan la pobreza del país. “la intervención del trabajo social, se puede entender como una forma de acción social, consciente y deliberada, que se realiza de manera expresa, integra supuestos ideológicos, políticos, filosóficos, con procedimientos metodológicos en fundamentaciones que la sustentan. Supone un proceso que parte del conocimiento de problemáticas: se identifican autores, situaciones y circunstancias para evitar desviaciones; se reconocen diferentes realidades subjetivas construidas mediante representaciones y comprensión interna de los hechos, desde perspectivas particularizantes; se apoya en teorías sociales que juegan un papel explicativo y guían el conocimiento, proceso y resultados.”58 El trabajo social en torno a la problemática social, debe crear un espacio de trabajo interdisciplinario, donde se ofrezcan oportunidades de reflexión y movilización social para lograr una transformación positiva de dicha problemática. Además debe” aportar a la resolución de ciertas problemáticas que aquejan a los seres humanos y limitan el desarrollo social”59 Bibliografía Enciclopedia Microsoft® Encarta® 2003. © 1993-2002 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos. Corvalan, Javier. (1996). Los paradigmas de lo social y las condiciones de intervención en la sociedad. Chile. 58 Corvalan, Javier. (1996) Xl congreso colombiano de trabajo social, Manizales, 19 al 22 de agosto del 2003 59 XL congreso colombiano de trabajo social. “realidad social, practica profesional e identidad del trabajador social”. CONETS. Manizales, 2003. En: nueva sociedad, “violencia y desesperanza. La otra crisis social de América latina”.venezuela. N° 164. noviembrediciembre. (1999). 60