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VI Jornadas de Proyectos y Obras
de las Autoridades Portuarias
Procedimientos ambientales
Ley 21/2013, de evaluación ambiental
NORMATIVA ESPAÑOLA SOBRE
EVALUACIÓN AMBIENTAL
Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental
La evaluación ambiental incluye tanto la evaluación ambiental estratégica
(planes), como la evaluación de impacto ambiental (proyectos)
TIPOS DE PROYECTOS
ANEXO I
Serán objeto de una evaluación de
impacto ambiental ordinaria
ANEXO II
Serán objeto de una evaluación de
impacto ambiental simplificada
Evaluación de impacto ambiental ordinaria
Actuaciones previas al procedimiento de EIA ordinaria
a) Con carácter potestativo: Solicitud del promotor para que el
órgano ambiental elabore el documento de alcance del estudio
de impacto ambiental.
b) Con carácter obligatorio: El órgano sustantivo, dentro del
procedimiento de autorización del proyecto, realizará los
trámites de información pública y de consultas.
Actuaciones previas al procedimiento de
evaluación de impacto ambiental ordinaria
Solicitud del documento de alcance
del estudio de impacto ambiental
“Documento inicial del proyecto”
CONTENIDO DEL DOCUMENTO
INICIAL DEL PROYECTO
* Definición, características y ubicación del proyecto
* Principales alternativas que se consideran y análisis de
los potenciales impactos de cada una de ellas
* Un diagnóstico territorial y del medio ambiente afectado
por el proyecto
Actuaciones previas al procedimiento de
evaluación de impacto ambiental ordinaria
Solicitud del documento de alcance
del estudio de impacto ambiental
CONSULTAS
CONSULTAS PREVIAS CON EL DOCUMENTO
INICIAL EN PROYECTOS DE ÁMBITO PORTUARIO
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Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar (MAGRAMA)
Dirección General de la Marina Mercante (M. Fomento)
Instituto Español de Oceanografía
Direcciones Generales con competencias en Patrimonio Cultural
Direcciones Generales con competencias en Medio Ambiente (CC. AA.)
Direcciones Generales con competencias en Pesca (CC. AA.)
Ayuntamientos
Universidades
Cofradías de pescadores
Asociaciones ecologistas
Actuaciones previas al procedimiento de
evaluación de impacto ambiental ordinaria
Solicitud del documento de alcance
del estudio de impacto ambiental
CONSULTAS
Determinación del alcance del
Estudio de Impacto Ambiental
Elaboración del
Estudio de Impacto Ambiental
CONTENIDO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
a) Objeto y descripción del proyecto y sus acciones, en las fases de
ejecución, explotación y desmantelamiento.
b) Examen de alternativas que resulten ambientalmente más adecuadas,
que sean técnicamente viables y justificación de la solución adoptada.
c)
Inventario ambiental y descripción de los procesos e interacciones
ecológicos o ambientales claves.
d) Identificación y valoración de impactos.
e)
En su caso, evaluación de las repercusiones del proyecto en la Red
Natura 2000.
f)
Establecimiento de medidas preventivas, correctoras y compensatorias.
g) Programa de vigilancia y seguimiento ambiental.
h) Documento de síntesis
Actuaciones previas al procedimiento de
evaluación de impacto ambiental ordinaria
Solicitud del documento de alcance
del estudio de impacto ambiental
CONSULTAS
Determinación del alcance del
Estudio de Impacto Ambiental
Elaboración del
Estudio de Impacto Ambiental
Información pública
y consultas
Consulta a las Administraciones públicas afectadas
y a las personas interesadas
Con carácter preceptivo:
* Informe del órgano con competencias en medio ambiente de la CA.
* Informe sobre patrimonio cultural, cuando proceda.
* Informe sobre dominio público hidráulico, cuando proceda.
* Informe sobre dominio público marítimo-terrestre, cuando proceda.
Actuaciones previas al procedimiento de
evaluación de impacto ambiental ordinaria
Solicitud del documento de alcance
del estudio de impacto ambiental
CONSULTAS
Potestativo
Determinación del alcance del
Estudio de Impacto Ambiental
Elaboración del
Estudio de Impacto Ambiental
Obligatorio
Información pública
y consultas
Procedimiento de evaluación
de impacto ambiental ordinaria
SOLICITUD DE INICIO
Acompañada del expediente de
evaluación de impacto ambiental
Análisis técnico del expediente
Formulación de la
Declaración de Impacto Ambiental
ACTUACIONES Y SITUACIONES POSTERIORES
A LA PUBLICACIÓN DE LA DIA
* Publicidad de la aprobación del proyecto
* Vigencia de la Declaración de Impacto Ambiental
* Comunicación de la fecha de inicio de la ejecución del proyecto
* Solicitud de prórroga de la vigencia de la DIA
* Modificación de las condiciones de la DIA
PROYECTOS DE ÁMBITO PORTUARIO SOMETIDOS A
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ORDINARIA
Ley 21/2013, de evaluación ambiental
Anexo I
* Construcción de puertos comerciales, pesqueros o deportivos que
admitan barcos de arqueo superior a 1350 toneladas.
* Muelles para carga y descarga conectados a tierra que admitan
barcos de arqueo superior a 1350 toneladas, excepto que se
ubiquen en zona I, de acuerdo con la DEUP.
* Dragados marinos cuando el volumen extraído sea superior a
20.000 m3/año y se desarrollen en Espacios Naturales Protegidos,
Red Natura 2000 y Áreas protegidas por instrumentos
internacionales, según la regulación de la Ley 42/2007, de
Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
TIPOS DE PROYECTOS
ANEXO I
Serán objeto de una evaluación de
impacto ambiental ordinaria
ANEXO II
Serán objeto de una evaluación de
impacto ambiental simplificada
Evaluación de impacto ambiental simplificada
Solicitud de inicio de la evaluación
de impacto ambiental simplificada
“Documento ambiental del proyecto”
CONTENIDO DEL DOCUMENTO AMBIENTAL
a) Motivación de la aplicación del procedimiento de evaluación de impacto
ambiental simplificada.
b) Definición, características y ubicación del proyecto.
c)
Exposición de las principales alternativas estudiadas y justificación de la
solución adoptada, teniendo en cuenta los efectos ambientales.
d) Evaluación de los efectos previsibles sobre el medio ambiente y la
interacción entre todos los factores ambientales durante las fases de
ejecución y explotación del proyecto.
e)
En su caso, un apartado específico sobre la evaluación de las repercusiones
del proyecto en espacios Red Natura 2000.
f)
Medidas que permitan prevenir, reducir y compensar cualquier efecto
negativo relevante en el medio ambiente.
g) La forma de realizar el seguimiento que garantice el cumplimiento de las
medidas protectoras y correctoras contenidas en el documento ambiental.
Evaluación de impacto ambiental simplificada
Solicitud de inicio de la evaluación
de impacto ambiental simplificada
CONSULTAS
INFORME DE
IMPACTO AMBIENTAL
Debe someterse a una
evaluación de impacto
ambiental ordinaria
No tiene efectos
significativos sobre el
medio ambiente
PROYECTOS DE ÁMBITO PORTUARIO SOMETIDOS A
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL SIMPLIFICADA
Ley 21/2013, de evaluación ambiental
Anexo II
* Extracción de materiales mediante dragados marinos excepto cuando el
objeto del proyecto sea mantener las condiciones hidrodinámicas o de
navegabilidad.
* Astilleros.
* Proyectos para ganar tierras al mar, siempre que supongan una superficie
superior a cinco hectáreas.
Artículo 7
* Proyectos no incluidos ni en el anexo I ni en el anexo II, que puedan afectar
de forma apreciable a Espacios Protegidos Red Natura 2000.
* Cualquier modificación de las características de un proyecto del anexo I o del
anexo II, ya autorizado, ejecutado o en proceso de ejecución, que pueda tener
efectos adversos significativos sobre el medio ambiente.