Download Costos indirectos o de productividad

Sección B
Una Mirada hacia el Futuro: Resumen de las Conclusiones
más Importantes
 2007 Facultad de Salud Pública Bloomberg de la Universidad Johns Hopkins
Los Costos del Tabaquismo
Presentado por la Dra. Hana Ross
 American Cancer Society, ACS (Sociedad Americana del Cáncer)
 The International Tobacco Evidence Network, ITEN
(Red Internacional de Evidencias sobre el Tabaco)
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Perspectivas de los Costos
Sociedad
 Es la perspectiva más integral
Individuos y hogares
Fondos públicos
Negocios y empleadores
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Clasificación de los Costos
Costos directos: reducción de los recursos existentes
Costos indirectos o de productividad: reducción en los recursos
potenciales por mortaldad o morbilidad prematura
 Incluye pérdida de salarios por ausencias en el trabajo
y menor calidad de vida (pueden ser internos o externos)
Costos internos (privados): costos originados por el fumador
bien informado
Costos externos (externalidades): pérdidas de salud
y productividad en la comunidad ocasionadas por el humo
de segunda mano
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Costos de Atención Médica Atribuibles al Tabaquismo
Calculan la fracción atribuible al tabaquismo de los costos totales
 Eliminan a los no fumadores
 Eliminan las enfermedades de los fumadores no provocadas
por el tabaquismo
 Restan los costos promedio de la atención médica para la población
Calculan el riesgo atribuible poblacional desde:
 El riesgo relativo que tienen los fumadores de contraer una
enfermedad específica comparados con los no fumadores
o

El riesgo relativo de aquellas personas expuestas al humo de segunda
mano (SHS) comparadas con las que no lo están
El informe del Cirujano General de los EE. UU. del año 2006 presenta los
riesgos relativos de la exposición al SHS
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Aplicación de Impuestos al Tabaco
Presentado por el Dr. Frank J. Chaloupka
 Universidad de Illinois en Chicago
 The International Tobacco Evidence Network, ITEN
(Red Internacional de Evidencias sobre el Tabaco)
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¿Por qué Aplicar un Impuesto al Tabaco?
Para promover la salud pública
 Inducir a los consumidores actuales para que dejen de fumar,
evitar que los ex consumidores vuelvan
a fumar y evitar que los posibles consumidores se inicien
en el tabaquismo
 Para reducir el consumo entre los que continúan fumando
Para generar ingresos
Para recuperar los costos del tratamiento de enfermedades
relacionadas con el tabaco y de la pérdida de productividad
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Tipos de Impuestos al Tabaco
Impuestos sobre el valor del cultivo de tabaco
Derechos aduaneros sobre las importaciones y exportaciones
de la hoja de tabaco
Derechos aduaneros sobre las importaciones y exportaciones
de los productos de tabaco
Impuesto sobre las ventas
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Elasticidad de la Demanda
Elasticidad de la demanda con respecto al precio
 Medición de la capacidad de respuesta de la cantidad
demandada de un bien a los cambios en el precio
 Equivale al porcentaje de cambio en la cantidad demandada
dividido por el porcentaje de cambio en el precio:
ΔQ/Q
ΔP/P
Ejemplo:
-10/100
0,1/1
equivale a
-0,1
0,1
equivale a -1,0
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Elasticidad de la Demanda
Elasticidad cruzada de la demanda con respecto al precio
 Establece cuanto cambia la cantidad demandada de un producto
cuando varía el precio de otra mercancía
Elasticidad de la demanda
 Elasticidad menor a -1,0
 La cantidad demandada disminuirá proporcionalmente más de
lo que aumenta el precio
Demanda inelástica
 Elasticidad mayor a -1,0
 La cantidad demandada disminuye menos que el porcentaje de
aumento en el precio
 La evidencia indica que la demanda del tabaquismo es inelástica
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Consumo y Precio de Cigarrillos: China, 1990–1999
Fuente: adaptación de CTLT del estudio realizado por Teh-wei Hu y el Departamento de Agricultura de
los EE. UU. (2002).
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Consumo y Precio de Cigarrillos: EE. UU., 1970-2006
Fuente: adaptación de CTLT de Tax Burden on Tobacco, The Campaign for Tobacco Free Kids
(Carga Fiscal sobre el Tabaco, la Campaña para tener Niños Libres de Tabaco 2007) y cálculos del autor.
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Análisis Económico de la Oferta de Productos del Tabaco
Presentado por el Dr. Teh-wei Hu
 Universidad de California en Berkeley
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Oferta de Tabaco
La hoja de tabaco es un cultivo comercial muy importante
para muchos países en vías de desarrollo
 Más de 125 países cultivan tabaco
El cultivo mundial de tabaco representa alrededor de 20 mil
millones de dólares estadounidenses, pero no alcanza el uno
por ciento del valor total del sector agrícola a nivel mundial
Existen aproximadamente 20 millones de agricultores de tabaco
en todo el mundo
Muchos gobiernos dependen de la hoja de tabaco como una fuente
importante de ingresos para el sistema impositivo local
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La Importancia Económica de la Oferta
Para muchos países que producen hojas de tabaco y fabrican
cigarrillos, como China, India e Indonesia, el control del tabaco
es más un problema económico que de salud pública
En estos países, si bien el control del tabaco puede tener algunos
efectos económicos negativos a corto plazo, sus ventajas tendrán
un efecto positivo mayor a largo plazo para la economía
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Comercio Ilícito: Consecuencias para la Economía y la
Salud Pública
Presentado por la Dra. Ayda A. Yurekli
 International Development Research Center, IDRC.
(Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo)
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Impactos Económicos del Comercio Ilegal
Pérdida de ingresos fiscales
Más crimen organizado
Pérdida de ingresos y de oportunidades de inversión para
los productores legítimos
Desempleo en la producción legítima
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¿Qué se Puede Hacer con el Comercio Ilícito?
Aplicar sanciones importantes
Ponerle fin a las ventas exentas de impuestos
Utilizar timbres fiscales
Otorgar una licencia a exportadores, fabricantes y distribuidores
de cigarrillos
Exigir un código de identificación único en todas las cajetillas
Responsabilizar a los exportadores por el destino final de los
cigarrillos
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Conclusión: Economía y Control del Tabaco
Los impuestos que incrementan el precio de los cigarrillos reducen
la demanda y generan ingresos
 La demanda de tabaquismo es inelástica con respecto
al precio
 El consumo de cigarrillos disminuirá, pero la disminución
será proporcionalmente menor al aumento en el precio
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Conclusión: Economía y Control del Tabaco
Existen razones económicas fuertes para que los gobiernos
controlen tanto la oferta como el consumo de tabaco, que
incluyen las siguientes:
 Costos externos de atención médica relacionados
con el tabaquismo y el humo de segunda mano
 Efectos negativos para la salud y pérdidas económicas
que se le contabilizan no sólo a los fumadores sino
también a los no fumadores y a la sociedad en general
(externalidades negativas)
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Conclusión: Economía y Control del Tabaco
Argumentos económicos para la intervención del gobierno
 La naturaleza adictiva del consumo de tabaco combinada
con el consumo por parte de menores de edad y la falta
de conocimientos por parte de los consumidores
 El impacto económico desproporcionado del tabaquismo
en los países relativamente pobres y en las poblaciones pobres
de cada país
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