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Transcript
El cultivo de tabaco
Dr. Marty Otañez
Universidad de California, San Francisco
 2007 Facultad de Salud Pública Bloomberg de la Universidad Johns Hopkins
Objetivos de aprendizaje
Comprender la preocupación de los defensores de la salud pública
con respecto al cultivo de tabaco.
Identificar los efectos en la salud y los costos ambientales
del cultivo de tabaco.
Comprender la estructura del mercado mundial de las hojas
de tabaco.
Definir formas para fortalecer un enfoque para la salud a favor
de las comunidades y las familias de las granjas.
 2007 Facultad de Salud Pública Bloomberg de la Universidad Johns Hopkins
2
Condiciones en las plantaciones de tabaco
Gente trabajando encorvada
durante largas horas.
Hostigamiento en el lugar
de trabajo.
Miseria absoluta.
Deudas alarmantes.
Exposición a la nicotina
y a los pesticidas.
Enfermedades.
Fuente: Farm Labor Organizing Committee (Comité Organizador del Trabajo Agrícola). (2007).
Fuente de la imagen: Otanez, M. (2003).
 2007 Facultad de Salud Pública Bloomberg de la Universidad Johns Hopkins
3
Condiciones en las plantaciones de tabaco
Míseros albergues
en campamentos
de trabajadores.
Negación de los derechos
laborales y humanos básicos.
Fuente de la imagen: Otañez, M. (2003).
 2007 Facultad de Salud Pública Bloomberg de la Universidad Johns Hopkins
4
Riesgos que representa el cultivo de tabaco para la salud
Los peligros para la salud a los que están expuestos los agricultores
de tabaco incluyen cáncer de vejiga, alergia o irritación de la piel (como
eccema de contacto) y exposición a los pesticidas (p. ej., organofosfato),
que afectan el sistema nervioso central y periférico.
Las lesiones incluyen cortes con cuchillos o hachas al talar los árboles
o limpiar los campos.
Dolores de espalda y mordeduras de víboras durante la cosecha
del tabaco.
Huesos rotos por caerse de los cobertizos donde se guarda el tabaco.
Dolores de cabeza y vómitos debido a la exposición a los pesticidas
y a la ingestión de productos químicos.
Fuente: Schmitt, N., et al. (2007).
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5
La enfermedad del tabaco verde
Esta enfermedad es típica entre los agricultores de tabaco que
se intoxican por la nicotina que absorbe la piel durante el cultivo
y la cosecha.
La enfermedad del tabaco verde produce vómitos o náuseas
y mareos o dolores de cabeza durante o después de la exposición.
La exposición a la nicotina acumulada durante la cosecha equivale
a fumar al menos 180 cigarrillos.
Fuente: Schmitt, N., et al. (2007).
 2007 Facultad de Salud Pública Bloomberg de la Universidad Johns Hopkins
6
Costos ambientales del cultivo de tabaco
Deforestación
Contaminación química
de las fuentes hídricas
Erosión del suelo
Agotamiento de los nutrientes
del suelo
Fuente de la imagen: Otañez, M. (2003).
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7
Costos ambientales del cultivo de tabaco
450 g de tabaco requieren 9 kg de madera.
Se talan aproximadamente 243.000 hectáreas por año en todo
el mundo.
Fuentes: Esson, K. y Leeder, S. (2004); Geist, H. J. (1999).
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8
Costos ambientales del cultivo de tabaco
Deforestación total anual relacionada con el tabaco en los países seleccionados,
1990–1995 (%)
País
Deforestación (%)
Corea del Sur
45,0
Uruguay
40,6
Bangladesh
30,6
Malawi
26,1
Jordania
25,2
Pakistán
19,0
Siria
18,2
China
17,8
Zimbabwe
15,9
Fuentes: Esson, K. y Leeder, S. (2004); Geist, H. J. (1999).
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9
Video: El cultivo de tabaco y la deforestación
Alrededor del 15% del tabaco
de Malawi se cura por calor
artificial. Es un tipo de hoja
procesada en graneros de
ladrillo que se calientan con
aire caliente. Un granjero
típico cultiva tabaco curado
por calor artificial en
1 hectárea y utiliza 10 fibras
de madera (36 metros
cúbicos).
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10
Uso de pesticidas y fertilizantes
En un período de cosecha
de tres meses se recomiendan
hasta 16 aplicaciones de
pesticida.
Los pesticidas causan daños
en las vías respiratorias,
los nervios, la piel y los riñones
de los agricultores de tabaco.
Fuentes: Watts, R. (1998); Esson, K. y Leeder, S. (2004). Fuente de la imagen: Otañez, M. (2003).
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11
Uso de pesticidas y fertilizantes
Pérdida de los principales elementos minerales del suelo
a causa de tabaco y otros cultivos
Una tonelada por
hectárea
Nitrógeno
(kg por hectárea)
Fósforo
(kg por hectárea)
Potasio
(kg por hectárea)
100
22
142
Tabaco
50
14
105
Té
45
9
21
Maíz
13
2
5
Arroz
11
2
12
Café
Fuente: Geist, H.
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12
Disposiciones de venta de las hojas de tabaco
Los agricultores de tabaco venden sus cultivos por subasta
o por contrato.
Una subasta de tabaco es un mercado donde los compradores
presentan ofertas en una competencia abierta (en lugares como
Malawi y Zimbabwe).
En la agricultura por contrato, un agricultor accede a cultivar
el tabaco para un comprador que a su vez le provee semillas,
pesticidas y otras inversiones en préstamo, y luego deduce
el costo de sus ganancias.
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13
Disposiciones de venta de las hojas de tabaco
En algunos países productores de tabaco, los fabricantes
de cigarrillos y las compañías que comercian con la hoja del
tabaco compran el tabaco directamente a los agricultores.
Aquí aparecen dos patrones:
1. El sistema de subasta está siendo sustituido por el sistema
contractual.
2. Las compañías mundiales que comercian con la hoja
del tabaco poseen sus propias plantaciones para las que
contratan a agricultores (en países como India y Brasil).
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14
BAT y la agricultura por contrato
BAT obtiene tabaco de 250.000 plantaciones en todo el mundo
mediante la agricultura por contrato y otros acuerdos.
El 65% de las hojas de tabaco requeridas por BAT proviene de sus
operaciones de integración vertical, lo que convierte a esta
compañía en la tercera exportadora mundial de hojas de tabaco.
Mundialmente, BAT utiliza tabaco por un valor de 40 millones
de dólares por semana.
Fuentes: Informes anuales y declaraciones de BAT. (2006); BAT. (2005). Cadena de suministro de hojas de tabaco de BAT;
BAT. (2000). Programa para taller sobre desarrollo y mezcla del producto, Bates N.º 321824304-5013.
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15
Los problemas de la agricultura por contrato
Los precios de las semillas y los agroquímicos suelen ser más
altos que los precios de venta, con lo cual es muy probable que
el agricultor de tabaco pierda dinero.
Los agricultores asumen los riesgos financieros y de producción
a cambio de una ganancia económica mínima.
En muchos casos, los agricultores firman contratos que
no comprenden.
Fuentes: Stull, D. (2000); Asila, J. (2004).
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16
Agricultura arrendataria del tabaco: El caso de Malawi
El arrendatario cultiva tabaco en las tierras del propietario.
El arrendatario accede a vender el tabaco al propietario.
El propietario, a su vez, accede a suministrar inversiones en
préstamo (semillas, fertilizantes, mangueras, vaporizadores,
láminas de plástico).
Los precios de las inversiones se deducen de las ganancias
del tabaco.
El propietario establece el precio del tabaco.
Contratos orales.
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17
Problemas que presenta el sistema arrendatario de tabaco en
Malawi
Los contratos orales son difíciles de hacer cumplir.
Generalmente los propietarios aumentan los precios de
las inversiones.
Endeudamiento excesivo de los arrendatarios con los propietarios.
Deterioro de la tierra causado por la preocupación de
los arrendatarios por satisfacer las necesidades básicas.
El sistema arrendatario del tabaco exime de toda responsabilidad
a las compañías tabacaleras por los problemas que surjan en
las plantaciones.
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18
El cultivo de tabaco y el trabajo infantil
Niños de apenas cinco años
involucrados en el cultivo de tabaco.
Los padres envían a sus hijos a los
campos en lugar de a la escuela,
impidiéndoles que reciban una
educación.
Los niños que trabajan en las
plantaciones de tabaco son
vulnerables a la intoxicación por
pesticidas y fertilizantes, y a otras
lesiones.
Fuente: Otañez, M, et al. (2006). Fuente de la imagen: Otañez, M. (2003).
 2007 Facultad de Salud Pública Bloomberg de la Universidad Johns Hopkins
19
Video: El cultivo de tabaco y el trabajo infantil
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20
El cultivo de tabaco y el trabajo infantil
El trabajo infantil en el cultivo de tabaco es un problema de derechos
humanos.
La Convención sobre los Derechos del Niño de las Naciones Unidas incluye
principios que protegen a los niños de la explotación.
La Convención sobre los Derechos del Niño fue ratificada por
192 de 194 países (no fue ratificada por los EE. UU. y Somalia).
La Convención n.º 182 de la International Labor Organization (Organización
Internacional del Trabajo): los firmantes deben tomar medidas eficaces
e inmediatas para prohibir y eliminar las peores formas de trabajo infantil
(EE. UU. ratificó esta convención).
El trabajo infantil persiste debido a la falta de mecanismos de ejecución
y a las leyes laborales nacionales débiles.
Fuente: Dresler, C. y Marks, S. (2006).
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21
Producción mundial de tabaco
La producción mundial de cigarrillos engloba tres grupos
de actividades: producción de la hoja de tabaco, distribución
y consumo.
El cultivo de tabaco incluye la siembra, el escardado, la cosecha,
el secado y el prensado.
Los negocios suplementarios incluyen fabricantes de aromáticos
y esencias, cajetillas de cigarrillos, adhesivos, agencias
de transporte, agentes de aduana y maquinaria para
el procesamiento del tabaco.
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22
El mercado mundial de la hoja de tabaco
Desde 1970 a 2000, la producción de la hoja de tabaco disminuyó
un 36% en los países desarrollados pero llegó a más del doble
en los países en vías de desarrollo.
Para el año 2010, los agricultores de los países en vías
de desarrollo producirán el 87% del tabaco mundial.
El gobierno de China tiene el monopolio con Chinese National
Tobacco Company, y cultiva el 35% de la hoja de tabaco mundial.
Fuentes: Davis, R., et al. (2007); Farrell, B. (2007).
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23
El mercado mundial de la hoja de tabaco
Los protagonistas principales son los agricultores de tabaco,
los Gobiernos, los fabricantes de cigarrillos y las compañías
que compran la hoja de tabaco.
Philip Morris y British American Tobacco (fabricantes de cigarrillos).
U.S. Based Universal Corporation y Alliance One International
(compañías que compran la hoja de tabaco).
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24
El mercado mundial de la hoja de tabaco
Fabricantes de cigarrillos
y compañías que compran la hoja de tabaco, 2006
Ingresos
(miles de millones
de dólares
estadounidenses)
Cantidad
de mercados
Cantidad
de fábricas
Producción de
cigarrillos (miles
de millones)
Participación en el
mercado mundial
Philip Morris
66,8*
160+
50+
1014,8*
18,7
BAT
49,5
180+
81+
689
17,1
Japan Tobacco
36,4*
120+
40+
925**
7,7
Universal Corporation
3511
90+
40+
N/C
N/C
Alliance One Int’l
2113
90+
50+
N/C
N/C
Fabricantes de cigarrillos
Compañías que compran la hoja
de tabaco
+ = más; N/C = no corresponde; *total para segmentos de tabaco internacional y nacional; **2005
Fuentes: Philip Morris. (2006). Informe anual; BAT. (2006). Informe anual; Japan Tobacco. (2005).
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25
Diversificación de los cultivos y sustento alternativo
La clave de las discusiones
sobre diversificación es una
mezcla de cultivos, y no un
solo cultivo.
Es necesario implementar
cultivos alternativos
y emplear gente en los mismos
para reducir la dependencia
del tabaco de los países
productores de tabaco.
Reemplazar el tabaco
por cultivos de alimentos saludables podría alimentar
a 20 millones de personas, reduciendo la desnutrición
mundial actual de 28 millones de personas a 8 millones.
Fuente: Farrell, B. (2007). Fuente de la imagen: Otañez, M. (2003).
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26
La conducta de la industria para obstruir la diversificación
de los cultivos
Ejercer presión a los gobiernos y publicar informes que exageran
los beneficios económicos del cultivo de tabaco.
Financiar la investigación en forma abierta y encubierta sobre
los cultivos de tabaco para resaltar sus beneficios económicos.
Financiar los pocos estudios existentes sobre cultivos alternativos
para demostrar que ningún cultivo puede sustituir al tabaco.
Fuente: Framework Convention Alliance (Alianza para el Convenio Marco). (2007).
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27
La conducta de la industria para obstruir la diversificación
de los cultivos
Exagerar las pérdidas de empleo y de ingresos ante los Gobiernos
de los países productores de tabaco.
Crear un clima de miedo a la diversificación, asegurando que
el desempleo ocasionado por la sustitución de cultivos aumentaría
la migración de los trabajadores desempleados a los centros
urbanos e intensificaría la inestabilidad política.
Las compañías tabacaleras pueden oponerse a los métodos
de cultivo orgánicos y sostenibles porque las empresas ganarían
menos a partir de las ventas de pesticidas y fertilizantes.
Fuente: Framework Convention Alliance. (2007).
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Un enfoque a favor de las comunidades y las familias de las granjas
A partir de 1985, los defensores de la salud pública se asociaron
con los agricultores de tabaco en los Estados Unidos.
El informe presidencial del presidente Bill Clinton en 2001, llamado
Tobacco at a Crossroad (El tabaco en una encrucijada) presenta los
principales problemas de la comunidad defensora de la salud pública
y los agricultores: la necesidad de reducir la dependencia económica
de los agricultores de tabaco y de mejorar las oportunidades
económicas en las comunidades productoras de tabaco.
La Alliance for Health, Economic, and Agriculture Development
(Alianza para el Desarrollo Sanitario, Económico y Agrícola) en
Washington D.C. promueve un enfoque para controlar el tabaco
a favor de las comunidades y las familias de las granjas (desde
2002 hasta el día de la fecha).
Fuente: Cometido del presidente para mejorar la oportunidad económica en comunidades dependientes
de la producción de tabaco y al mismo tiempo proteger la salud pública. (2001).
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29
El cultivo de tabaco y el FCTC
Principales artículos del FCTC que abordan el tema del cultivo
de tabaco:
 Artículo 4, llamado Principios orientadores, manifiesta
la importancia de “ayudar a los agricultores de tabaco
a sobrellevar la transición económica”.
 Artículo 17, Apoyo a las actividades alternativas
económicamente viables.
 Artículo 22, Cooperación en los campos científico, técnico
y legal y adquisición de conocimientos relacionados,
manifiesta la importancia de “ayudar a los agricultores
de tabaco a modificar la producción agrícola e implementar
los cultivos alternativos de manera económicamente viable”.
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30
El cultivo de tabaco y el FCTC
El FCTC les ofrece a los agricultores las condiciones necesarias
para cultivar productos saludables.
La implementación del mismo no es obligatoria ni impondrá
restricciones en la producción o en el consumo y la venta
de tabaco.
Fuente: Instituto Nacional del Cáncer de Brasil. (2000).
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31
Recomendaciones
Implementar los artículos del FCTC sobre la diversificación
de cultivos y sustentos alternativos.
Idear y respaldar mecanismos de financiación mundiales,
nacionales y locales para ayudar a los agricultores a reducir
su dependencia económica del tabaco.
Comprender las actividades de la industria del tabaco que tienen
como fin la obstrucción de la diversificación de cultivos
y los sustentos alternativos.
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32
Recomendaciones
Integrar enfoques para la elaboración de políticas de salud pública
y de control del tabaco a favor de las comunidades y las familias
de las granjas.
Respaldar a los agricultores de manera directa mediante sindicatos
y contratos vinculantes para mejorar los salarios y las condiciones
laborales.
Priorizar los derechos humanos como normativa y autodeterminación
para fortalecer los derechos de los trabajadores en las plantaciones
de tabaco.
Fuentes: Farm Labor Organizing Committee (Comité Organizador del Trabajo Agrícola). (2007); Cometido del presidente
para mejorar la oportunidad económica en comunidades dependientes de la producción de tabaco y al mismo tiempo
proteger la salud pública. (2001).
 2007 Facultad de Salud Pública Bloomberg de la Universidad Johns Hopkins
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