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Transcript
Agroalimentos
básicos y tradicionales
en los años del TLC
guadalupe
rodríguez gómez
Premisa Primera
Los productores de agroalimentos básicos y artesanales
así como las regiones agroproductoras
enfrentan hoy
* la acentuación de la heterogeneidad
* la agudización de inequidades históricas
exacerbadas por la globalización neoliberal
Desigualdades en --
- escalas de producción y comercialización
- rentabilidad
- ingresos y recursos unidades de productivas
- poder material, simbólico y político
- localización regional
- vínculos a redes sociales e información
- acceso recursos públicos productivos
- vínculos con el mercado
- cultura y práctica de la calidad
* Con nuestras agriculturas
no se satisface demanda interna
de alimentos
Premisa segunda
i.e.,
Crecimiento producción primaria
fue de 3%,
--excepto en hortalizas, frutas y carnes
El país se transforma paulatinamente
en importador de alimentos
maíz
- situación que vulnera la economía
una variación en los precios
internacionales de alimentos
frijol
repercusiones
- en el poder adquisitivo y
-en el derecho al acceso a alimentación de
calidad nutritiva
para todos los mexicanos
-calidad de vida
caña de azucar
leche
PRODUCCIÓN DE LECHE, FRIJOL Y MAIZ
per capita
y
CONTRASTE entre PRODUCTOS
1980
1993
2000
2005
Cambios
1980/
2005
Frijol
(Kg./hab.)
14.44
14.65
8.83
8.00
-44.6%
Leche
(l/hab.)
103.4
83.58
93.86
95.56
-7.6%
Maíz
(Kg./hab.)
182.24
200.50
174.52
189.13
3.8%
Hortalizas
(Kg./hab.)
63.26
72.90
92.64
108.99
72.3%
5.88
11.70
18.14
23.60
301.3%
Carne de ave
(Kg./hab.)
Fuente: González y Macías 2007 en base a PIB: INEGI, Banco de información económica;
Proyecciones de población, Tercer Informe de Gobierno de Vicente Fox, 2003 y II Conteo de población y
vivienda 2005; Producción agrícola de 1994 a 2005 y pecuaria de 1980 a 2005, SIAP/SAGARPA; resto de
producción, FAO, Faostat (consultada el 22 de mayo de 2007).
México
gastó 20,000 millones de dólares
en la compra de alimentos
por encima
del valor de sus exportaciones
de 1994-2006
Algunos de los riesgos son
1. Carecer de recursos para compra alimentos
2. Vulnerabilidad por dependencia hacia USA
3. Vulnerabilidad por sobre especialización
-- agricultura de exportación
-- exportaciones de cerveza y tequila
4. Vulnerabilidad pocas empresas manejan los granos básicos
-- maseca y minsa
Premisa cuarta
* Falta de incentivos
para continuar con las actividades agropecuarias
como principal fuente de ingresos familiares
para pequeños y medianos productores
El porcentaje del PIB dedicado a la agricultura
DISMINUYO
1981 - 1.37
2005 – 0.35
* La pérdida de interés por las labores agropecuarias
- RECOMPOSICIÓN economía campesina y ámbito rural
- MIGRACION JOVEN -- tradición sociocultural y estrategia económica
- ENVEJECIMIENTO y FEMINIZACION fuerza laboral
- CRECIMIENTO NEGATIVO en algunas regiones
- acentuación PLURIACTIVIDAD unidades productivas
- PRECARIZACIÓN DEL EMPLEO RURAL
- POLARIZACION entre productores y regiones
- incremento CONCENTRACIÓN agricultura empresarial y agroindustrias
Premisa quinta
Transformaciones
en dieta, gustos y hábitos alimenticios
Incorporación creciente de mujeres a la fuerza laboral
Demanda creciente de alimentos
de calidad, singulares y pre-cocinados
Incrementos precios alimentos
no reflejada en precios al productor
Dinámicas conflictivas de cambios y retos…
Incremento
en variedades
Avances
tecnológicos
Presiones
de
importaciones
Tiempos de entrada
coinciden
con
cosechas regionales
Competencia
Desleal
Siniestraliedad
alta
Subsidios
USA
A sus
productos
Alto
porcentaje
pequeños
agricultores
temporal
BUSQUEDA
DE
SOBERANÍA
ALIMENTARIA
PROPUESTA
sustentada
en
1. ENTENDER Y ATENDER la
DIVERSIDAD de AGRICULTURAS
--para dotándolas de VALOR AGREGADO
1.1 REVISION POLITICAS PUBLICAS –plurales, inclusivas
RE-ELABORACIÓN LEY SEGURIDAD ALIMENTARIA
2. PROMOCION de nuestros
- productos ARTESANOS y de CALIDAD
para consumo INTERNO y exportación
- agricultura alternativa
México calidad Suprema, orgánica,
DeO, marcas colectivas, Slow food
2.1 PROGRAMAS CERTIFICACION
2.2 CULTURA DE CALIDAD productores-consumidores
3. RE-VALORIZACIÓN socioeconómica y simbólica
de las AGRICULTURAS
1. México mantiene 40% como déficit histórico
En el caso de la leche…
2. Se ha incrementado la concentración de la productividad con calidad
3. Abandono de la actividad por migración o para re-tomar producción quesos
4. Importaciones leche en polvo: competencia desleal para lácteos de calidad
Los quesos importados…
100000.00
90000.00
EE. UU.
Nueva Zelanda
80000.00
Canadá
70000.00
Chile
60000.00
Uruguay
50000.00
Italia
40000.00
Alemania
Holanda
30000.00
España
20000.00
Uruguay
10000.00
0.00
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Otros
Totales
1. Las importaciones crecen con socios comerciales vía TRATADOS
excepto en el caso de canadá
2. Se importa 30% de la demanda interna
3. Se ha incrementado
el consumo de quesos importados, industrializados y artesanos
1999
EE. UU.
2000
2001
2002
2003
2004
2005
7,415.00
6000.00
20642.00
21100.00
24405.00
26578.00
24,696.00
Nueva
Zelanda
10,031.00
9886.00
10408.00
13825.00
1.00
10001.00
10,858.00
Canadá
7,503.00
2876.00
3003.00
4520.00
1001.00
1686.00
1,119.00
712.00
1232.00
2981.00
2224.00
4985.00
10298.00
17,435.00
Uruguay
2820
3964
6716
6763
7369
9416
11,610
Italia
29.00
30.00
69.00
61.00
72.00
75.00
92.00
Alemania
859
3163
8105
6627
5920
5015
1525
Holanda
5708
5418
5780
5800
4986
3471
3769
España
6,596.00
8611.00
13954.00
12488.00
10978.00
8561.00
5,386.00
Uruguay
2820
3964
6716
6769
7468
9416
11610
Otros
9252
9384
7984
9498
14666
7863
7135
53,745
54,528
86,358
89,675
81,851
92,380
95,235
Chile
Totales
Fuente: FAO, toneladas/$1000 dólares
Acentuación de diversificación
del consumo…
Preferencias consumidores
en tiendas de abarrotes
por tipo de queso
ARTESANALES
O
TRADICIONALES
INDUSTRIALIZADOS
O
ETIQUETADOS Y
EMPAQUETADOS
ABARROTES
CLASE MEDIATRABAJADORA
70
30
ABARROTES
CLASE MEDIA Y
MEDIA ALTA
90
10
1. Supermercados sólo ofertan quesos industrializados por calidad-salud
2. Calidad de quesos es “construcción polisémica
en términos de
-- de origen y tipo materia prima
-- procesos tecnológicos (pasteurización)
-- cualidades nutritivas
-- valor simbólico
RETOS
Lograr la rentabilidad
de las
diversas agriculturas
en las
unidades productivas de pequeña escala
que se sustente
en
beneficios más justos
para
productores y consumidores
Encontrar formas
que palien
la inequidad
de condiciones y apoyos
entre
productores
regiones
TANTO COMO
entre
nuestros pequeños
productores
y
su contraparte
extranjera
altamente
subsidiada
Evitar el desaliento
y con ello que
miles de productores de maíz
no sólo dejen esta actividad
sino que
migren en busca de oportunidades
OTROS RETOS
DE HOY…
-> debate <uso de transgénicos
RETOS
POR AFRONTAR …
rescate y protección
variedades nativas y criollas
- abasto
interno
-> cuestionamiento <uso de granos
para
biocombustibles
y/o
alimentos
- derecho de todos
los mexicanos
al acceso equitativo
a alimentos
de
calidad
…
- seguridad
alimentaria
- agricultura sustentable
Por ello
nuestras
Agriculturas
Y
nuestros
productos
están expuesto
a
alta
vulnerabilidad
Debemos
cuidarlo y re-valorarlo
como nuestro patrimonio
y el de México