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Agroalimentos básicos y tradicionales en los años del TLC guadalupe rodríguez gómez Premisa Primera Los productores de agroalimentos básicos y artesanales así como las regiones agroproductoras enfrentan hoy * la acentuación de la heterogeneidad * la agudización de inequidades históricas exacerbadas por la globalización neoliberal Desigualdades en -- - escalas de producción y comercialización - rentabilidad - ingresos y recursos unidades de productivas - poder material, simbólico y político - localización regional - vínculos a redes sociales e información - acceso recursos públicos productivos - vínculos con el mercado - cultura y práctica de la calidad * Con nuestras agriculturas no se satisface demanda interna de alimentos Premisa segunda i.e., Crecimiento producción primaria fue de 3%, --excepto en hortalizas, frutas y carnes El país se transforma paulatinamente en importador de alimentos maíz - situación que vulnera la economía una variación en los precios internacionales de alimentos frijol repercusiones - en el poder adquisitivo y -en el derecho al acceso a alimentación de calidad nutritiva para todos los mexicanos -calidad de vida caña de azucar leche PRODUCCIÓN DE LECHE, FRIJOL Y MAIZ per capita y CONTRASTE entre PRODUCTOS 1980 1993 2000 2005 Cambios 1980/ 2005 Frijol (Kg./hab.) 14.44 14.65 8.83 8.00 -44.6% Leche (l/hab.) 103.4 83.58 93.86 95.56 -7.6% Maíz (Kg./hab.) 182.24 200.50 174.52 189.13 3.8% Hortalizas (Kg./hab.) 63.26 72.90 92.64 108.99 72.3% 5.88 11.70 18.14 23.60 301.3% Carne de ave (Kg./hab.) Fuente: González y Macías 2007 en base a PIB: INEGI, Banco de información económica; Proyecciones de población, Tercer Informe de Gobierno de Vicente Fox, 2003 y II Conteo de población y vivienda 2005; Producción agrícola de 1994 a 2005 y pecuaria de 1980 a 2005, SIAP/SAGARPA; resto de producción, FAO, Faostat (consultada el 22 de mayo de 2007). México gastó 20,000 millones de dólares en la compra de alimentos por encima del valor de sus exportaciones de 1994-2006 Algunos de los riesgos son 1. Carecer de recursos para compra alimentos 2. Vulnerabilidad por dependencia hacia USA 3. Vulnerabilidad por sobre especialización -- agricultura de exportación -- exportaciones de cerveza y tequila 4. Vulnerabilidad pocas empresas manejan los granos básicos -- maseca y minsa Premisa cuarta * Falta de incentivos para continuar con las actividades agropecuarias como principal fuente de ingresos familiares para pequeños y medianos productores El porcentaje del PIB dedicado a la agricultura DISMINUYO 1981 - 1.37 2005 – 0.35 * La pérdida de interés por las labores agropecuarias - RECOMPOSICIÓN economía campesina y ámbito rural - MIGRACION JOVEN -- tradición sociocultural y estrategia económica - ENVEJECIMIENTO y FEMINIZACION fuerza laboral - CRECIMIENTO NEGATIVO en algunas regiones - acentuación PLURIACTIVIDAD unidades productivas - PRECARIZACIÓN DEL EMPLEO RURAL - POLARIZACION entre productores y regiones - incremento CONCENTRACIÓN agricultura empresarial y agroindustrias Premisa quinta Transformaciones en dieta, gustos y hábitos alimenticios Incorporación creciente de mujeres a la fuerza laboral Demanda creciente de alimentos de calidad, singulares y pre-cocinados Incrementos precios alimentos no reflejada en precios al productor Dinámicas conflictivas de cambios y retos… Incremento en variedades Avances tecnológicos Presiones de importaciones Tiempos de entrada coinciden con cosechas regionales Competencia Desleal Siniestraliedad alta Subsidios USA A sus productos Alto porcentaje pequeños agricultores temporal BUSQUEDA DE SOBERANÍA ALIMENTARIA PROPUESTA sustentada en 1. ENTENDER Y ATENDER la DIVERSIDAD de AGRICULTURAS --para dotándolas de VALOR AGREGADO 1.1 REVISION POLITICAS PUBLICAS –plurales, inclusivas RE-ELABORACIÓN LEY SEGURIDAD ALIMENTARIA 2. PROMOCION de nuestros - productos ARTESANOS y de CALIDAD para consumo INTERNO y exportación - agricultura alternativa México calidad Suprema, orgánica, DeO, marcas colectivas, Slow food 2.1 PROGRAMAS CERTIFICACION 2.2 CULTURA DE CALIDAD productores-consumidores 3. RE-VALORIZACIÓN socioeconómica y simbólica de las AGRICULTURAS 1. México mantiene 40% como déficit histórico En el caso de la leche… 2. Se ha incrementado la concentración de la productividad con calidad 3. Abandono de la actividad por migración o para re-tomar producción quesos 4. Importaciones leche en polvo: competencia desleal para lácteos de calidad Los quesos importados… 100000.00 90000.00 EE. UU. Nueva Zelanda 80000.00 Canadá 70000.00 Chile 60000.00 Uruguay 50000.00 Italia 40000.00 Alemania Holanda 30000.00 España 20000.00 Uruguay 10000.00 0.00 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Otros Totales 1. Las importaciones crecen con socios comerciales vía TRATADOS excepto en el caso de canadá 2. Se importa 30% de la demanda interna 3. Se ha incrementado el consumo de quesos importados, industrializados y artesanos 1999 EE. UU. 2000 2001 2002 2003 2004 2005 7,415.00 6000.00 20642.00 21100.00 24405.00 26578.00 24,696.00 Nueva Zelanda 10,031.00 9886.00 10408.00 13825.00 1.00 10001.00 10,858.00 Canadá 7,503.00 2876.00 3003.00 4520.00 1001.00 1686.00 1,119.00 712.00 1232.00 2981.00 2224.00 4985.00 10298.00 17,435.00 Uruguay 2820 3964 6716 6763 7369 9416 11,610 Italia 29.00 30.00 69.00 61.00 72.00 75.00 92.00 Alemania 859 3163 8105 6627 5920 5015 1525 Holanda 5708 5418 5780 5800 4986 3471 3769 España 6,596.00 8611.00 13954.00 12488.00 10978.00 8561.00 5,386.00 Uruguay 2820 3964 6716 6769 7468 9416 11610 Otros 9252 9384 7984 9498 14666 7863 7135 53,745 54,528 86,358 89,675 81,851 92,380 95,235 Chile Totales Fuente: FAO, toneladas/$1000 dólares Acentuación de diversificación del consumo… Preferencias consumidores en tiendas de abarrotes por tipo de queso ARTESANALES O TRADICIONALES INDUSTRIALIZADOS O ETIQUETADOS Y EMPAQUETADOS ABARROTES CLASE MEDIATRABAJADORA 70 30 ABARROTES CLASE MEDIA Y MEDIA ALTA 90 10 1. Supermercados sólo ofertan quesos industrializados por calidad-salud 2. Calidad de quesos es “construcción polisémica en términos de -- de origen y tipo materia prima -- procesos tecnológicos (pasteurización) -- cualidades nutritivas -- valor simbólico RETOS Lograr la rentabilidad de las diversas agriculturas en las unidades productivas de pequeña escala que se sustente en beneficios más justos para productores y consumidores Encontrar formas que palien la inequidad de condiciones y apoyos entre productores regiones TANTO COMO entre nuestros pequeños productores y su contraparte extranjera altamente subsidiada Evitar el desaliento y con ello que miles de productores de maíz no sólo dejen esta actividad sino que migren en busca de oportunidades OTROS RETOS DE HOY… -> debate <uso de transgénicos RETOS POR AFRONTAR … rescate y protección variedades nativas y criollas - abasto interno -> cuestionamiento <uso de granos para biocombustibles y/o alimentos - derecho de todos los mexicanos al acceso equitativo a alimentos de calidad … - seguridad alimentaria - agricultura sustentable Por ello nuestras Agriculturas Y nuestros productos están expuesto a alta vulnerabilidad Debemos cuidarlo y re-valorarlo como nuestro patrimonio y el de México