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Las ocurrencias de la Comunidad
de Madrid en materia educativa
Pedro Mª Uruñuela Nájera
URUNAJP
¿Cuál es la finalidad
última de la educación?
¿Una educación de
calidad es la que mejora
sólo el currículum
personal? ¿La que
consigue la excelencia
académica de unos
pocos?
URUNAJP
¿O es función de la
educación formar personas
competentes y al mismo
tiempo solidarias,
extendiendo un alto nivel de
educación a toda la
población?
Los objetivos de la educación obligatoria
O podemos hacerle desempeñar
un papel de selección de los más
dotados, como mecanismo de
promoción de la excelencia
Un instrumento compensador de
desigualdades sociales, económicas y
culturales de partida, como medio para
avanzar en una organización social más
justa, como mecanismo de cohesión e
integración social
Al servicio de la formación de todos
los futuros ciudadanos sin
excepciones.
URUNAJP
Establecer vías de
formación diferenciadas
El Bachillerato de excelencia
URUNAJP
Propuesta: crear un Bachillerato para los mejores
alumnos
100 alumnos, en un IES. Se generalizará a otros IES
Un 8 de nota media en la ESO y un 7 mínimo en la prueba de
diagnóstico
Una enseñanza que, como ellos, aspire a la máxima
excelencia
"absurdo continuar con un sistema que mantiene juntos hasta
los 16 años a chicos capaces de asomarse al cálculo
infinitesimal con otros para los que un quebrado es un problema
insoluble“ (Esperanza Aguirre)
"Se trata de meritocracia, no de segregación. En Francia, tanto
la izquierda como la derecha lo acepta como uno de los
principios republicanos“ (Francisco L. Rupérez)
Referentes: Alemania, Grammar Schools (25% con 11 años) y
Magnet Schools de USA (admiten un 10% de solicitudes)
URUNAJP
Bachillerato de excelencia
Otras características
"Tengo la oportunidad
de participar en un
bachillerato a la
antigua usanza"
4 grupos en dos
ramas: Humanidades
y Ciencias Sociales,
Tecnología y Ciencia
"No es una enseñanza
simplemente dedicada
a entretener a los
alumnos"
Prioritaria la
enseñanza de dos
idiomas, Ig y otro
URUNAJP
Director: Horacio
Silvestre, catedrático de
Latín
Profesorado, 5
años experiencia,
elegidos por 11
universitarios
“Nadie pretende
segregar alumnos, sino
incluir a los mejores en
un ambiente propicio
para desarrollarse".
Bachillerato de excelencia:
“SUMMA IN PRIMIS”
Examen final,
junto a las
evaluaciones
periódicas
Horario de
mañana y tarde
Participarán en los
concursos,
olimpíadas …;
también harán
investigaciones
Firman
documento de
compromiso ético
y buen
comportamiento
Mt y Latín,
básicas para los
refuerzos
URUNAJP
El problema no son las masas
embrutecidas
La
educación
de las
élites
españolas
Lo son las élites: conformistas, alicortas,
satisfechas de sí mismas y reaccionarias
Es necesario invertir la pirámide y poner
arriba a las élites
(César Molinas)
Experiencia a imitar: los Centros de Alto
Rendimiento deportivo, los CAR
Lo mismo: enseñanza para las élites, que
ya tirarán del país y de la educación. 20
centros, 250 alumnos/centro, 5 años
URUNAJP
El Bachillerato de excelencia
Idea recurrente: salvar a los más listos de la tontería de los
demás
Separar por género
Consejero de C-LM: los malos a FP, los listos a Bachillerato
Se quiere separar loq ue en la vida no tiene más remedio
que convivir
URUNAJP
Se presenta bien algo que es impresentable
No se puede decir que una parte importante del alumnado
no vale
Saquemos del conjunto mediocre a los ‘superalumnos’
Es una muestra más de la no aceptación del
principio de comprensividad
¿Por qué sólo en el Bachillerato? ¿Llegará a la ESO y a EP?
Si no se sabe atender la diversidad por abajo, tampoco se
sabrá hacerlo por arriba
Frankestein educador, educación bancaria: lo mismo de
siempre
URUNAJP
El Bachillerato de excelencia
¿Quiénes son los mejores? ¿En qué y
para qué?
Y ¿Quiénes son los
mejores profesores?
¿El que mejor se
adapta al sistema
educativo?
Las dificultades
propias de la
adolescencia
El que estudie en un
IES normal, ¿lo tiene
claro?
¿Por no adaptarse
hay que excluir a
alguien? Al revés
URUNAJP
¿Por qué los mejores
profesores? ¿No
tienen derecho los
malos alumnos?
El alumno/a excluido
Sentirse excluido
es más fácil de
lo que parece
Excluirse es una
poderosa
tentación
URUNAJP
Del desaguisado
escolar han
salido escritores
y científicos
Papel clave del
profesor/a para
evitarlo
La idea de que es posible enseñar sin dificultades se debe a
una representación etérea del alumno. La prudencia
pedagógica debería representarnos al zoquete como al
alumno más normal: el que justifica plenamente la función
del profesor puesto que debemos enseñárselo todo,
comenzando por la necesidad misma de aprender.
Ahora bien, no es así. Desde la noche de los tiempos
escolares, el alumno considerado normal es el alumno que
menos resistencia opone a la enseñanza, el que nunca
dudaría de nuestro saber y no pondría a prueba nuestra
competencia, un alumno conquistado de antemano, dotado
de una comprensión inmediata, que nos ahorraría la
búsqueda de vías de acceso a su comprensión, un alumno
naturalmente habitado por la necesidad de aprender …
Gabriel Pennac, “MAL DE ESCUELA”, Literatura Mondadori, página 228
URUNAJP
Agrupar a los alumnos por su
rendimiento
Pueden desarrollar
actitudes más
positivas hacia sí
mismo
Aprenden mejor y no
se retrasa a los
buenos alumnos
Es el deseo del
profesorado
academicista
La agrupación
refleja los logros
obtenidos y los
futuros
URUNAJP
URUNAJP
Es más fácil bregar
con grupos
homogéneos
Consecuencias del agrupamiento por
resultados (Oakes)
Los grupos lentos se valoran como torpes, con autopercepciones
negativas y baja autoestima
Se retrasa el aprendizaje de los alumnos de grupos más bajos
Se separa a los alumnos/as en líneas socioeconómicas, escuela
reproductora
Profecía que se cumple a sí misma
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El modelo de Finlandia
Apuesta por un modelo inclusivo y
no segregador
Se eliminan los
itinerarios
Un nuevo
modelo
educativo
Puntos concretos
• Profesores muy preparados
• Currículo y evaluación no memorística, basada en la
solución de problemas y la creatividad
También los
exámenes
estatales
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• Fomento del aprendizaje independiente, “aprender a
aprender”
• Importante el trabajo cooperativo en el aula
Pero, ¿a qué llamamos excelencia?
Las lecciones de PISA:
excelencia + equidad
La educación es una
actividad cooperativa, no
competitiva
Más que alumnos
excelentes, promedio
académico alto y
distribución homogénea
Excelencia es un concepto
relativo a un grupo, con una
distribución estadística
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En cada grupo volverán a
aparecer “excelentes”,
hasta llegar a los
“monstruos”
¡Más madera! El papel de la genética
Informe CEOE: los genes
condicionan los resultados
académicos
Sin ninguna base
experimental
DARWINISMO
SOCIAL
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Olvidando lo que dice la
epigenómica sobre la
expresión de los genes
Intento ideológico de
justificar lo
injustificable
Ideología de base: la igualdad
de oportunidades
Compatible con
separación por
sexos,
autoritarismo,
adoctrinamiento
El éxito
depende del
esfuerzo y
mérito propio
No se
cuestiona la
estructura del
orden social
Tampoco el
modelo
competitivo
Produce
movilidad
social, no
igualdad social
URUNAJP
No se
cuestionan los
criterios ni los
‘premios’
Característica del modelo dominiosumisión
Asimetría de poder
La víctima no tiene recursos
para hacer frente a la situación
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Doble dimensión del poder:
conseguir que otra persona
haga algo …
Mediante la
persuasión, el
convencimiento, el
prestigio, nuestros
valores, la capacidad
de influencia:
AUTORIDAD
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Mediante la
imposición, la fuerza,
la violencia,
traspasando los
derechos humanos:
DOMINIO
Coacción desde la fuerza
DOMINIO
Física o psicológica
Sin recursos para poder
responder
SUMISIÓN
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Anulación de la persona,
Victimización progresiva
Modelo dominio-sumisión: ejemplo
Rol masculino
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Rol femenino
• Asociado a una manera
• Asociado a una manera de
de entender lo público
• Valores: dominio y
control, violencia y falta de
empatía
• Se busca ganar, controlar,
dominar el espacio público
de la vida social
entender el espacio privado
• Valores: dependencia,
debilidad, sumisión,
pasividad
• Renuncia a ganar o
controlar.
• Ética del cuidado
Desarrollo competencias y habilidades
Modelo
dominio sumisión
• Mayor
importancia a
quien sobresale
sobre los
demás
• Carrera por la
“excelencia”
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Modelo
cooperativo
• Una persona
vale por serlo
• Toda persona
es importante
para el grupo
• Modelo
inclusivo
Atención a las necesidades
Modelo
dominio sumisión
• Se compara el
nivel de
competencia
con el de otros
• Se demuestra
la competencia
superando y
derrotando a
otros
URUNAJP
Modelo
cooperativo
• ¿Cuánto ha
mejorado este
alumno/a?
• Todos los
logros pueden y
deben
celebrarse
Independencia, autonomía
Modelo
dominio sumisión
• Unos pocos
pueden ocupar
puestos de
poder
• Los demás,
deben
someterse
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Modelo
cooperativo
• Que cada
persona pueda
ejercer un cierto
control sobre su
vida
• Dar poder
para controlar
nuestra vida
Alternativas al dominio-sumisión
Aspirar a la totalidad de los valores, haciendo compatible la empatía con el
poder
Establecer vínculos sociales no violentos, que ayuden a rechazar
cualquier tipo de vínculo basado en la violencia
Rechazar categóricamente cualquier tipo de violencia en las
relaciones interpersonales. La violencia siempre produce más
violencia
Establecer compromisos explícitos de no ejercer la violencia
URUNAJP
Adquirir habilidades alternativas y destrezas contrarias a la
violencia que permitan resolver los conflictos de una manera
pacífica y no violenta
Alternativa: Modelo de derechos y
responsabilidades
Basado en la dignidad de toda persona
Basado en la paz positiva
Basado en los derechos humanos
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Trabajar la convivencia
El modelo dominiosumisión es algo
aprendido
Se puede
desaprender
Aprender nuevo modelo de
derechos-responsabilidades
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Rechazar toda
conducta
violenta
Los cambios en el currículo
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Cambios curriculares
Para próximo
curso. En éste, si
no supone
aumento de
dinero
Cede el 35% del
currículo que
corresponde a la
Comunidad
Autónoma
Prácticas
laboratorio,
nuevos idiomas,
refuerzos …
Los centros
deberán
presentar un
proyecto
Ejercicio de la
autonomía
recogida en las
leyes educativas
URUNAJP
La autonomía de los centros
Reivindicación permanente del profesorado, recogida en las últimas
leyes educativas
Tener capacidad para adaptar el currículo básico a las
características y necesidades de los alumnos y alumnas
En demasiadas ocasiones, la rigidez del currículo se impone
a los alumnos/as
Adaptar los contenidos, metodología y formas de evaluar a
los alumnos y alumnas
Pero, ¿es esto lo que se pretende con esta nueva norma?
URUNAJP
¿Es conforme a derecho esta
medida?
Se transfiere una
competencia ya
transferida
La competencia,
y obligación, de
la CA está en la
LOE, art. 6,4
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Muchas dudas
respecto de su
legalidad
Puede afectar a la
obtención de
Títulos,
competencia del
Estado
Cesión del currículo
¿Enriquecimiento
o nueva dificultad
para alumnos con
más necesidades?
¿Qué consecuencias
va a tener para los
alumnos/as?
Algunas
preguntas
básicas e
importantes
¿Todos los centros
van a tener las
mismas
oportunidades?
URUNAJP
URUNAJP
¿Qué presupuestos
ideológicos subyacen
a esta propuesta?
DESREGULACIÓN
REFUERZO DEL
CONTROL
COMPETITIVIDAD
URUNAJP
DESREGULACIÓN
Modelo neoliberal: menos Estado. Se renuncia a
establecer un mínimo común para toda la
Comunidad Autónoma
Los centros establecerán las materias, horarios y
criterios de rendimiento de una tercera parte del
currículo
Competitividad: el mercado educativo dirigirá
la organización, desarrollo y aplicación del
sistema educativo
URUNAJP
Se refuerza el control central de la Administración
Pruebas censales de resultados
Ranking de centros
Evaluaciones del profesorado, auditorías
curriculares …
URUNAJP
COMPETITIVIDAD
Autonomía:
diferenciación
entre
los centros para
competir por
sus
clientes, los
alumnos
URUNAJP
Esta autonomía
garantizará la
excelencia y
calidad del
sistema
educativo
Consecuencias más importantes
La Administración educativa renuncia a su función de garantizar a
todos/as un derecho fundamental
Se da por supuesto que todos los alumnos/as, y los centros educativos,
tienen las mismas oportunidades, que parten en igualdad de
condiciones
Resultados previsibles: unos llegarán lejos, otros se quedarán a medio
camino
¿No vamos a aprender de lo que ha supuesto la desregulación en el
campo financiero, en la economía, en otros ámbitos donde se ha
aplicado?
URUNAJP
Aspectos generales
URUNAJP
Características
generales
Se hurta la discusión de los temas
Política de recortes del Estado de Bienestar
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Desarrollo de las tutorías
Centros públicos
• Una hora para atención
personalizada al alumno
• Se garantiza una al
trimestre
• La tutoría colectiva,
refuerzo de Lg, Mt e Ig
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Concertados y
privados
• Una hora semanal para
tutoría alumnos
• Los centros podrán
destinarla a refuerzo
• Continuas apelaciones a
la autonomía de los
centros
Circular de UCETAM, 21 de julio de 2011, Fernando Fdez
Blanco
Para aclarar cómo podría afectar el tema a la enseñanza concertada, representantes de
UCETAM mantuvimos una reunión con Don Javier Restán (Director General de
Becas y Ayudas). A continuación, os remitimos las conclusiones más importantes:
El tema de tutorías afecta de una forma particular a la enseñanza pública.
En dicha red, esta materia sale del horario lectivo para ser sustituida por
una hora más de matemáticas, lengua o inglés.
•
• Sin embargo, en la enseñanza concertada, habrá autonomía y libertad para que
las tutorías sigan desarrollándose como hasta ahora o puedan ser sustituidas al igual
que en la pública, o incluso, se adopte un modelo mixto de ambas cosas.
En definitiva, será el centro quien decidirá.
•Todo lo expuesto con anterioridad se desarrollará en una Orden que elaborará la
Dirección General de Becas y Ayudas.
Nos satisface pues, ante las inquietudes que había despertado el tema, resumiros
por lo tanto, que la enseñanza concertada pueda estar tranquila al respecto.
La vía de profundizar en la autonomía de los centros para esta cuestión y para muchas
otras, nos parece, sin duda, la más apropiada.
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Suprimir las zonas de escolarización
La política educativa trata de reducir el vínculo entre los niveles
culturales y educativos de los padres y el de los hijos
Contra la escuela reproductora de las clases sociales
Elitismo desinhibido
¿En qué barrios están los centros privados y concertados?
Constante apelación al esfuerzo personal
¿Quiénes se van a ver beneficiados con esta medida?
URUNAJP
La supuesta autoridad del profesor, o cómo
ocultar otros problemas
“Por mostrar a los
alumnos el camino del
esfuerzo y la superación,
gracias. Apoyemos a
nuestros profesores”
Se promulga la ley
de autoridad del
profesorado
la comunidad que menos
dedica a educación en
porcentaje de PIB y la
penúltima en gasto por
alumno
URUNAJP
A día de hoy,
los profesores
trabajan 18
horas, menos
que los
madrileños y
los
funcionarios
El comienzo de curso 2011-12
Desgravación fiscal a
los centros privados
Otras medidas
Autorización para
entrar en los IES de
entidades privadas
Incremento de horas
lectivas al
profesorado de IES
Siguen otras políticas:
crear nuevos centros
concertados, formación
permanente …
Unos 3000
profesores/as
menos
URUNAJP
Pérdida de
programas
específicos para
apoyo
Otras medidas en EI
y EP
URUNAJP
www.convivenciaenlaescuela.es
[email protected]
URUNAJP