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Proyecto SSOS
Seguridad Social para Organizaciones Sindicales
“Taller Formativo de Seguridad Social
para sindicalistas dominicanos”
Santo Domingo, 19 a 23 de Noviembre de 2007
Jesús García Jiménez
Coordinador
Oficina
Internacional
del Trabajo
www.oit.org.pe/ssos
Ministerio de Trabajo
y Asuntos Sociales
de España
EL ABC DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Términos Generales
Diálogo Social
Según la OIT, el diálogo social comprende todo tipo de negociaciones y
consultas - e incluso el mero intercambio de información - entre
representantes de los gobiernos, los empleadores y los trabajadores
sobre temas de interés común relativos a las políticas económicas y
sociales. La definición y el concepto de diálogo social varían en función
del país o de la región de que se trate y no tienen todavía una
formulación definitiva.
Actividad:
Los conceptos marcados en recuadro se van distribuyendo entre los diferentes
grupos de trabajo constituidos, para que defiendan o modifiquen, de forma
argumentada, la definición propuesta.
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EL ABC DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Términos Generales
Protección Social
Comprende el conjunto de políticas y programas gubernamentales y
privados con los que las sociedades dan respuesta a diversas
necesidades a fin de compensar la falta o reducción sustancial de
ingresos provenientes del trabajo, brindar asistencia a las familias con
hijos, ofrecer atención médica, vivienda y educación a la población.
En la práctica, la definición de Seguridad Social suele vincularse con el
desarrollo de una seguridad social institucionalizada, destinada a cubrir
las necesidades de los trabajadores asalariados del sector estructurado.
Sin embargo, es evidente que puede recurrirse a una amplia variedad de
intervenciones a fin de asegurar que la población disfrute de un nivel de
vida razonable.
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EL ABC DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Términos Generales
Protección Social (continuación)
Ello implica una serie de opciones entre diversas medidas públicas, como por
ejemplo los subsidios para la alimentación, el combustible o la vivienda, servicios
de bienestar social, disposiciones en materia de ingresos mínimos y prestaciones
tradicionales de la seguridad social. Hay toda otra categoría de opciones relativas
a la proporción en que las necesidades relativas a la conservación o el
mejoramiento de los niveles de vida deberían ser satisfechas por tales medidas
públicas o alternativamente, sobre la base de iniciativas individuales, colectivas o
asumidas por los empleadores.
En esta forma, el concepto de protección social representa un marco de
amparo generalizado para todos los habitantes, sean cuales fueren sus
antecedentes en materia de cotizaciones o de empleo. Simboliza el
requisito de un criterio integrado para encarar las necesidades sociales.
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EL ABC DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Términos Generales
Seguridad Social
Según la OIT “es la protección que la sociedad proporciona a sus
miembros, mediante una serie de medidas públicas, contra las
privaciones económicas y sociales que, de no ser asi, ocasionarían la
desaparición o una fuerte reducción de los ingresos, por causa de
enfermedad, maternidad, accidente de trabajo o enfermedad laboral,
desempleo, invalidez, vejez y muerte; y también la protección en forma
de asistencia médica, y de ayuda a las familias con hijos.
Fines de la Seguridad Social
Objetivo de la Seguridad Social que consiste en proporcionar al
trabajador y a los familiares o asimilados que tuviera a su cargo, la
protección adecuada frente a las contingencias y en las situaciones
previstas por la ley.
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EL ABC DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Organización
Participación en el control de la gestión de la Seguridad Social
Intervención de los sindicatos y organizaciones empresariales en el
control y vigilancia de la gestión de las Entidades Gestoras por órganos
colegiados existentes a nivel estatal, provincial, departamental o
regional. (En España “Consejo General del INSS y del ISM y
Comisiones Ejecutiva, y Comisiones de Control y Seguimiento de las
Mutuas de AT y EEPP”).
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EL ABC DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Términos Generales
Acción protectora
Comprende el conjunto de prestaciones, en dinero o en especie, que el
Sistema de la Seguridad Social establece para prever, reparar o superar
los estados de necesidad nacidos o derivados de las contingencias o
situaciones sufridas por los sujetos protegidos y determinadas en la Ley.
Campo de aplicación
Conjunto de actividades que al ser ejercidas por un trabajador
determinan la inclusión en cada uno de los distintos regímenes que
conforman el Sistema de la Seguridad Social. Es la consideración del
ámbito subjetivo al que se extiende el Sistema de la Seguridad Social.
Con Ia meta final de «...un régimen público de Seguridad Social para
todos los ciudadanos...» el Sistema de la Seguridad Social puede
delimitar el campo de aplicación de quienes realizan una actividad
profesional en una serie de Regímenes.
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EL ABC DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Términos Generales
Alta en Seguridad Social
Comunicación obligatoria que debe hacer el empresario, respecto de los
trabajadores a su servicio o en su caso el trabajador, ante la Seguridad
Social cuando un trabajador ingresa en la empresa, o inicia el trabajo por
cuenta propia, respectivamente.
Historia Laboral
Registro de los afiliados activos en el cual se asentará como mínimo el
tiempo de servicios, asignaciones computables y aportes pertinentes por
cada empresa declarados por el sujeto pasivo o el interesado, así como lo
que resulte de las actuaciones inspectivas efectuadas por la institución.
En el caso de los trabajadores no dependientes sólo se registrarán
aquellos servicios y asignaciones computables por los que se haya
cotizado.
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