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MACROECONOMÍA La economía se ocupa de la manera en que se administran los recursos escasos, con objeto de producir Bienes y Servicios y distribuirlos para su consumo, entre los miembros de la sociedad 1 MACROECONOMÍA ESTUDIA EL COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMÍA EN FORMA AGREGADA. 2 MACROECONOMÍA ¿Por qué estudiar macroeconomía? Nos ayuda a encontrar respuestas a algunas de las grandes preguntas de la vida económica: ¿Qué determina la tasa de crecimiento de la economía? ¿Qué factores causan alto o bajo desempleo? ¿Qué produce la inflación? ¿Por qué hay ciclos económicos? 3 VARIABLES FUNDAMENTALES PRODUCCIÓN TOTAL DE LA ECONOMÍA NIVEL GENERAL DE PRECIOS EMPLEO Y DESEMPLEO TASAS DE INTERÉS TASAS DE SALARIOS TIPOS DE CAMBIO 4 PRINCIPALES VARIABLES PRODUCTO INTERNO BRUTO(PIB): Cuantifica el valor de los bienes y servicios finales producidos dentro de los límites geográficos de una economía, en un período de tiempo determinado. ¿Cuáles son las fuentes de crecimiento a largo plazo?. ¿Por qué algunos países crecen con más rapidez que otros? ¿PORQUÉ VARÍA EL PRODUCTO? Varía la cantidad de recursos de que dispone la economía (población, stock de capital). Varía la eficiencia con la que trabajan los factores de la producción (conocimiento, aprendizaje, etc.). Variación en disponibles. la utilización de los recursos 5 Variación PorcentualProducto Interno Bruto Chile, Serie anual, (millones de pesos de 1996) 7.0 6.0 5.0 Variación Porcentual 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 -1.0 -2.0 Producto Interno Bruto, Serie anual, millones de pesos de 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 6.6 3.2 -0.8 4.5 3.4 2.2 3.9 6.2 6.3 6 PIB POR REGIÓN 1998 3.500.000 3.000.000 2.500.000 2.000.000 ( Millones de pesos de 1986 ) 1.500.000 1.000.000 500.000 0 I II III IV V RM VI VII VIII IX X XI XII 7 CICLOS ECONÓMICOS Fluctuaciones de corto plazo que experimenta el producto en torno a la senda potencial. PIB auge cima recuperación recesión depresión años 8 CICLOS ECONÓMICOS La senda tendencial del Producto Es el camino que éste seguirá, si los factores de la producción estuvieran empleados en su totalidad. ¿Qué es la brecha de producción? Mide la diferencia entre la producción que la economía podría obtener en el pleno empleo y la producción efectiva, dados los recursos existentes. 9 DESEMPLEO LA TASA DE DESEMPLEO : Mide el número de personas sin trabajo que buscan activamente una ocupación, como proporción de la fuerza de trabajo total. Al aumentar el desempleo se puede deber a una caída en el Producto Real. 10 Desempleo Chile 1986-2008 14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0 Serie original Serie desestacionalizada 11 Ene-01 Sep-00 May-00 Ene-00 Sep-99 2,0 May-99 Ene-99 Sep-98 May-98 Ene-98 Sep-97 May-97 Ene-97 Sep-96 May-96 Ene-96 Sep-95 May-95 Ene-95 % DESEMPLEO EN CRISIS ASIÁTICA 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 Desempleo 4,0 Desempleo desestacionalizada 0,0 12 DESEMPLEO Desempleo Estacional: cambios en la demanda de trabajo en momentos diferentes del año. Desempleo estructural: desajuste entre la capacitación o localización de la fuerza de trabajo y la capacitación o localización requerida por el empleador. Desempleo Cíclico: la actividad económica es insuficiente para dar trabajo a todos. Desempleo friccional: algunos trabajadores dejan sus puestos antiguos para buscar uno mejor. 13 INFLACIÓN ¿Qué causa la inflación? ¿Por qué es mayor en unos periodos que otros? ¿Porqué fue tan alta en los setenta? ¿ Cómo se relaciona con los ciclos económicos? 14 Inflación anual, Chile 1991- 2008 120 Índice de Precios al 100 Consumidor (IPC), 97.56 IPC Variación Porcentual 80 60 40 20 Variación Porcentual del IPC - Chile 1990-2008, 8.716268548 0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 15 ÍNDICES DE PRECIOS IPC: Mide las variaciones a través del tiempo que se producen en los precios de una canasta de bienes y servicios representativa de las compras de los consumidores. DEFLACTOR DE PIB: Mide la variación que han experimentado los precios entre el año base y el año de que se trate. IPM: Mide la evolución de los precios de una canasta referencial de bienes comercializados en la economía, nacionales o importados, sobre la base del precio de la primera venta. 16 Crecimiento Inflación v/s Empleo (Ley de Okun). v/s Desempleo (Curva de Phillips). Crecimiento v/s Inflación. 17 CRECIMIENTO V/S EMPLEO. LEY DE OKUN: La tasa de desempleo disminuye cuando el crecimiento es superior a la tasa tendencial (Y0) Y Y0 , 0 Okun estima que en E.U.A., para que el desempleo baje en 1%, el crecimiento en el producto “Y” debe superar el crecimiento del producto tendencial “Y0” entre 3% y 4%. 18 INFLACIÓN V/S DESEMPLEO Desempl Inflación eo La curva de Phillips: Describe una relación empírica entre inflación y desempleo. Cuánto más alta es la tasa de desempleo, más baja es la tasa de inflación. (trade desempleo Inflación off). 19 INSTRUMENTOS MACROECONÓMICOS (políticas) Mecanismos a disposición de las autoridades económicas de un país para tratar mediante su uso de influir sobre los resultados macroeconómicos de la economía (inflación, gasto público, empleo). Se pueden dividir en: Política Fiscal, Política Monetaria, Política de Comercio Exterior, Política de Ingresos. 20 POLÍTICAS ECONÓMICAS POLÍTICA FISCAL: Se refiere al uso que el gobierno central da al presupuesto de la república. POLÍTICA MONETARIA: Determina la cantidad de dinero que existe en un momento determinado en la economía. 21 POLÍTICA ECONÓMICA POLÍTICA DE COMERCIO EXTERIOR: Manejo de variables relacionadas con el comercio exterior. POLÍTICA CAMBIARIA POLÍTICA ARANCELARIA PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES O IMPORTACIONES 22 POLÍTICA FISCAL Definición: Instrumento manejado por el Fisco (Ministerio de Hacienda) que permite variar el presupuesto fiscal (Ingresos y/o Gastos) para afectar el desempeño de la economía en general. Elementos: GASTO PÚBLICO INGRESOS PÚBLICOS (impuestos) 23 POLÍTICA FISCAL INGRESOS PÚBLICOS: Son los ingresos que recibe el estado, obtenidos a través de impuestos, utilidades de empresas públicas, venta de empresas públicas y/o activos públicos. GASTOS PÚBLICOS: Se refieren a los bienes y servicios comprados por el estado en los mercados respectivos para satisfacer sus necesidades o bien para subsidiar productos o personas. En general, Gasto en bienes servicios, subsidios, transferencias, compra de activos o pérdidas en empresas públicas. 24 POLÍTICA FISCAL TIPOS DE POLÍTICA FISCAL: Expansiva: El gobierno usa la ampliación del presupuesto para entregar más dinero a las personas y con ello, incentivar el gasto agregado generando empleo y crecimiento. Contractiva: Puede aumentar los impuestos para disminuir los ingresos disponibles de las personas para que gasten menos y con ello contraer la demanda agregada y la producción de bienes. 25 LA POLÍTICA MONETARIA DEFINICIÓN: Instrumento manejado por el Banco Central. Consiste en controlar la cantidad de dinero circulante en la economía, para afectar el desempeño de los agentes económicos. Elementos: Operaciones de mercado Abierto La tasa de interés de referencia: 1) La tasa de encaje, 2) Títulos emitidos por el Banco Central, 3) Préstamos de regulación monetaria. 26 POLÍTICA MONETARIA TIPOS DE POLÍTICA MONETARIA: PM Restrictiva: Engloba un conjunto de medidas tendientes a reducir la cantidad y el crecimiento de la cantidad de dinero y a encarecer los préstamos (eleva la tasas de interés). PM Expansiva: Aquellas medidas tendientes a incrementar la cantidad y el crecimiento de la cantidad de dinero y abaratar los préstamos (bajar las tasas de interés). 27 POLÍTICA MONETARIA La oferta monetaria y la tasa de interés: La oferta monetaria se refiere a la cantidad de dinero que existe en la economía, mientras que la tasa de interés es el precio del dinero (Costo de oportunidad del dinero). Si la oferta monetaria aumenta (el dinero se está haciendo menos escaso), el precio del dinero (la tasa de interés), descenderá. Si la oferta monetaria se reduce, (el dinero de hace más escaso) más personas se disputarán el existente por lo que el precios del dinero (tasa de interés )se elevará. El Banco Central a través de la oferta monetaria condiciona la tasa de interés. 28 LA GRAN DEPRESIÓN DE 1930 Hubo una gran caída en los precios. Los más intensos costos humanos se reflejaron en el desempleo, que alcanzó niveles asombrosos y verdaderamente trágicos. La tasa de desempleo en USA, subió a un 25% de la fuerza laboral de 1933. Alemania también experimentó un aumento catastrófico del desempleo. Fue un fenómeno global que se propagó desde los países en desarrollo. Sobrevino la inestabilidad política, surgieron las dictaduras. 29 CLÁSICOS: Predomina la obra de Adam’s Smith (La riqueza de las naciones,1776), David Ricardo (Principios de Política Económica,1817), John Stuart Mill (Principios de Política Económica, 1848). NEOCLÁSICOS: Predomina la obra de Alfred Marshall (principios de economía, 1920) y A.C.Pigou (La teoría del desempleo,1933). Clásicos: el nivel normal o de equilibrio era un punto de pleno empleo, un punto en que la producción efectiva era igual a la producción potencial. Examinaban los factores que determinaban el nivel de producción de pleno empleo junto con los niveles asociados de otros agregados importantes, como el empleo, los precios, salarios y tasas de interés. 30 Los aumentos del gasto público, a menos que fueran financiados con la creación de dinero y, por consiguiente, con cambios en la política monetaria, no afectarán ni el nivel de empleo, ni el nivel de precios. Si los proyectos de obras públicas se financiaban creando dinero, se vería afectado el nivel de los precios y no los niveles de producción o desempleo. 31 LA GRAN DEPRESIÓN DE 1930 La producción industrial cayó verticalmente en el mundo entero (casi 50% en USA, 40% Alemania, 30% en Francia y solo el 10% en el Reino Unido). Producción Industrial 140 120 100 80 60 Francia 40 Reino Unido USA 20 Alemania 1937 1935 Años 1933 1931 1929 1927 1925 0 32 John M. Keynes, publica en 1936 su libro “The General Theory of Employment, Interest and Money”. Según su teoría, el elevado desempleo en los países industrializados fue consecuencia de una deficiencia en la demanda agregada. Esta era demasiada baja debido a la inadecuada demanda de inversión. 33 Las economías no se regulan en forma suave (bajos niveles de desempleo y altos niveles de producción). Las economías están sujetas a grandes fluctuaciones que se deben, en parte, a los vuelcos entre optimismo y pesimismo que afectan a los niveles globales de inversión de las empresas. Una vez que surge una declinación económica, las fuerzas de mercado por sí misma no la pueden eliminar con rapidez. Keynes sugirió que se requieren ajustes importantes de política macroeconómica, especialmente en el gasto público y la tributación así como en la política monetaria. 34 Keynes propone las políticas económicas como base para solucionar el desempleo. Las políticas debían estar dirigidas a estimular la demanda agregada. Keynes defendió principalmente la política fiscal (gasto en obras públicas), pero en general propone el uso de políticas monetarias y fiscales. 35 La contrarrevolución se inició en los años 70 cuando la confianza en la economía Keynesiana comenzó a menguar. Se produjo la estanflación (bajo crecimiento con alta inflación). Monetarismo (Milton Friedman): Las economías de mercado se autorregulan si se les deja solas y tienden a regresar al pleno empleo por su dinámica propia. “La verdadera clave para una economía estable radica en una oferta monetaria estable”. 36 Los monetaristas enfatizaron con “La nueva macroeconomía clásica: las economías de mercado se autorregulan solas y las políticas gubernamentales son ineficaces para estabilizar la economía”. Robert Lucas(U.de Chicago),Robert Barro (U.Harvard) y otros. Introducen la idea de las expectativas racionales: “Si los individuos y las empresas forman sus expectativas respecto a los acontecimientos económicos futuros con actitud racional, entonces los cambios en la política económica tendrán un efecto mucho menor de lo que predicen los modelos keynesianos estándares.” 37 BALANZA DE PAGOS Definición: Es el registro que contabiliza todas las transacciones de los residentes de un país con el resto del mundo. Posee dos grandes cuentas: Cuenta Corriente y Cuenta de Capital. Cuenta corriente: Registra el comercio de bienes y servicios (financieros y no financieros), así como las transferencias. Balanza Comercial: Registra sólo el comercio de bienes. Cuenta de Capital: Registra la compra y venta de activos como acciones, bonos y tierra. 38 BALANZA DE PAGOS Balanza por Cuenta Corriente: Incluye importaciones y exportaciones de bienes y servicios y las transferencias. Déficit: Salidas > Ingresos Superávit: Salidas < Ingresos Si se posee un déficit: Se puede pedir prestado en el extranjero o vender activos a extranjeros. Dichas transacciones quedan registradas en la cuenta de capitales. Si hay un déficit en la C.C. se puede compensar con un superávit en la C.K. SBdP = SCC + SCK 39 BALANZA POR CUENTA CORRIENTE Balanza Comercial: Sólo se registran las importaciones y exportaciones de bienes. BC = X – M Si se importa más de lo que se exporta, se tiene un déficit comercial. Si se exporta más de lo que se importa, se tiene un superávit. Balanza de Servicios: Se registran las importaciones y exportaciones de servicios (transporte, seguros, publicidad, turismo, etc.) 40 BALANZA DE PAGOS Balanza de Transferencias: se entrega algo sin contrapartida. Ejemplos: envío de dinero a familiares en el extranjero, donciones, etc. Balanza por Cuenta de Capitales: incluye Inversiones directas como la compra de una casa por un extranjero. 41 BALANZA DE PAGOS Inversión en cartera: Se compra o se vende la propiedad de una empresa, sus acciones o capital, créditos a largo plazo, variaciones en las reservas centrales de divisas. Reservas: Posesiones de un país en divisas y otros activos que pueden utilizarse para satisfacer la demanda de divisas y que sitúan al país como acreedor frente al exterior, ya que éstas representan activos frente al resto del mundo. 42 BALANZA DE PAGOS S.C.K. = Ingresos procedentes de la venta de activos al extranjero – gastos incurridos en la compra de activos en el extranjero. Superávit: Ingresos > gastos entrada neta de capital aumentan reservas. Déficit: ingresos < gastos salida neta de capital disminuyen reservas. 43 BALANZA DE PAGOS Saldo de Balanza de pagos = SCC + SCK = variaciones de reservas Déficit en la BdP disminuyen las reservas. Superávit aumentan las reservas. 44 CONTABILIDAD NACIONAL Conocer si estamos mejor o peor que antes y en qué grado. Detectar relaciones importantes. entre variables Comparar resultados en el tiempo y entre países. Reflejar características básicas del flujo de bienes y servicios que se producen y transan. 45 CUENTAS NACIONALES PIB Nominal: Es el valor de los bienes y servicios finales producidos al interior de los límites geográficos de un país, en un periodo de tiempo determinado. La valoración se realiza a través de los precios corrientes (precios de cada período). Varía de un año a otro. Primero porque varía la producción física de Bs. Y segundo, porque varían los precios de mercado. 46 CUENTAS NACIONALES PIB Real: Valor de los bienes y servicios finales, producidos al interior de los límites geográficos de un país, en un periodo de tiempo determinado. La valoración es a través de los precios constantes (precios de un año fijo). Mide las variaciones que experimenta la producción física de la economía entre períodos diferentes valorando todos los Bs. Producidos a los mismos precios. 47 CUENTAS DEL INGRESO NACIONAL Bienes Y Servicios Finales producidos en un periodo determinado (año, trimestre o mes). Bienes Y Servicios Finales: Sólo se contabilizan los Bs. Y Servicios finales para evitar la doble contabilización. Valor Agregado: En cada etapa de elaboración, sólo se tiene en cuenta como parte del producto el valor añadido al bien. Aumento de las existencias: Pertenecen al PIB porque son productos fabricados actualmente. No deben contarse más tarde cuando se vendan a los compradores finales. 48 CUENTAS NACIONALES Bienes y Servicios finales evaluados a precios de mercado: El PIB se determina por los precios de mercado (incluyen IVA). El precio de mercado comprende los impuestos indirectos. Coste de factores: Precio de mercado menos los impuestos. Es la cantidad que reciben los factores de producción que produjeron el bien. 49 CUENTAS DEL INGRESO NACIONAL Si queremos conocer los ingresos que poseen los integrantes de una economía en particular, debemos calcular el PNB. PNB (Producto Nacional Bruto): Valor de todos los bienes y servicios finales, producidos por nacionales (tanto dentro como fuera del país), en un periodo de tiempo determinado. Si la valorización (ipiqi) se realiza a precios contantes estamos hablando de PNB real, si por el contrario la valorización es con precios corrientes, PNB nominal. 50 DEL PRODUCTO AL INGRESO NACIONAL Del PIB a PNB: Sumar al PIB las ganancias de los residentes y compañías nacionales en el extranjero y restar las ganancias que obtuvieron en el país los extranjeros y compañías extranjeras. Ingreso Neto del resto del Mundo=INRM. INRM=Ganancias de NO resids. en Chile Ganancias. de resids. en el extranjero. PNB=PIB INRM 51 DEL PNB AL INGRESO NACIONAL Para calcular ingreso nacional se parte del PNB y no del PIB: Queremos la medida del ingreso de los residentes y compañías nacionales. Al PNB hay que restarle la depreciación. La depreciación representa un costo de producción, y no un ingreso de los factores PNB – Depreciación = PNN PNN: Incluye los impuestos a la producción o a la venta final. Se restan los impuestos del PNN para obtener ingreso nacional. 52 DEL PRODUCTO AL INGRESO NACIONAL Al igual que cuando calculamos el PNB a costo de factores, es necesario restar del PNN los impuestos indirectos que no constituyen ingresos para los productores que venden los bienes y/o servicios. Ingreso Nacional: Mide la remuneración de los FF.PP. económicos, es decir, la suma de los salarios, intereses y ganancias. Por lo tanto, se le resta al PNN los impuestos indirectos. 53 Del Ingreso nacional debemos considerar que existen utilidades de las empresas que no son distribuidas, por lo que no podemos decir que forman parte del ingreso disponible. Además, de las ventas realizadas las empresas deben pagar las imposiciones y la seguridad social. Por otro lado, el gobierno entrega Transferencias que aumentan el ingreso. IP=IN-UT.ND- Ssoc. + TRANSFERENCIAS 54 INGRESO PERSONAL DISPONOBLE Ingreso personal: es la parte del ingreso nacional realmente recibida por los hogares. Ingreso Nacional -Utilidades no distribuidas - Aportes al Seguro Social + Transferencias del gobierno y las empresas a personas. Ingreso personal -impuestos personales (a la renta) Ingreso Personal Disponible 55