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Reconocimiento de Enfermedades Profesionales Zaragoza. 10 diciembre 2014 María José López Jacob Salud Laboral en el Sistema Nacional de Salud (SNS), Sistema de Seguridad Social (SSS) y Sistema de prevención de Riesgos Laborales (PRL) Sistema de Seguridad Social ENFERMEDAD PROFESIONAL Sistema Nacional de Salud Sistema de Prevención de Riesgos Laborales FG Benavides, 2007 Tres sistemas, tres conceptos •Concepto preventivo, Enfermedad Relacionada con el Trabajo • Concepto de protección social: normativa de Seguridad Social, a efectos de reconocimiento de prestaciones por Enfermedad Profesional o AT. • Concepto de nuestro sistema público de salud: enfermedad y salud, salud laboral como determinante de la salud Conceptos a conciliar Las únicas enfermedades “profesionales” son las reconocidas y notificadas en el sistema de registro oficial Enfermedades profesionales reconocidas en España, 1997-2007 Orden TAS/ 4054/2005, de 27 diciembre, constitución capital coste de EEPP RD 1299/2006, de 10 Noviembre, Nuevo cuadro de EEPP Fuente: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Disponible en: http://www.mtas.es/insht/statistics/mtas.htm. Elaboración propia, 2014 Número de Eventos Notificados Canadá. Muertes notificadas de causa laboral. 1997-2010 Accidentes Cáncer laboral Año del fallecimiento Obstáculos para la prevención (y la notificación) • • • • • • • • Desconocimiento de exposiciones Posición “oficial” centrada hábitos/individuo Escasa importancia a la exposición laboral Desconocimiento del impacto en salud Desinformación/falta de formación Ausencia de control del cumplimiento legal Escasa calidad de la Acción Preventiva Intereses Fallos del sistema de Diagnóstico, Declaración y Notificación. Servicios de prevención Empresarios INSS Servicios Públicos de Salud Víctimas MUTUAS Itinerario de la “sospecha” Detección Atención primaria/Hospitalaria Mutuas (SS)* Servicios de Prevención Notificación Reconocimiento Mutuas (SS) Seguridad Social *RD 625/2014 deroga RD 575/1997 obligación de las mutuas de “motivar el rechazo” de los casos que atienden susceptibles de origen profesional contingencia común. Entidades que intervienen en el diagnóstico y reconocimiento Qué Puede Hacer Organ Proceso ismo Médico Mutua Reconocimiento médico Identificación Emisión del Parte Mutua Médico Servicio Prevención Médico Sistema Público Vigilancia de la salud específica, incluido RM Diagnóstico de Sospecha Responsa ble Médico del SP Hacer constar en el informe de RM la sospecha de la EP, informar al trabajador, a la mutua o entidad colaboradora, y al sistema (INSS)/otros Reconocimiento Médico Sistema Público de Salud Traslado de sospecha a través de la inspección médica a la entidad gestora Diagnóstico de Sospecha Registro en Cepross Negativa: por escrito Médico de familia del sistema público de salud Baja Reconocimiento médico Médico de familia Documento de la baja INSS Sistema Público Salud Máx. 1 día hábil y vía telemática 2 copias al trabajador/a, una para sí y otra para la empresa Máx. entrega a empresa 3 días hábiles Cumplimenta datos y envía al INSS por SISTEMA RED Empresa Máx. plazo 3 días hábiles INSS Máx. plazo 1 día hábil vía telemática Si es el caso Mutua Importancia de la identificación, declaración y registro de las enfermedades profesionales • para la prevención en las empresas: ayuda a identificar fallos preventivos y necesidades de intervención (colectivas e individuales) • para la sociedad, • aumentar la visibilidad social de los efectos del trabajo sobre la salud • desencadenar mecanismos de control público • internalizar costes • afectados/as: acceso a las prestaciones previstas en el sistema de Seguridad Social sólo para EP Delegados y Delegadas consultan: (Red de Asesor@s de Salud Laboral –CC.OO.) Los contenidos de la VS no se adaptan a los problemas de salud que los trabadores perciben NO todos los trabajadores expuestos son incluidos en los protocolos (desacuerdo con el criterio de exposición) Reconocimientos Incompletos/INESPECÍFICOS Colectivos (mujeres/sensibles) no contemplados Disponibilidad de Reconocimientos Médicos Más Menos Química Saneamiento Extractiva Metal Nac. Española Mecánicos, Directivos, Obreros industriales, Técnicos, Estudios medios/superiores Agricultura, ganadería, caza y pesca, actividades sociales y personales, hostelería (57%) Otra nacionalidad T. Agropecuarios, T Hostelería y Limpieza (51%) Personal Docente Qué hacer • Objetivos – Dar visibilidad al riesgo y al daño, en la empresa y la sociedad; – Que los trabajadores que enferman reciban las prestaciones de Seguridad Social; – Aumentar la presión sobre las empresas para el cumplimiento de sus obligaciones preventivas. • Cómo – Participación en la evaluación de riesgos y el plan de prevención. Exigir actuaciones preventivas; – Denunciar actuaciones de las Mutuas, SSPP, INSS; – Negociación colectiva; – Reclamar protección social por contingencia. Líneas de trabajo sindical 1. HACER VISIBLES SOCIALMENTE TODOS LOS DAÑOS DERIVADOS DEL TRABAJO. 2. LLEVAR LOS DAÑOS A LAS AGENDAS POLÍTICAS. 3. PRESIONAR A LAS MUTUAS PARA UNA DECLARACIÓN AJUSTADA A LA REALIDAD. 4. IMPULSAR LA MEJORA DE LA ACCIÓN PREVENTIVA EN LAS EMPRESAS. 5. APOYAR LA ACTIVIDAD DE LOS DELEGADOS Y DELEGADAS DE PREVENCIÓN. 6. PROMOVER LA IMPLICACIÓN DEL SISTEMA DE SALUD (NACIONAL Y COMUNIDADES AUTÓNOMAS) EN EL RECONOCIMIENTO DE LAS EEPP. 7. SENSIBILIZAR E INFORMAR A LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS. 8. PROMOVER LA INVESTIGACIÓN Y CONOCIMIENTO. 9. MEJORAR LA FORMACIÓN DE LOS PROFESIONALES. Delegados de prevención • Participan en la evaluación de riesgos y en el seguimiento del plan de prevención: • Están en contacto con los trabajadores para conocer problemas de salud y los plantean ante la empresa y/o el SP; • Dan apoyo a los compañeras para el reconocimiento y notificación de la EEPP (acompañan); • Recaban apoyo externo y denuncian. OVR OVR http://www.ovrmatepss.es/virtual/ Reclamante Ministerio de Trabajo e Inmigración ESTADÍSTICAS OVR Gestión AMAT Ministerio de Trabajo e Inmigración Mutua reclamada Plazo máximo de respuesta 20 días Buscando EEPP Riesgo Síntomas /ERT EEPP Esfuerzos manos Dolor, hormigueo dedos. Síndrome del Túnel carpiano Inhalación de sustancias Tos bronquitis Asma recursos • • • • • Expertos y expertas del Sindicato Normativa Red de Interlocución Guías Experiencias Muchas Gracias • www.istas.net