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VERSIÓN PRESENTADA T E S I S RESPONSABILIDAD ÉTICA DEL CONTADOR PÚBLICO Estudio de casos realizado en la ciudad de Mendoza Cdor. Carlos Horacio Malberti 1 INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………..…...3 CAPITULO I PLANTEAMIENTO DEL TEMA………………………………….………………..….5 PANORAMA GENERAL SOBRE LA ÉTICA………………………………...……..5 DEFINICIONES PARTICULARES SOBRE LA ÉTICA………………………..…..8 CAPITULO II OBJETIVOS…………………………………………………………………………...14 o GENERAL….……………….…...………………………………..…………..14 o ESPECIFICOS………………………………………………………….……..14 JUSTIFICACIÓN……………………..……………….………………………..……..14 CAPITULO III EL CONTADOR PÚBLICO Y LA ÉTICA. …………………………………………16 NORMATIVA DE FONDO Y DE FORMA………………………………………….20 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES……………………………………………..……22 LA IMPORTANCIA DE LA FORMACIÓN ÉTICA……………………………..…28 CAPITULO IV MARCO TEORICO…………………………………………………..…………....….35 o HIPÓTESIS……………………………………………...………………..….. 35 o ASPECTOS METODÓLOGICOS DE LA INVESTIGACIÓN ……….…...35 CAPITULO V METODOLOGÍA DE LA MEDICIÓN……………………………………………….40 VISIÓN GENERAL DE LOS DATOS OBTENIDOS……………….……………..41 ANÁLISIS ESTADÍSTICO……..………………………….…………….......41 ANÁLISIS DE DATOS RELEVANTES…………………………........…….42 CONCLUSIONES……………………………………………………………………….…….43 RECOMENDACIONES……………………………………………………………………....45 BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………………………….47 ANEXO I – ENCUESTA.................................................................................................49 2 INTRODUCCIÓN La situación crítica que se vive en la actualidad, no solo en el país sino mundialmente y en todos los niveles, nos ha puesto a pensar en la necesidad de realizar cambios fuertes que remuevan, incluso, los cimientos de la sociedad y transformen totalmente las formas de vivir, pensar, sentir y actuar. Se considera que se requiere perfeccionar al ser humano para lograr sistemas organizativos que permitan obtener el sueño de vivir en una sociedad equitativa y justa donde se pueda convivir en paz y armonía. En efecto, en todos los ámbitos se habla del actuar ético porque se reconoce la necesidad imperiosa de acabar con la corrupción a todo nivel. En este sentido, la única institución comparable con las democracias del primer mundo son las elecciones. El resto de las instituciones democráticas como los tribunales, la separación de poderes, los pesos y contrapesos, el electorado ilustrado, la libertad de expresión e información, la existencia de información alternativa, el sometimiento pleno del poder militar bajo el poder civil, la igualdad real de oportunidades, la igualdad ante la ley, etc. están ausentes o sumamente deterioradas. Resulta difícil imaginar un respeto generalizado a normas que cambian todo el tiempo, frecuentemente en franca contradicción, que emanan de gobiernos muy a menudo percibidos como ilegítimos, parciales y en general no representativos. Cuando la percepción pública es que hay un alto grado de corrupción en los poderes del estado, esto hace que se termine socavando la legitimidad de esos poderes y el reino del estado de derecho. El presente trabajo plantea la función que cumple el contador dentro de la organización, destinado principalmente a apoyar la toma de decisiones administrativas. Pero también se analiza el papel moral de éste frente a las decisiones administrativas que van en contra de los cánones del Código de Ética Profesional. La propuesta es que el contador debe proveer las herramientas necesarias para la toma de decisiones de la empresa, en un nivel estratégico, táctico u operativo. Así, el Contador Público en su desempeño profesional, debe tener como requisito ser una persona honorable, con altos grados de principios morales y éticos en el desempeño de sus funciones, a fin de que su nombre no se vea envuelto en asuntos de dudosa procedencia, o manejo inexplicable. Debe mantener la exactitud e integridad moral que debe caracterizar al trabajo de la contabilidad en las organizaciones y de las declaraciones para fines fiscales que de ella se derivan. 3 Desde este encuadre, el presente trabajo se concentrará en la ética del profesional de Ciencias Económicas como el centro definitivo del estudio; se dará un concepto sobre lo que se espera de él para tener bases de valoración; de ahí en adelante, se dará el análisis de las encuestas con que será evaluado y los resultados que se obtuvieron para finalmente realizar los aportes en conclusiones, recomendaciones y sugerencias que se espera sean relevantes a la profesión. 4 CAPITULO I PLANTEAMIENTO DEL TEMA Para hablar de ética debemos establecer las diferencias de esta con la moral. Etimológicamente, la palabra ética viene del griego ethos que significa morada, es decir, el comportamiento de una persona, y moral proviene del latín mos que significa costumbre, conjunto de reglas que está dispuesto en la sociedad. PANORAMA GENERAL SOBRE LA ÉTICA Por definición enciclopédica, la Ética se considera una disciplina filosófica que estudia la moral del hombre en sociedad, es la fundamentación de una actitud moral y desemboca en una forma de vida. Desde que el hombre se agrupó en sociedades tuvo la necesidad de desarrollar una serie de reglas que le permitieran regular su conducta frente a los otros miembros de la comunidad así que la moral es una constante de la vida humana pues se considera que los hombres no pueden vivir sin normas ni valores. En sus meditaciones, la ética investiga qué es una conducta buena y qué condiciones deben cumplir las instituciones humanas para moralizar al individuo. En la filosofía, la ética constituye una ciencia material y práctica; se ocupa en forma directa del hombre y por eso se considera una disciplina fundamental. Por definición etimológica, se le considera el tratado de los hábitos y las costumbres y esto mismo considera Aristóteles en sus obras, como actos que el hombre conquista con la experiencia, lo ético comprende ante todo, las disposiciones del hombre en la 1 vida y, naturalmente, también lo moral (Xavier Zubiri) . Por su objeto de estudio, la ética se considera como la disciplina filosófica que estudia el comportamiento del hombre en sociedad, es decir, no tendría sentido si el hombre estuviera aislado o desvinculado del medio social; es una ciencia cuyo objeto de estudio es la moral así como la ética profesional se refiere a un código moral que debe observar un profesional. La ética no se reduce a una prédica moral y no se propone prescribir la conducta o crear reglas morales; sin embargo, se caracteriza como una disciplina práctica. La moral está constituida por una serie de normas, costumbres y formas de vida que se presentan como obligatorias, valiosas y orientadoras de la 1 ZUBIRI, Xavier. Sobre los problemas de la filosofía y otros escritos (1932-1944). Alianza Editorial S.A., 1a. Edición, 1a. Impresión, Nov. 2002 5 actividad humana. Por el sólo hecho de estudiar y reflexionar sobre estas, se dice que la ética es una ciencia normativa; es una ciencia práctica porque tiene por objeto la conducta humana; es la ciencia del orden moral de la vida individual y social del hombre; sin embargo, la ética no se propone expresamente dirigir la vida humana sino explicar la moral. Es normativa en razón de su objeto de estudio pero no se propone dar una lista de deberes y no deberes aunque de alguna manera, los principios éticos establecidos por las teorías morales determinan el comportamiento de los individuos. Con esto se concluye que ante todo, la ética es teórica porque su papel consiste en explicar categorías relativas a la experiencia moral. Sin embargo, como toda creencia posee objetividad, racionalidad, sistematicidad y metodicidad. La ética se relaciona con otras ciencias pues puede fundamentarlas; por ejemplo, con la economía, porque a través de la historia, se ha mostrado que los principios morales son establecidos desde la postura de la clase económica dominante. La Moral La moral en sí posee normas, su propósito es el de regular la conducta del hombre en sociedad y debe ser realizada de forma consciente y libre; tiene dos aspectos: 1- PLANO NORMATIVO: conjunto de normas o imperativos que existen para ser realizados y que se consideran valiosos y debidos, independientemente de que se realicen o no. 2- PLANO FÁCTICO: la moral existe para ser realizada; origina lo que se conoce como moralidad que comprende los actos realizados conforme a la moral imperante; es la moral hecha realidad, es la manera cotidiana en que se viven las normas, es decir, la serie de actos efectivos tal como se realizan cotidianamente. Para comprender un poco más estas definiciones, se deben hacer las siguientes comparaciones: 1- NORMA MORAL Y LEY NATURAL: la ley natural es impersonal y se aplica a todos sin excepción; no tiene juicio de valor y no requiere ser verificada. A su vez, la norma moral se basa en la libertad de cumplirla o violarla; trata de provocar un comportamiento que se considera adecuado o valioso; la validez de la norma moral no requiere ser observada para que exista. 2- NORMA MORAL Y REGLAS TÉCNICAS: Las reglas técnicas son recetas a seguir y deben ser cumplidas estrictamente si se quiere que funcionen. 6 3- NORMA MORAL Y NORMAS JURÍDICAS: Las normas jurídicas son coercitivas mientras las morales no; la violación de las normas jurídicas traen como consecuencia el castigo penal mientras que la de la moral solo trae remordimientos y complejo de culpa pues las normas morales regulan el comportamiento interno del sujeto y son autónomas; las normas jurídicas regulan el comportamiento externo del sujeto y son heterónomas. 4- NORMAS MORALES Y SOCIALES: la obligación de las normas sociales no es coercitiva y es inherente al derecho: implican la reprobación social y cambian de una sociedad a otra e incluso, pueden desaparecer rápidamente. 5- NORMAS MORALES Y RELIGIOSAS: las normas religiosas son heterónomas; el sujeto no actúa libremente sino por imposición; se expresan como objeto de una revelación y su castigo es divino. El acto moral es un proceso mediante el cual un sujeto moral realiza un comportamiento susceptible de ser valorado bajo un sentido moral. Se requiere que el 2 sujeto posea libertad y conciencia. Según Dewey los requisitos son: - Saber qué se hace - Escoger ese acto y hacerlo por él mismo - Debe ser la expresión de un carácter formado y estable En el acto voluntario se da la manifestación de una elección como tendencia y disposición general de la personalidad. Dewey sostiene que las personas hacen actos rutinarios que en conjunto tienen claras consecuencias morales, si alguien los pasa por alto sería una persona indigna de confianza. La vida moral es estimulada por ciertas necesidades de la existencia individual y social; en ello intervienen sentimientos, ideales, motivos, valoraciones, elecciones, elementos que dan sentido al acto moral. El acto moral tiene una estructura, a saber: - Sujeto moral, individuo dotado de conciencia moral, ser concreto en determinada circunstancia histórica y social (sujeto real). - Motivos o intenciones - Conciencia del fin que persiguen, anticipación ideal del resultado que se pretende alcanzar. El sujeto moral tiene capacidad de sopesar los alcances, las consecuencias, las secuelas que pueda traer consigo su acto moral y de esa 2 -DEWEY, John. Teoría de la Moral. México. 1965 7 manera prever con anticipación situaciones indeseables y de esta forma orientarlo hacia un sentido más positivo. - Decisión, otorga al acto moral su carácter autónomo y voluntario. Es la capacidad del sujeto para actuar por sí mismo en concordancia con lo que cree que es la mejor elección o alternativa. - Elección, descansa en la libertad del sujeto para optar entre varias decisiones posibles y decidirse por una. - Medios, deben ser tan morales como los fines. - Resultado, realización del fin perseguido. - Circunstancias, situaciones que rodean el acto moral. En el acto moral concurren una serie de elementos o momentos; todos ellos deben ser cumplidos de manera positiva para que nuestro comportamiento sea moralmente bueno en forma plena. Responsabilidad moral, capacidad y obligación moral que tiene el sujeto de responder plenamente a los actos realizados, siempre y cuando estos sean libres y conscientes. Está muy ligada a la conciencia moral y en virtud de ella somos capaces de dictaminar acerca del valor moral de una acción. Una condición sine qua non de la ética para que sea posible es la existencia de la 3 libertad . DEFINICIONES PARTICULARES SOBRE LA ÉTICA. Existen extensas y variadas definiciones de ética escritas por filósofos que acusan diversas tendencias como escuelas filosóficas hay. Se hará mención a algunas de ellas. Ética Aristotélica: La ética se concibe como el bien en sí. "En el universo todas las cosas tienden a un fin y a su propia perfección. El fin del hombre es la felicidad que se alcanza en la belleza y la contemplación del ser; el bien de todo ser consiste en alcanzar la perfección que le corresponde y que le es propia. El hombre es un animal racional que encuentra su 4 felicidad en el ejercicio de la razón ”. “A medida que el hombre obra según su razón, 5 alcanza la virtud, que es un justo medio entre lo mucho y lo poco". 3 KANT, Imanuel. La Metafísica de las costumbres. Ediciones Altaya S.A. Barcelona. 1993. Pàgs. 26 y 27 4 ARISTÓTELES, Ética Nicomaquea. Ediciones Universales. Bogotá. 1994 5 COBO, Diego. Compendio de Filosofía. Copias USACA. 2001 8 Ética Estoica: La Ética según la doctrina estoica, que a su vez constituye su punto de culminación; se define como el bien (moral) del hombre que consiste en vivir de acuerdo a la naturaleza total y con la propia naturaleza (que sólo es parte de ella); o lo que es lo mismo: Vivir de acuerdo con la razón (que nos hace descubrir la razón universal que rige el orden de la naturaleza); También vivir en armonía con el todo. Finalmente: realizar el deber (que no es sino lo que la razón manda hacer). Esta ética de la razón y del deber se ve identificada en Kant. Ética De Epicuro: La Ética Epicúrea explica, según la física materialista de esta tendencia, que el hombre no es sino un cuerpo que se disuelve con la muerte; y según la canónica, son guía infalible para el hombre las modificaciones del cuerpo llamadas 6 "sensaciones" y las afecciones del cuerpo que son el placer y el dolor . La moral es el tipo de saber que invita a perseguir la mayor felicidad posible del mayor número probable de seres vivos, se calculan las consecuencias de las decisiones, 7 teniendo en cuenta la mayor felicidad del mayor número . Ética Religiosa: Basada en la Ética de Tomás de Aquino, representa su última parte, es la ordenación (ordo) de las criaturas - en concreto, el hombre- hacia Dios, de quien proceden. Por eso se trata de la ETICA TEOLÓGICA: la determinación del fin del hombre es su base fundamental. Dios, que es el principio de todas las cosas, es también su fin último. Ética De Hume: Es de carácter emotivista. Hume rechaza los intentos de fundamentar la ética en la razón. Según él, en primer lugar, la razón es incapaz de mover al hombre; lo que le mueve es la pasión o el sentimiento. En segundo lugar, el bien y el mal moral, los deberes, la virtud y el vicio no son relaciones de ideas ni cuestiones (racionales) de hecho; tienen su origen en otro sitio. Así pues, las distinciones morales no se derivan de la razón. De aquí se concluye que la ética de 8 Hume era emotivista y utilitarista . Ética Kantiana: . Sostiene que sólo el hombre cumple las condiciones necesarias para poseer dignidad y son libres porque pueden elegir y son autónomos pues pueden regirse por sus propias leyes. Considera a las leyes, morales, si son aquellas que cada 6 COBO, Diego. Ibídem. 7 CORTINA, Adela. Ética de la empresa. Editorial Trotta. Madrid. 1998. 8 CORTINA, Adela. Ibídem. 9 hombre quisiera para toda la humanidad. Esta tendencia pertenece a las llamadas Éticas deontológicas pues consideran los deberes como elemento moral. Fue postulada por Kant en su obra "Fundamentación de la metafísica de las costumbres"; en ella afirma que los seres racionales son fines en sí mismos, tienen un valor absoluto y no pueden ser tratados como simples medios y constituye el fundamento de la idea de dignidad humana que es a la vez la 9 fundamentación de la dignidad humana . Algo que Kant sostiene es que todos los hombres deben tender a perfeccionarse actuando moralmente y pensando en el bien general y por esto se constituyen los deberes. Los deberes pertenecen a la ética; pero no necesariamente tienen que hacer parte de la legislación pues muchos deberes están fuera de ella; de tal forma, la ética hace que se cumpla el compromiso contraído en un contrato aunque la ley no obligue a ello. La legislación de las promesas aceptadas han de cumplirse no residen en la ética sino en el Ius. La ética enseña que aun cuando no exista el móvil que la legislación jurídica une con el deber (coacción externa), la sola idea del deber basta. Cumplir las promesas no es un deber de virtud sino un deber jurídico pues existen ocasiones en que la ley puede obligar a ello; pero cumplirlas aunque la ley no obligue es una acción virtuosa. El Principio formal del deber es obrar de tal manera que la máxima de la acción pueda convertirse en ley universal. La ética se restringe a los deberes recíprocos del hombre 10 con el hombre . Ética Dialógica: Se debe decidir qué normas son morales sólo a través del diálogo que se celebre entre los afectados por ellas y que lleve a la convicción por parte de todos de que las normas son conectadas; también se le denomina Ética comunicativa 11 o Ética Discursiva; fue postulada por Apel y Habermas . Ética en General: Lo que entendamos por ética debe ir de por sí, muy ligado a la moral y por tanto, debe contener los conceptos de justicia, racionalidad, bien, responsabilidad y aquellos similares; se debe entender que la ética se debe ver como el cumplimiento de la normatividad social y está legalmente inscrita en el medio en que 9 CORTINA, Adela. Ibídem. 10 KANT, Imanuel. La Metafísica de las costumbres. Ediciones Altaya S.A. Barcelona. 1993 11 CORTINA, Adela. Ibídem. 10 las personas se desenvuelven; de este modo, se es ético si se cumplen los patrones de conducta establecidos en la norma y en la sociedad. Incluso es bueno definir la ética, de acuerdo a lo que se requiere de esta en este escrito, como "un tipo de saber eminentemente práctico que pretende orientar la acción humana de una forma racional en todos los quehaceres de la vida y que define sobre lo que se debe hacer o no, sobre cómo dirigir la conducta y obtener beneficios pero enseñándose a obrar bien sin 12 dañar a los demás" . Lo que si se debe tener en cuenta es que todos los autores que se atreven a dar una definición de ética parten del principio de que el hombre busca el bienestar y de que en su origen y naturaleza su intencionalidad es buena y busca el bien para sí mismo y para los demás. La ética, finalmente, es un tipo de saber práctico preocupado por conocer cuál debe ser la causa final de las acciones para que se pueda decidir qué hábitos se han de asumir, cómo ordenar las metas intermedias, cuáles son los valores que orientarán la acción, qué modo de ser o carácter se han de incorporar como objeto de obrar con prudencia, es decir, tomar decisiones acertadas que estén ligadas a la libertad y la responsabilidad y que permitan alcanzar las metas a largo plazo. Es necesario tener en consideración que se habla de la ética como un principio que rige la vida. Se estima que es necesario comprender, a partir de la descripción presentada, que en este momento existen ingredientes mezclados de cada tendencia que hacen que no haya una corriente específica y determinada en las propuestas sobre modelos éticos aplicados a las empresas y al estado. Tal como se ha desarrollado el tema, existen diversos tipos de ética que son resultado de las divisiones, presentadas de acuerdo al pensamiento o conocimiento, reflejo del nivel económico o social, lo que hace importante afirmar que los individuos de un mismo nivel económico tienden a tener similares conceptos y demostraciones de ellos. En el ámbito laboral, todo trabajador tiene o debe desarrollar una ética profesional que defina la lealtad que le debe a su trabajo, profesión, empresa y compañeros. La ética de una profesión es un conjunto de normas, en términos de las cuales definimos como buenas o malas determinadas prácticas y relaciones profesionales. Hay tres factores generales que influyen en el individuo al tomar decisiones éticas o 12 CORTINA, Adela. Ibídem. 11 antiéticas, que son: 1- Valores Individuales: La actitud, experiencias y conocimientos del individuo y de la cultura en que se encuentra, le ayudará a determinar qué es lo correcto o incorrecto de una acción. 2- Comportamiento y Valores de Otros: Las influencias buenas o malas de personas importantes en la vida del individuo, tales como los padres, amigos, compañeros, maestros, supervisores, líderes políticos y religiosos le dirigirán su comportamiento al tomar una decisión. 3- Código de Ética: Este código dirige el comportamiento ético del empleado, del profesional, etc. mientras que sin él podría tomar decisiones antiéticas. Ante los rumores de falta de credibilidad de las contabilidades a nivel empresarial y la cantidad de fraudes descubiertos recientemente en múltiples empresas, se ha puesto en tela de juicio la calidad ética de los profesionales de las Ciencias Económicas. En efecto basta con mencionar casos resonantes a nivel internacional como el Merryl, Morgan Stanley, Salomon Smith Barney (Citigroup) y Goldman Sachs implicados severamente en los escándalos Enron, WorldCom y otros. La crisis bursátil, el descenso de la actividad económica y los efectos de sus prácticas fraudulentas los colocaron en una situación difícil. Entre enero del 2001 y fines del 2002, la acción Merryl Lynch perdió más de la mitad de sus valores bursátiles. Durante el 2002, todos estos bancos de negocios fueron objeto de demandas judiciales por parte del Departamento de Justicia de EE.UU. También fueron objeto de demandas judiciales presentadas por parte de inversores, accionistas y asalariados. Las autoridades tienen sobradas pruebas sobre la responsabilidad que poseen los analistas y los contadores de estos bancos de negocios, quienes deliberadamente recomendaban la compra de acciones de las empresas que ellos sabían que estaban en dificultades. Dichos profesionales hacían esto porque los bancos de negocios que los empleaban eran también accionistas de las empresas en cuestión. El escándalo Enron puso al descubierto la coalición entre la dirección de la empresa y Andersen, la empresa auditora encargada de monitorear las cuentas de aquella. Andersen había participado en la operación de maquillaje de las cuentas de Enron. La connivencia entre las empresas y los estudios contables de auditorías que siguen sus cuentas está abiertamente extendida. Las agencias de auditorías no se limitan a controlar las cuentas de las empresas: sus principales recursos provienen de los 12 consejos que prodigan. Por cada dólar ganado en una auditoría, tres entran en caja gracias a misiones de auditoría. Si alguien hiciera un ranking con los temas que más se han tratado en los diarios económicos en los últimos tiempos, la crisis hipotecaria de Estados Unidos aparecería, sin duda, entre los primeros lugares de la lista. Y no es para menos: este problema desató el pánico –o al menos, la cautela – en el mercado de capitales mundial, ha contraído las posibilidades de financiación a personas y a empresas y hasta tuvo un efecto muy serio sobre la economía estadounidense. ¿Qué importancia tiene el tema para la Argentina? La crisis tiene mucha influencia sobre la vida de los argentinos, tengan o no algún tipo de activo financiero. El más inmediato es que, para endeudarse, el país debe pagar una mayor tasa de interés. ¿Por qué? Como necesitan hacerse de recursos, los bancos de inversión deciden vender primero sus activos más riesgosos. Estos son los llamados “de riesgo emergente” y tanto acciones como bonos locales forman parte. Al desprenderse de los títulos, los inversores generan una caída en el precio y una suba en el rendimiento de esa deuda. Y cuando al Estado se le comienzan a pedir tasas más altas, no suele pasar mucho tiempo hasta que esa situación se traslada a los ciudadanos. Es por eso que se ha visto una suba de entre 200 y 500 puntos porcentuales en las tasas y una retracción de los bancos en materia de financiamiento de créditos hipotecarios y de consumo, en lo que las autoridades evalúan como un exceso de prudencia por parte de las entidades. ¿Cuál ha sido la participación del profesional en esta crisis desde el punto de vista de la ética? Con el presente proyecto se desea obtener un acercamiento a la percepción que tienen los contadores públicos de Mendoza en este aspecto, sobre cómo se ven a sí mismos en la realización de su labor profesional y tratar de despejar dudas al respecto, aquellas que afectan a tantos contadores que son excelentes en su trabajo y cumplen bien con su labor. Se espera brindar alguna luz que permita establecer cuál es la percepción sobre los principios éticos propios a la profesión contable en el estudio que se realice. 13 CAPITULO II OBJETIVOS GENERAL Determinar cómo se perciben a sí mismos los Contadores Públicos de Mendoza en su desempeño ético profesional. ESPECÍFICOS Evaluar el conocimiento y la aplicación de los principios éticos existentes y conocidos para el profesional de las Ciencias Económicas. Valorar la percepción de los Contadores Públicos de Mendoza en cuanto a los principios éticos expresados en el Código de Ética de la profesión, mediante la aplicación de una encuesta a una muestra aleatoria de Contadores Públicos de Mendoza. Analizar cómo enfrenta el dilema ético una muestra de Contadores Públicos de Mendoza en su actuar profesional. Describir las actitudes y percepciones del Contador Público de Mendoza sobre el actuar ético en su quehacer profesional. JUSTIFICACION "Las empresas del mundo entero se ven abocadas a tomar decisiones que implican consecuencias sociales y requieren tener en cuenta la ética en el ámbito de los negocios. La mayoría de las veces, las decisiones presentan disyuntivas morales 13 sutiles y generan dilemas éticos difíciles de enfrentar" . Por tal razón, en el medio empresarial es importante conocer cuáles son los valores éticos que la empresa debe sostener, cuáles son los que se reflejan en acciones concretas y a través de qué forma específica se llega a ellos. En Argentina deben generarse estudios científicos y metódicos de la ética de los negocios dada la existencia de fuerzas que manifiestan preocupación por los aspectos éticos en el mundo de los negocios. En las últimas décadas han ocurrido cambios económicos sustanciales que han afectado grandemente a la sociedad argentina y han demostrado que la empresa y las organizaciones en general pueden influir en su 13 CORTINA, Adela. Ibídem. 14 entorno social. Las tendencias actuales muestran la preocupación de personas y grupos de interés para que se realicen cambios trascendentales en las organizaciones que les permitan convertirse en sistemas de alta permanencia o de largo plazo. Los avances en la tecnología y en los sistemas de información unidos a las presiones personales de logro de éxito rápido y fácil, crean cada día dilemas éticos en el campo económico pues esto crea empresas temporales sin trascendencia. "Se viene tejiendo la idea de la necesidad de obtener empresas de larga duración y efectos supratemporales que permitan la permanencia en una sociedad democrática basada en intercambios libres que a su vez requieren de personas y organizaciones que 14 incorporen en sus principios habituales de justicia, lealtad y valor" . Un componente organizacional importante en la toma de decisiones lo constituye el Contador Público pues su profesión dignamente llevada y bien representada constituye una garantía del manejo ético y óptimo en los negocios; la transparencia de la empresa debe ser reflejada en los estados financieros y contables, en los informes fiscales y en el manejo de los capitales; por tal razón, y por todo lo anterior, es relevante investigar si los Contadores Públicos que realizan su actividad profesional en empresas privadas de Mendoza, tienen en cuenta el tema ético en su desempeño; inclusive, examinar su conocimiento en este tema y obtener una auto-evaluación sobre su percepción en este campo. A partir de los resultados obtenidos en este pequeño estudio se espera generar temas de controversia que den inicio a investigaciones futuras para seguir explorando temáticas similares que posibiliten acercar al Contador Público a la realidad social que sus decisiones acertadas y aplicadas con férreos principios éticos, le permitan influenciar. Es necesario que el Contador reconozca que su actuar responsable y ético puede afectar grande y benéficamente a la sociedad y de esta forma puede contribuir efectivamente en la toma de decisiones a las que actualmente no les presta atención por estar inmersos en el torbellino técnico de cuentas y movimientos financieros y fiscales. 14 CORTINA, Adela. Ibídem. 15 CAPITULO III EL CONTADOR PÚBLICO Y LA ÉTICA. La ética profesional consiste en la búsqueda, la invención y la aplicación de principios y valores imperativos de nuestra comunidad profesional. Tales principios deben formar parte de la ética universal, la que ha sido definida como ciencia del hombre. En este sentido, la ética profesional puede ser concebida como el arte de ejercer la profesión, que permite adecuar el trabajo profesional a la singular dignidad humana tanto en su dimensión personal como social. En lo individual, cada profesional se construye a sí mismo y en lo social contribuye a la conformación de la "identidad" de la comunidad profesional. La ética se ha aplicado a nivel profesional como una forma de verificar el comportamiento humano en el plano laboral. En el mundo empresarial es necesario revisar el comportamiento ético de los componentes humanos de la empresa y ahora será indispensable hacerlo con el Contador como recurso importante de la empresa, quien además es el centro de este estudio. Los Contadores son responsables de los contenidos de los estados contables en cuanto a su presentación, exposición y valuación. Es por ello que deben prestar sus servicios profesionales, dentro de un marco de estricta seguridad sobre la veracidad de la información que procesan La tradición empresarial ha mostrado que los propietarios de los negocios invierten su dinero esperando obtener las mayores ganancias posibles y así incrementar su capital. El Estado, a través de los impuestos, y según su fundamento teórico, obtiene parte de estas ganancias para distribuir la riqueza en forma equitativa entre el resto de la población, haciendo, en principio, a todos partícipes de estas ganancias. Esto ocurre sin tener en cuenta males actuales que es necesario erradicar de la sociedad, tales como los vicios de la burocracia administrativa como concepto peyorativo y la corrupción estatal. La población, mediante la inversión que el Estado hace de los impuestos, es provista de necesidades básicas como educación, salud, desarrollo de infraestructura vial, justicia, recreación, seguridad, etc. que por sus repercusiones sociales, altos costos y tasa de utilidad negativa entre otros, no se veían como inversión para el sector privado y que ahora lo son, pero esto no constituye materia de estudio en este trabajo. 16 El Contador, al llevar el registro y el control del manejo de los capitales invertidos, es también la fuente de la información y el profesional capaz de realizar el análisis pertinente a la obtención de utilidades que es lo que finalmente interesa al inversionista y que requiere el Estado para aplicar la tasa impositiva. Esto ha llevado a que se fijen gran cantidad de normas de control en su actuar, si es correcto o no, justo o no, es la realidad y en este trabajo se verá como se observa el contador a sí mismo a la luz del cumplimiento de las normas éticas y que constituye la normatividad existente al respecto, en este momento. Los problemas morales y organizativos del país han dado como resultado altas tasas de desempleo. Un gran porcentaje de la población activa está localizada en el empleo informal; igualmente, por infinidad de implicaciones, entre las que se cuenta la alta corrupción administrativa de los dirigentes y la baja cultura de pago de impuestos, existe una alta evasión impositiva. En consecuencia los gobiernos han aplicado una mayor presión impositiva en las empresas legalmente constituidas (siendo muchas las que están en funcionamiento sin legalización), lo que ha ocasionado el cierre de muchas de ellas y la proliferación de negocios que no reportan sus movimientos reales, por tanto, no declaran sus verdaderos movimientos económicos sin ser, a pesar de esto, catalogados como evasores, esto también constituye otro campo de estudio. En el ámbito de la actividad empresarial se ha podido constatar que la aplicación de las reglas técnicas de un sector y la adopción de reglas éticas, venía determinada en gran parte por la presión ejercida por los poderes públicos y por la sociedad. De un modo más simple, las reglas técnicas que regulan una actividad profesional – normas técnicas de contabilidad, normas técnicas de la construcción, etc. – son seguidas normalmente con mayor rigor por parte de sus destinatarios (auditores de cuentas, arquitectos e ingenieros, etc.). La asimilación de las normas mencionadas en el proceso de formación de los profesionales, la autoridad técnica que se reconoce a quien las aprueba y la mayor conciencia de su responsabilidad social explican que, salvo excepciones, las técnicas aplicables a una actividad profesional no hayan sufrido un proceso tan intenso de juridificación como es propio de las reglas técnicas que rigen la actividad de las industrias. La separación entre las normas técnicas, cuyo concepto se desarrolla y amplía más adelante, y las normas jurídicas que rigen una actividad profesional, sin embargo, no es tan estricta como pudiese parecer. La legislación reguladora de la responsabilidad 17 de los profesionales debe ser, en muchas ocasiones, completada mediante el recurso de la autorregulación. Cuando a causa de la actividad profesional, se ocasionan daños a sus destinatarios o a terceros, la legislación prevé importantes mecanismos de exigencia de responsabilidad. Dicha responsabilidad puede ser exigida en vía civil o incluso en vía penal. Debido a que mayoritariamente, esta responsabilidad es por culpa. La valoración de la diligencia debida en su determinación requiere, necesariamente, comprobar la adecuación de la conducta profesional a las reglas técnicas aplicables en cada caso. Es preciso advertir, asimismo, que la vía civil y la vía penal no excluyen la exigencia de responsabilidad disciplinaria por parte de los correspondientes Colegios Profesionales. También incumbe a los Colegios Profesionales la determinación de las reglas éticas – de las reglas de conducta que concretan los deberes y las obligaciones de los profesionales- que regulan la actividad de sus colegiados. En este campo sí que se ha producido, debido a las Corporaciones de Derecho Público, una juridificación de la ética profesional. Los códigos de conducta profesional son aprobados en forma de reglamentos y las sanciones disciplinarias que se imponen por su incumplimiento son, a pesar de su contenido, sanciones administrativas. En principio, pues, la ética profesional es fruto de la regulación pública y no, como ocurre en otros modelos de derecho comparado, de la autorregulación. Esta afirmación es predicable, obviamente, de las profesiones colegiadas. "Empero, la ética como principio y fundamento forjador del carácter del individuo, se ha venido retomando como una posible aproximación que intenta resolver las anomalías morales de la contabilidad. Sin embargo, los códigos de ética que nos rigen reclaman un legítimo derecho a ordenar imperativamente nuestro quehacer y nuestro saber. Es allí donde surge una reflexión distinta al pensamiento y argumento condicionado de aquellos hombres que ostentan el poder y dominan la dependencia cultural de nuestro 15 país" . Un código de ética profesional no sólo sirve de guía a la acción moral, sino que también mediante él, la profesión declara su intención de cumplir con la sociedad, de servirla con lealtad y diligencia y de respetarse a sí misma. Es necesario reconocer que la ética, en su concepto más puro, no debe ser objeto de 15 NEIRA, F. Credibilidad ética del Contador Público. Ponencia 13er Congreso Nacional de estudiantes de contaduría pública. Gecua. Medellín.1999. 18 una reglamentación. La necesidad de tener un código, nace de la aplicación de las normas generales de conducta a la práctica diaria. Puesto que todos los actos humanos son regidos por la ética, también las reglas escritas deben ser de aplicación general. Personalmente manifiesto mi absoluto escepticismo frente a los códigos de ética, pues de nada valen si los profesionales carecen de la actitud interna que hace que su acción sea realmente ética. “Para ejercer una carrera dentro de las normas profesionales, sobran los códigos de ética profesional, porque ninguna ley es buena ni útil cuando el profesional es indigno, vil o malintencionado. Y es que en la ética sobran las leyes porque la moral debe practicarse siempre, a toda hora, constantemente, puesto que es en realidad la conducta de cada individuo y su propia conciencia y nada más que ella, la que le 16 inspira la manera de proceder en cada caso” . Por cierto que para actuar éticamente no es necesario haber leído un código, pero la lectura del código es probable que ayude (y no que sobre), para actuar éticamente. En fin, si alguien por carecer de la “actitud interna” o por ser indigno o vil transgrede el código no será por cierto culpa de este sino de factores personales que escapan de su alcance. El código profesional no crea por sí la regla profesional, lo mismo que la escritura no crea el pensamiento, pero es su expresión; las reglas profesionales no han nacido del código, y sí ellas deben ser respetadas. El código traduce y subraya los principios de acción que, escritos o no escritos se imponen a los profesionales en cualquier lugar y circunstancia. El código de ética hace públicas y expresas las normas y principios a que debe ajustarse la conducta moral de los miembros o agentes de la profesión. Los funcionarios, administradores, poderes públicos etc., podrán saber a qué atenerse y cuales son sus derechos y obligaciones en cuanto al comportamiento moral de los miembros de la profesión. Cuando un profesional lleva una conducta éticamente irresponsable, por adoptar "medios reprochables" o "fines repudiables" se cae en la "inmoralidad", gastando energías con sus manejos en vez de adquirir la experiencia que da un trabajo bien 16 NEIRA, F. Ibídem. 19 hecho, y sus injusticias dan origen a tensiones, malestar y aún a distorsiones funcionales. Si la sociedad no castiga al inmoral, impera la corrupción. Todas las prácticas corruptas tienen consecuencias lamentables para la sociedad. En primer lugar, fomenta la pérdida de la calidad humana y profesional de quienes se dejan corromper. En segundo lugar, destruye los valores éticos y demás cualidades necesarias para superarse continuamente en noble competencia. En tercer lugar, la corrupción perjudica a los verdaderamente competentes, lo que resulta en un deterioro real de la eficacia y al mismo tiempo produce el desprestigio profesional. Fácilmente se desarrolla un espiral de corrupción que tiende a proteger las ineficiencias y las injusticias en todos los sectores. Los profesionales competentes y honrados no pueden ceder a la injusticia derivada de la corrupción, sin antes buscar con imaginación y audacia alternativas de acción que armonicen la ética y eficiencia económica, evitando ceder a la extorsión. La corrupción plantea un reto a la inventiva ética y pone a prueba la paciencia y el coraje de las personas honestas. La cultura elaborada por la comunidad debe considerarse como el "bien común" de dicho grupo social, y su contribución al "bien común general". Los profesionales en Ciencias Económicas ofrecen no sólo prestaciones de servicios que enriquecen el bienestar general, sino también procuran los valores éticos y la estabilidad social, que es condición imprescindible para que se dé "un bien común permanente". "Vemos como las Ciencias Económicas como profesión liberal tiene como fin, entre múltiples necesidades, las de evaluar, ordenar, analizar y otras más, la situación financiera de las empresas o individuos, y de esta información servir de base para la toma de decisiones acerca de las políticas futuras adecuadas a la situación del ente económico en particular ante lo cual la responsabilidad del Contador Público, encarnado en una fe pública y en principios básicos de ética profesional, debe garantizar ante la sociedad la seguridad en las relaciones económicas entre el Estado, 17 las organizaciones y los particulares" . NORMATIVA DE FONDO Y DE FORMA Se intentará enfocar las normas de fondo (básicas) y de forma (normas profesionales) 17 NEIRA, F. Ibídem. 20 que rigen el ejercicio de las Profesiones en Ciencias Económicas. La primera aclaración es por qué se hace referencia al ejercicio de las Profesiones en Ciencias Económicas en vez de hacer una remisión a los profesionales en Ciencias Económicas, pues la terminología alcanza no solamente a los sujetos egresados de la Facultad de Ciencias Económicas, sino que también regula los organismos de matriculación y control de la matrícula en cuanto a su organización y funcionamiento. Las normas de alcance general, de aplicación para todos los profesionales del país, son leyes de fondo, básicas, dictadas constitucionalmente. Las normas de procedimiento son sancionadas por cada una de las provincias de la República, en uso de sus facultades no delegadas al gobierno nacional, rigiendo en el ámbito de su territorio. Seguidamente están los reglamentos emitidos por cada uno de los Consejos Profesionales de cada jurisdicción con normativas de aplicación y procedimientos internos. No menos importante son las resoluciones emitidas por la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas, quien imparte normativas que invitan a adherir a los Consejos Profesionales de cada jurisdicción. Consecuentemente, las normas de carácter ético que rigen el ejercicio profesional en la Provincia de Mendoza son las siguientes: Básica (ley que rige para todo el país): - Ley Nº 20.488 del 23/05/73. Normas Profesionales - Código de Ética Unificado (sugerido por la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas para los consejos adheridos): - Resolución Nº 204/2000 (F.A.C.P.C.E.) del 07/04/2000. Reglamentos internos de cada Consejo Profesional: Procedimiento disciplinario El Preámbulo del Código de Ética Unificado para Profesionales de Ciencias Económicas de la República Argentina, elaborado por la FACPCE menciona: “El Código de Ética Unificado de los Profesionales en Ciencias Económicas de la República Argentina es un conjunto homogéneo y ordenado de principios y normas de los que se deducen consecuencias prácticas éticamente obligatorias. Por su propia naturaleza, las normas que expresamente se exponen no excluyen otras que, 21 mediante un criterio ético sano y sentido del deber, inducen a tener un comportamiento profesional digno. El fundamento de los principios y normas éticas se basan en el valor de la responsabilidad para con: la sociedad, la casa de estudios de la cual egresaron, las instituciones profesionales de la que forman parte, sus colegas, otros profesionales universitarios, y para quienes requieran sus servicios. Esa responsabilidad se basa en los principios éticos de contribución al bien común, de idoneidad, de fidelidad a la palabra dada, de integridad, objetividad, confidencialidad, prudencia, fortaleza y humildad profesional. Todo lo cual exige que se deben realizar los mayores esfuerzos para mejorar continuamente, adquirir mayor madurez, que conlleva a una mejoría en la 18 calidad de la actuación y contribuyan al prestigio, respeto y progreso de la profesión” 19 Y en su Prólogo se puede leer “El Código de Ética Unificado, debe constituir la base sobre la que se sustenta el sistema ético de los profesionales en Ciencias Económicas de la República Argentina La búsqueda de valores objetivamente válidos, la definición de los valores imperativos de la comunidad profesional, la adopción de políticas y acciones que tiendan a generar el criterio ético de nuestros matriculados y a moldear su conducta, de modo tal que adopten los principios esenciales acorde a nuestra doble condición, de egresados universitarios con nivel cultural superior dentro de la sociedad, y profesionales amparados por leyes que regulan y protegen al ejercicio de nuestra actividad; ha sido, es y será la misión más trascendente de los Consejos Profesionales. Aquellos principios, valores, normas o cualidades que conforman el Código de Ética, no tienen vigencia real por su mera sanción, cobran vida cuando son adoptadas por los colegas, cuando echan raíces en la comunidad profesional convirtiéndose en "hábitos colectivos", cuando alcanzan un alto rango de funcionamiento y otorgan "identidad" al grupo llegan a constituir "sistema ético" del mismo.” PRINCIPIOS FUNDAMENTALES “Los principios fundamentales que deben guiar la conducta de los profesionales en Ciencias Económicas son: 18 Código de Ética Unificado. Resolución (FACPCE) 204/2000 19 Código...Ibídem. 22 1. JUSTICIA Es la virtud del orden o medida en relación con los otros, por eso surge lo de "dar a cada uno lo suyo". Es muy importante en la ética, atento a que cada acción moral repercute o se hace en referencia al otro. El valor justicia está en la base de cualquier ordenamiento social justo y, por lo tanto, de una pacífica y laboriosa convivencia profesional. En orden a la justicia hay dos valores fundamentales: 1.1. VERACIDAD La veracidad pone orden en la multiplicidad de las relaciones interpersonales que lleva consigo la vida profesional. Se funda en la verdad (adecuación del pensamiento con la realidad), y es lo que la inteligencia siempre debe buscar para no caer en el error, en el engaño, o en el delito. Corresponde al hombre el deber de decir la verdad, en eso consiste la virtud moral de la veracidad, sin la cual no es posible la convivencia. El mundo falso, es como escalón falso: en vez de llevar a lo alto al hombre, lo hace caer. En este sentido la veracidad realiza una función social. 1.2 FIDELIDAD A LA PALABRA DADA Es un aspecto especial de la verdad o veracidad y consiste en ajustar los hechos a la palabra dada. El respeto a la palabra dada es considerado en la vida profesional un pilar sobre el que se construye cualquier relación profesional. Dar a los otros lo que se le debe y en concreto, cumplir con conveniente exactitud cuanto ha sido prometido es propio de la virtud de la fidelidad. Ser fiel es una particular forma de ser justo. 2. FORTALEZA PROFESIONAL El perfil ético del buen profesional no se agota en el ejercicio de la veracidad, de la fidelidad y de la prudencia. No basta sentirse obligados a obrar en conformidad con lo que sugiere el conocimiento objetivo y sereno de la realidad. 23 La palabra veraz, el compromiso asumido, la conducta prudente, encuentran obstáculos y resistencias a causa de la insidiosa presencia del mal y de la corrupción del acto justo. A costa de sacrificios, riesgo y contrariedades, el valor de la fortaleza preserva la defección o abandono. Es propio del profesional prudente reflexionar sobre la causa por la que trabaja y gasta energías intelectuales, tiempo y dinero, pero al resistir con firmeza y arriesgarse al fin de conseguir lo que se considera una doble meta es típico de la virtud de la fortaleza. La dimensión propia del profesional debe excluir el fanatismo, como toda equívoca manifestación de paciencia, resignación o modestia, cuando sin formas enmascaradas de encogimiento de ánimo y mezquindad. El empuje laborioso, el saber arriesgarse, una sana forma de agresividad la que habitualmente llamamos empuje, ser emprendedor, son parte del “ethos” requerido para un buen profesional. 3. HUMILDAD PROFESIONAL La humildad es una cualidad cuyo fin es dar un equilibrio interior al hombre, al centro de las decisiones y de las acciones humanas, del cual derivan la paz y la tranquilidad de ánimo, y por el recto ejercicio de la libertad, impidiendo acciones que lesionen la propia personalidad y la de los demás, que derivan indefectiblemente cuando el hombre ejerce un desmesurado culto al propio yo. La humanidad modera las tendencias legítimas: primero, la autoestima está en la base de la dignidad personal y segundo el deseo de la estima de los demás que es una de las bases de la sociedad. La humildad es uno de los fundamentos básicos de la vida profesional, ya que ella reclama al hombre el reconocimiento de las propias limitaciones, pero también exige que uno se estime por lo que realmente es, sin necesidad de minivalorar la propia personalidad o el propio prestigio profesional. Esto exige a cada profesional observarse a sí mismo, a su propia condición profesional, la circunstancia de su profesión, de tal manera que domine el deseo desmesurado y egoísta de dominar a otros. 4. PRUDENCIA O SABER HACER Es la virtud clave del que emprende algo, del obrar y del querer según la recta razón, es "hacer" las cosas bien, es decir "hacer bien el bien". Es saber hacer, lo que en la terminología relativamente reciente se denomina "excellence" o "excelencia", 24 sobresalir por la calidad de la actuación, la prudencia, el saber hacer como conocimiento práctico que consiste en saber qué hay que hacer y hacerlo. Los aspectos de la prudencia son tres: a) Optimizar el pasado: que significa los precedentes, es preciso por lo tanto la "memoria" en el sentido de la experiencia tanto la propia como de la ajena, lo que significa qué hay que consultar y saber dónde puede obtenerse la mejor consulta. b) Diagnosticar el presente, lo que exige: 1º "saber mirar alrededor" (circunspección), 2º "saber cómo están ocurriendo las cosas" "Caer en la cuenta de lo que está ocurriendo" (inteligencia del presente), 3º "anticipar cuáles son las líneas previsibles" (capacidad de llegar a conclusiones). c) Prevenir el futuro: en la práctica la previsión del futuro es incompleta y en teoría es imposible. Al prevenir el futuro lo que se hace es que el riesgo apueste por la solución que se ve con más perspectivas de realización. Ahora bien, cabe preguntarnos: ¿Cuáles son las cualidades que debe reunir un profesional para ser prudente? Y la respuesta es una buena formación teórico-técnica, equidad al juzgar y al considerar los problemas que se plantean para su resolución, equilibrio interior, imparcialidad, capacidad para tomar decisiones oportunas y sensatez. El profesional prudente no es el que no se equivoca nunca, sino el que sabe rectificar los propios errores y saca provecho de sus fracasos, acumulando experiencia, aprendiendo, renovando la decisión de continuar, ejerciendo los propios deberes y derechos profesionales. La prudencia es a veces creativa y emprendedora y todo buen profesional es de algún modo emprendedor. El que ejerce la "prudencia profesional" lucha con los errores, la negligencia y la inconsistencia. 5. OBJETIVOS DE LA PROFESIÓN Los objetivos de la profesión son trabajar al más alto nivel de profesionalidad con el fin de obtener el mayor nivel posible de ejecución y en general para satisfacer los requisitos de orden público. El actuar virtuoso y la profesionalidad tienen en común 25 hábitos libremente elegidos y cultivados que, por su mutua relación emotivo-intelectual, son lo contrario de la rutina y del profesionalismo. Los valores morales alejan del peligro del automatismo en el trabajo y de la deformación profesional. El practicar la laboriosidad "hace lo que debe y está en lo que hace, no por rutina, ni por ocupar las horas, sino como fruto de una reflexión atenta y ponderada". Los principios y valores éticos hacen rendir al máximo la inteligencia y la voluntad. El trabajo profesional no se puede reducir a simples condiciones estables de vida, a fuente de recursos económicos, ni se lo puede colocar en una posición autónoma frente a la ética y a las estructuras porque nunca es fin sino medio. Es primero de todo, realización moral de la propia personalidad, de los proyectos y de las aspiraciones nobles de cada uno, pero debe ser también expresión de la solidaridad humana. Los objetivos antes enunciados exigen las siguientes cualidades básicas: Credibilidad. En toda sociedad hay necesidad de que la información sea creíble, es decir que sea aceptada como verdadera una cosa cuyo conocimiento no tiene por propia experiencia, sino que le es comunicado por otro. Hay que recordar que la veracidad es el fundamento esencial de la Información, sólo así será creíble. Sin ella sería lo contrario, desinformación o lo que es peor deformación. Profesionalidad. El trabajo profesional implica una serie de actividades especializadas que se realizan fuera del sistema de relaciones familiares y que son un elemento importante en la definición social de los individuos que las llevan a cabo, es un contador público, un economista, un actuario, un administrador. Así los individuos son identificados con claridad por sus clientes, empleadores y otras partes interesadas, como profesionales en Ciencias Económicas. Es decir el sentido pleno del trabajo profesional se configura como el de una actividad la cual permite el acceso del hombre a bienes que son necesarios para su subsistencia y desarrollo y que sólo la red de relaciones profesionales como mercado, en cuanto a "lugar" ideal, en el que se realizan intercambios, hace posible y además, constituye un ámbito de directa realización del valor de persona del trabajador. 26 Confianza. Es una fuerza creadora que hace que el otro, el profesional, sea digno de crédito, de fiarse y por lo tanto le hace responsable. Constituye la premisa indispensable para el diálogo. No hay un solo ámbito de la empresa en que la confianza mutua no sea importante y esa confianza es imposible que exista sin un alto grado de calidad ética. Calidad de Servicios. La calidad de servicio significa: a) satisfacer plenamente las necesidades del cliente; b) cumplir las expectativas del cliente; c) despertar nuevas necesidades del cliente; d) lograr servicios con cero defectos; e) hacer bien las cosas desde la primera vez; f) diseñar, producir y entregar un servicio de satisfacción total; g) una solución y no un problema; h) producir el servicio de acuerdo a las normas técnicas y éticas establecidas. Confidencialidad. Los usuarios de Los profesionales en Ciencias Económicas deben poder contar con que la provisión de esos servicios se haga en un marco de reserva o secreto. Se es confidencial en la medida en que se respeta el secreto profesional. Objetividad. Es una tendencia y un empeño o meta, como un firme propósito del que informa, para ver, comprender y comunicar un acontecimiento tal cual es, prescindiendo de las preferencias, intereses o posturas propias. En toda objetividad, en el fondo, como fin se encuentra la verdad. Integridad. Un profesional es íntegro en la medida que cumple exactamente y con rectitud los deberes de sus servicios profesionales. Idoneidad Profesional. Los profesionales en Ciencias Económicas deben ejecutar sus servicios con cuidado, competencia y diligencia, y tienen el deber de formarse permanentemente 27 en lo referente a su propio ámbito profesional. Solidaridad Profesional. Es una concreción del bien fundamental de la sociabilidad. Se puede definir con la contribución o bien común en las interdependencias sociales de acuerdo con la propia capacidad y las posibilidades reales. La práctica de la solidaridad profesional ha de respetar la iniciativa y la creatividad y sentido de responsabilidad de los demás sin observarlos ni privarlos de lo que ellos son capaces de hacer. Responsabilidad. La responsabilidad ética se refiere a la capacidad del ser humano de responder de los actos que realiza y de las consecuencias previsibles de esos actos en su contenido ético. La responsabilidad implica que quien actúa sea dueño de sus actos, y esto exige que sepa qué va a hacer y decida hacerlo. Dignidad Profesional. La racionalidad y la libertad del ser humano son elementos esenciales de su identidad que le otorgan una dignidad muy superior a la que tienen los demás seres de su entorno material. Esto conlleva una exigencia radical de no tratar nunca a las personas como meros instrumentos de ganancias o de consumo, es decir, no cosificar a las personas negándoles su identidad.” LA IMPORTANCIA DE LA FORMACIÓN ÉTICA Si bien es necesaria la existencia de un código deontológico, no es suficiente. El trabajo profesional tiene un fundamento ético social que debe respetar las normas éticas que aseguren resultados duraderos y honestos en beneficio de toda la comunidad. La responsabilidad ética es la primera obligación del contador. Ella surge de la observancia de los principios y de las reglas de conducta ética. La falta de observancia puede consistir en una acción o en una omisión; acción cuando se realiza algo en oposición a los principios y omisión cuando no se hace lo que se debe de acuerdo con los mismos. Es importante comprender que la responsabilidad ética no se circunscribe sólo al campo de la moral, ella puede sobrepasar tal campo para penetrar en los fueros legales, ya sea civil o penal. 28 La ética exige una conducta irreprochable, pero voluntariamente, de acuerdo con nuestra conciencia moral. La sociedad actual está fundamentalmente estructurada en una multiplicidad de categorías profesionales cuya incidencia es tal, que el recto ejercicio y las motivaciones que inspiran la actividad profesional no pueden ser consideradas asunto meramente privado. El trabajo de cada hombre tiene su fundamento ético-social, debe respetar las normas morales que aseguren resultados honestos y duraderos en beneficio de toda la comunidad, y no deben ser valorados exclusivamente con criterios de mera eficiencia técnica y de inmediato interés personal. Por consiguiente, es necesario enriquecer la formación del profesional universitario con contenidos éticos. Siendo la formación permanente, debemos pensar que podemos hacer fortalecer las conciencias de los que ya están inmersos en la actividad profesional. Debemos preguntarnos, ¿solamente transmitir normas éticas o ayudar a poder situar éticamente la propia vida profesional? Para que las normas éticas no se transformen en un obstáculo al libre y responsable ejercicio de la vida profesional, es necesario tener presente que la ética debe tener en primer lugar el fin de educar las tendencias, inclinaciones y disposiciones interiores del hombre, y en forma secundaria emitir un juicio sobre un acto concreto. Sólo de esta manera la ética profesional no caerá en un conflicto de valores negociables: por una parte, el éxito profesional y por otra, los problemas de conciencia. Estos principios son de aplicación obligatoria a cualquier labor contable que el contador realiza. Al cumplir estos principios el contador contribuye con el desarrollo de su profesión y participa activamente en la construcción de la sociedad. Lo triste está en que, de acuerdo a lo que se ha revisado anteriormente en forma conceptual y que debería ser la naturaleza intrínseca del contador en su profesión, debe ser impuesto por el Estado pues se parte de la premisa de que si no es de obligatorio cumplimiento y sancionado por la ley, no podrá obtenerse moralmente. "En la perspectiva actual, vemos como el andamiaje legalista-jurídico explica y prescribe el deber ser del accionar profesional del Contador Público. Sin embargo, se observan casi a diario los vicios y vacíos éticos en el ejercicio académico y profesional de la disciplina contable; por lo cual se desvelan los problemas originados por la aplicación de las normas contables, de auditoria y de revisoría fiscal determinados por unos pseudo-principios propios de una moral normativa, heterónoma e irracional que se ha ido acostumbrando a vender a la sociedad una mezcla de lo empírico con lo 29 racional, en múltiples proporciones, desconocidas aún para sus maquiavélicos autores, que obviamente se construyen con la finalidad de justificar nuevos argumentos que "legitimen" públicamente la dependencia cultural y académica de nuestros pueblos. Es ahí en donde la labor teorética fundada en la razón debe luchar por el justo medio, entre estos excesos y defectos en los fundamentos éticos del hombre en general y por 20 ende del Contador Público" . "Supuestamente, la normatividad garantizaría la eficacia y buen accionar de la profesión en su entorno social pero ocurren cosas especiales; existen ejemplos palpables en nuestra realidad en donde empresas públicas y privadas han sido desfalcadas, han sucumbido social y económicamente ante los ojos atónitos de nuestra sociedad y en donde se observan estados financieros, informes de revisores fiscales y en general montañas de papeles y papeles firmados por contadores públicos dando innumerables casos de fe pública sobre la situación de la empresa. Sin embargo se observan a corto y mediano plazo las bancarrotas aberrantes en algunos casos, especialmente en el sector público, de los entes económicos, y se asiste, directa o indirectamente, a las consecuencias sociales de este tipo de fenómenos tratando de comprender y explicar pero que no se entienden, y peor aún, no intentan entender. ¿Qué pasa? ¿Por qué ocurre? Indudablemente la ética tiene una vigencia inapelable en esta problemática acorde con la actualidad, y su lupa observa la imposición de modelos morales más no éticos que no explican satisfactoriamente nuestro entorno. Esa esencia fundamental basada en la fe pública no garantiza las buenas acciones morales del Contador Público, pues desde su concepción legalista y normativa imperan las acciones conforme al deber con un rasgo significativo de inclinación en búsqueda del quedar bien en la sociedad, del obtener unos honores y unos reconocimientos del medio social en donde se desempeña el profesional de la contabilidad, y por ende la adecuación de estas acciones en búsqueda del fin que se haya propuesto, que si ha sido trazado sería un gran avance pero desafortunadamente y vislumbrado históricamente ha sido impuesto, puede estar viciado y que 21 supuestamente nos es garantía ante la sociedad." Los principios éticos que rigen la conducta profesional de los contadores públicos no 20 NEIRA, F. Ibídem. 21 NEIRA, F. Ibídem. 30 se diferencian de los otros miembros de la sociedad pero sí se distinguen por las implicaciones sociales El Contador Público no debe aceptar prestar sus servicios para aquellos actos contrarios a la moral y a la ética o si existieren condiciones que afectaran el libre y correcto ejercicio de su profesión. No obstante, las controversias originadas por informaciones de corrupción administrativa, de quiebra de empresas, de empresas fachada, en donde de una u otra forma se ven implicados contadores, revisores fiscales y auditores, generan resultados de descredibilidad en el medio económico con respecto a estos profesionales en el ambiente político y social. Las Ciencias Económicas aparecen como una profesión que tiene como fin satisfacer necesidades de la sociedad, mediante la medición , evaluación, ordenamiento, análisis e interpretación de la información financiera de las empresas o de los individuos y la preparación de informes sobre la correspondiente situación financiera, sobre los cuales se basan las decisiones de los empresarios, inversionistas, acreedores, demás terceros interesados y el Estado acerca del futuro de dichos entes económicos. El Contador Público como depositario de la confianza pública, da fe pública cuando con su firma y número de matrícula profesional suscribe un documento en el que certifique sobre determinados hechos económicos. Esta certificación, hará parte integral de lo examinado. El Contador Público, sea en la actividad pública o privada es un factor de activa y directa intervención en la vida de los organismos públicos y privados. Su obligación es velar por los intereses económicos de la comunidad, entendiéndose por esta no solamente a las personas naturales o jurídicas vinculadas directamente a la empresa sino a la sociedad en general, y naturalmente, el Estado. La conciencia moral, la aptitud profesional y la independencia mental constituye su esencia espiritual. El Ejercicio de la profesión de Contador Público implica una función social, especialmente a través de la fe pública que se otorga en beneficio del orden y la seguridad, en las relaciones económicas entre el Estado y los particulares, o de estos entre sí. El Contador Público, en el desarrollo de su actividad profesional deberá utilizar en cada caso los métodos de análisis y evaluación más apropiados para la situación que se presenta, dentro de los lineamientos dados por la profesión. Además podrá recurrir a especialistas de disciplinas diferentes a las Ciencias Económicas y a la utilización de 31 todos los elementos que las ciencias y la técnica ponen a su disposición. En consecuencia, el Contador Público debe considerar y estudiar al usuario de sus servicios como ente económico separado que es, relacionarlo con las circunstancias particulares de su actividad, sean éstas internas o externas, con el fin de aplicar, en cada caso, las técnicas y métodos más adecuados para el tipo de ente económico y la clase de trabajo que se le ha encomendado, observando en todos los casos los principios básicos de la ética profesional, guste de ellos o no, esté en acuerdo o desacuerdo con ellos. Los principios básicos deberán ser aplicados por el Contador Público tanto en el trabajo más sencillo como en el más complejo, sin ninguna excepción; de esta manera contribuirá al desarrollo de las Ciencias Económicas a través de la práctica cotidiana de su profesión. Lo que se observa en la realidad es que la ética se hace de obligatorio cumplimiento por la coacción que ejercen las leyes sobre las personas; es por eso que se dan casos de prestigiosos contadores que acatan con rectitud y perfección la norma jurídica en su actuar profesional pero que no son hombres virtuosos en su comportamiento y por eso se hace necesario que los fundamentos éticos del profesional deban coincidir con la moralidad, y sus motivaciones deban ir adecuándose a la dignidad propia de la ética. Dadas las distancias que existen entre estos dos conceptos, no se puede admirar al ver los problemas sociales que pueden ocasionar el no cumplir con las funciones de vigilancia que le son impuestas al contador. Para garantizar la confianza pública en sus certificaciones, dictámenes u opiniones, los Contadores Públicos deberán cumplir estrictamente las disposiciones legales y profesionales y proceder en todo tiempo en forma veraz, digna, leal y de buena fe, evitando actos simulados, así como prestar su concurso a operaciones fraudulentas o de cualquier tipo que tiendan a ocultar la realidad financiera de sus clientes, en perjuicio de los intereses del Estado o del patrimonio de particulares, sean estas personas naturales o jurídicas El contador, para salvaguardar su responsabilidad profesional, que pudiera derivar en una sanción penal y no involucrarse innecesariamente en un proceso de esta índole, muchas veces sin siquiera ser partícipe y mucho menos conocedor de las posibles prácticas ilícitas de sus clientes, debe establecer normas y proporcionar lineamientos claros sobre la prestación de sus servicios, a más de practicar ineludiblemente una 32 conducta ética dentro de la profesión El Consejo Profesional de Ciencias Económicas, a través del Tribunal de Ética debe hacer que se cumplan las normas sobre ética profesional. Entre estas funciones incluye las sanciones a los contadores a los que se les compruebe que han faltado a la ley. Una de las causales de suspensión la constituye la violación de las normas de la ética profesional; sin embargo, muy pocos procesos se llevan a cabo en este sentido; lo normal es que el contador comprometido deba ser acusado por la persona afectada, propietario o gerente, de la empresa que fue dañada pero esto se da en pocas ocasiones. Además, son secretos celosamente guardados y obtener información al respecto es casi imposible o sumamente complicado. Los Gremios Profesionales deben vigilar el cumplimiento de las reglas de ética y establecer mecanismos de implementación y aplicación efectiva de las sanciones de acuerdo con los reglamentos. Las sanciones que se impongan han de ser de orden moral. Sin embargo, cuando las faltas cometidas son de tal gravedad que configuran delitos castigados por las leyes comunes, las sanciones aplicables no sólo deberían ser de orden moral, sino serán también de orden profesional y eventualmente civil y 22 penal. Si no se actúa de esta manera, la ética se deja librada a la conciencia del ser humano. La pregunta correspondiente es: ¿Es tan difícil observar el mal que se hace a la sociedad cuando no se cumplen las funciones profesionales cabalmente? ¿Tiene el contador conciencia de las implicaciones sociales de un mal desempeño en su labor? ¿Es o no importante que se destaque la ética en el actuar profesional del contador público? ¿Sabe el contador la relevancia de esto? Las Ciencias Económicas se constituyen en una profesión liberal; su actividad tiene por objetivo satisfacer las necesidades de la sociedad mediante la medición, evaluación, ordenamiento, análisis y control de los hechos económicos, sociales y su información, generados por un ente económico ya sea del orden público o privado. La contabilidad se constituye en el medio de prueba principal, entre otras disciplinas, del Derecho Tributario, por lo cual, el grado de confiabilidad que ofrece la misma , la transparencia de los registros contables, la registración ordenada, el fiel reflejo de las 22 REYES ECHANDÍA, Alfonso. Imputabilidad. Editorial Temis S.A. Santa Fe de Bogotá. 1997. 33 operaciones, etc., son valorativos importantes para la determinación de las obligaciones tributarias. Es por ello que, si la Contabilidad como ciencia, es utilizada por los contribuyentes como instrumento con el fin de proporcionarles un beneficio indebido mediante el empleo de ciertas artes o técnicas propias de la profesión, significa que los Contadores Públicos son concientes de esa situación, con lo cual están expuestos a las sanciones previstas por la ley, ya sea en su carácter de autor, cómplice o instigador del ilícito. El Contador Público es depositario de la confianza pública y sus actuaciones pertenecen al orden público económico, por ello otorga fe pública, la cual se entrega, cuando con su firma y número de matrícula profesional suscribe documentos sobre actividades propias de su profesión. El ejercicio de la Contaduría Pública implica una función social que garantiza el orden institucional, especialmente, las relaciones económicas entre el Estado y los particulares o de estos entre sí. Dicho de muchas formas, pero de igual esencia, en muchas leyes incluso propuestas por profesionales de las Ciencias Económicas, pero, ¿Será posible que el Contador no evalúe su actuar profesional desde un punto de vista ético? ¿Cómo se verá a sí mismo el Contador a la luz del contexto ético general y del Código de Ética profesional inherente a su actividad? Mediante este estudio se intentará encontrar respuestas a estas inquietudes. 34 CAPITULO IV MARCO TEÓRICO - HIPÓTESIS Desde que el mundo es mundo siempre ha existido la corrupción, la avaricia, la envidia entre otros muchos males y debilidades humanas y la pregunta es ¿hasta cuándo el ser humano va a seguir sin aprender de los errores del pasado y a superar sus debilidades? Hay conciencia, en mayor o menor medida, de que la sociedad se basa en el consumismo o lo que es lo mismo en aparentar lo que no se es o lo que se quisiera ser, muchas personas creen que por obtener poder y riquezas estarán mas seguros o serán mas felices y nada mas lejos de la realidad. La experiencia real de los legos en la materia efectivamente demuestra que para bajar la corrupción inciden positivamente una mayor participación ciudadana, una prensa libre, criterios independientes de elección de los jueces, libertad de información, etc. En el marco de una sociedad con tintes conservadores en sus costumbres inserta en el escenario mencionado se intentará mostrar que: Los Contadores Públicos de la ciudad de Mendoza se consideran éticos en su actuar profesional sin distinción de sexo, tipos de empresa o sectores productivos a los que pertenecen. Los Contadores Públicos de la Ciudad de Mendoza conocen los principios éticos que sustentan el Código de Ética Unificado (sugerido por la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas para los consejos adheridos): - Resolución Nº 204/2000 (F.A.C.P.C.E.) del 07/04/2000 y los aplican en su actuar profesional. ASPECTOS METODOLÓGICOS DE LA INVESTIGACIÓN Descripción preliminar del Trabajo: Este trabajo es un estudio Descriptivo estructurado a partir de una encuesta que pretende evaluar la forma en que se ven a sí mismos los Contadores Públicos de la Ciudad de Mendoza, en los asuntos referentes a la ética profesional. Inicialmente se procede a brindar una visión teórica sobre los conceptos conectados 35 con la ética y, específicamente, con la ética de la empresa y la ética del contador público; los datos obtenidos se utilizan para construir el marco de referencia, lo cual conforma la primera fase del proyecto. En la segunda fase, se estructura la encuesta y se procede a llevarla a campo. Se escoge aleatoriamente una muestra de Contadores Públicos de la ciudad de Mendoza, tomando los datos del padrón de matriculados en el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de Mendoza, del Padrón de Egresados de la Facultad de Ciencias Económicas de la UNCuyo, etc. En la tercera fase se aplica una encuesta con diversas preguntas la cual se entrega para ser respondida en un tiempo no mayor a 60 minutos; en caso de que la encuesta no pueda ser contestada inmediatamente se deja y se vuelve por ella cuando haya sido respondida. Es necesario aclarar que el estudio es de tipo descriptivo y asimismo se analizan los resultados. Se espera, con el seguimiento intensivo que se haga, obtener un alto porcentaje de tasa de respuesta. En la cuarta fase, se procederá a hacer la tabulación y análisis de la encuesta. Finalmente en la quinta fase los datos obtenidos serán reportados, luego de su parametrización, en las conclusiones finales. Con esta metodología se adquirirán estructuras necesarias para obtener el cumplimiento de los logros propuestos. Formulación del problema de investigación: Desde sus comienzos históricos, la contabilidad fue creada como una herramienta de control que permitiera al usuario conocer la destinación precisa que le estaba dando al dinero que invertía en sus transacciones comerciales. Inicialmente, su manejo era de tipo técnico y luego se le fue dando un sustento teórico que la llevó a convertirse en ciencia a través de cantidades de investigaciones donde el uso de métodos científicos se hizo común y le permitieron obtener tal investidura que sin embargo aún sigue siendo tema de discusión. La Contabilidad es un Sistema técnico-administrativo de registración mediante el cual se llevan las cuentas y los registros de las diversas actividades y operaciones que realiza una persona jurídica, pública o privada. La contaduría se convirtió en una profesión liberal y su trascendencia ha sido tal que el profesional de ésta área fue investido con el poder de dar fe pública y su firma dio la seguridad de que los estados financieros y los informes que se presentaran en las declaraciones fiscales eran reales y confiables. Esta misma determinación se dio en la 36 veracidad de la información financiera de las empresas, en la asignación de créditos bancarios y en la confiabilidad sobre respaldo económico y social. Su campo de acción se ha ido ampliando y se ha llegado a incluir en sus funciones el manejo y cuantificación del recurso humano, de los recursos naturales y del medio ambiente; la contabilidad resulta básica en la toma de decisiones. Al llegar la crisis, la globalización económica como movimiento económico mundial, demostró falencias en muchos niveles y la contabilidad no fue la excepción; una gran cantidad de empresas que parecían fuertes financieramente fueron cerradas ante la imposibilidad de competir en el nuevo mercado, miles de trabajadores perdieron sus fuentes laborales, disminuyó el efectivo circulante por decisión de los gobiernos, miles de personas cesaron sus pagos crediticios, las carteras de las entidades financieras crecieron enormemente y se vieron ante préstamos irrecuperables, cayeron bancos y cooperativas financieras incapaces de sortear los problemas de déficit económico, disminuyó la demanda de bienes y servicios en un gran porcentaje y países con economías poco sustentables entraron en recesión económica; adicionalmente, con la salida de la Convertibilidad el país alcanzó un déficit presupuestario elevado y obtuvo préstamos externos que le infringieron imposiciones de entidades extranjeras; en efecto, hacia fines del año 2001, aunque como resultado de un proceso cuyos antecedentes se remontan casi al inicio de la Convertibilidad, Argentina se vio enfrentada al impacto de una crisis muy severa de consecuencias fuera de lo común sobre el bienestar del conjunto de la ciudadanía. La abrupta caída en los niveles de producción y consumo, acompañados por un franco retroceso en las variables sociales, sirvió de catalizador para que la sociedad hiciera un fuerte replanteo de su pasado, dando sus primeros pasos en la definición de un nuevo modelo de desarrollo. Sin embargo, desde un punto de vista estrictamente económico, cualquier replanteo sobre lo acontecido en los últimos años implica necesariamente hacer un análisis exhaustivo de la Convertibilidad, sus premisas elementales y las causas de su fracaso, temas que no resultan de importancia a los fines de este trabajo, sino cual es el horizonte que se avizoraba en un país que empezaba a encontrar y construir su rumbo nuevamente. La corrupción Los altos niveles de corrupción consumen los recursos necesarios para la inversión social y una gama de problemas han sido generados por malos manejos económicos; 37 todo esto hace volver la mirada atrás para generar evaluaciones que permitan hacer las correcciones que se requieren y superar los inconvenientes, sobre todo, conocer las responsabilidades de cada uno de los participantes del devenir económico. En las Ciencias Sociales se ha tratado el tema de la corrupción como problema estructural en alusión al concepto de "anomia" o falta de normas. La cultura es "el cuerpo organizado de valores normativos que gobierna la conducta que es común a individuos de determinada sociedad o grupo." Es decir que esto comprende valores y reglas de conducta. Asimismo, la estructura social es el "cuerpo organizado de relaciones sociales que mantienen entre sí diversamente los individuos de una 23 sociedad o grupo". De esta manera, la anomia o falta de normas es la disyunción aguda entre las normas y objetivos culturales por un lado, y las capacidades socialmente estructuradas para los individuos del grupo de obrar de acuerdo con aquellas pautas culturales por el otro. Es decir que la anomia se da cuando la cultura exige ciertos logros y cierto tipo de conducta que la estructura social impide o dificulta en forma grave llevar a cabo. En las sociedades latinoamericanas, existe mucho énfasis cultural en lograr cierto nivel de ingresos y consumo, mientras que la movilidad social ascendente intrageneracional (en oposición a la intergeneracional) es escasa o casi inexistente. Como resultado de lo mencionado aparece la anomia y la tendencia a la conducta desviada. El proceso hacia la conducta desviada del individuo se produce porque éste, al manifestársele la meta cultural inasequible por los medios culturalmente legitimados para hacerlo, tiende a buscar una alternativa ilegítima. Esto es, si no puede lograr su nivel de bienestar o no puede satisfacer sus necesidades básicas por los medios socialmente aceptados, lo hará por otros medios. Este fenómeno no está restringido a cierto sector de la estructura social, sino que se aplica a todos los niveles debido a que el grado en que la meta social ha sido satisfecha es jurisdicción propia de cada individuo y su percepción subjetiva. De esta manera, se puede entender cual es la fuente principal de conducta desviada en una sociedad. “La rectitud de una acción no depende de su utilidad, sino que la utilidad es una 23 TERMES, Rafael. Reproducción parcial de la Conferencia “La Ética en la vida profesional”, dictada en el II Congreso Internacional de Liderazgo, Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, México. Febrero 1993. 38 consecuencia de su rectitud”. En definitiva no hay que ser ético en la vida profesional y en la gestión empresarial porque es rentable, pero a la larga, lo es. En este trabajo se pretende obtener un acercamiento a la percepción que tiene el profesional de la Contabilidad sobre su comportamiento ético, resolviendo los siguientes interrogantes: ¿Cuál es la percepción del contador con respecto a su trabajo contable y su comportamiento ético profesional? ¿Cuáles son sus actitudes personales y profesionales frente al ejercicio de la contaduría pública y cómo influye su actitud propia frente a este problema? ¿Qué aportes y sugerencias pueden hacerse al respecto? 39 CAPITULO V METODOLOGIA DE LA MEDICION - DATOS SOBRE EL PROCESO ESTADÍSTICO Causas de elección del sistema de encuesta - No se ejerce control sobre el comportamiento de la gente encuestada. Se formulan preguntas respecto a sus opiniones, actitudes, comportamiento y otras características. - Consta de variables aleatorias que difieren de respuesta a respuesta. - Los datos obtenidos son variables aleatorias numéricas discretas. Diseño del cuestionario - Elección de los temas a evaluar y que reflejarán el propósito de la encuesta - Decisión sobre formas de respuesta - Formulación de preguntas - Prueba piloto y revisiones finales Selección del cuestionario - El cuestionario se clasifica en: a. Características del contador encuestado b. Información de empresas en que ha trabajado c. Característica de las contabilidades que ha llevado d. Consideraciones éticas del contador e. Percepciones con respecto al código de ética Modo de respuesta - Se utiliza: la entrevista personal y la entrega del cuestionario para ser retirado con posterioridad. Pocas personas accedieron a responder la encuesta ante la presencia del encuestador. - Se usan varios tipos de respuesta. La mayoría son de elección múltiple; sólo se presentan dos preguntas de opinión y sugerencias del tipo “pregunta abierta”; hay tres de calificación de comportamiento en escalas de 1 a 10. Elección del tamaño de la muestra - Se usa el procedimiento de muestreo estadístico de probabilidad; en un estudio de casos como este, la única forma de hacer inferencias estadísticas correctas de una muestra o población es mediante el uso de una muestra de 40 probabilidad. - Se saca un listado de todos los candidatos probables con dirección y teléfono y se mantiene en constante actualización durante el tiempo que dura la prueba. En la provincia de Mendoza, de 3516 matriculados activos, 2835 pertenecen al Gran Mendoza - Se buscan datos de contadores del padrón de egresados de la UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO (695 desde el año 1986 en adelante), las restantes se distribuyen entre algunos contadores graduados de la Universidad del Aconcagua, Universidad Champagnat y personas referidas por ellos. Obtención de respuestas - El cuestionario es explicado en forma personal; al igual que con el dato de ubicación del encuestador. Se establece el objetivo de la encuesta, cómo usarse y se describe la importancia de que se responda en el menor tiempo posible. Se da también la seguridad y garantías necesarias del anonimato de las respuestas y las mayores facilidades para recoger la encuesta. Posibles errores de la muestra - Se tratan de minimizar los errores de sesgo de selección, muestreo y medición pero hay una falla en el sesgo de no respuesta pues no se contactaron muchas de las personas encuestadas para completar lo no respondido debido a que estaban muy ocupadas o nunca devolvieron las múltiples llamadas. . VISIÓN GENERAL DE LOS DATOS OBTENIDOS Se entregan 115 encuestas (4,06% del padrón) y se recuperan 72; todo el análisis se hace con base en las encuestas recuperadas; el resto no es posible obtenerlas a pesar de la insistencia. No se observa relación entre el tipo de egresado y la ética; tampoco entre el sexo y la ética o entre la labor que se ha realizado en la empresa, la edad o el tiempo laborado; sería interesante intentar mostrar por medio de otro estudio si hay un vínculo entre estos campos con la ética. Análisis estadístico Los datos iniciales esperan obtener un nivel de confianza del 95% y un margen de error del 5% (situación que se logra con el 80% de los casos), de tal forma que al revisar y descartar las encuestas mal contestadas o no elaboradas completamente, 41 hubiesen quedado validadas y corregidas 92 (80% de 115). Lo que en realidad se obtuvo fueron 72 encuestas y para mantener el mismo nivel de confianza del 95% e igual margen de error del 5%, se deben tomar 57 encuestas como validadas y corregidas (80% de 72). Sin embargo, teniendo en cuenta los datos iniciales, la tasa de respuesta es del 62% pues de 115 encuestas entregadas, se han recolectado 72 validadas y corregidas; la tasa de no respuesta a ciertas preguntas se mantiene en un promedio de 9 personas, es decir, 12.5% de 72. Análisis de datos relevantes Los contadores encuestados asesoran empresas organizadas y bien estructuradas (preg. Nº 18 = 92%) pertenecientes en un mayor porcentaje a los sectores de los servicios (preg. Nº 9 = 20%), comercio (preg. Nº 9 = 33%) y las manufacturas (preg. Nº 9 = 20%), de capital privado (preg. Nº 10 = 100%), personas jurídicas tipo sociedades de responsabilidad limitada o sociedades anónimas (42%) y personas físicas (58%) (preg. Nº 11 y 12). Muy pocos observan que están o han asesorado empresas sin ningún tipo de organización (preg. Nº 18 = 8%), mínimamente mantienen lo estrictamente necesario como un organigrama y una organización jerárquica de funciones; también resulta llamativo que el 75% de los contadores se ha encontrado alguna vez con contabilidades atrasadas. (preg. Nº 19) El hecho de que más del 70% de contadores se encuentre con contabilidades y/o registros de impuestos sistematizados (preg. Nº 24) permite suponer que no deberían estar inmersos en cuestiones técnicas pues este tipo de contabilidad fue creada para mejorar la estructura básica de la base contable e impositiva y agilizar esas funciones. Sin embargo, el sólo contestar una encuesta de este tipo requiere un tiempo adicional de que la mayoría no dispone pues –según manifiestan- son profesionales altamente ocupados de dedicación completa. Lo que sí se puede admitir es que esta dedicación se refleja en el grado de confianza que poseen en las contabilidades, registros y estados financieros que confeccionan y avalan, que es mayor del 60% en más del 90% de los encuestados (preg. Nº 25). Al calificarse las características que debe tener toda contabilidad según la ley se obtienen resultados normales pues más del 60% de los contadores le dan a 42 sus contabilidades y registros de impuestos (IVA Compras y Ventas) las características que toda registración debe reunir, es decir, dicen que es confiable, veraz, real, organizada, oportuna y clara. La característica de integralidad fue poco usada pero se considera que fue por desconocimiento del concepto que implica el término. (preg. Nº 26) Uno de los objetivos del proyecto se obtiene cuando los contadores encuestados responden en más del 95 % que sí se consideran éticos en su actuar profesional (preg. Nº 6). El otro objetivo se completa al observar que más del 85% conoce el Código de Ética para la profesión (preg. Nº 7). CONCLUSIONES - No se observa relación entre el tipo de egresado, el sexo o la labor que se haya realizado en la empresa con respecto a la ética. - Los encuestados son contadores de empresas bien establecidas y de trascendencia lo que se demuestra en el tipo de organización interna que poseen y las calificaciones que les asignan. - Los contadores encuestados asesoran empresas organizadas y bien estructuradas pertenecientes al sector de los servicios, el comercio y las manufacturas, de capital privado, personas jurídicas tipo sociedad de responsabilidad limitada o sociedades anónimas. Muy pocos observan que están o han asesorado empresas sin ningún tipo de organización, mínimamente mantienen lo estrictamente necesario como un organigrama y una organización jerárquica de funciones, inclusive aquellos que asesoran a personas físicas, manifiestan que estas tienen algún tipo de organización pero la legislación en materia fiscal se les hace complicada por lo cual recurren al profesional para que les ordene los registros y obligaciones con el Estado; también resulta llamativo que el 75% de los contadores se ha encontrado alguna vez con contabilidades atrasadas. - Uno de los objetivos del proyecto se obtiene cuando los contadores encuestados responden en más del 95 % que sí se consideran éticos en su actuar profesional. El otro objetivo se completa al observar que más del 85% 43 conoce el Código de Ética para la profesión. Al calificarse las características que debe tener toda contabilidad según la ley se obtienen resultados normales pues más del 60% de los contadores le dan a sus contabilidades las características que toda contabilidad debe reunir, es decir, dicen que es confiable, veraz, organizada, oportuna y clara. La característica de integralidad fue poco usada pero se considera que fue por desconocimiento del concepto que implica el término. - En promedio el 88,5% de los encuestados se considera profesionalmente ético y se califica entre 8 y 10 en los requerimientos del código de ética. - El 50% de los encuestados considera que no hay disyuntiva entre el actuar profesional ético y la labor contable y el 80.6% cree que los problemas éticos se enfrentan al presentar información ficticia sobre todo para impuestos y trámites financieros. Queda la percepción de que los Contadores no son conscientes o no les interesa la función social de su profesión o no tienen en verdad idea de los principios éticos de la profesión; cuántos hay de los que pueden evitar una quiebra y no lo evalúan, cuántos permiten producir información oportuna y eficaz para tomar decisiones correctas, cuántos llevan información veraz y real de las empresas teniendo conocimiento de los principios éticos y morales que podrían ayudar a la sociedad, cuántos se lavan las manos y dicen que cumplían órdenes y que no estaba en sus manos cambiar el rumbo de las empresas. Algunos contadores añadieron sugerencias a la encuesta pues se utilizó el último numeral para este beneficio; de esto se obtuvo: a. Es curioso que los profesionales que dan Ética en las universidades o en escuelas secundarias y que después se trabaja con ellos en el ámbito profesional no son tan éticos como teóricamente decían ser b. Es complejo medir el grado de ética de la profesión c. Es discutible la apreciación sobre independencia e imparcialidad aunque estén tomadas de los presupuestos legales del código de ética. d. Todo contador se presume que debe ser ético; eso es ser profesional. No se debe presumir que haya errores o fallas; no los debería haber pues la universidad los califica. 44 Algo muy claro es que algunas de las preguntas que no se respondieron fueron sobre todo las que implicaban compromiso en los principios éticos, esto deja la percepción de que los contadores no son tan éticos como dicen ser; igual sensación dejan la cantidad de profesionales que eludieron responder la encuesta y que a pesar de recibirla no la devolvieron; con esa actitud queda la percepción de que no se es tan concordante con lo que se hace, es decir, se sabe y se cree ser ético pero en la realidad se deja mucho que desear al llevar a la práctica la ley. La sola falta de compromiso al responder este tipo de estudios deja el sinsabor de duda en la calidad de su trabajo RECOMENDACIONES 1. - Es necesario que el contador evalúe sus principios morales y éticos y encuentre sus falencias a este nivel para ser un actor importante en la tendencia actual de revisar la ética de los negocios y si es necesario cambie su mentalidad y su actuar en bien de la sociedad o que modernice el código de ética que rige su profesión si es que es éste el que no está acorde con su realidad. 2. - Confrontar al profesional contable constantemente en sus funciones éticas, de tal forma que se le permita evaluar su responsabilidad social en la labor que desempeña y lo haga consciente de su realidad y de la importancia de una buena influencia en su actitud, que le permitan cambiar la imagen que tiene en el mundo empresarial. 3. A los contadores no les interesa que los gerentes y empresarios conozcan la norma; por eso la mayoría de las sanciones que impone la AFIP es por desconocimiento de las normas tributarias de estas personas y la desactualización crítica en la que permanece cierta cantidad de contadores. En tal sentido se recomienda que el contador adicione a su labor profesional la asesoría y la explicación de la norma, sobre todo cual es el objeto y el alcance de la misma. 4. Un buen conocimiento y una buena asesoría pueden cambiar la forma de pensar de los empresarios, demostrando con información oportuna y veraz que sin necesidad de evadir impuestos y con una buena planificación y organización de la empresa, es posible llevar una contabilidad ética. 45 5. Se recomienda fortalecer la formación ética del Contador porque se le enseña en la Universidad a ser ético pero desafortunadamente cuando sale a enfrentarse profesionalmente a la calle se encuentra con situaciones coyunturales que lo ponen a pensar en cómo actuar: si actúa éticamente y el empresario no, lo sacan de su trabajo y si no trabaja no tiene de qué vivir. 6. Teniendo en cuenta los resultados obtenidos, se recomienda motivar nuevos estudios sobre la importancia de la ética en el actuar profesional del Contador Público que permita aplicar los correctivos para mejorar su comportamiento en el campo profesional y lograr limpiar su imagen de tal manera que le permita enfrentar los retos que se le imponen en el desarrollo de la profesión. Finalmente quedan varios interrogantes que se desprenden de este estudio que darían gran cantidad de resultados a analizar, por ejemplo: ¿Influye el tipo de empresa en la actitud ética de sus componentes? ¿Hay falencias en el Código de Ética o estamos percibiendo erróneamente la realidad profesional del Contador Público? ¿Tienen alguna influencia características tales como el sexo, la universidad donde se graduaron o el tiempo de servicios prestados por parte del contador, en las percepciones éticas que él tenga de su función? ¿Si la contabilidad en el país no tuviera la trascendencia fiscal y financiera que se le atribuye, estaríamos examinando las falencias éticas de esta profesión? ¿Por qué razón el Contador no ha posicionado su labor a la vanguardia de las actividades empresariales y no ha liderado cambios en la importancia que debería dársele a su función? ¿Genera este profesional dudas en su actuar laboral a pesar de que él considera que desempeña bien sus funciones? ¿De dónde salen los rumores de desconfianza en la labor profesional del contador? ¿Cuál es la causa, si él considera que desempeña a cabalidad sus funciones? ¿Cómo desvirtuar los comentarios negativos sobre la labor contable que se despiertan en el ámbito empresarial e incluso desde la misma profesión o cómo demostrar que no son ciertos? 46 BIBLIOGRAFIA 1. 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EDAD: MENOR DE 30 AÑOS (01) ENTRE 30 Y 40 AÑOS (02) (03) 3. SEXO: MASCULINO (01) 4. TIEMPO DE EXPERIENCIA: MENOR DE 5 AÑOS (01) (03) MAYOR DE 40 AÑOS FEMENINO (02) ENTRE 5 Y 10 AÑOS (02) 5. HA TRABAJADO COMO: ASESOR CONTABLE (01) ASESOR FISCAL (03) MAYOR DE 10 AÑOS AUDITOR INTERNO (02) ____________________ 6. SE CONSIDERA ÉTICO EN SU ACTUAR PROFESIONAL: SI (01) NO (02) 7. CONOCE EL CÓDIGO DE ÉTICA DEL CONTADOR PÚBLICO: SI (01) NO (02) SI SU RESPUESTA ES POSITIVA CONTINÚE CON LA PREGUNTA SIGUIENTE. SI NO, PASE A LA Nº 9. 8. TIENE ALGUNA OPINIÓN RESPECTO AL CÓDIGO DE ÉTICA DEL CONTADOR: ________________(01) - (02) -(03)_______________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ B- INFORMACIÓN RESPECTO A LAS EMPRESAS EN LAS QUE HA TRABAJADO La siguiente información se refiere al 90 % de las empresas en las que ha trabajado: 9. SECTORES AL QUE PERTENECEN LAS EMPRESAS: MANUFACTURA (01) SERVICIOS (02) COMERCIO (03) INDUSTRIA (04) ESPECIFIQUE SECTOR ___________________________ 49 10. TIPOS DE CAPITALES: PRIVADO 100 % (01) PÚBLICO 100% (02) 11. TIPOS DE PERSONAS: FÍSICA (01) SOCIEDAD (02) MIXTO (03) OTRA (03) CUAL? __________________ SI SEÑALÓ SOCIEDAD, RESPONDA LA PREGUNTA SIGUIENTE, SINO A LA PREGUNTA 13. 12. ESPECIFÍQUE EL TIPO DE SOCIEDAD EN QUE HA TRABAJADO: RESP. LTDA (01) ANÓNIMA (02) COMANDITA (03) DE HECHO (04) OTRA (_) 13. LA ANTIGÜEDAD DE FUNCIONAMIENTO DE LAS EMPRESAS ES: MENOR DE 5 AÑOS (01) ENTRE 5 Y 10 AÑOS (02) MAS DE 10 AÑOS (03) 14. EL NÚMERO DE TRABAJADORES HA SIDO: MENOR DE 10 (01) ENTRE 10 Y 20 (02) MAS DE 20 (03) 15. EN EL 90 % DE LAS EMPRESAS QUE HA ASESORADO HA ENCONTRADO - PROCESOS DE PLANIFICACIÓN FORMAL - DISTRIBUCIÓN JERÁRQUICA DEL TRABAJO - ORGANIGRAMA - ESTATUTOS Y MANUAL DE FUNCIONES - MANUAL DE PROCEDIMIENTOS CONTABLES - POLÍTICAS DEFINIDAS - EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO - CÓDIGOS DE ÉTICA O MANUAL DE CONVIVENCIA 01 02 03 04 05 06 07 08 16. CALIFIQUE DE 1 A 10, TOMANDO A 1 COMO EL MENOR PUNTAJE Y A 10 COMO EL MÁXIMO, PARA CALIFICAR CADA UNO DE LOS SIGUIENTES ÍTEMS DE ACUERDO A LO QUE HA VISTO QUE SUCEDE EN ESAS EMPRESAS: - POSEEN FIN ESPECÍFICO DEFINIDO - SUS MEDIOS SON ADECUADOS PARA LA PRODUCCIÒN - HAY UNA RELACIÓN ADECUADA ENTRE: ACTIVIDADES Y LA ORGANIZACIÓN - SE POSEE UNA ALTA INTEGRIDAD MORAL - HAY UNA BUENA SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES HUMANAS - EXISTE UN ALTO GRADO DE AGILIDAD Y EFICIENCIA - EXISTE RESPETO HACIA OTRAS ORGANIZACIONES - SUS EMPLEADOS POSEEN BUEN GRADO DE INICIATIVA PROPIA - LAS RELACIONES SE DESTACAN POR LA COOPERACIÓN - LA EMPRESA ES ORIENTADA POR EL INTERÉS COMÚN - EXISTE SOLIDARIDAD ENTRE SUS EMPLEADOS - EN LA EMPRESA SE DESTACA LA RESPONSABILIDAD CONSIGO MISMA Y LA SOCIEDAD 50 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 17. LA MAYOR CANTIDAD DE VECES, USTED SE COMUNICA CON: EL GERENTE (01) EL PROPIETARIO (02) 18. HA ENCONTRADO EMPRESAS SIN ALGÚN TIPO DE ORGANIZACIÓN: SI (01) NO (02) 19. HA ENCONTRADO EMPRESAS CON CONTABILIDADES ATRASADAS: SI (01) NO (_) 20. HA ESCUCHADO SOLICITUDES PARA EVADIR IMPUESTOS: SI (01) NO (02) SI SU RESPUESTA ES SÍ, RESPONDA LA PREGUNTA SIGUIENTE, SINO PASE A LA NÚMERO 23. 21. LOS HA ATENDIDO: SI (01) NO (02) C- EL CONTADOR Y LA CONTABILIDAD 22. COMO CONTADOR HA SIDO: EMPLEADO (01) ASESOR (02) OTRO (x) CUAL? _(x03) - (x04)____ 23. LAS EMPRESAS A LAS QUE HA ASESORADO POSEEN: ASESORÍA CONTABLE (01) AUDITORÍA INTERNA y/o EXTERNA (02) ASESOR FISCAL (03) OTRO (04) 24. LAS CONTABILIDADES DE LAS EMPRESAS QUE LLEVA SON: MANUALES (01) SISTEMATIZADAS (02) D- CON RESPECTO A SU LABOR: 25. EL GRADO DE CONFIABILIDAD DE LA CONTABILIDAD Y LOS ESTADOS FINANCIEROS QUE PRESENTA ES: MENOR DEL 40% (01) ENTRE 40 Y 60% (02) MAS DEL 60% (03) 26. CONSIDERA QUE SU CONTABILIDAD ES: CONFIABLE (01) (Si contesta 1 = a) VERAZ (02) (Si contesta 1,2 =b) OPORTUNA (03) (Si contesta 1, 2,3=c) ORGANIZADA (04) (Si contesta 1, 2, 3,4=d) ÍNTEGRA (05) (Si contesta 1, 2, 3,4,5=e) 27. SI LA AFIP REVISARA SU CONTABILIDAD MAÑANA, SU SEGURIDAD CON RESPECTO AL CUMPLIMIENTO DE NORMAS FISCALES ES: MENOR DEL 40% (01) ENTRE 40 Y 60% (02) MAS DEL 60% (03) 51 28. SI LA AFIP ENCONTRARA FALENCIAS EN LA CONTABILIDAD Y LE SANCIONARAN POR ELLA: - LA EMPRESA PAGA LA SANCIÓN EN UN 100% (01) - USTED NEGOCIARÍA CON LOS VISITADORES (02) - USTED SE HACE RESPONSABLE DE LA SANCIÓN (03) - DIVIDEN LA RESPONSABILIDAD ECONÓMICA ENTRE UD. Y LA EMPRESA (04) - OTROS (05) ¿CUAL? (a) Si el error es mío, lo pago ; (b) Depende de la causal 29. SEÑALE LAS CARACTERÍSTICAS QUE SE ASIGNARÍA COMO CONTADOR: ORGANIZADO (01) CLARO (06) INNOVADOR (02) RESPETUOSO (07) COMPETENTE (03) CAPAZ (08) RESPONSABLE (04) OBJETIVO (09) DE BUEN RENDIMIENTO (05) OBSERVADOR Y CUMPLIDOR DE LAS NORMAS EXISTENTES (10) SE ACTUALIZA CONSTANTEMENTE (11) POSEE ACTITUDES DE LIDERAZGO (12) INTEGRAL EN TODOS LOS ASPECTOS (13) 30. CALIFÍQUESE COMO CONTADOR DE 1 A 10, SIENDO 10 EL MÁXIMO PUNTAJE: - CREDIBILIDAD - PROFESIONALIDAD - CONFIANZA - CALIDAD DE SERVICIOS - CONFIDENCIALIDAD - OBJETIVIDAD - INTEGRIDAD - IDONEIDAD 09- SOLIDARIDAD PROFESIONAL - RESPONSABILIDAD - DIGNIDAD PROFESIONAL 01 02 03 04 05 06 07 08 10 11 12 31. USTED SE RESPONSABILIZA POR CUALQUIER FALENCIA CONTABLE O IMPOSITIVA SI (01) NO (02) NUNCA HA TENIDO FALENCIAS (03) 32. LAS FALENCIAS CONTABLES/IMPOSITIVAS QUE HA TENIDO SON: - CORREGIDAS INMEDIATAMENTE AL SER DETECTADAS (01) - ÚNICAMENTE DETECTADAS ANTE VISITAS COMO LAS DE LA AFIP (02) - PASADAS POR ALTO SIN TEMOR NI EXCUSA (03) 33. LAS PERSONAS A LAS QUE ASESORA, CONFÍAN PLENAMENTE EN SUS ESTADOS FINANCIEROS Y TOMAN DECISIONES CON BASE A ELLOS SIN TEMOR, SI (01) NO (02) 52 34. RECURREN A USTED ANTE CUALQUIER INQUIETUD EN LAS NORMAS CONTABLES Y FISCALES: SI (01) NO (02) 35. SU ACTITUD ANTE CUALQUIER INQUIETUD ES: - HUMILLANTE, NO SOPORTA LA IGNORANCIA - SERVICIAL, ATIENDE Y EXPLICA - NORMALMENTE NO PUEDE ATENDERLAS Y NO RESPONDE LLAMADOS - CASI NUNCA ESTA DISPONIBLE - A VECES NO PUEDE ATENDERLAS PERO RESPONDE LOS LLAMADOS - NORMALMENTE CONOCE LA INFORMACIÓN Y ASESORA BIEN - A VECES DESCONOCE LA INFORMACIÓN PERO LA BUSCA Y LA PROPORCIONA EFICAZMENTE - DA INFORMACIÓN PERO CASI SIEMPRE ERRADA O DESACTUALIZADA - CASI SIEMPRE DESCONOCE LA INFORMACIÓN 36. 37. EN GENERAL, USTED CREE QUE LOS CONTADORES SON PROFESIONAL Y MORALMENTE ÉTICOS EN UN RANGO DE: MENOR DEL 40% (01) ENTRE 40 Y 60% (02) MAS DEL 60% (03) 38. USTED, EN SU CALIDAD DE CONTADOR, CONSIDERA MORAL Y PROFESIONALMENTE ÉTICOS A LOS EMPRESARIOS: MENOR DEL 40% (01) ENTRE 40 Y 60% (02) MAS DEL 60% (03) 39. CREE USTED QUE EL EMPRESARIO PUEDE TENER UNA ALTA CALIDAD ÉTICA: SI (01) NO (02) CREE USTED QUE PUEDE HABER EMPRESAS ÉTICAS: SI (01) NO (02) 41. 08 09 CUANDO LE HACEN UNA CONSULTA Y USTED LA DESCONOCE: -DICE SINCERAMENTE QUE NO SABE Y LUEGO DE INFORMARSE LLAMA - SE ARRIESGA A HACER SUPOSICIONES -DICE SINCERAMENTE QUE NO SABE PERO NO AVERIGUA NI DA INFORMACIÓN LUEGO 40. 01 02 03 04 05 06 07 CALIFÍQUESE COMO ASESOR DE EMPRESAS, DE 1 A 10 SIENDO 10 EL MÁXIMO VALOR: - PRESENTACIÓN PERSONAL - ORGANIZACIÓN - CUMPLIMIENTO - PUNTUALIDAD - BUEN TRATO - CONOCIMIENTO - ACERTABILIDAD - CAPACIDAD DE LIDERAZGO 01 02 03 04 05 06 07 08 53 01 02 03 - EFICIENCIA - MANEJO - RESPETO - TOMA DE DECISIONES - ACTITUD ÉTICA 09 10 11 12 13 SI SEÑALÓ EL ÚLTIMO PUNTO DE LA PREGUNTA 41, CONTINÚE CON LA PREGUNTA 42, SINO PASE A LA 43. E- LA ACTITUD ÉTICA PROFESIONAL EN QUÉ CASOS CONSIDERARÍA QUE SE HA FALTADO AL CÓDIGO DE ÉTICA DEL CONTADOR PÚBLICO: - PRESENTACIÓN DE INFORMACION FINANCIERA FICTICIA (01) - PRESENTACIÓN DE DECLARACIONES FISCALES PARA EVADIR IMPUESTOS (02) - INCUMPLIMIENTO EN LOS CONTRATOS DE ASESORÍA (03 ) -OMISIÓN DE INFORMACIÓN CONTABLE INDISPENSABLE EN LA TOMA DE DECISIONES (04) - DESTRUCCIÓN DE INFORMACION CONTABLE (05) - REVISIONES FISCALES O AUDITORÍAS SUPERFICIALES (06) - DESCONOCIMIENTO DEL CÓDIGO DE ÉTICA LEGAL EXISTENTE (07) - OTROS (08) CUAL? ________________________________________ 42. 43. USTED HA TENIDO ALGUNA DE ELLAS: SI (01) NO (02) 44. CREE USTED QUE HAY DISYUNTIVA ENTRE LA ÉTICA Y EL EJERCICIO PROFESIONAL CONTABLE: SI (01) NO (02) 45. CUALES SON LAS CAUSAS DE LOS PROBLEMAS ÉTICOS, QUE A SU FORMA DE VER, SE ENFRENTA MAS COMUNMENTE EL CONTADOR: - NO HAY ÉTICA EN LOS NEGOCIOS (01) - LA CORRUPCIÓN DEL ESTADO Y LAS AUTORIDADES FISCALES - EL ÁNIMO EVASOR DEL CONTRIBUYENTE (03) - LA FALTA DE ÉTICA DE LOS EMPRESARIOS (04) - NO HAY CULTURA DE PAGO DE IMPUESTOS EN EL PAÍS (05) - LA DESORGANIZACIÓN CONTABLE DE LAS EMPRESAS (06) - LOS CONTADORES NO SON ÉTICOS (07) - LAS UNIVERSIDADES NO FORMAN PROFESIONALES ÉTICOS ( 08) - EL CONTADOR ÉTICO NO CONSIGUE TRABAJO (09 ) (02) SI TIENE OBSERVACIONES ADICIONALES SOBRE ESTA ENCUESTA O APORTES PARA ESTA INVESTIGACIÓN, POR FAVOR, AÑÁDALAS EN ESTE ESPACIO. MUCHÍSIMAS GRACIAS POR SU COLABORACIÓN. 54