Download Experiencias de México en la armonización y en el tratamiento de

Objetivo
Características
del SCIAN
SCIAN vs.
Clasificadores
Efectos del
SCIAN
Actividades
futuras
Elaboración y gestión de las estadísticas laborales para contribuir
con el desarrollo de políticas de empleo en América Latina
Experiencias de México en la armonización y en
el tratamiento de los clasificadores de
actividades económicas
México-INEGI
Lima, Perú
10 de septiembre 2007
Objetivo
Características
del SCIAN
SCIAN vs.
Clasificadores
Efectos del
SCIAN
Actividades
futuras
El objetivo de la exposición es conocer la
experiencia de México en materia de
clasificación de actividades económicas y
la implementación del Sistema de
Clasificación Industrial de América del
Norte (SCIAN) en los procesos de
generación de estadística básica y
derivada.
Objetivo
¿Qué es el
SCIAN?
Estructura
del SCIAN
Criterio de
clasificación
Aspectos
relevantes y
actualización
Características
del SCIAN
SCIAN vs.
Clasificadores
Efectos del
SCIAN
Características del
SCIAN
Actividades
futuras
Objetivo
¿Qué es el
SCIAN?
Estructura
del SCIAN
Criterio de
clasificación
Aspectos
relevantes y
actualización
Características
del SCIAN
SCIAN vs.
Clasificadores
Efectos del
SCIAN
Actividades
futuras
¿Qué es el SCIAN?
El Sistema de Clasificación Industrial de
América del Norte (SCIAN), es el clasificador de
actividades económicas único para la región de
América del Norte.
El SCIAN contiene categorías (actividades
económicas clasificadas en él en cualquier nivel
de agrupación) acordadas de forma trilateral por
Estados Unidos, Canadá y México, y otras de
detalle nacional.
Objetivo
¿Qué es el
SCIAN?
Estructura
del SCIAN
Criterio de
clasificación
Aspectos
relevantes y
actualización
Características
del SCIAN
SCIAN vs.
Clasificadores
Efectos del
SCIAN
Actividades
futuras
Estructura del SCIAN
Primer nivel:
Segundo nivel:
Tercer nivel:
Cuarto nivel:
Quinto nivel:
20 sectores (2 dígitos).
95 subsectores (3 dígitos).
309 ramas (4 dígitos).
631 subramas (5 dígitos).
1061 Clases de actividad
(6 dígitos) uso de cada país.
En el SCIAN 2002, en el nivel más agregado,
todos los sectores que se definieron para el
Sistema son comunes a México, EE.UU. y
Canadá; lo mismo ocurre con 75.8% de los
subsectores, 75.5% de las ramas y 76.7% de las
subramas (cinco dígitos). Las clases de
actividad (seis dígitos) forman el detalle
nacional de cada país
Objetivo
¿Qué es el
SCIAN?
Estructura
del SCIAN
Criterio de
clasificación
Aspectos
relevantes y
actualización
Características
del SCIAN
SCIAN vs.
Clasificadores
Efectos del
SCIAN
Actividades
futuras
Criterios de clasificación
El criterio de agregación en el SCIAN es la función
de producción, es decir, la similitud de procesos
de producción que se llevan en el establecimiento
o unidad económica.
Clasificación de la unidad económica. En el
contexto del SCIAN, la actividad principal es la
que, por lo general, determina la clasificación de la
unidad económica. El SCIAN México también tiene
otros criterios para clasificar las unidades
económicas, ellos son: la clasificación de
actividades integradas verticalmente y la de
actividades combinadas, la cual no se define por
actividad principal; sin por la que genera más
ingresos u ocupa más personal. Lo cual difiere del
criterio de mayor valor agregado de Naciones
Unidas.
Objetivo
¿Qué es el
SCIAN?
Estructura
del SCIAN
Criterio de
clasificación
Aspectos
relevantes y
actualización
Características
del SCIAN
SCIAN vs.
Clasificadores
Efectos del
SCIAN
Actividades
futuras
Aspectos relevantes y actualización
Establece un clasificador único de actividades en
México, el cuál refleja las actividades económicas de
los tres países que conforman la región norte.
El SCIAN pone énfasis en los servicios, que han
crecido en forma notable en los últimos años.
Incorpora
nuevas
actividades
y
tecnologías
avanzadas. Para reflejar los cambios tecnológicos e
innovaciones organizacionales.
El INEGI tiene una área para el mantenimiento del
SCIAN y la próxima actualización es en este año. Dicha
área elabora las tablas de equivalencia con los
diferentes clasificadores nacionales e internacionales.
Objetivo
SCIAN y los
clasificadores
internacionales
SCIAN y los
clasificadores
nacionales
SCIAN hogares
Características
del SCIAN
SCIAN vs.
Clasificadores
Efectos del
SCIAN
El SCIAN vs. Otros
clasificadores
internacionales y
nacionales
Actividades
futuras
Objetivo
Características
del SCIAN
SCIAN vs.
Clasificadores
Efectos del
SCIAN
Actividades
futuras
SCIAN vs. Clasificadores internacionales
SCIAN y los
clasificadores
internacionales
SCIAN y los
clasificadores
nacionales
SCIAN hogares
SCIAN México. Mantiene comparabilidad al primero y
segundo nivel con la CIIU revisión
Organización de las Naciones Unidas.
3 y 3.1 de la
Tabla de equivalencias a nivel teórico entre el SCIAN y
la CIIU revisión 3 y 3.1.
Actualmente el Grupo de Trabajo sobre la
convergencia de clasificadores desarrolla las
equivalencias del SCIAN con la Clasificación de
Actividades Económicas de la Unión Europea (NACE
1.1).
Objetivo
Características
del SCIAN
SCIAN vs.
Clasificadores
Efectos del
SCIAN
Actividades
futuras
SCIAN vs. Clasificadores nacionales
SCIAN y los
clasificadores
internacionales
SCIAN y los
clasificadores
nacionales
El proceso de implantación del SCIAN en los
procesos de generación de información estadística
básica y derivada originó las siguientes acciones:

Proceso de capacitación de las estructuras operativas en
la utilización del nuevo clasificador.

Diseñar estrategias de transición entre el anterior y el
nuevo clasificador. Codificación y difusión simultánea de
datos con ambos clasificadores.

Tablas
de
equivalencias
entre
los
diferentes
clasificadores nacionales. CMAP (Censos económicos y
encuestas en establecimientos), SCNM (Sistema de
cuentas nacionales), CAE (Censos de población y
encuestas en hogares).

El SCIAN se empezó a utilizar en el Censo económico de
1999 y en las encuestas en establecimientos a partir de
2002.
SCIAN hogares
Objetivo
Características
del SCIAN
SCIAN vs.
Clasificadores
Efectos del
SCIAN
Actividades
futuras
SCIAN hogares
SCIAN y los
clasificadores
internacionales
SCIAN y los
clasificadores
nacionales
SCIAN hogares
 Para la codificación de las actividades económicas
de la población en censos de población y
encuestas en hogares se diseño el SCIAN hogares,
el cuál mantiene correspondencia con el SCIAN
México a nivel de subsectores. Este clasificador se
elaboró tomando en consideración el tipo de
información que se recoge a través de estos
eventos.
 El SCIAN hogares empezó a utilizarse en el Censo
de población del 2000 y en las encuestas en
hogares a partir de 2002, iniciando con las
encuestas de ingresos y gastos y finalizando con
las encuestas de empleo en 2005.
Objetivo
Amplios
beneficios
Ruptura y
reconstrucción
de series
históricas
Reconstrucción
de series de
fuerza de
trabajo
Características
del SCIAN
SCIAN vs.
Clasificadores
Efectos del
SCIAN
Efectos de la
implantación del
SCIAN
Actividades
futuras
Objetivo
Características
del SCIAN
SCIAN vs.
Clasificadores
Efectos del
SCIAN
Actividades
futuras
Amplios beneficios
Amplios
beneficios
Ruptura y
reconstrucción
de series
históricas
Reconstrucción
de series de
fuerza de
trabajo
 Adopción de un clasificador único, homogéneo y
actualizado en México.
 Comparabilidad directa de las estadísticas de
México con Estados Unidos y Canadá.
 Amplias posibilidades para realizar diagnósticos
detallados de los nuevos sectores y actividades
modernas vinculadas a la economía global.
 Mayor riqueza en la clasificación de la información
relacionada con el sector servicios.
Objetivo
Características
del SCIAN
SCIAN vs.
Clasificadores
Efectos del
SCIAN
Actividades
futuras
Ruptura y reconstrucción de series
Amplios
beneficios
Ruptura y
reconstrucción
de series
históricas
Reconstrucción
de series de
fuerza de
trabajo
 El cambio de clasificador trae inevitablemente la
ruptura de las series de estadísticas históricas.
 Dicha ruptura en parte se subsana a nivel teórico
con base en las tablas de equivalencias entre
clasificadores.
 En la práctica la reconstrucción de la series
históricas es posible realizarla a niveles muy
agregados o bien disponiendo de los registros es
factible hasta el primero o segundo nivel de
agrupación.
Objetivo
Características
del SCIAN
SCIAN vs.
Clasificadores
Efectos del
SCIAN
Actividades
futuras
Series de empleo SCIAN-CAE
Amplios
beneficios
Ruptura y
reconstrucción
de series
históricas
Reconstrucción
de series de
fuerza de
trabajo
 De 1995 a 2004 se utiliza la CAE. El objetivo es
reconstruir el periodo 1995 a 2004 hacia SCIAN
 A partir de 2005 se utiliza el SCIAN. Tabla
comparativa SCIAN-CAE a nivel sector (20
sectores).
 Problemas para reconstruir algunos sectores, en
particular los nuevos del sector servicios.
 Los subgrupos de actividad económica (4 dígitos
de la CAE), se distribuyeron con base en la
ocupación principal.
 Los resultados fueron consistentes:
Objetivo
Características
del SCIAN
SCIAN vs.
Clasificadores
Efectos del
SCIAN
Actividades
futuras
Población ocupada por sectores de actividad económica, 2004 y 2005
(asignación directa)
Amplios
beneficios
Total
Sectores de actividad económica
SCIAN-CAE
Ruptura y
reconstrucción
de series
históricas
Reconstrucción
de series de
fuerza de
trabajo
Al asignar de
manera directa
Población ocupada
Agricultura, ganadería...
Minería
Electricidad, agua y suministro de gas...
Construcción
Industrias manufactureras
Comercio al por mayor
Comercio al por menor
Transportes, comunicaciones...
Información en medios masivos
Servicios financieros y de seguros
se observan
estructuras ENE
2004 y ENOE 2005
similares, excepto
en construcción,
manufacturas,
dirección de
corporativos,
Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes...
servicios de apoyo
Servicios profesionales, científicos y técnicos
y otros servicios.
Dirección de corporativos y empresas
Servicios de apoyo a los negocios y manejo de
desechos...
Servicios educativos
Servicios de salud y de asistencia social
Servicios de esparcimiento, culturales...
Servicios de alojamiento y de preparación...
Otros servicios...
Actividades del gobierno...
No especificado
ENE
ENOE
Distribución porcentual
Dif. Abs.
40 879 469 42 007 609 1 128 140
ENOE
Diferencia
relativa
100.0
100.0
0.0
ENE
6 611 955
166 544
210 684
2 583 195
7 139 404
1 086 341
6 796 591
1 716 910
267 553
280 470
6 596 666 -15 289
172 961
6 417
176 364 -34 320
3 361 699 778 504
6 987 089 -152 315
1 086 174
-167
7 078 151 281 560
1 776 382
59 472
340 997
73 444
306 935
26 465
16.2
0.4
0.5
6.3
17.5
2.7
16.6
4.2
0.7
0.7
15.7
0.4
0.4
8.0
16.6
2.6
16.8
4.2
0.8
0.7
-0.5
0.0
-0.1
1.7
-0.8
-0.1
0.2
0.0
0.2
0.0
225 196
904 501
335 601
262 495
37 299
874 710 -29 791
17 243 -318 358
0.6
2.2
0.8
0.6
2.1
0.0
0.1
-0.1
-0.8
198 649
2 121 129
1 187 814
343 073
2 248 898
4 399 158
2 055 803
0
760 992 562 343
2 193 099
71 970
1 145 997 -41 817
362 024
18 951
2 425 030 176 132
3 767 213 -631 945
1 947 299 -108 504
368 089 368 089
0.5
5.2
2.9
0.8
5.5
10.8
5.0
0.0
1.8
5.2
2.7
0.9
5.8
9.0
4.6
0.9
1.3
0.0
-0.2
0.0
0.3
-1.8
-0.4
0.9
Objetivo
Características
del SCIAN
SCIAN vs.
Clasificadores
Efectos del
SCIAN
Actividades
futuras
Población ocupada por sectores de actividad económica, 2004 y 2005
(asignación por ocupación -en más de un destino-)
Amplios
beneficios
Total
Sectores de actividad económica
SCIAN-CAE
Ruptura y
reconstrucción
de series
históricas
Reconstrucción
de series de
fuerza de
trabajo
ENE
ENOE
Distribución porcentual
Dif. Abs.
ENOE Dif. Rel
población ocupada
40 879 469
Agricultura, ganadería...
Minería
la ocupación
Electricidad, agua y suministro de gas...
desaparecen las
Construcción
diferencias relativas Industrias manufactureras
en la construcción, Comercio al por mayor
dirección de
Comercio al por menor
corporativos, y
Transportes, comunicaciones...
otros servicios,
Información en medios masivos
minimizándose en Servicios financieros y de seguros
servicios de apoyo;
a costa de servicios Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes...
Servicios profesionales, científicos y técnicos
profesionales.
Dirección de corporativos y empresas
Servicios de apoyo a los negocios y manejo de
desechos...
Servicios educativos
Servicios de salud y de asistencia social
Servicios de esparcimiento, culturales...
Servicios de alojamiento y de preparación...
Otros servicios...
Actividades del gobierno...
No especificado
6 590 939
132 748
211 480
3 286 808
7 139 138
1 011 883
6 796 591
1 725 686
285 767
279 852
6 596 666
172 961
176 364
3 361 699
6 987 089
1 086 174
7 078 151
1 776 382
340 997
306 935
5 727
40 213
-35 116
74 891
-152 049
74 291
281 560
50 696
55 230
27 083
16.1
0.3
0.5
8.0
17.5
2.5
16.6
4.2
0.7
0.7
15.7
0.4
0.4
8.0
16.6
2.6
16.8
4.2
0.8
0.7
-0.4
0.1
-0.1
0.0
-0.8
0.1
0.2
0.0
0.1
0.0
174 803
1 232 897
27 276
262 495
874 710
17 243
87 692
-358 187
-10 033
0.4
3.0
0.1
0.6
2.1
0.0
0.2
-0.9
0.0
338 836
2 121 129
1 187 814
333 325
2 248 898
3 702 777
2 050 822
0
760 992
2 193 099
1 145 997
362 024
2 425 030
3 767 213
1 947 299
368 089
422 156
71 970
-41 817
28 699
176 132
64 436
-103 523
368 089
0.8
5.2
2.9
0.8
5.5
9.1
5.0
0.0
1.8
5.2
2.7
0.9
5.8
9.0
4.6
0.9
1.0
0.0
-0.2
0.0
0.3
-0.1
-0.4
0.9
Al asignar según
42 007 609 1 128 140
ENE
100.0 100.0
Objetivo
Características
del SCIAN
SCIAN vs.
Clasificadores
Efectos del
SCIAN
Actividades
futuras
Series de empleo CAE-CIIU, SCIAN-CIIU
Amplios
beneficios
Ruptura y
reconstrucción
de series
históricas
Reconstrucción
de series de
fuerza de
trabajo
 Periodo 1995 a 2004. Comparabilidad CAE-CIIU.
Primer nivel de agrupación y en algunos casos
hasta el segundo nivel.
 De 2005 a la fecha. Comparabilidad SCIAN-CIIU.
Primero y segundo nivel de agrupación.
 Resultados consistentes.
 Difusión de resultados: Anuario de estadísticas del
trabajo de la OIT.
Objetivo
Amplios
beneficios
Características
del SCIAN
SCIAN vs.
Clasificadores
Efectos del
SCIAN
Actividades
futuras
SCIAN-CIIU / CAE-CIIU
Actividad
económica
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
32 652.2
7 407.2
377.3
141.2
5 068.5
79.9
1 728.9
7 614.5
1 500.3
1 428.4
306.9
770.3
1 284.8
1 669.8
787.6
1 243.4
1 095.0
0.0
148.3
33 968.6 35 924.8 36 871.7 37 279.9 38 044.5 38 065.8 38 939.7 39 221.5 40 561.0 40 791.8 42 197.8
7 388.4 8 335.9 7 050.9 7 494.6 6 539.6 6 548.2 6 659.2 6 213.6 6 301.0 5 898.1 5 865.7
155.2
182.8
160.1
151.0
154.9
146.2
139.7
169.9
151.8
161.8
167.3
131.0
107.6
149.4
125.4
156.3
129.2
143.0
136.4
167.2
193.5
164.1
5 622.1 6 047.9 6 750.3 7 106.7 7 442.7 7 252.2 6 957.7 6 820.6 7 100.1 6 910.6 7 078.7
200.8
185.9
181.3
189.8
187.6
194.9
195.3
213.5
235.3
186.1
186.3
1 698.3 1 675.0 2 023.8 2 057.6 2 449.4 2 304.7 2 408.3 2 623.3 2 574.3 3 181.1 3 452.5
7 537.2 7 937.9 8 315.7 7 971.6 8 342.3 8 668.2 9 071.7 9 198.6 9 719.6 9 332.8 9 594.9
1 539.6 1 504.4 1 751.6 1 719.9 1 800.6 1 949.5 2 021.8 2 128.4 2 285.7 2 438.3 2 514.9
1 409.8 1 478.4 1 648.5 1 689.7 1 723.8 1 764.7 1 782.4 1 825.1 1 827.2 1 846.5 2 001.4
323.7
365.0
310.3
296.1
294.8
282.4
288.1
283.1
285.6
307.2
362.6
930.7 1 040.8 1 062.9 1 035.8 1 172.9 1 213.0 1 262.6 1 315.5 1 432.8 1 828.5 1 925.3
1 570.7 1 566.1 1 588.0 1 694.5 1 742.7 1 687.2 1 790.6 1 819.8 1 798.3 1 916.9 2 032.1
1 738.3 1 814.3 1 874.8 1 697.4 1 887.0 1 979.9 2 027.4 2 033.4 2 171.3 2 181.1 2 252.4
890.4
947.9
991.7 1 003.7 1 064.8 1 044.6 1 094.8 1 118.7 1 211.7 1 136.2 1 161.3
1 068.1 1 115.6 1 166.5 1 262.8 1 232.5 1 139.1 1 255.6 1 358.5 1 370.3 1 327.7 1 369.4
1 599.8 1 482.1 1 686.1 1 628.4 1 699.5 1 626.2 1 699.8 1 826.8 1 768.4 1 693.5 1 756.4
0.0
0.0
0.1
0.0
1.7
0.7
0.0
0.0
2.8
3.6
2.8
164.6
137.2
159.8
154.8
151.4
135.1
141.7
136.4
157.7
248.2
309.7
CIIU-Rev.3
Ruptura y
reconstrucción
de series
históricas
Reconstrucción
de series de
fuerza de
trabajo
Total
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
M
N
O
P
Q
X
Objetivo
Características
del SCIAN
SCIAN vs.
Clasificadores
Efectos del
SCIAN
Actividades
futuras
Actividades futuras
 Continuar con el mantenimiento y actualización del SCIAN
cada 5 años. Conclusión de la segunda actualización en
2007. En esta actualización se contempla la elaboración de
las tablas de equivalencias de SCIAN 2002 y 2007, y SCIAN
1997 y 2007.
 Tablas de equivalencias SCIAN 2007 y CIIU Revisión 4.
 Tablas de equivalencias SCIAN 2007 y NACE 1.1.