Download 00_Transicion_01

LA TRANSICIÓN DEMOCRÁTICA
DE ESPAÑA
1.EL FINAL DEL RÉGIMEN DE
FRANCO:LA CRISIS INTERIOR
Tras una década de cierto desarrollo y crecimiento ,
el régimen de Franco inicia su crisis a principios de los
años setenta.
Factores internos que contribuyeron al debilitamiento del régimen:
Deterioro físico
del jefe de
Estado.
Divisiones entre
las fuerzas de
apoyo al régimen
Resurgimiento
de la oposición
democrática
El terrorismo
EL FINAL DEL RÉGIMEN DE FRANCO:LA
CRISIS EXTERIOR
A comienzos de la década de los setenta, España era de los pocos
países de Europa occidental que aún tenía un régimen autoritario.
A pesar de haber sido admitida en diversos foros internacionales,
el comportamiento del régimen de Franco en los últimos años con
persecución a la oposición, represión y limitación de las libertades,
le acarrearon un aislamiento internacional.
Tres acontecimientos contribuyen al deterioro exterior del régimen:
1.La Revolución
de los Claveles
2.- La Marcha
Verde
Matización importante: esta transición desde una dictadura hasta una democracia no
es obra de un grupo de políticos más o menos brillantes, sino que se realizó porque
había una tremenda presión social en la calle que reclamaba este paso. Sin ello
seguiríamos aún en la dictadura.
Problemas económicos:
A nivel mundial comienza una crisis económica a partir de 1973
• Su causa está en la subida de los precios del petróleo por los países árabes
productores (que tratan de recuperar el control de sus negocios petroleros frente a
las multinacionales del sector y presionar a USA para que Israel -su aliado en la
zona- se retire de la zona árabe que ocupa).
Consecuencias inmediatas:
• Multiplicar por 5 los precios del petróleo anteriormente existentes
Consecuencias en los países consumidores:
• Reajuste en las industrias  intentan reducir gasto energético
• Disminución en los volúmenes de ventas de las empresas
• Aumenta el nivel de paro en Europa
• Disminuye la salida de turistas al extranjero
¿Cómo reaccionan los países europeos cercanos a nosotros?
• Reducen su consumo energético
• Reajustan sus economías y luchan contra el paro desde el año 1973
En España:
Cuando todo esto ocurre en Europa, en España se está muriendo Franco 
1. La máxima preocupación de los dirigentes reside en alcanzar una supervivencia del Régimen
2. En la calle, hay cada vez más huelgas y manifestaciones pidiendo un cambio político
3.  los gobiernos de esta época son bastante débiles
Los efectos de la crisis económica de 1973 fueron más dañinos aquí que en otros países porque:
• Nuestra escasez energética nos hacía más dependientes de suministros exteriores
• La crisis económica de otros países europeos frena nuestras fuentes tradicionales de divisas:
turismo (no vienen a pasar sus vacaciones en España) y emigración (no les podemos enviar a
nuestros parados, como en la década anterior).
Así comienza un largo período de crisis económica en España cuyos elementos más destacados
van a ser un elevado paro y una creciente inflación.
En tal situación, el Gobierno no se atreve a aumentar el precio de las gasolinas
y frenar los salarios por miedo a la reacción negativa que tengan unos
obreros muy críticos en esos momentos.
Consecuencia final:
• Los demás países reajustaron pronto sus economías
• Cuando en España se tomen medidas económicas para hacer frente a esta crisis, han pasado
4 años desde que ésta estallara: empezamos a hacerlo en 1977 (Pactos de la Moncloa)
En este período, lo esencial de la vida política estuvo concentrado en la política y no en la
economía. En realidad, los dirigentes políticos trataron de evitar un ajuste que hubiera
supuesto de forma inevitable sacrificios y que habría tenido como consecuencia multiplicar las
dificultades políticas.
6.- Reestructuración Industrial (1980-97)
5.- Crisis industrial ((1975/80)
Causas externas:
1.
Subida enorme del precio del petróleo
2.
Reconversión industrial en los países avanzados ==>
menor consumo energético, menor cantidad de mano de
obra y diversificación del proceso productivo ==>
innovación continua
3.
Mundialización de la economía y aparición de nuevos
países industrializados ==> traslado de instalaciones
industriales hacia nuevas zonas que ofrezcan más
ventajas (fund. sudeste asiático)
1.
2.
a.
Causas internas:
Deficiencias estructurales:

Elevada dependencia exterior

escasa modernización tecnológica

especialización
en sectores tradicionales en
declive (minería, siderometalurgia)

elevado
endeudamiento
por
baja
autofinanciación
Consecuencias;

cierre de muchas empresas ,

descenso de producción ==> caída de beneficios

aumento del paro
Reconversión industrial  pretendía asegurar la viabilidad de las industrias a medio plazo
haciéndolas competitivas (tecnológicamente y en el mercado)

Actuaciones: ajustar la oferta a la demanda  (cerrar empresas no competitivas):
o
eliminar exceso de capacidad productiva y disminuir las plantillas
o
saneamiento financiero de las empresas
o
especialización en productos de máxima demanda
o
uso de nuevos métodos de organización y gestión empresarial

Afectó fundamentalmente a industrias tradicionales (metal, naval, electrodomésticos,
electricidad, textil...)

b.
Coyuntura histórica:
la crisis coincide con la muerte de Franco y la Transición ==>
problemas políticos previos a resolver ==> retrasaron la
toma de soluciones económicas.
Inicio del fin del proteccionismo:
Muchas empresas españolas (que no se habían modernizado en
40 años) no pueden competir con los productos europeos
y acaban cerrando sus fábricas.
Para atajar la crisis industrial, los países adoptaron tras 1975 políticas de reestructuración
industrial (que se retrasan 10 años en España por las circunstancias políticas).
La reestructuración industrial  ayudas estatales (financieras, fiscales y laborales) en dos
actuaciones paralelas:
Resultado:
o
una mayor reducción de empleo que la inicialmente prevista
o
afectó fundamentalmente a grandes empresas metal-mecánicas
Reindustrialización = recomposición del tejido industrial en las zonas afectadas por la
reconversión :

modernización tecnológica de las industrias reconvertidas y con viabilidad

creación de nuevas actividades de futuro que diversifiquen y absorban parados que
genera la reconversión

se crean instrumentos administrativos para la industrialización de zonas en declive
RESULTADO:
BENEFICIOS:
1.
Ha estimulado la inversión
2.
Ha diversificado la industria en zonas antes muy especializadas

DEFICIENCIAS

Generó menos empleo del previsto

Las ayudas beneficiaron fund. a grandes empresas.
Se acentuaron los desequilibrios regionales (en favor de Madrid y Barcelona y en detrimento de
Asturias y Galicia
A partir de 1997 se recupera la industria española debido a la fase expansiva de la economía mundial y
la recuperación del consumo privado en España
Primer Franquismo: Años 40
Guerra
Civil 1939
1942
1945
1948
Guerra
Fría
Segundo Franquismo
1953
Franquismo
Final
1975
1959
1970
Transición Democrática
LA TRANSICIÓN ES UN PROCESO POLÍTICO QUE SE
DESARROLLA DESDE LA MUERTE DE FRANCO EN 1975
HASTA LAS ELECCIONES GENERALES DE 1982 DONDE
SE IMPUSO EL PSOE.
EL GOBIERNO
DE ARIAS
NAVARRO
(1975-1976)
LOS
GOBIERNOS
DE SUÁREZ
(1976-1982)
FASES DE
LA
TRASICIÓN
 Entonces, hay un período de incertidumbre y miedo a una
guerra civil.
Juan Carlos I
Carlos Arias Navarro
Mantuvo como jefe de gobierno a
Rey de España y
Jefe de Estado.
Pero entre ellos cada vez había más desacuerdos ya que Arias Navarro veía con mucho recelo
cualquier cambio hacia un modelo más democrático.
De manera que el Rey, que heredaba plenos poderes de Franco, consigue que Arias presente
la dimisión en julio de 1976.
Adolfo Suárez
Juan Carlos I
Pone como nuevo jefe de gobierno a
DE LA MUERTE DE FRANCO A LAS ELECCIONES DE 1977:
ACTITUDES ANTE EL CAMBIO POLÍTICO
En 1975 Franco muere y Juan Carlos es proclamado Rey de
España por las Cortes Franquistas. De este modo se destacaron
tres posturas:
Postura
continuista
• Nada debe cambiar políticamente. Cualquier cambio es una traición a la
persona de Franco. El rey debe respetar con lealtad el sistema de Franco.
• Para conseguir la verdadera democracia hay que romper totalmente con el
pasado franquista.
Postura
rupturista • Hay que devolver la palabra al pueblo español para que decida su propio futuro.
Postura
Reformista
• El sistema político necesita un cambio, pero este debe hacerse desde
la legalidad y con las instituciones ya existentes.
• El rey debe ser el promotor de ese cambio y el símbolo de estabilidad.
LOS GOBIERNOS DE SUÁREZ (1976-1981)
 Tras la dimisión de Arias Navarro, el rey nombró como
presidente del Gobierno a Adolfo Suárez quien desarrolló el
proceso de transición a través de varios pasos:
LEY PARA LA
REFORMA
POLÍTICA
1976
LEGALIZACIÓN
DE LOS
PARTIDOS
POLÍTICOS
1977
PRIMERAS
ELECCIONES
GENERALES
CONSTITUCION
1977
1978
EL PRIMER GOBIERNO DE ADOLFO
SUÁREZ:
 Forma un gabinete de ministros jóvenes (procedentes del
franquismo) con voluntad reformista.
 Tomó diferentes medidas pero el paso fundamental fue la
aprobación de una Ley para la Reforma Política,
que era el requisito legal para acabar con el sistema
autoritario e instaurar un sistema pluripartidista y
democrático.
La reforma política conllevaba
elecciones generales, pero antes había
que proceder a la legalización de los
partidos políticos
Ley de Reforma Política
LEGALIZACIÓN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
 Hizo posible la convivencia de fuerzas políticas de izquierdas
(legalización del PCE), de derechas y de centro.
CONSTITUCIÓN DE 1978
De consenso: elaborada y
pacta por fuerzas
políticas dispares.
Extensa: es la más extensa
de nuestra historia.
CARACTERÍSTICAS
Rígida: se necesita un
pacto muy grande para
reformarla (porque se quiso
dotarla de gran estabilidad).
Ambigua: no deja
resuelto todos los puntos
en los que no hay
acuerdo y nos remite a
leyes.
La transición española y la
constitución de 1978
REY
Jefe de Estado
Contexto internacional económico de la Transición
UCD
Adolfo Suárez
PSOE
Felipe González
PP
José Mª Aznar
PSOE
Zapatero
 El 29 de enero de 1981 dimitió el presidente Suárez. ¿Cuáles fueron
los motivos?
DEBILIDAD DEL
GOBIERNO
CRISIS
ECONÓMICA
CONFLICTIVIDAD
SOCIAL
• El Gobierno de Suárez se veía obligado a
pactar continuamente con las minorías
parlamentarias para aprobar las leyes.
• Derivada de la CRISIS DEL PETROLEO en
1973
• Con numerosas huelgas y conflictividad laboral
y la actividad de grupos armados como ETA y
GRAPO y otros de extrema derecha.
 El siguiente presidente del gobierno fue LEOPOLDO CALVO
SOTELO (1981-1982).
 Durante la votación de su investidura (toma de posesión) se produjo
el golpe de Estado militar del 23 de febrero de 1981 en el que
la Guardia Civil a las órdenes del teniente-coronel Tejero tomó
el Congreso de los Diputados.
Video: dimisión de Adolfo Suárez
Video: asalto al Congreso en el golpe militar del 23 F
Video: dimisión
discurso de
delAdolfo
Rey Juan
Suárez
Carlos el
23F
4. La situación actual.
LOS GOBIERNOS DEL PARTIDO POPULAR 1996 – 2004.
LAS VICTORIAS DEL PP: DE LA MAYORÍA RELATIVA A
LA MAYORÍA ABSOLUTA
Antes de las elecciones generales de marzo de 1996, el Partido Popular,
liderado por José María Aznar, había tenido una importante renovación
interna, que le había permitido ganar posiciones en diferentes convocatorias
electorales
El triunfó electoral del PP
en 1996 quedó muy por
debajo de la mayoría
absoluta
Aznar, se vio obligado a
pactar con los
nacionalistas catalanes,
vascos y canarios
Para poder formar
gobierno con los apoyos
necesarios
José María Aznar
LOS GOBIERNOS DEL PARTIDO POPULAR 1996 – 2004.
Esta situación cambió de
forma radical con las
elecciones de 2000
Donde el PP obtuvo
mayoría absoluta
LOS GOBIERNOS DEL PARTIDO POPULAR 1996 – 2004.
EL INGRESO EN LA EUROPA DE LA MONEDA ÚNICA
La política económica del PP consistió en la
aplicación de un programa de tipo liberal
Uno de sus objetivos fue cumplir con los
criterios de convergencia europea establecidos
por el Tratado de Maastricht (1992)
Reducción de la
inflación, la deuda, el
déficit público y los
tipos de interés
bancario
Antes de mayo de 1998, se cumplieron todos los criterios
La inflación se redujo con una política de moderación
La deuda pública , mediante la privatización de las empresas
estatales, supuso grandes ingresos para Hacienda
En consecuencia,
España se incorporó a
la Europa de la
moneda única.
El déficit público se redujo a través de la moderación del gasto y
el aumento de los ingresos
EL EURO
Los tipos de interés se fueron rebajando a medida que disminuía
la inflación
4. La situación actual.
LOS GOBIERNOS DEL PARTIDO POPULAR 1996 – 2004.
EL PROBLEMA VASCO Y EL TERRORISMO DE ETA
La actividad de ETA no cesaba
Tras la llegada del PP al poder, los
atentados se dirigieron contra los
concejales de este partido en el
País Vasco
En julio de 1997, dos hechos
conmocionaron a la opinión pública
La guardia civil
liberaba a José Ortega
Lara, un funcionario
de prisiones
secuestrado por ETA
Un joven concejal del
PP, Miguel Ángel
Blanco, era
secuestrado y a los
dos días ejecutado
LOS GOBIERNOS DEL PARTIDO POPULAR 1996 – 2004.
La segunda legislatura del PP
(2000-2004) estuvo marcada por la
lucha antiterrorista
En el año 2000 se
produjo una nueva
escalada de
atentados.
Ante esta situación, el 8 de
diciembre de 2000, el PP y el PSOE
firmaron un Acuerdo por las
libertades y contra el terrorismo
23 victimas
mortales
LOS GOBIERNOS DEL PARTIDO POPULAR 1996 – 2004.
LA CRISIS DE IRAQ Y LOS ATENTADOS DEL 11-M
Cuando el presidente de Estados
Unidos, George W. Bush, decidió
invadir Iraq, José María Aznar,
defendió públicamente esta
iniciativa, aunque no implicó al
ejercito español.
La invasión de Iraq se inició en
marzo de 2003, y el final de la
guerra de proclamó el 1 de mayo
del mismo año.
La mayoría de la población
española estaba en desacuerdo
con esta guerra
4. La situación actual.
LA SEGUNDA ETAPA DE GOBIERNO SOCIALISTA.
PSOE vuelve
al poder.
El retorno de las
tropas españolas
destinadas a
Iraq.
El inicio de un
proceso de
contactos con
ETA para acabar
con su lucha
armada.
La promulgación
de algunas leyes
de carácter
social.
La lucha contra
el terrorismo
islámico.
Nueva etapa de Gobierno
socialista bajo la presidencia de
José Luis Rodríguez
Zapatero.
El retorno de las
tropas españolas
destinadas a
Iraq.
La revisión y
actualización de
estatutos de
autonomía.
El PSOE vuelve al poder
 El PSOE gana inesperadamente las
elecciones.
 Gobiernos de Zapatero 2004-11
 Política exterior:
2004
 Retirada tropas de Irak.
 Envío tropas a Afganistán y Líbano
 Tensas relaciones con EE UU
 Propuesta de una “Alianza de Civilizaciones”.
 Tensas relaciones con la Iglesia Católica por la
legislación que afecta a la educación y la
familia.
2008
Política interior:
 Crisis económica
 Leyes sociales:
 Ley de matrimonio homosexual.
 Ley contra la violencia de género.
 Ley de Enseñanza LOE.
 Ley de Dependencia.
 Problemas con los nacionalismos:
 Tregua de ETA. Fracaso del plan de paz.
 Negociación del Plan Ibarretxe
 Reforma del Estatuto de Cataluña
2011
El gobierno
de la crisis
RAJOY
Fuente: EL PAIS
La corrupción
FUENTE: ABC
 La transición fue el proceso de cambio de régimen político de la dictadura franquista a
la democracia. Este proceso se inició tras la muerte de Franco, en 1975, y finalizó en
1982, con la primera alternancia pacífica en el gobierno.
 Desde 1982 se ha consolidado la democracia en España. En estos años, dos grandes
partidos de ámbito nacional, el PSOE, a la izquierda, y el PP, a la derecha, se han
alternado en el poder.
 Desde 1978, la Constitución es la base de nuestro sistema político. Nos garantiza una
serie de derechos y libertades y reconoce el Estado de las Autonomías como forma
de organización territorial.
 El establecimiento de un sistema democrático abrió el camino a la europeización de
España, que implicó su ingreso en la OTAN, en 1982, y le permitió entrar a formar
parte de la CEE (la actual Unión Europea) en 1986.
 Las reformas económicas acometidas desde la Transición han modernizado la
economía española (al menos, hasta mediados de la pasada década). Al tiempo, se
ha consolidado el Estado de bienestar con una mayor protección social.
 Desde el establecimiento de la democracia, España vive una época de grandes
cambios sociales que, junto a los económicos, nos han convertido en un país
plenamente desarrollado.