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BREVE RECORRIDO HISTÓRICO
SOBRE EL PROGRAMA DE LA
DEUDA SOCIAL EN LA
UNIVERSIDAD CATÓLICA
ARGENTINA
HISTORIA DEL
OBSERVATORIO
PROGRAMA DEUDA SOCIAL : 2001-2010
A fines de los 90’, en el contexto de las presiones
vinculadas a los problemas de la deuda externa, la
Comisión Argentina hizo público un llamado de
atención sobre la situación del país:
“La gran deuda de los argentinos es la deuda social. Todos
debemos preguntarnos si estamos dispuestos a cambiar y a
comprometernos para saldarla” (CEA, noviembre 2000, 6).
En respuesta, en 2001, a pocos meses de estallar la crisis, siendo Mons. Jorge Bergoglio
el Arzobispo de la Ciudad de Buenos Aires y Gran Canciller – máximo cargo jerárquico –
de la Universidad Católica Argentina y Mons. Alfredo Zecca Rector de la casa de
estudios, la Universidad creó un Departamento de Investigación Institucional, con el
objetivo de constituirse en un núcleo investigativo interdisciplinario que permitiese
cumplir con el compromiso de “estudiar en profundidad las raíces de los grandes
problemas de nuestro tiempo” (Ex Corde Ecclesiae, 32).
HISTORIA DEL
OBSERVATORIO
El Departamento funcionó como parte del Instituto de Integración del Saber de la
U.C.A. Se adoptó como tema de investigación institucional la “Deuda Social
Argentina”, definiéndola como un déficit en las capacidades de desarrollo
humano, integración social y compromiso ciudadano que atraviesa al conjunto de
la sociedad, pero que tiene a los sectores más pobres como los principales
afectados. Las actividades de investigación se iniciaron con tres proyectos (20012002) que fueron la base para el estudio del la CRISIS SOCIAL ARGENTINA, y que
luego conformaron el Programa del Observatorio de la Deuda Social:
Trabajo y desocupación
Estado, sociedad y
cultura democrática
Pobreza y marginalidad
urbana
En 2004, las actividades que se venían desarrollando quedan integradas dentro un
nuevo programa -aprobado por el Consejo Superior y el Gran Canciller de la UCA,
Monseñor Bergoglio - denominado Observatorio de la Deuda Social Argentina,
que debía constituirse como modelo de investigación, extensión y formación de
recursos humanos para la UCA. Este programa debía encarar el estudio,
monitoreo y evaluación interdisciplinar de los problemas que afectan a los
sectores marginados de la estructura social y a la integración del sistema social.
HISTORIA DEL
OBSERVATORIO
ODSA BICENTENARIO 2010-2016
A partir del año 2010, en sintonía con el llamado de la Conferencia
Episcopal Argentina a conmemorar los Bicentenarios 2010-2016
erradicando la pobreza en nuestro país, el Programa lanzó una nueva
encuesta, la EDSA-Bicentenario, la cual introdujo un mayor nivel de
cobertura temática y de representación poblacional. Las líneas de
investigación más importantes que se realizan actualmente en el marco del
programa son:





Barómetro de la Deuda Social Argentina
Barómetro de la Deuda Social de la Infancia
Barómetro de la Deuda Social hacia las Personas Mayores
Barómetro del Narcotráfico y las Adicciones
Estudios sobre Rostros y Voces de la Pobreza
HISTORIA DEL
OBSERVATORIO
PRODUCCIONES DEL PROGRAMA 2004-2016
PROYECTOS
-
4 Proyectos ANCPYT-FONCYT
15 Investigaciones Académicos Nacionales
25 Convenios de Asistencia Público-Privada
3 Proyectos de Asistencia Internacional
PUBLICACIONES
-
14 Informes del Barómetro de la Deuda Social Argentina
10 Informes del Barómetro de la Deuda Social de la Infancia
3 Informes sobre Personas Mayores y 3 Informes de Narcotráfico
25 Boletines temáticos y 50 documentos de trabajo
55 Publicaciones académicas entre libros y artículos con referato
PRESENTACIONES Y NOTAS EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN
-
120 Presentaciones institucionales
60 exposiciones en Congresos Académicos
2.000 Notas o menciones gráficas y TV-radiales (2015)
40.000 Visitas a la página web (2015)
ODSA EN LOS MEDIOS
REPERCUSIONES EN LOS MEDIOS DE INFORMACIÓN LA NACIÓN
LA CAPITAL
11/04/16
13/08/16
ODSA EN LOS MEDIOS
REPERCUSIONES EN LOS MEDIOS DE INFORMACIÓN LA NACIÓN
LA CAPITAL
11/04/16
13/08/16
ODSA EN LOS MEDIOS
CLARÍN CLARÍN
04/09/1611/09/15
CLARÍN
22/05/16
ODSA ENELLOS
MEDIOS
ECONOMISTA
04/04/16
CLARÍN
CLARÍN
03/04/16
11/09/15
MARCO TEÓRICO
EPISTEMOLÓGICO
DEL ESTUDIO DE
LA DEUDA SOCIAL
MARCO TEÓRICO
DESARROLLO HUMANO E INTEGRACIÓN SOCIAL: CONCEPTO
INTEGRAL DEL HOMBRE

En Populorum Progressio n.6, (que corresponde a la
Primera Parte del documento, cuyo título es,
precisamente, “Por un desarrollo integral del hombre”),
se dice (1967): “Verse libres de la miseria, hallar con más
seguridad la propia subsistencia, la salud, una ocupación
estable; participar todavía más en las responsabilidades,
fuera de toda opresión y al abrigo de situaciones que
ofenden su dignidad de hombre; ser más instruidos; en
una palabra, hacer, conocer y tener más para ser más: tal
es la aspiración de los hombres de hoy, mientras que un
gran número de ellos se ven condenados a vivir en
condiciones que hacen ilusorio ese legítimo deseo.”
DEFINICIÓN DE DEUDA
SOCIAL
DEFINICIÓN DE DEUDAS SOCIALES
PRIVACIONES INJUSTAS QUE AFECTAN CAPACIDADES Y
NECESIDADES ESENCIALES PARA EL DESARROLLO
HUMANO AUTÓNOMO, LA COHESIÓN SOCIAL Y LA
INTEGRACIÓN CIUDADANA.
IMPLICA LA VIOLACIÓN DE DERECHOS CONSAGRADOS
POR DIVERSOS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DE
DERECHOS HUMANOS Y POR LAS CONSTITUCONES
NACIONALES .
MARCO TEÓRICO
DEUDAS SOCIALES EN DESARROLLO HUMANO E INTEGRACIÓN
SOCIAL: CONCEPTO NORMATIVO

Las normas consagradas por diversos instrumentos
internacionales y las propias constituciones
nacionales constituyen acuerdos civilizatorios a
partir de los cuales se hacen exigibles los derechos
de las personas, las familias y los pueblos a
participar del desarrollo económico y social, libres
de pobreza, discriminación, injusticia, desigualdad,
y la protección del medio ambiente como bien
colectivo.
MARCO TEÓRICO
DERECHOS SOCIALES CONSTITUTIVOS DEL DESARROLLO SOCIAL
A LA VIDA Y A LA
INTEGRIDAD FÍSICA
Declaración Universal de los
Derechos Humanos, art. 3;
Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos,
art. 6.
A UNA ALIMENTACIÓN
ADECUADA
Declaración Universal de los
Derechos Humanos, art. 25;
Pacto Internacional de
Derechos Económicos,
Sociales y Culturales, art. 11.
AL CUIDADO Y DESARROLLO
DE LA SALUD
Declaración Universal de los
Derechos Humanos, art. 25;
Pacto Internacional
Derechos Económicos,
Sociales y Culturales, art. 12.
A EDUCACIÓN Y A
FORMACIÓN PROFESIONAL
Declaración Universal de los
Derechos Económicos,
Sociales y Culturales, art.
26; Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos,
art. 13 y 14
A UN HÁBITAT SEGURO Y
UNA VIVIENDA DIGNA
Pacto Internacional de
Derechos Económicos,
Sociales y Culturales, art.
11; Convención sobre los
Derechos del Niño art. 27
A UN NIVEL DE VIDA DIGNO
(ESTÁNDAR MÍNIMO
SOCIALMENTE VALORADO)
Declaración Universal de
Derechos Humanos, art. 25
A UN TRABAJO DECENTE,
SOCIALMENTE ÚTIL, Y
PROTECCIÓN SOCIAL Y
LABORAL
Declaración Universal de
Derechos Humanos, art. 23,
Pacto Internacional de
Derechos Económicos,
Sociales y Culturales, art.
6,7,8 y 9
AL RECONOCIMIENTO
COMO PERSONA ANTE LA
LEY Y A ACCEDER A
DOCUMENTACIÓN DE
IDENTIDAD
Declaración Universal de
Derechos Humanos, art. 6,
Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos,
art. 16 y 24
DERECHO A LA JUSTICIA Y A
LA PROTECCIÓN LEGAL
Declaración Universal de
Derechos Humanos, art. 10
y 11, Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos,
art. 14 y 25
A PERTENECER Y
PARTICIPAR EN LA VIDA
SOCIAL Y CULTURAL DE UNA
COMUNIDAD
Declaración Universal de
Derechos Humanos, art. 22,
Pacto Internacional de
Derechos Económicos,
Sociales y Culturales, art. 15
A PARTICIPAR DE MANERA LIBRE Y ACTIVA EN LA VIDA
POLÍTICA
Declaración Universal de Derechos Humanos, art. 21
MARCO DOCTRINAL
DEUDAS SOCIALES EN DESARROLLO HUMANO E INTEGRACIÓN
SOCIAL. FUNDAMENTOS EN LA DOCTRINCA SOCIAL DE LA IGLESIA

Rerum Novarum, León XIII (1981)

Populorum Progressio, Pablo VI (1967)

Laborem Exercens, Juan Pablo II (1981)

Ex Corde Ecclesiae, Juan Pablo II (1990)

Laudato Si´, Francisco (2015)
ESTRATEGIA
UN PROYECTO ÉTICO CON IDENTIDAD HUMANISTA
DOTAR DE VALOR ACADÉMICOS, SOCIAL Y ÉTICO A LOS
AVANCES ALCANZADOS MATERIA DE DERECHOS HUMANOS,
SOCIALES Y AMBIENTALES
Consagran el desarrollo de la vida, la dignidad y la libertad de las personas
y de los pueblos. Constituyen una obligación moral, social y política para
los Estados y las sociedades del mundo
OBLIGACIÓN MORAL: EXPONER LAS INJUSTICIAS Y RIESGOS
QUE GENERAN LA POBREZA, LA MARGINALIDAD Y LA
DESIGUALDAD
ESTRATEGIA
UN PROYECTO ACADÉMICO DE EXCELENCIA
FORMAR / CONSOLIDAR CENTRO DE INVESTIGACIÓN
CIENTÍFICA, EXTENSIÓN Y FORMACIÓN DE RECURSOS
HUMANOS RELACIONADOS CON EL PROBLEMA
Enfoque interdisciplinario fundado en las teorías del desarrollo humano y
los derechos sociales
Apoyado en un plan de investigación metodológicamente riguroso e
innovador que tenga impacto y reconocimiento por parte de la comunidad
académica a nivel regional
OFRECE UNA MIRADA COMPRENSIVA Y A LA VEZ ANALÍTICA
DE LA CUESTIÓN SOCIAL
ESTRATEGIA
UN PROYECTO DE ALTO IMPACTO SOCIO-POLÍTICO
LA TOMA DE CONOCIMIENTO PARA LA TOMA DE
CONCIENCIA PARA LA PROMOCIÓN DEL BIEN COMÚN
Transferencia / impacto en la opinión pública, los actores políticos y
sociales, los equipos técnicos de gobierno y la propia Iglesia. Dotar de
información académica a la reflexión y el debate ciudadano y la instalación
de temas en la agenda.
SE BUSCA HACER VISIBLE LAS DEUDAS SOCIALES EN
PROCURA DE MOVILIZAR DEBATES, ACCIONES CIUDADANAS
Y RESPUESTAS GUBERNAMENTALES