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DIALOGO:
CAMBIO CLIMÁTICO EN EL
PERÚ PROBLEMAS Y
PROPUESTAS DE
ADAPTACIÓN
Tema: Cambio Climático en el Perú,
Seguridad y Suficiencia Alimentaria
Expositor: Jaime Llosa Larrabure
Octubre del 2014
ESQUEMA A SEGUIR EN LA EXPOSICIÓN
I.
INTRODUCCIÓN
 Precisando el alcance del título del evento: Se trata cabalmente de una
agresión impuesta por el sistema dominante y no de uno o varios
problemas coyunturales frutos del azar:
 El significado de los términos: Seguridad Alimentaria y su complemento
indesligable: la Suficiencia y Soberanía Alimentaria.
 Su indesligable relación con la Biodiversidad Natural o Silvestre como
con la Culturalmente Producida.
II. ¿Cómo el Cambio Climático Global está afectando nuestra Seguridad,
Suficiencia y Soberanía Alimentaria?
III. Otras situaciones: Acciones u omisiones que complotan contra la
Seguridad, Suficiencia y Soberanía alimentaria.
IV. Propuestas de acción desde un enfoque de disminución de
vulnerabilidades.
Precisiones conceptuales
Conceptos
Descripción
Cambio Climático Global – CCG
fenómeno natural acrecentado y acelerado del aumento de la
temperatura media del planeta debido a la acción del Hombre.
(Emisión de Gases Efecto Invernadero–GEI)
Biodiversidad
importancia en número como en especies, de variedades,
razas y ecotipos de seres vivos. Distinguir biodiversidad
natural o silvestre de aquella culturalmente producida
mediante proceso de domesticación. Somos ricos en ambas al
poseer la mayoría de las Zonas de Vida , como de los climas
existentes en el Planeta
Seguridad Alimentaria
grado de cobertura, en el tiempo, de las necesidades
alimenticias de una población.
La suficiencia alimentaria
alude al porcentaje de dichas necesidades cubiertas con
recursos propios
Soberanía Alimentaria
atender a la demanda de alimentos de los peruanos
aprovechando nuestra mega biodiversidad; esto es de amplia
gama de alimentos ricos en nutrientes.
Fuente: Soberanía Alimentaria: La libertad de elegir para asegurar nuestra alimentación, Haydeé
Carrasco, Sergio Tejada – Lima, Soluciones Prácticas –ITDG - 2008
Principales efectos / consecuencias que afectan la
Seguridad, Soberanía y Suficiencia Alimentaria,
debidos al cambio climático global en el Perú
Principales efectos debidos a:
 La pérdida de glaciares.
 Cambios en el patrón de comportamiento de las lluvias.
 Eventos extremos
 Aumento de la temperatura media.
PRINCIPALES EFECTOS CONSECUENCIAS DEL CAMBIO
CLIMÁTICO GLOBAL QUE AFECTAN LA SEGURIDAD
SOBERANÍA Y SUFICIENCIA ALIMENTARIA DEBIDOS A:

La pérdida de glaciares: como reservas de agua:
- Afectados los bofedales y con ello s, sus aportes de agua y la provisión de pasto para el
ganado , en especial los Camélidos Sudamericanos.
- Los ríos de régimen regular pierden la condición de tales. Consecuencia: menor superficie
sembrada. (Caso extremo Ocoña y el arroz en pozas)
- Se secan manantiales o puquios y con ellos su uso como recursos para uso doméstico como
para irrigar.

Eventos Extremos, en su expresión: alteración en el ciclo de las lluvias (Mayor
impacto en tierras de secano)
Mucho menor disponibilidad de alimentos debido a que:
- Se deja de sembrar en amplias superficies
- Se siembra y se pierde la semilla.
- Se cosecha pero con bajos rendimientos.
De repetirse los “veranillos”, la falta de agua como las heladas la consecuencia es : la pérdida de
biodivesidad, de erosión genética.

Aumento de la temperatura media:
- Imposibilidad, por falta de frío suficiente, para producir Chuño (Caso de CC de Condorini –
Lampa -Puno)
- Menores rendimientos por caída de flores; casos: mango, manzanos, Algarrobo.
- Menores rendimientos por esfuerzo de adaptación debido a la subida de cota de los cultivos.
PÉRDIDA DE GLACIARES
Imagen satelital de pérdida de glaciares en la Cuenca del
Ocoña
PÉRDIDA DE GLACIARES
Imagen satelital de pérdida de glaciares en el Valle del Colca
Debido a Eventos Extremos: Alteración en el ciclo de
las lluvias y ocurrencia, fuera de tiempo de heladas
La información que aporta el último Censo Nacional Agropecuario - IV
CENAGRO, 2012, corrobora las cifras altamente preocupantes
proporcionadas en los dos cuadros que hemos comentado; aquellas,
como las que ahora consignamos, constituyen, sin duda, una voz de
alerta que invita a la acción inmediata.
Explicamos, se constata que las Unidades Agropecuarias – UA,
censadas, que dejaron tierras sin sembrar debido, según
declararon, por falta de agua, alcanza al 50% de dichas unidades
censadas; explicitando que dejaron de sembrar un % de sus tierras,
en la siguiente proporción: en la Costa: 55%; el 32% en la Sierra y el
13% en la Selva.
Resultados del análisis de riesgo en la Actividad Agrícola y
pecuaria, a Nivel Nacional por Distritos
RIESGOS
DE:
Actividad Agrícola
(1,729 distritos analizados)
N° de distritos con
riesgo
% del Total de
distritos
Actividad Pecuaria
(1,771 distritos analizados)
N° de distritos con
riesgo
% del Total de
distritos
Heladas
748
43.15 %
768
43.37 %
Friajes
331
19.14 %
331
18.69 %
1,301
75.25 %
1,322
74.65 %
685
39.62 %
685
38.68 %
Sequías
Inundaciones
Fuente: Elaborado por el expositor, con datos contenidos en el Plan de Gestión de Riesgos y Adaptación al
Cambio Climático en el Sector Agrario. Período 2012 – 2021. PLANGACC-A
Comentarios del cuadro anterior
Las cifras absolutas, como las relativas expresan que tanto en la actividad
agrícola como en la pecuaria, las ocurrencias de heladas como de sequías,
afectan a un elevado número de distritos del país. En concreto, las heladas
afectaron a poco más del 43% de los distritos con actividad agrícola como a
aquellos con actividad pecuaria.
En el caso de aquellos distritos afectados por las sequías, la situación se
muestra más grave al afectar la misma a más del 70% de la actividad agrícola
como a la pecuaria desarrollada en los distritos; para ser más precisos, la
sequía afectó a la actividad agrícola en el 75.25% de los distritos y en el caso
de la actividad pecuaria, al 74.65%.
Es de señalar que la muestra es altamente representativa al comprender a
1,729 distritos del país, siendo 1,834 los existentes.
En la página siguiente, hemos ubicado un mapa y un cuadro, ambos
corresponden al texto: “Seguridad Alimentaria, desastres y Cambio Climático
en la Región Andina.
Comentarios del cuadro anterior
La lectura del cuadro, permite afirmar que el Perú muestra:
 Una elevada vulnerabilidad a riesgos de desastre con un, también,
muy alto nivel de inseguridad alimentaria.
 Que de los 1834 distritos existentes en el país, 1460, esto es, el
79.6% (casi el 80% de ellos), se encuentran en los rangos que
comprenden:
 Una alta vulnerabilidad (597
vulnerabilidad (673 distritos) y
distritos).
 Una grave vulnerabilidad (190 distritos).
Una
muy
alta
OTRAS SITUACIONES QUE COMPLOTAN CONTRA LA
SEGURIDAD, SOBERANÍA Y SUFICIENCIA
ALIMENTARIA
 Aún no contamos en nuestro país, con una política pública destinada a,
minimizar vulnerabilidades como los enormes impactos en curso, así
como, los predecibles, debidos al cambio climático global. Tarea: Hacer
incidencia política hasta obtenerla.
 Por el contrario, varias políticas sectoriales concurren a exacerbar, cuando
no a incrementar las vulnerabilidades preexistentes; nos estamos refiriendo
concretamente a:
 Aquellas que debilitan el tejido social, el territorio compartido, la
cosmovisión y los conocimientos Tradicionales de los Pueblos Indígenas,
en especial aquellos referidos a: la gestión social del agua, la predicción
climática y la dispersión del riesgo.
 Los esfuerzos del gobierno central para lograr abrir los territorios de las
comunidades campesinas y nativas a las inversiones de las grandes
corporaciones mineras, de hidrocarburos y madereras; Casos
emblemáticos: Baguazo y Conga.
 El visible apoyo que reciben las empresas mineras en sus conflictos con
las Comunidades, por el agua y la afectación de sus recurso a naturales.
 Los persistentes intentos de ceder paso al ingreso de organismos vivos
genéticamente modificados - OVGM en capacidad de afectar seriamente
nuestra megabiodiversidad;
 La persistente política de favorecer la agricultura de exportación,
caracterizada por: el mono cultivo, la adicción a productos químicos
contaminantes, y energía fósil; también, al alto consumo de agua (agua
virtual)
 El visible apoyo al accionar de las cadenas productivas, consolidando la
dicotomía: productor de materia prima y transformador y/o exportador de
las mismas; Análisis relación: VR/VC
 Al apoyo para favorecer la concentración de la propiedad de la tierra en
pocas manos. Relación existente entre, la concentración del poder
económico con el poder político.
 El debilitamiento de la institucionalidad ambiental como la flexibilización
de los sistemas de control y de los estándares ambientales: DS-054 PCM
sobre los CIRA, y Ley 30230 (Paquetazo)
La Papa de amplio consumo nacional, cómo
será afectada por el cambio climático global
“También la papa será vulnerable al calor que afecta el desarrollo de la planta y
del tubérculo, lo que provocará una caída en los rendimientos. (Quiroz y otros,
2001) Las altas temperaturas también perjudicarán el contenido de materia
seca y la formación de almidón en este tubérculo de primordial importancia,
cuyo principal centro de diversidad lo constituyen los Andes. La temperatura y
humedad crecientes favorecerán el desarrollo del tizón tardío de la papa —la
plaga que más daño puede provocarle a este tubérculo— que podría
extenderse a zonas ubicadas por sobre los 3.000 m (en donde hoy en día es
inexistente). La polilla de la papa, que en la actualidad se presenta en las
zonas costeras y en los valles interandinos, también se extenderá a mayores
alturas como consecuencia del cambio climático”.
Texto preparado por encargo del Banco Interamericano de Desarrollo –BID, por
Rodomiro Ortiz, titulado: El Cambio Climático y la Producción Agrícola” 2012.
Advertencia del Banco Mundial
“Los episodios extremos en gran escala, como las grandes inundaciones
que interfieren con la producción de alimentos, también podrían
ocasionar déficits nutricionales y un aumento de la incidencia de
enfermedades epidémicas. Las inundaciones pueden incorporar
contaminantes y enfermedades en las fuentes de agua potable y aumentar la
incidencia de enfermedades diarreicas y respiratorias. En muchas regiones,
los efectos del cambio climático en la producción agrícola podrían
agravar la subnutrición y la malnutrición, que ya contribuyen en gran
medida a la mortalidad infantil en los países en desarrollo.
Informe preparado por el Potsdam Institute for Climate Impact Research and Climate
Anallytics por en cargo del Banco Mundial, titulado: “Bajemos la Temperatura: Por qué se
debe evitar un planeta 4°C más Cálidos 2012.
La minería
y el agua
CONFLICTOS SOCIALES SEGÚN DEFENSORÍA DEL PUEBLO
Reporte de Conflictos Sociales N° 127 – Septiembre 2014
Siendo que la minería es una actividad:
 Altamente demandante en agua, cuando su disponibilidad es cada vez
menor.
 Que en muchos casos, se realiza en las partes altas de las cuencas,
donde se origina el ciclo del agua, afectando este ciclo, sobre todo
cuando se trata de operación “atajo abierto”, por interrumpir el fluir de las
aguas subterráneas.
 Que genera contaminación afectando los cultivos y crianzas.
 Que deja pasivos ambientales.
ES POR ELLO QUE LA POBLACIÓN AFECTADA EXPRESA SU
DISCONFORMIDAD RECURRIENDO A LA PROTESTA
Número Total de Conflictos Sociales: 201
de los cuales 131, esto es, el 65.2%, son de tipo Socio
Ambiental.
DE TODO LO EXPRESADO, SE CONCLUYE QUE:
1° Estamos sufriendo ya un proceso
otras situaciones, las siguientes
que está comportando, entre
i. Pérdida de biodiversidad.
ii. Perdida de cosechas.
iii. Imposibilidad de siembra .
iv. Ocurrencia de menores rendimientos.
v. Imposibilidad de procesar la papa para Chuño.
2° De ello se sigue que, estamos ya inmersos en un proceso de
inseguridad alimentaria.
3° Que es imperativo actuar sin dilación.
PROPUESTAS ACCIÓN PARA DISMUNIR
VULNERABILIDADES Y GENERAR PROCESOS DE
ADAPTACIÓN
1° Establecer el estado de situación de la pérdida de biodiversidad, con énfasis
en aquellas variedades de las especies que forman parte substantiva del
autoconsumo, como de la canasta de consumo de las familias a nivel
nacional.
Proceder luego, a definir cursos de acción para, con la participación de los
productores andinos rescatar aquellas variedades que están en proceso de
extinción y seleccionar aquellas otras que siendo de mayor consumo,
ofrecen mayores resistencias a los efectos del CCG.
2° Realizar el inventario de los Conocimientos Tradicionales asociados a la
gestión social del agua como de aquellos destinados a dispersar el riesgo.
Proceder luego, a fortalecer todo aquello que los preserva para aplicarlos
en procesos de adaptación.
3° Dar curso, a un Programa Nacional de siembra y cosecha de agua, para
lo cual:
 Evaluar, con fines de réplica, los sistemas hidráulicos existentes, heredados del
ayer, como los contemporáneos, para derivar conclusiones y alimentar la acción.
 Emplear imágenes satelitales para ubicar en zonas seleccionadas, la existencia
de depresiones que pueden servir de vasos de almacenamiento de a agua de
lluvia como de escorrentía.
 Dar impulso a la realización de estudios hidrogeológicos a fin de determinar los
lugares aptos para proceder a la infiltración del agua.
 Determinar, bajo que condiciones aprovechar las cunetas existentes en las
carreteras para almacenar el agua que suelen evacuar.
 Promocionar sistemas de riego eficientes desde la captación, conducción
aplicación a nivel de parcela, del recurso hídrico.
y
 Invertir en estudios que establezcan, en condiciones de cambio climático, los
grados de sensibilidad que presentan, los principales cultivos de valor socio
económico.
 Ante la menor disponibilidad de agua, determinar que sistemas de producción
deberían ser promovidos por ser menos demandantes del recurso
 Lanzar el Programa habiendo concertado, previamente, con los Gobiernos
locales, las Comunidades y la sociedad civil organizada
LA HERENCIA DEL PASADO NOS
MUESTRA EL CAMINO A SEGUIR
Fuente: Presentación elaborada por Dr. Erick Pajares Garay
Red de Canales en las proximidades de Chan Chan la gran capital Chimú. Se reemplazaron los zayos po r canales que seguían las curvas de nivel con
ligera pendiente. Por la tectónica de placas hubo reducción de lechos fluviales, y las primeras zan jas del canal del río Moche (N3) y en la cara Sur
del mismo acabaron enarenándose o elevándose por encima del nivel del agua. Se reemplazaron por otr os sistemas (S1, S2, N1, N2)
FUENTE: WEB Ingenieros de Canales del Perú Preinca (http://fluidos.eia.edu.co/hidraulica/articuloses/historia/peru/index.html).
A nivel más general consideramos fundamental poner en evidencia,
hacer visible, para grupos humanos lo más amplios posibles, la
evocación que nos hace Enoch Adames Mayorga del decir de
Foucault, para transformarla en propuesta que convoca:
«EL PROBLEMA NOS ES CAMBIAR LA ‘CONCIENCIA’ DE
LA GENTE O LO QUE TIENEN EN LA CABEZA, SINO EL
RÉGIMEN POLÍTICO, ECONÓMICO E INSTITUCIONAL DE
PRODUCCIÓN DE VERDAD»
Enoch Adames Mayorga. «Teoría Crítica y Crítica Política en la
Cuestión Ambiental: Problemas y perspectivas. Los Tormentos de la
Materia». Aportes para una Ecología Política Latinoamericana.
Héctor Alimonda, compilador. CLACSO. Colección Grupos de
Trabajo.