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UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS
DEPARTAMENTO DE TRABAJO SOCIAL
Seccional Puerto Berrio
PROGRAMA DE ESTUDIO
Nombre de la materia
Profesora
Correo electrónico
Horario de clase
Horario de asesoría
Política y Bienestar Social
Luz Dary Ruiz Botero
[email protected]
Sábado 2-6 y Domingo 7- 12
Sábado 7pm y domingo 12pm
INFORMACIÓN GENERAL
Código de la materia
RTS 322
Semestre
2007/2
No. de créditos
2
Validable
No
Habilitable
Si
Programas a los cuales se Departamento de Trabajo Social
ofrece la materia
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
Propósito del curso:
La materia política y bienestar social, pretende el debate crítico sobre las dinámicas de
reconstrucción de los Estados y de los modelos de desarrollo como marcos exp0licativos de
las políticas públicas. Como también, la contextualización de las políticas sociales en la
subregiòn del magdalena Medio y el papel de trabajo social como profesional de las ciencias
Sociales.
Justificación:
La intervención de las instituciones en la esfera pública es orientada entre otras por las
políticas sociales. En las políticas sociales, tanto su intencionalidad como el mecanismo de
construcción es condicionada por los tipos de Estado, los modelos de desarrollo y las
visiones de sujeto y sociedad que desde estos modelos se plantea, en nuestro caso su
sentido es direccional la calidad de vida de los – as ciudadanos-as.
Es de resaltar que la relevancia y la calidad de la política pública de una democracia se
incluye en la legitimidad de un gobierno. Por ello la característica primordial de la política
Trabajadora Social de la Universidad de Antioquia. Magíster en Educación y Desarrollo Humano de CINDE – Universidad
de Manizales. Es educadora e investigadora del Instituto Popular de Capacitación –IPC-. Ha participado como docente en
Diplomados, cursos virtuales y seminarios en temas como justicia, conflictos, derechos humanos, investigación social. Ha
coordinado consultorias para la Secretaria de Educación de Antioquia para docente y directivas amenazados por la
violencia. La experiencia investigativa ha sido con la sistematización de las estrategias educativas para abordar los
conflictos, la investigación comparada sobre tipologias de conflictos escolares en Bogota, Medellín y Cali y en la línea de
investigación: Participación, democracia escolar y ciudadanía de la Universidad Pedagógica en la coordinación del Instituto
Nacional Superior de Pedagogía, estos resultados de investigación publicados en libros. Entre los textos elaborados y
publicados temáticamente trabaja los conflictos sociales, las convivencias escolares, la investigación y formación docente, la
incidencia de la violencia urbana en las escuelas. Participa de eventos locales, nacionales e internacionales como ponente
sobre estos temas. Es asesora de prácticas académicas y monografías en Trabajo Social en la Universidad de Antioquia.
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pública es la regulación que emana en un sentido de la rama gubernamental encargada de
legislar o bien sea promovida desde la sociedad civil.
La perspectiva de las políticas sociales sugerida desde este curso, se orienta a fortalecer la
democracia, la plena vigencia de los derechos humanos como resultado de luchas sociales y
la formación y ejercicio de la ciudadanía.
El debate por la responsabilidad profesional de Trabajo Social tanto en el análisis como en la
identificación y caracterización de necesidades y potencialidades de las comunidades que
pueden posteriormente ser agendas sociales y quizás políticas públicas. Así mismo, como
ser operadores críticos de las políticas y propiciar evaluaciones de su implementación y sus
posibilidades en los contextos institucionales y locales.
Objetivo general:
Analizar el desarrollo de las políticas públicas según los cambios en el estado y los modelos
de desarrollo, debatiendo sobre los retos para el ejercicio profesional de Trabajo Social en
perspectiva de la formación ciudadana y los Derechos Humanos.
Objetivos específicos:




Identificar los contextos de origen, estructura y desarrollo del Estado.
Precisar las perspectivas del desarrollo de la sociedad y el papel del estado en su
implementación
Analizar las políticas públicas, resaltando las políticas sociales desde su diseño,
implementación y evaluación en perspectiva de ciudadanía.
Problematizar el desarrollo de políticas sociales en el Municipio de Puerto Berrio y los
retos para el Trabajo Social.
Contenido resumido:
Las transformaciones del Estado, las perspectivas de los modelos de desarrollo, las políticas
públicas, la política social y la ciudadanía, el papel de Trabajo Social en el marco del
desarrollo social.
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UNIDADES DETALLADAS
Unidad No.1
transformaciones del Estado y modelos de desarrollo:
marcos contextuales de las políticas públicas
Subtemas
 Las teorías y las formas del estado como marcos reguladores
de las políticas
 La legitimidad y el orden político
 Las exclusiones en América Latina
 Los modelos de desarrollo de las sociedades
 Los Derechos Humanos como referentes democráticos de la
sociedad
 Las Políticas públicas en América Latina
No. de semanas que se le 2 Semanas
dedicarán a esta unidad
Bibliografía básica:
Barman, Zigmunt. “La globalización: Consecuencias humanas” Editorial Fondo de Cultura
Económica. 1998. p 75-112
Tema(s) a desarrollar
Bernardo Kliksberg. Hacia una visión de las políticas sociales en América Latina:
Desmontando mitos. Universidad de Zulia. Caracas, 2003
Bienefeld, Manfred. “políticas económicas internacionales y crisis global”. En: Estudios
Políticos No 13. Medellín, Instituto de Estudios Políticos Universidad de Antioquia, JulioDiciembre 1993.
Cortés R, Francisco. “Neoliberalismo, globalización y pobreza”. En: Estudios políticos No 22.
Medellín, Instituto de Estudios Políticos Universidad de Antioquia, enero- junio 2003.
________________”Los Derechos Humanos sociales. Consideraciones sobre su
fundamentación a la luz del liberalismo y el igualitarismo”. En: Estudios políticos No 15.
Medellín, Instituto de Estudios Políticos Universidad de Antioquia, Julio- Diciembre 1999
Chomsky, Noam. “El nuevo orden mundial (y el viejo). Editorial Crítica. Barcelona. 1996. p4 40
Consuelo Corredor Martínez. Ética, desarrollo y pobreza. En: Revista de Estudios políticos
No 13. Medellín, Instituto de Estudios Políticos Universidad de Antioquia, Julio- Diciembre
1998.
Dávila, Andrés. “Legitimidad y orden político: Consideraciones sobre su interrelación en la
sociedad contemporánea”. En: Revista Estudios políticos No 7-8. Medellín, Instituto de
Estudios Políticos Universidad de Antioquia, 1995
Escobar, Arturo. La invención del tercer mundo. Bogota, Grupo editorial norma. 1996
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___________-“Globalización, desarrollo y modernidad”. En: Planeacion, participación y
desarrollo. Medellín. Corporación Región. (Mimeógrafo)
Jesús Camarero Santamaría. El déficit social neoliberal. Editorial, Sal terrea. 1998
Menéndez, Carrión Amparo. “Para repensar la cuestión de la gobernabilidad desde la
ciudadanía, dilemas, opciones y apuntes para un proyecto”. En: Revista Latinoamericana de
Ciencias Sociales. Segunda época. Volumen 1 No1 Ecuador. 1991
Molina, Carlos. “Reducir o fortalecer el Estado”. En: El Estado: reflexiones acerca de sus
retos en el siglo XXI. (Mimeógrafo)
Munera López, Maria Cecilia. “Resignificar el desarrollo”. Escuela de habitad, Universidad
Nacional de Colombia, sede Medellín. 2004
Navia, patricio. Walter, Ignacio. “La gobernabilidad democrática en América Latina”
(Mimeógrafo)
Pedro Medellín Torres. Gobernabilidad, gobierno y políticas públicas. Instituto Universitario
Ortega y Gasset. Madrid, España, 2004.
Unidad No.2
Tema(s) a desarrollar
Los desarrollos de políticas publicas con énfasis en las
sociales
Subtemas
 Las políticas públicas, sus enfoques y proceso de
formulación y evaluación
 La política pública: entre el consenso y el conflicto
 Las políticas sociales en el marco del desarrollo
 El Gobierno y las políticas públicas
No. de semanas que se le 3 Semanas
dedicarán a esta unidad
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Bibliografía básica:
Aguilar Villanueva Luis. (Editor). El estudio de las políticas públicas. México, tercera edición
Miguel Ángel Porrua, marzo. 1996
_____________________ La hechura de las políticas públicas. México, tercera edición Miguel
Ángel Porrua, marzo. 1996
_______________________ Problemas públicos y agenda de gobierno. México, tercera
edición Miguel Ángel Porrua, marzo. 1996
______________________la implementación de las políticas. México, tercera edición Miguel
Ángel Porrua, marzo. 1996
Alejo Vargas Velásquez. Notas sobre el Estado y las Políticas públicas. Capitulo II: las
políticas públicas entre la racionalidad técnicas y la racionalidad política. Bogota,
Almudena Editores, 1999 p 53-94
Ander-Noel Roth Duebel. Políticas públicas. Formulación, implementación y evaluación.
Capitulo I: Conceptos, teorías y herramientas para el análisis de las políticas públicas.
Bogota, Ediciones Aurora, 2003, p 9-55
____________________Discurso sin compromiso. La política pública de derechos humanos
en Colombia. Ediciones aurora. Bogota, 2006
Cesar Giraldo. Rescate de lo público. Ediciones desde abajo. Bogota, 2003
Ives Meny Jean- Claude Thoening. “Las políticas públicas” versión española a cargo de
Francisco Morata. Ariel Ciencia Política. España, 1992
Luisa Fernanda Cadavid. Nociones fundamentales para entender las políticas públicas.
Grupo de trabajo de políticas publicas de UdeA, Medellín. octubre 2007 (mimeografico)
__________________”Tomar en serio las políticas publicas”. En: alma mater. 2007
Nora Rabotnikof. “Lo público y sus problemas: Notas para una reconsideración” En: revista
internacional de filosofía política No 2. Madrid, UAM-UNED, Noviembre 1993
Montagut Teresa. “Que es la política social”. En: Política social. Una introducción. Barcelona.
Ariel Sociología, 2000
Salazar V, Carlos. Las políticas públicas. Colombia. Pontificia Universidad Javeriana. 1999
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Unidad No.3
Tema(s) a desarrollar
La implementación de políticas sociales y el ejercicio
profesional
Subtemas
 El desarrollo de las políticas sociales y el bienestar
 Análisis contextual de implementación de políticas sociales
 La participación ciudadana en las políticas sociales
 Trabajo Social y política social: retos, desafíos y
posibilidades.
No. de semanas que se le 4 Semanas
dedicarán a esta unidad
Bibliografía básica:
Bernardo Kliksberg. Seis tesis no convencionales sobre la participación. Banco
Interamericano de Desarrollo. Washington DC. 1998
__________________ Hacia una visión de la política social en América Latina: Desmontando
mitos. Universidad de Zulia. Caracas, 2003
Carmen Alemán Bracho. Política social. Editorial Mc Graw-Hill. Madrid, 1997
Hopenhay, Martin. “La participación y sus motivos” Santiago de Chile. Junio 1988
Montufar, Cesar. “Desarrollo social con sociedad civil. El espejismo de la participación en el
nuevo discurso del desarrollo” Controversia No 168. CINEP, Bogota, mayo 1996
Ruiz Gonzáles, Magali. “Trabajo social y política social” En: la practica de trabajo social de lo
especifico a lo genérico. Edil, Río Piedra, 1994
METODOLOGÍA a seguir en desarrollo del curso:
El carácter semipresencial del curso exige la complementariedad del trabajo extraclase por
parte de estudiantes y el desarrollo de las sesiones de clase. El primero enfatiza en consultas,
lecturas, desarrollo de informes de lectura y la investigación de una política social.
Las clases por su parte se desarrollan con exposiciones magistrales de la docente, las
exposiciones de estudiantes y algunos talleres prácticos que se realizan en equipo.
Las lecturas previas, los informes de lectura y la participación en las clases serna los insumos
claves para el logro de los objetivos
Un eje transversal al desarrollo de las temáticas, es la consulta de una política social
específica y las indagaciones cualitativas para la comprensión de su implementación en el
Municipio de Puerto Berrio.
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EVALUACIÓN
Actividad
Porcentaje
Fecha (día, mes, año)
1. Seguimiento: Informes, guías de lectura y
participación en clase y curso virtual
2. parcial individual
20%
26/04/08
20%
10/05/08
3. Trabajo de análisis de una política social
60%
24/05/08
7