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MINISTERIO PÚBLICO
AMC Nº 0776-2008-MP-FN
ADJUDICACION DE MENOR CUANTÍA
Nº 0776-2008-MP-FN
PRIMERA CONVOCATORIA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA EL ESTUDIO DE
PRE INVERSION A NIVEL PERFIL: MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD
RESOLUTIVA FISCAL Y FORENSE EN LA PROVINCIA DE CASMA – D.J. DEL
SANTA, EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACION DEL NUEVO CODIGO
PROCESLA PENAL
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
2008
MINISTERIO PÚBLICO
AMC Nº 0776-2008-MP-FN
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA EL ESTUDIO DE PRE INVERSION A
NIVEL PERFIL “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA FISCAL Y FORENSE EN LA
PROVINCI DE CASMA – D.J. DEL SANTA, EN EL MARCO DE LA IMNPLEMENTACION DEL NUEVO
CODIGO PROCESAL PENAL”
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 0776-2008-MP-FN
PRIMERA CONVOCATORIA
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1.1
ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre : Ministerio Publico
RUC N° : 20131370301
1.2
DOMICILIO LEGAL
Av. Abancay Cdra. 5 s/n Cercado de Lima
1.3
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
Contratación del Servicio de Consultoría para el Estudio de Pre Inversión a Nivel Perfil:
“Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva Fiscal y Forense en la Provincia de Casma –
D.J. del Santa, en el Marco de la Implementación del Nuevo Código Procesal Penal”, de
conformidad con los Términos de Referencia detallados en el CAPITULO III y demás Anexos que
forman parte de las presentes Bases.
1.4
VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a S/. 15,000.00 (Quince Mil con 00/100 Nuevos Soles), incluido los
impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor
referencial ha sido calculado al mes de Noviembre de 2008.
Los límites máximos y mínimos del valor referencial total ascienden a:
90 % del Valor Referencial
Valor Referencial
110% del Valor
Referencial
S/. 13,500.00
(Trece Mil Quinientos con 00/100
Nuevos Soles)
S/. 15,000.00
(Quince Mil con 00/100
Nuevos Soles),
S/. 16,500.00
(Diez y Seis Mil Quinientos
con 00/100 nuevos soles)
Las propuestas que excedan en más del diez por ciento (10%) el valor Referencial y aquellas que
fueren inferiores al noventa por ciento (90%) serán devueltas por el Comité Especial teniéndolas por
no presentadas. Para otorgar la Buena Pro a propuestas que superen el valor referencial, hasta
el límite antes establecido, se deberá contar con la asignación suficiente de recursos y la
aprobación del Titular del Pliego, quedando suspendido el otorgamiento de la Buena Pro, en tanto
no se cumpla con este requisito.
1.5
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos Ordinarios
1.6
SISTEMA DE CONTRATACIÓN
El presente proceso se rige por el sistema de Suma Alzada, de acuerdo con lo establecido en el
expediente de contratación respectivo.
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1.7
ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El requerimiento está definido en el Capítulo IV de las presentes Bases.
1.8
SISTEMA DE CONTRATACION
El presente proceso se rige por el sistema de suma alzada, de acuerdo con lo establecido en el
expediente de contratación respectivo.
1.9
MODALIDAD DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL
Financiado por la Entidad.
1.10
ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El requerimiento está definido en el Capítulo III de las presentes Bases.
1.10
BASE LEGAL

Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal 2008.

Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por
Decreto Supremo N° 083-2004-PCM, y sus modificatorias.

Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto
Supremo N° 084-2004-PCM, y sus modificatorias.

Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.

Ley Nº 28015, Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña y Microempresa.

Ley Nº 27633, Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo Nacional.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de
ser el caso.
CAPITULO II
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1
2.2
CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN
ETAPAS
FECHAS
HORA Y LUGAR
Convocatoria
31.12.2008
Publicación a través del SEACE
Registro de Participantes
05.01.2009 al
06.01.2009
De 8:00 Hasta las 16:00 horas.
Presentación de Propuestas
07.01.2009
De 10:30 Hasta las 12:00 horas.
Mesa de Partes de la Gerencia Central de
Infraestructura
Av. Abancay Nº 491- 8vo Piso- Lima
Evaluación de Propuestas
08.01.2009
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE (Acto Privado)
Otorgamiento de Buena Pro
09.01.2009
Publicación en el SEACE
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas se presentarán en dos sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité Especial
Permanente de la Adjudicación de Menor Cuantía N° 0776-2008-MP-FN, conforme al
siguiente detalle:
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Señores
MINISTERIO PÚBLICO
Att.: Comité Especial Permanente
Adjudicación de Menor Cuantía N° 0776-2008-MP-FN
Objeto del proceso: CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA
PARA EL ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL PERFIL:
“Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva Fiscal y Forense en
la Provincia de Casma – D.J. del Santa, en el Marco de la
Implementación del Nuevo Código Procesal Penal”,
SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA
NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR
Nº DE FOLIOS DE C/ EJEMPLAR
Señores
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Att.: Comité Especial Permanente
Adjudicación de Menor Cuantía N° 0776-2008-MP-FN
Objeto del proceso: CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA
PARA EL ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL PERFIL:
“Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva Fiscal y Forense en
la Provincia de Casma – D.J. del Santa, en el Marco de la
Implementación del Nuevo Código Procesal Penal”
SOBRE N° 02: PROPUESTA ECONÓMICA
NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
Todos los documentos que contengan información esencial de las propuestas se presentarán en
idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción oficial, salvo el caso de la información
técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser
presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos
documentos.
Los formatos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello
y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin.
2.2.1. Contenido de las Propuestas
Se presentarán en un (1) original
SOBRE Nº 1 - PROPUESTA TECNICA:
Documentación de presentación obligatoria:
a) Copia simple de la Constancia vigente de inscripción en el Registro Nacional de Proveedores:
Capitulo de Servicios.
b) Carta de presentación y Declaración Jurada de datos del postor.
Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
consorciados - Anexo Nº 01.
c) Declaración Jurada en la que el postor declare que su oferta cumple los Requerimientos Técnicos
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Mínimos contenidos en el Capítulo III de las Bases - Anexo Nº 02. Adjuntado el contenido de los
Términos de Referencia del Capitulo III debidamente firmado por el Representante Legal.
d) Declaración Jurada del postor de acuerdo al Artículo 76º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado - Anexo Nº 03.
e) Promesa Formal de Consorcio, de ser el caso, según lo dispuesto en la Directiva N° 003-2003CONSUCODE/PRE, aprobada con la Resolución N° 063-2003-CONSUCODE/PRE (Artículo 37º de la
Ley), según Anexo Nº 04.
Documentación de presentación facultativa:
a)
b)
Declaración jurada de ser pequeña o microempresa, según Anexo N.º 05.
Declaración jurada de servicios prestados en territorio nacional, en aplicación de la Ley Nº 27633,
según Anexo N.º 06.
c) Currículo Vitae documentado (Copia Simple)
d) Documentos referidos a los factores de evaluación
SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONOMICA:
El Sobre N° 2 deberá contener el valor total de la oferta económica, en nuevos soles, incluidos todos
los tributos, seguros, conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro costo que pueda tener
incidencia sobre el costo del servicio a contratar. Por lo tanto, la Entidad no reconocerá pago adicional
de ninguna naturaleza. Anexo Nº 07.
El monto total de la propuesta económica y los subtotales deberán ser expresados hasta con dos
decimales.
2.3.
EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La evaluación de propuestas se realizará en dos (02) etapas: La evaluación técnica y la evaluación
económica.
Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:
Propuesta Técnica
: 100 puntos
Propuesta Económica
: 100 puntos
2.3.1 Evaluación Técnica
Se verificará que la propuesta técnica cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en
el Capítulo III de las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no
serán admitidas.
Sólo a aquellas propuestas admitidas, el Comité Especial les aplicará los factores de evaluación
previstos en las Bases y asignará los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos
para cada factor.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, serán
descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.
2.3.2 Evaluación Económica
Si la propuesta económica excede en más del 10% o es menor al 90% del valor referencial, se tendrá
por no presentada.
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta
económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará puntaje inversamente
proporcional, según la siguiente fórmula:
Pi
=
Om x PMPE
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Oi
Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE
=
=
=
=
=
Propuesta
Puntaje de la propuesta económica i
Propuesta Económica i
Propuesta Económica de monto o precio más bajo
Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
2.3.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas durante la evaluación técnica y económica se determinará el
puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la
siguiente fórmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi
PTi
PEi
= Puntaje total del postor i
= Puntaje por evaluación técnica del postor i
= Puntaje por evaluación económica del postor i
c1
c2
= Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica = 0.80
= Coeficiente de ponderación para la evaluación económica = 0.20
De acuerdo a lo dispuesto por la Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo Nacional y sus
modificatorias, la bonificación adicional del 20% se aplicará siempre que los postores beneficiados
hayan presentado la Declaración Jurada correspondiente.
2.4OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
Se otorgará la Buena Pro al postor que obtenga el mayor puntaje total. El otorgamiento de la Buena
Pro se registrará en el SEACE en la fecha prevista en el calendario del proceso.
2.5
CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
El consentimiento de la Buena Pro se registrará en el SEACE al día siguiente de haber quedado
consentido el otorgamiento de la buena pro.
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CAPITULO III
REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA FISCAL Y FORENSE EN LA
PROVINCIA DE CASMA, DEL DISTRITO JUDICIAL DEL SANTA EN EL MARCO DE
IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL”
1.
ANTECEDENTES
El Ministerio Público, entidad responsable de formular los planes y proyectos para
implementar la prestación del servicio fiscal y forense en el marco del Nuevo Código
Procesal Penal, a nivel nacional, viene realizando a través de la Gerencia Central de
Infraestructura diversos proyectos prioritarios dentro de los cuales se encuentra
proporcionar las condiciones óptimas requeridas para la adecuada implementación de éste
para el mejoramiento de la capacidad resolutiva Fiscal y Forense en la provincia de Casma,
ubicado en el Distrito Judicial del Santa.
2.
OBJETIVOS
El presente Término de Referencia tiene como objeto definir los alcances técnicos y el
marco de referencia para la elaboración del Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del
proyecto “Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva Fiscal y Forense en la provincia de
Casma, del Distrito Judicial del Santa en el Marco de la implementación del Nuevo Código
Procesal Penal”
3.
ASPECTOS GENERALES
3.1. Nombre del Proyecto
“Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva Fiscal y Forense en la provincia de Casma,
del Distrito Judicial del Santa en el Marco de la implementación del Nuevo Código
Procesal Penal”
3.2. Organismo que convoca
El Ministerio Público, Gerencia Central de Infraestructura; domiciliado en la Av. Abancay
491, piso 8, Cercado de Lima.
3.3. Objeto del Servicio
El objetivo es la elaboración de un estudio de preinversión a nivel de perfil del proyecto
“Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva Fiscal y Forense en la provincia de Casma,
del Distrito Judicial del Santa en el Marco de la implementación del Nuevo Código
Procesal Penal”, que atienda la problemática de la prestación del Servicio Fiscal y del
servicio Medico Legal, en la provincia de Casma, Distrito Judicial del Santa,
contemplando la implementación del Nuevo Código Procesal Penal, de acuerdo a las
exigencias del esquema de contenido mínimo del Anexo SNIP-05 A de la Directiva Nº
009-2007-EF/68.01 – Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública.
3.4. Fuente de Financiamiento
00: Recursos Ordinarios
3.5. Requisitos para ser postor
a) Puede presentarse como postor personas naturales o jurídicas que se encuentre
debidamente inscrita en el Registro Nacional de Consultores y que no tengan
impedimentos para contratar con el Estado, con amplia experiencia en la actividad
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de formulación de proyectos de inversión pública similares, en el marco del Sistema
Nacional de Inversión Pública,
b) Están impedidas de participar en el presente Proceso de Selección las personas
naturales y jurídicas comprendidas en los Artículos 9º del T.U.O. y 10º del
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
c) Con la finalidad de garantizar una adecuada prestación de los servicios y cumplir
con los plazos establecidos en las presentes bases, se exigirá la participación
exclusiva de los profesionales presentados en la propuesta para participar en el
servicio.
4.
BASE LEGAL
La Base Legal está constituida por
- Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
- Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General
- Ley Nº 29142 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2008
- Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública
- Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Resolución Directoral Nº
009-2007-EF/68.01
- Decreto Supremo Nº 063-2006-EF
- Decreto Supremo Nº 148-2006-EF
- Decreto Supremo Nº 125-2006-EF
- Decreto Supremo Nº 083-2005-PCM
- Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
aprobado por Decreto Supremo N° 083-2004-PCM, y sus modificatorias.
- Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por
Decreto Supremo N° 084-2004-PCM, y sus modificatorias.
- Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y
conexas, de ser el caso.
5.
ALCANCE DEL SERVICIO
El estudio solicitado comprende la elaboración de un proyecto en el que se sustente la
conveniencia de mejorar la capacidad resolutiva Fiscal y forense, en el marco del Nuevo
Código Procesal Penal, en la provincia de Casma, Distrito Judicial del Santa, de forma tal
que se logre satisfacer las necesidades ciudadanas y garantizar el acceso de toda la
población a los servicios brindados, el estudio comprende todas las dependencias de la
Fiscalía de la provincia de Casma.
Así mismo se tendrá que identificar dentro del marco del requerimiento de los servicios
forenses, en las alternativas de solución la recategorización (si corresponde) de acuerdo al
tipo de D.M.L. (Tipos: A, B y C). El estudio comprende todas las dependencias de la D.M.L.
de la provincia de Casma. .
Asimismo, el desarrollo de la alternativa debe crear las condiciones necesarias para brindar
el servicio fiscal y médico legal bajo el nuevo Código Procesal Penal, partiendo el análisis
sobre la base de la propuesta presentada por la Equipo Técnico de Implementación del
Nuevo Código Procesal Penal y el Instituto Médico Legal
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5.1. RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN
De ser factible la disposición de información, la Gerencia Central de Infraestructura
del Ministerio Público se compromete a entregar al Consultor:
a) Programación Arquitectónica y cuadro de áreas.
b) Plano de ubicación del terreno, materia del proyecto.
De no contar con la disponibilidad de esta información, el consultor recopilará
cualquier la misma, adicionalmente a otra información que se encuentre disponible
respecto a estudios similares, así como información útil disponible.
5.2. ESTUDIOS PREVIOS
- Levantamiento topográfico, planta y secciones transversales
- Plano de ubicación a escala adecuada y referenciado al centro de la ciudad y con
parámetros urbanísticos.
- Certificado de Parámetros Urbanísticos.
- Otros estudios necesarios para el mejoramiento de la capacidad resolutiva fiscal y
forense en la provincia de Casma
- Estudio de suelos de las alternativas presentadas (si éstas contemplan
intervención en terreno)
5.3. ASPECTOS TÉCNICOS
Sin ser limitativo, el desarrollo del estudio deberá considerar los contenidos mínimos
establecidos por la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública
(Resolución Directoral No. 009-2007-EF/68.01 Anexos SNIP 05A), los cuales constan
de los Aspectos Generales, la Formulación, la Evaluación y el Resumen Ejecutivo. A
nivel de perfil, el estudio deberá tener los contenidos, rigurosidad y profundidad tal
que permita gestionar la obtención de aprobación y de corresponder su declaratoria
de viabilidad.
Dichos estudios deberá ser sometido a evaluación de la Oficina de Programación en
Inversiones - OPI del Ministerio Público, normado por el Sistema Nacional de
Inversión Pública (ANEXO SNIP 05-A), previo informe favorable de la Unidad
Formuladora.
5.4. CONTENIDO DEL PERFIL
El análisis del proyecto deberá contemplar los requerimientos de mejoramiento de la
capacidad resolutiva fiscal y forense en la provincia de Casma, bajo el enfoque del
Nuevo Código Procesal Penal en un horizonte de evaluación de diez (10) años.
En tal sentido, el desarrollo del estudio se deberá tener en cuenta lo siguiente:
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del proyecto
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los servicios del PIP
D. Descripción técnica del proyecto
E. Costos del proyecto
F. Beneficios del proyecto
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organización y gestión
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K. Plan de implementación
L. Financiamiento
M. Conclusiones y recomendaciones
II. ASPECTOS GENERALES
Constituye una breve presentación del proyecto, en la que se señalan sus
principales características.
2.1. Antecedentes:
Se deberá describir cualquier hecho importante que tenga que ver con el origen
del problema, su relación con otros proyectos y su evolución hasta la preparación
del estudio de factibilidad.
2.2 Nombre del proyecto:
“Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva Fiscal y Forense en la provincia de
Casma, del Distrito Judicial del Santa en el Marco de la implementación del
Nuevo Código Procesal Penal”
2.3 Características de la localidad:
Ubicación, Aspecto geográfico, extensión, morfología y geotécnica, clima,
hidrografía, precipitación pluvial, vías de comunicación. Aspecto social,
principales problemas sociales, población, servicio fiscal, policial y de justicia,
describiendo la capacidad con que cuentan cada uno. Aspecto histórico,
económico, turístico, etc.
2.4 Unidad Formuladora y Ejecutora:
Señalar la Unidad Formuladora, especificando los datos que permitan identificar
al responsable y proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la
competencia funcional y las capacidades operativas.
2.5 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios:
Se deberá describir los intereses y la opinión de los involucrados: beneficiarios
directos, poblaciones que podrían verse afectadas con el proyecto, de las
autoridades locales, los mismos que deberán pronunciarse por escrito sobre la
prioridad que tendrá dicha intervención, y la forma de su compromiso en la fase
de inversión y operación del proyecto.
2.6 Marco de referencia:
En este punto se deberá especificar los siguientes aspectos:
- Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.
- Prioridad del proyecto y la manera en que se enmarca en los Lineamientos
de Política Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el
Programa Multianual de Inversión Pública, en el contexto nacional, regional y
local.
III.
IDENTIFICACIÓN
3.1. Diagnóstico de la situación actual
Presentar un diagnóstico detallado de las condiciones actuales y pasadas de la
provisión de los servicios que brinda las dependencias Fiscales y Forense en la
provincia de Casma.
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Para tal fin, el diagnóstico en este nivel de estudio, deberá basarse en
información obtenida de las visitas de campo (información primaria) y
complementada con información secundaria. Relacionado a:
-
Descripción de la situación actual basada en indicadores cuantitativos y
cualitativos,
Causas de la situación existente,
Evolución de la situación en el pasado reciente,
Población afectada y sus características,
Describir las áreas y dependencias afectadas.
Bajo este enfoque, entre otras variables es necesario caracterizar con
información primaria los siguientes aspectos:
a)
Debe incluir, un diagnóstico de la situación actual de cada una de las
dependencias involucradas, el cual debe contener información relacionada
con los aspectos de organización, infraestructura y equipamiento, que
permita precisar las causas del problema principal.


En los aspectos de Organización: se analizará y describirá:
o
La estructura orgánica de cada dependencia fiscal y forense.
o
Los procedimientos de apoyo a la gestión de la fiscalía y DML por
parte de las áreas de apoyo administrativo y otros afines.
o
Los recursos humanos de las dependencias fiscales y forenses
involucradas, y áreas administrativas, comparando el perfil de los
cargos y funciones con la formación, identificando la experiencia del
personal y la capacitación respectiva con la que cuenta para
desarrollar sus funciones
En el aspecto de Infraestructura: Se analizarán las condiciones
actuales de la Infraestructura ocupada, evaluando la sede en términos
de:
o
Situación de la infraestructura actual (antigüedad, estado de
conservación, accesibilidad, servicios básicos, etc.).
o
Ubicación y características de accesibilidad y distancia hacia
instituciones complementarias: como comisarías, Poder Judicial,
División Médico Legal, etc.
o
La distribución actual de las dependencias fiscales, forenses,
administrativas y las áreas de los ambientes que ocupan.
o
Las áreas de circulación, de vías de evacuación, de ambientes de
espera o de atención al público, de áreas de estacionamiento de
vehículos, servicios, etc.
o
Puede identificarse en la situación actual, un indicador de m2 por
persona (trabajador), a fin de equiparar en el desarrollo del estudio
con las propuestas de solución que mejoren este indicador.
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o

Analizar otros aspectos del local que afectan la prestación de los
servicios. Asimismo, identificar los peligros que han afectado o
pueden afectar la zona en la que se ubica la infraestructura
existente y la proyectada (Se deberá contar con información
secundaria sobre probabilidad de ocurrencia de los peligros
identificados)
En el aspecto de equipamiento: se debe analizar la disponibilidad y
estado de operatividad de los recursos físicos existentes:
o
Equipos informáticos (computadoras, impresoras, etc.) así como del
software especializado que se viene usando en cada dependencia
fiscal y forense.
o
Los equipos de apoyo: fotocopiadora, equipo de videograbación,
equipos de sonido, de comunicaciones, equipos de seguridad.
o
El mobiliario disponible (escritorios, sillas, mesas de trabajo, etc.).
b)
Se debe analizar el comportamiento de la carga laboral de las dependencias
fiscales y forenses involucradas (sustentado con cantidad de denuncias y
expedientes penales, familia y civil, tráfico ilícito de drogas, medioambiente,
etc,) comprendido entre los periodos 2003 – 2008 (a la fecha actualizada).
c)
Se debe analizar el comportamiento del requerimiento de los servicios
médico forenses, clasificados según área o unidad de trabajo y por tipo de
servicio requerido, de las dependencias médico legales involucradas,
(sustentado con cantidad requerimientos de exámenes clínicos (lesiones,
determinación de edad aproximada, ginecológico, Obstétrico, Determinación
de Salud actual, Determinación de Post facto, Visitas médicas fuera de la
Institución, Psicológico, etc.), tanatologia forense (necropsia de ley), entre
otros), comprendido entre los periodos 2003 – 2008 (a la fecha actualizada).
d)
Adicionalmente se ha de contemplar:
e)

Análisis de la situación delictiva en el ámbito del estudio

Descripción de las características de la provisión de los bienes o servicios
utilizando indicadores cuantitativos.

Mostrar indicadores que muestran o justifican la necesidad del proyecto.

Delimitación de la zona afectada y definir sus características.

Identificación de la población afectada y sus características.

Identificación de los peligros naturales y antropogénicos existentes en el
área del proyecto.
El diagnóstico de la situación actual debe presentar de manera integrada la
problemática identificada, abarcando el factor de personal, infraestructura,
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equipamiento y funcionamiento de cada una de las dependencias fiscales y
forenses.
f)
En base a lo anterior, identificar las medidas adoptadas para atender las
deficiencias encontradas, determinado a su vez, los factores por los cuales
los intentos anteriores de solución no fueron exitosos para no volver a
intentar esas soluciones.
g)
A partir del diagnóstico de la situación actual se ha de determinar:


h)
El problema central: En este acápite, se debe indicar claramente cuál
es el problema a resolver (situación negativa crítica). También se debe:
o
Definir del problema central como una situación negativa o hecho
real que afecta a un sector de la población.
o
Sustentar como el problema identificado se deriva a partir del
diagnóstico de la situación actual.
o
Identificar las causas primarias y secundarias que explican la
existencia del problema.
o
Identificar los efectos primarios y secundarios identificados como
consecuencia del problema central identificado.
o
Justificar si la intervención estatal es competencia del Estado para
solucionar el problema central identificado, a través de un Proyecto
de Inversión Pública.
El Objetivo central: o propósito del proyecto, el cual debe reflejar los
cambios que se espera lograr con la intervención. Se debe considerar
también:
o
Identificar el objetivo central o propósito del proyecto que expresa
claramente la solución del problema central.
o
Identificar los medios (productos o resultados) definidos para el
proyecto como suficientes para alcanzar el objetivo central.
o
Presentar los indicadores objetivamente verificables que permitirán
medir el logro del objetivo central.
Plantear las alternativas de solución al problema, teniendo en consideración
las causas que las generan y los objetivos a alcanzar.
Para la formulación de alternativas se deberá considerar el análisis del
aprovechamiento u optimización de otras intervenciones existentes o
previstas que coadyuven en la solución del problema planteado. Asimismo,
se deberán señalar los intentos de soluciones anteriores.
Las alternativas de solución deben:
 Tener relación con el objetivo central;
 Técnicamente posibles y pertinentes;
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
Corresponder a las competencias de la institución a cargo de la
formulación, o haber logrado un acuerdo institucional con la institución
competente.
IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1. Horizonte de Evaluación:
Según la naturaleza del componente principal del proyecto, el horizonte puede
ser de 10 años.
4.2
Análisis de la demanda:
El análisis de la demanda de las dependencias fiscales y forenses involucrados,
comprenderá la data histórica de las denuncias o expedientes Ingresados (20032007) y su proyección en el horizonte de evaluación del proyecto describiendo
los supuestos que la sustentan:





Analizar la demanda actual y proyectada del servicio fiscal y forense,
sustentando los supuestos utilizados para la proyección.
La estimación de la demanda deberá efectuarse con información primaria.
Identificar claramente los bienes y/o servicios que serían intervenidos por el
proyecto.
Definir los parámetros y metodologías para estimar y proyectar la demanda
efectiva.
Se debe contemplar en la proyección de la demanda, si se considera
pertinente, el efecto ocasionado por la implementación del Nuevo Código
Procesal Penal.
4.3 Análisis de la oferta:
Se deberá determinar con precisión la oferta actual, las principales restricciones y
las metas de servicios que se propone.
Asimismo, se deberá proyectar la oferta a lo largo del horizonte de evaluación
considerando la optimización de la capacidad actual sin inversión (situación sin
proyecto), sustentando los supuestos utilizados, u otra, en este caso se debe:



Identificar y analizar los factores de producción que determinan la oferta
actual.
Cuantificar La oferta actual optimizada considerando los principales factores
de producción.
Presentar la evidencia técnica que respalda los supuestos utilizados para la
proyección de la oferta optimizada.
4.4 Balance de oferta y demanda:
Determinar la demanda actual y proyectada no atendida (déficit ó brecha)
detallando los tipos de usuarios que serán beneficiados, la misma que debe ser
estimada a nivel de componente de atenciones fiscales y medico legales. Debe
tenerse en cuenta:

Calcular la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta optimizada
sin proyecto.
4.5 Descripción técnica de la alternativa seleccionada:
En cuanto al planteamiento de alternativas de solución, tener en cuenta:
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






Se debe considerar las alternativas planteadas como soluciones reales al
problema existente.
En la definición de las alternativas se debe considerar que estas sean
mutuamente excluyentes y comparables.
En la definición de las alternativas se debe considerar acciones para reducir
probables daños y/o pérdidas que se podrían generar por la ocurrencia de
desastres.
Definir las metas de las actividades y productos en base a la dimensión de la
brecha existente.
La cantidad de bienes y servicios requeridos ha sido calculada en función al
tamaño de las metas de cada alternativa.
Identificar como mínimo dos alternativas de solución para lograr el objetivo
central.
Formular alternativas a partir del árbol de medios-objetivos-fines y estas
deben basarse en evidencia técnica y científica.
En tal sentido:





Cada alternativa debe comprender el requerimiento de infraestructura,
equipamiento, consultorías, personal adicional, y otros necesarios para la
implementación.
Las alternativas pueden diferenciarse en aspectos importantes como:
localización, tamaño óptimo, tecnología de construcción, etapas de
construcción, vida útil del proyecto, organización y gestión, entre otros
Las alternativas técnicas deben sustentarse teniendo en cuenta las
particularidades del proyecto con estudios de campo específicos, dando lugar
a la elaboración de un prediseño de la alternativa seleccionada.
Se incluirá la programación de áreas y ambientes propuestos como solución
a la problemática identificada, a partir de:
o
Los requerimientos de espacio de acuerdo al análisis funcional de las
dependencias fiscales y forenses involucradas y las áreas de apoyo
administrativo.
o
Implementación del Código Procesal Penal.
o
Otras necesidades complementarias detectadas en el diagnóstico.
o
La programación debe prever los espacios o zonas de futura expansión
para nuevas dependencias fiscales y forenses, que cubran la demanda en
el horizonte, si es que el estudio determina necesario.
De contar con alternativas que involucren acciones sobre terrenos, se debe
realizar el estudio básico de suelo respectivo y el levantamiento topográfico
para cada uno de las alternativas planteadas.
4.6 Costos:
Los costos se calcularán en nuevos soles a valores constantes y a precios
privados y sociales, los mismos que serán estimados en base al prediseño de la
alternativa seleccionada.

Costos en la situación “sin proyecto”
Considerar todos los costos de operación y mantenimiento asociados a la
prestación de los servicios fiscales y forenses, los mismos que se consignarán
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de manera desagregada, por componente y rubro, para todo el horizonte de
evaluación.
Los costos a precios sociales resultan de la aplicación de los factores de
corrección, señalados en el Anexo SNIP 09, a los precios de mercado de los
costos de materiales e insumos que se utilizan, para lo cual deberá estimarse
los factores de corrección de acuerdo a la estructura de costos del proyecto.

Costos en la situación “con proyecto”
Comprende la inversión y los costos de operación y mantenimiento. La
inversión deberá presentarse de manera desagregada por componentes y
rubros, precisando las cantidades y precios unitarios asimismo los costos de
operación y mantenimiento deben presentarse en forma desagregada y
proyectados en el horizonte de evaluación, tomando en cuenta las
variaciones en los volúmenes de atención.
Así mismo, como forma de garantizar la sostenibilidad del proyecto, debe
contemplarse otros componentes como capacitación, entre otros, siempre
que éstos estén debidamente identificados en los medios del proyecto.
Adicionalmente el análisis de costos debe contemplar:

o
En el caso de inversión en infraestructura, se deberá considerar el tipo
de suelo, características de la topografía del terreno, disponibilidad o
condiciones de traslado de insumos para la ejecución de la obra, entre
otros.
o
En el caso de inversión en equipamiento, se deberá precisar las
características técnicas básicas e incluir cotizaciones.
o
En el caso de inversión en capital humano o mejoras institucionales,
estimar los costos de los especialistas que intervendrán.
o
Los costos de las medidas de mitigación deberán ser incluidos en el
cálculo de costos de las diversas alternativas.
o
Elaborar el sustento técnico del flujo de costos de la situación actual
optimizada.
o
Determinar el presupuesto a nivel de partidas, con análisis de costos
unitarios y relación de insumos, para cada alternativa de solución. Los
precios deben estar sustentadas con cotizaciones.
o
Calcular el costo unitario del flujo de costos de operación y
mantenimiento y deben estar sustentados técnicamente.
o
Elaborar la estructura de costos del proyecto para los estudios
definitivos, supervisión y ejecución de la obra.
o
En los costos del proyecto se debe considerar los costos de las medidas
ambientales de prevención, mitigación y reducción.
Costos Incrementales
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Se calculan por diferencia entre la situación “con proyecto” menos la
situación “sin proyecto”, a precios privados y a precios sociales para cada
alternativa propuesta.
Deben presentarse tablas, cuadros o diagramas, donde se indican: resumen
de costos según alternativas, flujo de costos, valor actual, análisis de
sensibilidad, cronograma de ejecución, cronograma de inversiones; todo ello
tanto a precios privados como a precios sociales.
4.7
Beneficios:
Identificar, definir y sustentar los beneficios directos de la intervención.
Estimar los beneficios que se generarían por cada una de las diferentes
alternativas del proyecto.
 Estimar los beneficios que se generarían por las acciones o intervenciones de
la situación actual optimizada.
 La comparación de la estimación de los beneficios entre la situación con y sin
proyecto, permitirá conocer los beneficios incrementales de cada alternativa.
V. EVALUACIÓN


5.1 Evaluación social
Los indicadores serán calculados tanto a precios privados como a precios
sociales.
Metodología costo/efectividad:
Se estimará el ICE (Índice Costo Efectividad) mediante la siguiente relación:
ICE
=
VAC (Inversión + gastos de operación y mantenimiento)
½ (Nro. atenciones fiscales año final + Nro. atenciones fiscales año
inicial)
También debe considerarse:
 Sustentar el método de evaluación empleado (costo beneficio o costo
efectividad) en la evaluación del proyecto.
 Incluir un flujo de beneficios y costos incrementales para cada alternativa de
solución.
 Calcular los indicadores de evaluación para cada alternativa de solución.
5.2 Análisis de Sensibilidad:
Se deberá analizar la rentabilidad del proyecto en el marco de escenarios en los
cuales se puede generar un cambio sustantivo en alguna variable que afecte ya
sea los beneficios o los costos del proyecto. Variaciones porcentuales (%) en
inversiones, costos de operación y mantenimiento, hasta el limite de
aceptabilidad del proyecto (VACT = 0, ICE =Línea de corte).
También debe tenerse presente:
 Analizar el comportamiento de la rentabilidad o el ratio costo/efectividad, de
las alternativas ante posibles cambios en las principales variables como
demanda y costos.
 Definir los factores y medidas que asegurarían que los beneficios del
proyecto se generen en todo el horizonte de evaluación.
 Definir quién financiará la operación y mantenimiento de los resultados del
proyecto, así como su capacidad de hacerlo.
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5.3 Análisis de Sostenibilidad
Se refiere al análisis de la posibilidad que el proyecto tiene de generar los
beneficios esperados a lo largo de su vida útil. Se deberá analizar en referencia
a:
a. Los arreglos institucionales previstos para la fase de operación y
mantenimiento,
b. La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su
etapa de operación;
c. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando
cuales serían los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios,
otros).
d. La participación de los beneficiarios.
5.4 Impacto Ambiental
Incorporar los resultados del estudio de impacto ambiental, y reflejar los costos
de medidas de mitigación establecidas en dicho estudio, en las estimaciones de
costos del proyecto.
También deben considerarse:



Identificar los probables impactos positivos y/o negativos del proyecto en el
medioambiente.
Prever medidas de prevención, corrección, mitigación y/o monitoreo de los
impactos ambientales del proyecto.
Incluir en el presupuesto de cada alternativa, los costos de las medidas de
mitigación
5.6 Selección de alternativas
Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluación social,
del análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones
de tal selección.
Describir la alternativa seleccionada para producir las cantidades previstas de
bienes o servicios, detallando la localización, tecnología de producción o de
construcción y tamaño óptimo.
5.7 Plan de Implementación
 Detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las
metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración,
responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes
para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución..
 Preparar un borrador del Manual Operativo del proyecto.
 Preparar un borrador del Plan Operativo Anual del proyecto para el año 1.
 Preparar un borrador del Plan de Adquisiciones y Contrataciones del proyecto
para el año 1.
5.8 Organización y Gestión
 En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los
actores que participan en la ejecución así como en la operación del proyecto,
analizar la capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder
llevar a cabo las funciones asignadas.
 Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos
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



presupuestos de inversión y de operación.
Se deberá recomendar la modalidad de ejecución (contrata, administración
directa) más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión,
sustentando los criterios utilizados.
En aquellos proyectos que contemplen la ejecución de obras por
Administración Directa, se deberá sustentar que la Unidad Ejecutora
responsable de su ejecución cuente con el personal técnico-administrativo,
los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el
cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe demostrar que el costo
total de la obra a ejecutarse por Administración Directa, será menor que si se
ejecutara por contrata, tomando como referencia costos de proyectos
similares.
5.9 Financiamiento
 Definir los montos y las fuentes de financiamiento.
 La participación de las fuentes de financiamiento lo cual debe estar
garantizado mediante acuerdos o documentos.
5.10 Matriz Marco Lógico para la alternativa seleccionada
Se presentará la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada,
es importante la definición de indicadores medibles y verificables. Los indicadores
deben mostrar una situación alcanzada, debiendo ser cuantificables y
objetivamente verificables en el tiempo, con relación al valor indicado a la
situación actual.
5.11 Línea de base para medición del impacto
 Definir la metodología y la fecha probable de realización del estudio de Línea
de Base del proyecto.
 Prever el costo del estudio de Línea de Base en el costo del proyecto.
 Incluir los Términos de Referencia para la contratación o realización de la
Línea de Base.
VI. CONCLUSIONES
De acuerdo con los resultados de la evaluación económica, de impacto ambiental y del
análisis de sostenibilidad del proyecto, se concluirá respecto a la viabilidad del
proyecto, en los aspectos: técnicos, económicos, ambientales, socioculturales e
institucionales.
VII. ANEXOS
Incluir como anexos toda información cuantitativa y/o cualitativa que ayude a precisar
algunos de los aspectos desarrollados y/o aludidos en el estudio de factibilidad. Esto se
detalla en el acápite 7.2.
6.
REQUISITOS MINIMOS DEL EQUIPO DEL CONSULTOR
De acuerdo a lo señalado en los requerimientos del Anexo SNIP 05 A, la preparación de
este estudio debe ser responsabilidad de un equipo multidisciplinario, en el que participan
especialistas en los temas relacionados a la formulación del proyecto: evaluación social,
aspectos técnicos, ambientales, gestión e implementación, entre otros, por tanto, la
consultaría deberá contar con no menos de:
-
01 Especialista en Arquitectura y Costos.
-
01 Analista de aspectos económicos
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01 Personal de apoyo
7.
PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR
El Consultor responsable del estudio deberá cumplir con lo siguiente:





8.
Persona natural o jurídica, el consultor deberá ser necesariamente profesional con
Grado Universitario de Arquitectura, Ingeniería Civil, Economía o afín con experiencia
demostrada en proyectos.
Conocimiento profundo del SNIP y su metodología
Disponibilidad para contratar con el estado (RUC y RNP vigentes)
Experiencia mínima de (03) años en trabajos de perfiles para el sector público.
Experiencia profesional específica de (03) trabajos similares para el Sector Público
satisfactoriamente concluidos, y según la normatividad del SNIP.
PRODUCTO A ENTREGAR
El producto de la consultoría es un estudio de preinversión a nivel de Perfil que analice y
sustente la conveniencia técnica, económica, organizacional y de sostenibilidad del referido
proyecto dentro de los lineamientos de política del Ministerio Publico, y asimismo; que
cumpla con las exigencias del Sistema Nacional de Inversión Pública para la obtención de
viabilidad del estudio en el nivel correspondiente.
Asimismo, el producto esta sujeto rigurosamente a las especificaciones vertidas en el
presente termino de referencia, sin que éstos sean de carácter limitativo y a los contenidos
mínimos exigidos en el Anexo SNIP 05-A
9.
PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO
El estudio de preinversión a nivel de Perfil, se realizará en un plazo de veintitrés (23) días
calendario contados a partir de la firma del contrato, y según el detalle de los siguientes
entregables:
El Consultor presentará tres (03) informes para la revisión y aprobación respectiva:

PRIMER INFORME
Será presentado a los dos (02) días calendarios de suscrito el Contrato, conteniendo el
Plan de Trabajo detallado (tanto de campo, como de gabinete) y el Cronograma de
Actividades del desarrollo de la Consultoría.

SEGUNDO INFORME
A los diez(10) días calendarios de aprobado el Primer Informe, conteniendo el
desarrollo y descripción de lo siguiente:
I.
ASPECTOS GENERALES
1.1
Nombre del Proyecto
1.2
Unidad Formuladora y Ejecutora
1.3
Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
1.4
Marco de Referencia
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II. IDENTIFICACION
2.1
Diagnóstico de la Situación Actual
2.1.1
Situación actual
2.1.2
Ingresos, producción y carga procesal por dependencia fiscal y
forense
2.1.3
Población y zona afectada
2.1.4
Características de la Población Afectada
2.1.5
Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.
2.2
Definición del Problema y sus Causas
2.3
Objetivo del Proyecto
2.4
Alternativas de Solución
2.4.1
Intentos de soluciones anteriores
2.4.2
Posibilidades y limitaciones
2.4.3
Planteamiento de Alternativas
III. FORMULACION Y EVALUACION
3.1
Horizonte de evaluación
3.2
Análisis de la Demanda
3.3
Análisis de la Oferta
3.4
3.5
3.6

3.3.1
Oferta Sin Proyecto
3.3.2
Oferta Con Proyecto
Balance Oferta Demanda
3.4.1
Balance Oferta Sin Proyecto – Demanda
3.4.2
Balance Oferta Con Proyecto – Demanda
Costos
3.5.1
Costos en la situación Sin Proyecto
3.5.2
Costos en la situación Con Proyecto
3.5.3
Costos Incrementales
Beneficios
3.6.1
Beneficios en la Situación Sin Proyecto
3.6.2
Beneficios en la Situación Con Proyecto
3.6.3
Beneficios Increméntales
TERCER INFORME
A los ocho (08) días calendario de aprobado el Segundo Informe, conteniendo el
desarrollo y descripción de lo siguiente:
3.7
Evaluación Social
3.7.1
Valor Actual de Costos (VAC)
3.7.2
Costo Efectividad
3.8
Análisis de Sensibilidad
3.9
Análisis de Sostenibilidad
3.10
Impacto Ambiental
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3.11
Selección de Alternativas
3.12
Plan de Implementación
3.13
Organización y Gestión
3.14
Programación de Áreas y Ambientes de la Alternativa Elegida
3.15
Línea de base para medición del impacto
3.16
Matriz de Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada
IV. CONCLUSIONES
V. ANEXOS
- Estudio Básico de Mecánica de Suelos, conteniendo como mínimo estratigrafía,
nivel freático. Estos deberán realizarse considerando la Norma E-050 y
sustentado con fotografías y planos.
- Certificado de parámetros urbanísticos del terreno y/o inmueble.
- Plano de topográfico, con curvas de nivel a cada 0.50m como máximo.
- Plano de ubicación de canteras y fuentes de agua en la zona.
- Plano de distribución arquitectónica, en planta, elevación, y cortes, a escala
1/50, firmados necesariamente por un Arquitecto.
- Ficha de Registro del PIP, en formato SNIP 02
- Otros estudios necesarios.
I.

RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública
B. Objetivo del Proyecto
C. Balance oferta y demanda de los servicios del proyecto
D. Descripción técnica del proyecto
E. Costos del proyecto
F. Beneficios del proyecto
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del proyecto
I. Impacto ambiental
J. Organización y gestión
K. Plan de implementación
L. Conclusiones y recomendaciones
M. Marco lógico
ESTUDIO FINAL
A los tres (03) días calendario de aprobado el Tercer Informe, el Consultor deberá
entregar a la Unidad Formuladora el Estudio Final, el cual incluirá los contenidos del
Segundo y Tercer Informe, debidamente aprobados.
Asimismo, el consultor deberá presentar el Informe Final sin observaciones del estudio
contratado en dos (02) ejemplares originales, en fólder A-4 de color blanco,
debidamente foliado, sellado y firmado por el consultor responsable y en dos (02) CD
todos los archivos del Estudio en formato PDF y en Microsoft Office (word, Excel, visio)
respectivamente, formatos Auto CAD V 2004, S10 V2003, SPSS, Microsoft Project,
según corresponda. Asimismo, en medio magnético deberá entregar la información
recopilada en el trabajo de campo (encuestas, otros).
Se debe adjuntar a estas entregas, el formato SNIP 02 debidamente llenado.
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10.
SUPERVISIÓN DEL ESTUDIO
La supervisión de las actividades y los informes presentados por el Consultor, estará a
cargo de una comisión designado por la Gerencia Central de Infraestructura del Ministerio
Público
11.
COSTO DE LA CONSULTORÍA
El monto referencial por la elaboración del Perfil Integral del Proyecto, es Quince Mil con
00/100 nuevos soles (S/. 15,000), monto que incluye impuestos de ley, así como gastos
para el desarrollo de las actividades detalladas en los presente Términos de Referencia.
12.
FORMA DE PAGO
Primer Pago.- 20% del monto contratado. El consultor deberá sustentar el primer informe
ante la comisión encargada de la revisión, evaluación del Perfil que será designado por la
Gerencia Central de Infraestructura, quien determinará su aprobación y realizará las
recomendaciones para la mejora del proyecto en un plazo máximo de cinco (05) días
calendario.
Segundo Pago.- 20% del monto contratado. El consultor deberá sustentar el segundo
informe ante la comisión encargada de la revisión, evaluación del Perfil que será designado
por la Gerencia Central de Infraestructura, quien determinará su aprobación y realizará las
recomendaciones para la mejora del proyecto en un plazo máximo de cinco (05) días
calendario.
Tercer Pago.- 30% del monto contratado. El consultor deberá sustentar el tercer informe
ante la comisión encargada de la revisión ante la comisión encargada de la revisión,
evaluación del Perfil que será designado por la Gerencia Central de Infraestructura, quien
determinará su aprobación y realizará las recomendaciones para la mejora del proyecto en
un plazo máximo de cinco (05) días calendario.
Cuarto Pago.- 30% del monto contratado. El consultor al entregar lo requerido en el
informe final, se derivara el estudio para su respectiva evaluación por OPI, quien emitirá
opinión técnica de la evaluación y el pago será efectuado al darse la aprobación del
mismo.
Dichos pagos se efectuarán 10 días útiles después de recepcionados los informes por la
Gerencia Central de Infraestructura, previo informe.
Penalidad por mora se genera en caso de retraso injustificado en la entrega de cada uno
de los informes indicados. El Ministerio aplicará al Consultor una penalidad por cada día de
retraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto
contractual.
Penalidad Diaria = 0.10 x Monto Contratado
0.40 x Plazo en días
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, el Ministerio podrá resolver el
contrato por incumplimiento.
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CAPITULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN
FACTORES DE EVALUACION
PUNAJE MAX.
PARCIAL
REFERIDOS AL POSTOR:
La experiencia en la actividad se acredita con los trabajos realizados
en consultoría en general.
Se adjuntará copia simple de los Contratos con conformidad, con un
máximo de Cuatro (04) servicios.
Se calificará considerando el monto facturado acumulado por el
postor durante un periodo determinado no mayor a 5 años a la
fecha de presentación de propuestas hasta por un monto máximo
acumulado equivalente a Dos (02) veces el valor referencial (VR) de
la contratación materia de la convocatoria
El puntaje será asignado de acuerdo a la siguiente tabla:
• Mayor a 02 veces del VR
• Mayor al VR hasta 02 veces del VR
Menor al VR
REFERIDOS AL PERSONAL
El tiempo de experiencia en la especialidad se acredita con
constancias o certificados.
Jefe del Proyecto
Profesional con Grado Universitario de Arquitectura, Ingeniería Civil,
Economía o Afín, haber participado en la elaboración de Estudios de
Proyectos Inversión Pública (fase preinversión), otorgándose el
puntaje de acuerdo a los siguientes criterios:
_ Elaboración de (05) Estudios de PIP (fase de preinversión)
_ Elaboración de (04) Estudios de PIP (fase de preinversión)
_ Elaboración de (03) Estudios de PIP (fase de preinversión)
REFERIDOS AL SERVICIO
a) Conocimiento del proyecto e identificación de facilidades,
dificultades y propuestas de solución.
Notable
5 – 6 Puntos
Suficiente
3 – 4 Puntos
Insuficiente
0 – 2 puntos
b) Enriquecimiento de términos de referencia.
Notable
5 – 6 Puntos
Suficiente
3 – 4 Puntos
Insuficiente
0 – 2 puntos
c) Descripción de la metodología y plan para ejecutar el servicio.
Notable
5 – 6 Puntos
Suficiente
3 – 4 Puntos
Insuficiente
0 – 2 puntos
d) Programación de la prestación del servicio.
Notable
5 – 6 Puntos
Suficiente
3 – 4 Puntos
Insuficiente
0 – 2 puntos
e) Equipamiento, infraestructura, recursos y software.
Notable
5 – 6 Puntos
Suficiente
3 – 4 Puntos
Insuficiente
0 – 2 puntos
TOTAL
PUNTAJE MAX.
TOTAL
30.00
30.00
20.00
00.00
40.00
40.00
30.00
20.00
06.00
06.00
30.00
06.00
06.00
06.00
El puntaje mínimo para acceder a la evaluación económica es de 80.00 puntos
100.OO
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ANEXO Nº 01
CARTA DE PRESENTACIÓN Y DECLARACION JURADA DE DATOS DEL POSTOR
El que se suscribe, ……………………. (o representante Legal de ..................), identificado con DNI Nº
................., R.U.C. Nº ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en la Ficha Nº ............
Asiento Nº..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información de mi representada se sujeta
a la verdad:
Nombre o Razón Social
Domicilio Legal
RUC
Autorización Municipal
Municipalidad
Participa en Consorcio
SI
NO
Teléfono
Nº de Licencia de Funcionamiento
Fax
Fecha
Nombre de las Empresas que participan en Consorcio
Empresa Nº 1
Empresa Nº 2
Empresa Nº 3
Lima,…………………..………
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.
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ANEXO Nº 02
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS DEL
SERVICIO CONVOCADO
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
Adjudicación de Menor Cuantía N° 0776-2008-MP-FN
Presente.-
De nuestra consideración:
En calidad de postor, luego de haber examinado los documentos del proceso de la referencia proporcionados
por el Ministerio Público y conocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece el Contratación del
Servicio de Consultoría para el Estudio de Pre Inversión a Nivel Perfil: “Mejoramiento de la
Capacidad Resolutiva Fiscal y Forense en la Provincia de Casma – D.J. del Santa, en el Marco de la
Implementación del Nuevo Código Procesal Penal”, de conformidad con dichos documentos y de
acuerdo con los Requerimientos Técnicos Mínimos y demás condiciones que se indican en el Capítulo III de las
Bases.
En ese sentido, me comprometo a realizar el servicio con las características, en la forma y plazo especificados
en las Bases.
Lima,………………………………………
…….………………………….…………………..
Firma, Nombre / Razón social del postor
MINISTERIO PÚBLICO
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ANEXO Nº 03
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 76º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
Adjudicación de Menor Cuantía N° 0776-2008-MP-FN
Presente.De nuestra consideración:
El que suscribe…………….. (o representante legal de …………..), identificado con DNI Nº ................, con RUC
Nº ……………, domiciliado en .........................................., que se presenta como postor de la
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 0776-2008-MP-FN, para la Contratación del Servicio de
Consultoría para el Estudio de Pre Inversión a Nivel Perfil: “Mejoramiento de la Capacidad
Resolutiva Fiscal y Forense en la Provincia de Casma – D.J. del Santa, en el Marco de la
Implementación del Nuevo Código Procesal Penal”, declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme
al Art. 9º TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
2.- Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.
3.- Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del presente
proceso de selección.
4.- Me comprometo a mantener la oferta durante el proceso de selección y a suscribir el SERVICIO de ser
necesario, en caso que resulte favorecido con la Buena Pro.
5.- Conozco las sanciones contenidas en el TUO de la Ley Nº 26850 y su Reglamento, aprobado mediante el
Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, así como en la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
Lima, …………………………………..
………………………….………………………..
Firma, Nombre / Razón social del postor
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ANEXO Nº 04
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
Adjudicación de Menor Cuantía N° 0776-2008-MP-FN
Presente.De nuestra consideración,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure
el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta en la ADJUDICACIÓN DE MENOR
CUANTÍA Nº 0776-2008-MP-FN, responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones
que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio, de
conformidad con lo establecido en el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Designamos al Sr...................................................................................., identificado con D.N.I.
Nº…………………….. como representante legal común del Consorcio, para efectos de participar en todas las
etapas del proceso de selección y formalizar la contratación correspondiente. Adicionalmente, fijamos nuestro
domicilio legal común en.........................................
OBLIGACIONES DE……..:
1
2
% Participación
OBLIGACIONES DE……:
3
4
% Participación
Lima,……………………..
…………………………………………..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal empresa 1
..…………………………………………..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal empresa 2
MINISTERIO PÚBLICO
AMC Nº 0776-2008-MP-FN
ANEXO N.° 05
DECLARACIÓN JURADA DE SER PEQUEÑA O MICROEMPRESA
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
Adjudicación de Menor Cuantía N° 0776-2008-MP-FN
Presente.-
Mediante el presente declaramos ante el Ministerio Público que nuestra representada es una pequeña /
microempresa, en los términos de la Ley N.º 28015, Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña y
Microempresa, y sus normas reglamentarias.
Lima, …………………………….
……………………………………………………………..
Firma, Nombre/ Razón Social del postor
MINISTERIO PÚBLICO
AMC Nº 0776-2008-MP-FN
ANEXO N.º 06
DECLARACIÓN JURADA DE SERVICIOS
PRESTADOS EN TERRITORIO NACIONAL
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
Adjudicación de Menor Cuantía N° 0776-2008-MP-FN
Presente.Mediante el presente declaramos ante el Ministerio Público que nuestra representada presta los servicios
objeto de convocatoria dentro del territorio nacional, en los términos de la Ley N.º 27633, Ley de Promoción
Temporal del Desarrollo Productivo Nacional, el Decreto Supremo N.º 003-2001-PCM y demás normas
complementarias.
Lima, ……………………………
-----------------------------------------------------------------Firma, Nombre / Razón Social del postor
MINISTERIO PÚBLICO
AMC Nº 0776-2008-MP-FN
ANEXO Nº 07
CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA
Señores
COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE
Adjudicación de Menor Cuantía N° O776-2008-MP-FN.
Presente.De nuestra consideración,
A continuación, hacemos de conocimiento que nuestra propuesta económica es la siguiente:
ÍTEM
CONCEPTO
1
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA EL
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL PERFIL:
“Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva Fiscal y Forense
en la Provincia de Casma – D.J. del Santa, en el Marco de la
Implementación del Nuevo Código Procesal Penal”,
PRECIO TOTAL
S/.
El monto ofertado incluye todos los tributos, conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro costo
que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar.
Lima,……………………………………
……………………………….…………………..
Firma, Nombre / Razón social del postor
MINISTERIO PÚBLICO
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REGISTRO DE PARTICIPANTE
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA EL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A
NIVEL PERFIL: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA FISCAL Y FORENSE EN LA
PROVINCIA DE CASMA – D.J. DEL SANTA, EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO
CÓDIGO PROCESAL PENAL”,
Adjudicación de Menor Cuantía N° 0776-2008-MP-FN
PRIMERA CONVOCATORIA
RAZÓN SOCIAL
: …………………………………………………………
REPRESENTANTE LEGAL : …………………………………………………………
DIRECCIÓN
: …………………………………………………………
DISTRITO
: …………………………………………………………
TELÉFONOS Y ANEXO
: …………………………………………………………
TELEFAX: …………………………………………………………
RUC: ………………………………………………………………………………………………
CORREO ELECTRÓNICO
: …………………………………………………………
NOMBRES DE LA PERSONA
QUE RECOGE LAS BASES : …………………………………………………………
DNI: …………………………………………………………
FECHA Y HORA
: ………………………………………………………..
ENTREGAR ESTE FORMATO CON LOS DATOS DE LA EMPRESA A MESA DE PARTES DE LA GERENCIA CENTRAL
DE INFARESTRUCTURA AL MOMENTO DE RECOGER LAS BASES.
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PROFORMA DE CONTRATO
CONTRATO DE CONSULTORÍA
Nº......................................
ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD
RESOLUTIVA FISCAL Y FORENSE EN LA PROVINCIA DE CASMA – D.J. DEL SANTA, EN EL MARCO
DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL”,
Conste por el presente documento que se extiende por duplicado, el contrato de Consultoría, a Suma Alzada,
que celebran de una parte, el Ministerio Público, señalando domicilio en la Av. Abancay Nº 491 Cercado de
Lima, con RUC Nº 20131370301, representado por .........................., Gerente General, con DNI Nº
................, según facultades otorgadas por Resolución de………. ……………………………….................................
del .. de ............. del ......, a quien en adelante se le denominará “EL MINISTERIO”, y de la otra parte el
....................................., con DNI N°. ....................., R.U.C. N°. ................, con domicilio legal
en............................, a quién en adelante se le denominará “EL
CONSULTOR”, en los términos y
condiciones siguientes:
PRIMERA:
ANTECEDENTES
Mediante Resolución de Gerencia General N°........................ se nombró el Comité Especial Permanente de
Obras e Inversiones, CEPOI, encargado de llevar adelante la Adjudicación de Menor Cuantía N°……-2008 MPFN para la Elaboración del Estudio de Preinversion a nivel de perfil …………………………………………………...
Mediante................. N° ---------------------------- La Gerencia General aprobó las Bases Administrativas y
autorizó la convocatoria de la presente Adjudicación de Menor Cuantía.
Con fecha ............. se realizó la apertura y otorgamiento de la Buena Pro de la Adjudicación de Menor
Cuantía Nº …….-2008-MPFN; como resultado de dicho concurso el CEPOI otorgó la Buena Pro al
CONSULTOR.
SEGUNDA:
OBJETIVO - OBLIGACIONES
El presente documento tiene por objeto contratar los servicios del CONSULTOR, cuyas funciones específicas
serán las que se indican en el Anexo Nº ………, de los Términos de Referencia que forman parte de este
Contrato.
El CONSULTOR declara bajo juramento que se compromete a cumplir con las obligaciones derivadas del
contrato, bajo sanción de Quedar Inhabilitado para Contratar con el Estado en caso de incumplimiento.
TERCERA:
PLAZO Y PRORROGA
El plazo estipulado para efectuar la prestación, materia del presente contrato, ha sido fijado en
………………..días calendario, contados a partir del día siguiente de suscrito.
La prórroga del plazo procederá únicamente en los siguientes casos:
a)
b)
c)
d)
Demora por parte de EL MINISTERIO en el cumplimiento de los plazos de aprobación de los
informes de avances establecidos en el contrato.
Demoras por suspensiones y paralizaciones ordenadas por EL MINISTERIO.
Atraso y/o paralizaciones motivadas por mora en el pago de facturas.
Demora por casos fortuitos o de fuerza mayor, debidamente comprobados.
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Sólo será procedente otorgar estas prórrogas cuando la causal modifique el calendario de avance del servicio
de tal forma que represente demora en la terminación del mismo.
El procedimiento a seguir para la prórroga del plazo será el establecido en el Art. 232º del Reglamento de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante D.S. Nº 084-2004-PCM, en adelante El
Reglamento.
EL MINISTERIO reconocerá los gastos generales y costos directos involucrados en el lapso de la demora, en
concordancia con los valores indicados en la propuesta Económica, referidos a los montos y participación del
personal. Estos mayores gastos y costos serán facturados.
CUARTA:
ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA
El monto de la propuesta comprende todos los gastos del servicio, tales como, honorarios profesionales, útiles
e implementos de oficina, transportes, seguros, leyes sociales, imprevistos, pruebas y controles, garantías,
gastos bancarios, utilidad y cualquier otro gasto necesario para la total y correcta ejecución del servicio, así
como los impuestos de ley.
QUINTA: SUMA ALZADA CONTRATADA Y FORMA DE PAGO
EL MINISTERIO cancelará a EL CONSULTOR por los servicios de consultoría, materia del presente
contrato, a SUMA ALZADA la cantidad de S/................ (.................../100 NUEVOS SOLES), incluido el I.G.V,
que se cancelará de la siguiente manera:
19 20% a la firma del contrato.
40% a la aprobación del informe final por la Gerencia Central de Infraestructura.
40% a la conformidad del servicio por parte de la Gerencia Central de Infraestructura y la declaratoria de
viabilidad por parte de la Oficina de programación.
Debe precisarse que la presente separación del servicio es solo para efectos del pago, más no implica
aplicación de penalidades, por tratarse de un solo servicio de ejecución continúa.
Las facturas y/o recibo por honorarios profesionales que presente EL CONSULTOR serán pagadas previa
presentación y aprobación de los informes mencionados en los Términos de Referencia.
El tiempo que demore la aprobación de los informes por la Gerencia señalada, no se contabilizará como plazo
de ejecución.
En atención a lo dispuesto por el Art. 238º del Reglamento, los encargados de emitir la conformidad de
recepción de los informes deberán hacerlo en un plazo que no excederá ………….. días calendario de ser éstos
recibidos, a fin de permitir que el pago se realice puntualmente.
SEXTA:
FINANCIAMIENTO
El Proyecto de Inversión será financiado con la Fuente de Financiamiento …………………………….
SEPTIMA:
TRANSFERENCIA DE CONTRATO
EL CONSULTOR no podrá transferir parcial ni totalmente su contrato.
OCTAVA:
VINCULO LABORAL
El presente contrato no establece relación laboral entre EL MINISTERIO y EL CONSULTOR, así como con
el personal que éste destine para efectos de cumplir con los servicios contratados; EL CONSULTOR es el
único responsable por las remuneraciones y beneficios sociales del personal que esté a su cargo y por el
cumplimiento de las leyes laborales con relación al mismo.
NOVENA:
INFORMES
MINISTERIO PÚBLICO
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EL CONSULTOR se obliga a presentar los informes, según se detallan en las Bases y Términos de
Referencia que forma parte de este contrato, debiendo ser presentados de acuerdo a las condiciones y
plazos establecidos en dicho anexo.
DECIMA: ENTREGA Y RECEPCIÓN DEL SERVICIO
EL CONSULTOR presentará los Informes que se detallan en las Bases y Términos de Referencia que forman
parte del presente contrato.
Se deja claramente establecido que EL MINISTERIO está en la facultad de solicitarle a EL CONSULTOR
cualquier informe específico relacionado con el servicio, el mismo que deberá ser entregado al más breve
plazo.
En caso de cumplimiento parcial, tardío o defectuoso en el servicio efectuado, EL MINISTERIO podrá
resolver el contrato, siguiendo el procedimiento establecido en el artículo 226º del Reglamento.
DECIMOPRIMERA: COORDINACIONES
Todas las coordinaciones que realice EL CONSULTOR con EL MINISTERIO se efectuarán a través de un
Coordinador designado por la Gerencia Central de Infraestructura.
Estas coordinaciones estarán referidas a los trámites de informes, aprobación de los pagos, adelantos,
modificaciones contractuales y demás actos que se deriven del contrato.
DECIMOSEGUNDA: RESPONSABILIDADES
EL CONSULTOR es responsable por la calidad ofrecida, las omisiones, los errores cometidos por él o su
personal y por los vicios ocultos del servicio ofertado, por un plazo no menor de un año, contado a partir de la
conformidad otorgada por la Entidad (Art. 51º del TUO).
EL CONSULTOR no podrá en ningún caso exonerarse de responsabilidad por los servicios realizados que
hubieran sido encontrados defectuosos ni negarse a realizar la subsanación correspondiente.
DECIMOTERCERA: PROPIEDAD INTELECTUAL Y CONFIDENCIALIDAD
En mérito al presente contrato y de conformidad con lo establecido en las disposiciones legales sobre la
materia, EL CONSULTOR cede en favor de EL MINISTERIO los derechos patrimoniales sobre los informes,
reportes y en general todo documento que elabore en cumplimiento de las obligaciones que asume mediante
el presente contrato.
EL CONSULTOR no debe divulgar ni permitir sea divulgada sin autorización expresa de EL MINISTERIO
toda la información escrita o verbal que entrega en ejecución de sus servicios.
DECIMOCUARTA: INSPECCIÓN DEL SERVICIO
EL MINISTERIO tendrá derecho a revisar los trabajos de ejecución realizados por EL CONSULTOR a
efectos de dar cumplimiento a sus propias normas de control administrativo, debiendo designar para tal efecto
a su representante quien estará encargado de supervisar el cumplimiento de los alcances y obligaciones del
contrato.
DECIMOQUINTA: SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Y REDUCCIÓN DE
SERVICIOS
La ejecución de servicios complementarios y la reducción de los servicios a EL CONSULTOR, seguirán el
procedimiento establecido en el art. 231º del Reglamento.
DECIMOSEXTA: CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR
El incumplimiento de los términos del contrato así como lo ofrecido por EL CONSULTOR en su propuesta,
debido a casos fortuitos o de fuerza mayor, se adecuará a lo dispuesto por las Bases, el TUO de la Ley de
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Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento.
DECIMOSEPTIMA: SANCIONES
EL CONSULTOR está sujeto a las sanciones establecidas en el Título VI del Reglamento “Sanciones”, en caso
incumpla las obligaciones señaladas en el presente contrato, o ejecute trabajos defectuosos.
DECIMOCTAVA: PENALIDADES
De conformidad con lo establecido en el artículo 222º del Reglamento, las penalidades serán:
Penalidad por mora en la ejecución de la prestación
Esta se genera automáticamente y sin necesidad de requerimiento por cada día de atraso injustificado en la
ejecución de la prestación, hasta por un monto máximo equivalente al diez por cien (10%) del monto
contractual, la mora se aplicará en caso que la suma del plazo de la entrega de los informes sobrepase el
estipulado en la cláusula 3°.
Esta penalidad será deducida a partir del 2do pago.
La penalidad se aplicará y calculará de acuerdo a la siguiente formula:
Penalidad diaria = 0.10 x Monto del Contrato
F x plazo en días
Donde:
F = 0.40
En caso que llegase a cumplir el monto máximo de esta penalidad, EL MINISTERIO podrá resolver el Contrato
por Incumplimiento.
DECIMONOVENA: INTERPRETACIÓN
En el caso de discrepancia en la interpretación de los documentos del presente contrato, la prelación de los
documentos que lo integran es como sigue:
a) Las presentes estipulaciones contractuales;
b) Los Términos de Referencia para el servicio de consultoría;
c) Las Bases de la Adjudicación
d) La Propuesta Técnica y la propuesta Económica formulada por el consultor.
VIGÉSIMA: RESOLUCIÓN DE CONTRATO – CAUSALES:
Serán causales de resolución:
En caso de cumplimiento parcial, tardío o defectuoso en el servicio efectuado, EL MINISTERIO podrá
resolver el contrato, siguiendo el procedimiento establecido en el artículo 226º del Reglamento.
En el caso que EL CONSULTOR transfiera parcial ó totalmente su contrato.
En caso que llegase a cumplir el monto máximo de penalidad, EL MINISTERIO podrá resolver el Contrato por
Incumplimiento; de conformidad con lo establecido en el artículo 222º del Reglamento.
PROCESO DE RESOLUCIÓN
Conforme a lo dispuesto por el Art. 41º inciso c) y el Art. 45º del T.U.O. las partes deberán tener presente
los siguientes lineamientos:
La resolución del contrato será de mutuo acuerdo cuando las causas que lo originen no sean atribuibles a las
partes por razones de caso fortuito y fuerza mayor, generando una liquidación que valorizará únicamente lo
efectivamente ejecutado.
La resolución del Contrato atribuible al incumplimiento por parte de EL MINISTERIO genera una liquidación
que reconozca lo efectivamente ejecutado por EL CONSULTOR y compense los daños y perjuicios
efectivamente ocasionados.
MINISTERIO PÚBLICO
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La resolución del contrato por causas imputables a EL CONSULTOR originará la correspondiente
comunicación al Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado CONSUCODE solicitando la
sanción que corresponda, así como la elaboración de una liquidación en la que se contemple los daños y
perjuicios ocasionados a EL MINISTERIO.
El proceso para la resolución del contrato será el siguiente:
Si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus obligaciones, la parte perjudicada deberá requerirla
mediante Carta Notarial para que las satisfaga en un plazo no menor de dos (2) ni mayor de quince (15)
días dependiendo del monto y la complejidad de la contratación; bajo apercibimiento de que el contrato
quede resuelto de pleno derecho. Si vencido dicho plazo el incumplimiento continua, la parte perjudicada,
mediante Carta Notarial, resolverá el contrato en forma parcial o total.
La resolución parcial sólo involucrará a aquella parte del contrato afectada por el incumplimiento y siempre
que dicha parte sea separable e independiente del resto de las obligaciones contractuales, y que la resolución
total del contrato pudiera afectar los intereses de la Entidad. En tal sentido, el requerimiento que se efectúa
deberá precisar con claridad qué parte del contrato quedaría resuelta, si persistiera el incumplimiento. De no
hacerse tal precisión, se entenderá que la resolución será total en caso de persistir el incumplimiento.
Deben ser observados los conceptos establecidos en el Art. 226° del Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
VIGÉSIMA PRIMERA: REGLAMENTACIÓN
Para todo lo relacionado con la consultoría que no esté expresamente contemplado en el presente contrato,
regirán las disposiciones de las Bases, las Especificaciones Técnicas y Términos de Referencia, los términos de
la propuesta adjudicada, y el T.U.O de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por
Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM y
modificatorias.
VIGÉSIMA SEGUNDA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS ADMINISTRATIVAS
Por la presente cláusula, las partes acuerdan que cualquier controversia o reclamo que surja de, o se relacione
con, la ejecución y/o interpretación del presente contrato será resuelta de manera definitiva mediante arbitraje
de derecho que se sujetará a las disposiciones establecidas en el T.U.O de la Ley, su Reglamento Arts. 273º y
siguientes y la Ley General de Arbitraje.
El arbitraje será resuelto por un Tribunal con sede en la ciudad de Lima, conformado por tres árbitros que
serán designados por las partes. A falta de acuerdo en la designación de los mismos, o ante la rebeldía de una
de las partes en cumplir con dicha designación, la misma será efectuada por el Consejo Superior de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado conforme a las disposiciones del Reglamento.
El laudo arbitral emitido obligará a las partes y pondrá fin al procedimiento de manera definitiva, siendo el
mismo inapelable ante el Poder Judicial o cualquier instancia administrativa.
VIGÉSIMA TERCERA: VIGENCIA Y CULMINACION DEL CONTRATO
El presente contrato culminará con la conformidad de recepción de la última prestación pactada, de acuerdo
al Artículo 43º del Texto Único Ordenado de la Ley (D.S. 083-2004-PCM) y al Art. 204º de su Reglamento.
En señal de conformidad se firma el presente contrato en dos originales del mismo tenor, en la ciudad de
Lima, a los ............. del mes de ................. de 2008
EL MINISTERIO
EL CONSULTOR
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