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Reforma fiscal y gasto público:
¿cómo reequilibrar ventajas y
sacrificios de la crisis?
Fundación 1º de Mayo
Economistas Frente a la Crisis
Econonuestra
5 de junio de 2014
Nuria Alonso
Dos momentos clave en la crisis:
Del verano de 2007 al otoño de 2009. Hay que
refundar el capitalismo.
De 2010 hasta ahora. Los gobiernos gastan lo que no
tienen (hemos vivido por encima de nuestras
posibilidades).
CRISIS FINANCIERA  NO CRISIS DE LA DEUDA
La mala gestión de la llamada “crisis de la deuda”
es lo que ha traído más recesión.
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Déficit y crecimiento del PIB
6
4
2
0
-2
-4
-6
-8
Déficit
Fuente: FMI
3
PIB
-10
-12
Ingresos y gastos públicos
% PIB fuente:FMI
48
46
44
42
40
38
36
Ingreso
Gasto
34
32
30
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
4
Cap/nec de financiación
(% PIB)
4
2
0
-2
-4
-6
-8
-10
España
-12
5
Fuente: FMI
Avanzadas
ZE
DEUDA BRUTA
(en porcentaje del PIB)
110
100
90
España
80
70
60
50
40
30
Fuente: FMI
6
Avanzadas
ZE
Origen del déficit público
 Déficit público por debilidad del sistema fiscal:
1. Influencia del poder económico sobre los gobiernos,
2. Evasión fiscal, paraísos fiscales.
3. Economía sumergida,
4. Alto nivel de corrupción.
5. Política fiscal favorable a la inversión extranjera, a los beneficios
empresariales, a los rendimientos de instrumentos financieros.
 DP por gastos improductivos.
 DP por carga financiera por la existencia de deuda pública.
 DP por inversiones  infraestructuras, centros públicos de I+D+i,
sanidad, enseñanza, reformas institucionales.
 DP con un origen cíclico.
7
N. Alonso
8
9
0
Datos en porcentaje del PIB. Fuente: Eurostat
Latvia
Slovakia
Lithuania
Cyprus
Estonia
Bulgaria
Romania
Czech Repub…
Malta
Poland
Ireland
Hungary
Norway
Netherlands
Spain
United Kingd…
Portugal
Slovenia
Luxembourg
Germany
Belgium
EA-17
Italy
Greece
Austria
Sweden
France
Finland
Denmark
Protección social 2012
25
20
15
10
5
0
10
Datos en porcentaje del PIB. Fuente: Eurostat
Romania
Bulgaria
Slovakia
Greece
Italy
Germany
Spain
Hungary
Czech Republic
EA-17
Ireland
Luxembourg
Poland
Norway
Latvia
Austria
Lithuania
Portugal
Netherlands
Malta
United Kingdom
Switzerland
France
Belgium
Finland
Estonia
Slovenia
Cyprus
Sweden
Denmark
Educación 2012
8
7
6
5
4
3
2
1
11
0
Datos en porcentaje del PIB. Fuente: Eurostat
Romania
Cyprus
Latvia
Bulgaria
Poland
Luxembourg
Estonia
Hungary
Malta
Greece
Lithuania
Portugal
Spain
Slovakia
Slovenia
Germany
Sweden
Ireland
Norway
Italy
EA-17
Czech Republic
Austria
United Kingdom
Belgium
Finland
France
Denmark
Netherlands
Sanidad 2012
9
8
7
6
5
4
3
2
1
¿Dónde está el gasto?
• Corrupción ¿cuántos millones de €?
• 40.000 millones de € en 2012 para FROB y SAREB
• 30.000 millones de € en 2013 en avales para DTA créditos fiscales
diferidos.
• Deuda para rescate bancario de más de 40.000 millones de €
• Aumento de costes por privatización y cambio de paradigma del
sector público
• Infraestructuras al servicio de la burbuja
• Rescate de autopistas 5.000 mill €
Kilómetros de autopista en 2012
(Eurostat)
16000
14.701
12.879
12000
11.412
8000
6.668
3.686
4000
2.988
1.719
1.365
0
12
España Alemania Francia
Italia
R.Unido Portugal Austria Polonia
¿Otra política posible?
 Sector público necesario  Reconocimiento de la necesidad
de la intervención pública directa.
 Rescates con control público.
 Control efectivo y penal de los corruptos y prevaricadores.
 Gasto público al servicio de los ciudadanos.
 Cambio de paradigma  mujer y cuidados y medio
ambiente.
 Sistema fiscal realmente progresivo.
 Paraísos fiscales
 Economía sumergida y fraude fiscal
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