Download Mensaje 055 – 10 medidas para avanzar en desregulación Lunes

Mensaje 055 – 10 medidas para avanzar en desregulación
Lunes, 27 de febrero de 2017
Los desafíos económicos actuales también representan una oportunidad para superar los
problemas estructurales que enfrentamos como país; para fortalecer nuestras instituciones
y contar con un gobierno eficaz; para generar las condiciones para aumentar el valor
agregado de los productos mexicanos; para construir una economía más dinámica y
generar bienestar para todos.
A través de Acción México, la agenda pública del sector privado, proponemos medidas
concretas a los poderes ejecutivo y legislativo con el objetivo de aumentar la competitividad
de la economía y acelerar el crecimiento, la generación de empleos y consecuentemente el
bienestar de los mexicanos. Los empresarios de México hemos anunciado inversiones
históricas y asumimos compromisos concretos.
Del mismo modo, también exigimos que las autoridades pongan de su parte.
El avance de nuestro país depende de la acción de todos. En particular, el sector público
tiene la responsabilidad de garantizar el pleno cumplimiento de la ley, así como la obligación
de establecer un ambiente propicio para la operación de los negocios y la generación de
empleos.
El gobierno debe de ser un apoyo y no un obstáculo para las empresas; debe caminar
hombro a hombro con el sector productivo y no sobre su espalda.
De acuerdo con el Doing Business del Banco Mundial, para abrir una empresa en México
es necesario realizar, en promedio, 6 trámites que toman 6.3 días.
En los países de altos ingresos, el número de trámites y el tiempo aproximado son casi la
mitad, y el costo es cuatro veces menor.
Es cierto que hay avances importantes. En 10 años hemos disminuido 50% el tiempo y en
30% el costo de abrir una empresa. Sin embargo, hay muchas diferencias a nivel nacional:
hay estados como Nuevo León y Sinaloa que, gracias a sus sistemas en línea, presentan
tiempos más bajos para abrir negocios; Aguascalientes y Colima tienen un ambiente de
negocios que facilita la inversión, pero ésta no es la regla en el resto del país.
Además, una parte importante de los trámites y requisitos que tenemos que cumplir los
empresarios, son de materia local, y hacerlos más eficientes requiere del compromiso de
las autoridades locales. Por eso, en el Consejo Coordinador Empresarial queremos hacer
un llamado a los gobernadores y presidentes municipales de todo el país, así como al Poder
Legislativo, para que nos sumemos en una cruzada por la mejora regulatoria; en una
marcha por la eficiencia, acciones específicas. En Acción México proponemos diez medidas
muy concretas.
A los ejecutivos de los tres órdenes de gobierno:
1. Evaluar las obligaciones y pagos de derechos federales, estatales y municipales,
para reducir el costo que implica la apertura de una empresa.
Mensaje 055 – 10 medidas para avanzar en desregulación
Lunes, 27 de febrero de 2017
2. Desarrollar un análisis costo-beneficio de las regulaciones y el marco normativo
actual.
3. Establecer mayor seguridad y estabilidad a la regulación.
4. Acelerar la digitalización de trámites para reducir costos y abatir la oportunidad de
corrupción.
5. Reglamentar los procesos de consulta ante COFEMER para valorar el impacto
regulatorio y privilegiar la productividad, competitividad y el desarrollo social.
6. Establecer el expediente único para simplificar los trámites que se realizan ante el
gobierno.
7. Conducir una revisión anual para eliminar la regulación obsoleta y más costosa para
la planta productiva.
Necesitamos impulsar un verdadero compromiso con la mejora regulatoria en todo el país.
Por eso, también trabajamos con el Poder Legislativo para avanzar en tres propuestas
fundamentales, que son las 8, 9 y 10 de este documento:
8. Realizar una Ley General de Mejora Regulatoria que contemple disciplinas para
todos los estados y municipios.
9. Armonizar la regulación federal, estatal y municipal.
10. Así como promover una regulación consistente con principios de competencia en
todos los niveles y ámbitos del gobierno.
Al mismo tiempo, impulsamos el modelo que hemos denominado "2x1", que se contempla
dentro del acuerdo por el fortalecimiento de la economía interna mexicana, donde por cada
nueva regulación que se imponga en cualquier orden de gobierno, se elimine el doble en
costos de regulaciones anteriores. Sólo así podremos terminar con la lista interminable de
requisitos que no tienen sentido y, por el contrario, construir una regulación fuerte, eficiente
y eficaz, no engorrosa e incontable.
Asimismo le proponemos al poder legislativo que la ley general de mejora regulatoria
contemple la creación de un catálogo nacional de inspectores e inspecciones, de tal forma
que pueda ser consultado por el contribuyente y las empresas cualquier trámite que un
inspector le esté exigiendo a una empresa determinada.
Por último, estamos proponiendo la generación de un órgano independiente, un
observatorio ciudadano del avance de la mejora regulatoria, que esté en comunicación con
COFEMER, para ir viendo cómo vamos avanzando desde el municipio y las delegaciones,
Mensaje 055 – 10 medidas para avanzar en desregulación
Lunes, 27 de febrero de 2017
hasta los estados y el Poder Ejecutivo Federal en todo el proceso de mejora regulatoria.
El sector público debe asumir como principio que las reglas inútiles, debilitan a las
necesarias y sólo dificultan su cumplimiento, cierran las puertas a la inversión productiva y
abren espacios a la corrupción que tanto lastima a los mexicanos.
La mejor aportación para que la pequeña empresa pueda crecer es desregularla y liberar
la energía que hoy tiene que ocupar en las inspecciones de los distintos órdenes de
gobierno.
No podemos dejar de reconocer el trayecto que hemos caminado, pero es urgente que
aceleremos el paso. Es indispensable que todos los sectores de la sociedad apretemos la
marcha y construyamos un ambiente más propicio para la generación de negocios y la
creación de empleos, que consecuentemente genera bienestar para las personas.
Frente a los retos que México enfrenta todos tenemos que contribuir con lo que nos
corresponde. Tenemos un objetivo común: México, nuestra Nación. Si trabajamos juntos,
podemos transformarlo en el país justo y próspero que soñamos.