Download estudio previo para contratar el suministro de paquetes alimentarios

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ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATAR
EL SUMINISTRO DE PAQUETES ALIMENTARIOS PARA
LA POBLACION EN EMERGENCIA.
NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN.
La Institución universitaria Colegio mayor de Antioquia, para responder a las
actividades del Contrato interadministrativo No. 4600034517 suscrito con la
secretaría de Bienestar Social – Municipio de Medellín, se ve abocada a
contratar paquetes alimentarios para la población en emergencia.
JUSTIFICACIÓN
Para satisfacer la necesidad anterior, es necesario promover el proceso
contractual correspondiente, esto es, selección abreviada – subasta inversa
presencial, por tratarse bienes de características técnicas uniformes y de
común utilización.
DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR. LA INSTITUCIÓN
UNIVERSITARIA COLEGIO MAYOR DE ANTIOQUIA, está interesada en
recibir propuestas para adquirir 400 paquetes alimentarios, así:
RESUMEN DE PRODUCTOS PAQUETE ALIMENTARIO
DESCRIPCIÓN
Aceite: Líquido, color amarillo claro,
transparente, brillante y homogéneo, mezcla
vegetal con soya, maíz o girasol, canola; sin
mezcla de aceite de palma, coco ni algodón.
Nota: El aceite no puede ser de palma, coco
o algodón, debe ser puro o mezcla de
aceites de maíz, soya, girasol, canola, entre
otros.
Arroz excelso: Tipo excelso, grano grande,
grueso y entero, forma alargada, color
blanco cristalino y completamente limpio.
Arveja seca: Forma redonda, color verde
claro, superficie lisa, compacta, firme al
tacto, limpia.
CANTIDAD
UNIDAD DE
MEDIDA
CÓDIGO
CUBS
800
Litros
1.64.9.1.12
4.000
Libras
1.64.4.11.1
400
Libras
1.64.4.5.6
VALOR
UNITARIO
VALOR
IVA
VALOR
TOTAL
CONDICIONES DE
RECHAZO
Color diferente al
característico, olor
desagradable, empaque
averiado, sin rotular y
sin registro sanitaria,
con impurezas, opaco,
presencia de
sedimentos, estados
semisólido o sólido, con
adición de manteca, con
mezcla de aceite de
palma, algodón ó coco y
con un volumen inferior
al solicitado por
empaque.
Mancha blancuzca,
grano pequeño,
quebrada, sucio,
húmedo, presencia de
insectos y masatudo en
el momento de la
preparación, peso
inferior al solicitado por
empaque.
Condiciones de rechazo:
Grano partido, superficie
rugosa, impurezas,
contaminación por
plagas, olor a moho,
color diferente al
característico, empaque
averiado, peso inferior al
solicitado por empaque
Atún lomos en aceite: Atún Lomitos en
aceite, color del rosado al café claro, textura
suave y firme, olor característico, sardina
pescado en salsa de tomate, color rojo,
textura suave y olor característico.
Nota: Recordar que el atún debe llevar
contramarca de seguridad de la fábrica, con
la marca del producto impresa en la cara
superior de la lata.
1.600 Lata x 170gr
Avena en polvo: Color blanco ó amarillo
según el caso, uniforme, textura suave y sin
grumos, ni humedad, sabor característico.
1.200
Azúcar: Cristales finos, sueltos,
transparentes y brillantes, de color blanco,
limpia.
1.600
Bolsa x
250gr
Libras
1.64.1.4.41
Empaque averiado, atún
rallado y/o en agua,
sardina en aceite, sabor
y olor no característico
al producto, latas sin
rotular, sin registro
sanitario, sin fecha de
vencimiento o estar
vencidas, latas
abolladas, oxidadas o
embombadas, al
destapar olor rancio y
color pardo o verdoso,
latas con peso inferior al
solicitado por empaque.
1.64.4.4.21
1.64.5.1.85
Humedad, suciedad,
presencia de insectos o
sustancias extrañas, sin
rotular según
normatividad vigente,
peso inferior al rotulado.
Garbanzo: Grano ovalado, pequeño, color
blanco crema, opaco, limpio, entero, seco y
duro a la presión.
800
Libra
1.64.4.5.594
Café molido: Color café intenso uniforme,
grano pequeño y aroma intenso,
característico del producto.
800
Bolsa x 250
gr
1.64.11.3.21
Cubos
1.64.7.1.21
Caldo de gallina
1.600
Carve
800 Caja x 165gr
1.64.4.6
Chocolate amargo
800
1.64.11.4.1
Espaguetis: Color amarillo claro y uniforme,
suaves, firme al tacto, crujientes al partirlas,
empaque limpio y pastas de tamaño
pequeño.
1.200
Libras
Paquete x
250gr
1.64.4.8.1
Grano dañado,
arrugado, partido, con
impurezas, infestado
con plagas o presencia
de hongos, manchas por
humedad, peso inferior
al solicitado.
Color diferente al
característico, poco
aroma, húmedo, con
impurezas, empaque sin
rotular según
normatividad vigente,
averiado, peso inferior al
rotulado.
Muy quebradas, plagas,
impurezas, sabor y olor
extraño, empaque sin
rotular, averiado y/o sin
registro sanitaria, color
blanco grisáceo,
amarillo demasiado
fuerte o no uniforme,
peso inferior al solicitado
por empaque.
Fríjol cargamanto de primera: Grano en
forma de riñón, grande, entero, con olor y
manchas características del producto,
brillante, limpias, secas y duras a la presión.
1.200
Libras
1.64.4.5.210
Galletas saltines: Forma de acuerdo al
producto, crujiente, bien horneada, color y
olor característico y firme al tacto.
1.200
Tacos
1.64.5.4.20
Harina de arepas: Color blanco ó amarillo
según el caso, uniforme, textura suave y sin
grumos, ni humedad, sabor característico.
1.200
Libras
1.64.4.4.25
Grano dañado, partido,
impurezas, infestado
con plagas o presencia
de hongos, perforado
por gorgojo, arrugados,
manchas por humedad,
fríjol no nacional, peso
inferior al solicitado por
empaque.
Blancas, blandas,
envejecidas, coloración
diferente al original, con
humedad, quebradas,
con impurezas,
empaque averiado, sin
rotular, sin registro
sanitario.
Presencia de insectos,
impurezas, grumos,
humedad, hongos,
partículas arenosas,
colores y sabores
extraños, empaque sin
rotular, sin registro
sanitario, sin fecha de
vencimiento, empaque
deteriorado, peso
inferior al solicitado en el
empaque.
Jamoneta: Atún Lomitos en aceite, color del
rosado al café claro, textura suave y firme,
olor característico, sardina pescado en salsa
de tomate, color rojo, textura suave y olor
característico.
Nota: Recordar que el atún debe llevar
contramarca de seguridad de la fábrica, con
la marca del producto impresa en la cara
superior de la lata.
800 Lata x 370gr
Leche en polvo entera: En polvo de color
blanco crema, homogénea, olor y sabor
característico al producto fresco, sin
sustancias como edulcorantes,
preservativos, sustancias tóxicas y residuos
de drogas y alimentos, textura y
consistencia suave, homogénea luego de la
preparación o dilución.
1.600
Lenteja: Forma redonda y convexa, color
café opaco, superficie lisa, grano seco,
entero y duro a la presión, tamaño pequeño
y limpia.
800
1.64.1.10.262
Bolsa x 380
o 400gr
1.64.2.6.29
Libras
1.64.4.5.651
Empaque averiado sin
rotular, sin registro
sanitario, sin fecha de
vencimiento o estar
vencida,
embombamiento en el
empaque, inflado o
averiado, color
amarillento y olor
desagradable,
impurezas o partículas
extrañas, grumos,
producto sedimentación
luego de la preparación
o dilución, peso inferior
al solicitado por
empaque
Granos partidos,
agujeros producidos por
insectos, presencia de
plagas, impurezas u olor
a moho, peso inferior al
solicitado por empaque.
Mazamorra: Color amarillo, libre de
humedad, sabor y olor característico, grano
trillado y empaque en óptimas condiciones.
400
Panela regional: Forma redonda o
cuadrada, de color café claro o ámbar
oscuro, textura firme.
2.400
Pastas para sopa
1.200
Refresco instantáneo de sabor
Sal yodada y fluorizada: Color blanco,
homogéneo y polvo fino, enriquecida con
yodo.
400
400
Libras
Libras
Paquete x
250gr
Bolsa x
1000gr
Libras
1.64.4.3.47
Granos sucios,
presencia de insectos,
humedad, hongos,
impurezas, coloración
diferente a la original,
empaque sin rotular, sin
registro sanitario y/o
averiado, peso inferior al
solicitado por empaque.
1.64.5.5.4
Color café claro,
presencia de azúcar,
humedad, coloración
blancuzca o amarillo
claro en la superficie,
blanda, babosa, con
adición de clarol u otros
químicos, peso inferior
al solicitado, producto
sin empacar.
1.64.4.8.1
1.64.12.5.6
1.64.10.4.11
Humedad, presencia de
grumos, impurezas,
color diferente al
original, empaque
averiado, sin rotular o
sin registro sanitario,
peso inferior al solicitado
por empaque
Sardina en tomate: Atún Lomitos en aceite,
color del rosado al café claro, textura suave
y firme, olor característico, sardina pescado
en salsa de tomate, color rojo, textura suave
y olor característico.
Nota: Recordar que el atún debe llevar
contramarca de seguridad de la fábrica, con
la marca del producto impresa en la cara
superior de la lata.
1.600 Lata x 425gr
1.64.1.4.288
Los oferentes deben estas inscritos en registro único de proponentes.
IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO. Contrato de suministro.
FUNDAMENTOS JURÍDICOS PARA REALIZAR CONTRATACIÓN.
ARTÍCULO 2 DE LEY 1150 DE 2007, NUMERAL 2, LITERAL A).
Artículo 2. De las Modalidades de Selección. La escogencia del contratista se
efectuará por regla general a través de licitación pública, selección abreviada,
concurso de méritos y contratación directa, con base en las siguientes reglas.
Numeral 2. Selección Abreviada. La selección abreviada corresponde a la
modalidad de selección objetiva prevista para aquellos casos en que por las
características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación o la
cuantía o destinación del bien, obra o servicio, puedan adelantarse procesos
simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión contractual.
Literal a) La adquisición o suministro de bienes y servicios de características
técnicas uniformes y de común utilización por parte de las entidades, que
corresponden a aquellos que poseen las mismas especificaciones técnicas,
con independencia de su diseño o de sus características descriptivas, y
comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos.
Para la adquisición de estos bienes y servicios las entidades deberán, siempre
que el reglamento así lo señale, hacer uso del procedimiento de subasta
inversa.
DECRETO 2474 DE 2008. “ARTÍCULO 16 BIENES Y SERVICIOS DE
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS UNIFORMES Y DE COMÚN UTILIZACIÓN.
Son bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común
utilización aquellos que poseen las mismas especificaciones técnicas, con
independencia de su diseño o de sus características descriptivas, y comparten
patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos.
Por bienes y servicios de común utilización entiéndase aquellos requeridos por
las entidades y ofrecidos en el mercado, en condiciones equivalentes para
quien los solicite en términos de prestaciones mínimas y suficientes para la
satisfacción de sus necesidades.
DECRETO 2474 DE 2008. “ARTÍCULO 17. PROCEDIMIENTOS PARA LA
ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERÍSTICAS
TÉCNICAS UNIFORMES Y DE COMÚN UTILIZACIÓN. Sin consideración a la
cuantía del contrato a realizar, si el bien o servicio requerido por la entidad es
de características técnicas uniformes y de común utilización deberá hacerse
uso de procedimientos de subasta inversa, compra por acuerdo marco de
precios o adquisición a través de bolsas de productos.
ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO. Se
consultaron los precios indicativos del SICE y además los precios del mercado,
con lo cual se fijó el presupuesto oficial, de acuerdo con el objeto de la
presente subasta inversa.
La adjudicación de la presente selección abreviada de Subasta Inversa
Presencial se hará en forma general el cual tiene el siguiente presupuesto
asignado:
PRESUPUESTO TOTAL:
$ 61.103.600
Se cuenta con el registro presupuestal expedido por la oficina de contabilidad y
presupuesto, adscrita a la Dirección Administrativa y Financiera.
SOPORTE QUE PERMITE LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN
DE RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDEN AFECTAR EL EQUILIBRIO
ECONÓMICO DEL CONTRATO Y ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA
EXIGENCIA DE GARANTÍA. Considerando que no se pagará anticipo y que el
pago se realizará una vez se acrediten los servicios objeto de la contratación,
junto con informe de interventoría, no se encuentra riesgo diferente a los
cubiertos con las siguientes garantías:
CUMPLIMIENTO. Para asegurar el total y estricto cumplimiento de todas las
obligaciones derivadas del contrato, este amparo deberá asegurar una suma
igual al quince por ciento (15%) del valor del contrato (sin incluir el IVA), con la
cual se cubren, además, las multas y la cláusula penal pecuniaria. Se hará
efectiva al Contratista, en favor de LA INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA
COLEGIO MAYOR DE ANTIOQUIA, en caso de incumplimiento de cualquiera
de las obligaciones contractuales, y demás estipulaciones contempladas en la
presente contratación. Este amparo deberá estar vigente durante todo el plazo
del contrato y seis (6) meses más.
CALIDAD DEL SERVICIO. Por el 10% del valor del contrato y deberá estar
vigente durante todo el plazo del contrato y seis (6) meses más.
PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES
LABORALES. Por el 5% del valor del contrato y deberá estar vigente durante
todo el plazo del contrato y tres (3) años más.
CONSULTA DE PRECIO INDICATIVO SICE. Se consultó en el SICE el precio
indicativo de los servicios a adquirir y se revisó el CUBS de bienes y servicios.
PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO. El plazo del objeto contractual
será desde el acta de inicio hasta el 31 de diciembre de 2011.
Si no se agota el presupuesto oficial se disminuirá el certificado de
disponibilidad presupuestal y el correspondiente registro.
INTERVENTORIA: La ejercerá el Jefe de Extensión Académica de la
Institución Universitaria.
ANEXOS: Ficha técnica de los servicios que la requieren y consulta de precios
por parte de la Institución Universitaria Colegio mayor de Antioquia.
REQUERIMIENTOS
ALIMENTOS
PARA
LA
ADQUISICIÓN
Y
SUMINISTRO
DE
CALIDAD DE LOS PRODUCTOS
El empaque y rotulado de todos los alimentos a suministrar durante la
ejecución del contrato deben cumplir con lo estipulado en la resolución 005109
de Dic 29 de 2005 del Ministerio de Protección Social y los demás que lo
modifiquen, complementen o sustituyan en el desarrollo del contrato.
Acorde con lo establecido en el capítulo IX del decreto 3075 con relación a la
obligatoriedad del registro sanitario, todos los alimentos suministrados durante
la ejecución del contrato, deben tener marca de fábrica y registro o permiso
sanitario vigente, excepto los que se eximen en dicho capítulo, los cuales
deben ser rotulados o etiquetados a través de un sticker o impresión en el
empaque con la demás información solicitada en la resolución (no incluirá
marca ni registro sanitario) de igual forma la fecha de vencimiento y el número
de lote deben estar impresos en el empaque primario del producto en relieve o
en tinta indeleble.
Las especificaciones Técnicas de los productos se observan en el Anexo A.
Todos los alimentos entregados en el paquete deben tener una fecha de
vencimiento mínima de cuatro meses desde el momento de la entrega al
Municipio de Medellín, los productos que no tienen fecha de vencimiento como
arroz, arveja, fríjol, panela y lentejas se deben entregar frescos y cumplirlas
normas de empaque y rotulación que les aplique.
En caso de que alguna o algunas de las marcas propuestas y aceptadas para
el paquete alimentario no cumplan con las especificaciones de calidad o con
las características físico-organolépticas y presenten problemas de rechazo por
parte de los usuarios en el transcurso del contrato, será necesario cambiar
dicha(s) marca(s) para las siguientes entregas con previa autorización por parte
de la interventoría del contrato.
El contratista suministrará por cada alimento, mínimo dos marcas comerciales,
con las cuales suministrará los alimentos a lo largo de la ejecución del contrato;
Una vez se adjudique el contrato el proveedor no podrá cambiar los víveres, ni
las marcas de los alimentos que componen el paquete alimentario, deberá
entregar las marcas relacionadas en la propuesta y aceptadas por el Municipio
de Medellín en la evaluación de la propuesta. En caso de requerir cambiar una
marca o suministrar una diferente a las planteadas en la propuesta, debe
solicitar autorización por escrito del interventor del contrato.
DISTRIBUCIÓN DE LOS PAQUETES ALIMENTARIOS:
El proveedor durante el transcurso del contrato deberá hacer entregas de
paquetes alimentarios, de acuerdo con los requerimientos que realice el
Interventor y a la necesidad presentada por ocurrencia de emergencias en la
ciudad.
El contratista deberá mantener en bodega paquetes
que puedan ser
entregados de forma inmediata para cumplir con los tiempos requeridos por las
situaciones de emergencia.
En caso de que se presente una emergencia de gran magnitud el contratista
deberá desplegar toda la logística necesaria y cumplir de manera oportuna con
las entregas de acuerdo a lo requerido por el personal responsable de la
entrega de ayuda humanitaria y de la interventoría únicamente.
Para los casos en que no sea manifestó un nivel de urgencia, estos deberán
ser suministrados de acuerdo con solicitud y pedido del interventor, en un lapso
de tiempo no superior a 1 día, según la necesidad de las familias afectadas por
situaciones de riesgo y o emergencia.
El contratista no debe hacer entrega de paquetes alimentarios a funcionarios
diferentes a los autorizados, quienes deben previamente cumplir con los
requerimientos establecidos por el protocolo y por la interventoría.
En caso de ser entregados paquetes alimentarios a servidores o personas no
autorizadas estos correrán por cuenta del contratista y serán incluidos en la
factura de pago.
En cualquier momento el interventor, la nutricionista o personal directivo de la
UPSE podrá hacer revisión de los paquetes alimentarios, con el fin de hacer
seguimiento y verificar la calidad de los productos y la oportunidad en la
entrega.
Las entregas se realizarán por parte del contratista en el Centro de Logística
Humanitaria del SIMPAD, ubicado en la Carrera 62 N° 48 - 104 en la Ciudad
de Medellín (Teléfono 2519136), en cualquier momento el Municipio de
Medellín podrá solicitar al contratista la entrega de paquetes alimentarios en
otro cualquier sitio de la ciudad o de los corregimientos donde se requiera
hacer entrega de los mismos.
En el momento de las entregas se verificará por parte del Municipio de Medellín
el cumplimiento de las especificaciones técnicas, calidad de los productos,
marca, cantidad y empaque. Producto que no cumpla con alguno de estos será
devuelto al contratista quien lo deberá reponer en el mismo día de acuerdo con
las condiciones exigidas.
TRANSPORTE
Los vehículos destinados para el transporte de los paquetes de alimentos
deben ser adecuados para este fin y fabricados con materiales tales que
permitan una limpieza fácil y completa. Igualmente se deben mantener limpios
y, en caso necesario se deben someter a procesos de desinfección.
No deben disponer los paquetes de alimentos directamente sobre el piso de los
vehículos. Para este fin se utilizaran los recipientes, canastillas, o implementos
de material adecuado, de manera que aíslen el producto de toda posibilidad de
contaminación y que permanezcan adecuadas condiciones higiénicas.
Los paquetes de alimentos no se deben transportar con otros productos o
materias primas que representen riesgo de contaminación del alimento.
Los vehículos transportadores de alimentos deberán llevar en su exterior en
forma claramente visible la leyenda: Transporte de Alimentos.
FORMA DE ENTREGA Y EMPAQUE
Cada uno de los productos que componen el paquete alimentario deberá ser
entregado en forma individual, de la siguiente forma.
ALIMENTO
Aceite
Arroz excelso
Arveja seca
Atún lomitos en
aceite
Avena en polvo
Azúcar
Garbanzo
Café molido
Caldo de gallina
Carve
Chocolate
amargo
EMPAQUE INDIVIDUAL
Frasco plástico debidamente
rotulado y sellado por litros
Bolsa plástica transparente bien
sellada por Kilo o Libra.
Bolsa plástica transparente bien
sellada por libra
En lata debidamente rotulada por
170gr.
Empaque original debidamente
rotulado y sellado por ½ libra
Empaque original debidamente
rotulado y sellado por libra o kilo.
Bolsa plástica transparente bien
sellada por kilo o libra.
Empaque original debidamente
rotulado y sellado por ½ libra
Empaque original debidamente
rotulado y sellado por unidades
Empaque original debidamente
rotulado y sellado por 165gr
Empaque original debidamente
rotulado y sellado por libra
Espaguetis
Empaque original debidamente
rotulado y sellado por 250gr
Fríjol
cargamanto de
primera
Bolsa plástica transparente bien
sellada por kilo o libra.
Empaque original de celofán
Galletas saltinas debidamente rotulado y sellado
por tacos
FORMA DE ENTREGA DE
LOS EMPAQUES
INDIVIDUALES
Empaque original de fábrica
(cajas de cartón)
En costal de fibra o caja de
cartón
En costal de fibra o caja de
cartón
Empaque original de fábrica
(caja de cartón)
Empaque original de fábrica
(caja de cartón)
En costal de fibra o caja de
cartón
Empaque original de fábrica
(caja de cartón)
Empaque original de fábrica
(caja de cartón)
Empaque original de fábrica
(caja de cartón)
Empaque original de fábrica
(caja de cartón)
Empaque original de fábrica
(caja de cartón)
Empaque original de fábrica
(caja de cartón o bolsa
plástica)
En costal de fibra o caja de
cartón
Empaque original de fábrica
(caja de cartón)
Harina de arepas
Jamoneta
Leche en polvo
entera
Lentejas
Mazamorra
Panela
Pastas para
sopa
Refresco
instantáneo de
sabor
Sal yodada y
fluorizada
Sardina en
tomate
Sopa
deshidratada
Empaque original debidamente
rotulado y sellado por libras
En lata debidamente rotulada por
370gr
En bolsa metalizada debidamente
rotulada y sellada por 380gr o
400gr.
Bolsa plástica transparente bien
sellada por kilo o libra.
Empaque original debidamente
sellado por libra
Bolsa de papel bien cerrada por
libra.
Empaque original de fábrica
(caja de cartón)
Empaque original de fábrica
(caja de cartón)
Empaque original de fábrica
(caja de cartón)
En costal de fibra o caja de
cartón
Empaque original de fábrica
(caja de cartón)
Paquete por libras, individual
Empaque original debidamente
rotulado y sellado por 250gr
Empaque original de fábrica
(caja de cartón o bolsa
plástica)
Empaque original debidamente
rotulado y sellado por kilo
Empaque original de fábrica
(caja de cartón)
Empaque original debidamente
rotulado y sellado por kilo o libra.
En lata debidamente rotulada por
425gr
Bolsa de polipropileno de alta
densidad de 2 milimetros, termo
selladas, debidamente rotulado,
por libra.
Empaque original de fábrica
(caja de cartón)
Empaque original de fábrica
(caja de cartón
Empaque original de fábrica
(caja de cartón)
La totalidad de los víveres anteriormente mencionados que componen cada
uno de los paquetes alimentarios, deben ser empacados en costal de fibra
limpio y resistente, de tal forma que se conserve la calidad de los productos en
el transporte. Si en el momento de la entrega se encuentran dentro de los
paquetes alimentarios productos que estén deteriorados por mal transporte o
forma de empaque, será responsabilidad del contratista y debe cambiarlos
antes de realizar la entrega al beneficiario respectivo.
En cada entrega el contratista deberá llevar la cantidad exacta de costales de
acuerdo con los mercados solicitados por parte de Municipio.
El tamaño del costal debe ser suficiente para lograr empacar de forma
adecuada todos los alimentos y cantidades de cada mercado
En ningún momento se recibirá un paquete de víveres si se evidencia daño o
deterioro en su empaque.
CONDICIONES HIGIÉNICO SANITARIAS
El contratista debe contar con una bodega para el almacenamiento y
distribución de los alimentos, que cumpla con las normas higiénico-sanitarias
establecidas en el Decreto Nacional 3075/97 expedido por el Ministerio de
Salud y las demás normas que lo modifiquen, complementen o sustituyan en el
desarrollo del contrato.
La bodega debe tener un área que permita un adecuado almacenamiento de
los productos y paquetes de alimentos y debe estar dotada de los equipos
mínimos requeridos para llevar a cabo un adecuado almacenamiento y
distribución de los alimentos tales como: canastillas plásticas, estibas plásticas,
estanterías, báscula de alimentos.
De igual forma la bodega relacionada para la ejecución del contrato, debe
contar con acta de visita de inspección sanitaria expedida por la autoridad
competente con fecha no superior a 12 meses antes de la fecha de entrega de
la propuesta; dicha evaluación debe tener concepto FAVORABLE. La bodega
presentada por el proponente será visitada durante el periodo de evaluación
con el fin de verificar la existencia de esta y la dotación mínima requerida.
Durante la ejecución del contrato la Secretaría de Bienestar Social, la
interventoría u otra autoridad competente, realizará visitas a la planta locativa
de la bodega donde se empacan y distribuyen los paquetes alimentarios, al
igual que podrá realizar visitas a los proveedores del futuro contratista, con el
fin de verificar que se cumpla con la normatividad vigente sobre la materia. En
el caso de que durante la ejecución del contrato, el contratista requiera cambio
de bodega esta debe cumplir con todos los requerimientos estipulados en las
especificaciones técnicas y debe ser aprobada por la interventoría.
COSTOS:
El proponente deberá presentar una muestra de mercado, teniendo en cuenta
que el total de paquetes alimentarios a suministrar es de 400 unidades Tipo A.
El contratista deberá asumir los costos en los productos de acuerdo al
mercado de oferta y demanda.
En ningún momento el contratista debe alterar las cantidades o calidades de
los productos de acuerdo a la oferta y la demanda.
REQUISITOS TECNICOS FUNDAMENTALES PARA LA ENTREGA DE
LA PROPUESTA:
Para la evaluación técnica de la propuesta el proponente deberá:
Junto con la propuesta escrita, hacer entrega de la muestra de cada uno de los
víveres que conforman el paquete alimentario en el empaque descrito en las
especificaciones para cada uno de los productos.
El oferente deberá presentar dos marcas de cada uno de los productos, en el
mismo orden del cuadro a continuación:
N°
PRODUCTO
1
Aceite
2
Arroz excelso
3
Arveja seca
4
Atún lomos en aceite
5
Avena en polvo
6
Azúcar
7
Garbanzo
8
Café molido
9
Caldo de gallina
10
Carve
11
Chocolate
12
Espaguetis
13
Fríjol cargamanto nacional
14
Galletas Saltinas
15
Harina de arepas
16
Jamoneta
17
Leche en polvo entera
18
Lentejas
19
Mazamorra
20
Panela
21
22
Pastas para sopa
Refresco instantáneo de
sabor
23
Sal yodada y fluorizada
24
Sardina en tomate
Cada uno de los productos se evaluará de acuerdo con las especificaciones
técnicas establecidas en los términos de referencia, verificando el gramaje por
empaque, características y empaque.
En caso de que alguna(s) de las muestras presentadas no cumplan con
algunos de los requisitos técnicos, se le solicitará al proponente el cambio de
esta marca, para ser evaluada nuevamente, en caso de que este nuevo
producto no cumpla con lo solicitado, la propuesta será descalificada. De ser
necesario durante la evaluación de los productos se solicitará al proponente la
ficha técnica de los mismos.
GRUPO DE ALIMENTOS: LECHES Y PRODUCTOS LÁCTEOS
NOMBRE
ALIMENTO
1. Leche en
polvo Entera
CARACTERÍSTICAS
EMPAQUE
En polvo de color blanco
crema, homogénea, olor
y sabor característico al
producto fresco, sin
sustancias como
edulcorantes,
preservativos, sustancias
tóxicas y residuos de
drogas y alimentos,
textura y consistencia
suave, homogénea luego
de la preparación o
dilución.
CONDICIONES DE
RECHAZO
Empaque averiado
sin rotular, sin
registro sanitario, sin
fecha de
vencimiento o estar
vencida,
embombamiento en
el empaque, inflado
o averiado, color
amarillento y olor
desagradable,
impurezas o
partículas extrañas,
grumos, producto
sedimentación luego
de la preparación o
dilución, peso
inferior al solicitado
por empaque
GRUPO DE ALIMENTOS: PRODUCTOS DE MAR
NOMBRE
ALIMENTO
2. Atún
lomito en
aceite,
sardina en
salsa y
jamoneta
CARACTERÍSTICAS
Atún Lomitos en aceite,
color del rosado al café
claro, textura suave y firme,
olor característico, sardina
pescado en salsa de
tomate, color rojo, textura
suave y olor característico.
Nota: Recordar que el
atún debe llevar
contramarca de
seguridad de la fábrica,
con la marca del
producto impresa en la
cara superior de la lata.
EMPAQUE
CONDICIONES DE
RECHAZO
Empaque averiado,
atún rallado y/o en
agua, sardina en
aceite, sabor y olor
no característico al
producto, latas sin
rotular, sin registro
sanitario, sin fecha
de vencimiento o
estar vencidas, latas
abolladas, oxidadas
o embombadas, al
destapar olor rancio
y color pardo o
verdoso, latas con
peso inferior al
solicitado por
empaque.
GRUPO DE ALIMENTOS: CEREALES
NOMBRE
ALIMENTO
CARACTERÍSTICAS
EMPAQUE
CONDICIONES
DE
RECHAZO
Mancha blancuzca, grano
pequeño, quebrada, sucio,
húmedo, presencia de
insectos y masatudo en el
momento
de
la
preparación, peso inferior
al solicitado por empaque.
Bolsa plástica,
sellada
por
500gr.
con
rotulo, número
de lote y fecha
de
vencimiento.
Granos sucios, presencia
de insectos, humedad,
hongos,
impurezas,
coloración diferente a la
original, empaque sin
rotular,
sin
registro
sanitaria y/o averiado,
peso inferior al solicitado
por empaque.
Muy quebradas, plagas,
impurezas, sabor y olor
extraño, empaque sin
rotular, averiado y/o sin
registro sanitaria, color
blanco grisáceo, amarillo
demasiado fuerte o no
uniforme, peso inferior al
solicitado por empaque.
Blancas,
blandas,
envejecidas,
coloración
diferente al original, con
humedad, quebradas, con
impurezas,
empaque
averiado, sin rotular, sin
registro sanitario.
Tipo excelso, grano
grande, grueso y
forma
3.
Arroz entero,
alargada,
color
blanco tipo
blanco cristalino y
completamente
limpio.
Color amarillo, libre
de humedad, sabor y
característico,
4.
Maíz olor
grano
trillado
y
Mazamorra
empaque en óptimas
condiciones.
Color amarillo claro y
uniforme,
suaves,
firme
al
tacto,
6.
Espaguetis y crujientes al partirlas,
Pastas para empaque limpio y
pastas de tamaño
Sopa
pequeño.
Forma de acuerdo al
producto,
crujiente,
7.
Galleta bien horneada, color
y olor característico y
de sal
firme al tacto.
8.
Harina
para
arepa
avena
nacional
Color
blanco
ó
amarillo según el
caso,
uniforme,
textura suave y sin
grumos, ni humedad,
sabor característico.
Presencia
impurezas,
humedad,
partículas
colores
extraños,
rotular,
de
insectos,
grumos,
hongos,
arenosas,
y
sabores
empaque sin
sin
registro
sanitario, sin fecha de
vencimiento,
empaque
deteriorado, peso inferior
al
solicitado
en
el
empaque.
GRUPO DE ALIMENTOS: LEGUMINOSAS
NOMBRE
ALIMENTO
CARACTERÍSTICAS
EMPAQUE
Grano en forma de
riñón, grande, entero,
9.
Fríjol con olor y manchas
características
del
cargamanto
producto,
brillante,
de primera
limpias,
secas
y
duras a la presión.
Forma redonda y
convexa, color café
10. Lentejas opaco, superficie lisa,
grano seco, entero y
duro a la presión,
tamaño pequeño y
limpia.
Forma redonda, color
verde
claro,
superficie
lisa,
compacta, firme al
Arveja tacto, limpia.
Costal de fique o
bolsa
plástica,
transparente
y
cerrada
12. Garbanzo Grano
ovalado,
pequeño,
color
blanco crema, opaco,
limpio, entero, seco y
duro a la presión.
Bolsa
plástica,
transparente
y
cerrada,
con
identificación
del
peso por bolsa
11.
seca
CONDICIONES DE
RECHAZO
Grano
dañado,
partido, impurezas,
infestado con plagas
o
presencia
de
hongos,
perforado
por
gorgojo,
arrugados, manchas
por humedad, fríjol
no nacional, peso
inferior al solicitado
por empaque.
Granos
partidos,
agujeros producidos
por
insectos,
presencia de plagas,
impurezas u olor a
moho, peso inferior
al solicitado por
empaque.
Condiciones
de
rechazo:
Grano
partido,
superficie
rugosa, impurezas,
contaminación por
plagas, olor a moho,
color diferente al
característico,
empaque averiado,
peso
inferior
al
solicitado
por
empaque
Grano
dañado,
arrugado,
partido,
con
impurezas,
infestado con plagas
o
presencia
de
hongos,
manchas
por humedad, peso
inferior al solicitado.
GRUPO DE ALIMENTOS: ACEITES Y GRASAS
NOMBRE
ALIMENTO
CARACTERÍSTICAS
EMPAQUE
Líquido,
color
amarillo
claro,
13.
Aceite transparente, brillante
y
homogéneo,
vegetal
mezcla vegetal con
comestible
soya, maíz o girasol,
canola; sin mezcla de
aceite de palma, coco
ni algodón.
Nota: El aceite no
puede ser de palma,
coco o algodón,
debe ser puro o
mezcla de aceites
de
maíz,
soya,
girasol,
canola,
entre otros.
CONDICIONES DE
RECHAZO
Color diferente al
característico,
olor
desagradable,
empaque averiado,
sin rotular y sin
registro
sanitaria,
con
impurezas,
opaco, presencia de
sedimentos, estados
semisólido o sólido,
con
adición
de
manteca, con mezcla
de aceite de palma,
algodón ó coco y con
un volumen inferior
al
solicitado
por
empaque.
GRUPO DE ALIMENTOS: MISCELANEA
NOMBRE
ALIMENTO
CARACTERÍSTICAS
14.
Sal Color
blanco,
Yodada
y homogéneo y polvo
fluorizada
fino, enriquecida con
yodo.
Color
café
intenso
EMPAQUE
CONDICIONES DE
RECHAZO
Humedad, presencia
de
grumos,
impurezas,
color
diferente al original,
empaque averiado,
sin rotular o sin
registro
sanitario,
peso
inferior
al
solicitado
por
empaque
Rotulado
por Color diferente al
paquete de libra, característico, poco
kilo
o
paquete aroma, húmedo, con
industrial,
impurezas, empaque
etiquetado
sin rotular según
uniforme,
grano
pequeño y aroma
intenso, característico
del producto.
15. Café
granulado
establecido en
la
Resolución 005109
de diciembre 29 de
2005 del Ministerio
de la protección
Social,
que
establece
el
reglamento técnico
sobre los requisitos
de
rotulado
o
etiquetado
que
deben cumplir los
alimentos
envasados
y
materias primas de
alimentos
para
consumo humano,
las demás normas
que las modifiquen,
complementen
ó
sustituyan, en el
desarrollo
del
contrato.
normatividad
vigente,
averiado,
peso
inferior
al
rotulado.
GRUPO DE ALIMENTOS: DULCES
NOMBRE
ALIMENTO
1. Azúcar
refinada
CARACTERÍSTICAS EMPAQUE
Cristales
finos, Bolsa
plástica
sueltos,
transparente,
transparentes
y cerrada, con rotulo,
brillantes, de color etiquetado
blanco, limpia.
establecido en
la
Resolución 005109
de diciembre 29 de
2005 del Ministerio
de la protección
Social,
que
establece
el
reglamento técnico
sobre los requisitos
de
rotulado
o
etiquetado
que
deben cumplir los
alimentos
envasados
y
CONDICIONES DE
RECHAZO
Humedad, suciedad,
presencia
de
insectos
o
sustancias extrañas,
sin rotular según
normatividad
vigente,
peso
inferior al rotulado.
materias primas de
alimentos
para
consumo humano,
las demás normas
que las modifiquen,
complementen
ó
sustituyan, en el
desarrollo
del
contrato.
2. Panela
Color café claro,
presencia de azúcar,
Forma
redonda o Papel crac o bolsa humedad, coloración
blancuzca o amarillo
cuadrada, de color plástica
en
la
café claro o ámbar transparente
y claro
superficie, blanda,
oscuro, textura firme. cerrada.
babosa, con adición
de clarol u otros
químicos,
peso
inferior al solicitado,
producto
sin
empacar.
Medellín, octubre 6 de 2011.
RICARDO A ROBLES TORRES
Jefe de Extensión Académica