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DIPLOMADO EN ECONOMÍA AMBIENTAL Y POLÍTICAS PÚBLICAS
(1ª VERSIÓN)
CANTIDAD DE HORAS TOTALES
El diplomado de tiene una duración de 224 horas cronológicas, las cuales se
dividen en 170 de carácter presencial y 54 horas de e-learning.
Las clases presenciales tendrán un énfasis teórico en un 70% y 30% práctico, las
cuales están apoyadas por aproximadamente 25% de horas extra aula de trabajo
a distancia y/o “e-learning”.
OBJETIVOS
 Entender el origen de los problemas ambientales y sus alternativas de solución
desde una perspectiva económica.
• Capacitar a los participantes para detectar y analizar las fallas potenciales de
coordinación de políticas públicas y ambientales.
• Capacitar al participante para afrontar problemas de decisión de políticas
públicas relacionadas con el medio ambiente, a través del dominio de
herramientas económicas.
• Desarrollar capacidad de análisis crítico para identificar las fortalezas y
debilidades, en el diseño de políticas públicas ambientales.
• Estudiar casos reales de aplicaciones de políticas públicas relacionadas con el
medio ambiente.
• Entender que los problemas ambientales son un problema de elección social, y
que su solución depende de las preferencias de la sociedad.
• Diseñar instrumentos económicos (impuestos, subsidios y permisos de emisión
transables) para reducir la contaminación en forma eficiente.
• Conocer los diferentes métodos para valorar las mejoras ambientales, y
discriminar en la aplicación de estos métodos a diferentes bienes ambientales.
• Aplicar correctamente el análisis costo-beneficio para la toma de decisiones
con respecto a bienes ambientales.
• Aplicar principios y herramientas económicas para estructurar problemas de
decisión de políticas públicas relacionadas con el medio ambiente.
PLAN DE ESTUDIO DEL PROGRAMA
Módulo 1: Introducción a la Economía (25+8)
1.1 Presentación del programa y alcances del programa (2 hrs). Objetivos del
programa, resultados esperados, contexto nacional e internacional en el que se
plantea el programa.
1.2 Conceptos y problemas fundamentales (6 hrs). Conceptos de Economía,
Concepto de escasez (de bienes y servicios), Economía ambiental, Economía
del Bienestar, Economía de los Recursos Naturales. Economía positiva versus
economía normativa. La Frontera de Posibilidades de Producción, Elección y
Costo de Oportunidad, sistemas de asignación de recursos y organización
económica.
1.3 Conceptos básicos del mercado (4 hrs): Mercado, agentes participantes en un
mercado, supuestos de un mercado competitivo. Función de demanda, función
de oferta, equilibrio de mercado. Cambios en el equilibrio. La elasticidad.
1.4 El comportamiento del consumidor y la demanda (5 hrs.): La conducta de
maximización condicionada: Objetivos y Restricciones. Las restricciones del
consumidor. Las preferencias del consumidor: las curvas de indiferencia. Curva
de Demanda individual y de mercado. La demanda como beneficio marginal.
Tipos de bienes (bienes normales y bienes inferiores).
1.5 Producción y Costos (5 hrs): La empresa: concepto, naturaleza y objetivos. La
producción: factores y producto. La Función de Producción. Ley de
Rendimientos Decrecientes. La función de Costos. Costos medios y Costos
marginales. La función de oferta individual y de mercado. La curva e oferta
como costo marginal.
1.6 Conceptos macroeconómicos fundamentales y conceptos básicos (5 hrs):
Macroeconomía de una economía abierta. Macroeconomía en una economía
cerrada: Conceptos, elementos y características. Oferta y demanda agregada:
Conceptos. Características. El Ahorro y la inversión: Factores y relaciones. El
Ahorro y el consumo: Factores y relaciones. Conceptos: Inflación, desarrollo.
Tasa de cambio del valor del dinero en el tiempo, tasa de interés. Utilidad.
Producto Interno Bruto. Valor agregado. Déficit fiscal e inversión.
Microeconomía versus macroeconomía.
Módulo 2. Educación Cívica y Normativa ambiental (25+8)
2.1 Sociedad, Estado, Ciudadanía (5hrs)
a. Formas de organización societaria
b. Por qué nos organizamos y para qué, el Estado y el Ciudadano
c. La Política, lo público, lo privado y el medioambiente
d. Políticas públicas
- Políticas públicas ambientales
2.2 La protección al medioambiente en Chile (20 hrs)
a. Nociones generales (Lo que dice la Constitución, lo que debería decir,
cambios que se esperan a futuro)
b. Institucionalidad ambiental en Chile (Orgánica institucional y marco
regulatorio)
c. Formulación de políticas ambientales
d. Instrumentos de gestión ambiental (Alcances, ámbito de acción, cómo se
contraponen con otras políticas. Se revisan algunos casos emblemáticos)
e. Fiscalización ambiental
Módulo 3: Introducción a la economía del bienestar (30+10)
3.1 Introducción a la economía del bienestar (5 hrs)
a) Economía normativa versus economía positiva
b) La economía del bienestar de las políticas publica
3.1 Fallas de mercado (20 hrs) [R. González]: Falta de Competencia, Información
imperfecta, Existencia de bienes públicos y externalidades, Derechos de
Propiedad bienes públicos y externalidades. Derechos de propiedad. Las
fallas de mercado. El monopolio. Los bienes públicos y la economía públicas.
3.2 Eficiencia y bienestar (5 hrs: Optimalidad de Pareto y Equilibrio competitivo,
Teoremas fundamentales del bienestar
Módulo 4: Economía ambiental (20+6)
4.1 Introducción economía ambiental (4 hrs): El problema ambiental como un
problema de elección social. Agregación de preferencias individuales.
4.2 Valoración del medio ambiente y evaluación ambiental (8 hrs): Métodos de
valoración económica: a) Directos; b) Indirectos. Métodos de preferencias
reveladas.
El método del
precio hedónico. Métodos de preferencias
declaradas. El método de valoración contingente.
4.3 Análisis costo-beneficio (8 hrs): Teoría y práctica. Fundamentos teóricos.
Principio equi-marginal, enfoque privado y social, algunos índices económicos,
evaluación inter-temporal. ACB Privado versus ACB social.
Módulo 5: Política ambiental y políticas públicas (30+10)
5.1 Fallas de gobierno (5 hrs): La conformación de los diferentes grupos,
fortalecimiento institucional, transparencia e información, educación
5.2 Políticas ambientales (10 hrs): Bases teóricas y tipología de instrumentos.
Instrumentos Criterios para establecer las normas ambientales, oferta y
demanda del bien “Calidad Ambiental”, costo marginal de reducción (CMR),
daño marginal (DM), control ambiental y nivel óptimo de contaminación.
5.3 Diseño institucional y coordinación institucional (10 hrs)
5.4 Instrumentos (5 hrs): Regulación, Instrumentos económicos y regionalización y
versus planificación central
Módulo 6: Instrumentos de regulación ambiental y políticas públicas (40+12)
6.1 Educación ambiental (2 hrs)
6.2 Comando y control (3 hrs)
6.3 Instrumentos económicos (20 hrs): Impuestos, Subsidios, PETs (Permisos de
Emisión transables) y DDT (Derechos de desarrollo transables)
6.4 Mercados de la contaminación (por regulación), mercados voluntarios (5 hrs).
6.5 Áreas prioritarias de conservación (5 hrs)
6.6 Instrumentos de regulación ambiental y políticas públicas (4 hrs)
Taller de conclusión del programa (1 hr)
HORARIOS DE CLASE
Viernes: 18:00 a 21:00 hrs.
Sábado: 9:00 a 13:00 hrs.
Sábado: 15:00 a 18:00 hrs.
LUGAR DE REALIZACION
Facultad de Ciencias Agropecuarias y Forestales, Universidad de La Frontera
INSCRIPCIONES
Se realizará en la Facultad de Ciencias Agropecuarias y Forestales, entre los
meses de mayo a junio de 2016.
CUERPO DOCENTE
MSc. Danko Jaccard, Abogado, legislación ambiental
Dra. Mónica Arnouil, Abogado, legislación ambiental
Dr. Yenniel Mendoza, Economía y valoración del Medio Ambiente
Dr. Ricardo González J., Economía ambiental y políticas públicas
MSc © Contanza Troppa, Políticas Públicas y Recursos Naturales