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Anexo 1 Reporte por unidad de programa y municipios Estudio de identificación de Oportunidades de Negocios y Empleo para Adolescentes y Jóvenes Hombres y Mujeres Nicaragua Índice Introducción 7 Unidad de Programa Madriz 9 Somoto 1. Caracterización de la economía 2. Sectores más dinámicos con potencial de empleo y negocios inclusivos 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo 4. Oferta y demanda del mercado laboral 5. Potencial para de negocios inclusivos 6. Oferta y demanda de formación técnica 7. Las expectativas de los y las jovenes y adolescentes 10 10 10 13 14 15 16 17 San Juan del Río Coco 1. Caracterización de la economía 2. Sectores más dinámicos con potencial de empleo y negocios inclusivos 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo 4. Oferta y demanda del mercado laboral 5. Potencial para de negocios inclusivos 6. Oferta y demanda de formación técnica 7. Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes 19 19 19 20 21 21 22 23 Totogalpa 1. Caracterización de la economía 2. Sectores más dinámicos con potencial de empleo y negocios inclusivos 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo 4. Oferta y demanda del mercado laboral 5. Potencial para de negocios inclusivos 6. Oferta y demanda de formación técnica 7. Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes 25 25 26 27 28 28 29 30 Unidad de Programa Boaco-Chontales 33 Juigalpa 1. Caracterización de la economía del municipio 2. Sectores más dinámicos con potencial de empleo y negocios inclusivos 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo 4. Oferta y demanda del mercado laboral 5. Potencial de negocios inclusivos 6. Oferta y la demanda de en formación técnica 7. Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes 34 34 34 37 38 39 39 41 Santo Tomas 1. Caracterización de la economía 2. Sectores más dinámicos de la economía 3. Cadenas de valor y perpectivas de desarrollo 4. Oferta y demanda del mercado laboral 5. Potencial de negocios inclusivos 6. Oferta y demanda de formación técnica 7. Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes 42 42 42 44 45 46 46 47 3 La Libertad 1. Caracterización de la economía del municipio 2. Sectores más dinámicos de la economía 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo 4. Oferta y demanda del mercado laboral 5. Potencial para de negocios inclusivos 6. Oferta y demanda de formación técnica 7. Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes 49 49 49 50 51 51 51 52 Teustepe 1. Caracterización de la economía 2. Sectores más dinámicos con potencial de empleo y negocios inclusivos 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo 4. La oferta y demanda del mercado laboral 5. Potencial para de negocios inclusivo 6. Oferta y demanda de formación técnica 7. Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes 54 54 54 57 59 59 60 62 San José de los Remates 1. Caracterización de la economía 2. Sectores más dinámicos de la economía 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo 4. Oferta y demanda del mercado laboral 5. Potencial para de negocios inclusivos 6. Oferta y demanda de formación técnica 7. Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes 65 65 66 69 71 72 72 73 Unidad de Programa RAAN 77 Puerto Cabeza 1. Caracterización de la economía del municipio 2. Sectores más dinámicos de la economía 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo 4. 0ferta y demanda del mercado laboral 5. Potencial para de negocios inclusivos 6. Oferta y demanda de formación técnica 7. Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes 78 78 79 81 82 83 84 86 Waspam 1. Caracterización de la economía del municipio 2. Sectores más dinámicos de la economía 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo 4. Oferta y demanda del mercado laboral 5. Potencial para de negocios inclusivos 6. Oferta y demanda de formación técnica 7. Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes 88 88 89 91 93 93 94 96 Unidad de Programa Villa El Carmen 99 San Rafael del Sur 1. Caracterización de la economía 2. Sectores más dinámicos de la economía 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo 4. Oferta y demanda del mercado laboral 5. Potencial para de negocios inclusivos 4 6. 7. Oferta y demanda de formación técnica Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes 105 106 Villa El Carmen 1. Caracterización de la economía del municipio 2. Sectores más dinámicos de la economía 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo 4. Oferta y demanda del mercado laboral 5. Potencial para de negocios inclusivos 6. Oferta y demanda de formación técnica 7. Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes 107 107 107 109 109 110 110 110 Unidad de Programa Chinandega 113 El Viejo 1. Caracterización de la economía 2. Sectores más dinamicos de la economía 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo 4. Oferta y demanda del mercado laboral 5. Potencial para de negocios inclusivo 6. Oferta y demanda de formación técnica 7. Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes 114 114 115 119 120 120 121 123 Puerto Morazán 1. Caracterización de la economía 2. Sectores más dinámicos de la economía 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo 4. Oferta y demanda del mercado laboral 5. Potencial para de negocios inclusivos 6. Oferta y demanda de formación técnica 7. Las expectativas de los y las jovenes y adolescentes 125 125 126 129 130 131 131 133 Villa Nueva 1. Caracterización de la economía 2. Sectores más dinámicos de la economía 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo 4. Oferta y demanda del mercado laboral 5. Potencial para de negocios inclusivos 6. Oferta y demanda de formacion tecnica 7. Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes 136 136 136 139 140 141 141 143 100 100 100 103 104 105 5 Introducción Con 12 años de acumulación de operaciones en distintos departamentos del país, Plan Nicaragua trabaja en 315 comunidades de diferentes municipios de Managua, Chontales, Boaco, Madriz, Chinandega y la RAAN, además de Masaya y Carazo. En el marco de sus contribuciones, desarrolla el Programa Economía Familiar, que tiene como finalidad contribuir a que niñas, niños, adolescentes, jóvenes y sus familias, mejoren su bienestar económico familiar. Los enfoques y estrategias del Programa parten del reconocimiento de sus derechos humanos y de la necesidad de fortalecer el capital humano, social y financiero, que les aporte a las familias desarrollo humano de forma sostenible en igualdad de género. El Programa desarrolla actividades para fortalecer el capital humano de adolescentes, jóvenes de ambos sexos y mujeres cabezas de familia; el capital social promoviendo la participación en las estructuras comunitarias, iii) y para promover oportunidades económicas y la acumulación de activos para cubrir las necesidades de supervivencia y desarrollo. Un aspecto prioritario del Programa es la búsqueda de acceso de mujeres a los recursos y control sobre los beneficios que generan, facilitando su empoderamiento. En su implementación, el Programa se complementa con los Programas Desarrollo de la Primera Infancia, Derecho a la Protección, Derecho a la Educación y Derechos Sexuales y Reproductivos que también desarrolla Plan Nicaragua. En el contexto de valorización de los esfuerzos de los jóvenes hombres y mujeres, para participar en la construcción del futuro del país es que se desarrolló Estudio de Identificación de Oportunidades de Negocios y Empleo para Adolescentes y Jóvenes Hombres y Mujeres, en el departamento de Madriz y Chontales, y en 10 municipios adicionales. Con el estudio Plan Nicaragua busca lea integración de jóvenes hombres y mujeres, a las actividades económicas a través de empleos decentes y la promoción de empresas inclusivas que sean social, económica y ambientalmente sostenibles. El Estudio fue desarrollado durante los meses de marzo, abril y mayo por FUNDESER, quien para esos efectos constituyó un equipo consultor interdisciplinario, constituido por los consultores: Nadine Lacayo Renner, Luis Montalbán Avendaño, Alfredo Torres Lacayo y Cecilia Benavides. En el presente Anexo, se registran la información, conclusiones y recomendaciones de cada uno de los 15 municipios estudiados. La información está estructurada en base las partes que se acordaron con las autoridades de Plan Nicaragua, distribuidos en los siguientes siete acápites: 1. Caracterización de la economía de los municipios 2. Sectores más dinámicos de la economía 3. Las cadenas productivas y su potencial de desarrollo 6 4. 5. 6. 7. Oferta y demanda laboral Potencial para negocios inclusivo Oferta para la formación técnica Expectativas de los y las jóvenes 7 Unidad de Programa Madriz 8 9 Somoto 1. Caracterización de la economía DATOS BASICOS DEL MUNICIPIO Extensión y población: El municipio de Somoto tiene una extensión de 466.18 Kms2. Somoto está compuesto por 24 barrios urbanos y 52 comunidades rurales. Y una población estimada de 37741 a junio de 2012, según datos del censo del 2005. De estos, 18, 064 son hombres y 19, 677 son mujeres. La PEA es de 5, 255 hombres y 1, 240 mujeres. Ubicación geográfica: Agroecológicamente Somoto es parte de la zona seca de Nicaragua. Se encuentra ubicado en la Región de Las Segovia, a 216 kilómetros de Managua. Se encuentra ubicado en las coordenadas 13º 25´ latitud norte y 86º 35´ de longitud oeste, con una altura promedio de 700 msnm. Conectividad y vinculación con los mercados: Las principales vías de acceso al municipio de Somoto la constituye la carretera panamericana, la cual atraviesa la totalidad del territorio, siendo el vínculo comercial y de flujo de personas hacia Honduras a través de la frontera de El Espino, que es el eje más activo de comunicación con los mercados. Existe una fuerte vinculación con respecto a algunas ciudades y comunidades de la vecina República de Honduras, tales como San Marcos de Colón, que acuden a Somoto por razones de salud, puesto que son atendidos en el Centro de Salud y Hospital. Considerando que el Municipio de Somoto es un territorio de actividad agrícola y ganadera, el sector primario se encuentra presente en el sector urbano, principalmente en barrios periféricos de la ciudad, debido a las condiciones favorables que ofrece el río Somoto, así como la vegetación que se encuentra en las laderas de los cerros. La economía del municipio de Somoto está basada en la producción agrícola y el procesamiento de algunos de sus rubros, destacando las rosquillas, los lácteos, las mermeladas, miel de abeja y el henequén. Recientemente tiene relevancia el desarrollo del turismo rural a partir de promover el Cañón de Somoto y el carnaval que realizan en la ciudad, pero tiene potenciales en las áreas cercanas (Reserva de La Patasta) y en el mismo Cañón incrementando y mejorando la Oferta de servicios. Existe un gran potencial para la producción agrícola, dada la disponibilidad de tierras no utilizadas existentes y en descanso, la ganadería bajo un enfoque silvo-pastoril y la agroindustria a partir de la producción agrícola y pecuaria, aprovechando la disponibilidad del agua durante el invierno y desarrollando tecnologías de cosecha de agua para verano. Infraestructura económica: El municipio de Somoto cuenta con una infraestructura económica orientada a la agro transformación que está siendo utilizada parcialmente. Existen 3 plantas de lácteos, 87 talleres de rosquillas, 1 solo banco, 5 Instituciones micro financieras, 3 cooperativas, oferta de servicios de formación con INATEC y tres centros privados de formación. No existen en la actualidad parques industriales bajo el régimen de zonas francas en el municipio, pero hay el potencial para este tipo de actividad. A nivel del sector turismo, la oferta hotelera y de servicios gastronómicos es aún incipiente, existe potencial para el desarrollo del sector, sobre todo el Turismo Rural Comunitario, integrando servicios vinculados a los productos y rutas turísticas que se lancen al mercado. El Cañón de Somoto ha crecido de forma desordenada, a pesar de contarse con un Plan de manejo diseñado desde agosto 2008. Otra vía de comunicación importante es la carretera de Somoto a Guasuyuca, (Pueblo Nuevo) que esta revestida de macadán y es transitable en todo tiempo. Somoto cuenta con 8 recursos turísticos que tienen un potencial de ser desarrollados de acuerdo a lo indicado en el PEDTM elaborado por INTUR. La carretera de Somoto a San Lucas, La Sabanas y Cusmapa, también revestida de macadán está siendo adoquinada y desde Cusmapa tiene comunicación con la parte norte de Chinandega. El camino de Somoto a Icalupe reconstruida de macadán con una longitud de 32 Km, comunica las comunidades fronterizas con Honduras y la ciudad de Somoto. Desde la perspectiva de conectividad se ubica como una ciudad que es centro proveedor de servicios en el departamento, lo que constituye una ventaja comparativa a nivel territorial y para el desarrollo de los mercados. Importancia de la economía en el departamento y/o región: Es uno de los principales productores de rosquillas a nivel nacional y básicamente es un productor de granos básicos, maíz, frijoles y un área pequeña de café. El segundo sector que tiene un potencial de desarrollo es el turismo rural comunitario, aprovechando los recursos existentes. 2. Sectores más dinámicos con potencial de empleo y negocios inclusivos La Economía local: La agricultura es la principal actividad económica del Municipio, con una producción de granos básicos (maíz, frijoles, sorgo). A menor escala se produce café y henequén para consumo local y nacional. La actividad pecuaria (ganado vacuno, ganado menor y caprino) es complementaria de la anterior. 10 SITUACION DE LOS SECTORES DE LA ECONOMIA Sector primario (agricultura/ ganadería): El sector más importante y con más potencial es el agropecuario, en torno al cual se articula la cadena de rosquillas y actividades de agroindustria con perspectivas de crecer, como la producción de miel y sus derivados, lácteos, flor de Jamaica, frutas y mermeladas. Se identifican actividades económicas relacionadas al destace, granjas porcinas, actividades avícolas, vaquerías y parcelas agrícolas, que por lo general son cultivadas para el autoconsumo (frijol, maíz). La actividad apícola está presente en la ciudad con la transformación y comercialización de miel, jalea real, polen, colmena y cáscaras de crías entre otras. 11 El henequén es también uno de los rubros de producción y transformación importantes. Existe una cooperativa de producción y fabrica de mecates, artesanías y hamacas. El sector primario ocupa 54 establecimientos en el sector urbano generando un total de 416 empleos, ocupando las mujeres solamente 81 de éstos. Sin embargo, muchos habitantes que viven en la ciudad tienen sus fincas de ganado en el campo (100 apro1 ximadamente) generando fuentes de trabajo para hombres y mujeres del Municipio . El Sector Secundario (manufactura): En el sector secundario se registran 495 establecimientos económicos de pequeña industria, representados por la rama de alimento, construcción y transporte, metalurgia, madera y otros. Estos ocupan el 30.1% del total de establecimientos existentes. Las actividades más significativas en la generación de empleos son: en la rama de alimento; las rosquilleras, panaderías, rosqueterías, así como la rama de construcción y transporte que entre ellas generan una cantidad de 1,195 empleos (20 % de la PEA). Las empresas más relevantes son: UCONS, LACTEOS FROYLAN, PRODECOOP, ATLANTIC en el sector primario y los Hoteles vinculados a la actividad turística. Es importante mencionar que los puestos de trabajo que ofrece este sector, en su mayoría son ocupados por hombres, debido a las características particulares de la actividad. De un total de 2009 puestos de trabajo, 1, 287 son ocupados por hombres, principalmente en el área de la construcción y solamente 722 son ocupados por mujeres primordialmente en la rama de alimento. de trabajo principalmente a profesionales y empleados de servicios administrativos. Este sector es generador de empleos para personas que viven fuera de la ciudad, principalmente de municipios vecinos. 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo Las cadenas de valor más relevantes: Rosquillas que integran 87 talleres, 63 productores de maíz y 31 productores de queso según PYMERURAL. Además de las ya indicadas, en menor escala se registra la de dulce de panela y del henequén. En la cadena de las rosquillas, los eslabones más importantes por cantidad de empresas involucradas es insumos (producción de maíz y queso para rosquilla, dulce de panela) elaboración, comercialización, distribución y mercadeo. Es en el eslabón de exportación donde hay menos actores involucrados, pero si se cuenta con planes para el futuro. Turismo Rural Comunitario, en torno al Cañón de Somoto donde se registran 8 actividades económicas vinculadas entre sí: información turística, guías, paseos en lanchas, paseos en neumáticos, transporte desde Somoto, paseos a caballo, alimentación y bebidas, hospedaje rural comunitario. Existen perspectivas de desarrollar al menos 10 actividades adicionales, fundamentalmente con la participación de jóvenes. Caficultura: Se presenta a nivel de empaque y distribución, puesto que el área en producción es reducida, principalmente en la zona alta de Somoto con un total de 31 productores y un área de 36 Mz. Sector Terciario: La economía a nivel de ciudad descansa en la actividad terciaria, (comercio y servicios). Secundaria: micro y pequeñas empresas; talleres de panificación, ebanistería, cerámica, zapatería, electromecánica, costura artesanal y más recientemente la actividad turística (desde el descubrimiento del Cañón de Somoto en 2004 por el Servicio Geológico Checo. Empresas o haciendas más relevantes: El inventario de empresas existentes en la zona, según la alcaldía municipal son 495 de acuerdo a datos del 2008. Ocupan en promedio 2 a 3 empleados y se trata básicamente de pequeñas y microempresas. Concentran la mayor cantidad de empleos en los talleres de rosquilla que tienen entre 2 6 y 15 empleados, luego construcción y transporte . La base económica del sector urbano del Municipio de Somoto está determinada por el sector terciario en el área de comercio y servicios. A nivel de las medianas empresas con más de 30 empleados, solo existen 6 en la zona, ubicadas en el sector servicios y producción láctea. Este sector está representado por un total de 1,111 establecimientos económicos, ocupando el sector de comercio formal e informal 1,078 de ellos y generando la suma de 2,652 empleos y subempleos, ocupando las mujeres los mayores índices. Perspectivas económicas nacionales e internacionales: La potencialidad del municipio está ligada a su ubicación en la carretera interamericana y su vínculo con Honduras. Sin embargo se requiere de un mayor uso de tecnologías adecuadas para la agro transformación y de una estrategia de desarrollo económico local que le permita identificar las ventanas claves a nivel económico y así aprovechar su potencial productivo. El sector servicio es de gran importancia en la actividad económica, al encontrarse la presencia de 25 instituciones de carácter público y privado en el sector urbano de la ciudad. Estas generan una cantidad aproximada de 1,067 puestos de trabajo. Son instituciones descentralizadas que atienden a la población a nivel de los municipios del Departamento de Madriz. Hay una gran cantidad de fuerza de trabajo móvil que se desplaza hacia el exterior. Se registra un promedio de 200 habitantes del departamento de los cuales la mayoría es de Somoto que se desplazan hacia Honduras y El Salvador en búsqueda de trabajo. La presencia de Organismos No Gubernamentales, asociaciones, fundaciones y organizaciones de la sociedad civil que cuentan con oficinas centrales en el territorio, son significativas en la generación de empleos en el sector urbano. Brindan atención a la población municipal de Somoto y a la población departamental y ofrecen 385 puestos Inversiones previstas en las cadenas: Existe un programa de mejoramiento de las empresas en la cadena de rosquillas a través de PYMERURAL y VECCO. Asimismo un plan estratégico para el desarrollo del turismo elaborado por INTUR, con énfasis en el desarrollo del Cañón de Somoto. 1 2 12 Diagnóstico de Somoto. Alcaldía Municipal. Abril 2008. Datos registrados en admón. financiera Alcaldía de Somoto. 13 INPYME tiene un plan de capacitación de las empresas, la construcción de una sala de ventas y un kiosco tecnológico. A nivel de la agro transformación, la Unión de Cooperativas, UCONS tiene en marcha un proyecto de envasado de hortalizas. INPRHU está apoyando la producción apícola, producción de mermeladas y café empacado. Actores de cooperación con presencia en el apoyo al desarrollo de las cadenas: SWISS CONTACT con PYMERURAL; AECID con el INPRHU; UE con PLAN NICARAGUA; USAID a través de INPRHU, Asociación Padre Fabretto. 4. Oferta y demanda del mercado laboral A nivel de la oferta: El sector terciario, constituye en el municipio la más fuerte concentración de establecimientos de comercio y servicios, que generan la mayor cantidad de empleos con 2,652 puestos de trabajo en 1, 128 establecimientos, 3de los cuales 1, 067 trabajan en 25 instituciones públicas y 385 en 25 ONGs al 2005 . Se estima que ha habido un incremento a la fecha. El segundo lugar lo ocupa el sector secundario, con presencia de la industria manufacturera y la pequeña industria artesanal, con 495 establecimientos que ofertan 2,009 puestos de trabajo. Con menor cantidad de establecimientos se identifica el sector primario, con 54 establecimientos que absorben 416 puestos de trabajo. Estas actividades se desarrollan en los sectores periféricos del área urbana. En el sector rural la generación de empleos es fundamentalmente de autoempleo en las 1102 fincas existentes. Además el municipio exporta fuerza de trabajo hacia Honduras para los cortes de café y El Salvador. Se reporta un flujo de al menos 200 personas de todo el departamento, de las cuales más del 50% son de Somoto, siendo los hombres los que más salen hacia el exterior y las mujeres hacia Estelí, Ocotal y Managua a buscar trabajo como domesticas. Se estima también entre los años 2000 al 2008, una importante la cantidad de personas originarias de Madriz que han emigrado a España, siendo la mayoría y la de más tiempo los de Somoto. (Hace 12 años en promedio). A nivel de la demanda: Las empresas existentes requieren que se capacite y especialice a los empleados con que ya cuentan, para que puedan hacer mejor su trabajo, sobre todo en el sector turismo y en la cadena de rosquillas. Existen dos programas en marcha con ambas cadenas que tienen entre sus objetivos tal tarea pero sugieren que se debe vincular la oferta de formación hacia esos perfiles que demanda el mercado laboral: Operarios para los talleres de rosquillas, vendedores, distribuidores, comercializadores, operarios de plantas de lácteos, procesadores de mermeladas y productos de agroindustria. 3 14 Diagnostico de Somoto, 2008, Alcaldía Municipal. En el sector secundario: Operarios para los talleres de carpintería, metal-mecánica, electricidad, panadería. En el sector terciario: Bar tender, mucamas, cocineros, guías turísticos, transporte ecológico, técnicos administradores, contadores, promotores de mercadeo, publicistas, operarios para construcción de caminos y obras físicas, promotores de salud, promotores de educación, promotores agropecuarios. 5. Potencial para de negocios inclusivos Debido a que el municipio de Somoto es básicamente agrícola a nivel rural y de comercio y servicios en el nivel urbano, las actividades económicas con más perspectivas están vinculadas a la agro transformación y el turismo rural, donde están concentradas las dos cadenas más relevantes. En la cadena de agro transformación hay oportunidades para empresas orientadas a: Producción de maíz y queso para las rosquillas. Talleres de hojalatería para las sartenes de hornear. Producción de frutas para mermeladas. (Piña, cítricos, papaya) con certificación orgánica y rescatando las recetas caseras. Producción de hortalizas para los encurtidos. Promoción de mercaditos verdes. Organización de ferias comerciales regionales en San Marcos de Colon y en Somoto. Reciclado de envases de vidrio. Distribución y comercialización de productos, vinculándose con cadenas de distribución detallista; Supermercados La Colonia; y cadenas regionales; Walt mart. Elaboración de moldes para las colmenas y colmenas. Cría y venta de abejas reinas. Empresas vinculadas a Apicultura y Apiterapia conectándose con empresas de mayor escala para la comercialización. Por ejemplo la empresa Health de El Salvador. En la cadena de Turismo rural: Puesta en valor y desarrollo de al menos 10 recursos con potencial turístico que cuenta el municipio. Desarrollo de empresas vinculadas al recurso Cañón de Somoto. Alquiler de bicicletas. Información turística en la terminal de buses y en el puesto de El Espino. Tour operadora que diseñe paquetes de promoción a la medida en San Marcos de Colon, Ocotal y ciudades cercanas, vendiendo el paquete TODO INCLUIDO, entrada, comidas, dormida y tour urbano con actividades culturales y visita a los talleres de rosquillas. Alquiler de tiendas de campaña. Alquiler de hamacas. Venta de alimentos y frutas en el sitio. Alquiler de mosquiteros. Áreas para pernoctar. Servicios culturales para los visitantes del cañón. Desarrollo de hostales en el área rural. Se recomienda ver experiencia de Finca Neblina del Bosque; y albergue desarrollado por INPRHU en Palmira, Totogalpa para Las tres señoritas. La producción de henequén, puede relacionarse con la cadena de turismo a través de la elaboración de hamacas y mecates 15 A nivel de la oferta financiera para la promoción de las empresas de jóvenes, hay cinco micro financieras y tres cooperativas presentes en Somoto que actualmente no tienen servicios financieros para los jóvenes. Sin embargo, la existencia de los mismos está ligada al desarrollo de instrumentos que hagan factible dichos servicios como Capital de Riesgo, Fondo de Garantía, Fideicomiso local para la promoción del empresariado juvenil con la participación de fondos locales privados y públicos (de INPYME, INJUVE, INIM, BANCO PRODUZCAMOS). También promover y poner en práctica una política municipal de juventud que respalde a nivel institucional estos esfuerzos. (Conocer iniciativa en San Ramón. Además se estima que la sostenibilidad de una oferta de servicios para los jóvenes, va estar en consonancia con el tipo de empresas e ideas de negocio que se respalden y su vinculación con el mercado para ser rentables y sostenibles. 6. Oferta y demanda de formación técnica Como cabecera municipal de Madriz, presentan una amplia oferta de formación técnica. Cuenta con seis centros: INTAE adscrito al INATEC, INATEC, la Escuela Taller, la APC (Asociación de Promotores de la Cultura) y la Asociación Familia Padre Fabretto que funciona en el Oratorio Mamá Margarita y el Centro de Educación Agrícola Rural CEAR impulsado por INPRHU. También funciona la Universidad Tomás Ruiz y la Escuela de Cooperativismo promovida por la Unión de Cooperativas del Norte. El INTAE (Instituto Técnico para la Administración y Economía) es un centro de bachillerato/técnico, donde se brindan las siguientes carreras técnicas: Contaduría, Secretariado y Administración, con 3 turnos además de la modalidad sabatina. Además ofrece cursos en el área rural de: costura, panadería, belleza, manualidades en el área rural y, en el área urbana cursos de informática en modalidad sabatina y dominical. El centro de INATEC: Está orientado al sector agropecuario e industrial y tienen una sucursal en Yalagüina. Se imparten cursos diarios y sabatinos y trabajan en coordinación con las alcaldías y con la Asociación Padre Fabretto. Cuenta con laboratorios de capacitación, desarrollan cursos móviles en el campo. Su menú de cursos es variado: administración, carpintería, albañilería, inseminación artificial, empacado de frutas y vegetales, apicultura, entre otros. de Agroecología se trabaja en complementariedad con el INPRHU en dos centros con modalidad sabatina, un centro en Somoto) y otro en La Sabana. La Asociación Familia Padre Fabretto (Oratorio Mamá Margarita): Se brindan carreras técnicas ofreciendo cursos de: manualidades, costura, computación, danza, música y deporte. Atienden programa de empresarios juveniles que trabajan en la rama de panadería, cajetería, entre otras, y reforzamiento escolar con 3 maestros en tres niveles: primero/segundo grado; tercero/cuarto grado; quinto/sexto grado y atención individual a estudiantes de secundaria. La Universidad Tomás Ruiz, de carácter privado, oferta en modalidad sabatina las carreras de Ingeniería en Sistemas, Agroforestal y Civil y Licenciaturas en Administración de Empresas, Contabilidad, Derecho y Psicología. 7. Las expectativas de los y las jovenes y adolescentes Quienes son los jóvenes: La mayoría son de origen rural y el 75% de los jóvenes que están vinculados a Plan Nicaragua, se encuentran en los rangos de edad de 18 a 25 años, de los cuales 10 son mujeres, con acceso a telefonía celular en un 79% y obtienen sus ingresos trabajando con sus padres en la producción de granos básicos, quienes les mantienen. Indican que los principales obstáculos para poner un negocio, es la falta de apoyo de las organizaciones y la falta de dinero. Al menos el 60% del grupo encuestado tienen un nivel de educación media y solamente 2 tienen un empleo fuera. Esperan poder capacitarse para organizar y montar su propio negocio. El 72% de ellos prefiere montar su propia empresa y con ello generarse su autoempleo. 11 de ellos se animarían a iniciar con la ayuda de alguien que tenga más experiencia y al menos 15 tienen una idea de qué tipo de negocio les interesaría. En general demandan apoyo de las instituciones públicas y de los proyectos para que les puedan apoyar en encontrar alternativas para hacer algo en su comunidad y quedarse, no migrar a buscar mejores horizontes. En los gráficos del 1 al 9 se indican los resultados de la encuesta aplicada a los jóvenes de Somoto en las variables claves que son de interés del estudio. La Escuela Taller adscrita al INATEC es un centro que cuenta con el patrocinio de DINAMO-ALTERNARTIVA SOCIAL LEGANES. Ofrece cursos libres de oficios en las ramas de soldadura, hojalatería, carpintería y artesanía en henequén. Los cursos son gratis. La APC (Asociación de Promotores de la Cultura) tiene un Centro de formación para el desarrollo humano, ofreciendo carreras técnico medio en mecánica automotriz, electricidad e inyección electrónica, construcción civil, agroecología y operador en microcomputadora. Dentro de su pensum, incluyen formación cultural en pintura, música, danza (son opcionales). Su cobertura es departamental, garantizando a los alumnos materiales, hospedaje, alimentación, transporte y viáticos. Trabajan en coordinación con la UNN (Universidad del Norte de Nicaragua) para los estudiantes que continúan carreras técnico superior en Sistemas de Producción Agropecuaria y en la carrera 16 17 San Juan del Río Coco 1. Caracterización de la economía DATOS BASICOS DEL MUNICIPIO Extensión y población: El municipio de San Juan de Rio Coco tiene una extensión de 181. 6 km2 y una población estimada a 2012 de 30080 en base a las proyecciones del censo de INIDE de 2005. De los cuales 15250 son hombres y 14830 mujeres con una PEA del 4 51% . La población del municipio es joven, el 59.31 % es menor de 19 años, Ubicación geográfica: Se encuentra ubicado en la Región de Las Segovia. Está situado a 250 kilómetros de Managua. Se encuentra ubicado en las coordenadas 13º 32´ latitud norte y 86º 10´ de longitud oeste, con una altura promedio de 840 msnm. Conectividad y vinculación con los mercados: Es atravesado por la carretera que conduce desde la Panamericana pasando por Palacaguina y Telpaneca hasta Quilalí, tiene caminos de comunicación con El Jícaro y comarcas del municipio. 2. Sectores más dinámicos con potencial de empleo y negocios inclusivos La Economía local: Esta basado en la agricultura y fundamentalmente en el café. Hay un sector servicios bien fuertes que abastece a las fincas cafetaleras, producción de granos básicos para el autoconsumo, frutas, hortalizas, apicultura a pequeña escala. La masa forestal ha sido explotada en un 70% y no ha habido planes de manejo que permitan una reforestación lo que ha afectado las cuencas y subcuentas existentes. Infraestructura económica: El municipio de SJRC cuenta con una infraestructura económica orientada a la cadena del café, básicamente beneficios húmedos, beneficios secos, bodegas de almacenamiento, distribuidores de insumos. 4 18 Diagnóstico municipal de San Juan de Rio Coco. 2007. INIFOM. 19 Hay 5tres cooperativas de segundo grado que tienen presencia en el territorio, CONCA6 7 incipiente sector apícola, entre SAN , UCA SJRC y PRODECOOP . Existe además un 8 ellos la Asociación de Apicultores del Norte APINOR . La importancia de la economía en el departamento y/o región: Es uno de los principales productores de café a nivel nacional y básicamente es un productor de granos básicos, maíz, frijoles, frutas y banano que es utilizado como sombra para el café. Tiene potencial turístico por desarrollar. Sector primario (agricultura/ ganadería): La actividad fundamental es el café, acompañados de los cultivos permanentes para la sombra del mismo con 1650 fincas. Le sigue la producción de granos básicos con 536 fincas. La actividad pecuaria no es representativa y es solo un complemento de la agricultura de autoconsumo en las fincas de café. La producción de musáceas (banano) es relevante al ser utilizado principalmente como sombra del café y la guaba. Perspectivas económicas nacionales e internacionales: La potencialidad del municipio está ligada a la producción cafetalera, pero a criterio de los entrevistados debe desarrollarse un proceso de diversificación en el corto plazo 9para no depender del monocultivo y estar menos expuesto a los vaivenes del mercado . Inversiones previstas en las cadenas: Las inversiones previstas son de las cooperativas en mejoramiento de las áreas de cultivo, incremento de la productividad y de certificación orgánica de las plantaciones. Actores de cooperación con presencia en el apoyo al desarrollo de las cadenas: SWISS CONTACT con PYMERURAL; UE, USAID, BANCO MUNDIAL. 4. Oferta y demanda del mercado laboral El Sector Secundario (manufactura) A nivel de la oferta: Empleos en el sector servicios y en las labores de mantenimiento y corte de café en las fincas grandes durante la temporada de cosecha. En el sector secundario en el 2005 solo había 25 establecimientos, se estima en la actualidad unos 57 principalmente en transformación de alimentos, carpintería, metalmecánica y artesanías. En la cooperativa CORCASAN; la participación de los jóvenes en la organización, están directamente involucrados directamente en labores de la finca, registros, beneficiado húmedo. Sector Terciario: La economía a nivel de ciudad descansa en la actividad terciaria, (comercio y servicios), micro y pequeñas empresas que representan más de 160 establecimientos en la actualidad, fundamentalmente comercio, hoteles, restaurantes, talleres de servicios. Como cooperativa se han dado espacios, por cada certificación hay que hacer controles internos y se priorizan a hijos de socios para que se involucren en las actividades, es decir que es política de la cooperativa dar oportunidades a los hijos de socios. 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo Las cadenas de valor más relevantes son: CAFICULTURA, a nivel de siembra y producción con un área de más de 9000 mz. en la actualidad. Cadenas y eslabones más importantes: CAFICULTURA; proveedores de servicios de soporte y financieros, viveros, siembra, cosecha, beneficiado húmedo, oreado, secado, beneficiado seco, exportación café oro, tostado, molido, empaque, distribución minorista. Además a menor escala hay una incipiente cadena apícola orientada a la producción de insumos para los apicultores, miel y otros productos. Empresas o haciendas más relevantes: CORCASAN, UCA SJRC, PRODECOOP, ATLANTIC, CISA. En los planes a futuros se pretende desarrollar el agroturismo y ecoturismo y en estas actividades se está involucrando a la juventud, pero se necesita que los jóvenes se 10 vayan profesionalizando para que puedan tener mejores opciones de trabajo . A nivel de la demanda: Las empresas existentes de acuerdo a valoración de los entrevistados requieren ante todo de trabajadores de servicios y cortadores de café en la época de cosecha, técnicos y promotores agrícolas con experiencia en café a nivel de las Cooperativas. 5. Potencial para de negocios inclusivos Dado que el municipio de SJRC es básicamente agrícola a nivel rural y de comercio y servicios en el nivel urbano, las actividades económicas con más perspectivas están vinculadas a la cadena de la caficultura. En la cadena de caficultura y agricultura hay oportunidades para empresas orientadas a: Venta de insumos para la caficultura, talleres de mecánica para mantenimiento de los camiones de carga, reducción de alimentos a base del banano que es usado como sombra. Ver experiencia de ENERSOL en Guatemala. 5 6 7 8 20 CORCASAN trabaja y exporta café a través de FAIR TRADE. http://www.fairtradeusa.org/producer-profiles/ corcasan-coop- regional-cafetaleros-san-juan-rio-cocohttp://www.fairtradeusa.org/producer-profiles/corcasancoop-regional-cafetaleros-san- juan-rio-coco UCA San Juan de Rio Coco. http://www.ucasanjuanriococo.com/index_sp.html PRODECOOP. http://www.prodecoop.com/ Entrevista con Marcio Lanzas. Presidente de APINOR. San Juan de Rio Coco. 23 abril 2012. 9 Entrevista con Prof. Videlia Cruz González. Ex alcaldesa de San Juan de Rio Coco. 23 abril 2012. 10 Entrevista con Héctor Blandón Moreno. Coop. CORCASAN. San Juan de Rio Coco. 23 abril 2012. 21 11 El banano es una fuente importante de potasio y carbohidratos, el banano deshidratado directamente al sol es llamado banano pasa. El banano es una fuente inmediata de energía. El banano pasa es considerado una delicia y puede ser utilizado para hacer pasteles, para agregarlo al cereal, para refacciones escolares o como un simple bocadillo. Producción de hortalizas para el mercado local. Promoción de mercaditos verdes y ferias comerciales. Elaboración de moldes para las colmenas. Cría y venta de abejas reinas. Empresas vinculadas a Apicultura y Apiterapia conectándose con empresas de mayor escala para la comercialización. Por ejemplo la empresa Health de El Salvador. A nivel de la oferta financiera para la promoción de las empresas de jóvenes, hay tres microfinancieras y tres cooperativas presentes en SJRC, 2 de ellas llegan de los municipios cercanos; actualmente no tienen servicios financieros para los jóvenes, su clientela es fundamentalmente productores de café, granos básicos, comerciantes y las MIPYMES que hay en el municipio. Siendo la mejor posicionada la Cooperativa 20 de abril.12 6. Oferta y demanda de formación técnica Oferta de formación existente: SJRC no cuenta con Centros de INATEC. Hay una escuela técnico-vocacional como centro asociado que ofrece cursos de carpintería, sastrería, panadería. Algunos de los jóvenes van a estudiar a Somoto o Palacaguina cuando se trata de carreras vinculadas con la agricultura. Demanda de la economía local según los distintos sectores: De acuerdo a lo planteado por los jóvenes, requieren formación en emprendedurismo, ideas y planes de negocio, asesoría para el emprendimiento, tutorías y mentorías en la organización de los negocios. Se requiere además de formación, asesoría permanente en la fase inicial del arranque de las empresas. Desarrollar actividades de sensibilización y motivación con los jóvenes a fin de que puedan creer en su futuro y en su municipio. Facilitar la participación de las mujeres en las acciones de formación. Establecer Bolsa de trabajo como mecanismo para facilitar el acceso al empleo a los que salen de los cursos de formación. 7. Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes Quienes son los jóvenes: 19 jóvenes de las comunidades de San Lucas, Bálsamo arriba, La Minita, La Dalia, Zapotillo, El Barro, Quibuto y de los barrios del área urbana. 58% de ellos con edades comprendidas entre los 18 y 30 años de edad. 10 mujeres y 9 hombres, de ellos 15 son solteros. Viven con sus padres y los mismos obtienen sus ingresos de la producción de granos básicos y café. Requieren apoyo y recursos económicos para desarrollar sus propios negocios. 9 de ellos están en la educación media y quieren formarse en computación y como promotores agrícolas. Necesitan que haya programas de apoyo y se les facilite servicios financieros. La mayoría de ellos (11) estudia y solo 2 están trabajando. 10 quieren montar su propio negocio y 5 tener un empleo y montar su negocio. Las ideas de negocio más relevantes planteadas por ellos son: tener su tienda, sala de modas, sala de belleza, finca diversificada. Consideran que si se apoya a los jóvenes, entonces la migración puede disminuir porque se van en busca de empleo y oportunidades. En los gráficos del 1 al 9 se indican los resultados de la encuesta aplicada a los jóvenes de Somoto en las variables claves que son de interés del estudio. Las cooperativas indicaron que se requiere promotores agropecuarios, promotores en apicultura, técnicos básicos en café, mecánicos, carpinteros, trabajadores para los hoteles y hostales. Por la potencialidad del territorio se requiere la capacitación en tecnologías de secado solar para el procesamiento y generación de valor agregado del banano y demás frutales de la sombra del café. Cuellos de botella y recomendaciones: Los principales cuellos de botella son: La oferta de formación no está articulada con las potencialidades del territorio. Modalidades y tipos de capacitación ofrecida no son congruentes con necesidades de jóvenes rurales, se requiere ir a las comarcas. 11 Frutas secas. Banano pasa. ENERSOL. Guatemala. http://www.enersolgt.com/index_archivos/Page3666.htm 12 http://www.cooperativa20deabril.coop/index.html 22 23 Totogalpa 1. Caracterización de la economía DATOS BASICOS DEL MUNICIPIO Extensión y población: El municipio de Totogalpa tiene una extensión territorial 138,70 Km2, a una altitud media de Altitud: 660,80 msnm, con una Temperatura promedio anual de 28-33 Grados Centígrados y una precipitación media: d 800 mm. La Población del Municipio según la proyección del V censo de Vivienda y Población Nicaragua 2005 (INIDES) para este mismo año era 11,927 Hab. de los cuales 10.133 radicarían en el sector rural y 1,794 en la zona urbana, de acuerdo a una tasa de crecimiento del 3.0 anual, la población para el año 2009 es de 14,157 habitantes, de los cual 11,257 (85%) son del sector Rural y 1986 (15 %) se ubican en la zona Urbana. Totogalpa tiene una densidad poblacional: 90 hab/Km2, con una Tasa de Crecimiento Anual. (1995-2005): 3,0 %. Ubicación geográfica: Totogalpa, pertenece al departamento de Madriz, en el noreste de la República de Nicaragua, en la región de Las Segovia. Situado en entre las localidades de Somoto y Ocotal es en tamaño el quinto municipio Madriz y se localiza a 216 Km. de la capital Managua, ubicado en las coordenadas 13º33 latitud norte y 86º29 longitud oeste Conectividad y vinculación con los mercados: El municipio de TOTOGALPA se relaciona fundamentalmente con las cabeceras departamentales de Somoto y Ocotal, en la adquisición de productos de consumo básicos e insumos agropecuarios, además de los servicios bancarios que utilizan. TOTOGALPA por su posición geográfica es atravesada por la carretera panamericana lo cual lo convierte en vía de un considerable tráfico de mercancías a nivel nacional e internacional. Se le puede definir como una ciudad terciaria de transito. Con las comunidades rurales hay caminos que la conectan con las comarcas hacia Cayantu y hacia el norte. El sector primario: Es la actividad económica predominante en el municipio a pesar de ser principalmente de subsistencia, comprende los cultivo de granos básicos como: maíz, frijol, sorgo; en menor escala se producen hortalizas principalmente para consumo 24 25 familiar, caso excepcional es el Tomate de mesa que se produce para agroindustrias y la comercialización El municipio posee recursos turísticos que pueden ser desarrollados, sobre todo los que poseen las comunidades indígenas chorotegas. Los rendimientos son bajos a causa de la desorganización de los productores, acceso al financiamiento, períodos secos y suelos desgastados. Estudios especializados caracterizan mayoritariamente a los productores/as del municipio de la siguiente manera: áreas de tamaño reducido (menos de 10 manzanas) usualmente en zonas degradadas y altamente expuestas a desastres naturales, inventario de capital ( equipo, herramientas y animales ) muy reducidos, dependencia básica de la mano de obra personal y familiar, limitados niveles de educación, cultura, capacidad de gestión, conocimientos tecnológicos y aversión al riesgo, poca accesibilidad a los mercados y limitados ingresos para su auto mantenimiento familiar. Infraestructura económica: No hay banco, solo dos cooperativas, sus actividades económicas se desarrollan a través de Ocotal. Están construyendo un puesto de ventas en la carretera. Hay un Centro de capacitación de INPRHU. El CEAR que tiene relevancia regional para la zona seca y para el Departamento y un Centro demostrativo de uso de tecnologías basadas en la energía solar promovido por mujeres que puede contribuir a la introducción de prácticas amigables con el medio ambiente y sostenibles. El sector secundario: Totogalpa registra para el año 2007 la cantidad de 57 establecimientos comerciales y pequeños industriales que en conjunto suman 100 empleos; opera una agroindustria procesadora de Tomate que funciona bajo el régimen de zona franca, esta última no registra el Número de trabajadores. La actividad más destacada es la pequeña empresa alimenticia, y artesanal que utilizan diversas materias primas como Cacho y cuero de ganado, Tuzas y otras fibras y Flores de Pino, arcillas, entre otras. El sector terciario: Hay 34 establecimientos comerciales de pequeña escala y muchas actividades de autoempleo informales, (ventas ocasionales de frutas u hortalizas). Totogalpa no cuenta con una red de servicios vinculados al desarrollo turístico, normalmente los visitantes se quedan en Ocotal, a excepción de la carretera panamericana que la conecta con otras localidades de la región, otras regiones y los centros de poder del país (Managua). La oferta Hotelera y gastronómica es mínima, pero el territorio ofrece algunas potencialidades que pueden ser desarrolladas en: producción artesanal y pequeña industrial de artículos manufacturados de arcillas: tuzas, jícaras, cueros, madera, flores de pino, tule, palma y barro que forma parte de la identidad del municipio. Además de los atractivos antropológicos, culturales, recreativos, paisajísticos e históricos (indígenas y mestizos), Hay más de seis sitios de valor histórico para la comunidad chorotega y tienen un Plan estratégico del desarrollo del turismo, que es un instrumento facilitador de las acciones en este campo. 2. Sectores más dinámicos con potencial de empleo y negocios inclusivos La Economía local: La actividad económica que ha predominado en el municipio ha sido la agricultura con el cultivo de granos básicos y en menor escala hortalizas para consumo familiar, recientemente con apoyo de USAID y CRS se están cultivados áreas relevantes de tomate de mesa y posicionando como la cuna del tomate de mesa en la región. El sector secundario no tiene un peso relevante y a nivel del sector terciario, lo que hay son pulperías, comedores y tiendas de pequeña escala, no hay mercado municipal en Totogalpa, está en proceso de finalización un mercado en la carretera para comercializar los productos locales. 26 La importancia de la economía en el departamento y/o región: Abastecedor de granos básicos para el autoconsumo y parcialmente para el mercado de Ocotal, hortalizas para el departamento. Proveedor de trabajadores de servicios para la ciudad de Ocotal. 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo Las cadenas de valor más relevantes son: No hay cadenas Cadenas y eslabones más importantes: Participan parcialmente en el eslabón de ser proveedores de maíz para la cadena de rosquilla, caña para la de dulce de panela y algunos en la cadena de ladrillos, pero no es una participación relevante. Empresas o haciendas más relevantes: No hay grandes ni medianas empresas, van a trabajar a las empresas de Ocotal o de Somoto. Lo que hay es empresas micros de servicios básicos y para abastecer el mercado local. Perspectivas económicas nacionales e internacionales: El municipio presenta perspectivas como un territorio productor de hortalizas para el mercado departamental y de artesanías para el mercado en tránsito por la vía interamericana, tiene potencial turístico basado en la riqueza antropológica de la comunidad chorotega existente. También puede constituirse a mediano plazo en un centro departamental y regional especializado en formación de líderes y promotores locales especializados en tecnologías y practicas aplicables a la zona seca, dado que cuenta con dos Instalaciones especializadas, el CEAR y la Casa Solar. La riqueza cultural también representa un potencial que puede ser desarrollado. Inversiones previstas en las cadenas: No hay inversiones privadas relevantes, el gobierno municipal está invirtiendo en el puesto de ventas en la carretera y en el mantenimiento de las escuelas, puestos de salud y caminos de acceso a las comarcas y facilitando las inversiones nacionales de acuerdo a los programas y proyectos previstos. Actores de cooperación con presencia en el apoyo al desarrollo de las cadenas: SWISS CONTACT con PYMERURAL; AECID con el INPRHU; UE; USAID a través de INPRHU, UNI con la CASA SOLAR. Hermanamiento con el Ayuntamiento de Artá, Mallorca en el marco de cooperación del Fons Mallorquí; ADRA, PMA, SAVE THE CHILDREN, UNFPA. Además hay 36 organizaciones e instituciones con presencia en el municipio. 27 4. Oferta y demanda del mercado laboral 13 A nivel de la oferta: El empleo permanente en general para el municipio representa el 21 % del Total de la población Económicamente activa, los hombres es el 10.8 % y las mujeres el 56.3 %. En el sector urbano el empleo permanente representa el 49.6 % de los cuales 32.9 % son hombres y 74 5. % mujeres. En las comunidades rurales el comportamiento de la PEA es 14.9 % en total, 11.6 % son varones y 45.4 % las mujeres. Por microrregión la situación es así: El Cuje 19.5 %, Cayantú 18.2 %, Verapaz 18.0 % y Santo Domingo 9.2 %. Los empleos ofertados son de baja calidad y sobre todo en el sector servicios en el área urbana y de trabajadores a destajo en las fincas del área rural. Las organizaciones e instituciones en el área urbana constituyen el mayor empleador y en el campo con los programas de trabajo para mejoramiento de caminos. A nivel de la demanda: Totogalpa presenta una población mayoritariamente joven, los menores de quince (15) años asciende a 5,531, (40 %); por sexo la relación poblacional es de 52 % hombres y 48 % mujeres. No fue identificada demanda de empleo de parte de los entrevistados a nivel local, pero sugirieron que en el corto plazo, se pueden requerir promotores comunitarios, promotores rurales, comercializadores de artesanías, guías turísticos, técnicos para cosechar agua. 5. Potencial para de negocios inclusivos Dado que el municipio de Totogalpa es básicamente agrícola a nivel rural y de comercio y servicios en el nivel urbano, las actividades económicas con más perspectivas están vinculadas a la seguridad alimentaria y el turismo cultural. En la producción agrícola dependiendo del incremento de los rendimientos y áreas de producción hay oportunidades para empresas orientadas a: Producción de maíz para las rosquillas. Producción de frutas y hortalizas para mermeladas. (piña, cítricos, papaya) con certificación orgánica y rescatando las recetas caseras. Promoción y organización de mercaditos verdes y ferias comerciales en la carretera, convertir en una oportunidad el hecho de estar entre dos polos, Somoto y Ocotal ofreciendo como valor agregado su oferta turística y cultural. Promoción de la Apicultura. Empresas vinculadas a Apicultura y Apiterapia conectándose con empresas de mayor escala para la comercialización. Por ejemplo la empresa Health de El Salvador. En el Turismo cultural: Puesta en valor y desarrollo de al menos 12 recursos con potencial turístico que cuenta el municipio. Desarrollo de hostales en el área rural. Inspirarse en ejemplos ya desarrollados, ver experiencia de Finca Neblina del Bosque; y albergue desarrollado por INPRHU en Totogalpa para Las tres señoritas. Guías y servicios de información turística. Turismo religioso con la Iglesia de la Magdalena y la Gruta de la virgen de Guadalupe. Turismo antropológico con rituales de limpia y consagración en sitios ancestrales de la comunidad chorotega como Centro Ceremonial La Ceiba en Santo Domingo, Las tres señoritas, la cueva El Fraile, las minas del Cuje entre otros. Desarrollo de la oferta gastronómica basado en los alimentos locales a base del maíz. Comercialización de hortalizas de calidad, el tomate de mesa de Totogalpa. A nivel de la oferta financiera para la promoción de las empresas de jóvenes, no hay micro financieras en el municipio, pero son atendidos desde Ocotal y Somoto. Hay una cooperativa local. 6. Oferta y demanda de formación técnica Oferta de formación existente: Totogalpa cuenta con el Centro de Educación Agrícola Rural CEAR impulsado por INPRHU; el centro de tecnologías solares en la Casa Solar y hay dos centros de formación vocacional apoyados por el gobierno municipal. Además tiene fácil acceso a los centros de INATEC existentes en Ocotal. El CEAR ofrece cursos de formación de promotores en diferentes disciplinas, agricultura orgánica, preparación de alimentos, apicultura, cosecha de agua, manejo de ganado menor, son formulados en función de la demanda de las comunidades. Demanda de la economía local según los distintos sectores: De acuerdo a lo planteado por los jóvenes requieren formación en emprendedurismo, ideas y planes de negocio, asesoría para el emprendimiento, tutorías y mentorias en la organización de los negocios. De acuerdo a consideraciones del Gobierno municipal hay potencial para la instalación de una zona franca en el área urbana que podría dinamizar el territorio generando empleos a nivel local y movilizando fuerza de trabajo de los lugares cercanos. 13 Diagnóstico Municipal 2010. Alcaldía Municipal de Totogalpa. INPRHU. 28 29 Cuellos de botella y recomendaciones: Los principales cuellos de botella son: Modalidades y tipos de capacitación debe adecuarse a las necesidades y realidad de los jóvenes rurales. Se requiere además de formación, asesoría permanente en la fase inicial del arranque de las empresas. Desarrollar actividades de sensibilización y motivación con los jóvenes a fin de que puedan creer en su futuro y constituirse en la generación del cambio en Totogalpa. Facilitar la participación de las mujeres en las acciones de formación. Establecer en coordinación con el Gobierno local una Bolsa de trabajo como mecanismo para facilitar el acceso al empleo a los que salen de los cursos de formación. Rescatar los valores de la identidad local y formar promotores culturales que puedan desarrollar servicios y productos vinculados a los activos que poseen. 7. Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes Quienes son los jóvenes: 18 jóvenes de los cuales 11 son del área rural y 7 del área urbana, en edades comprendidas entre los 18 y 30 años, el 77,8%, la mitad hombre y la mitad mujeres, 12 de ellos solteros, trabajan con sus padres y obtienen los ingresos a través de la producción y venta de granos básicos. 6 de ellos son técnicos básicos y medios, desean formarse en administración de empresas, contabilidad y computación para instalar sus propios negocios. 13 de ellos indican que requieren crédito para sus empresas y que existan instituciones de apoyo. 12 de ellos están estudiando y solo 2 trabajan. Prefieren tener un empleo más que un negocio (7 contra 4) En los gráficos del 1 al 9 se indican los resultados de la encuesta aplicada a los jóvenes de Totogalpa en las variables claves que son de interés del estudio. 30 31 Unidad de Programa Boaco-Chontales 32 33 Juigalpa 1. Caracterización de la economía del municipio DATOS BASICOS DEL MUNICIPIO Extensión y Población: De acuerdo a las proyeccio14 nes de población se estiman que en la actualidad Juigalpa cuenta con 59,545 habitantes. La PEA está compuesta de 11,986 hombres y 7,337 mujeres. Ubicación geográfica: Juigalpa tiene una extensión territorial de 726.75 km cuadrados, es la cabecera del departamento de Chontales. Las coordenadas geográficas 12°06´ de latitud Norte y 85°22´de longitud Sur. Dista a 138 Km de Managua y a 180 del municipio de El Rama. Asimismo se encuentra a 182 del Municipio de San Carlos, Rio San Juan y muy cerca, de el resto de los municipios del departamento. Esta ubicación es privilegiada, puesto que lo conecta rápidamente a los distintos puntos clave en que se desarrolla la cadena láctea del país. También, por el lado sur colinda con en el Gran Lago de Nicaragua, específicamente con el pequeño poblado Puerto Díaz, lo que representa una ventaja comparativa tanto para el acceso al agua para consumo humano, como para desarrollo de la agrícola con riego en estas zonas, y es una oportunidad muy grande para la pesca y el desarrollo turístico. 2. Sectores más dinámicos con potencial de empleo y negocios inclusivos Conviene insistir que la producción de leche y carne en Juigalpa, aunque es importante tiene menor peso, en si se le compara con los municipios Santo tomas, San Pedro de Lóvago, Villa Sandino, Acoyapa, el Coral y Santo Domingo. Aparte del peso que en la economía local tiene la presencia de un matadero MACESA de importancia nacional y de un centro de acopio de leche de la empresa nacional La Completa, no se puede concluir que la economía local, viva de la ganadería local y sus derivados. Juigalpa vive de la ganadería del departamento de Chontales, frente a lo que juega el rol de proveedora de servicios a la producción. Infraestructura económica: Se registran tiendas de vestuarios, farmacias, hoteles, comiderias, pulperías, entre otros. Como se ha indicado ya, el sector comercio, está directamente vinculado a la actividad ganadera, pero además se registran las actividades financieras y de servicios a la producción como tiendas de insumos de carácter nacional, ferreterías, centros veterinarios, insumos automotrices, entre otros. En la actualidad se construye un mega supermercado de la cadena Pali. En Juigalpa se encuentra prácticamente las principales sucursales de la banca privada convencional y de las IMF: BAC, BDF, FISE BANCENTRO, además la presencia de FDL, ACODEP, FUNDESER, JOSÉ NEW BROSKY, AFODEN. La actividad comercial y financiera de Juigalpa es amplia y se encuentra en pleno crecimiento, lo que ofrece un gran potencial de negocios. A Juigalpa bajan a hacer las compras todos los municipios, incluso desde San Carlos y El Rama. No obstante la de negocios menores como cyber café, salones de belleza y barberías, talleres de buena costura, entre otros, su presencia es débil, a diferencia de las gasolineras, licorerías, bares y restaurantes. No existe en Juigalpa, por ejemplo oferta de productos de repuestos automotrices, hacen falta librerías y ventas de accesorios para informática, sucursales de venta de vehículos y motos, y en todo caso la calidad de los servicios al cliente no es tan competitiva como en otras partes. El área de servicios como restaurantes, talleres de electricidad, matarifes, barberías, curtiembres, entre otras, no es atendido por nadie. Economía Local: Juigalpa presenta dos realidades socioeconómicas: la rural y la urbana. En el primer caso la producción primaria que se desarrolla es la producción arrocera como el primer producto agrícola, seguida de la producción de ganado de doble propósito, y finalmente y en mucho menor escala se registra la agricultura para granos básicos. La importancia de la economía en el departamento y/o región: Se basa en ser la cabecera del mismo y por lo tanto se ha constituido en el principal centro de negocios y de transacciones comerciales que se derivan de las cadenas de valor de la leche y carne. Es el centro comercial principal de tipo intermedio junto con Santo Tomas de la producción láctea. Esto significa que en Juigalpa confluyen todos los efectos que está teniendo en el departamento el dinamismo de la producción láctea, de carne y, del oro en el caso del municipio de la Libertad, así también la producción de tubérculos de Nueva Guinea. Por el lado de su parte urbana en que se encuentra la mayor población, Juigalpa es una ciudad proveedora de servicios a la producción agropecuaria. Si se le compara con otros municipios de Chontales, aporte muy poco a la producción ganadera propiamente. Sector primario (agricultura/ ganadería): Juigalpa representa el segundo lugar en producción de arroz en Nicaragua. Luego, le sigue la producción de granos básicos con bajos rendimientos, destinada principalmente al consumo familiar y otra parte para la alimentación de especies menores. De acuerdo a la visión de los propios actores económicos e institucionales, el sector predominante de Juigalpa urbano es el terciario y el que presenta en la actualidad un importante dinamismo. No parece que este sector presente perspectivas de desarrollo en Juigalpa por sus limitaciones en cuanto niveles de productividad, aunque seguirá existiendo para el autoconsumo y el comercio local en pequeña escala. 14 Censo de población INIDE 2005 34 35 El Sector Secundario: Con la excepción de la industria de la carne en el matadero, en Juigalpa no se registra una actividad industrial de peso. Existen algunas manufacturas alrededor del cuero con cierta calidad que comienzan a surgir, así como las tradicionales talabarterías y los esfuerzos de algunos programas del gobierno para incentivar el desarrollo de las MYPIMES de zapaterías. Una importante dificultad que se advierte, es que el cuero está siendo exportado a países vecinos, como materia prima para su transformación. Pero Juigalpa es un municipio con gran potencial para el desarrollo agroindustrial, en base a los derivados de la actividad de la carne y leche. Sin embargo por los bajos niveles de inversión en tecnología y calidad de los productos, se presenta un monopolio en la comercialización del cuero de parte del MACESA (el Matadero) y la compra directa del cuero a los mataderos más pequeños de parte de empresas salvadoreñas. En Juigalpa se impulsan dos programas para el fortalecimiento de las MYPIMES. Por un lado el que se desarrolla desde CAMYPIME, que con fondos de PROMIPYME apoya el desarrollo tecnológico, capacitación y asistencia técnica, en la perspectiva de generar empleo. Para lo cual entregan créditos con 80 a 90 días de gracia a los pequeños negocios. Una parte de estos fondos los aporta el gobierno y la otra los empresario. Se estima que cada año estas MYPIMES incrementan el empleo con dos a tres personas. Según esta fuente, se está trabajando en la cadena de valor del queso con 5 cooperativas en el municipio y se está diseñando la estrategia, para el fortalecimiento institucional y a socios. CAMIPYME, brinda cobertura solo al sector productivo de artesanías diversas, textil vestuario, madera y muebles, agroindustria alimentaria en general (lácteos, cajetas, jaleas). El segundo programa lo desarrolla la Alcaldía municipal, genera el 80% de empleo y desarrolla capacitación en las MYPIMES de cueros y calzado, textil vestuario, talleres de muebles, talleres de mecánica, y un taller de tortillerías. Sector terciario: Así, las actividades comerciales y de servicio basadas en el comportamiento dinámico del comercio y microempresas de carácter familiar, presentan perspectivas de extenderse en dependencia del crecimiento de la actividad ganadera. Pero además, es sede departamental de las instituciones públicas, en que la mayoría tiene presencia con todo el impacto de las demandas de servicios de los trabajadores de este sector. Potencial turístico: De acuerdo a la información ofrecida por INTUR, desde Juigalpa se están promoviendo distintos destinos turísticos que existen en el departamento. Propiamente en Juigalpa se limitan a unos pocos como: Puertos Díaz, Reserva Natural Punta Mayales, el Museo Arqueológico, incursiones (caminatas) a la cordillera Amerrisque y al sitio arqueológico de Aguas Calientes. Así mismo a varios centros recreativos como Las Peñitas, Santa Clara y el Mirador. Aun así, y aunque Chontales cuenta con un gran potencial turístico (de playa, de rio, de montaña y agroecológico, religioso e histórico) se considera que es escasa la inversión en el sector y que por falta de iniciativas para mejorar las condiciones de atención al cliente, es un sector que a corto plazo no presenta perspectivas inmediatas como en otros departamentos de Nicaragua. 36 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo Las cadenas de valor más relevantes son: No se pude hablar de cadenas de valor en Juigalpa circunscritas al municipio en sí mismas, sino de cómo las dos cadenas más grandes del departamento (leche y carne) se hacen presentes en este como influyen en la economía local. Las dos cadenas claves son. La cadena de la producción láctea y sus derivados y, la cadena de la producción de carne, esta ultima incluye el eslabón referido al acopio y al procesamiento de la carne que es exportada directamente por el matadero MACESA que uno de los mataderos más grandes de Nicaragua. En la cadena láctea se identifican básicamente la presencia de 5 los centros de acopio de leche. La planta acopiadora y procesadora más grandes de Chontales es la Completa, que acopian aproximadamente 5,000 galones diario. Las operaciones de estas empresas trascienden los límites de la economía local. Además de la planta procesadora láctea antes mencionada, se encuentran las cooperativas acopiadoras y procesadoras. Lácteos Marín, Lácteos Juigalpa, Cooperativa Mayales, Lácteo El Bronco. Estas cooperativas generan aproximadamente 500 empleos, siendo esta última la que mayor empleo genera. Las empresas antes mencionadas se consideran son las más relevantes, aparte de las haciendas propiamente arroceras como Cañas gordas, Hato Grande, San José de los Gómez y Las Plazuelas. Inversiones previstas en la cadena: Las inversiones que están habiendo en Juigalpa, están orientadas al comercio principalmente y como resultado de la inversión privadas. Actualmente se está realizando una gran inversión en la construcción de un Maxi Pali, el cual también va a generar un empleo directo estimado en 150 y por supuesto un empleo indirecto importante. Este establecimiento tendrá impacto en los municipios cercanos a Juigalpa como Santo Tomas y Acoyapa, pero se prevé que como centro de abastecimiento grande también su impacto alcance a Río San Juan, Rama, Nueva Guinea y probablemente Bluefields. En el caso del sector lácteo se prevén inversiones en la industrialización de la leche y sin duda será en centro para capacitar a los ganaderos en el sistema de trazabilidad del ganado, lo cual es un reto tecnológico de grandes magnitudes, lo que permitirá asignarle al sector mayor competitividad si lo asume. Actores de cooperación con presencia en el apoyo al desarrollo de las cadenas: Actores de cooperación con presencia en el apoyo al desarrollo de las cadenas: La cadena de lacte de chontales, recibe apoyo del PROPENCE mediante capacitación y divulgación de buenas prácticas de manufactura. Así mismo PYMERURAL trabaja desde Chontales en las normas de calidad del queso. Se registra la presencia de la AECI en apoyo a la pesca artesanal, la ONG Horizonte 3,000 que apoya con la UNAG el sector ganadero en algunos municipios. 37 4. Oferta y demanda del mercado laboral 5. Potencial de negocios inclusivos A nivel de la oferta: El sector terciario, constituye el principal para incremental los niveles de productividad de los productos que se derivan de las cadenas de leche y queso, en Chontales (es decir no en Juigalpa), el eslabón primario de esta cadena requiere inversiones en capital humano y enfrentarse al reto de mejorar su tecnología, avanzar hacia un modelo más intensivo y más sostenibles con el medio ambiente. Juigalpa presenta un potencial para el desarrollo de negocios inclusivos a corto y mediano plazo. El sector que más potencial presenta para estos son los derivados de las cadenas de carne y leche, y luego, actividades de servicios a la producción y en general. De acuerdo a los líderes del sector, para hacer más competitiva y más rentable la producción tanto de carne como de leche, los productores deben invertir en sus fincas mediante la contratación de fuerza de trabajo calificada. A nivel de la demanda: Los aspectos que esta economía ganadera demanda se refiere a distintas ocupaciones relativas a la administración de fincas y la asistencia a las mismas, asumir el reto de la trazabilidad bovina que demandará de zootecnistas, técnicos veterinarios, y contratación de operarios más calificados que mejorar la administración financiera de las fincas con contadores y la calidad de la producción ganadera. Algunas de las ocupaciones que demandan las cadenas de valor lácteas son: Especialista en inseminación artificial Capacitación básica a los mandadores en lectura y escritura Operarios para el manejo de maquinas para cortar pastos para hacer pacas de alimentación de verano. Sin embargo, uno de los cuellos de botella es la resistencia del sector a invertir en capacitación y tecnología, lo que se pondrá a prueba con la trazabilidad del ganado. En el sector secundario se estarán requiriendo mecánicos, empacadores/as, mercadeo, soldadores especialista en maquinaria de plantas procesadoras, especialistas en tecnología de alimentos, torneros y laboratoristas de lácteos. En sí mismas, las MYPIMES no están en capacidad de generar empleos, a no ser la propia ocupación familiar. Sin embargo, en n el sector de las MYPIMES, se requiere mejorar las capacidades económicas y técnicas de este sector. La capacitación y tecnificación a talabarteros, ebanistas y carpinteros, procesamiento de alimentos y dulcerías. Se considera que el sector público seguirá ofreciendo empleo alrededor de proyectos de mejoramiento de infraestructura que desarrollan la alcaldía municipal, con mano de obra local, concretamente para la construcción de caminos rurales, construcción de andenes y reparación de calles y proyectos de agua potable y saneamiento Pero el sector público no ofrece empleos a corto plazo y el mayor reto en todo caso es elevar sus capacidades, particularmente en el caso de los 700 maestros de educación regular y a los técnicos de salud. El comercio y la industria hotelera, tenderá a crecer y estará demandando de personal calificado para ocupaciones menores como: cajeros y contadores, mucamas y atención al cliente, laboratorios para centros privados, electricistas y técnicos en refrigeración. 38 Sector primario: En el sector primario, a pesar de que la agricultura familiar es pequeña, la demanda de alimentaria seguirá siendo importante en Juigalpa, más cuando los costos de los alimentos que provienen de otros pueblos, llegan más caros. Es el caso sobre todo de los vegetales y tubérculos. Convendría un programa de fomento de redes de producción de patio o domestica de carácter orgánico, para la comercialización de vegetales, frutas, plantas medicinales, especies vegetales (manzanilla, pimienta, canela), musáceas en las cercanías de los ríos, con sistemas de riego domiciliares o mediante pozos. Sector Secundario: Los negocios de los derivados de la leche tienen y seguirán teniendo demanda en el mercado local y sobre todo nacional. En particular la confección de albardas, estribos, fajas, sombreros, fabricados artesanalmente pero de buena calidad es viable a partir de financiamiento para equipos e insumos, y buenos planes de comercialización en los mercados de Managua, Granada. Asimismo, existen demanda en cuanto a talleres de mecánica, de refracción de electrodomésticas y reciclaje de basura. Asimismo, la venta al detalle de quesos de Juigalpa y quesillo de Santo Tomas, en sin duda una actividad sumamente rentable, por su demanda en Juigalpa y en las personas de transito. Se pueden crear centros de distribución también en cafés y desayunadores. Sector Terciario: Potencialmente existen condiciones para el desarrollo de iniciativas para el agroturismo en haciendas representativas de la producción láctea. Esta iniciativa de mediano plazo, puede significar un proyecto de mucho impacto en Juigalpa y sus alrededores. Hay disposición de los líderes de la Cámara Láctea, que en su mayoría son de Chontales. Uno de los retos a enfrentar son las condiciones higiénicas sanitarias y la falta de educación para la atención al cliente. Esta idea puede enlazar con el Proyecto de INTUR “Ruta de las Haciendas”, que – por no contar con condiciones, la región de Chontales quedo por fuera. Cafés, talleres de confección para uniformes escolares y laborales, serigrafías, librerías, imprentas, ferreterías para repuestos de plantas procesadoras. 6. Oferta y la demanda de en formación técnica Liceo Agrícola adscrito al INATEC: En el departamento se cuenta con un Liceo Agrícola que depende de INATEC. Ofrece formación en los siguientes temas: Técnicos agropecuarios, técnicos veterinario, técnicos agroindustriales estrechamente relacionada con carne, lácteos, granos básicos, frutas. El Liceo Agrícola de Chontales, se encuentra equipado con laboratorios de suelos y una planta industrial para procesamiento lácteo e industria de alimentos, aunque no tienen en la actualidad un especialista para manejarlos. También ofrecen capacitación a las demandas del sector minero y del matadero en seguridad industrial y de acuerdo a lo que solicitan. 39 Oferta de INATEC: Ofrece carreras técnicas con duración de tres años mínimo en diferentes turnos: contabilidad, administración de empresas, carpintería, soldadura, maestros de obra. El personal de la Alcaldía se ha vinculado a capacitaciones en el programa de AUTOCAD y topografía. Escuela Politécnica 17 de Julio: Adscrita el MINED del departamento, responde a las Estrategia Nacional de Educación que contemplada la formación técnica. Atienden en la actualidad 800 estudiantes en habilitación técnica provenientes de todo el departamento. Ofrecen diversos cursos entre los que se cuentan costura, belleza y estilismo, soldadura, carpintería, corte y confección, y cocina. Un 90 % de la población atendida son jóvenes procedentes de todos los municipios. Pero en los cursos diarios predominan jóvenes del municipio de Juigalpa. Otra modalidad de atención es por encuentro que funciona los sábados y domingos, en que es una opción para jóvenes de los departamentos de Boaco y Rio San Juan. Uno de los requisitos para ingresar es que tienen que tener aprobado 6to grado o 3er grado de secundaria. Formación profesional: lo que ofrecen las universidades y otras iniciativas privadas: En Juigalpa han proliferado las universidades de todos los tamaños a los que acuden estudiantes de todo Chontales, RAAS y El Rama. Se estiman cerca de 12 opciones de este tipo de centros de estudios, algunas de las cuales aun no están autorizadas por el CNU. El estudio no pudo tener acceso a todas y cada una de las Universidades que existen, pero en las 8 que se identificaron se registra la siguiente oferta profesional: Otras iniciativas: Con las instituciones y organismos como el SNV, la UNAG también se ha propuesto crear una Escuela de Leche con proyección departamental, donde se formen técnicos en la industria de la leche, manejo de equipos, cursos cortos a las mujeres que procesan queso, capacitación en mercadeo y en comercialización. 7. Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes En Juigalpa, los jóvenes/as vinculados al Programa Economía Familiar de Plan Nicaragua, son fundamentalmente urbanos. En tanto que 55% son mujeres y un 45% hombres. El 60% de estos se encuentra entre los 18 y 25 años, seguido de un 15% con edad comprendida entre 26 a 30 años. De estos jóvenes urbanos, el 55% son mujeres. De este conjunto de jóvenes, el 10% están casados y el 5% en unión libre, lo cual representa que un15% tiene responsabilidades económicas directas. El 48% de los jóvenes solo estudian, mientras que un 14.8% están buscando un empleo por primera vez, solo un 11.1% ha trabajado y se encuentran buscando empleo. UNA: Enfermería, Tecnología de los alimentos, Administración de Empresas. UNIVAL: Psicología, Farmacia, Derecho y Contabilidad. UPONIC: Contabilidad, Agronomía, Ingeniería en Sistema, Contabilidad. URACAN: Español, Farmacia, Enfermería, Administración. UNA: Zootecnia, Veterinaria, Agronomía, Forestal y Veterinaria. UCAJUP: Comunicación Social, Inglés, Geología, Contabilidad y Administración. En la perspectiva de las necesidades de la economía local, en las universidades predominan los estudios relacionados a estas necesidades, pero a un nivel profesional: ciencias agropecuarias y agronómicas. Pero la tendencia es que la juventud opte por profesiones tradicionales, que se encuentran muchas veces saturadas. " ##$% $%& &'! '! "IN N"( "( ) !! ### Se conoce que el Liceo Agrícola ha logrado conseguir becas para estudiar en Estados Unidos y que algunas universidades nacionales realizan trabajos coordinados con la UNAG, para capacitar a productores en temas por ejemplo, como inseminación artificial, elaboración y procesamiento de queso, entre otros. Pero sigue persistiendo el problema que los jóvenes una vez graduados, no tienen posibilidades de encontrar empleo. Con el Liceo Agrícola se han coordinado, falta hacer un esfuerzo mayor 40 41 Santo Tomas 1. Caracterización de la economía DATOS BASICOS Extensión y población: Santo Tomás tiene una extensión territorial de 546.6 Km2. Se estima una población de 18,754 habitantes. La PEA es de 4,371 son hombre y 2,017 son mujeres. Ubicación geográfica: El municipio se encuentra ubicado a 178 Km de la capital y a 40 Km de la cabecera departamental, entre los municipios de Villa Sandino y San Pedro de Lóvago, entre las coordenadas 12°04´ de latitud Norte y 85°05´de longitud Sur. Su posición geográfica es ventajosa ya que se conecta con otros municipios del departamento específicamente, Villa Sandino, El Coral y El Almendro, así como otras zonas de la RAAS (Nueva Guinea, El Rama - Bluefields), está ubicación es para Santo Tomás estratégico para dinamizar la principal actividad económica como es la ganadería. Conectividad y vinculación con los mercados: El municipio presenta excelentes condiciones de infraestructura de la red vial principal que conecta con la cabecera departamental y otros municipios tales como: San Pedro, Villa Sandino, El Coral, La Gateada y El Rama, Santo Tomas. Presenta dificultad en las vías de acceso a comunidades rurales. Los caminos de penetración no son de todo tiempo, lo hace que en época lluviosa obstaculiza el traslado del principal rubro para el acopio de la producción. Los servicios de transporte colectivo son fluidos y cubren las rutas de Managua, Rama, Nueva Guinea y en la línea pasan por los municipios de Villa Sandino y El Almendro. También existe el servicio de transporte para trasladarse hasta Acoyapa. Además de la ruta intermunicipal y departamental, se cuentan con servicios de transporte privado. 2. Sectores más dinámicos de la economía La Economía local: Santo Tomas vive fundamentalmente de la ganadería de doble propósito. En el actual momento la producción láctea se encuentra en ascenso gracias a la demanda del mercado local e internacional. Este dinamismo de la producción láctea esta impactando en el desarrollo de la infraestructura económica (centros de acopio), en la red de caminos y en el comercio local. El creciente dinamismo de la producción láctea, es lo que ha posibilitado la existencia de dos centros de acopio principales para la industrialización y comercialización de la leche. Además de las redes más pequeñas y artesanales para acopio, la mayor parte de los productores le venden la leche a estos dos grande centros que se han integrado para exportarla sobre todo a El Salvador. Son: la cooperativa Rio Lac y la empresa privada Lácteos Las Mesas. Estas empresas están comercializando quesos de distintas calidades, entre estas el moralique, queso con chile y el quesillo fundido. Aparte de estos productos que se exportan, en el mercado nacional y local comercializan crema, quesillo y cajetas de leche y requesón, que tiene una demanda creciente. La transformación del cuero es otra actividad de los derivados de la ganadería, pero es débil en vista que la mayor parte de la materia priva (cuero crudo) es exportado a El Salvador. Se estiman unas 12 talabarterías, que junto con la red de unas 30 quesilleras, representan las actividades de MYPIMES que se derivan directamente de la producción láctea. El auge ganadero se expresa también en el desarrollo del comercio, en que se estiman 302 establecimientos comerciales, según fuentes de la Alcaldía. El desarrollo del sector comercial, hotelero y de servicios a la producción se encuentra también en un rápido crecimiento y se advierte un potencial para el desarrollo de negocios de servicios a la producción. Infraestructura económica: Santo Tomas está ubicado en el centro de la región en el Km 180 de Managua y a 40 Km de la cabecera departamental. El municipio presenta excelentes condiciones de la red vial principal que conecta con la cabecera departamental y a los municipios San Pedro, Villa Sandino, El Coral, La Gateada y El Rama. Los servicios de transporte colectivo son fluidos y cubren las rutas de Managua, Rama, Nueva Guinea y en la línea pasa por los municipios de Villa Sandino y El Almendro. También existe servicio de transporte para trasladarse hasta Acoyapa. Además de la ruta intermunicipal y departamental, se cuentan con servicios de transporte privado. Presenta dificultad en las vías de acceso a comunidades rurales ya que los caminos de penetración no son de todo tiempo. Esto explica que en la época lluviosa, se vea obstaculice el traslado del principal rubro de producción como es la leche. Importancia de la economía del departamento y la región: Santo Tomás se está convirtiendo en el ombligo principal de la cadena de la leche en Chontales. Su ubicación geográfica le permite acceder al mercado entre RAAS, Río San Juan y Managua. Es parte de lo que se ha dado en llamar el cuadrilátero lechero. Sector primario: La actividad ganadera en el municipio y en el departamento de Chontales es de gran relevancia por los volúmenes de producción de leche y carne que aporta al país. Según los lideres ganaderos, se estima 30,000 cabezas de ganado, de los cuales el 30% es destinado a la producción de leche, 50% para doble propósito (carne y leche) y 20 para la producción de carne. Los productores están enfrentados a los requerimientos técnicos de un mercado nacional e internacional que tenderá exigir nuevas condiciones con el tema de trazabilidad bovina. 42 43 En este sentido el proceso trazabilidad bovina que se estará desarrollando (después del proyecto piloto que se realizó en los municipios de El Almendro, Nueva Guinea y El Coral), exigirá un alto grado de calificación técnica para que la producción sea competitiva y acceda en mejores condiciones (precio) al mercado internacional. En este aspecto, uno de los retos mayores que presenta el sector ganadero, es el atraso tecnológico y cultural de los finqueros y de sus trabajadores, incluidos los mandadores, muchos de los cuales apenas leen y escriben. Solo unos pocos propietarios están calificados técnica y profesionalmente para un buen manejo. Normalmente las fincas son atendidas por sus dueños y presentan resistencia a contratar a administradores agropecuarios, médicos veterinarios o técnicos agrónomos. Uno de los problemas más graves es la ausencia de buenas prácticas en sanidad animal, alimentación y la reproducción. Además existe un bajo nivel de organización de los productores. Como se ha indicado antes, la agricultura en el municipio, no es representativa debido que la mayor parte de las tierras son dedicadas a la explotación ganadera. Sector secundario: En el municipio no hay desarrollo del sector industrial, que no sea la agroindustria láctea expresada en dos grandes centros de acopio y en las queseras locales que se encuentran en crecimiento. El sector comercial está directamente ligado a los servicios de la producción láctea y a compra venta de la leche y queso. Existen tres puertos de montaña: el Guapinol, el Guarumo y Campana, que permiten intercambiar los productos de los finqueros de Santo Tomas y Villa Sandino. Los diferentes sectores de la economía se encuentran organizados en Cámara de Comercio, Gabinete Turístico, Gabinete de Producción y Asociación de Productores Ganaderos. De acuerdo a datos proporcionados por la Alcaldía actualmente se encuentran registradas entre 38 y 40 MYPIMES, las cuales están producen artículos de cuero y calzado, quesillo, tortillas de maíz y pan. A pesar que se han realizado intercambios y ferias, este sector carece de inversiones y capacitaciones para promover sus negocios. Sector terciario: El municipio presenta un gran potencial para desarrollar el agroturismo que se asocia directamente a la actividad ganadera. Existen 8 hoteles de mediano tamaño que dan respuesta a la intensa cantidad de personas que llegan al municipio a realizar sus operaciones comerciales o de paseo o tránsito hacia el resto de municipios. Pero se registra una creciente presencia de turistas provenientes del Caribe. El popular quesillo de Santo Tomas es uno de sus principales atractivos, debido a la calidad de los mismos. 3. Cadenas de valor y perpectivas de desarrollo La cadena de valor más relevante: En Santo Tomas la cadena láctea es la importante, puesto que es la primera en importancia por su aporte a la producción láctea nacional, que coloca 1, 888 galones de leche fluida diariamente. También se registra la cadena de la carne, aunque en este caso la mayoría del ganado en pie, que se destina para la matanza, es el ganado de descarte. 44 En la cadena de la leche, el primer eslabón (producción primaria), se registran aproximada 1, 700 productores de leche. Sin embargo, es oportuno indicar que debido a los sistemas extensivos, esta actividad no genera empleos masivos ni requieren, al menos por ahora, de una mano de obra calificada. No obstante y de caras al mercado, los finqueros tendrán que hacer inversiones en capital humano porque a mediano plazo se corren el riesgo de limitar su productividad. El nivel de empleo en las fincas es relativamente bajo y consisten en ocupaciones para el ordeño, empastadores, arreadores de ganado como permanentes y otras ocupaciones eventuales. La segunda actividad importante de la cadena, es el acopio primario de leche fluida, que se realiza mediante una amplia red de intermediarios de los centros de acopio, que tienen rutas definidas para comprarla directamente al finquero. Aparte existen otros intermediarios independientes (se estiman 20) que también compran leche en finca. Luego se registra el recibimiento y almacenamiento de leche en frío en los centros de acopio y procesamiento mayoritarios. Se registran fundamentalmente dos: La Cooperativa Ríos Lac con 130 socios ganaderos y la empresa salvadoreña Las Mesas. Estas empresas generan 80 empleos permanentes cada una. La leche fluida acopiada por estas empresas es vendida a la empresa Parmalat y Centrolac. El procesamiento industrial de la leche, se traduce en quesos de diversas calidades que son exportados directamente a El Salvador y de ahí a Los Estados Unidos. Perspectivas internacionales: Existe una demanda local e internacional de los derivados de la leche (queso sobre todo) por lo que se asume se mantendrá con dinamismo el sector. Actualmente se está pagando entre 1.90 a 2.00 la libra, y entre los municipios de Santo Tomas, Juigalpa, La Libertad están exportando 100, 000 libras de queso semanal. Inversiones previstas en la cadena. No se prevén a corto plazo inversiones grandes en Santo Tomas, que no sea las que estén alrededor del procesamiento de los derivados de la leche. Las demás están dadas por la expansión de los servicios que exige la economía, frente al dinamismo lechero. 4. Oferta y demanda del mercado laboral A nivel de la oferta: El sector ganadero, requiere de una importante inversión en capital humano. Es lo único que le permitirá elevar la productividad ganadera y al mismo tiempo enfrentar la ausencia de sistemas sostenibles que están afectando dramáticamente el medio ambiente y en particular los bosques. Sin embargo, debido a la visión conservadora y tradicional de los ganaderos, en cuanto a preservar sistemas de producción extensivos, no se prevé que este sector pueda generar una oferta de empleo dinámica. 45 La ganadería requiere fortalecerse con distintas ocupaciones calificadas en el campo de la administración de fincas y la asistencia a las mismas, asumir el reto de la trazabilidad bovina que demandará de zootecnistas, técnicos veterinarios, y contratación de operarios más calificados, mejorar la administración financiera de las fincas con contadores. En este sentido las ocupaciones que mayormente demandan las cadenas de valor lácteas son: especialista en inseminación artificial, capacitación básica a los mandadores en administración agropecuaria, operarios para el manejo de máquinas para cortar pastos y procesar alimentación de verano y zootecnistas para las prácticas de manejo sanitario. A nivel de la demanda: Como se ha indicado también en caso de Juigalpa, un cuello de botella es la resistencia del sector a invertir en capacitación y tecnología. Pero en todo caso, la repuesta a estos requerimientos se darán por medio de la capacitación y actualización técnica y profesional, de lo que ya existe, es decir a los dueños de fincas y a sus hijos, a los mandadores y operarios que ya están contratados. 5. Potencial de negocios inclusivos Santo Tomas, presenta un potencial para el desarrollo de negocios inclusivos a corto y mediano plazo. El sector que más potencial presenta para estos son los derivados de las cadenas de carne y leche, y luego, actividades de servicios a la producción. Los negocios que a corto plazo se pueden promover en Santo Tomas, giran alrededor de: Comercialización de los derivados de la leche, concretamente puestos de quesillo y venta en Managua. 7. Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes Quienes son los jóvenes: Del total de jóvenes encuestados el 100% son del área urbana, la edad predominante está entre 14-17 años con un 85%, siendo el segundo el lugar con el 10%, el rango entre 11 – 13 años. El 85% de los jóvenes son mujeres y un 15% varones, de los cuales el 5.6% se encuentran en unión de hecho estable, es decir tienen responsabilidades económicas. El 25% de los jóvenes demandan la presencia de programas de apoyo dirigidos al apoyo a iniciativas de negocios, de igual forma un 25% plantean que requieren créditos, y un 15% dicen requerir cursos en emprendedurismo, planes de negocios. Por su parte las mujeres plantean que el principal obstáculo que han enfrentado para emprender un negocio, es financiamiento con un 42%, seguido de un 17%, la falta de experiencia. El nivel académico alcanzado por los jóvenes está en secundaria particularmente tercer año con el 36.8% y solo el 10.5% han obtenido el bachillerato. Un 50% de los jóvenes prefieren combinar las opciones entre tener un empleo y un negocio, mientras que un 30% solo prefieren empleo. El 68% de los jóvenes actualmente, se encuentran estudiando, en tanto que el 16% también estudia y está buscando un empleo y solo un 4% se encuentran laborando. Además talleres para la confección de artículos de cuero: sobreros, fajas, carteras, billeteras, bolsos femeninos, empaque de lujo, y el desarrollo de Agroturismo en ruta de fincas lecheras, organizando circuitos, en que los jóvenes pueden desempeñar el manejo de tour operadoras. Todas estas iniciativas son viables, pero requieren de una coordinación con un grupo de finqueros, capacitación, inversión y un buen plan de negocios. 6. Oferta y demanda de formación técnica Oferta de formación existente: El municipio no tiene una oferta propia de capacitación técnica vocacional hay presencia de universidades. Los jóvenes viajan a las ofertas que están concentradas en Juigalpa, aunque para los trabajadores del sector publico se registran cuatros centros de capacitación. El municipio no cuenta con centros de formación técnica profesional, ni hay presencias de universidades, todos los servicios de formación técnica, profesional están concentrados en la cabecera departamental. 46 47 La Libertad 1. Caracterización de la economía del municipio DATOS BASICOS Extensión y población: El municipio de la Libertad tiene una extensión de 546.6 Kms2. Según datos del censo del 2005, la población estimada es de 13,569 habitantes. De estos, 6,941 son hombres y 6,628 son mujeres. La PEA es de 3,304 hombres y 826 mujeres. Ubicación geográfica: Se encuentra ubicado en la Región de Chontales, a 180 kilómetros de Managua y a 40 Km de Juigalpa. Sus coordenadas geográficas son 12º 04´ latitud norte y 85º 35´ de longitud sur, con una altura promedio de 498.85 msnm. Conectividad y vinculación con los mercados: Las principales vías de acceso al municipio de la constituye la carretera de Juigalpa a la Libertad y la Libertad a Santo Domingo. Existe una fuerte vinculación con respecto a al municipio de Santo Domingo y de ahí al Ayote. Existe una intensa red de caminos interiores por el impacto que tiene la actividad de explotación de los yacimientos de oro. 2. Sectores más dinámicos de la economía Economía local: La ganadería y la explotación del oro es la principal actividad económica del municipio, con una producción de granos básicos (maíz y frijoles) en muy baja escala, que representan apenas el 3% de las explotaciones del sector agropecuario se estiman 698 unidades. Considerando que el Municipio de la Liberta es un territorio que ha históricamente ha sido rico en yacimientos de oro, el sector primario, es decir la ganadería se encuentra en un segundo lugar de importancia, y la actividad comercial del caso urbano es pequeña también. Infraestructura económica: El municipio de La Libertad cuenta con una infraestructura económica sumamente débil, aunque en la empresa minera se registran la presencia de una enorme infraestructura típicamente de enclave minero. Además de esta gran empresa minera, se registran 2 cooperativas lácteas y 2 pequeña cooperativa de güiriseros (explotación minera de oro) Importancia de la economía en el departamento y/o región: Dos factores convierten a La Libertad en importante: uno es que junto con Siuna, Bonanza y Rosita de la 48 49 RAAS son municipios productores de oro. La otra importancia, es debido a que La Libertad representa el 17% de todo el ganado bovino de Chontales, siendo el municipio con mayor peso ganadero en todo Chontales. Sector primario: constituye el segundo sector importante para el municipio, representado principalmente por la producción ganadera, en torno a la cual se vinculan actividades de la cadena de valor láctea. Se identifican además actividades económicas relacionadas a pequeñas parcelas agrícolas que generalmente son cultivadas para el autoconsumo. Sector secundario: Es el más importante en el municipio, a partir de la presencia de la empresa DESMINIC, con la explotación de oro. En el caso del oro, el tipo de explotación minera es a cielo abierto, lo que causa un impacto negativo en el medio ambiente. Este sector emplea a 400 trabajadores/as directos, mayoritariamente hombre que realizan las actividades de explotación de las minas. Adicionalmente se emplean a 100 personas en el área administrativa de la empresa, estos últimos es mano de obra calificada que provienen de otras zonas del país principalmente Managua. 4. Oferta y demanda del mercado laboral A nivel de la oferta: El sector secundario, constituye en el municipio la más fuerte que generan la mayor cantidad de empleos con 400 puestos de trabajo, y se estima una proyección de 20años con la concesión de nuevas áreas de explotación. La pequeña industria artesanal, realizada por las dos cooperativas de guriseros con 10 establecimientos de rastras que ofertan aproximadamente 493 familias con empleo temporal. El segundo lugar lo ocupa el sector primario, con presencia de 2 plantas acopiadoras y procesadoras láctea que generan 100 puestos de trabajo. A nivel de la demanda: Las cooperativas existentes de acuerdo a valoración de los entrevistados requieren ante todo capacitación. Por otro lado la empresa DESMINIC demanda mano de obra calificada que no existe en todo el departamento. Requieren de operarios para, metal-mecánica, electricidad, técnicos administradores, contadores. 5. Potencial para de negocios inclusivos Las dos cooperativas de pequeños mineros, reportan generar empleo a un total de 493 familias, que se dedican a la explotación minera. Existen intermediarios que se dedican a la extracción de broza, para trasladarlo a sus rastras, registrándose aproximadamente 10 rastras. Dado que el municipio de La Libertad es básicamente agrícola a nivel rural y de comercio y servicios en el nivel urbano, las actividades económicas con más perspectivas están vinculadas a la transformación y comercialización de la leche, seguido a las actividades vinculadas a la extracción de oro. Sector terciario: La actividad comercial no es representativa, identifican 1 joyería. Mientras que en el sector público se identifica 450 empleados entre la Alcaldía, MINED y MINSA, que son las instituciones con presencia en el municipio. En la cadena de valor láctea hay oportunidades para pequeños negocios orientados a: Producción variedades de queso y actividad minera en el sector industrial alrededor de la empresa DESMINIC 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo 6. Oferta y demanda de formación técnica Cadenas de valor más relevantes: La principal cadena de valor identificada, está representada por la actividad láctea. Se logran identificar 2 cooperativas lácteas, las cuales son: Alianza Nova y Los Sobalbarro en ambas cooperativas se logra generar empleo a unos 100 trabajadores aproximadamente en la planta acopiadora y procesadora de leche, sin embargo en las rutas identificadas por las cooperativas para el traslado de la leche, se emplean aproximadamente 50 empleos indirectos. Propiamente en el municipio de La Libertad no existe ninguna opción de oferta de formación proveniente del sistema educativo universitario estatal o privado, los jóvenes egresados de la educación secundaria estudian en las universidades de Juigalpa y aquellos que poseen mayores condiciones económicas se trasladan a las universidades en Managua. Perspectivas económicas nacionales e internacionales: La actividad minera es la que presenta mayor perspectiva y potencial por el aumento constante del precio del oro en el mercado internacional, La Libertad es un municipio de interés económico para inversionistas dedicados a esta actividad. Inversiones previstas en las cadenas: La ampliación de la concesión minera para la empresa DESMINIC por un período de 10 años. Los jóvenes con acceso a la educación superior no se están formando en carreras vinculadas a las actividades mineras. Los jóvenes graduados en carreras universitarias no poseen opciones laborales en su municipio unos emigran y otros no regresan de la capital. Es necesario formar a los estudiantes de secundaria para que opten por carreras dentro de la actividad minera. Establecer un Centro de Educación Vocacional donde se oferten carreras relacionadas a la actividad minera como: soldadores, electricistas, mecánica industrial, entre otras. Actores de cooperación con presencia en el apoyo al desarrollo de la cadena: No hay presencia de organismos de la cooperación internacional interviniendo en el municipio. 50 51 7. Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes Quienes son los jóvenes: Los jóvenes organizados en el Programa Economía Familiar de Plan Nicaragua pertenecen a la zona urbana, siendo el 50% hombres y 50% mujeres, el rango de edades predominantes es de 18 a 25 años con un 57 .9%, en segundo lugar de 14 a 17 años con un 42.1%. El 80% de los jóvenes son solteros sin responsabilidades económicas directas, solamente un 10% son casados. La mayoría de los jóvenes aspiran a estudiar: inglés, bioanálisis clínico, electricista y mecánico, profesor, mecánica automotriz y medicina. Los jóvenes demandaron en los Grupos Focales en un 20.8% garantizar crédito, seguido de un 20.8% de formación en negocios y programas que apoyen a los jóvenes un 18.8% los factores señalados son fundamentales para la consolidación del emprendedurismo en el municipio. Las mujeres son las que se presenta mayores obstáculos para emprender su propio negocio principalmente financiamiento en un 60%, discriminación y falta de apoyo municipal en un 20% respectivamente. Los jóvenes aspiran en un 40% tener un empleo y en un 25% a establecer sus negocio propio, aunque un 20% preferiría combinar la primera y según opción. El 66.7% de los jóvenes solamente estudian, un 23.8% trabajan y un 4.8 % estudian y trabajan, este dato refleja la importancia que posee para los jóvenes el combinar sus estudios con las responsabilidades laborales. 52 53 Teustepe 1. Caracterización de la economía DATOS BASICOS DEL MUNICIPIO Extensión y población: De acuerdo al último censo de población oficial realizado en 2005 Teustepe, tenía una población de 14,268 habitantes y actualmente de acuerdo a la proyección de crecimiento de INIDE para junio de 2012 tiene 30,232 habitantes, distribuidos en unos 2,500 hogares. La PEA representa el 53 % de la población, el 14.3 % es población que se dedica a la Agricultura, el 7.1% a la ganadería, el 7.1 % al comercios (servicios), el 2.9 a la pequeña industria, y un 15 % desempleada. Ubicación geográfica y su importancia de cara al mercado: Teustepe está ubicado entre las coordenadas 12° 25’ de Latitud Norte y 85°48’ de Longitud Oeste, situado entre el municipio de Tipitapa y el municipio de Santa Lucía, en la parte occidental (al sureste) del departamento de Boaco. La cabecera municipal de Teustepe está ubicada a 72 Km. de Managua, capital de la República. Este municipio es uno de los 6 pertenecientes al departamento de Boaco y el mismo se localiza en la parte central del país, tiene una extensión territorial de 645.7 Km2, y presenta una altitud promedio sobre el nivel medio del mar de 145 m. Limita al norte con los municipios de San José de los Remates y Ciudad Darío de Matagalpa, al Sur: con los Municipios de Granada y Tipitapa, al Este: con el municipio de San Lorenzo y al Oeste: con el municipio de Tipitapa (departamento de Managua). Conectividad y vinculación con los mercados: El casco urbano de Teustepe, está unido a la carretera pavimentada al Atlántico, por un ramal de un kilómetro de extensión y a través del Puente de Malacatoya. Existe también una carretera recién adoquinada de 25 km. que conduce a la población de San José de los Remates y algunos caminos vecinales. 2. Sectores más dinámicos con potencial de empleo y negocios inclusivos La Economía local: Teustepe ofrece movimiento comercial urbano y un amplio comercio interlocal, con la plaza de Managua y poblaciones de la región del Pacífico. Los servicios financieros son ofrecidos por dos Instituciones de Microfiananzas (PRESTANIC y MI CREDITO), las cuales financian diversos rubros (ganadería, producción agrícola, pequeños negocios, reparación de vivienda entre los principales). De acuerdo a 54 criterios de los funcionarios de estas instituciones el crédito es aún insuficiente en vista que la demanda es cubierta en un 20 % aproximadamente. El MINSA tiene siete unidades de salud correspondientes a un centro de salud y 6 puestos médicos. En total se emplean 35 empleados (entre médicos, odontólogo, enfermeras, auxiliares de enfermería, farmacia, estadígrafo y personal administrativo). La Alcaldía Municipal genera 20 empleos permanentes y cuando se ejecutan proyectos se sub-contrata por medio de licitación a otras empresas las que se encargan de contratar a su propio personal. Infraestructura económica: Las perspectivas de crecimientos de estas instituciones están limitadas por las asignaciones presupuestarias que reciben desde el gobierno central y en el caso de la Alcaldía de la recaudación de impuestos. El mejoramiento de los accesos a través de la construcción de vías adoquinadas ha venido a resolver los problemas de accesibilidad (la construcción de la carretera entre Teustepe y San José de los Remates) y por ende a generar empleo (pero estos tienen un carácter temporal; ya que su duración está limitada al tiempo de ejecución de la obra). La municipalidad está en proceso de cerrar su periodo de gestiones por lo que no se perciben nuevas inversiones hasta que se hayan electo nuevas autoridades. Los planes de gobierno están limitados a los servicios de educación, al cuidado de la salud y usura cero que atiende a una pequeña población de pequeños negocios (pulperías y oros pequeños negocios), adicionalmente 14 beneficiarios de CAMIPYMES, en el sector madera-mueble y agroindustria. El turismo está concentrado en los baños termales, aunque no se aprovecha el potencial que ofrece el embalse para desarrollar proyectos de atracción a turistas rural, de aventura, incluyendo deportes como el Kayak, pesca, paseo acuático en pangas, recorridos senderismo entre otras. La economía del municipio está centrada en sus sistemas de producción agropecuaria, los cuales se ubican en las actividades del sector primario y fundamentalmente en el subsector ganadero. Se trata fundamentalmente de pequeñas y medianas explotaciones, con limitados recursos y rendimientos. El desarrollo ganadero se ha orientado hacia una ganadería de doble propósito: carne y leche, especialmente este último. La escasa capacidad forrajera de una gran parte de los pastos en ciertas épocas del año sobre todo al final de la estación húmeda, con un valor nutritivo muy bajo especialmente debida a la escasa proporción de leguminosas, ha dado lugar a muy baja productividad. En Teustepe no se localizan grandes empresas, las más visibles son la cooperativa (Tierra Nueva) la cual tiene un beneficio de café y bodega (la que está ubicada cerca del empalme de la carretera con Boaco), la misma solo genera empleo temporal durante las épocas de cosecha hasta en 120 personas (principalmente mujeres), en temporada baja maneja un personal mínimo de 10 empleados. 55 También está la planta procesadora de frijol, la cual pertenece a la Asociación de Productores de Frijol de Santa Lucía ASOPROL y la misma está ubicada en el terreno contiguo a la Bodega de la cooperativa Tierra Nueva. Esta planta genera empleo a entre 80 y 100 empleos femeninos en temporada alta (cosecha de frijoles de primera). En temporada baja se maneja solo un empleado permanente. Este sector demandan una mano de obra no calificada y la misma está vinculada a la realización de las labores propias de la selección de granos de frijol por color. Importancia de la economía en el departamento y la región: Teustepe en un importante centro de abastecimiento de productos de consumos básicos para las poblaciones residentes en las comunidades rurales, por lo que en él se realizan muchas transacciones comerciales que se vinculan obviamente a los principales productos de la zona (ganado, leche, granos básicos, hortalizas en pequeña escala y otros de consumo básico). Sector primario: La estructura actual de cultivos agrícolas y actividades pecuarias en Teustepe, está sustentada en la producción para el consumo interno: leche, carne, maíz, frijol y hortalizas. No se observa la incorporación de nuevos cultivos que puedan contribuir con la diversificación productiva para tener fuente o materia prima para procesamiento de mermeladas, jaleas por ejemplo. Hay baja capacidad de inversión de los propietarios de las explotaciones agropecuarias y mientras no se fomenten programas que vinculen la producción agrícola con la transformación, para agregarle valor, el sector continuará en un ritmo lento de crecimiento. Es necesario trabajar en estrategias con los actores institucionales, los productores y sus estructuras gremiales, a fin de que se puedan promover la producción de alimentos (no solo para garantizar la seguridad alimentaria de estas poblaciones; sino también para la comercialización de sus excedentes. Dada la amplia disponibilidad de recursos naturales de Teustepe para la ganadería y sus bajos costes unitarios de producción en mano de obra, la producción de carne y productos lácteos podría constituir una alternativa exitosa de exportación y generación de divisas. La generación directa de empleo en la ganadería es mínima, sin embargo, la industria de alimentos, desde la matanza de ganado y su eventual procesamiento como productos industriales alimenticios de derivados de la carne hasta la elaboración de productos lácteos, son actividades con importante capacidad de generación de valor agregado nacional y por lo tanto de empleo. Sector secundario: Otros sectores que se beneficiarán son: madera mueble y textil (colectivo de mujeres productoras de cajetas). Este proceso está iniciando y están apenas organizando e inscribiendo al micro y pequeños empresarios para que puedan gozar de las ventajas del proyecto PRODEMIPYME. La construcción ocupó un importante lugar durante la ejecución de la obra vial que une a Teustepe con San José de los Remates. La actividad en este sector se mantiene con algunos proyectos de remplazo o reparación de escuelas rurales, así como la remodelación del centro de salud que está en ejecución en este momento 56 Sector terciario: A nivel del municipio existen además unos 370 pequeños negocios entre los que se destacan: Panaderías, Carpinterías, Bares, molinos, comedores, herrerías, matarifes, mecánicos pulperías, zapaterías y pensiones. Estos generan unos 750 empleos directos. En este sector hay bajos niveles de inversión en tecnología, por lo que mientras no se estimule con fortalecimiento de capacidades a través de la formación y tecnificación, seguirá trabajándose con bajos niveles de desarrollo. Uno de los rubros más avanzado en esta área es el procesamiento, empaque y comercialización de Frijol en la planta de ASOPROL. El principal reto de CAMIPYME es lograr la sensibilización de los actores de cara a lograr su efectiva integración para la conformación de Mipymes en función de la comercialización y transformación de algunas materias primas, así como en el área de servicios para el turismo rural. Estas actividades comerciales provocan un comportamiento dinámico del comercio y microempresas de carácter familiar, quienes aprovechan el tránsito de personas a otros municipios y localidades uno de los negocios que ha manifestado grandes incrementos es el comercio de ropa usada. Teustepe aporta a la economía de la región y del país leche, carne y granos básicos. 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo Las cadenas y eslabones más importantes., Empresas más relevantes. (Vinculadas a la cadena), Inversiones previstas en la cadena, Actores de cooperación con presencia en el apoyo al desarrollo de la cadena, el financiamiento sus oportunidades y limitaciones. En Teustepe las principales cadenas productivas están relacionadas con la producción ganadera (leche y carne) y la producción de frijoles. La cadena productiva de la leche está limitada a la producción, acopio y comercialización de leche. En el municipio se producen unos 3,000 galones de leche diario. Las perspectivas de desarrollo están centradas en el mejoramiento genético y la alimentación de verano que contribuyan a sostener la productividad por animal en el verano (tiempo en el que se consiguen los mejores precios de la leche), de igual manera la vinculación que se logre para la exportación de ganado en pie podría contribuir a aumentar los ingresos de los productores de esta zona. Esta cadena demanda servicios que se pueden potenciar, por ejemplo el suministro de insumos (concentrados, veterinarios para la garantía de la sanidad animal, equipos y materiales necesarios para el manejo del ganado, accesorios etc.). La cadena productiva de frijol, está relacionada con la producción de unos 31,000 qq., los cuales son comercializados con acopiadores y comerciantes privados en su mayoría. Esta cadena presenta oportunidades para la generación de empleo temporal. 57 Se sabe que a un pequeño productor le resulta en extremo caro usar insumos y tecnologías, por su escala de producción. La diferencia de costos entre usar semilla mejorada o grano, hace que su elección sea continuar utilizando grano de consumo como semilla. La cosecha, también debido a la pequeña escala de producción, se comercializa a menudo por uno o escasos quintales. El costo de llevarlo al mercado puede significar entre uno y tres dólares por quintal, dependiendo qué tan lejos deba viajar, sin considerar los costos de traslado del productor y el tiempo invertido en la gestión comercial. Ya puesto en el mercado, el manejo artesanal durante la cosecha trae como consecuencia calidades heterogéneas de los granos, niveles de humedad y suciedad indeseables, factores que se contraponen con un mercado más atractivo. En resumen es un círculo vicioso, en donde el productor no se desarrolla tecnológicamente debido a la falta de rentabilidad del cultivo, y a los bajos ingresos de la finca; por lo que, esta variable es la más importante a resolver para inducir otros cambios más duraderos en los sistemas de producción y comercialización del maíz y el frijol. Esta realidad contrasta con el alto grado de importancia social y económica del cultivo. Este eslabón de producción de frijol puede ser potenciado con la producción artesanal de semilla de frijol, así como por el procesamiento en la planta de ASOPROL, la cual brinda dichos servicios (con el fin de agregarle valor al producto final), buscándole una marca para patentizarla y comercializar a nivel de supermercados con un producto más limpio, homogéneo y con garantía de marca. Perspectivas económicas nacionales e internacionales: Las acciones que se requieren de Plan Nicaragua para facilitar la participación de los(as) jóvenes en las cadenas productivas, tienen que dirigirse hacia el fortalecimiento de las capacidades de emprendedurismo y de habilidades para la vida entre los jóvenes, así como desarrollar las capacidades de planeación estratégica y operativa de cara a la elaboración de planes de negocios en función de ideas innovadoras, una vez que se haya dado ese paso se tiene que disponer de un fondo de capital de riesgo para financiar aquellas ideas con mayor potencial de éxito. Inversiones previstas en la cadena: Asoprol invertirá en la adecuación de un equipo seleccionador de semilla, para fortalecer la capacidad de la planta establecida. Actores de cooperación con presencia en el apoyo al desarrollo de las cadenas: El Instituto de Desarrollo Rural IDR es el principal actor que podría contribuir a facilitar procesos e inversiones en las cadenas de lácteos y frijol (a como ya lo ha hecho). CAMIPYME con sus programas de apoyo y fortalecimiento de las MIPYMES. Las Mipymes están ubicadas principalmente en el sector comercio. Pero no están registradas ni inscritas oficialmente, forman del sector informal. El principal reto de CAMIPYME es lograr la sensibilización de los actores de cara a lograr su efectiva integración para la conformación de Mipymes en función de la comercialización y transformación de algunas materias primas, así como en el área de servicios para el turismo rural. 58 Los servicios que más requieren los propietarios de micro y pequeñas empresas es: Información, sensibilización, promoción, apoyo técnico, capacitación, incentivos e inversiones para que se estructuren, se fortalezcan y puedan desarrollarse. 4. La oferta y demanda del mercado laboral El 53 % de la población de los territorios está en edad de trabajar. Teustepe por tener una característica de ser un municipio con potencial agropecuario hay un alto porcentaje de empleo por cuenta propia en las explotaciones agrícolas y pecuarias. Sin embargo estos índices no reflejan una mejora de la situación económica general, pues aunque en las zonas rurales el índice de desempleo sea bajo, los ingresos que se perciben no superan por mucho el promedio nacional. Para mejorar los niveles de productividad de los productos derivados de la ganadería y la agricultura, se debe de trabajar en función de calificar la mano de obra que trabaja en este sector. Las áreas potenciales de formación para este sector son: Administradores y técnicos agropecuarios, especialistas en producción de semillas, especialistas en producción de hortalizas y frutales, Veterinarios, Contadores, Especialista en inseminación artificial, Capacitación básica a los mandadores manejo, sanidad animal y alimentación de verano. Operarios para el manejo de maquinas para cortar pastos para hacer pacas de alimentación de verano. Los cursos pueden orientarse en las siguientes especializaciones: Albañiles, mecánica (motocicletas y vehículos), analista de calidad de lácteos, contadores, ebanistas, guías turísticos, panadería, repostería, procesamiento de frutas. Para el sector público se requiere preparar a albañiles, constructores y reparadores de caminos, especialistas en agua y saneamiento, técnicos en salud, electricistas. Comercio y hoteles: Recamareras, cajeros y contadores, atención al cliente, promotor de turismo, barberos, electricistas y refrigeración. 5. Potencial para de negocios inclusivo En el municipio existen diferentes sitios con alto potencial para crear circuitos y desarrollar el turismo rural, ejemplo: elaborando e implementando rutas hacia el embalse, crear puestos de alquiler de kayak, a la par de centros recreativos (restaurantes y hospedaje). Redes de producción de patio, para la comercialización de vegetales, frutas, plantas medicinales, musáceas en las cercanías de los ríos. Negocios de los derivados de la leche, confección de albardas, estribos, fajas, sombreros. Comercio: salas de internet, talleres de confección para uniformes escolares y laborales, serigrafías, librerías, imprentas, ferreterías más surtidas. 59 En el municipio hay oportunidades para desarrollar el emprendedurismo, no obstante el problema radica en la falta de financiamiento y la dificultad para acceder al mismo cuando este existe, en vista que para financiar nuevos negocios no tienen con el respaldo económico que ofrezca garantías, además de que las políticas de crédito de las micro financieras requieren al menos un año de haber establecido en negocios para acceder al crédito. Falta de financiación para las iniciativas de negocios. En el municipio hay dos microfinacieras operando con servicios dirigidos al comercio, producción y sector asalariado servicios diversos, estas son PRESTANIC Y MI CREDITO. La oferta financiera para el desarrollo del emprededurismo está siendo atendida por PRESTANIC mediante la metodología de Bancos Comunales 80 bancos en total, los cuales aglutinan como mínimo 12 mujeres hasta 30, el promedio de miembros es de 16, los montos oscilan entre C$1,00.00 a C$4,000.00 en el primer ciclo de 4 meses de plazo y posteriormente se van incrementando los montos con los ciclos subsiguientes, la garantía es solidaria, los recursos se dirigen exclusivamente a mujeres que tienen negocio o que quieran iniciar uno. MI CREDITO tiene una cartera más pequeña que PRESTANIC, el sector a quienes dirigen el crédito es al comercio y producción agrícola y pecuaria. El crédito es individual y está soportado con garantías fiduciarias, prendarias y hasta hipotecarias para montos mayores. Los jóvenes pueden aplicar si son mayores de 21 años, pero siempre y cuando tengan una actividad económica establecida. Pero la cantidad de jóvenes con crédito son pocas e irrelevantes en relación a la cartera total de clientes (menos del 5 %). Ninguna de las instituciones micro financieras dirige sus fondos a los jóvenes emprendedores, sino más bien a negocios ya establecidos. La mayor parte de la cartera está en manos de adultos. Los jóvenes que tienen características y formación de emprendedores deberían de obtener el beneficio de un programa que cultive la incubación de empresas juveniles, disponiendo de apoyo en formación, fortalecimiento de capacidades y habilidades para la administración y el buen manejo de los negocios y creando un fondo de capital de riesgo que esté disponible para impulsar dichos proyectos. En el municipio hay existe la ONG Asociación de Desarrollo Municipal, la cual trabaja con jóvenes y líderes comunitarios en temas como participación ciudadana y comités de agua potable y saneamiento. 6. Oferta y demanda de formación técnica Formación técnica: Lo que ofrece el INATEC La formación técnica en el municipio es limitada y la misma es ofrecida por el INATEC. El Instituto Nacional Tecnológico, es la institución rectora y normadora de la Formación Técnico-Profesional de Nicaragua, de hecho es el pilar fundamental en la preparación de los recursos humanos calificados necesarios para el logro de los objetivos de crecimiento económico y desarrollo social de nuestro país. Es una prioridad del INATEC capacitar técnicamente a personas con problemas de desempleo, subempleo y las que viven en pobreza y pobreza extrema a causa de una baja o ninguna calificación. También ejecuta con carácter de prioridad programas es60 peciales con componentes de capacitación y asistencia técnica para mujeres desempleadas, microempresarios(as) y personas con capacidades diferentes y un Programa de Capacitación en Autoconstrucción de Viviendas para capacitar en técnicas básicas de Construcción Civil a sectores de población menos favorecidos y que además carecen de viviendas. Adicionalmente el INATEC brinda capacitación y/o educación técnica a trabajadores de las empresas e instituciones que aportan el 2% de su masa salarial, con el fin de aumentar su productividad y eficiencia en el desempeño de sus labores. Para el municipio de Teustepe el INATEC ha organizado e impartido algunos cursos tales como: 21 técnicos en computación básica – nocturno, 36 técnicos en contabilidad – nocturno, 2 grupos de 32 en contabilidad sabatino, 17 analista de proyectos, 15 computación nocturno, 15 técnico dominical, 18 estudiantes en computación básica sabatino. La oferta de formación del INATEC es lo suficientemente amplia como para dar cobertura a la demanda de formación existente, la misma está agrupada en tres grandes sectores, Sector Agropecuario y Forestal, Sector comercio y servicios, sector industria y construcción. Entre estos cursos se mencionan: Sector Agropecuario y Forestal: Extensionista comunitario, Guardabosques, Ordenador de bosques, Técnico agropecuario, Técnico en administración agropecuaria, Técnico forestal, Viveristas. Sector Comercio y Servicios: Secretariado ejecutivo, técnico en administración, técnico en computación, técnico en programación. Sector Industria y Construcción: Automatizado industrial, Devanador de maquinas eléctricas, electricista residencial, Eléctrico automotriz, instalador de motores eléctricos, instalador de transformadores, instalador y reparador de aires acondicionados, instalador y reparador de cuartos fríos, mantenimiento eléctrico, mecánica de motores de combustión interna diesel, mecánica de motores de combustión interna gasolina, mecánico en sistema de transmisión. Asimismo, mecánico en sistemas electrónicos, mecánico en sistema de mandos, mecanizado de piezas industriales, operador en sistemas de refrigeración industrial, refaccionador de equipos de refrigeración, refrigeración domiciliar, reparador de electrodomésticos, reparador de equipos de audio y video, reparador de hardware de computadoras, soldador básico, soldador de estructuras, soldador de mantenimiento, soldador especialistas, técnico en sistemas de refrigeración industrial. El INATEC, está abierto a realizar convenios de cooperación con instituciones gubernamentales, no gubernamentales, empresas privadas, de tal manera que se pueden diseñar cursos adaptados a la demanda y necesidades requeridas. Las instituciones públicas presentes en el municipio son básicamente el Ministerio de Educación (MINED), Ministerio de Salud (MINSA), Policía Nacional, el Juzgado, El Consejo Supremo Electoral, Enacal y la Alcaldía Municipal. Para atender a la población estudiantil, el municipio cuenta con 134 maestros, distribuidos en 83 centros educativos de preescolar, 60 centros de primaria y dos centros de secundaria; de los cuales existen 46 Escuelas Rurales en 46 comunidades de las 58 que posee el municipio y una Escuela la cual se encuentra ubicada en el Casco Urbano 61 de esta ciudad con una matrícula de 775 alumnos. En relación a los cursos de habilitación laboral, estudios técnicos y superiores el MINED, realiza coordinaciones con el INATEC para la organización de cursos en diferentes especialidades y con modalidades de asistencia que favorece a la integración de jóvenes en los mismos, en total hay 186 jóvenes participando de ellos. En ese sentido Plan Nicaragua tiene una oportunidad para aprovechar y hacer sinergia con actores como el INATEC en función de organizar, programar y ejecutar cursos dirigidos a la generación de capacidades laborales o técnicas que fomenten el emprendedurismo entre los jóvenes del municipio. Formación profesional: lo que ofrecen las universidades y otras iniciativas privadas Para lograr formase profesionalmente los jóvenes tienen que viajar a los recintos ubicados en Managua y en el departamento de Boaco (Universidad Politécnica UPOLI). Las especialidades son diferentes (desde medicina, ingenierías, licenciaturas en administración, mercadotecnia) entre otras. 7. Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes Quienes son los jóvenes: Los jóvenes de Teustepe participantes en el estudio viven el 50 % en áreas urbanas y el 50 % en comunidades rurales, las edades de éstos oscilan entre los 15 y 22 años, el 66.7 % de éstos están 6en el rango de edades planteados en el estudio, el 76.2 % son hombres, el 95.2 % son solteros, 4.8 % están juntados pero aún no tienen hijos, el 52.6 % tienen acceso a internet, el 95.2 % tienen acceso a celulares, siendo claro la empresa de mayor cobertura 74 %. De acuerdo con su percepción los cinco principales sectores de la economía local son: el sector Agrícola, Educación, Ganadero, Comercio, Salud. Los ingresos familiares de estos jóvenes provienen principalmente de la producción y comercialización de los siguientes rubros: Granos Básicos, Sorgo, Avicultura, Comercio, de su negocio propio, Remesas familiares, Su mamá, Su papá, Agricultura, de la pulpería o venta de productos, Empleo de Zona Franca, Otra, Porcinocultura, salario de empleado(a), su papá y hermana, Venta de CD, ayudante de bus, Venta de leña, Venta de tortillas. Según el criterio de esto los cinco principales factores claves para el emprendedurismo son: Ser constante y responsable, Tener Iniciativa y capacidad para cosas nuevas, Tener acceso a Recursos Financieros, Tener el apoyo de mis padres, Tener acceso a cursos de capacitación. Solamente el 10.5 % de las mujeres jóvenes han sufrido discriminación a la hora de gestionar empleo. Los principales obstáculos para poner sus propios negocios son: falta de financiamiento, su marido, temor a pérdidas, sus padres y la falta de confianza. De los jóvenes entre 18 y 25 años familiares de los jóvenes participantes en el estudio y que viven en las comunidades de Teustepe, el 69.6 % han alcanzado el nivel de bachiller (predominando los hombres 62.5 %). El 13 % han cursado y aprobado cursos de 62 habilitación laboral, el 17.4 % han obtenido títulos técnicos y el 17.4 % han obtenido título universitario. El 69.6 % de éstos jóvenes han generado ingresos monetarios a sus familias. Solo el 4.8 % de los jóvenes abordados en el estudio considera que hay suficientes fuentes de empleo en el municipio. A que aspiran en términos de calificación y empleo: De acuerdo con las opciones de formación de los jóvenes participantes en el estudio, éstos consideran que las principales especialidades que tiene mayor demanda en el municipio son: Administración, Agricultura, Computación, Contabilidad, inglés, Medicina, Construcción, Docencia, Mecánica, Repostería, Ganadería, Ingeniería Civil, Ingenierías, Soldadura, Topografía y Veterinaria. Actualmente el 51.7 % se encuentra estudiando, el 17.2 % está estudiando y buscando trabajo, el 10.3 % busca empleo por primera vez, el 6.9 % trabaja y el 6.9 % ha trabajado y está buscando empleo, el 3.4 % ha trabajado y NO está buscando empleo y no están haciendo nada el 3.4 %, específicamente el 95 % está interesado en encontrar oportunidades de empleo. Solo el 22.2 % se visualiza dirigiendo sus propios negocios. La mayor aspiración entre ellos es llegar a tener un empleo 61.1 %. El 65 % considera que no hay oportunidades para la incubación y promoción de nuevos negocios. Entre las razones por las cuales no se animan a poner un negocio se destacan fundamentalmente: Por falta de ayuda económica, porque no hay programas en el municipio que les apoye, porque estamos en época de crisis, no tienen una idea de negocio, por falta de formación, por inseguridad/miedo al fracaso, porque consideran que no se tiene confianza en los jóvenes, por falta de formación, no se siente competente para hacerlo, por falta de información y porque no tienen necesidad, (ver gráfico No. 4). Los jóvenes demandan para poner un negocio el siguiente tipo de apoyo: Que hayan programas que apoyen a los Jóvenes 24.6%, Que acerquen los centros de información sobre mercados y oportunidades de negocios a los jóvenes 19.3 %, Que les den la oportunidad de demostrar que si pueden 17.5 %, Que se les garantice crédito, 15.8 %, Tener una formación en negocios 14.0%, que se promuevan cursos en emprendedurismo y planes de negocio 8.8 %. El 60 % de los(as) jóvenes de Teustepe participantes en el estudio consideran que tienen una idea de negocio. Estas ideas están asociadas principalmente con las siguientes actividades: Los(as) jóvenes sugieren que para evitar la migración de éstos hacia otros sitios, se deben de poner en práctica algunas acciones que contribuyan a la retención de jóvenes pero con oportunidades reales de generar empleo; entre estas sugerencias se retoman: generar oportunidades de trabajo, apoyar a los productores, otorgar Becas, capacitaciones técnicas, accesibilidad al crédito, recursos financieros, incentivar a los jóvenes para que emprendan nuevos negocios. 63 San José de los Remates 1. Caracterización de la economía DATOS BASICOS Extensión y población: La cabecera municipal de San José de los Remates está ubicada a 96 Km. de Managua, capital de la República. Este municipio es uno de los 6 pertenecientes al departamento. Ubicación geográfica: se localiza en la parte central del país, entre los 12°35´ de latitud norte y 85°45´ de longitud oeste, al noroeste del departamento de Boaco, asentado sobre la cordillera de Amerrisque, tiene una extensión territorial de 280.4 Km2, y presenta una altitud promedio sobre el nivel medio del mar de 550 m. Limita al norte con los municipios de Esquipulas y Terrabona, del dpto. De Matagalpa, al sur con los municipios de Santa Lucía y Teustepe, al Este con el municipio de Boaco y la Oeste con los municipios de Teustepe y Ciudad Darío departamento de Matagalpa. " #$ #$% $%& &'! '! "HE""( ) !! ##! San José de los Remates tiene 709 unidades de explotación agropecuaria ocupando el 9 % del número total de explotaciones agropecuarias existentes en el departamento de Boaco, el 99 % de estas unidades (696) son de propiedad individual y solamente el 1 %. En 2005 San José de los Remates, tenía una población de 4,508 habitantes y actualmente de acuerdo a la proyección de crecimiento tiene 8,271 habitantes, distribuidos en unos 779 hogares, el 48.1 % de su población vive en pobreza extrema. Conectividad y vinculación con los mercados: Al municipio de San José de los Remates se puede tener acceso por la vía de la carretera asfaltada que une a Managua con El Rama, tomando un desvío que atraviesa el municipio de Teustepe a 25 km desde el empalme de la carretera Managua – Rama. Este tramo de 25 km. fue recientemente adoquinado y el mismo se encuentra en buen estado. También hay otras vías de circulación del municipio, las cuales están constituidas por los siguientes caminos de todo tiempo: El camino entre San José de los Remates y Esquipulas, de con una longitud de 12 Km. Otra vía de acceso la conforma la carretera que une a Malacatoya con Boaco de 22 Km de longitud, la cual es revestida y está en regular estado. 64 65 2. Sectores más dinámicos de la economía La Economía local: San José de los Remates, se caracteriza por ser un municipio donde predomina la ganadería (producción de leche), (709 explotaciones agropecuarias, con unos 20,000 semovientes aproximadamente), el 22 % del ganado es lechero, el 2 % es ganado exclusivamente de carne y el 76 % es de doble propósito, también tiene zonas agrícolas de importancia como la zona alta donde hay café (1,500 mz. aproximadamente) y de alguna manera desde hace algunos años se vienen desarrollando en la zona seca algunos cultivos de hortalizas, así como también la producción de cítricos (100 mz. aproximadamente) y cultivos de enramadas (maracuyá), que inciden de alguna manera en la generación de empleos e ingresos. Infraestructura económica: En el área urbana de San José de los Remates existe un comité de turismo (ASOTOCHUR), conformado por personas interesadas en desarrollar el eje turístico del municipio quienes pretenden contribuir con el mejoramiento de la infraestructura de alojamiento para que los visitantes tenga un espacio done alojarse durante las visitas al pueblo. No existe mercado municipal (aunque ya hubo un intento de construirlo) sin embargo no se logró activar para que éste funcionara como tal, la población del municipio se abastece a través de las pulperías ubicadas en las zonas urbanas. Hay algunas unidades de otros servicios tales como sastrerías (9), carpinterías (4), molinos, aproximadamente 40 pulperías, 2 farmacias, 5 bares y 2 hospedajes (que funcionan en casas particulares). Son pocas las expresiones de Mipymes que se pueden localizar en el municipio, sin embargo hace falta trabajar en la sensibilización de los actores de cara a lograr su efectiva integración para la conformación de Mipymes en función de la comercialización y transformación de algunas materias primas, así como en el área de servicios para el turismo rural. Las instituciones públicas presentes en el municipio son básicamente el Ministerio de Educación (MINED), Ministerio de Salud (MINSA) y la Alcaldía Municipal. El MINED genera un total de 87 empleos directos distribuidos de la siguiente manera: 9 maestros de secundaria, 75 maestros de primaria y 3 puestos en la delegación municipal. En el municipio hay 22 escuelas de primaria y 2 institutos de secundaria. Las perspectivas de crecimientos de estas instituciones están limitadas por las asignaciones presupuestarias que reciben desde el gobierno central. La importancia de la economía en el departamento y/o región: El mejoramiento de los accesos a través de la construcción de vías adoquinadas ha venido a resolver los problemas de accesibilidad (construcción de la carretera entre Teustepe y San José de los Remates) y por ende a generar empleo (pero estos tienen un carácter temporal, ya que su duración está limitada al tiempo de ejecución de la obra). La municipalidad está en proceso de cerrar su periodo de gestiones por lo que no se perciben nuevas inversiones hasta que se hayan electo nuevas autoridades. 66 Generalmente durante la ejecución de obras de gran magnitud como lo son las construcciones de las carreteras, estas generan oportunidades para que surjan nuevosnegocios (que igualmente tienen una duración temporal, porque están asociadas a los plazos de construcción de las obras), estos nuevos puestos tienen que ver con la venta de suministros y alimentos a los trabajadores contratados en las obras respectivas. Los planes de gobierno están limitados a los servicios de educación, al cuidado de la salud y usura cero que atiende a una pequeña población de pequeños negocios (pulperías y tortillerías), adicionalmente 2 beneficiarios de CAMIPYMES, en el sector maderamueble. Sector primario: El principal rubro de este municipio es la ganadería de leche, después de la leche la producción de carne (terneros que se descartan para convertirlos en novillos para comercializarlos una vez que adquieren el peso necesario para su venta. Posteriormente le sigue el café en la parte alta (Malacatoya), seguido de la producción de granos básicos en la zona seca, que colinda con Teustepe y allí mismo es donde se viene desarrollando la producción de hortalizas bajo riego. De todos estos sectores, el que demanda más fuerza laboral, es la producción de café en los tiempos de cosecha, ya que la producción láctea no tiene golpe de demanda de mano de obra. Se estima que esta demanda puede ser aproximadamente 2000 puestos de cortadores para levantar la cosecha. La demanda de fuerza laboral en las áreas de producción antes de la cosecha es menor y está ligada a la realización de las labores agrícolas, las cuales exigen menor cantidad de trabajadores. Las principales oportunidades existentes y potenciales están asociadas a los rubros principales del sector primario (agrícola y ganadero), para lo cual existe un clima adecuado de negocios, en vista que los productores se encuentran aglutinados en estructuras que facilitan la interacción con los mismos para discutir posibilidades de inversiones en estos rubros). Estos actores son: Asociación de Ganaderos de San José de los Remates, las cooperativas Cenzontle (productora de café) y Coomulsan (productora de maracuyá), Coopeflores y la asociación de turismo rural La Chorrera. Sector Secundario (manufactura, industria y construcción): En San José de los Remates las empresas están vinculadas a figuras jurídicas no relacionadas con Sociedades anónimas, sino más bien con cooperativas o actividades productivas y de transformación en manos de asociaciones. La Asociación de Ganaderos es propietaria de una planta procesadora de lácteos y de un centro de acopio. Entre ambas se generan 9 empleos permanentes, no obstante hay un número importante de productores vinculados a la planta procesadora (130 productores) y al centro de acopio (87 productores). El promedio de empleados en las fincas es de 6 personas, el productor más grande de leche produce 68 pichingas y el más pequeño 5 a 6 galones diario. El centro de acopio recibe leche de 87 productores quienes entregan un volumen de 4,000 galones diario. La capacidad del centro de acopio es de 7,000 galones. La movilización de recursos semanal en la venta de leche se aproxima al C$1,000.000.00 (un millón de Córdobas). 67 Los requerimientos de empleados que están ubicados en la planta procesadora y el centro de acopio, en cuanto a su formación se refiere, está relacionada con el manejo y procesamiento de la materia prima (leche). La gestión administrativa necesita mejorar usando aplicaciones de MS Oficce (Excel), para tener un mayor control sobre su gestión. Los productores requieren de fortalecer sus capacidades en materia de alimentación de verano, manejo intensivo de la ganadería, mejoramiento de la higiene en el ordeño, mejoramiento genético y sanidad animal, con la finalidad de mejorar la productividad animal y reducir el impacto ambiental que provoca la ganadería extensiva. Sector Terciario: El sector MIPYMES en el municipio ha recibido apoyo de CAMIPYMEBoaco, a través del proyecto Prodemypime el cual brinda capacitaciones, asistencia técnica y crédito en especie, este apoyo se ha orientado a dos talleres del sector maderamueble (entre ambos talleres se generan 5 empleos). También se hicieron esfuerzos por integrar a un colectivo de mujeres en la preparación de jaleas (pero este esfuerzo se desvaneció), debido a los temores que tienen las participantes de cara a cumplir con las obligaciones de ley (inscripciones y registros en la DGI y Alcaldía). Turismo: San José de los Remates tiene un potencial para el desarrollo de turismo de montaña (senderismo, ruta del café, ruta ganadera) que aún no se ha logrado desarrollar. Sus recursos naturales le ofrecen al visitante vistas desde la montaña desde las cuales se puede apreciar su estética paisajística y el abrazo de un clima agradable. En el municipio no hay infraestructura turística (restaurantes, bares, centros recreativos para jóvenes, hospedajes adecuados entre otros); por lo que hay que planificar y destinar inversiones en este sector terciario de la economía por las ventajas naturales que el municipio tiene. Los senderos han sido acondicionados con escalones y pasamanos para facilitar al turista su visita, sin embargo existen algunos sectores en que la pendiente es bastante pronunciada. Durante el recorrido por los senderos podrá valorar la importancia de la conservación de esta área debido a que esta produce el agua que se consume en San José y en el municipio de Teustepe. 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo Las cadenas de valor más relevantes son: Las cadenas de valor más relevantes son: Las principales cadenas productivas están concentradas en tres rubros: 1. La cadena de lácteos, 2. La producción y comercialización de café y 3. La producción y comercialización de cítricos y maracuyá. La cadena de Lácteos está limitada a la producción, acopio y comercialización de leche, no obstante existe una planta procesadora de Lácteos propiedad de la Asociación de Ganaderos de San José de los Remates, pero la misma fue rentada y hoy día está siendo administrada por empresarios salvadoreños. Esta planta genera 7 empleos permanentes (5 hombres y 2 mujeres), vinculados a la planta hay 130 productores de leche, quienes entregan su producto a través de las rutas de recolección existentes. La planta se caracteriza por producir exclusivamente queso “Moralique” pausterizado. Toda la producción se exporta a El Salvador. Los productores reciben su pago semanal. De acuerdo a criterios de la Asociación de Ganaderos a ellos les es más rentable vender la leche a las grandes plantas de Nicaragua (Esquimo) que procesarla, debido a los altos costos que éste proceso representa para ellos. Cabe mencionar que en la cabecera municipal hay una infraestructura de un rodeo (la cual es considerada una de las mejores de la zona de Boaco y Chontales), la cual se activa durante las festividades y celebraciones de las efemérides y el santo patrono del municipio, acompañado de fiestas hípicas. La asociación de ganaderos es responsable de acopiar el 95 % de la producción total del municipio unos 3,500 – 4000 galones diario en una sola ruta, sin embargo hay un par de rutas adicionales (una del sector de Muy Muy y otra del Cacao), pero ambas son pequeñas, entre ellas acopian unos 400 glns. El precio de 1 galón al momento de la consulta era de: C$35.00 por galón. Al noreste del municipio de San José de los Remates en la Comarca Cumaica Norte, en la finca del productor Carlos Urbina de 14 manzanas, se han encontrado durante las labores del campo importantes artefactos indígenas tales como piedra de moler y piedras cilíndricas perfectamente talladas como balones de basketball. En la finca colindante del Sr. Alfonso Garzón usted podrá ver una piedra con petroglifos muy bien conservados. Las perspectivas de desarrollo están centradas en el mejoramiento genético y la alimentación de verano que contribuyan a sostener la productividad por animal en el verano (tiempo en el que se consiguen los mejores precios de la leche), de igual manera la vinculación que se logre para la exportación de ganado en pie podría contribuir a aumentar los ingresos de los productores de esta zona. Otro lugar con presencia de petroglifos es en la finca La Majada en la comarca San Bartolo, donde se encuentra una pared gigante con petroglifos de figuras geométricas y antropomorfas, en piedras basálticas donde se pueden apreciar los grabados que representan las formas de vida de los indígenas así como figuras que representan aves, serpientes, monos, figuras geométricas y abstractas. El nivel de conservación de las piedras es bastante bueno a pesar que no han recibido ningún tratamiento de conservación hasta ahora. Esta cadena demanda servicios que se pueden potenciar, por ejemplo el suministro de insumos (concentrados, veterinarios para la garantía de la sanidad animal, equipos y materiales necesarios para el manejo del ganado, accesorios etc.). En San José existe una Reserva Hídrica y forestal denominada “La Chorrera”, la cual forma parte del inmenso macizo montañoso Cerro Alegre y es parte de la Reserva Natural Cerro Cumaica – Cerro Alegre, que hospeda una infinidad de valles y cañadas que convergen en el río El Zapote y La Chorrera hasta unirse al río Malacatoya. 68 La cadena de café, está relacionada con la producción de unos 10,000 qq. Oro, los cuales son acopiados en uva por CISA AGRO EXPORTADORA, quienes tienen un puesto de compara en San José de los Remates y Esquipulas, así como también está la comercializadora Atlántica, la cual llega hasta las comunidades Malacatoya, Las Mercedes y Cumayca, en los últimos años una cooperativa denominada Tierra Nueva de Boaco, ha venido acopiando cada vez viene sacando mayor producción de café de la parte de San Buna Ventura y Malacatoya. 69 La cooperativa cenzontle, produce Café y sus socios se localizan en las comunidades El Bejuco, Malacatoya, Cerro Alegre, El Castillo, el área en producción es de 140 mz. Para una producción de 1,200 qq. Oro con unas ventas totales de C$5.9 millones de Córdobas al año, en el periodo de noviembre a enero. Esta cadena presenta oportunidades para la generación de empleo temporal sin embargo debido a la falta de fuentes estables y permanentes de empleo (mucha fuerza laboral tiende a migrar, dejando en dificultades a los productores en los tiempos de mayor golpe de demanda de mano de obra). Quizás la construcción de un beneficio, podría constituirse en una fuente importante de generación de empleo, sobre todo empleo femenino en la clasificación de las diferentes calidades de café. La tercera cadena en orden de importancia está relacionada con la producción de maracuyá, frijoles y cítricos en pequeña escala. Esta producción está concentrada en la zona seca, las áreas son pequeñas y oscilan desde ¼ de mz. Hasta 1 mz. Por productor. Existe un centro de acopio que se encarga de comprar la producción de maracuyá de 26 pequeños productores asociados en cooperativas, para comercializarla posteriormente con los mercados de Managua, especialmente el mayoreo. Existen unos 300 pequeños productores de éstos rubros (cítricos, maracuyá y flores), éstas últimas son comercializadas en Boaco. La cooperativa COMULSAN, tiene un total de 36 socios de los cuales 10 son mujeres, esta cooperativa está ubicada en las comunidades de Malacatoya, El Bujuco, El Castillo, Cerro alegre. Produce Maracuyá 4.25 mz. En la cual se integran 17 productores en este proceso. El volumen de producción obtenido es de 1100 sacos (3000 frutos), para una venta total anual de C$255,000.00 durante los meses de Mayo a noviembre, este proceso genera un empleo por cada propietario. Los eslabones de producción, acopio y comercialización son los que ofrecen mayor potencial para su desarrollo en los las tres cadenas presentes. El eslabón de transformación de la leche presenta algunas dificultades en materia de costos (lo cual no hace competitiva la comercialización de los productos derivados de los lácteos), es por tal razón que la Asociación optó por rentarla. Las acciones que se requieren de Plan Nicaragua para facilitar la participación de los(as) jóvenes en las cadenas productivas, tienen que dirigirse hacia el fortalecimiento de las capacidades de emprendedurismo y de habilidades para la vida entre los jóvenes, así como desarrollar las capacidades de planeación estratégica y operativa de cara a la elaboración de planes de negocios en función de ideas innovadoras, una vez que se haya dado ese paso se tiene que disponer de un fondo de capital de riesgo para financiar aquellas ideas con mayor potencial de éxito. Actores de cooperación con presencia en el apoyo al desarrollo de las cadenas: Actores de cooperación con presencia en el apoyo al desarrollo de las cadenas: La asociación de Ganaderos de San José, la empresa Eskimo, las cooperativas de café y maracullá. 70 En el municipio hay algunas intervenciones de programas que trabajan con jóvenes pero en otras direcciones, ejemplo: El Instituto de Investigación y Gestión Social ejecuta un proyecto de ciudadanía juvenil activa con fondos de la Unión Europea y una ONG española, el propósito es fortalecer las capacidades de los jóvenes en gobernabilidad, incidencia política, gestión de recursos, el programa pretende crear una red juvenil de 50 jóvenes y capacitar a 20 colaboradores de la municipalidad en el este municipio, se les habilitará con algunos medios (computadoras, bicicletas para que puedan agilizar las convocatorias). Como resultado se formularán 2 proyectos para que los jóvenes se encarguen de gestionar los recursos y que esta red juvenil adquiera capacidades de autogestión. Otra intervención con jóvenes en temas similares, la implementa la Asociación de Desarrollo Municipal, la cual trabaja con jóvenes y lideres de 12 comunidades del municipio en el tema de participación ciudadana y comités de agua potable y saneamiento. Perspectivas económicas nacionales e internacionales: La potencialidad del municipio está ligada a su ubicación en la carretera interamericana y su vínculo con Honduras. Sin embargo se requiere de un mayor uso de tecnologías adecuadas para la agro transformación y de una estrategia de desarrollo económico local que le permita identificar las ventanas claves a nivel económico y así aprovechar su potencial productivo. Hay una gran cantidad de fuerza de trabajo móvil que se desplaza hacia el exterior. Se registra un promedio de 200 habitantes del departamento de los cuales la mayoría es de Somoto que se desplazan hacia Honduras y El Salvador en búsqueda de trabajo. 4. Oferta y demanda del mercado laboral A nivel de la oferta: La oferta financiera para el desarrollo del emprendedurismo es inexistente. En el municipio solo hay una cooperativa de servicios diversos de San José R. L., integrada por 92 socios, de los cuales el 30 % hace uso de los servicios. El principal giro de la cooperativa es ofrecer crédito a sus socios, con montos que van desde los C$1,000.00 hasta los C$10,000.00 a diez meses de plazo con una tasa de 3 % mensual. Los créditos se orientan hacia la construcción, pequeños negocios (comercio) y para cubrir costos de producción, así como alguna compra de ternero. Estos fondos no están dirigidos a jóvenes emprendedores, sino más bien a negocios ya establecidos. La mayor parte el 99 % de la cartera está en manos de adultos. Los jóvenes que tienen características y formación de emprendedores deberían de obtener el beneficio de un programa que cultive la incubación de empresas juveniles, disponiendo de apoyo en formación, fortalecimiento de capacidades y habilidades para la administración y el buen manejo de los negocios y creando un fondo de capital de riesgo que esté disponible para impulsar dichos proyectos. La única institución de formación del municipio es el MINED, el cual lleva la educación a través de 22 escuelas de primaria y 2 institutos. En relación a los cursos de habilitación laboral, estudios técnicos y superiores no existe la cobertura de parte del INATEC y de las Universidades regionales y nacionales, por lo que los jóvenes tienen que viajar para formarse académicamente. 71 En ese sentido Plan Nicaragua tiene una oportunidad para aprovechar y hacer sinergia con otros actores como el INATEC en función de organizar, programar y ejecutar cursos dirigidos a la generación de capacidades laborales o técnicas que fomenten el emprendedurismo entre los jóvenes del municipio. El MINED ofrece la modalidad de educación primaria y secundaria presencial (de lunes a viernes), los jóvenes que adquieren el nivel de bachilleres y tienen aspiración de continuar sus estudios, tienen que invertir recursos para salir del municipio en búsqueda de las oportunidades de formación. En el municipio de San José de los Remates aún no se visualiza que el INATEC desarrollo cursos a distancia, sin embargo está en los planes iniciar con dichos cursos en los próximos meses. A pesar que INATEC brinda capacitación técnica a trabajadores de las empresas e instituciones que aportan el 2% de su masa salarial, con el fin de aumentar su productividad y eficiencia en el desempeño de sus labores. El INATEC, está abierto a realizar convenios de cooperación con instituciones gubernamentales, no gubernamentales, empresas privadas, de tal manera que se pueden diseñar cursos adaptados a la demanda y necesidades requeridas. A nivel de la demanda: La demanda de empleo calificado de parte de las instituciones y estructuras productivas es mínima, sin embargo existe una demanda alta en los tiempos de cosecha de mano de obra no calificada, para levantar la cosecha. Formación profesional: ara lograr formase profesionalmente los jóvenes tienen que viajar a los recintos ubicados en Managua y en el departamento de Boaco (Universidad Politécnica UPOLI). Por las características económicas del municipio el mercado laboral está centrado en el sector agrícola y ganadero, por lo tanto las exigencias en materia de formación tienden a corresponderse con estas áreas temáticas. Sin embargo se requieren otras especialidades como magisterio, médicos, albañiles, carpinteros, electricistas que respondan a la demanda de la población. Las especialidades son diferentes (desde medicina, ingenierías, licenciaturas en administración, mercadotecnia) entre otras. 5. Potencial para de negocios inclusivos Debido a la diversidad de actividades económicas que presenta el municipio, hay una serie de actividades que tienen perspectivas de enlazarse con las diferentes cadenas productivas y de valor, relacionadas con servicios, transformación, turismo entre otras. En la cadena de agro transformación hay oportunidades para empresas orientadas a: promoción de mercaditos verdes, producción de frutas y hortalizas para su comercialización fresca y encurtidos, distribución y comercialización de productos, vinculándose con cadenas de distribución detallista; Supermercados La Colonia; http://www.lacolonia.com.ni/ y cadenas regionales; Walt mart; http://www.walmartstores.com/AboutUs/9756.aspx En la cadena de Turismo rural: Creación de Tour operadora que diseñe paquetes de promoción a la medida en las diferentes rutas turísticas (ruta de los petroglifos, turismo ecológico (la Chorrera), senderismo, diseño de paquete TODO INCLUIDO, entrada, comidas, dormida y tour urbano con actividades culturales). Venta de alimentos y frutas en el sitio. 6. Oferta y demanda de formación técnica La formación técnica en el municipio es reducida en vista que aún se imparten cursos de parte del INATEC en el territorio. El Instituto Nacional Tecnológico, es la institución rectora y normadora de la Formación Técnico-Profesional de Nicaragua, de hecho es el pilar fundamental en la preparación de los recursos humanos calificados necesarios para el logro de los objetivos de crecimiento económico y desarrollo social de nuestro país. 72 7. Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes Quienes son los jóvenes: El 76 % de los jóvenes abordados en el estudio viven en la parte urbana del municipio, sus edades oscilan entre los 18 y 27 años, el 95 % está en el rango de edad planteado en el estudio, el 70 % son hombres, el 84.2 % son solteros, 15.8 % están juntados, el 10 % de ellos ya tienen hijos, el 68.4 % tienen acceso a internet, el 90 % tienen acceso a celulares, siendo claro la empresa de mayor cobertura. De acuerdo con su percepción los cinco principales sectores de la economía local son: el sector Agrícola, Ganadero, Comercio, Construcción y Educación. Los ingresos familiares de estos jóvenes provienen principalmente de la producción y comercialización de los siguientes rubros: Granos Básicos, Ganadería – Leche, Remesas familiares, Salario de empleado(a), Sorgo, de la pulpería o venta de productos, de sus propios negocios, Ganadería – Carne, venta de muebles, albañilería, cítricos y hortalizas. Según el criterio de esto los cinco principales factores claves para el emprendedurismo son: Ser constante y responsable, Tener acceso a Recursos Financieros, Tener una idea de Negocio, Tener metas claras en la vida, Contar con Asistencia Técnica y Asesoría. El 33 % de las mujeres jóvenes han sufrido discriminación a la hora de gestionar empleo. Los principales obstáculos para poner sus propios negocios son: falta de financiamiento, falta de apoyo familiar, acceso a los mercados, falta de documentos, falta de educación y la falta de iniciativas. De los jóvenes entre 18 y 25 años que viven en las comunidades de San José de los Remates, el 85.7 % han alcanzado el nivel de bachiller (predominando los hombres 62.5 %). El 14.3 % han cursado y aprobado cursos de habilitación laboral, el 10.7 % han obtenido títulos técnicos y el 17.9 % han obtenido título universitario, y el 67.9 % han generado ingresos monetarios a sus familias. 73 Solo el 20 % de los jóvenes abordados en el estudio considera que hay suficientes fuentes de empleo en el municipio. Actualmente el 27.5 % se encuentra estudiando, el 27.5 % Está estudiando y buscando trabajo, el 15 % estudia y trabaja, el 12.5 % busca empleo por primera vez, el 12.5 % trabaja y el 5 % ha trabajado y está buscando empleo, específicamente el 95 % está interesado en encontrar oportunidades de empleo. De acuerdo con los jóvenes participantes en el estudio, éstos consideran que las principales especialidades que tiene mayor demanda en el municipio son: Agricultura, Computación, Construcción, Contabilidad, Agropecuario, Veterinaria, Inglés, Mecánica, Administración, Carpintería, Caja y banco, Cursos de belleza, Finanzas, Gastronomía, Medicina, Reparación de celulares. El 75 % se visualiza dirigiendo sus propios negocios. Es decir que la principal aspiración está centrada en que se generen las oportunidades para éstos emprender sus negocios. Sin embargo el 60 % considera que no hay oportunidades para la incubación y promoción de nuevos negocios. Ellos se animarían a poner negocios bajo un esquema de asistencia o apoyo que les oriente y direccione los procesos de desarrollo de los mismos. Entre las razones por las cuales no se animan a poner un negocio se destacan fundamentalmente: La falta de apoyo económico, inseguridad o temor al fracaso, carecen de una idea clara del negocio, no hay programas de apoyo en el municipio, por falta de información. Los jóvenes demandan para poner un negocio el siguiente tipo de apoyo: Que hayan programas que apoyen a los Jóvenes 23.3%, Que les den la oportunidad de demostrar que si pueden 23.3 %, Que se les garantice crédito, 23.3 %, Tener una formación en negocios 15.0%, Que se promuevan cursos en emprendedurismo y planes de negocio 8.3%, Que acerquen los centros de información sobre mercados y oportunidades de negocios a los jóvenes 6.7%. El 72 % de los(as) jóvenes de San José de los Remates participantes en el Estudio consideran que tienen una idea de negocio. Estas ideas están asociadas principalmente con las siguientes actividades: agricultura, centro de recreación juvenil, serigrafía, clínica Veterinaria, venta de productos e insumos agrícolas, crianza de ganado, cultivo de hortalizas, estación radial, ferretería, farmacia, crianza porcina, repostería, taller de ebanistería y tienda deportiva. Los(as) jóvenes sugieren que para evitar la migración de éstos hacia otros sitios, se deben de poner en práctica algunas acciones que contribuyan a la retención de jóvenes pero con oportunidades reales de generar empleo; entre estas sugerencias se retoman: Que haya accesibilidad al crédito de parte de los jóvenes, creación de mercados y planta procesadora de productos lácteos, generar oportunidades de trabajo, becas de formación y capacitación. 74 75 Unidad de Programa RAAN 76 77 Puerto Cabeza 1. Caracterización de la economía del municipio DATOS BASICOS DEL MUNICIPIO Extensión y población: El municipio tiene un área de 5,984.81 Km² y una población estimada de 72,749 habitantes en el 2005. Con una proyección estimada para el 2012 de 90,38715. La mayor ocupación poblacional la tiene el área urbano con 43.4% y el rural 41.1 %. A nivel de 16sexo, 51.5% son hombres y 48.5% son mujeres . La PEA del municipio se estima en 33.8% (tomando en cuenta la población de más de 10 años), lo que indica que por cada 100 personas, solo 33 forman 17 parte de la población económicamente activa , los que trabajan básicamente en el sector terciario (7553) y el sector primario(4350). La población del municipio de PUERTO CABEZAS representa el 21% de la población total de la RAAN, solamente superado por el municipio de Siuna. La Composición étnica poblacional es de 72.3% de miskitos, 21.1% de mestizos, 5.7% de creole y 0.3% de Mayagnas. En el mapa de pobreza son las comunidades de Lapan y Sumubila las que se encuentran en pobreza extrema con más del 70% de la población y los barrios periféricos de la ciudad de Bilwi y 12 comunidades ubicadas en Llano Norte, Tuapi y la parte norte de la ciudad tienen un promedio de 30% de pobreza, ubicándose en pobreza baja. Sin embargo hay que indicar que en los últimos años no se ha medido con precisión los efectos de la Economía subterránea basada en actividades ilícitas que esta dinamizando 18 las economías locales. A nivel de todo el municipio solo 11.2% son no pobres . Ubicación geográfica: Se encuentra ubicado en la Región Autónoma del Atlántico Norte; RAAN a 565 Kms.de Managua entre las coordenadas 14° 01’ latitud norte y 83°23’ longitud oeste. La Ciudad de Bilwi es la sede del Municipio de Puerto Cabezas y cabecera Regional en donde están asentados los órganos del estado autóctono Consejo y Gobierno Regional. El municipio cuenta con 74 pueblos indígenas y comunidades étnicas en el área rural y 29 barrios en el área urbana. 15 Puerto Cabezas en Cifras. Marzo 2008; Instituto Nacional de Información de Desarrollo INIDE. VIII CENSO DE POBLACIÓN Y IV DE VIVIENDA 2005. 16 INEC, 2000. 17 Diagnóstico municipal de Puerto Cabezas, 2008. Alcaldía Municipal. 18 Puerto Cabezas en Cifras. Marzo 2008; Instituto Nacional de Información de Desarrollo INIDE. VIII CENSO DE POBLACIÓN Y IV DE VIVIENDA 2005 78 El municipio de PUERTO CABEZAS tiene una altura promedio de 10 metros sobre el nivel del mar, con alturas de hasta 30 mts. en las zonas de mayor elevación. La ciudad de Bilwi se encuentra a 3.43 mts. sobre el nivel del mar y la Comunidad de Sisin donde se realizo el grupo focal con jóvenes esta a 42 Kms. de Puerto Cabezas en la carretera que conduce a Waspam. Conectividad y vinculación con los mercados: El Municipio tiene acceso por vía terrestre, acuática y aérea. Por vía acuática se tiene acceso al municipio desde Managua a través de la Carretera hacia El Rama, y de aquí, siguiendo la ruta Rama- Bluefields PUERTO CABEZAS (haciendo uso del Río Escondido y del Mar Caribe). También se tiene acceso a las comunidades rurales por la vía acuática (ríos y mar). A fin de acortar la distancia entre las fincas del interior y la ciudad de PUERTO CABEZAS, la Bragman’s construyó un canal artificial en un punto determinado que intercepta la laguna Karatá, la laguna Kauropura y el río Pispís Tingni. Lamlaya, lugar de actividad ganadera de la comunidad de Karatá, se convirtió de esta forma en la puerta de entrada y salida de productos, desde PUERTO CABEZAS al interior de las tierras objeto de explotación. Existe la carretera que une Managua con Puerto Cabezas; dicha carretera pasa por los municipios de Siuna y Rosita. Esta vía presenta serios problemas durante el invierno ya que, prácticamente, se vuelve intransitable. Se utiliza para el transporte de pasajeros y de cargas mediante rastras cuyo servicio es caro por las condiciones del camino y el pago de impuestos no registrados en las comunidades (el viaje de una rastra desde 19 Managua cuesta en promedio C$30,000) , lo que encarece el costo de los productos y servicios. Hay comunicación aérea mediante 3 vuelos diarios desde Managua y transporte acuático que se aprovecha, sobretodo, para la carga hacia o desde el pacífico; para ello se utiliza un barco de carga pequeño que comunica al Municipio con El Rama y Bluefields. 2. Sectores más dinámicos de la economía La Economía local: Esta basada en la producción pesquera y la explotación de recursos forestales, la oferta de servicios y productos en el área urbana y la agricultura de autoconsumo en el área rural, ganadería en los llanos de Tasba Pri en el espectro de la Economía abierta. A nivel de la Economía subterránea son relevantes los flujos financieros que movilizan las actividades ilícitas de las cuales no se dispone de estimaciones pero cruza todas las actividades que se realizan en el municipio como un eje transversal invisible. Infraestructura económica: El municipio de Puerto Cabezas cuenta con una infraestructura económica orientada a la industria forestal y pesquera, hay 5 empresas pesqueras: Planta Pesquera PROMARNIC, SAN MIGUEL, MAR AZUL, CARODI, DESA20, 26 barcos langosteros, 4 camaroneros y 30 centros de acopio. 19 Consultas a empresarios locales en Puerto Cabezas. Mayo 2012. 20 Información proporcionada por ADPESCA. 79 En la Industria forestal están las siguientes empresas MADENSA, AMERINICA, INCASA Y RANISA, en el campo semi-industrial se contabilizan 9: PANA PANA, IDSIM, Ruiz Delgado, Iglesia Bautista, Ricardo Pérez, MADENSA, AMERINICA, INCASA, RANISA. A nivel del sector turismo, la oferta hotelera y de servicios gastronómicos ha mejorado pero hay potencial para el desarrollo del sector, sobre todo en el Turismo rural comunitario integrando servicios vinculados a los productos y rutas turísticas en el llano y el litoral costero. Las costas del municipio representan un recurso de alto valor para el desarrollo del sector garantizando un manejo ambientalmente sostenible para evitar la contaminación por parte de la ciudad con aguas servidas y desechos sólidos de las mismas. La importancia de la economía en el departamento y/o región: Es uno de los principales productores de madera a nivel nacional y de pesca para la exportación. El segundo sector potencial de desarrollo es el turismo rural comunitario aprovechando los recursos existentes. Sector primario (agricultura/ ganadería): La producción agrícola está dedicada básicamente al autoconsumo y a la venta en el mercado local de Bilwi está basada en maíz, arroz, frijol, yuca, quequisque, plátano, banano y piña. La actividad pecuaria es escasa en el llano, y en menor proporción en los litorales norte y sur. En el municipio de Puerto Cabezas las comunidades de los llanos norte y sur los pastos no son aptos para la actividad ganadera. Para las comunidades indígenas, la crianza de ganado mayor representa “un banco” para utilizarse en momentos de crisis o emergencias económicas. En los últimos años la producción ganadera se ha incrementado en el sector de Tasba Pri ubicado en el Distrito de Sahsa siendo el principal proveedor de cuajada, queso y crema hacia la ciudad de Bilwi. La extracción de madera es otra de las actividades fundamentales en el Municipio, aunque el porcentaje de las utilidades que queda en el nivel local es mínimo. Después de los huracanes Mitch y Félix, las comunidades elaboraron sus planes de manejo, pero los mismos fueron aprovechados por los madereros tradicionales sin retribuir los ingresos a los comunitarios. Existe un proyecto de apoyo a la forestaría comunitaria promovido por ACICAFOC. Por otro lado, los pobladores también extraen leña y madera, sin que haya control por parte de MARENA. Si bien no existen datos a nivel municipal, la Región aparece en primer lugar a nivel nacional en cuanto a la ocurrencia de incendios forestales. Sector Secundario: Dadas las características biofísicas del Municipio, el sector pesquero ocupa un lugar privilegiado. Existe un gran número de industrias que se dedican a la pesca, procesamiento y comercialización de los recursos marinos. Los habitantes de las zonas costeras (mar, ríos, lagunas) se dedican a la pesca artesanal, principalmente de mariscos y tortugas, los que luego son comercializados ya sea a barcos extranjeros, a las mismas empresas, a distribuidoras locales o destinadas al autoconsumo. Sector Terciario: El sector comercio es uno de los más importantes para el municipio; es el sector más grande ubicado principalmente en la ciudad de Bilwi. Según información proporcionada por la Alcaldía Municipal es el sector más responsable en el pago de los impuestos, mismos que se utilizan para reinvertirse en obras que beneficien a la población habitante del municipio. “Existen 1,300 comerciantes censados con un 60 y 70% de recaudación, aportando más que las empresas.” 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo Las cadenas de valor más relevantes son: FORESTAL que integra 4 industrias, 19 a nivel semi-industrial. Según datos del Instituto Nicaragüense Forestal (INAFOR), en el municipio existen 5 aserríos (2 portátiles y 3 permanentes). En equipos de segunda transformación existen 3 canteadoras, 2 despuntadoras, 2 cepilladoras y 1 moldurados. Con esa maquinaria se logran 236 empleos (25 en administración, 19 técnicos, 46 obreros y 146 obreros no calificados). PESCA INDUSTRIAL Y PESCA ARTESANAL. Es la principal fuente de ingreso para las familias en la ciudad y las comunidades de los litorales norte y sur del municipio de Puerto Cabezas. En este sector costero se da la actividad pesquera industrial y artesanal, extraen peces de escama, langosta, camarones, caracol entre otras especies. En este momento se encuentra en veda la captura de la langosta entonces están extrayendo caracol y pepino de mar. 21 De acuerdo a datos del 2010 en Puerto Cabezas la producción artesanal de colas de camarón para el mercado nacional y las empresas pesqueras fue de 292,370 lbs. y 5858,569 lbs. de cola langostas y la de la flota industrial, 53,083 lbs. Y 472,340 lbs. A través de nasas y buzos. Cadenas y eslabones más importantes: Además de las ya indicadas pero de menor escala están la producción de artesanías, alimentos étnicos (pan de coco). En la cadena forestal, los eslabones más importantes son; Manejo y extracción del bosque y plantaciones; Primera transformación, aserraderos; Segunda transformación, ebanisterías y talleres; Comercialización de productos finales y exportación. La mayor cantidad de empresas en el municipio se ubican en el primer y segundo eslabón, pero sin aprovechar todo el potencial existente, habiendo un vacio relevante en el tercer y cuarto eslabón. En la cadena de la pesca, Proveedores de insumos; Extracción y cultivo; Transformación; Comercialización; Promoción del consumo. En el municipio la mayor cantidad de empresas se ubican en el segundo eslabón, una cantidad menor en el tercero. Los pescadores artesanales se ubican en el segundo eslabón. Hay que indicar que son el tercer, cuarto y quinto eslabón los que generan mayor valor agregado. 21 De acuerdo a datos de INPESCA en su Anuario del 2010. http://www.inpesca.gob.ni/images/ANUARIO%20 PESQUERO%20Y%20ACUICOLA%20%20DE%20NICARAGUA%20%202010.pdf 80 81 El 98% de las personas dedicadas a la pesca son varones y solamente un 2% son mujeres. Sin embargo, aproximadamente un 20% de mujeres participan activamente en la actividad de comercialización de los distintos productos del mar, especialmente langostas y camarones. La mayoría de las mujeres se trasladan a los sitios de pesca (especialmente los Cayos Miskitos) donde acopian los productos y luego los venden en las empresas pesqueras ubicadas en la ciudad de Puerto Cabezas o acopiadores individuales. Empresas o haciendas más relevantes: 5 empresas pesqueras y 13 empresas vinculadas a la cadena forestal. Perspectivas económicas nacionales e internacionales: El municipio de Puerto Cabezas aporta a la economía nacional en la exportación pesquera y en la oferta de recursos forestales, en particular madera en rollo y timber. Por tener un aeropuerto de alcance nacional, tiene potencial para el desarrollo de las inversiones en estas dos cadenas de producción y a través del puerto poder enviar sus productos hacia el Caribe y los puertos de la Florida en USA. Inversiones previstas en las cadenas: Hay un programa de mejoramiento de la pesca artesanal apoyado por PNUD y el Banco Mundial junto con la Alcaldía Municipal. En la cadena forestal ha habido apoyo de DANIDA y FINNIDA a través de programas de asistencia técnica, capacitación y conexión con los mercados. Además se tiene previsto continuar con el equipamiento de la terminal aérea, cuya pista ya esta acondicionada para recibir vuelos directos desde el exterior y poder abrir un canal de salida para las exportaciones pesqueras en el corto plazo y de artesanías en el mediano plazo. También está previsto el mejoramiento del muelle y acondicionar el puerto para transformarlo en una puerta de salida para las exportaciones. A nivel de los caminos terrestres solo está previsto el mantenimiento de los mismos. CLARO está ampliando sus redes de telefonía e internet y cobertura en el municipio. Se tiene previsto el mejoramiento del servicio eléctrico que ahora es deficiente e infuncional. Actores de cooperación con presencia en el apoyo al desarrollo de las cadenas: PNUD, BANCO MUNDIAL, PROPEMCE, PYMERURAL; AECID, UE, DFID, USAID, Servicio Judío Mundial. Hay además más de 70 ONGs presentes en el municipio con diferentes tipos de iniciativas. 4. 0ferta y demanda del mercado laboral A nivel de la oferta: En el sector terciario, básicamente en comercio y servicios se encuentran más de 1200 establecimientos que en promedio generan 2.5 empleos cada uno, hay además 53 organizaciones entre ONGs, asociaciones y sindicatos y 49 instituciones públicas que están en el municipio. Representa a nivel de la oferta el sector con más potencial de absorber empleo en el corto plazo a nivel urbano. A nivel rural y en particular en la comunidad de Sisin donde están los jóvenes con que trabaja PLAN no se identificaron empresas ni instituciones que oferten puestos de trabajo. 82 En los pequeños talleres artesanales se encuentran empleados 1452 con un promedio de 3.5 empleos, siendo fundamentalmente autoempleo, cabe destacar también que son las panaderías las que tienen más personal con hasta 12 operarios. Las actividades en el sector primario, son básicamente generadoras de autoempleo y no de empleos formales, acentuado mas por la forma y tipo de organización productiva basado en la agricultura comunitaria. Hay un flujo de migrantes del área rural hacia Puerto Cabezas y de Puerto Cabezas hacia afuera sobre todo en los barcos pesqueros y cruceros, a través de las conexiones con los puertos del Caribe, pero son los creoles, los que más pueden aprovechar de estas oportunidades por su conocimiento del inglés. A nivel de la demanda: En la comunidad de Sisin no hay empresas grandes y a nivel de Puerto Cabezas las empresas requieren: Carpinteros especializados en construcción, electricistas residenciales, Técnicos en refrigeración, Empacadores y maquiladores en las plantas de pesca, mecánicos de máquinas de aserríos, mecánicos de equipos pesados (tractores, skedders), mecánicos, soldadores, ebanistas, albañiles y maestros de obras, plomeros, fontaneros. Además requieren: electricistas industriales, técnicos en mantenimiento de motores fuera de borda, técnicos en reparación de lanchas de fibra de vidrio y calafateo de embarcaciones, carpinteros para construcción de nasas, mucamas, cocineros, bar tender, meseros, administradores de centros turísticos, guías turísticos y tour operadores. 5. Potencial para de negocios inclusivos El municipio de Puerto Cabezas a nivel de las actividades económicas está vinculado a la pesca y la industria forestal en primera instancia y hay potencial para el desarrollo de las MIPYMES y del Turismo rural. Las actividades económicas con más perspectivas están vinculadas a las cadenas citadas anteriormente y al turismo rural, donde están concentradas las opciones más rentables y sostenibles en el corto plazo. A nivel de la agricultura de autoconsumo se requiere incrementar y diversificar la oferta de productos en el municipio para hacer más competitivo para los consumidores la compra de los mismos, ya que en su mayoría vienen del pacifico o de otras regiones y eso encarece los costos de los mismos. En la cadena de la pesca hay oportunidades para empresas orientadas a: proveer insumos a los pescadores artesanales, fabricación, reparación y mantenimiento de cuartos fríos, reparación de embarcaciones, reparación de motores marinos, venta de aperos de pesca, lubricantes, productos congelados, maquilado para el consumo nacional, aprovechamiento del rechazo para elaborar tortas y dedos de pescado o de mariscos, restaurantes a nivel nacional especializados en mariscos. 83 En la cadena de Recursos forestales: aprovechamiento de desechos de la madera y madera de menos diámetro para fines constructivos. Además producción de preformados con desecho de madera, producción de elementos constructivos para suplir el mercado regional, puertas, ventanas, marcos de puertas, cerchas, paneles, fabricación de carbón vegetal, utilización de aserrín para los hornos de secado y los hornos de alimentación, desarrollo artesanal y el desarrollo de la industria de madera- mueble. En la cadena de Turismo rural comunitario: caminatas guiadas, senderismo, alquiler de cabañas, alquiler de tiendas de campaña, seguridad en zonas de acampar, baterías de servicios en zonas de acampar, servicios gastronómicos en los circuitos turísticos, aprovechamiento del recurso playa y del recurso ríos. Además en turismo etnocultural para conocer costumbres de la cultura miskita, música, historia oral, cursos de miskito en las comunidades para visitantes, TODO INCLUIDO, (comida, hospedaje, actividades lúdicas), diseño de rutas turísticas, turismo deportivo. (maratón Puerto Cabezas-Sinsin) o competencias entre el muelle y la bocana, campeonatos de básquet, beisbol, y ciber cafés. En el sector secundario a nivel de las MIPYMES promover el rescate y puesta en valor de: productos étnicos, pan de coco, bom, pati, dulces, artesanías en madera rosa, tejidos y artesanías con la cascara de coco. A nivel de la oferta financiera, hay cinco micro financieras y tres cooperativas presentes en Puerto Cabezas que actualmente no tienen servicios financieros para los jóvenes, pero la existencia de los mismos está ligada al desarrollo de instrumentos que hagan factible dichos servicios como Capital de Riesgo, Fondo de Garantía, Fideicomiso local para la promoción del empresariado juvenil con la participación de fondos locales privados y públicos. Hay que destacar la experiencia desarrollada a nivel local por la micro financiera PANA PANA que ha logrado diseñar productos acorde a las características de los clientes en la RAAN y la cooperativa AIKUKI WALL que tiene una solida experiencia con los productores miskitos y mayagnas. Además se estima que la sostenibilidad de una oferta de servicios para los jóvenes va estar en consonancia con el tipo de empresas e ideas de negocio que se respalden y su vinculación con el mercado para ser rentables y sostenibles. 6. Oferta y demanda de formación técnica Oferta de formación existente: A nivel de formación técnica se cuenta con dos centros de INATEC en Puerto Cabezas, el INSTITUTO POLITECNICO HEROES Y MARTIRES DE PUERTO CABEZAS y la Escuela Taller de Puerto Cabezas. Dentro del INATEC hay una sucursal de la Escuela Nacional de Hotelería que está formando cocineras, meseros, bar tender y mucamas. Su cobertura es urbana pero ofrecen becas para los alumnos del área rural y tienen previsto en el corto plazo desarrollar cursos móviles e itinerantes en las comunidades de acuerdo a la demanda. Hay que destacar que en general existen en las comunida84 des buenas condiciones de infraestructura en las escuelas primarias y secundarias en algunos casos que pueden ser utilizadas en los fines de semana y durante las vacaciones para cursos de formación vocacional, también los pastores de la iglesia morava han mostrado interés en colaborar con esta iniciativa. Los Centros de INATEC ofrecen los siguientes cursos: técnico básico en computación, técnico administrativo, auxiliar contable, ebanistería, electricidad residencial, metalmecánica, reparación de motores marinos, corte y confección, refrigeración industrial, construcción, preparación de alimentos, cocineros, bar tender, mucamas y meseros. Hay disposición de establecer convenios con PLAN NICARAGUA para la formación de los y las jóvenes. La educación universitaria constituye un aporte fundamental al desarrollo de capacidades y conocimientos científicos de las regiones autónomas. Existen dos universidades locales URACCAN y BICU-CIUM. URACCAN es la Universidad de las Regiones Autónomas de la Costa Caribe Nicaragüense que tiene presencia en los municipios de Puerto Cabezas, Waspam, Siuna y Rosita. Esta universidad desarrolla programas académicos que cubren todos los sectores sociales que conforman los municipios. La Universidad cuenta además con su respectiva infraestructura (aulas, biblioteca, laboratorios), un canal televisivo ubicado en la ciudad de Puerto Cabezas y finca de prácticas de campo. La Universidad brinda las siguientes facilidades: sistemas de crédito académico, sistema de transporte, sistema de becas, bajos aranceles (la matrícula tiene un costo de US$ 7.00 y el semestre US$ 10.00 a US$ 12.00) y el transporte de estudiantes esta a razón US$ 0.2 ida y regreso en el recinto Puerto Cabezas que dista a 8 kilómetros del centro urbano y ubicado en los terrenos de la comunidad de Kamla. Cuenta con grupos de estudios interdisciplinarios que forman parte de los Institutos de Investigación Autónomos: Instituto de Estudios y Promoción de la Autonomía (IEPA) Instituto de Medicina Tradicional y Desarrollo Comunitario (IMTRADEC) Instituto de Promoción Lingüística y Rescate Cultural (IPILC) Instituto de Recursos Naturales, Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible (IREMADES) BICU – CIUM es la Bluefields Indian Caribe University, es una universidad que tiene presencia en los municipios de Puerto Cabezas y Bonanza. Se ofertan las carreras de: agroforestería, derecho, contabilidad, y computación. Esta casa de estudios cuenta con 1,200 estudiantes en las diferentes carreras. Además cuenta con biblioteca, laboratorio de computación y finca de prácticas. Demanda de la economía local según los distintos sectores: De acuerdo a lo planteado por los jóvenes requieren formación en emprendedurismo, mercadeo, como elaborar sus planes de negocio, asesoría para el emprendimiento, tutorías y mentorías en la organización de los negocios. 85 Las empresas grandes demandan formación vinculada a sus necesidades en los proceso de producción de la cadena pesquera y de recursos forestales, en particular: mecánica para equipos pesados, mantenimiento de equipos de refrigeración, mantenimiento de motores marinos (ya cubierto por INATEC), ebanistería, panadería, transformación de alimentos. Cuellos de botella y recomendaciones: Los principales cuellos de botella son: Modalidades y tipos de capacitación ofrecida no son congruentes con necesidades de jóvenes rurales, se requiere ir a las comarcas. Se requiere capacitación y entrenamiento para el desarrollo de liderazgos. Desarrollar actividades de sensibilización y motivación con los jóvenes. Involucrar a las empresas en la modalidad de formación dual mediante las pasantías. Involucrar a las Universidades en programas de formación que permitan a los futuros graduandos desarrollar experiencias pilotos en la promoción de empresas con los y las jóvenes. Facilitar la participación de las mujeres en las acciones de formación. Establecer Bolsa de trabajo como mecanismo para facilitar el acceso al empleo a los que salen de los cursos de formación. 7. Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes Quienes son los jóvenes: 20 jóvenes del área rural de la comunidad de Sisin, siendo el 55% comprendido entre los rangos de edad de 11 a 17 años y el 35% entre 18 y 30. 7 varones y 13 mujeres todas solteras con la excepción de los participantes mayores de 30. Obtienen sus ingresos por la venta de leña y de madera. La mayoría, 12 tienen sus estudios primarios terminados y 6 de ellos están en sus estudios secundarios. 6 de ellos tienen interés en estudiar computación y 4 de ellos construcción. Requieren que les den una oportunidad de hacer algo, que hayan instituciones y programas que les apoyen y que haya crédito para sus iniciativas. 16 de ellos estudian y 10 estudian y trabajan, 11 prefieren tener su negocio propio y 7 prefieren tener un empleo fijo. 10 de ellos se inclinan por promover emprendimientos ligados a la agricultura y ganadería. 6 de ellos creen que hay más posibilidades de desarrollo en la ciudad de Bilwi y quieren emigrar hacia allá. Demandan apoyo de las Instituciones y proyectos para que les permitan llevar adelante sus iniciativas, obtener becas y la posibilidad de hacer pasantías para aprender nuevas habilidades. 86 87 Waspam 1. Caracterización de la economía del municipio DATOS BASICOS Extensión y población: El municipio de Waspam22 tiene una extensión territorial de 9,341.71 Km² y una población aproximada de 68,879 habitantes, con una proporción urbano / rural de 16.50% urbano y 83.50% rural. La distribución de la población en cuanto a sexo refleja una cifra de 33,888 pertenecientes al sexo masculino, en tanto que las mujeres ascienden a una población de 34,921. Hay un total de 80 comunidades indígenas en el municipio. La distribución porcentual de los grupos étnicos en el municipio, con respecto al total de la Región, es el siguiente: 59.3% miskitos, 26% mayagnas, 14.3% mestizos, 0.4% creoles23. 24 La población del municipio se caracteriza por ser joven, donde los niños menores de cuatro años constituyen el 21.76 % de la población, de estos el 19.2 % es menor de 1 año de edad, entre 5 a los 14 años es de 30.40 %, en el año 2007, los cuales sumados llegan a representar el 52.16 % de todos los habitantes. Otro grupo relevante lo constituye el de 15 a 49 años con el 40.11 % del total. Según el mapa de pobreza del Fondo Inversión Social de Emergencia (FISE), clasifica al municipio Waspam como el segundo más pobre de Nicaragua, después del Municipio de Prinzapolka también de la RAAN. En el municipio de Waspam la pobreza extrema es del 80.1%, personas en Pobreza: 16.5.0% y como no pobres se calcula en un 3.4 %. Según el Informe de Desarrollo Humano, 2005 de la región autónoma de la costa Caribe, ubica a Waspam con un IDH de 0,437 (bajo), solamente arriba de Prinzapolka de 25 todo los municipios que componen la RAAN . Las comunidades donde trabaja PLAN NICARAGUA y que participaron en el Grupo focal se encuentran Rio Coco abajo, Saupuka, Bilwaskarma, Wasla y Koom en la carretera que conduce a Bismuna, siendo Bilwaskarma el que tiene mayor nivel de incidencia de pobreza extrema con 78 de cada 100 pobladores y Koom, el de menos con 56 de cada 26 100 . Ubicación geográfica: El municipio de Waspam está ubicado en la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN), en las márgenes del Río Coco, que sirve de límite a 22 23 24 25 26 88 Diagnóstico Municipal Waspam, 2008. Alcaldía Municipal. EDAN, septiembre 2007. Ídem anterior. PRESANCA 2007 Mapa de pobreza INIDE 2005. Nicaragua de la República de Honduras. Su cabecera municipal es Waspam y dista a 632 Km. De Managua y 138 Km. de la ciudad de Bilwi cabecera regional y sede del Gobierno Regional. Su extensión territorial es la más grande del país distribuida en 110 comunidades incluido el Casco Urbano de Waspam que posee 13 barrios. Política y Administrativamente está dividida en 4 Sub-Sedes Territoriales: Francia Sirpi, San Carlos, La Esperanza y Andris Río Coco Abajo. Fue elevada a la categoría de Municipio el 09 de agosto del año 1956. De acuerdo a las coordenadas geográficas, se encuentra comprendida entre 14º 44´ latitud norte y 83º 58’ de longitud oeste. Conectividad y vinculación con los mercados: El municipio tiene sus principales flujos de producción hacia lo interno desde y hacia las comunidades sobre todo a nivel de los productos agrícolas y de pesca, los flujos hacia el exterior se complejizan por la larga distancia de los mercados del pacifico, 632 Km de Managua y 138 Km de Bilwi, lo que encarece los productos por el alto costo del transporte, (una rastra desde Managua 27 cuesta C$40,000 ). El flujo de mercancías y pasajeros por el Rio Coco para las comunidades de Rio arriba también se mira afectado por los precios del transporte y del combustible. La principal vía de comunicación es la carretera que comunica el municipio con Bilwi y Managua, pasando por Rosita y Siuna, la que presenta problemas de mantenimiento en invierno. Existen caminos secundarios, siendo el más relevante el eje de comunicación hacia Bismuna pasando por las comunidades de Rio abajo. Hay comunicación aérea con Managua por 1 vuelo diario. En dirección a Honduras hay caminos de verano por Leymus y las comunidades que quedan sobre el rio que conducen a Puerto Lempira que se encuentra a 160 Km frente a la laguna de Caratasca. 2. Sectores más dinámicos de la economía La Economía local: El 96% de la población está por debajo del nivel de pobreza, y el 80% del de pobreza extrema. La principal actividad económica del municipio es la agricultura, que es destinada para el autoconsumo y poco se comercializa, así como en las comunidades rurales se practica la pesca artesanal en lagunas y ríos, básicamente para el autoconsumo. La güirisería es una actividad minera que apoya la economía familiar; en el sector de Río Coco arriba se localizan algunas minas auríferas que son trabajadas por personas de diferentes comunidades. Se calcula que unas 2.400 personas se dedican a la güirisería; los güiriseros de más experiencia son los de la comunidad de San Carlos. El oro extraído es vendido a comerciantes hondureños y nicaragüenses. La tercera actividad de importancia para los miskitos es la pesca, sobre todo para las comunidades que están cerca de la laguna de Bismuna, los que extraen sus productos y 27 Declaración de empresarios locales. Mayo 2012. 89 los venden a los comerciantes que lo llevan a Waspam para vender entre C$15 y C$18 la libra. Hay actividad de extracción de madera pero fundamentalmente por los mestizos quienes la venden a empresarios del centro y pacifico del país sin que los comunitarios logren sacar provecho de la misma y sin que se estén implementando en el 100% de los casos los planes de manejo ambiental. Al igual que en el resto de la RAAN, la economía subterránea vinculada a actividades ilícitas y en función del corredor de las mercancías hacia Honduras genera ingresos y empleos que no han sido cuantificados en las comunidades. Un fenómeno relevante ahora es el proceso de extensión de siembra de pastos y ganadería extensiva que se está desarrollando en la mosquitia Hondureña (en algunos casos como cobertura de la actividad ilícita)…Olancheñizacion… que ha desplazado a los comunitarios de sus actividades en esas tierras y los ha replegado hacia Nicaragua por el norte y por el sur la presión de los colonos mestizos que vienen expandiendo la frontera agrícola, lo que en el corto y mediano plazo significa una burbuja de presiones y problemas pendientes por resolver. A nivel urbano la actividad predominante es el comercio, el que en su mayoría está en manos de mestizos. Infraestructura económica: El municipio de Waspam cuenta con una infraestructura económica básica sin contar con ninguna industria relevante orientada a la transformación. No hay empresas pesqueras, no hay empresas madereras establecidas y las que llegan son de Bilwi, Siuna, Rosita y Managua. A nivel del sector turismo, no hay oferta hotelera de calidad y los servicios gastronómicos son también básicos pero hay potencial para el desarrollo del sector, las comunidades ofrecen recursos turísticos y potencialidades que pueden ser explotados en el corto plazo si se invierte en infraestructura básica ambientalmente sostenible y seguridad para los visitantes. La importancia de la economía en el departamento y/o región: El municipio tiene su importancia, más que desde el aporte que pueda hacer a la economía nacional por lo que significa para las comunidades indígenas dentro de su cosmovisión como fuente de alimentos y de recursos desde sus ancestros, la importancia que tiene el Rio Coco/ Wangky para las culturas indígenas. Sector primario: La principal actividad económica del municipio es la agricultura, que es destinada para el autoconsumo; poco se comercializa la producción agrícola. Algunas familias tienen sus parcelas alejadas de sus comunidades (algunos hasta 30 Km. de distancia), distribuidas irregularmente a lo largo de la ribera del río y tierra adentro. Algunas familias construyen chozas, cercanas a las parcelas, para vivir en ellas algunas semanas, mientras dura el ciclo productivo. y en el verano se cultivan hortalizas cuya producción es de bajo rendimiento, prácticamente para el autoconsumo. También, se cultiva caña de azúcar y maíz en pequeñas cantidades. La actividad pecuaria del municipio se realiza en pequeña escala y es utilizada en su totalidad para el consumo local. En los últimos cuatro años no se llevan estadísticas de la explotación de los bosques. La población utiliza la madera (sin sistemas o programas de reforestación) para la construcción de sus viviendas, pipantes (botes rústicos tipo canoa), puentes y leña para el autoconsumo. La Empresa procesadora de resina “Caribean Company” ha operado en las comunidades miskitas de Saupuka y Ulwas, sin un plan de manejo forestal. Si bien al comienzo la empresa pagaba a la comunidad US$ 0.75 por bolsa de resina, después terminaron pagando US$ 0.10. La güirisería es una actividad que apoya la economía familiar; en el sector de Río Coco arriba se localizan algunas minas auríferas que son trabajadas por personas de diferentes comunidades. Se calcula que unas 2,400 personas se dedican a la güirisería; los güiriseros de más experiencia son los de la comunidad de San Carlos. El oro extraído es vendido a comerciantes hondureños y nicaragüenses. El Sector Secundario: Sector pesquero; Todas las comunidades rurales practican la pesca artesanal en lagunas y ríos, básicamente para el autoconsumo, dejando un pequeño excedente para la comercialización local. Los habitantes de Cabo Viejo y Bismuna se dedican principalmente a la pesca de mariscos y escamas que venden a barcos hondureños y colombianos. Sector Terciario: El sector comercio es uno de los más importantes para el municipio, Hay 134 establecimientos entre pulperías, hoteles, talleres, discotecas, tiendas comerciales, carnicerías, comedores, gasolineras, botes, una empresa de transporte acuático, un trillo de arroz. 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo No hay cadenas de valor en Waspam, dado los niveles de desarrollo básico de la economía local. Las actividades económicas con más perspectivas de desarrollo están ubicadas en el desarrollo del turismo rural, mejoramiento y diversificación de la agricultura para abastecer el mercado local y sustituir los productos que vienen desde fuera, el desarrollo de oferta de servicios en las comunidades rurales para servir de soporte al transporte, refrigeración y construcción. Se practica la agricultura extensiva migratoria; las técnicas utilizadas son: despale, limpieza y quema; la siembra se realiza al espeque. Los cultivos principales son: arroz, frijoles, tubérculos y musáceas. En la mayoría de las comunidades crecen árboles frutales 90 91 Empresas o haciendas más relevantes: Existen diez empresas las que están centradas en los problemas propios de sus actividades. (Línea Aérea La costeña, Gasolinera El Mirador, “Texaco”, Gasolinera “PETRONIC” José Osorno, EMPROMASA, EMSERTA, Aserrío Millar,28Industrial de Maderas Waspam, Cable Visión, Wanky Net y Dos estaciones de radios) . Son empresas pequeñas que tienen de 5 a 15 empleados en el mayor de los casos. No hay empresas de gran tamaño relevantes. Perspectivas económicas nacionales e internacionales: El municipio de Waspam tiene perspectivas desde el punto de vista del desarrollo de las comunidades miskitas integrándose las mismas al desarrollo de sus tierras mas allá de la economía de autoconsumo, esto puede traer ventajas económicas, pero consecuencias graves para conservar su identidad y el control de sus recursos. Su desarrollo y conexión con el resto del país pasa por el respeto a su identidad y propiciar modelos económicos de desarrollo que respeten la cultura de las comunidades. Las actividades con más potencial son la minería de pequeña escala, la pesca y la agricultura diversificada con ganadería menor, aves y huevos. (Un huevo cuesta entre C$3.5 y C$4). Su perspectiva internacional más relevante en el corto plazo es facilitar las relaciones de comercio y potenciarlas con los puntos fronterizos en el mercado Hondureño que tienen conexión con Puerto Lempira y con Catacamas y de ahí al interior del país, se trata de las comunidades de Leymus, Suji y Awas Bila donde tradicionalmente se comercializa el arroz, frijoles y oro. Se pueden promover ferias comerciales, turísticas y culturales en los puntos picos de la cosecha para lograr mejores resultados. Inversiones previstas en las cadenas: No se identificaron inversiones en el corto y mediano plazo en el municipio, más que las planteadas por la Alcaldía Municipal que son de agua y saneamiento, mantenimiento de escuelas, mantenimiento de caminos junto con el gobierno territorial y las autoridades comunitarias. El actual trabajo está orientado a administrar los proyectos y programas que desde el nivel nacional se desarrollan con Bosawas, el INTA, MAGFOR y las instituciones públicas. No existen Bancos en el municipio y la única organización que presta servicios financieros es PANA PANA, pero con productos que no son adecuados a las necesidades de los comunitarios. Actores de cooperación con presencia en el municipio: Hasta hace poco, la Unión Europea, ADRA, USAID, ACCRA, H3000, GVC. 28 Diagnóstico municipal Waspam 2005 92 4. Oferta y demanda del mercado laboral A nivel de la oferta: Debido a la poca existencia de empresas en el municipio, no se cuenta con una oferta de empleo relevante, la agricultura y la pesca en el área rural es de autoempleo y la minería es desarrollada de forma familiar en las comunidades de la Cuenca libre y en la Cuenca arriba con bajos niveles de aprovechamiento dado los procesos artesanales que se utilizan. En el área urbana son las empresas del sector terciario las que generan de 2 a 15 empleos destacando las pulperías, comedores, hoteles, talleres, empresas de transporte, botes. A nivel de la demanda: En la comunidad de Saupuka, Bilwaskarma, Wasla y Koom no hay empresas grandes y a nivel de Waspam las empresas existentes y potenciales requieren: carpinteros especializados en construcción, electricistas residenciales, técnicos en refrigeración, mecánicos automotrices, soldadores, ebanistas, albañiles y maestros de obras, además se requiere de técnicos en mantenimiento de motores fuera de borda, administradores de centros turísticos, guías turísticos y tour operadores. 5. Potencial para de negocios inclusivos La economía del municipio de Waspam se basa en el sector primario, específicamente en la agricultura de subsistencia, con excedentes que producen algún nivel de ingreso que se complementa con productos de las actividades forestales en algunos sectores, la extracción de oro a nivel artesanal es una actividad económica importante en la zona de amortiguamiento del área de la Reserva de la Biosfera BOSAWAS y sector río Coco arriba, también existen actividades pesqueras en las comunidades localizadas en la costa del Mar Caribe. La producción más importante en el sector agrícola es la de granos básicos y en menor medida musáceos, tubérculos, frutas y hortalizas (en Kisalaya). El sector secundario es inexistente, y el comercio y servicios son muy incipientes. Por su localización y la orientación de la economía de las comunidades Miskitas, Waspam es un municipio exportador, puesto que sus relaciones comerciales se establecen hacia Honduras, Puerto Cabezas y hacia el Pacífico. No existen datos desagregados en el nivel nacional sobre la actividad económica en el municipio en ninguna de las agencias encargadas de la recolección y presentación de datos estadísticos. Prácticamente se desconoce su aporte a la economía tanto regional como nacional. El sector más importante es el agropecuario, que emplea a la mayor parte de la población del municipio. El sector comercio es muy incipiente puesto que la producción se orienta mayoritariamente hacia el autoconsumo, al igual que el sector servicios. En el sector servicios el más importante es el de transporte acuático, pero aún así con muchas dificultades, puesto que por los altos costos del combustible prácticamente solo las instituciones gubernamentales, proyectos y ONG son quienes contratan el traslado eventual de carga o pasajeros. 93 Un problema fundamental del municipio es la ausencia de vías de transporte terrestre. Existen algunos caminos secundarios y terciarios en el sector del Llano y Tasba Raya, aparte de la vía Puerto Cabezas - Waspam, que generalmente se encuentra en mal estado. También hay una vía en mal estado que va desde Waspam hasta Koom, de unos 42 Km. de longitud, y se extiende hasta Bismona, pero solamente es transitable en verano. La vía de transporte tradicional ha sido el río Coco, sin embargo, el transporte acuático es sumamente ineficiente, costoso y de poca capacidad de carga. Además de INATEC hay un Centro privado manejado por la Iglesia Católica. IVASRA, el Instituto vocacional San Rafael Arcángel que tiene 8 años de fundado, tienen 200 alumnos, iniciaron 252, se paga C$80 por la mensualidad, se dan clases básicas y técnicas, agroforesteria. Además de esto, muchas comunidades no disponen de botes o motores fuera de borda, por lo que muchos comunitarios viajan en pipantes pequeños o en botes impulsados por palancas29 Waspam cuenta con una extensión de la Universidad de las Regiones Autónomas de la Costa Caribe Nicaragüense (URACCAN), en la cual se desarrollan las siguientes carreras: Ingeniería Agroforestal, Técnico Superior Forestal, Diplomado en actualización pedagógica, Licenciatura en Ciencias Sociales con Mención en Desarrollo Local, Licenciatura en pedagogía, Técnico Superior en Educación Intercultural Bilingüe, Técnico Superior en Desarrollo Municipal. El grupo focal realizado con jóvenes fue en la comunidad de Saupuka donde no hay empresas relevantes que puedan generar empleo en el corto plazo. Tienen un taller de ebanistería, parcelas demostrativas en su patio están desarrollando una finca modelo. Es administrado por la parroquia, antes lo era por el Vicariato. Las actividades económicas que se desarrollen deben estar orientadas al fortalecimiento de la economía familiar a fin de fortalecer la seguridad alimentaria y diversificar la 30 oferta de alimentos a nivel de las comunidades , producción de frutas y hortalizas, producción y procesamiento de semilla de marañón, granjas avícolas y porcinas, producción de alimentos concentrados para aves y cerdos, cultivo de musáceas, banano y tubérculos para el guabul, granos básicos para exportación al mercado Hondureño y productos marinos congelados. Demanda de la economía local según los distintos sectores: De acuerdo a lo indicado por los jóvenes en la reunión del Grupo Focal requieren capacitación para formar empresas, información sobre oportunidades de mercado, organización empresarial, formación cooperativista, capacitación vocacional en mecánica, carpintería, fabricación de alimentos, capacitación en salud comunitaria, educación técnica, A nivel de los recursos forestales se pueden promover las siguientes actividades: fabricación de elementos constructivos, puertas, ventanas, cerchas, columnas y tablas para las casas, fabricación de muebles, elaboración de artesanías con los desechos de la madera, construcción de botes. Promover acciones de formación en alianza con líderes locales, pastores y maestros para fortalecer las autoridades locales y las estructuras organizativas de las comunidades. Desarrollar acciones de mercadeo comunitario promoviendo los productos de cada comunidad en las otras comunidades incentivando y premiando la calidad. Diseñar y garantizar servicios financieros para los comunitarios en particular para los y las jóvenes. Establecer instrumentos financieros para respaldar las operaciones de servicios financieros. Diseñar modelos empresariales que consideren la integración de los comunitarios en su propio desarrollo. (EMPRESAS COMUNITARIAS o Empresas Mixtas). Modalidades y tipos de capacitación ofrecida no son congruentes con necesidades de jóvenes rurales, se requiere ir a las comunidades. Se requiere capacitación y entrenamiento para el desarrollo de liderazgos. Desarrollar actividades de sensibilización y motivación con los jóvenes. Involucrar a las Universidades en programas de formación que permitan a los futuros graduandos desarrollar experiencias pilotos en la promoción de empresas con los y las jóvenes. Facilitar la participación de las mujeres en las acciones de formación. Desarrollar ferias empresariales itinerantes para dinamizar los mercados locales. Establecer Bolsa de trabajo como mecanismo para facilitar el acceso al empleo a los que salen de los cursos de formación. A nivel de la minería artesanal: orfebrerías, joyerías y venta de insumos para la pequeña minería. 6. Oferta y demanda de formación técnica Oferta de formación existente: Hay un centro de INATEC que ofrece las carreras técnicas de belleza, carpintería, costura, administración agropecuaria con becas parciales y completas. Desde 2009 eran una extensión de Bilwi y desde septiembre directamente como centro desde Managua, ofrecen carreras técnicas, agropecuaria, construcción, corte y confección, computación; 289 matriculados, 68 internos, solo hay 8 mujeres que estudian agropecuaria y 3 de computación. Han montado capacitaciones a través de INIFOM e IMPYME con el programa de ventana de género. Recomendaciones: Los principales cuellos de botella son: 29 Plan de Ordenamiento territorial Waspam 2005. 30 Es interesante mencionar que tanto en el área rural de Bilwi y de Waspam, las personas que ofertaron el almuerzo, tuvieron que venir a comprar a las cabeceras los ingredientes para hacer la comida. 94 95 7. Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes Quienes son los jóvenes: 22 participantes del área rural de las comunidades Saupuka, Bilwaskarma, Wasla y Koom de los cuales 18 son entre 18 y 30 años de edad, 15 mujeres y 7 hombres; 6 solteros y 15 casados o juntados de los cuales 6 esperan más apoyo de sus parejas para montar sus negocios y contar con financiamiento para las mismas, 20 de ellos están su educación media y 14 de los mismos están en quinto año. A nivel de sus necesidades de formación, 6 quieren recibir capacitación en sastrería, 5 en computación y 4 en enfermería, 3 en construcción y 3 en ebanistería. 19 de ellos precisaron como necesario que haya programas de apoyo y que les garanticen crédito y 12 de los mismos que les den formación en negocios. En el grupo de referencia 13 de ellos están buscando empleo por primera vez y solo 1 de los 22 ha trabajado. 16 integrantes del grupo demandan montar su negocio propio y solo 2 manifiestan claramente querer un empleo. En lo relativo a las ideas de negocios y los sueños de los participantes, 3 quieren poner su sastrería, 2 desarrollar proyectos agrícolas y de producción y 2 promover la formación de una cooperativa de jóvenes en sus comunidades. Como opción para evitar la migración 11 de los participantes sugirieron que haya más proyectos de apoyo y que PLAN NICARAGUA les apoye en sus iniciativas. En la página siguiente se presentan los gráficos relacionados con las variables claves consideradas en la encuesta a los y las jóvenes de las comunidades rurales de Waspam. 96 97 Unidad de Programa Villa El Carmen 98 99 San Rafael del Sur 1. Caracterización de la economía DATOS BASICOS Extensión y Población: El municipio de San Rafael del Sur tiene una extensión de 357.3 kms² El municipio está compuesto por 15 barrios urbanos y 11 comunidades rurales. Y una población estimada de 46, 862, según datos del censo del 2005. De estos, 23,696 son hombres y 23, 166 son mujeres. La PEA es de 9,703 hombres y 3, 767 mujeres. Ubicación geográfica: El municipio de San Rafael de Sur, está ubicado entre las coordenadas de 11°50´de latitud Norte y 86°26´de longitud Sur, se encuentra a 46 km de la capital y tiene una extensión de 357.3 km2. Su ubicación geográfica hace de este municipio un atractivo turístico por poseer dos playas, ubicadas en las localidades de Masachapa, Pochomil y además es la vía que conecta al gran Hotel Barceló Montelimar, donde visitan turistas internacionales y nacionales. Conectividad y vinculación con los mercados: San Rafael presenta un acceso rápido al mercado principal del país que es Managua, por medio de dos carreteras en buen estado. Esta es una de sus mayores ventajas comparativas. La producción de este municipio pasa directamente a Managua, pero también se conecta a la región de occidente por la misma carretera que se desvía hacia dicha región pasando por puerto Sandino y las ciudades de León, Chinandega y el Puerto de Corinto. Permite también que un flujo importante de personas viaje diariamente hacia la capital, a trabajar, comercializar sus productos y estudiar. 2. Sectores más dinámicos de la economía Economía local: Presenta un alto grado de diversificación de su economía local, con una prevalencia de procesos agroindustriales e industriales que genera empleos masivos. La economía de San Rafael del Sur, descansa en los materiales de la construcción mediante la presencia de la fábrica transnacional de cemento CEMEX y también las tradicionales explotaciones de yeso y cal (caleras) en manos de medianos/as mineros organizados en una cooperativa. Asimismo, se registra producción de caña de azúcar con un peso importante y en crecimiento, representado por la empresa NAVINIC (Ingenio Montelimar). El sector turismo de playa representado por el Hotel Barceló Montelimar con una gran afluencia de nacionales e internacionales de gran impacto en la zona, y cinco (5) hoteles menores en las playas de Pochomil y Masachapa. 100 Cabe destacar, que estos balnearios están relativamente cerca del gran desarrollo turístico de la empresa de Gran Pacifico, ubicada en Villa El Carmen. Se prevé entonces, que la inversión que se realizará en torno al aeropuerto local, esta zona se convertirá a corto plazo en un polo de turismo internacional de un alcance importante para Nicaragua. También en San Rafael está presente la pesca, que aunque con sistemas artesanales, es quien provee de pescado fresco todos los días a los hoteles locales y a los principales mercados de Managua. Infraestructura económica: San Rafael del Sur presenta una articulación directa con Managua a través de una carretera en buen estado, que le permite a la población comunicarse con la capital. Así mismo tiene una red vial intermunicipal y municipal en buen estado. Además existen carreteras internas de tiempo seco y vías primarias como son los caminos existentes de todo tiempo, que cruzan prácticamente todas las comunidades del municipio. Existen unidades de transporte colectivo que viajan a las diferentes comunidades principales, sin embargo el sector transporte presenta deficiencias en la calidad del servicio. En toda la zona de San Rafael del Sur entre Masachapa y Pochomil se registran: 5 hoteles, 8 restaurantes, 12 hospedajes, 5 pequeños negocios de Comiderias, y a lo largo de la costa de la playa se encuentran restaurantes pero a nivel de “enramadas”. Importancia de la economía del departamento y la Región: La importancia de este municipio radica en la cercanía con la capital (Managua) además su ubicación geográfica por ser zona costera con presencia de dos playas reconocidas y visitadas por turistas nacionales e internacionales. Es la sede de la principal empresa de materiales de construcción, como es CEMEX. Al mismo tiempo es importante porque está apenas a 45 minutos de la capital y cuenta con afluencia de turistas por sus balnearios. El municipio de San Rafael del Sur, presenta una economía diversificada. Gira fundamentalmente alrededor de tres sectores económicos que son los principales generadores de empleos directos e indirectos, y de los servicios del municipio. Sector primario: Se registra la industria de azúcar, representada por la empresa NAVINIC, que cuenta con importantes plantaciones de caña que año con año demanda de trabajadores para el corte de la zafra tanto provenientes del área rural de San Rafael y del vecino municipio Villa El Carmen. Fuera de las plantaciones de caña del ingenio azucarero - como se ha indicado antes, emplea la mayor cantidad de tierra agrícola incluidas tierras del vecino municipio Villa El Carmen-, el sector agropecuario es pequeño, tradicional y de bajo rendimiento, constituido por pequeñas explotaciones ganaderas normalmente de doble propósito, que se combinan con parcelas destinadas a la producción de granos básicos con bajos rendimientos, exceptuando algunos pequeños productores que cuentan con sistemas de riego. En este mismo sector se encuentra la pesca artesanal, que tiene un peso importante ya que abastece a los principales mercados en Managua con pescado fresco todos los días. Cuenta con un centro de acopio y la red de intermediarios para comercialización local. 101 Sector secundario: El sector secundario está constituido por la fábrica de materiales de la construcción, representada por la empresa trasnacional CEMEX. Esta empresa, además de generar empleo directo e indirecto tiene impacto en el resto de los sectores del municipio. También, en San Rafael se registra las tradicionales explotaciones de cal y yeso alrededor de los cuales se organizan medianos y pequeños caleros, y del cual viven y sobrevive una importante cantidad de familia del municipio. Sector terciario: Este sector se concentra en la parte urbana del municipio se observa una diversidad amplia de pequeños negocios, que giran alrededor del sector de la construcción sobre todo. Pero San Rafael cuenta con el importante turismo de playa, puesto que los balnearios de Pochomil y Masachapa, son parte del municipio, igual que el gran Hotel Barceló Montelimar, que es uno de los más grandes hoteles de playa en Nicaragua. También en el sector terciario se registra una flota importante transporte pesado, de carga y pasajeros que normalmente están vinculados a las necesidades de CEMEX y al ingenio azucareros Al mismo tiempo cuenta con un sector importante que es la pequeña minería de cal, cuya explotación de minas de cal es realizada por pequeños mineros (caleros) organizados en la cooperativa (COOPROCAL) compuesta por 33 socios. La Pesca artesanal, realizada sobre todo en Masachapa, se mueve alrededor de 2,700 personas organizadas en dos cooperativas y en una amplia red de comercio. Por un lado los pescadores están organizados en la cooperativa Dos Septiembre, con 170 socios, de los cuales diecisiete (17) son dueños de lanchas. Esta cooperativa permite que la generación de otros servicios importantes como el transporte para el traslado del producto, acarreadores y pequeños negocios relacionados a la adquisición de insumos. La principal red de comercio está formada por otra cooperativa de mujeres vendedoras del pescado en panas (COOPASMA), que se le conoce popularmente como Cooperativa de Paneras. Son las que distribuyen el pescado en San Rafael del Sur y en Carazo, pero también hacen entregan en los mercados de Israel Lewites, Mayoreo, Oriental e Iván Montenegro en Managua. Cuentan con un centro de acopio en frio en la propia playa de Masachapa. La otra comercializadoras es la empresa EXPOMAR que acopia directamente en Masachapa para transportar el producto a Managua, ya sea para vender a otros centros de acopio y/o entregar a las bodegas de EXPOMAR, para ser exportado. Existen también otros negocios basados en el servicios de transporte, servicios de comidas, alquileres de maquinarias y servicios profesionales, esta última se realiza a través de las universidades con estudiantes egresados de carreras afines que realizar sus prácticas muchos de estos han logrado empleo. En el sector público: Están representadas las siguientes instituciones públicas MINED, ENACAL y MINSA y Alcaldía. Se estiman un promedio de 2, 000 empleados públicos. 102 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo En San Rafael se encuentran cadenas de distinto alcance: La fábrica de materiales de construcción, la cadenas del el azúcar, la pesca, y el turismo. En la industria cementera y particularmente la empresa CEMEX es el principal actor económico del municipio, porque genera arriba de 500 trabajadores y tiene un impacto indirectamente en la generaciones de otros negocios: comideras, farmacias, transporte local, tiendas de ropa y calzado, pulperías. Se registra la cadena del azúcar con el Ingenio Montelimar. Solo en la zafra azucarera este ingenio genera 1,200 permanentes, más 3, 000s temporadas durante el periodo de zafra y se prevé que para el 2014 se generará unos 4, 500 empleos directos por las inversiones para ampliar sus operaciones. Paralelo a estos se demandará mayor servicio de transporte y comedores aledaños al ingenio. Alrededor del turismo de playa en los balnearios, en relación a este sector se articulan actividades económicas en las cuales intervienen la ofertar de servicios de alimentación. Hay potencial para promover y desarrollar actividades vinculadas a la pesca deportiva, desde la participación con jóvenes organizados. Eslabones más importantes: El sector Pesca, está asociado a otros eslabones que se conjugan entre sí, siendo las principales: Pesca escalonada por parte de los socios de la cooperativa. Servicio de transporte acuático y terrestre. Traslado del producto al centro de acopio. Comercialización directa a EXPOMAR, para la exportación y abastecimiento a los súper mercados nacionales. Comercialización local y nacional a través de la cooperativa de “paneras” e intermediarios individuales, que distribuyen el producto en los mercados nacionales y municipios vecinos. En el ingenio de azúcar, los eslabones se articulan desde la prestación de servicios locales, hasta la comercialización y exportación. Los principales eslabones son: Contratación de personal local, mayoritariamente jornaleros para las temporadas de zafra, contratación de transporte colectivo para los recorridos de los trabajadores, servicios de alimentación, contratación de equipos para la reparación y mantenimiento de caminos. El sector turismo está íntimamente ligado al Hotel Barceló Montelimar, como destino turístico que ofrece esta zona, a continuación se presentan los diferentes empleos y servicios que se generan a partir de la cadena del sector turismo: Proveedores de alimentos principalmente maricos y pecados, tanto para el hotel Barceló, como para el resto de la cadena de restaurantes que hay en la zona, generación de empleos en temporadas alta, relacionados a la atención al cliente y manejo de las áreas y otros servicios que ofrece el hotel Barceló Montelimar, servicios de transporte particulares, otros servicios de hotelería para alojamiento accesible a todo tipo de clientes, además se requiere de restaurante para el servicio de bebidas y alimentación, accesible a todo tipo de clientes/ precios diferenciados. 103 Perspectivas económicas nacionales e internacionales: El municipio de San Rafael tiene dos grandes perspectiva por la presencia de CEMEX y por el turismo de playa. Inversiones previstas en las cadenas: De acuerdo a información obtenida en entrevista a Barceló Montelimar, tienen el proyecto de la construcción del aeropuerto internacional en la zona, se prevé que a partir de esta construcción se va a generar empleo directo e indirecto, y también tendrá su impacto socioeconómico en el desarrollo de la zona. Actores de cooperación con presencia en el apoyo al desarrollo de las cadenas: En el municipio hay una importante organización CEDRU que trabaja en el sector rural. 4. Oferta y demanda del mercado laboral A corto plazo hay una oferta laboral alrededor de la producción azucarera, sin embargo son ocupaciones de muy baja remuneración y calificación, en que los jóvenes no estarían como zafreros. A nivel de la oferta: El sector terciario, es el que más concentra la cantidad de establecimientos de prestación de servicios, vinculados al sector terciario. A partir del turismo, se generan empleos directos e indirectos, mismos están correlacionados a las temporadas altas en los hoteles. El sector secundario está básicamente representado por las dos grandes empresas, como es NAVINIC y CEMEX. En el caso del ingenio concentra mayor cantidad de empleos en temporadas de zafra con 40% de empleos directos. A nivel de la demanda: Para cubrir la demanda en términos de empleo se requiere de formación técnica, para esto es necesario la instalación de una escuela técnica y una universidad con oferta variada en función a las necesidades y demandas del municipio. Las principales demanda están en función de capacitar en: obra especializada, mejorar los servicios de transporte, crear centros de abastecimiento para los trabajadores/as cerca de la empresa CEMEX31, tales como: restaurantes, abarrotería. Las ocupaciones que más se va a demandar en la empresa son de carácter técnico, siendo las siguientes: Técnicos en turbo generación, electricistas, mecánicos, torneros, fresero, tachero, soldadores, laboratoristas, conductores de maquinaria agrícola, fumigadores con avión, y personal técnico y profesional en el área administrativa/financiera En el sector Terciario. El Turismo, apunta al desarrollo, ya que en el departamento existen diferentes sitios con alto potencial para crear circuitos, entre las playas de Masachapa y Pochomil, sin embargo hace falta mejorar la calidad y promoción de los servicios. Se demanda principalmente: financiamiento para mejorar la infraestructura existente y crecer en nuevos establecimientos, formación técnica vocacional en oficios vinculados al turismo, mejorar niveles de calidad de los productos ofertados, diversificar las actividades de este sector, además mejorar el marketing de las opciones turísticas. El sector público y en particular el MINED demanda plazas para docentes, sin embargo no hay plazas oficiales para emplear a jóvenes que tienen esta formación. Se requiere en general 25 maestras/os en el municipio de todos los niveles educación. 5. Potencial para de negocios inclusivos Alrededor de la cadena de turismo, existe potencialmente oportunidades para la generación de empleos y pequeños negocios en: bar ténder, mucamas, guías turísticos, servicios de transporte, en este caso hay que mejorar la calidad y estado de los que ya existen, creación de nuevos centros de negocios de mariscos y pescados (proveedores) para abastecer las demandas de los restaurantes locales. También se pueden generar capacidades para ofrecer diferentes servicios que se necesitan, tales como: salones de belleza y barberías, taller de sastrerías y costura para la confección de uniforme a los hoteles y restaurantes locales y centros de servicios de cyber y fotocopias. 6. Oferta y demanda de formación técnica Oferta de formación existente: INATEC: Ofrece cursos cortos bajo la modalidad por encuentro, a través de un convenio entre la juventud sandinista y MINED. Existen dos escuelas – hotel que son: Escuela –Hotel Infancia Sin Frontera y escuela Hotel – UCC. Estas escuelas brindan cursos de hotelería en atención al cliente, bartender, cocina y mucamas. Demanda de la economía local según los distintos sectores: Los jóvenes plantean la necesidad de instalar sede de universidades y centros de formación técnica, dado a que en el municipio no hay presencia de ninguna opción para estudiar. Los jóvenes con mayor posibilidad económica viajan a Managua a estudiar, no obstante la mayor parte de los jóvenes tanto del área urbana, como rural se quedan en el municipio con la limitada oferta de cursos que ofrece INATEC en la modalidad de encuentros. A nivel de las empresas y los hoteles (sobre todo los de mayor demanda) sugieren capacitar la mano de obra, especialmente en oficios técnico, tales como: guías turísticos que hablen inglés, contadores, albañiles, torneros, entre otros. 31 Se requiere de estos servicios, debido a que la empresa está ubicado largo del municipio y no encuentran en la vía establecimientos que suplan sus necesidades de alimentación, entre otros. 104 105 7. Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes Del total de jóvenes encuestados el 56.3% pertenecen al área urbana. El rango de edad que mayor predomina es entre 18-25, con el 61.9%. El 61.9% son mujeres, de los cuales el 72.6% son solteros, y solo un 9.5% se encuentran en unión de hecho estable, esto indica que son jóvenes con mayor nivel de responsabilidad económica. El mayor nivel de escolaridad que presentan los jóvenes es el bachillerato con un 36.8%, seguido los estudiantes de cuarto año de secundaria con 10.5%. El 38.1% de los jóvenes prefieren tener su propio negocio, mientras el 33.3% prefieren solo tener un empleo, en tanto el 28.6% refieren combinar las dos posibilidades entre tener un empleo y un negocio. Las mujeres por su parte plantean que el principal obstáculo que enfrentan para iniciar un negocio es la falta de recursos (33%). El 54.2% de los jóvenes se encuentran estudiando, y un 12.5% están buscando un empleo por primera vez. Villa El Carmen 1. Caracterización de la economía del municipio DATOS BASICOS DEL MUNICIPIO Extensión y población: De acuerdo al censo 2005 la población estimada es de 33,733 habitantes, divididos en 17,052 hombres y 16,721 mujeres. La PEA es de La PEA es 6,131 hombres y 2,010 son mujeres. Ubicación geográfica: Villa El Carmen está ubicado a 42 km de Managua, la extensión del municipio es de 562.01 Km2. Las coordenadas geográficas son 11o 58’ latitud norte y 86o 30’ longitud oeste. Conectividad y vinculación con los mercados: Villa El Carmenpresenta un acceso rápido al mercado nacional, que se define por la cercanía hacía San Rafael, El Crucero, Carazo y Managua, esta es una de sus mayores ventajas comparativas. La producción de este municipio pasa directamente a Managua, pero también se conecta a la región de occidente por la misma carretera que se desvía hacia dicha región pasando por Puerto Sandino, Nagarote y las ciudades de León y Chinandega. Permite también que un flujo importante de personas viaje diariamente hacia la capital, a trabajar fundamentalmente. 2. Sectores más dinámicos de la economía " #$%&' !! F#"( ) !! ##! Economía local: En Villa El Carmen, las actividades económicas de la población giran alrededor de tres fuentes principales: i) la actividad azucarera desarrollada por el ingenio Montelimar cuya zafra genera empleo permanente y temporal, junto con la empresa industrial de capital mejicano SUKARNE, ii) la producción agropecuaria en manos de pequeños y medianos agricultores y ganaderos, iii) el trabajo asalariado permanente o eventual en la ciudad de Managua, iv) otras actividades como el empleo en laborales de turismo generado por la empresa de capital extranjero dedicada al desarrollo turístico Nueva Pacífica. También se acusa la explotación forestal con fines para la producción de carbón. Pero la principal actividad económica del municipio es la agricultura y ganadería, con áreas de caña de azúcar en manos del ingenio azucarero Montelimar, y las actividades ganaderas y agrícolas con la producción de maíz, frijol, plátano y algunas hortalizas y frutales, en manos de pequeños agricultores, y que principalmente se orienta a la seguridad alimentaria, con la excepción de la producción de sorgo que es comercializado. 106 107 En el municipio también se explotan los yacimientos de minas de cal y piedra cantera, que es comercializada a las fábricas de materiales de construcción de San Rafael, o bien vendiendo los materiales a la población del municipio. Estructura de tenencia de la tierra: Villa El Carmen es un municipio de pequeños productores. Según datos ofrecidos en el censo de CENAGRO (2001), de un total de 1,630 explotaciones agropecuarias, el 30 % son destinadas a cultivos temporales y semi temporales, siendo el cultivo de maíz el de mayor área de producción con un 95%, mientras que el cultivo de fríjol representa un 352%. El 2% de los productores han recibido asistencia técnica para mejorar su producción. Infraestructura económica: En términos muy básicos, se aprecia que en el ámbito de caminos y transporte rural e interurbano, las comunidades cuentan con un nivel aceptable, si se les compara con la situación de otras comunidades rurales del país, que presentan mayores limitaciones para movilizarse. No obstante los caminos rurales presentan problemas que consisten en las malas condiciones durante el invierno. La principal vía de acceso al municipio la constituye la carretera vieja a León que cruza la parte norte del municipio, sin embargo se encuentra en malas condiciones. El transporte colectivo del municipio funciona a través de una cooperativa de buses con terminal en el mercado Israel Lewites en Managua, y en la Comunidad de San Cayetano, en San Rafael del Sur. Se cuenta con la presencia de instituciones públicas tales como MINED, MINSA, POLICIA, y Juzgado Local. La importancia de la economía en el departamento y/o región: La importancia del municipio radica en su cercanía a la Capital, mas cuando cuenta con importantes extensiones de costas al lado del Pacifico, las que presentan un gran potencial turístico. El desarrollo San Diego de la empresa Nueva Pacifica y Asuchillo con la presencia del Hotel Gran Pacifica, más la presencia de la empresa Sukarne, se prevé que tendrán en el municipio un gran impacto indirecto. Situación de los sectores de la economía: Este es un municipio con grandes perspectivas de desarrollo por la presencia de las tres empresas ya mencionadas y su potencial forestal y turístico, incluido el agroturismo. Sin embargo, estas empresas no están articuladas directamente a la dinámica municipal debido a lo pequeño del casco urbano, y más bien tienen el perfil de empresas enclaves, autosuficientes y con escasa comunicación con el entorno, y en vista de que el casco urbano se encuentra alejado de estas empresas, incluido el Ingenio Montelimar, sus impactos en cuando a la demanda de servicios no se hacen sentir. Sector primario: Este sector presenta condiciones favorables para el desarrollo agropecuario a partir del acceso al financiamiento y tecnología. Villa EL Carmen cuenta con agua a través de los Ríos y el hecho de que el manto friático se encuentre cerca. Sector secundario: Se logra identificar tres sectores con potencial para generar empleo, los cual el sector turismo con el desarrollo de la Empresa Gran Pacifica, el sector industrial con la presencia de la empresa Sukarne y la industria azucarera. 108 La presencia de la empresa Sukarne, destinada a la exportación, actualmente posen 20,000 novillos, que compran a buen precio a los productores. Esta empresa genera un estimado de 10 empleos permanentes con mano de obra calificada y como no calificada, por lo que está representando una de las principales fuentes empleo en el municipio, en que se prevén la creación de aproximadamente 1,000 puestos de trabajo directos en Nicaragua. Sector Terciario: La principal actividad de este sector está ligada al turismo de playa que ofrece el Hotel Gran Pacífica, que es una desarrolladora enorme, que además de construir casas de playa, vende de terrenos y viviendas con altos estándares de calidad, destinados a un gran turismo extranjero, con alto poder adquisitivo. Esta actividad genera empleo a cierto sector de la población local, como vigilantes, empleadas domesticas, jardineros entre otros. El resto del sector primario es sumamente pequeño. Es el típico casco urbano municipal de tipo rural en que a pesar de las empresas y riqueza que las rodea, no se traducen en un impacto que haga crecer el comercio, ni la construcción, ni servicios de hotelería por su cercanía a Managua. 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo Cadena del sector ganadero orientado al engorde para matanza: La producción ganadera se vincula directamente a la presencia de la empresa Sukarne, lo cual indica que la actividad está experimentando un cierto ascenso y dinamismo. Perspectivas económicas nacionales e internacionales: En el municipio, solo se logra identificar dos grandes perspectiva para promover el desarrollo con la existencia de la gran empresa Sukarne y el Hotel Gran Pacifica, ambas de origen mejicano y estadounidenses respectivamente. Inversiones previstas en las cadenas: No existe en el municipio inversiones previstas que logren potencializar el desarrollo de las cadenas identificadas. No hay actores de cooperación con presencia en el apoyo al desarrollo de las cadenas. 4. Oferta y demanda del mercado laboral A nivel de la oferta: La oferta de empleo está centrado en las empresas, Sukarne y la empresa de turismo Gran Pacifica principalmente. El empleo por tiempo parcial o temporal durante los meses de diciembre a mayo en la zafra azucarera en el ingenio Montelimar, la producción de maíz, frijol y sorgo cuando se instala el ciclo agrícola entre los meses de mayo y noviembre. La explotación artesanal de las minas de cal, yeso y piedra cantera. A nivel de la demanda: Potencializar el sector turismo, fomentar y consolidar la actividad agropecuaria, brindando financiamiento principalmente, además opciones de formación dirigida al sector turístico. 109 5. Potencial para de negocios inclusivos En el sector turismo se requiere crear nuevos negocios con condiciones atractivas, para ofrecer un buen servicio para el turismo nacional e internacional. Desarrollar la agricultura orgánica para comercializarla a los establecimientos del sector turísticos, centros de servicios de comunicación como ciber café y fotocopias, salones de barbería y belleza. 6. Oferta y demanda de formación técnica No existe una oferta por parte de universidades públicas y privadas, ni centros de formación técnica vocacional. 7. Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes Quienes son los jóvenes: Del total de jóvenes participantes del GF el 94.7% son del área urbana y un 5.3 % del área rural. Las edades predominantes están comprendidas entre el rango de los 18 a 25 años con 85% y en segundo lugar de 14 a 17 años con un 15%. El sexo de los jóvenes con mayor presencia es el femenino con un 55%, de los cuales el 75% se encuentran solteros y solo un 15% se encuentran casados. Los jóvenes aspiran a obtener empleo y calificación alrededor de: computación, aprender inglés y especialización en piano, secretaria bilingüe, para lograrlo se requiere estudiar en la UNAN, trabajar en organizaciones locales con mujeres rurales, estudiar Derecho, Psicología, contaduría e integrarse en una academia de policía. Los jóvenes refieren como principal demanda para apoyo a iniciativas de negocios, programas de apoyo con 24.4%, en igual proporción 24.4%, demanda el acceso a crédito. Por su parte las mujeres expresan como primer obstáculo para iniciar su negocio, la falta de apoyo económico en un 31%, y en un segundo lugar (23%) lugar plantean la falta de desarrollo de la su comunidad. Además los jóvenes proponen: Crear una empresa agroexportadora de vegetales, soda de pastelería y pan, que no existe en la zona, crear una escuela de música, instalar un salón de belleza y una distribuidora de abarrotes, que genere empleo a jóvenes. El nivel académico de mayor alcance en los jóvenes es el segundo año de secundaria con el 46.7%, seguido del tercer año con 20%. El 45% de los jóvenes prefieren tener un empleo, mientras tanto un 35% dicen preferir un negocio. Del total de jóvenes el 34% se encuentran estudiando, en tanto que el 30% ya han adquirido experiencia en empleos anteriores y se encuentran buscando. Solo un 3% se encuentran trabajando. 110 111 Unidad de Programa Chinandega 112 113 El Viejo 1. Caracterización de la economía DATOS BASICOS Extensión y población: El Viejo está ubicado entre las coordenadas 12° 40’ de Latitud Norte y 87°43’ de Longitud Oeste, situado entre los municipios de Chinandega y Puerto Morazán, en la parte noroccidental (del departamento de Chinandega), tiene una extensión de 1, 274 Km2 y está a 43 m.s.n.m. Ubicación geográfica: La cabecera municipal de El Viejo está ubicada a 7 Km. de la cabecera departamental de Chinandega y a 139 km. de Managua, capital de la República. Población: De acuerdo al último censo de población oficial realizado en 2005 El Viejo, tenía una población de 40,002 habitantes en 16,054 hogares y actualmente de acuerdo a la proyección de crecimiento de INIDE para junio de 2012 tiene 86,317 habitantes. De la población municipal el 48.7% es población urbana y el 51.3 % conforman la población rural. Siendo el nivel urbano el que cuenta con el 52 % de población femenina. A nivel rural la relación se invierte, siendo el 52% población masculina. La población urbana está conformada por la cabecera municipal, EL VIEJO, por el Ingenio Monte Rosa, Punta Ñata y Potosí para un total del 48.6% de la población municipal. La población rural se aglutina en más de 50 comarcas reconocidas por el municipio, estos habitantes se encuentran en localidades pequeñas rurales concentradas, esta población representa un 71 % del total de la población rural. Las comunidades rurales con 1000 habitantes y más son en orden de importancia; Mata de Caco, Cosigüina, Jiquilillo, Chorrera, Aserradores y Quilaka. Conectividad y vinculación con los mercados: Se llega a la ciudad de El Viejo por una carretera pavimentada que viene desde la ciudad de Chinandega, con la que tiene una fluida conexión por buses de transporte público. Desde El Viejo, parte hacia el norte una carretera que llega hasta el pueblo de Potosí, en la Península de Cosigüina. De esa misma carretera se desprenden otros caminos rurales que dan acceso a las playas, todos rotulados. Hay buses diarios pero poco frecuentes que conectan la ciudad con las playas y con la península. También desde Managua, hay buses que salen directo hacia esa segunda ciudad desde el Mercado Israel Lewites, pero se puede hacer también una escala en Chinandega. La red Vial del municipio es de aproximadamente 400 kilómetros, siendo el 25 % pavimentada, el resto de caminos son transitables todo el tiempo. La carretera principal es 114 la pavimentada que cruza el municipio de EL VIEJO, pasando por el Congo hasta llegar al Poblado de Potosí, va paralela a la costa del pacífico, el resto de caminos constituyen un sistema de apoyo a la producción y el transporte de la población. Recientemente se ha adoquinado la ruta que une a El Viejo con Puerto Morazán. Existe una red de caminos secundarios y terciarios que unen a las fincas, haciendas con la red vial principal, a través de la cual transita la producción de caña, banano, granos básicos, ajonjolí, sorgo, camarones, mariscos y otros productos que salen de los campos y costas de este municipio. 2. Sectores más dinamicos de la economía La Economía local: La economía de El Viejo está basada en la actividad Agropecuaria, Acuícola y Manufactura. Entre los principales rubros agrícolas sobresalen los de exportación caña de azúcar, maní, banano, ajonjolí, camarones y para el consumo interno, soya, maíz, sorgo, arroz, plátano, frijol, tomate, sandía, yuca, quequisque, plátano y chiltoma. Los cultivos de la caña de azúcar, el banano y el camarón son los más importantes para el municipio por el volumen de divisas y de empleo que generan. Infraestructura económica: Según la Alcaldía, el municipio cuenta con 47 industrias, de las cuales 3 son industrias grandes (Ingenio azucarero, Arnecom y Camaroneras), el resto es pequeña industria, siendo panaderías, molinos, carpinterías las de mayor número. También cuenta con más de 600 establecimientos comerciales, el 52 % son pulperías, el 15.5 % bares y cantinas y el 7.8% Talleres, el 5% Tiendas de Ropa y el 20% restantes son establecimientos de tipo Misceláneo. En apoyo a la producción hay 2 trillos, 3 mataderos, 5 centros de acopio, así como 1 mercado. La importancia de la economía en el departamento y/o región: El Viejo tiene un potencial pesquero debido a los recursos acuáticos en las costas y esteros de la región principalmente de especies de escamas. Se han identificado zonas de potencial para la pesca, situada al Noroeste en la península de Cosigüina, frente las costas de Jiquilillo y Aserradores. Sector primario: La producción agrícola del municipio se destaca por ser el segundo municipio del departamento con mayor área para la producción agrícola. Existen 2,395 productores agropecuarios tanto individuales como organizados en cooperativas y cuatro empresas de procesamiento; una agroindustrial, una de camarones, otra de manufactura y una materiales de construcción, dado que dispone de bancos de materiales de construcción como arenas, piedra bolón, grava, piedra cantera, cerca del Ingenio Monterrosa. En el caso del sector de la pesca, las especies de mayor captura son: Macarela, Pancha, Picuda, Ronco y Palometa; Pargo y el Atún Cola Amarilla, Crustáceos (especies de Camarón Café, Rojo y Blanco), las biomasas abundantes se ubican cerca de los sitios de Jiquilillo, Aposentillo, Isla Aserradores. Siendo Langosta la que se distribuye desde Jiquilillo hasta Corinto y desde Puerto Sandino hasta el Tránsito, mientras que para el Langostino, frente a Isla de Aserradores hasta aproximadamente Salinas Grandes. 115 También se menciona la distribución de Conchas Negras, en los esteros de El Estero Real, Jiquilillo, Isla Limón, Isla Aserradores hasta Corinto. Sector Secundario: Arnecom es una de las empresas de manufactura que genera la mayor cantidad de empleos en el municipio, esta empresa que se dedica a la producción de arneses para automóviles “sistemas eléctricos para carros”- para las compañías como la Ford, Crailer, General Motor, Chrysler, Nissan, Isuzu, Mazda, Mitsubishi, Subaru y Toyota. El salario promedio de un operario de Arnecom es de aproximadamente de C$4,685 Córdobas, sin incluir algunos beneficios laborales como bonos para dispensa. La empresa invierte anualmente en promedio unos 800 mil dólares en capacitaciones para el personal más especializado. Sahlman Seafoods, es una empresa estadounidense radicada en Chinandega (El Viejo), tiene una granja camaronera de 450 hectáreas en 52 estanques en Chinandega (El Viejo), la operación de la empresa consiste en engordar las larvas de camarón para procesarlas ellos mismos y exportarlas a Europa -especialmente España, Francia e Inglaterra- que compra el 85% del producto (camarón entero), con el restante 15% a Estados Unidos, empleando a unas 700 personas para ello. La fábrica produce 4 millones de libras al año, y factura un poco más de U$10 millones en exportaciones anuales. Cabe destacar que la camaronera colabora en la reforestación de manglares, habiendo sembrado unas 50,000 plantitas en su entorno, a la vez que sus expertos dictan charlas en las escuelas cercanas para enseñar a los niños la importancia de cuidar el medio ambiente. Un aporte importante de esta empresa a la niñez y juventud se realizar a través de sus acciones concretas al realizar la entrega de útiles escolares y alimentos para niños; ha construido tres aulas escolares, una cafetería, baños y un pozo que también presta servicio a la comunidad; entregan becas a estudiantes de secundaria; desarrollan proyectos de limpieza y reforestación, además de aplicar políticas estrictas de uso del agua y manejo de desechos, reciclando todo lo que es posible volver a utilizar. Shalman Seafoods, en planta tienen 300 trabajadores, de ellos 180 mujeres y 120 hombres, en granjas tiene 150 trabajadores de los cuales todos son hombres, el porcentaje de jóvenes entre 18 y 25 años es pequeño (10 %). De acuerdo a su gerente de recursos humanos ellos no demandan que los trabajadores tengan alguna calificación específica debido a que los trabajos que realizan los empleados lo aprenden a hacer en el proceso de inducción que ellos hacen con los nuevos ingresos. Grupo Pantaleón: Este grupo opera en el sector del azúcar con el Ingenio Monte Rosa, ubicado en el El Viejo, el cual es el segundo más grande del país. El ingenio planea producir un total de 5 millones de quintales de azúcar en la zafra 2012, en un sector donde la producción total es de 13 millones de quintales. El ingenio proyecta establecer unas 36,400 Mz. (26,000 ha.), de caña de azúcar para la producción de la zafra actual. El ingenio además de producir caña y etano, está invir116 tiendo en la producción de energía, ampliando las áreas de almacenamiento de bagazo de caña para generar energía entre 8 y 9 meses después de la zafra, aportando unos 30 megas a la interconexión nacional. El ingenio Monte Rosa genera entre 5,000 y 5,500 empleos directos en zafra. En el periodo fuera de zafra los se emplean a 2,500 trabajadores. El grupo Pescanova, de capital español, tiene una planta en Chinandega instalaciones para cultivo, procesamiento y comercialización de camarón en Nicaragua, mediante una inversión de 57 millones de euros (US$70.3 millones), con el objetivo de aumentar sus volúmenes de producción en el país. Camanica (empresa del grupo Pescanova), confirmó que la transnacional española estará aumentando las inversiones este año y el próximo. El Grupo Pescanova cuenta con una planta de procesado y de congelación de langostino en la ciudad de Chinandega. Esta planta contrata también personal que viene desde El Viejo (en pequeñas cantidades). Pescanova ampliará sus instalaciones para cultivo, procesamiento y comercialización de camarón en Nicaragua, lo que supondrá una inversión total de más de 57 millones de euros, con los que la empresa española aumentará el volumen de su producción en el país. Desde el año 2007 el grupo Pescanova no ha dejado de invertir en el país. “Solo en este año (2012), se estarán invirtiendo 31 millones de dólares, de los cuales el 85% se destinará a innovación tecnológica para mejorar la productividad de las granjas”. En la actualidad Pescanova es el mayor exportador de langostinos de Nicaragua y explota catorce concesiones que abarcan 3,400 hectáreas. Pescanova concentra el 50% de la producción total de camarones de cultivo en Nicaragua. Sector Terciario: El turismo en El Viejo presenta un amplio potencial para el desarrollo del turismo de aventura y de sol y playa. En total hay en el territorio tres reservas naturales: el Volcán Cosigüina, el Estero Padre Ramos y el Estero Real. En extremo noroccidental del municipio se localiza la Península de Cosigüina, que abarca hasta el Golfo de Fonseca, la cual está en el extremo norte de El Viejo. En ella está el Volcán Cosigüina, otra reserva natural. Aunque no tiene forma cónica ni es muy alto, el volcán conserva bosques en sus laderas y cima, además de una bellísima laguna inaccesible en el fondo de su cráter. Un reto aventurero es escalar el volcán y observar su laguna, más las panorámicas extensas que abarcan el golfo de Fonseca hasta tierras de El Salvador y Honduras. En el centro de la península está el Volcán Cosigüina (reserva natural), que ofrece una escalada interesante y vistas panorámicas increíbles, sobre todo si se mira hacia su cráter, donde se encuentra una inaccesible y hermosa laguna interior. Otros atractivos de la zona son los islotes en mar abierto, la Punta San José, los humedales, las aguas termales y la tranquilas playas locales, las cuales son amplias y accesibles. 117 El municipio es el más grande en territorio del departamento de Chinandega y posee una larga franja costera en el Pacífico y en el Golfo de Fonseca. Cerca de la ciudad están las playas mejor conocidas y de mayor acceso. La más popular de todas es Jiquilillo, de extensa costa arenosa, en la que hay centenares de ranchos veraniegos, casas de pescadores locales y algunos hoteles de surfistas. Por lo general permanece bastante vacía, pero durante la Semana Santa es invadida por millares de turistas nacionales, mejorando así los ingresos de los propietarios de dichos negocios. Cerca de Jiquilillo, hacia el Sur, están las playas de Aserradores y Santa María del Mar. En la playa Aserradores se encuentra El Resort Marina Puesta del Sol el cual comprende 600 hectáreas en la playa. El hotel ofrece varias actividades incluyendo tenis, nado en piscina o playa, paseo a caballo, pesca deportiva, navegación, entre otras. Las 20 suites de Marina Puesta del Sol están ubicadas en uno de los tres edificios de tres pisos. Todas estas están equipadas con aire acondicionado, baños lujosos, TV por cable y con todo lo necesario para tener una estadía confortable. El lugar también cuenta con un restaurante, un bar y un spa. Pronto serán construidos dos módulos de condo-hotel con 64 suites frente al mar. Al norte de la playa de Jiquilillo hay algunos esteros pequeños, y luego está la reserva natural estero Padre Ramos, que posee aguas tranquilas y extensos bosques de manglares bien conservados, que son hábitat de diversas aves acuáticas locales y migratorias. Se puede llegar hasta el inicio de la reserva por una carretera que viene de Jiquilillo. En esa entrada hay algunos bares y restaurantes rústicos, y se pueden alquilar kayaks para explorar los manglares. En la península se encuentra la playa de Mechapa, además de humedales y pozas termales que se pueden visitar. En mar abierto están también los Islotes de Cosigüina: enormes piedras que emergen del mar y que son hogar de aves marinas. La tercera reserva natural del municipio es el Estero Real, más extenso pero mucho menos accesibles que las otras dos. El Estero Real posee gigantescos bosques de manglares y humedales, donde se pueden observar centenares de aves acuáticas de diversas especies. Tanto en la zona rural como urbana, este municipio tiene diversos atractivos de gran interés. Dentro del casco urbano de la ciudad, se encuentra la basílica que guarda artefactos de la época colonial. En esta basílica se encuentra la imagen de la Virgen María la cual recibe, todos los años a centenares de devotos los 6 de Diciembre, cuando se realiza la tradición de “El lavado de la plata”: decenas de personas lavan los objetos de plata que adornan su imagen y su altar, y que han sido entregados por devotos a lo largo de varias generaciones; al rededor, centenares de personas oran y cantan a la virgen, agradeciendo o pidiendo milagros. Otros atractivos de la ciudad son sus conocidos dulces: rosquillas, cajetas de leche, que se producen artesanalmente y se venden en varios puestos del casco urbano. También están las fiestas de San Roque, del 1 al 17 de Agosto, durante las que hay procesiones, desfiles hípicos y fiestas nocturnas. 118 Las Instituciones de Microfinanzas presentes en El Viejo son: Cooperativa IAGUEI (con oficina) 25 millones de Córdobas y 1,800 clientes, FDL (con Oficina) 30 Millones de Córdobas, FAMA 3 millones de Córdobas y 500 clientes, LEON 2000, FINCA NICARAGUA 1 millón de Córdobas y 100 clientes, PROMUJER, Mi crédito, Tu crédito, Ceprodel, ACODEP con carteras más pequeñas. Los principales sectores que financian son: agricultura, ganadería y comercio, en el caso del FDL también financia el sector de consumo. 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo Las cadenas de valor más relevantes son: La cadena del azúcar, conformada por la integración de 36,400 Mz. en el eslabón productivo, la cual genera empleo e importantes ingresos a los colonos, productores, suplidores de insumos para la producción y al ingenio mismo el cual acopia, transporta y procesa la materia prima para la obtención de productos de exportación (caña de azúcar, metanol) y energía para autoconsumo de la planta. La cadena de arneses, la cual está en auge invirtiendo en la ampliación de plantas para aumentar la producción de arneses y por ende la generación de nuevos empleos. Para el año 2012, se proyecta invertir aproximadamente US$10 millones, desembolsando a lo inmediato US$ 2.5 millones en la construcción de un almacén de 5 mil metros cuadrados. La construcción de este almacén nos permitirá traer la materia prima utilizada en la fabricación de los arneses, que ahora se transporta desde México. La cadena del camarón, este sector ha ido año con año incrementando sus inversiones, solo Pescanova prevé invertir en este año 2012 31 millones de dólares, destinados para la innovación tecnológica y mejorar la productividad de las granjas. La cadena de turismo, dado el alto potencial de atracción turística que tiene El Viejo, se han realizado importantes inversiones como la de marina puesta del sol, la cual tiene planes de expansión inmediata que implicará una inversión de 15 millones de dólares, se contratarán a unas 500 personas en la construcción y se contratarán otros servicios. Otras Cadenas y eslabones importantes: En menor escala la elaboración de dulces y rosquillas. Los eslabones más importantes por la cantidad de empresas involucradas son los suministros de los insumos (producción de maíz y queso para rosquilla, dulce de panela) elaboración, comercialización, distribución y mercadeo. Perspectivas económicas nacionales e internacionales: La potencialidad del municipio está ligada a su ubicación y a su producción tanto agrícola, acuícola, pecuaria como de transformación, para la exportación. El Viejo está cerca de la carretera panamericana (de acceso a la frontera norte), así como al puerto de Corinto y otras rutas que conducen al norte y resto del país, todo esto provoca una gran movilidad de fuerza laboral que estas empresas demandan para su desarrollo. 119 Inversiones previstas en las cadenas: En el corto y mediano plazo se prevén más inversiones en el sector para ampliar las áreas de producción y la capacidad de transformación por el orden de los 40 millones de dólares. Actores de cooperación con presencia en el apoyo al desarrollo de las cadenas: CAMIPYME, USAID, FUNDACION LIDER, COSUDE, VECOMA. 4. Oferta y demanda del mercado laboral A nivel de la oferta financiera para la promoción de las empresas de jóvenes, en Chinandega existe una micro financieras denominada Chinatlán es la única en su género que atiende las demandas de los jóvenes, con capital de riesgo, los jóvenes deben de presentar su plan de negocios para ser sujetos de crédito. 6. Oferta y demanda de formación técnica A nivel de la oferta: El Viejo, tiene una oferta laboral que permite la contratación de una fuerza de trabajo bastante amplia tanto en el sector primario, como secundario y terciario, se estima que solo las grandes empresas generan 10 mil empleos, en los cuales cabe destacar no se privilegia a la juventud, no obstante hay una tendencia a que la relación de contratación de jóvenes vaya en ascenso, en la medida que éstos muestren tener las habilidades, conocimientos y competencias que las empresas demandan. La formación técnica en el municipio es amplia, ya que los jóvenes tienen acceso al INATEC el cual en este caso pertenece al sector industrial. Los cursos que se ofrecen son técnicos en modalidad aprendizaje. Para que un joven pueda optar a una beca, porque el gobierno lo está llevando con carácter de gratuidad desde el año pasado, el joven tiene que haber cumplido 16 años y tiene que ser bachiller. Con esos requisitos de ingresos ellos pueden optar a cualquiera de las carreras técnicas que el Instituto ofrece en sus instalaciones. Cabe destacar que las exigencias en cuanto a éstos elementos son diferenciados; ejemplo el Ingenio Monterosa a pesar de contratar una gran fuerza laboral de campo, a nivel de planta es exigente en cuando a las calificaciones de su personal tanto en aspectos técnicos, científicos, como administrativos, a diferencia de las empresas camaroneras y Arnecom, que optan por calificar a su personal durante los procesos de inducción. Las carreras ofrecidas son: mecánico en mantenimiento industrial, (en turnos matutinos o en turno vespertino), técnico en soldadura industrial, (turnos matutino y vespertino), técnico en mecánico automotriz, (matutino o vespertino), técnico en electrónica, técnico en electricidad industrial, técnico corte y confección textil vestuario, técnico en ebanistería. En el sector rural la generación de empleos está basada en el autoempleo que se crea en las fincas existentes. Además de estas espacialidades, el instituto ofrece otros cursos en habilitación como es: operador de micro computadora, inglés básico intensivo (6 niveles). En la construcción se ofrecen cursos como maestros de obras, cocina, belleza general, repostería, estos cursos pertenecen al modo de formación de habilitación laboral los cuales se ofertan solamente en la modalidad de fin de semana, (sábados y domingos). A nivel de la demanda: Los jóvenes expresan que el proceso de empleabilidad tiene sus complejidades, debido a que muchas veces cuando el joven no dispone de capital social que lo apoye en la gestión de empleo, estos ven reducidas sus posibilidades de acceso. Además de las calificaciones que algunas empresas demandan, ellos consideran que deben de tener amistades influyentes porque estas son claves a la hora de las contrataciones. La demanda de las empresas en su conjunto forman un abanico de especialidades: mecánicos, electricistas, operarios de computadoras, soldadura, hidráulica en neumática, mecánica industrial, recursos humanos, trabajo en equipo, contadores, operarios de construcción entre otros. 5. Potencial para de negocios inclusivo Debido a la diversidad de actividades económicas que presenta el municipio, hay una serie de actividades que tienen perspectivas de enlazarse con las diferentes cadenas productivas y de valor, relacionadas con servicios, transformación, turismo entre otras. En la cadena de Turismo rural: creación de Tour operadora que diseñe paquetes de promoción a la medida en las diferentes rutas turísticas (mar, playa, paseo por el estero real, senderismo y escala en cosiguina, diseño de paquete TODO INCLUIDO, entrada, comidas, dormida y tour urbano con actividades culturales y visita a los talleres de rosquillas, puestos distribución de equipos de pesca, venta de alimentos y frutas en el sitio, servicios culturales para los visitantes que acampan en Cosigüina. 120 Actualmente hay 616 matriculados en habilitación y 246 en aprendizaje. Este año la demanda de cursos de aprendizaje ha decaído en un 40%, actualmente solo hay un grupo en mecánica y otro de electricidad. En la mañana están los cupos llenos. El fenómeno está en que la matricula se disparó en los turnos de fin de semana. La demanda de cursos sabatinos y dominicales se ha disparado más que otros años. Esto se debe a que ahora el joven pone interés de trabajar o de estudiar en la universidad los días de semana. La meta que tiene el INATEC como parte del programa social que tiene con la población, es la realización de capacitaciones móviles, estas son cursos de habilitación laboral que se imparten en las comunidades rurales, previa identificación de la demanda. También se atiende al sector pesquero con cursos móviles de reparación de motores marinos fuera de borda y reparaciones de aperos de pesca. Las empresas privadas también demandan capacitaciones para sus colaboradores, como es el caso de Arnecom, que ha demandando capacitaciones en dos áreas: operador de computadora y mantenimiento mecánico. En la parte técnica ellos piden asistencia puntual al personal de mantenimiento. Para el caso del Ingenio Monte Rosa, el abanico de solicitudes es mucho mayor: ellos solicitan desde mecánico automotriz, soldadura, electricista, hidráulica en neumática en la parte de mecánica industrial, recursos humanos, relaciones humanas, trabajo en equipo. 121 Además de este centro ubicado en El Viejo se encuentra en Chinandega, el Centro de Estudios Técnicos Agropecuario (CETA) que ofrece cursos relacionados con las especialidades Técnico Veterinario (25 alumnos), Técnico Agropecuario (50 alumnos), Técnico Forestal (25 alumnos), Técnico en Administración Agropecuario (55 alumnos), Técnico en Agro Industria (25 alumnos), para un total de 180 alumnos. Otro centro que integra la red de formación está ubicado en Chinandega y en él se ofrecen los siguientes cursos: técnico de mecánica automotriz, técnico de mantenimiento industrial, técnico de soldadura industrial, técnico en corte y confección y técnico en panadería y repostería. Hay otros cursos de habilitación estos cursos se ofrecen en modalidad por encuentro o sábados o domingos, tiene una duración hasta 200 horas, duran casi todo el año de febrero a diciembre, entres las especialidades se mencionan: reparación de motocicletas, reparación de celulares, soldadura básica, electricidad automotriz, electricidad residencial, motores de combustión interna diesel, motores de combustión interna de gasolina, dirección y suspensión, operador de microcomputadora, corte y confección, repostería, contabilidad básica, cocina básica. El INATEC, está abierto a realizar convenios de cooperación con instituciones gubernamentales, no gubernamentales, empresas privadas, de tal manera que se pueden diseñar cursos adaptados a la demanda y necesidades requeridas. En ese sentido Plan Nicaragua tiene una oportunidad para aprovechar y hacer sinergia con actores como el INATEC en función de organizar, programar y ejecutar cursos dirigidos a la generación de capacidades laborales o técnicas que fomenten el emprendedurismo entre los jóvenes del municipio. Los principales cuellos de botella son: La definición de la vocación o inclinación de los jóvenes es una limitante a la hora de que éstos tienen que aplicar a las opciones de cursos técnicos o de habilitación laboral, esto es debido a la falta de información o promoción que debería de hacerse en los centros de educación secundaria en relación a dicha oferta técnica. El INATEC como ente responsable de este aspecto tiene que hacer más promoción y brindar más información a los jóvenes, de igual manera debería de haber un contacto estrecho con las gerencias o departamentos de RRHH de las empresas en el territorio, para identificar las demandas y exigencias que éstos tienen en función de la contratación de personal calificado y una vez identificado planificar los cursos de forma más alineada con dicha demanda. No hay servicios de formación en emprendedurismo a la cual los jóvenes puedan acceder para fortalecer su formación en este tema. Existen algunos programas pero su accionar es limitado. Se deben de abrir espacios para que los jóvenes puedan también realizar prácticas en los centros de trabajo durante están cursando sus estudios, a fin de que vaya acumulando la experiencia necesaria (que se les pide a la hora de la gestión de un empleo. En el Viejo hace falta activar la mesa de empleo juvenil (la cual tiene un carácter interinstitucional) para acercar la oferta con la demanda y hacer más 122 efectiva la gestión del empleo. Facilitar la participación de las mujeres en las acciones de formación, establecer la Bolsa de empleo como mecanismo para facilitar el acceso al empleo a los que salen de los cursos de formación. 7. Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes Quienes son los jóvenes: Los jóvenes de El Viejo participantes en el estudio viven el 23.5 % en áreas urbanas y el 76.5 % en comunidades rurales, las edades de éstos oscilan entre los 18 y 29 años, el 89.5 % de éstos están en el rango de edades planteados en el estudio, el 55 % son hombres, el 75 % son solteros, 15 % están juntados y el 10 % están casados, solo el 21 % tienen hijos, el 47.1 % tienen acceso a internet, el 89.5 % tienen acceso a celulares, siendo Movistar la empresa de mayor cobertura 83%. Los ingresos familiares de estos jóvenes provienen principalmente de la producción y comercialización de los siguientes rubros: Granos Básicos, Salario de empleado(a), Cítricos, Empleo de Zona Franca, Ganadería – Leche, Hortalizas, Pesca, Pulpería, Ajonjolí, Ganadería – Carne, Plátano – Banano, Remesas familiares, Sorgo, Venta de leña, Alquiler de maquinaria, Apicultura, Avicultura, Camaronicultura, Caña, negocio propio, Maní, Empresa de arneses, Extracción de Cal. Según el criterio de esto los cinco principales factores claves para el emprendedurismo son: Tener metas claras en la vida, Tener acceso a Recursos Financieros, Ser constante y responsable Tener Iniciativa y capacidad para cosas nuevas y Tener una idea de Negocio. El 20 % de las mujeres jóvenes han sufrido discriminación a la hora de gestionar empleo. Los principales obstáculos para poner sus propios negocios son: Financiamiento, No tener Local, falta de apoyo, Falta de Orientación. Los jóvenes encuestados han alcanzado el siguiente nivel académico: el 43.5 % ha alcanzado la Secundaria, el 30 % la Universidad y el 26 % han obtenido algún título técnico. Solo el 10 % de los jóvenes abordados en el estudio considera que hay suficientes fuentes de empleo en el municipio. De acuerdo con las opciones de formación de los jóvenes participantes en el estudio, éstos consideran que las principales especialidades que tiene mayor demanda en el municipio son: Agricultura, Docencia, Mecánica, Administración, Computación, Salud, Soldadura, Belleza, Comercio, Contabilidad, Derecho, Educación, Electricidad, Enfermería, Ingeniería Industrial, Sastrería. Actualmente el 34.6 % se encuentra estudiando, el 19.2 % está trabajando, el 15.4 % está estudiando y buscando trabajo, el 11.5 % busca empleo por primera vez, el 7.7 % estudia y trabaja y el 7.7 % ha trabajado y está buscando empleo, específicamente el 34.6 % está interesado en encontrar oportunidades de empleo. 123 Entre tener un empleo o tener un negocio los jóvenes tienen la siguiente inclinación (ver gráfico No. 7) en Anexos. El 45 % se inclina por tener negocio y el 35 % combinaría las opciones (tener un negocio y un empleo), solamente el 20 % opta por tener un empleo. Solamente el 30 % considera que hay oportunidades para la incubación y promoción de nuevos negocios. Que proponen en cuanto a emprender negocios: Los y las jóvenes demandan para poner un negocio el siguiente tipo de apoyo: Que hayan programas que apoyen a los Jóvenes 24.1%, Tener una formación en negocio 24.1 %, que se promuevan cursos en emprendedurismo y planes de negocio 20.7 %, Que acerquen los centros de información sobre mercados y oportunidades de negocios a los jóvenes 31.0 %. Los principales negocios que proponen son: comedores, comercialización de granos básicos, granja avícola, ciber, talleres de mecánica, y venta de jugos y mermeladas. El 52.6 % de los(as) jóvenes de El Viejo participantes en el estudio consideran que tienen una idea de negocio. Estas ideas están asociadas principalmente con las siguientes actividades: Puerto Morazán 1. Caracterización de la economía DATOS BASICOS Extensión y población: En 2005 Puerto Morazán actualmente de acuerdo a la proyección de crecimiento poblacional tiene 15,490 habitantes, distribuidos en 7778 hombres y 7712 mujeres. La PEA está conformado por 4,297 personas que representan el 20 % de la población. Localidades: Existen un total de 9 localidades en el municipio: 3 Tonalá (la actual cabecera), Puerto Morazán, Pikin Guerrero, Luis Andino, 4 Esquinas de Amayo, San Luis de Amayo, Germán Pomares, Guanacastillo y Silvio Castro. Ubicación geográfica: Puerto Morazán está ubicado entre las coordenadas 12° 50’ de Latitud Norte y 87°10’ de Longitud Oeste, situado entre los municipios de Chinandega y Puerto Morazán, en la parte noroccidental (del departamento de Chinandega), tiene una extensión de 517.3 Km2 y está a 10 m.s.n.m. Limita al norte con el municipio de Somotillo, al sur con el municipio de El Viejo, al este con el de Chinandega y Somotillo y al oeste con el municipio de El Viejo. La cabecera municipal está ubicada a 150 km de la ciudad de Managua. Conectividad y vinculación con los mercados: Recientemente se concluyó la construcción de la vía que une a Puerto Morazán con la ciudad de El Viejo, esta vía de 21 km. viene a resolver un problema que tenían los pobladores de ambos municipios al verse afectados por los accesos a sus unidades de producción, desde esta misma carretera se desprenden otros caminos rurales que dan acceso a las camaroneras, áreas de producción de caña. Con el mejoramiento de la vía se contribuye al bienestar de la población y su desarrollo socio económico en el municipio y comunidades aledañas. Asimismo este proyecto reduce sustancialmente los costos de operación vehicular. Esta obra es de gran impacto en vista que esta zona es uno de los lugares de mayor producción de camarones en Nicaragua y de mayor exportación a nivel internacional, el plátano se procesa y se exporta también, caña de azúcar de aquí se abastecen los ingenios así que esta obra es de gran impacto para un mejor desarrollo socio económico de nuestro país. 124 125 2. Sectores más dinámicos de la economía La Economía local: En Puerto Morazán no existen grandes empresas agrícolas como tal, pero si existen grandes extensiones de siembras en caña de azúcar, maní y musáceas para exportación. Sector primario: La economía de Puerto Morazán está basada en la actividad Agropecuaria y Acuícola fundamentalmente. Entre los principales rubros agrícolas sobresale el cultivo de la caña de azúcar, maní, plátano, ajonjolí, camarones, soya, maíz, sorgo, arroz. Los cultivos de la caña de azúcar, el plátano y el camarón son los más importantes para el municipio por el volumen de divisas y de empleo que generan. La cooperativa es afiliada a la Unión Nacional de Agricultores y Ganaderos (UNAG- Chinandega) de donde se apoya y beneficia a través de capacitaciones, créditos y asistencia técnica. La Cooperativa de Plátano Oro Verde (Coplov), ha exportado plátano a Estados Unidos, a la empresa Global Farms Solution, quien se interesó en el rubro nicaragüense al ver información en la página web de la Cuenta Reto del Milenio (CRM). Además ha establecido contactos con la empresa Original Maya de EE.UU que igual que Global conoció de la oferta de plátano en occidente de Nicaragua en el sitio web del programa, a esta empresa se ha exportado una cuota de un contenedor semanal La Langostinos de Centroamérica S.A. (LCA): La producción y maquila del camarón es uno de los rubros de importancia en este municipio, convirtiéndose en una gran fuente de ingresos y de generación de empleo en la economía, existe una planta procesador (Langostinos) a la cual viajan pobladores de este municipio para realizar trabajos (en planta y en granjas camaroneras). En Tonalá, municipio de Puerto Morazán, la cuenta reto del milenio apoyó a 414 productores de plátano, y el 35% son mujeres, quienes al aplicar nuevas tecnologías han aumentado los rendimientos productivos, de 36 mil unidades ahora obtienen 77 mil unidades por manzana. Cuentan con un vivero de plátano, un Centro de Acopio y otro de procesamiento. Langostinos de Centroamérica S.A. (LCA), es una empresa que proceso y exporta productos de acuicultura y del mar, constituida bajo el régimen de zona franca, cuenta con 8 mil cuadrados de área de proceso climatizada, procesa 200 mil libras de producto al día, cuanta con modernos equipos de clasificación, congelación y empaque de mariscos. La empresa está certificada para exportar a los mercados más exigentes y cuenta con certificación sanitaria HACCP (garantizando inocuidad e higiene total en los productos que ofrece. La prioridad de los socios con las ganancias que están teniendo a través de las exportaciones a países centroamericanos y ahora a Estados Unidos, es invertir en mejora productiva principalmente en el riego que es esencial para la calidad y producir todo el año. En temporada alta de mayo a diciembre, langostinos genera 1376 empleados en planta de los cuáles 900 (65.4 %) son mujeres y 476 (34.6 %) son hombres. En campo (Granjas) hay 44 empleados de los cuáles 40 (91%) son hombres. Según los datos de la gerencia de RRHH hay 816 empleados jóvenes entre 18 y 25 años, lo cual representa el 59.3 %, de los 44 empleados en granjas 36 son jóvenes (ver cuadro resumen de empleos de langostinos). En temporada baja, la cantidad de empleados se reduce hasta 113, de los cuales 78 quedan trabajando en planta y 35 en granja. Esta empresa contribuye a incrementar los ingresos per cápita en esta zona del país. La empresa garantiza a sus empleados programas de capacitación que aseguren un nivel óptimo de desempeño. La empresa tiene una planta de tratamiento de aguas residuales, sin paralelo en la industria a nivel centroamericano, con lo que se garantiza la protección de los recursos hídricos de la zona. Un valor agregado es que la planta asegura la trazabilidad de los productos que ofrece, garantizando así productos de la más alta calidad, frescura y sabor. Cooperativa de plátano Oro verde COOPLOV: La cooperativa COOPLOV, que está conformada por 88 asociados, 58 son hombres y 34 son mujeres, a través de la cooperativa los(as) socios(as) obtienen los siguientes beneficios: crédito, sistemas de riego, insumos y asistencia técnica. 126 La Cuenta Reto del Milenio apoyó este rubro con 414 sistemas de riego con capacidad de 5 manzanas y su instalación en una manzana, ahora los productores con sus ganancias han ampliado la irrigación a más de mil manzanas. Asimismo, el Programa les facilitó asistencia técnica, capacitación y apoyo en comercialización. Muchos productores(as) de la zona han decidido cambiar de sus rubros tradicionales para establecer áreas con plátano, al ver las nuevas oportunidades que este rubro genera. En el municipio se práctica también la pesca artesanal y por pescadores artesanales quienes participan de la actividad tanto de captura, acopio, procesamiento y comercialización de peces. La pesca artesanal sigue siendo una actividad importante a la que se dedican sus pobladores, pues mientras unos se van a la pesca con atarrayas, otros lo hacen con anzuelos desde los bordes del Estero, o caminan por las orillas fangosas capturando punches para llevarlos a vender a Chinandega. El principal problema que enfrentan los pescadores de este lugar, es la piratería que desde hace muchos años practican los hondureños protegidos por las autoridades militares de ese país, pues según opinión generalizada, son ellos los que controlan la pesca en el Golfo, ya que andan armados y obligan a los nicas a replegarse a las orillas de nuestras costas, mientras tanto las autoridades nacionales no hacen nada por defender los recursos naturales de nuestro país. Sector Secundario: En el municipio solo se localiza a una empresa como fuente generadora de empleo en gran escala, esta es Langostinos de Centroamérica, la cual es la encargada de la maquila del camarón, sin embargo hay pobladores que viajan a El Viejo 127 y en se emplean en Arnecom o en la empresa camaronera Shalman Seafood, o en el Ingenio azucarero Monte Rosa. Infraestructura: Los servicios y la infraestructura básica presentan muy poca cobertura a la población, aunque en los últimos meses se han realizado inversiones importantes. Carretera nueva: Los habitantes del municipio de Tonalá- Puerto Morazán, pueden ahora trasladarse por la vía rehabilitada de 25 kilómetros de longitud, adoquinada y señalizada hasta El Viejo. Esta carreteara fue ejecutada con fondos BID por un monto aproximado de 190 millones de Córdobas. Con el mejoramiento de la vía se viene a contribuir al bienestar de la población y su desarrollo socio económico en el municipio y comunidades aledañas. Asimismo este proyecto reduce sustancialmente los costos de operación vehicular. Esta obra es de gran impacto en vista que esta zona es uno de los lugares de mayor producción de camarones en Nicaragua y de mayor exportación a nivel internacional, el plátano se procesa y se exporta también, caña de azúcar de aquí se abastecen los ingenios así que esta obra es de gran impacto para un mejor desarrollo socio económico de nuestro país. De igual manera la obra de construcción viene a beneficiar, a la salud, educación, transportistas, comerciantes, productores y población en general. La municipalidad tiene en sus planes de cierre la gestión de recursos para apoyar a cultivadores de plátano, camaroneros, pescadores artesanales, artesanos, pequeños comerciantes, entre otros, para enfrentar en parte la pobreza. En perspectiva se realizará la segunda etapa del adoquinado de seis kilómetros en el camino Cuatro Esquinas de Amayo-Tempisquiapa-Embarcadero Marota, lo que completará 12 kilómetros de vías. El proyecto consiste en la pavimentación con adoquines, con un ancho de rodadura de 5.88 metros, y se incluyen actividades de drenaje, señalización vial y monitoreo ambiental. Con la obra se beneficiarán las comunidades Embarcadero Marota y el propio Puerto Morazán, que destacan en la producción de camarones. El costo del proyecto es de más de 46 millones de córdobas, y es financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Con la vía se ofrecen mejores condiciones para la circulación del flujo de tráfico y peatonal. La obra está siendo ejecutada por la Corporación de Empresas Regionales de la Construcción (COERCO) y se espera esté finalizada en el mes de Diciembre del 2012. Otro sector donde se prevé se realizarán inversiones es el de viviendas, en perspectiva se construirán con fondos de la Fundación Internacional Hijos del Maíz, 300 viviendas y otras 300 serán construidas con fondos del gobierno central. Sector Terciario: El sector comercio está estrechamente ligado a la producción local de plátano, maíz, cucurbitáceas, ajonjolí, sandía y otros que venden al mercado local o a intermediarios, el pequeño comercio de paneras en carnes y mariscos y a distribuidores pequeños locales, quienes se dedican a esta actividad como una forma de subsistencia. 128 Turismo: Pese a que el Estero Real y parte del Golfo de Fonseca baña gran parte del territorio, este municipio no ha realizado inversiones en este sector, no hay nada dirigido hacia el Turismo aunque el municipio a lo largo y ancho del estero real y golfo de Fonseca tiene un potencial incalculable para desarrollar el ecoturismo. 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo Las cadenas de valor más relevantes son: La cadena del azúcar, conformada por la producción y cobertura de áreas importantes las cuales son procesadas en el Ingenio Monte Rosa, para la extracción de caña de azúcar, metanol y energía para autoconsumo de la planta. En el corto y mediano plazo se prevén más inversiones en el sector para ampliar las áreas de producción y la capacidad de transformación por el orden de los 40 millones de dólares, de parte del Ingenio Monte Rosa. La cadena del camarón, este sector ha ido año con año incrementando sus inversiones, langostinas de Centroamérica continuará sus operaciones con proyecciones de expansión de las áreas de granjas. La cadena del plátano, este sector ha ido ampliando las áreas de producción dado a la ventana de mercado que han abierto con la región centroamericana y los Estados Unidos. Perspectivas económicas nacionales e internacionales: La potencialidad del municipio está ligada a su ubicación y a su producción tanto agrícola, acuícola, pecuaria como de transformación, para la exportación. En la zona de Puerto Morazán todavía hay muchos sectores por explotar. Las inversiones requerías en el futuro apuntan hacia la construcción de un parque industrial, acceso a créditos, para el desarrollo de la agroindustria, más producción camaronera, agro-industria de concentrados melonera, procesamiento y exportación de la pulpa acida del marañón a Europa. Otros proyectos de esta zona incluyen la explotación de productos del mango, una procesadora de jugos de mangos y otra para el empacado de la tilapia. Las nuevas inversiones generarían empleos y ayudarían a disminuir la presión de los problemas sociales. Puerto Morazán es la zona camaronera con mayor desarrollo en el país. En este sector los modelos de producción son distintos, desde el meramente artesanal, hasta el semi industrial. Para la zona de occidente la camaroniculura representa la generación de casi 10,000 empleos productivos entre directos e indirectos, de los cuales más del 50 por ciento son directos. Otro aspecto es la inserción de la mujer en esta actividad, empleando a casi 3,000 mujeres cabezas de familia en estas tareas. Actores de cooperación con presencia en el apoyo al desarrollo de las cadenas: IDR, VECOMA, LA UNAG. El IDR ha beneficiado a más de cincuenta productores de Tonalá, Puerto Morazán, a través del Proyecto de Transformación Tecnológica para el Mejoramiento del Cultivo de Plátano. 129 Una de las principales tareas del IDR es identificar a los grupos de productores que cuenten con ventajas competitivas en el territorio y capacitarlos, para que puedan encontrar algunas ventajas en el mercado. Estos productores tienen en promedio 5 Mz. de plátano cada uno. Los productores de Puerto Morazán han sido beneficiados con la construcción de la planta procesadora de plátanos, la que tuvo una inversión de 175 mil dólares y donde se acopia, lava y pela el plátano que se exporta hacia El Salvador, Honduras y Costa Rica. El plátano que no se logra exportar se vende localmente a buen precio por kilo, el plátano pelado tiene un precio de 65 centavos de dólar el kilo. 4. Oferta y demanda del mercado laboral A nivel de la oferta: Puerto Morazán, tiene una oferta laboral basada fundamentalmente en la explotación de tres grandes rubros, producción acuícola, caña de azúcar y plátano, la primera y segunda permite la contratación de una fuerza de trabajo bastante amplia tanto en el sector primario, como secundario y terciario, el cultivo del plátano más bien se ubica como un rubro de autogeneración de empleo (ya que está en manos de pequeños y medianos productores) propietarios de fincas que se dedican a la producción y comercialización de este rubro. La empresa langostinos de Centroamérica tiene algunas exigencias que los jóvenes deben de cumplir para poder optar a un empleo, entre estas exigencias se mencionan las siguientes competencias: Primaria aprobada, bachilleres, técnicos medios en los puestos de mayor demanda, las habilidades exigidas son: Trabajo en equipo, Buenas prácticas de Manufactura, Relaciones Humanas, Liderazgo y motivación. Langostinos se caracteriza por ser una empresa que genera empleo a jóvenes el 59.3 % de sus colaboradores son jóvenes. El ingenio Monte Rosa tiene otros niveles de exigencia relacionadas con aspectos técnicos, científicos, como administrativos, a diferencia de las empresas camaroneras y Arnecom, que optan por calificar a su personal durante los procesos de inducción. En el sector rural la generación de empleos está basada en el autoempleo que se crea en las fincas existentes. A nivel de la demanda: Los jóvenes aprovechan las opciones y las oportunidades existentes, aplicando a las fuentes de la localidad con buen suceso porque logran insertarse con éxito en la gestión de empleo sobre todo en la empresa langostinos, la cual privilegia a las mujeres. La demanda de las empresas en su conjunto forman un abanico de especialidades: mecánicos, electricistas, operarios de computadoras, soldadura, hidráulica en neumática, mecánica industrial, recursos humanos, trabajo en equipo, contadores, operarios de construcción entre otros. 130 5. Potencial para de negocios inclusivos Debido a la diversidad de actividades económicas que presenta el municipio, hay una serie de actividades que tienen perspectivas de enlazarse con las diferentes cadenas productivas y de valor, relacionadas con servicios, transformación, turismo entre otras. En la cadena de agro transformación hay oportunidades para empresas orientadas a: Promoción de cultivos de hortalizas y frutas, Promoción de mercaditos verdes, transformación de mango en jugos, además la elaboración de platanito y su comercialización en la red de supermercados La Colonia. En la cadena de Turismo rural: Creación de Tour operadora que diseñe paquetes de promoción a la medida en las diferentes rutas turísticas (hacia el estero -paseo por el estero real-, senderismo y ruta camaronera, puestos distribución de equipos de pesca, venta de alimentos y frutas en el sitio. A nivel de la oferta financiera para la promoción de las empresas de jóvenes, en Chinandega existe una micro financieras denominada Chinatlán es la única en su género que atiende las demandas de los jóvenes, con capital de riesgo, los jóvenes deben de presentar su plan de negocios para ser sujetos de crédito. 6. Oferta y demanda de formación técnica La formación técnica en el municipio es limitada por la falta de promoción de cursos, existe una oferta amplia desde el INATEC que tiene sus instalaciones en El Viejo, este centro está orientado hacia la formación en el sector industrial. Los cursos que se ofrecen son técnicos en modalidad aprendizaje. Para que un joven pueda optar a una beca, porque el gobierno lo está llevando con carácter de gratuidad desde el año pasado, el joven tiene que haber cumplido 16 años y tiene que ser bachiller. Con esos requisitos de ingresos ellos pueden optar a cualquiera de las carreras técnicas que el Instituto ofrece en sus instalaciones. Las carreras ofrecidas son: mecánico en mantenimiento industrial, (en turnos matutinos o en turno vespertino), técnico en soldadura industrial, (turnos matutino y vespertino), técnico en mecánico automotriz, (matutino o vespertino), técnico en electrónica, técnico en electricidad industrial, técnico corte y confección textil vestuario, técnico en ebanistería. Además de estas espacialidades, el instituto ofrece otros cursos en habilitación como es: operador de micro computadora, inglés básico intensivo (6 niveles). En la construcción se ofrecen cursos como maestros de obras, cocina, belleza general, repostería, estos cursos pertenecen al modo de formación de habilitación laboral los cuales se ofertan solamente en la modalidad de fin de semana, (sábados y domingos). Actualmente hay 616 matriculados en habilitación y 246 en aprendizaje. Este año la demanda de cursos de aprendizaje ha decaído en un 40%, actualmente solo hay un grupo en mecánica y otro de electricidad. En la mañana están los cupos llenos. El fenómeno está en que la matricula se disparó en los turnos de fin de semana. La demanda de cursos sabatinos y dominicales se ha disparado más que otros años. Esto se debe a 131 que ahora el joven pone interés de trabajar o de estudiar en la universidad los días de semana. Las empresas privadas también demandan capacitaciones para sus colaboradores, como es el caso de Arnecom, que ha demandando capacitaciones en dos áreas: operador de computadora y mantenimiento mecánico. En la parte técnica ellos piden asistencia puntual al personal de mantenimiento. Para el caso del Ingenio Monte Rosa, el abanico de solicitudes es mucho mayor: ellos solicitan desde mecánico automotriz, soldadura, electricista, hidráulica en neumática en la parte de mecánica industrial, recursos humanos, relaciones humanas, trabajo en equipo. de este centro ubicado en El Viejo se encuentra en Chinandega, el Centro de Estudios Técnicos Agropecuario (CETA) que ofrece cursos relacionados con las especialidades Técnico Veterinario (25 alumnos), Técnico Agropecuario (50 alumnos), Técnico Forestal (25 alumnos), Técnico en Administración Agropecuario (55 alumnos), Técnico en Agro Industria (25 alumnos), para un total de 180 alumnos. Otro centro que integra la red de formación está ubicado en Chinandega y en él se ofrecen los siguientes cursos: técnico de mecánica automotriz, técnico de mantenimiento industrial, técnico de soldadura industrial, técnico en corte y confección y técnico en panadería y repostería. identificado planificar los cursos de forma más alineada con dicha demanda. No hay servicios de formación en emprendedurismo a la cual los jóvenes puedan acceder para fortalecer su formación en este tema. Existen algunos programas pero su accionar es limitado. Se deben de abrir espacios para que los jóvenes puedan también realizar prácticas en los centros de trabajo durante están cursando sus estudios, a fin de que vaya acumulando la experiencia necesaria (que se les pide a la hora de la gestión de un empleo). En el Puerto Morazán hace falta crear una mesa de empleo juvenil (la cual tiene un carácter interinstitucional) para acercar la oferta con la demanda y hacer más efectiva la gestión del empleo. Facilitar la participación de las mujeres en las acciones de formación, establecer la Bolsa de empleo como mecanismo para facilitar el acceso al empleo a los que salen de los cursos de formación. 7. Las expectativas de los y las jovenes y adolescentes Hay otros cursos de habilitación estos cursos se ofrecen en modalidad por encuentro o sábados o domingos, tiene una duración hasta 200 horas, duran casi todo el año de febrero a diciembre, entres las especialidades se mencionan: reparación de motocicletas, reparación de celulares, soldadura básica, electricidad automotriz, electricidad residencial, motores de combustión interna diesel, motores de combustión interna de gasolina, dirección y suspensión, operador de microcomputadora, corte y confección, repostería, contabilidad básica, cocina básica. Quienes son los jóvenes: Los y las jóvenes de Puerto Morazán participantes en el estudio viven el 31.6 % en áreas urbanas y el 68.4 % en comunidades rurales, las edades de éstos oscilan entre los 14 y 20 años, el 10.5 % de éstos están en el rango de edades planteados en el estudio, el 57.9 % son mujeres, el 100 % son solteros y ninguno tiene hijos, el 66.7 % tienen acceso a internet, igualmente el 66.7 % tienen acceso a celulares, siendo Movistar la empresa de mayor cobertura 63.2 %. Los ingresos familiares de estos jóvenes provienen principalmente de la producción y comercialización de los siguientes rubros: Plátano – Banano, Pesca, Salario de empleado(a), Ajonjolí, Ganadería - Leche, Granos Básicos, Camaronicultura, Venta de Leña, Pulpería o venta de productos, Docencia, Hortalizas, Maní, Alquiler de maquinaria, Avicultura, Madera, Remesas familiares, Empleo Zona Franca, De mi propio negocio. El INATEC, está abierto a realizar convenios de cooperación con instituciones gubernamentales, no gubernamentales, empresas privadas, de tal manera que se pueden diseñar cursos adaptados a la demanda y necesidades requeridas. Según el criterio de esto los cinco principales factores claves para el emprendedurismo son: Ser constante y responsable, Tener Iniciativa y capacidad para cosas nuevas, Tener acceso a Recursos Financieros, Tener el apoyo de mis padres, Tener una idea de Negocio. En ese sentido Plan Nicaragua tiene una oportunidad para aprovechar y hacer sinergia con actores como el INATEC en función de organizar, programar y ejecutar cursos dirigidos a la generación de capacidades laborales o técnicas que fomenten el emprendedurismo entre los jóvenes del municipio. Los principales obstáculos para poner sus propios negocios son: Financiamiento, Desempleo, Falta de oportunidades. Cuellos de botella La definición de la vocación o inclinación de los jóvenes es una limitante a la hora de que éstos tienen que aplicar a las opciones de cursos técnicos o de habilitación laboral, esto es debido a la falta de información o promoción que debería de hacerse en los centros de educación secundaria en relación a dicha oferta técnica. El INATEC como ente responsable de este aspecto tiene que hacer más promoción y brindar más información a los jóvenes, de igual manera debería de haber un contacto estrecho con las gerencias o departamentos de RRHH de las empresas en el territorio, para identificar las demandas y exigencias que éstos tienen en función de la contratación de personal calificado y una vez 132 Los jóvenes encuestados han alcanzado el siguiente nivel académico: el 63 % ha alcanzado la Secundaria. Solo el 5.3 % de los jóvenes abordados en el estudio considera que hay suficientes fuentes de empleo en el municipio. De acuerdo con las opciones de formación de los jóvenes participantes en el estudio, éstos consideran que las principales especialidades que tiene mayor demanda en el municipio son: Computación, Electricista, Mecánica, Agricultura, Docencia, Enfermería, Albañilería, Contaduría, Ganadería, Salud, Sastrería. Actualmente el 34.6 % se encuentra estudiando, el 19.2 % está trabajando, el 15.4 % está estudiando y buscando trabajo, el 11.5 % busca empleo por primera vez, el 7.7 % 133 estudia y trabaja y el 7.7 % ha trabajado y está buscando empleo, específicamente el 34.6 % está interesado en encontrar oportunidades de empleo. Entre tener un empleo o tener un negocio los jóvenes tienen la siguiente inclinación (ver gráfico No. 7) en Anexos. El 52.6 % se inclina por tener negocio y el 5.3 % combinaría las opciones (tener un negocio y un empleo), solamente el 21.1 % opta por tener un empleo. Solamente el 26.3 % considera que hay oportunidades para la incubación y promoción de nuevos negocios. Que proponen en cuanto a emprender negocios Los jóvenes demandan para poner un negocio el siguiente tipo de apoyo: Que hayan programas que apoyen a los Jóvenes 21.1 %, Que me den la oportunidad de demostrar que si puedo 17.5 %, Que nos garanticen crédito 17.5 %, Que se promuevan cursos en emprendedurismo o planes de negocio 17.5 %, Tener una formación en negocios 14 %, Que acerquen los centros de información sobre mercados y oportunidades de negocios a los jóvenes 12.3 %. Que iniciativas concretas sugieren Los(as) jóvenes de Puerto Morazán participantes en el estudio consideran que tienen una idea de negocio. Estas ideas están asociadas principalmente con las siguientes actividades: Ganadería, los(as) jóvenes sugieren que para evitar la migración de éstos hacia otros sitios, se deben de poner en práctica algunas acciones que contribuyan a la retención de jóvenes pero con oportunidades reales de generar empleo. 134 135 Villa Nueva dicas en épocas de lluvia donde se desarrollan pastos de humedad, afectan la sanidad del ganado. 1. Caracterización de la economía Sector primario: La principal actividad económica es la ganadería. La mayor parte de la población económicamente activa se dedica a la crianza de ganado y la producción de leche, así como al cultivo de granos básicos como: maíz, frijoles, ajonjolí, sorgo y arroz. DATOS BASICOS DEL MUNICIPIO Extensión y población: La población actual de acuerdo a la proyección del INIDE para junio de 2012 es de 27,926. De la población municipal el 17 % es población urbana y el 83 % conforman la población rural. Siendo el nivel urbano el que cuenta con el 51 % de población femenina. A nivel rural la relación se invierte, siendo el 51% población masculina. La población urbana está conformada por la cabecera municipal Villanueva que se divide en 8 sectores. La población rural se aglutina en más de 50 comarcas reconocidas por el municipio, que representa la mayoría de la población total del municipio. Las comunidades rurales con 1000 habitantes y más son en orden de importancia; El Becerro, Caña Fistula, Israel, Cañalipe, Mina de Agua, Las Pilas N°2, La Jolota, El Bonete y San Ramón. Ubicación geográfica Villanueva está ubicada entre las coordenadas 12° 58’ de Latitud Norte y 86°49’ de Longitud Oeste, situado entre los municipios de Chinandega y Somotillo, en la parte noreste (del departamento de Chinandega), tiene una extensión de 779.88 Km2 y está a 80 m.s.n.m. La cabecera municipal de Villanueva está ubicada a 60 Km. de la cabecera departamental de Chinandega y a 186 km. de Managua, capital de la República. Conectividad y vinculación con los mercados: Se llega al municipio de Villanueva por una carretera pavimentada que viene desde la ciudad de Chinandega hasta el puesto fronterizo de El Guasaule, con la que tiene una fluida conexión por buses de transporte público que transitan de la frontera hacia Chinandega y Managua, así como el transporte terrestre internacional el cual atraviesa por la carretera panamericana. También desde Managua, hay buses que salen directo hacia El Guasaule desde el Mercado Israel Lewites, pasando por Chinandega. 2. Sectores más dinámicos de la economía La Economía local: El municipio presenta un bajo nivel de desarrollo económico y social, producto de las condiciones naturales poco favorables que existen para el desarrollo de la actividad agropecuaria. Por un lado las características físicas de los suelos que presentan texturas muy pesadas y problemas de drenaje interno (vertisoles), unido a la presencia de un período canicular definido de 15 a 20 días consecutivos sin lluvias, imponen un modelo de desarrollo extensivo en condiciones de secano. Por otro lado las limitaciones de drenaje en sitios depresionales con áreas sujetas a inundaciones perió136 Entre los cultivos generadores de ingresos por ser producto de agroexportación, se encuentra el cultivo de ajonjolí. Esta actividad agrícola concentra el 35% del área total de las plantaciones del cultivo de Chinandega. Desde el punto de vista de cuencas, este cultivo posee extensiones similares en las cuencas Río Negro y Villanueva, estableciéndose en de Lomas, al pie de las elevaciones en la cuenca Río Negro, como en las planicies de la cuenca Villanueva. No obstante, en el municipio, a pesar de ser un gran productores de este cultivo, no se beneficia de forma óptima de sus efectos multiplicadores, por no contar con las estructuras que favorezcan las actividades colaterales a este cultivo, en ese sentido Villanueva es básicamente un municipio abastecedor de materia prima; de ahí el limitado nivel de aporte de esta actividad en la economía municipal y en consecuencia, en la calidad de vida de sus pobladores. La superación de este desequilibrio estructural, solo será posible si la agricultura logra ofrecer las posibilidades de crecer en el campo de la transformación para la agroexportación, consumo interno y productos no tradicionales, de tal forma que se desarrollen verdaderas opciones de vida rural, que signifiquen mejores ingresos a la familia local y una menor dependencia de los recursos naturales. La desocupación es mayor en el sector urbano que en el sector rural, ambos sectores desocupados constituyen, junto con la población subempleada, la mayor amenaza social para la conservación de los recursos naturales y sus ecosistemas. Las limitaciones en la generación de empleo y la acelerada velocidad de crecimiento del PEA indican la necesidad de fortalecer la comprensión de una adecuada planificación de la familia, por parte de los sectores populares. Minería: Esta actividad económica se concentra en el municipio en la cuenca Río Negro, hay una empresa privada IBEROMINA y dos minas más, manejadas en forma colectiva por “Güiriseros”. En estas tres minas, de las que se extrae oro, están localizadas en la comunidad de El Becerro, al norte del municipio de Villanueva; en ellas laboran más de 300 personas, y se estima un ingreso global de unos US$180.000/anuales. Aunque la actividad es de baja intensidad, en la mina Las Pilas se ha detectado contaminación del agua de los pozos comunales lo que ha llegado a ocasionar la muerte de ganado. La mina El Limón, en el municipio Larreynaga (departamento de León), es fuente de contaminación al río Tecomapa, en el municipio de Villanueva. En la cooperativa El Quemado llamada así debido al nombre del cerro El Quemado, ubicado en la comunidad El Chagüite, tiene 40 socios con 110 trabajadores, pero quienes llegan en busca de la tierra son vecinos que arriban de zonas vecinas, de los pueblos del norte fronterizo de Chinandega y hasta desde San Juan de Limay Estelí y que tienen 137 molinos en sus hogares. El gramo de oro lo venden entre 500 y 560 córdobas, pero fundido a 800. Según los socios tienen una retroexcavadora grande y otra pequeña. En la comunidad El Chagüite habitan 51 familias, en cada uno de los patios hay un pequeño molino para procesar artesanalmente la piedra, la base redonda con la que se trabaja puede variar de peso. En el caso de Ordóñez y sus dos hijos que son los que muelen la roca extraída de la mina, la base redonda del molino apenas alcanza las 100 libras, es decir, que para saber si hay algo de oro tendrá que trabajar por dos horas. En otras viviendas y comunidades vecinas hay bases que pesan hasta 500 libras, lo que reduce el tiempo de trabajo a apenas media hora, según detalla Ordóñez. Para moler la roca se requiere agua y mercurio, ya que la reacción conjunta hace que el oro quede pegado en la base de la piedra redonda. El azogue como conocen al mercurio tiene un costo por libra de 1,800 córdobas, que representa 29 cc, para el procesamiento de la piedra utilizan 1 cc del producto. Se unen en cooperativas para crear fondo: Para tener dinero ante cualquier imprevisto, los güiriseros se han unido, en la zona hay dos cooperativas, Coppemenoc, que aglomera a 65 miembros y que cuenta con un fondo de 27 mil dólares y El Quemado, con 150 integrantes y con una base monetaria de casi 80 mil dólares. En El Quemado, un turno puede producir hasta 41 mil Córdobas (82 gramos de oro), pero acá las vetas están en agua. La mayor cantidad de oro que han extraído es 100 gramos por socio mientras que los miembros de la Cooperativa Coppe Menoc apenas pueden sacar un máximo de 47 gramos. Los mineros artesanales, además sacan ganancia del relavo (chingaste que queda luego de moler la piedra), porque llegan compradores que ofrecen desde 300 hasta un mil córdobas. Actualmente los socios de El Quemado están haciendo planes para invertir en la compra de dos máquinas achicadoras para poder acceder a las vetas que están bajo agua, asimismo, están pagando un tractor que les cobra 60 dólares por hora para realizar nuevas excavaciones. Los socios aseguran que con la misma tierra que sacan para extraer oro pagan los trabajos y además representan una fuente de ingreso para las poblaciones cercana, en ese sentido un reto importante es la contratación de un geólogo que contribuya con la exploración del yacimiento para que los güiriseros ordenen sus procesos de explotación y reduzcan el riesgo de deslaves el cual ya ha cobrado víctimas. Sector Secundario: En el municipio no hay industrias de manufactura y la construcción se mueve al ritmo de los proyectos que se gestionan muchos de ellos desde la municipalidad. Por ejemplo: se han realizado inversiones en el estadio municipal de Villanueva el cual luce renovado con malla protectora, casetas, pintura, techo, graderías de primera 138 para unas cinco mil personas, barda y el campo en buen estado, ahora está disponible para juegos de Primera División, softbol y eventos artísticos. La inversión fue de 700 mil córdobas en las mejoras. Sector Terciario: Para turismo, la ruta hacia Villanueva desde Chinandega tiene una vista panorámica sin igual: el paisaje natural de la Cordillera de los Maribios, las serranías, los volcanes y altiplanicie son características propias de la zona. Así como los ríos que atraviesan la región, para desembocar en el Océano Pacífico. Toda esta riqueza constituye un gran atractivo, para el Turista Nacional y Extranjero. Sobre esta ruta se encuentran ubicados los Municipios de Villa 15 de Julio, Villanueva y Somotillo. La población situada a orillas de la carretera se dedica a las actividades productivas y comerciales; entre las que se destacan la producción de comidas típicas (tortilla, güirilas, rosquillas, quesillos, elotes, tamales, etc.), además de los servicios que prestan diversos hoteles y restaurantes. A la entrada de la carretera panamericana hacia Villanueva a 1 km. existe el La finca “PARAISO DE LOS NONIS”, cuyo propietario es la Sr. Juan de Dios Aguilar Acosta. Este local tiene un terreno de 2 Manzanas, el cual posee una vegetación abundante con un agradable ambiente natural propicio para el desarrollo del turismo rural comunitario. El negocio es atendido por la familia, entre ellos sus propietarios (2) un hombre y una mujer, tiene 3 personas que le apoyan en las actividades doméstica y del desarrollo de la plantaciones, riego y cosecha de la producción; así como en el mantenimiento del negocio. Este lugar turístico campestre es visitado especialmente por turistas nacionales, en su mayoría pobladores de Chinandega y Villanueva. Existe una temporada alta en verano y baja en invierno. Las bebidas que ofrece son jugos naturales y los productos los obtienen del mercado de la localidad. Existe el servicio de energía eléctrica, aunque se presentan muchas interrupciones y es de alto costo. La comunicación que existe es vía celulares. La publicidad actual es de boca a boca únicamente, ya que no se establecido un sistema publicitario adecuado. El mercado destino del centro son los turistas nacionales e internacionales de ambos sexos, niños, jóvenes y mayores de edad, son los nacionales los que hacen mayor uso de éste en un 68 %, extranjeros en un 32%. 3. Cadenas de valor y perspectivas de desarrollo Las cadenas de valor más relevantes son: La cadena de la leche, es una cadena frágil a la cual le hace falta dirección para lograr la integración de mayor cantidad de productores de leche. Actualmente en la zona hay 2 centros de acopio los cuales tienen dos tanques de enfriamiento con capacidad de 1930 galones cada uno, una planta generadora y un pipa melacera. En época de invierno se 139 acopian 300 lb. De leche diario y verano invierno 100 litros, solamente 4 productores entregan leche al centro de acopio y la venden a Parmalat. La cadena aurícola (oro), la cual se ha venido expandiendo de forma desordenada, sin planificación ni intervención de entidades reguladoras, lo que puede traer consecuencias negativas para la salud, el medio ambiente y la seguridad de las personas. Actores de cooperación con presencia en el apoyo al desarrollo de las cadenas: En algún momento el IDR hizo apoyos importantes así como la cuenta reto del milenio, actualmente no se observan mucha dinámica en este sector. Hay otros actores que deben de ser tomados en cuenta a la hora de realizar trabajaos en cadenas de valor como lo es la Asociación de Ganaderos de Villanueva ASOGAVI, la UNAG y por supuesto la Alcaldía. Otros actores no gubernamentales tienen intervención en el municipio, estos son: La Federación Luterana Mundial desarrolla acciones para contribuir con la reducción de las causas generadoras de vulnerabilidad en el territorio, implementando acciones innovadoras, basadas en derechos y en el marco de una acción integral de desarrollo sostenible. Las principales líneas de acción del programa comprenden la seguridad alimentaria, incidencia y conservación de los recursos naturales, promoción de políticas públicas inclusivas, gestión de riesgo y respuesta ante desastres. El Centro Humboldt ejecuta la segunda fase del proyecto “Apoyo a la reducción de riesgos y desastres en comunidades vulnerables de Somotillo y Villanueva en Chinandega”. La iniciativa empezó oficialmente en 2011 y finalizará en 2013. Las beneficiarias son 3,056 personas de 10 comunidades. El territorio presenta vulnerabilidades como son erupciones volcánicas, deslizamientos, erosión de suelo, sequía, inundaciones y contaminación ambiental. 4. Oferta y demanda del mercado laboral A nivel de la oferta: La oferta de empleo en Villanueva es muy restringida. No existen empleadores más que la municipalidad, y las delegaciones del MINSA y MINED. En el sector rural la generación de empleos está basada en el autoempleo que se crea en las fincas existentes. A nivel de la demanda: La demanda de empleo crece en circunstancias donde la oferta de empleo es mínima. Por lo que se genera poco trabajo permanente y subempleo, así como desempleo. Esta situación da indicios de una alta dependencia familiar de los ingresos fijos de al menos uno de los miembros, lo que constituye una vida llena de limitaciones, pobreza, enfermedades, abandono de los estudios e inclusive, un incremento en las actividades antisociales y prostitución. 140 El hecho que haya más población en el subempleo y en desocupación abierta refleja una sobrecarga poblacional, en relación con la limitada oferta laboral existente en el municipio. Este déficit se suple en parte por la generación de actividades informales y de subsistencia, estas últimas principalmente sobre la base del uso de los recursos naturales como única opción inmediata frente a los problemas de sobrevivencia y responsabilidad familiar, lo que indudablemente constituye la mayor amenaza social para la conservación de los recursos naturales y sus ecosistemas. Esta situación es agravada por la alta tasa de crecimiento poblacional imperante en e el municipio, la cual es del 4% anual. Esto explica la razón del crecimiento y alto peso de los trabajos informales y de subsistencia en la economía, lo cual refleja un proceso de empobrecimiento de los sectores populares. Finalmente la población se ve obligada a migrar en búsqueda de oportunidades de empleo. 5. Potencial para de negocios inclusivos El municipio tiene una diversidad de recursos naturales que pueden potenciarse. En el sector agropecuario por ejemplo se pueden establecer pequeñas granjas productoras de huevo o carne de pollo, crianza de pelibuey, producción de hortalizas de regadío, producción de árboles frutales, jícaro para cereal, mercaditos verdes, producción de semilla de maíz y frijoll. A nivel de la oferta financiera para la promoción de las empresas de jóvenes, en Chinandega existe una micro financieras denominada Chinatlán es la única en su género que atiende las demandas de los jóvenes, con capital de riesgo, los jóvenes deben de presentar su plan de negocios para ser sujetos de crédito. Cabe destacar que éstos son fondos limitados y su capacidad puede estar ya al límite. En consulta con Chinatlán se pudo obtener información que la situación de cartera tiene serios problemas (sobre todo con la recuperación de fondos). 6. Oferta y demanda de formacion tecnica Formación técnica: Lo que ofrece el INATEC La formación técnica en el municipio es limitada, sin embargo el INATEC hace esfuerzos por traer los cursos hasta acá al municipio (otros jóvenes optan por viajar y buscar oportunidades en Chinandega). complementariedad y el esfuerzo de otros actores importantes, como Plan Nicaragua, con quien se podría establecer convenios de formación y mejorar el acceso a cursos a los jóvenes en las comunidades rurales. Los cursos que ofrece el INATEC regional –Chinandega- son de carácter técnico en modalidad aprendizaje. Para que un joven pueda optar a una beca, porque el gobierno lo está llevando con carácter de gratuidad desde el año pasado, el joven tiene que haber 141 cumplido 16 años y tiene que ser bachiller. Con esos requisitos de ingresos ellos pueden optar a cualquiera de las carreras técnicas que el Instituto ofrece en sus instalaciones. Las carreras ofrecidas son: mecánico en mantenimiento industrial, (en turnos matutinos o en turno vespertino), técnico en soldadura industrial, (turnos matutino y vespertino), técnico en mecánico automotriz, (matutino o vespertino), técnico en electrónica, técnico en electricidad industrial, técnico corte y confección textil vestuario, técnico en ebanistería. Además de estas espacialidades, el instituto ofrece otros cursos en habilitación como es: operador de micro computadora, inglés básico intensivo (6 niveles). En la construcción se ofrecen cursos como maestros de obras, cocina, belleza general, repostería, estos cursos pertenecen al modo de formación de habilitación laboral los cuales se ofertan solamente en la modalidad de fin de semana, (sábados y domingos). Actualmente hay 616 matriculados en habilitación y 246 en aprendizaje. Este año la demanda de cursos de aprendizaje ha decaído en un 40%, actualmente solo hay un grupo en mecánica y otro de electricidad. En la mañana están los cupos llenos. El fenómeno está en que la matricula se disparó en los turnos de fin de semana. La demanda de cursos sabatinos y dominicales se ha disparado más que otros años. Esto se debe a que ahora el joven pone interés de trabajar o de estudiar en la universidad los días de semana. La meta que tiene el INATEC como parte del programa social que tiene con la población, es la realización de capacitaciones móviles, estas son cursos de habilitación laboral que se imparten en las comunidades rurales, previa identificación de la demanda. También se atiende al sector pesquero con cursos móviles de reparación de motores marinos fuera de borda y reparaciones de aperos de pesca. Las empresas privadas también demandan capacitaciones para sus colaboradores, como es el caso de Arnecom, que ha demandando capacitaciones en dos áreas: operador de computadora y mantenimiento mecánico. En la parte técnica ellos piden asistencia puntual al personal de mantenimiento. Para el caso del Ingenio Monte Rosa, el abanico de solicitudes es mucho mayor: ellos solicitan desde mecánico automotriz, soldadura, electricista, hidráulica en neumática en la parte de mecánica industrial, recursos humanos, relaciones humanas, trabajo en equipo. Además de este centro ubicado en El Viejo se encuentra en Chinandega, el Centro de Estudios Técnicos Agropecuario (CETA) que ofrece cursos relacionados con las especialidades Técnico Veterinario (25 alumnos), Técnico Agropecuario (50 alumnos), Técnico Forestal (25 alumnos), Técnico en Administración Agropecuario (55 alumnos), Técnico en Agro Industria (25 alumnos), para un total de 180 alumnos. Otro centro que integra la red de formación está ubicado en Chinandega y en él se ofrecen los siguientes cursos: técnico de mecánica automotriz, técnico de mantenimiento industrial, técnico de soldadura industrial, técnico en corte y confección y técnico en panadería y repostería. Hay otros cursos de habilitación estos cursos se ofrecen en modalidad por encuentro o sábados o domingos, tiene una duración hasta 200 horas, duran casi todo el año de febrero a diciembre, entres las especialidades se mencionan: reparación de motocicletas, 142 reparación de celulares, soldadura básica, electricidad automotriz, electricidad residencial, motores de combustión interna diesel, motores de combustión interna de gasolina, dirección y suspensión, operador de microcomputadora, corte y confección, repostería, contabilidad básica, cocina básica. El INATEC, está abierto a realizar convenios de cooperación con instituciones gubernamentales, no gubernamentales, empresas privadas, de tal manera que se pueden diseñar cursos adaptados a la demanda y necesidades requeridas. En ese sentido Plan Nicaragua tiene una oportunidad para aprovechar y hacer sinergia con actores como el INATEC en función de organizar, programar y ejecutar cursos dirigidos a la generación de capacidades laborales o técnicas que fomenten el emprendedurismo entre los jóvenes del municipio. Cuellos de botella Hay una tímida presencia del INATEC en el municipio de Villanueva. La definición de la vocación o inclinación de los jóvenes es una limitante a la hora de que éstos tienen que aplicar a las opciones de cursos técnicos o de habilitación laboral, esto es debido a la falta de información o promoción que debería de hacerse en los centros de educación secundaria en relación a dicha oferta técnica. El INATEC como ente responsable de este aspecto tiene que hacer más promoción y brindar más información a los jóvenes, de igual manera debería de haber un contacto estrecho con las gerencias o departamentos de RRHH de las empresas en el territorio, para identificar las demandas y exigencias que éstos tienen en función de la contratación de personal calificado y una vez identificado planificar los cursos de forma más alineada con dicha demanda. No hay servicios de formación en emprendedurismo a la cual los jóvenes puedan acceder para fortalecer su formación en este tema. Existen algunos programas pero su accionar es limitado. Se deben de abrir espacios para que los jóvenes puedan también realizar prácticas en los centros de trabajo durante están cursando sus estudios, a fin de que vaya acumulando la experiencia necesaria (que se les pide a la hora de la gestión de un empleo. 7. Las expectativas de los y las jóvenes y adolescentes Quienes son los jóvenes: Los jóvenes de Villanueva participantes en el estudio viven el 25 % en áreas urbanas y el 75 % en comunidades rurales, las edades de éstos oscilan entre los 15 y 25 años, el 95 .2% de éstos están en el rango de edades planteados en el estudio, el 52.4 % son mujeres, el 95.2 % son solteros y el 4.8 % están juntados, solo el 15 % tienen hijos, el 50 % tienen acceso a internet, el 81 % tienen acceso a celulares, siendo Movistar la empresa de mayor cobertura 52.4 %. Los ingresos familiares de estos jóvenes provienen principalmente de la producción y comercialización de los siguientes rubros: Ajonjolí, Ganadería – Leche, Granos Básicos, Sorgo, Pulpería o venta de productos, Negocio propio, Remesas familiares, Salario de empleado(a), Ganadería – Carne, Hortalizas, Venta de leña, Cítricos, Guiriseros (oro), Madera, Minería, Pesca, Plátano – Banano, Vendedora, Venta de madera, Venta de muebles. 143 El 20 % de las mujeres jóvenes han sufrido discriminación a la hora de gestionar empleo. Los principales obstáculos para poner sus propios negocios son: Financiamiento, falta de oportunidades, problemas con sus documentos, apoyo de la familia, iniciativa y asesoría. Los jóvenes encuestados han alcanzado el siguiente nivel académico: el 42 % ha alcanzado la Secundaria y el 13 % han obtenido algún título técnico. Solo el 21 % de los jóvenes abordados en el estudio considera que hay suficientes fuentes de empleo en el municipio. De acuerdo con las opciones de formación de los jóvenes participantes en el estudio, éstos consideran que las principales especialidades que tiene mayor demanda en el municipio son: Agropecuaria, Mecánica, Veterinaria, Computación, Ingenierías, Abogacía, Albañilería, Enfermería, Medicina, Administración, Gastronomía, Carpintería. Actualmente el 33.3 % se encuentra estudiando, el 23.8 % está trabajando, el 14.3 % busca empleo por primera vez, el 4.8 % estudia y trabaja y el 9.5 % ha trabajado y está buscando empleo, y el 14.3 % se encuentran ociosos. Entre tener un empleo o tener un negocio los jóvenes tienen la siguiente inclinación (ver gráfico No. 7) en Anexos. El 61.9 % se inclina por tener negocio y el 19 % combinaría las opciones (tener un negocio y un empleo), igualmente el 19 % restante, opta por tener un empleo. Solamente el 57.1 % considera que hay oportunidades para la incubación y promoción de nuevos negocios. Los jóvenes demandan para poner un negocio el siguiente tipo de apoyo: Que nos garanticen crédito 31.7 %, Que me den la oportunidad de demostrar que si puedo 22.2 %, Que hayan programas que apoyen a los Jóvenes 19 %, Que se promuevan cursos en emprendedurismo, planes de negocio 11.1 %, Tener una formación en negocios 9.5 %, Que acerquen los centros de información sobre mercados y oportunidades de negocios a los jóvenes 6.3 %. Que iniciativas concretas sugieren El 52.6 % de los(as) jóvenes de Villanueva participantes en el estudio consideran que tienen una idea de negocio. Estas ideas están asociadas principalmente con las siguientes actividades: venta de alimentos y bebidas (comedores), billar, venta de productos lácteos, talleres de mecánica, comercialización de granos básicos y tiendas. Los(as) jóvenes sugieren que para evitar la migración de éstos hacia otros sitios, se deben de poner en práctica algunas acciones que contribuyan a la retención de jóvenes pero con oportunidades reales de generar empleo. 144 145