Download Memoria del II Taller de Consulta Comunitario

2010
Memoria del taller de consulta comunitaria en
Icalupe para la elaboración de la estrategia local
de adaptación al cambio climático en Somoto
Elaborado por:
MSc. Douglas Benavidez López
Facilitadores:
Ing. David Aroca
Ing. Yader Peralta
Prof. Marcial Ramírez
MSc. Douglas Benavidez
Contenido
AGENDA DEL TALLER..................................................................................................................3
RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................................4
I. Introducción……………………………………………………………………………………….…………………………………………. 5
II. Objetivos………………………………………………………………………………………………………………………………………..6
III. Metodología………………………………………………………………………………………………………………………………….7
IV. Resultados………………………………………………………………………………………………….……………………………… 11
V. Conclusiones……………………………………………………………………………………….……………………………………… 20
VI. Recomendaciones……………………………………………………………………………………………………………………… 21
VII. Anexos……………………………………………………………………………………………………………………………………… 22
Índice de cuadros y figuras
Cuadro 1: PARTICIAPNTES EN EL TALLER .............................................................................2
Figura 1: Localización de las comunidad participantes ..............................................................7
Cuadro 2: Matriz utilizada para el análisis de los problemas ................................................9
Cuadro 3: Matriz utilizada para determinar percepción de los impactos…….………… 10
Cuadro 4: Matriz de análisis de los sistemas de asentamientos e infraestructura ........ 11
Cuadro 5: Matriz de análisis de los sistemas agrícola en función de los 5 cultivos más
importantes ................................................................................................................................... 13
Cuadro 6: Matriz de análisis del sistema de los Bosques / ecosistemas / áreas
protegidas ..................................................................................................................................... 15
Cuadro 7: Matriz de análisis del sistema de los recursos hídricos ................................... 17
Cuadro 7: Percepción de Impactos .......................................................................................... 19
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local de adaptación al cambio climático en Somoto
1
Cuadro 1: PARTICIAPNTES EN EL TALLER
Nº
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
Nombres y Apellidos
María Auxiliadora Sánchez
Elvira Lopez R.
Sayda Jiménez
Sonia Sánchez
Roberto Moncada
José Taurino Moncada
Elsa Gladis Núñez
Blanca Rosa Herrera Izaguirre
Darling Maribel Guzmán
Norvin Omar Flores. G.
Marcial Antonio Ramírez
Absalón Lagos
Yader Jesús Peralta
Luis Elías Sánchez Herrera
Carlos Ramón Sánchez
José Santos Montano
Norlan Cáceres
Exania Yajaira Díaz M.
Joan Antonio Olivera
Benancio Sánchez Hernández
Felipe Santiago Gómez
Rodolfo Estrada
Santos Vásquez Olivera
Carlos Sánchez Flores
Luis Alfredo Díaz
Wilber Olivera
Arnoldo Rodríguez
F
x
x
x
x
Sexo
M
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
INSTITUCION /
LOCALIDAD
EMAIL /TELEFONOS
La Germania
Yaraje
Yaraje
El Jocomico
Santa Emilia
Santa Emilia
Icalupe
Icalupe
Icalupe
Trápaga
MINED
Yaraje
MCN Somoto
Icalupe
Jocomico
Santa Emilia
El Chiquirín
Tierras Coloradas
Tierras Coloradas
Trápaga
San José de Icalupe
Chiquirín
La Germania
Jocomico
Tierras Coloradas
La Germania
La Germania
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84302417
94619183
87442552
97803429
97683594
89446182
89154481
2
Proyecto: Desarrollo e implementación de estrategias locales de adaptación al
Cambio Climático (ELACC) a nivel municipal
Primer taller de consulta comunitaria para la elaboración de la estrategia local
de adaptación al cambio climático en el municipio de Somoto
17 de septiembre del 2010 – comunidad Icalupe
AGENDA DEL TALLER
8:30 – 9:00
Presentación de los participantes y expectativas del taller
9:00 – 10:00
Conceptos Básicos del Cambio Climático (casusa y efectos) –
Douglas Benavidez
10:00 – 10:30
Presentación de los objetivos del taller y de la metodología de
los trabajos en grupo – Douglas Benavidez y Técnicos del
Movimiento Comunal
10:30 – 10:45
Refrigerio
10:45 – 13:00
Trabajo en grupo para colectar información por sector – Líderes
comunitarios y facilitadores
13:00 – 14:00
Almuerzo
14:00 – 14:30
Plenaria para la presentación de los resultados y discusiones
finales
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RESUMEN EJECUTIVO
En las instalaciones de la Escuela Primaria de la comunidad de Icalupe, se realizó el
segundo taller de consulta comunitaria para identificar los principales problemas de
la comunidad ligado a la variabilidad climática y a la mala gestión de los recursos
naturales; en esta actividad participaron 26 líderes de las comunidades de los
distritos I, II y III que comprende las comunidades de La Carbonera, Trápaga,
Chiquirín, Los Cedros, San José, San Luis, Tierras Coloradas, Icalupe, La Germania,
Yarage, Jocomico, Santa Emilia, La Ilusión. El taller fue facilitado por técnicos del
Movimiento Comunal y el director de la escuela de Icalupe.
El evento inició con la presentación de los líderes comunitarios y las expectativas de
estos sobre el taller, posteriormente se presentan a los facilitadores, luego se realizó
una presentación sobre conceptos básicos de cambio climático (casusa y efectos),
para posteriormente explicar los objetivos del taller y la metodología del trabajo de
grupos. Se formaron 4 grupos (Bosques, Recursos Hídricos, Producción e
Infraestructura), en cada uno de ellos se identificaron los principales problemas
ocasionados por la variabilidad climática y el mal manejo de los recursos naturales,
las medidas exitosas tomadas para superar esas problemáticas, los obstáculos
encontrados, las propuestas para contribuir a superar estas problemáticas y el rol de
las comunidades y las instituciones para mejorar la situación.
Se pudo identificar que los principales problemas, asociados a la variabilidad
climática y el mal manejo de los recursos naturales, es el deterioro de los caminos
de acceso a las comunidades (ocasionado por las fuertes precipitaciones), el cambio
de uso de suelo de forestal a agropecuario y los bajos rendimientos de la
producción. Se denota además poca presencia institucional lo cual es atribuido,
según los comunitarios, a que estas son las comunidades más aisladas del
municipio (solo se puede llegar a estas comunidades en vehículos de doble tracción,
y actualmente a 5 de ellas solo se puede llegar caminando o en bestia).
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I.
Introducción
El Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional (GRÜN), plantea un modelo
alternativo de lucha contra el cambio climático para contribuir a la reducción de la
pobreza bajo un modelo basado en los principios de restitución de derechos
sociales, cristianos, solidarios, socialistas, éticos, morales, naturales y humanista,
que reconoce el derecho de todos y todas a una vida digna, para lo cual debemos ir
adquiriendo capacidades para adaptarnos ante el cambio climático, generando
esperanzas hacia el futuro para nuestra población.
En 2009, Nicaragua ha elaborado una Estrategia Nacional de Cambio Climático
(ENCC); en ella se delinearán las grandes pautas y líneas de acción a nivel nacional
(mitigación, adaptación y gestión de riesgos ambientales). Sin embargo, hasta el
momento no hay una aproximación ni un mecanismo instalado que considere
adecuadamente las necesidades y potenciales respuestas al CC a nivel local. Serán
especialmente los gobiernos locales municipales y territoriales indígenas los
protagonistas claves en implementar cualquier política nacional / sectorial de la
ENCC. Además, ellos tendrán que identificar, atender, orientar e implementar
medidas en función de las necesidades tanto de información como de adaptación al
CC de sus residentes locales. Las capacidades para estas tareas son débiles aún.
En el municipio de Somoto, la Dirección General de Cambio Climático del MARENA
y la Cruz Roja están acompañando técnica y financieramente a la alcaldía de
Somoto en la construcción de un proceso que permita elaborar una estrategia local
de adaptación al cambio climático, con el fin de identificar medidas en función de un
análisis de riesgo (impactos y vulnerabilidades), de los efectos de la variabilidad
climática actual y futura. Para identificar estas medidas se hace necesario realizar un
proceso de consulta comunitario y municipal para conocer cuál es la percepción de
los actores locales sobre los efectos de la variabilidad climática y las propuestas que
ellos puedan hacer para contribuir a reducir los impactos actuales y futuros de esta
variabilidad climática.
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II.
Objetivos del Taller
2.1 Objetivo General
Conocer la percepción de las comunidades sobre a los impactos de la variabilidad
climática y el mal manejo de los recursos naturales sobre el sector productivo, los
ecosistemas naturales y las infraestructuras, con el fin de proponer medidas de
adaptación acorde a las problemáticas sentidas por la población y contribuir a
reducir los impactos de los problemas generados por la variabilidad climática.
2.2 Objetivos Específicos

Identificar los principales problemas, derivados de la variabilidad climática y el
mal manejo de los recursos naturales, sobre el sector productivo, los
ecosistemas naturales y las infraestructuras

Conocer medidas exitosas y obstáculos aplicados hasta la fecha para resolver
la problemática derivada de la variabilidad climática y el mal manejo de los
recursos naturales.

Conocer propuestas de la comunidad para contribuir a reducir los impactos
derivados de la problemática generada por la variabilidad climática y el mal
manejo de los recursos naturales.
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6
III.
Metodología
La metodología fue mayoritariamente participativa, al ser un taller de consulta es
necesario aprovechar la mayor cantidad de tiempo para conseguir toda la
información necesaria de los participantes en el taller; solo al inicio del taller fue
necesario un tiempo para introducir a los participantes sobre el tema de cambio
climático, los objetivos del taller y la metodología a utilizar en los trabajos en grupo.
3.1 Localización de las comunidades participantes en el taller
Los participantes fueron 26 líderes de las comunidades de los distritos I, II y III que
comprende las comunidades de La Carbonera, Trápaga, Chiquirín, Los Cedros, San
José, San Luis, Tierras Coloradas, Icalupe, La Germania, Yarage, Jocomico, Santa
Emilia, La Ilusión, estas comunidades se localizan a unos 35 – 45 Km al oeste de la
ciudad de Somoto, en la zona fronteriza con honduras, para llegar a ellas hay que
cruzar el río Coco (Ver figura 1).
Figura 1: Localización de las comunidades participantes (Fuente Benavidez 2010)
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3.2 Proceso Metodológico
El evento inició con la presentación de los líderes comunitarios y las expectativas de
estos sobre el taller, posteriormente se presentan a los facilitadores, luego se realizó
una presentación sobre conceptos básicos de cambio climático (casusa y efectos),
para luego explicar los objetivos del taller y la metodología del trabajo de grupos.
En la presentación sobre aspectos básicos de cambio climático (origen – causas y
efectos), se explico usando el ejemplo de un cuerpo humano, la ropa que cubre ese
cuerpo humano sería la capa de GEI que cubre la tierra, esa capa es necesaria
evitar el congelamiento de la tierra, debido al aumento de emisión de GEI (para ellos
humo y gases contaminantes), producto del desarrollo industrial y a la disminución
de la cobertura forestal, ha provocado que esa capa sea mayor, es decir como el
cuerpo humano cubierto con más ropa de lo normal, eso ha provocado un aumento
de la temperatura en la tierra, irregularidades en las precipitaciones y con ello una
afectación a los ecosistemas, las poblaciones, las infraestructuras y los sistemas
productivos.
El problema del cambio climático (aumento de las temperaturas e irregularidades en
las precipitaciones), aunado al mal manejo de los recursos naturales (principalmente
por el cambio de uso de suelo forestal por agrícola), ha provocado una reducción de
la calidad, cantidad y disponibilidad de agua, erosión hídrica (intensa precipitaciones
sobre suelos sin cobertura forestal y de terrenos escarpado), baja fertilidad de los
suelos, bajos rendimientos de la producción, inseguridad alimentaria. Además el
arrastre de suelos hacia los cauces a provocado la sedimentación de los cauces de
las cuencas lo que deja las planicies más vulnerables a inundaciones y las zonas
escarpadas a deslaves.
Posteriormente se presentaron los objetivos del taller, destacando que el objetivo
principal es Conocer la percepción de las comunidades sobre a los impactos de la
variabilidad climática y el mal manejo de los recursos naturales sobre el sector
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productivo, los ecosistemas naturales y las infraestructuras, con el fin de proponer
medidas de adaptación acorde a las problemáticas sentidas por la población y
contribuir a reducir los impactos de los problemas generados por la variabilidad
climática.
Seguidamente se presenta la metodología del trabajo en grupo, se hacen 4 grupos
(Bosques, recursos hídricos, producción e infraestructura), cada grupo contó con un
facilitador que ayudó a conducir el trabajo en grupo; a los grupos se le entregó una
pizarra de corcho, tarjetas de cartulina, marcadores y otros materiales, para que
identificaran los principales problemas ligados a la variabilidad climática y el mal
manejo de los recursos naturales, medidas exitosas tomadas a la fecha para
contribuir reducir los efectos de ese problema, obstáculos encontrado para resolver
la problemática, propuestas para contribuir a reducir ese problema y el papel de los
actores locales e institucionales. En el cuadro 1 se muestra la matriz utilizada por
cada uno de los grupos para identificar y analizar la problemática encontrada.
Cuadro 2: Matriz utilizada para el análisis de los problemas
En función del análisis anterior y de discusiones adicionales en el grupo de trabajo, listar los
mayores problemas
Problema 1
Problema 2
Problema 3
Análisis
¿Cuáles medidas se han implementado en el pasado
(hasta hoy) para solucionar el problema?
Qué nos ha costado en función de recursos?
Si la medida fue exitosa, ¿Qué se logró y cuáles fueron los
factores de éxito?
Si la medida no fue exitosa, ¿Cuáles fueron los
obstáculos?
¿Cuál sería la propuesta de alternativa para la solución del
problema?
¿Qué es lo que necesita la comunidad?
¿Cuál debería ser el rol y el compromiso de actores a nivel
comunal? (individuos, grupos, comités, etc.)
¿Cuál debería ser el rol y el compromiso de actores a nivel
municipal? (Alcaldías, Ministerios, Unidades Técnicas,
ONG Asociaciones)
Fuente: Schlönvoigt (2010)
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Una vez realizado el trabajo en grupo se procede a realizar en la plenaria un análisis
territorial de la percepción comunitaria e impacto del cambio climático a nivel
territorial (cuadro 2).
Cuadro 3: Matriz para el análisis territorial sobre percepción e impactos del
cambio climático
Percepciones de las consecuencias / impactos del cambio
climático a nivel territorial
Amenaza / impacto del
cambio climático
Se
percibió
en el
territorio
esta
amenaza
??
(si, no)
Cómo le
afecta y
cómo se
manifestó,
(efectos,
daños
sufridos?)
en el sector
priorizado?
A quién y a
cuál
porcentaje de
la población
en la
comunidad
les afectó?
Ponderacion
población:
3 = > 50%
2 = 20 – 50%
1 = < 20%
Cómo valora la comunidad
la tendencia histórica de
esta amenaza (frecuencia en
los últimos 10 – 15 años;
evidencias)?
Ponderación
3 = aumenta
2 = estable
1 = dismin.
Aumento de la Intensidad
de lluvias
Variación en épocas de
Lluvias
Incremento de
Temperatura
Periodos de sequias
(prolongación, disminución)
Efectos en los periodos de
siembra
Aumento de tormentas
Frecuencia de crecida de
ríos
Aumento del Nivel de mar
Otras identificadas por la
comunidad
Fuente: Schlönvoigt (2010)
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IV.
Resultados
Cuadro 4: Matriz de análisis de los sistemas de asentamientos e infraestructura
En función del análisis anterior y de discusiones adicionales en el grupo de trabajo, listar los mayores problemas
Problema 1
Problema 2
Problema 3
Construcción de viviendas en
Análisis
Carencia de viviendas con servicios
Vías de acceso en malas condiciones
lugares de riesgos (Inundaciones y
básicos (Letrinas y electricidad)
Deslaves)
1. Se daba mantenimiento de forma
artesanal y con la participación de toda la
comunidad de forma organizada.
2. el mantenimiento se realizaba en el
periodo seco antes de la llegada del ciclo
lluvioso.
¿Cuáles medidas se han
3. En el 2009 la alcaldía municipal invirtió Orientar a las familias sobre el riesgo Se han realizado todas las gestiones
implementado en el
en su reparación pero por
falta de del sitio donde se localiza su vivienda antes las instituciones que desarrollan el
pasado (hasta hoy) para
mantenimiento
y
las
fuertes y en otros casos evacuaciones a tema.
solucionar el problema?
precipitaciones del 2010 el deterioro actual lugares seguros.
es mayor que antes de su rehabilitación
(actualmente hay acceso en vehículo solo
hasta la comunidad de Icalupe quedando
incomunicada comunidades como Yaraje,
La Germania, Santa Emilia, Jocomico y la
Ilusión).
Para el mantenimiento artesanal de las
carreteras se trabajó en la modalidad de
Qué nos ha costado en
Recursos humanos y recursos
Tiempo y recursos económicos (viajes a
trabajo por alimento, el alimento lo
función de recursos?
económicos.
Somoto para realizar gestiones).
suministraba la alcaldía y los pobladores
el trabajo y las herramientas.
En el caso de Icalupe se han dotado las
Si la medida fue exitosa,
El éxito ha sido que han existido viviendas con letrinas y un proyecto de
¿Qué se logró y cuáles
El éxito fue temporal, mientras se pudo proyectos de viviendas sociales a las paneles solares, los cuales hasta el día de
fueron los factores de
tener recursos para dar mantenimiento.
familias más pobres.
hoy están funcionando adecuadamente
éxito?
después de 6 años de instalados dichos
paneles.
Si la medida no fue
exitosa, ¿Cuáles fueron
los obstáculos?
¿Cuál sería la propuesta
de alternativa para la
solución del problema?
¿Qué es lo que necesita la
comunidad?
¿Cuál debería ser el rol y
el compromiso de actores
a nivel comunal?
(individuos, grupos,
comités, etc.)
¿Cuál debería ser el rol y
el compromiso de actores
a nivel municipal?
(Alcaldías, Ministerios,
Unidades Técnicas, ONG
Asociaciones)
La falta de mantenimiento y las fuertes
lluvias provocaron el deterioro de los
pocos y de mala calidad caminos que
existen hacia estas comunidades.
La organización de la comunidad y asumir
roles de trabajo de forma equitativa en
toda
la
comunidad
y
planificar
adecuadamente el trabajo comunitario y
municipal para el mantenimiento de los
caminos.
Generalmente se realizan las
construcciones en sitios de riesgo,
esto es porque las familias no tienen
acceso a tener áreas en otros sitios.
En el resto de comunidades se han
trabajado muy poco en el tema de
electrificación rural y construcción de
letrinas
Construcción de viviendas en sitios
seguros y con materiales adecuados y
con equidad de género.
Replicar al resto de comunidades la
experiencia de Icalupe en cuanto a la
electrificación con paneles solares y
ejecutar proyectos de letrinificación de
forma imparcial.
Mejorar la organización comunitaria y
formar
comités
comunitarios
para
fomentar el mantenimiento artesanal de
los caminos desde la comunidad.
La gestión, la organización y la
solidaridad entre los comunitarios.
Organización comunitaria y tener la
disponibilidad de aportar la contrapartes
para estos tipos de proyecto.
Facilitar procesos de organización,
planificación del trabajo comunitario y la
asignación de recursos para los
mantenimientos de estas vías de acceso.
Construir y reparar viviendas en
lugares no vulnerables a desastres
naturales.
Mayor cobertura con este tipo de
proyectos al resto de comunidades de las
zonas fronterizas.
Facilitador: Prof. Marcial Ramírez – Director Escuela Icalupe
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Cuadro 5: Matriz de análisis de los sistemas agrícola en función de los 5 cultivos más importantes
Análisis
Problema 1
Bajos rendimientos por incidencia de
plagas y enfermedades
¿Cuáles medidas se han
implementado en el pasado
(hasta hoy) para solucionar el
problema?
Se han implementados insecticidas
orgánicos y químicos, los químicos han
dado mejores resultados pero son caros
y contaminantes.
Qué nos ha costado en función
de recursos?
Si la medida fue exitosa, ¿Qué
se logró y cuáles fueron los
factores de éxito?
Si la medida no fue exitosa,
¿Cuáles fueron los obstáculos?
¿Cuál sería la propuesta de
alternativa para la solución del
problema?
¿Qué es lo que necesita la
En el caso de los químicos tienen alto
costo económico pero se aplican más
rápido y menos trabajo, en el caso de
las prácticas culturales con orgánicos,
más trabajo porque la aplicación es con
mayor frecuencia, por lo que requiere
mayor recurso humano.
En el caso de los orgánicos si se aplican
bien generan buena producción y
menos
contaminación
al
medio
ambiente. En el caso de los químicos
buena producción porque son muy
eficiente para combatir plagas, pero son
malos para nuestro organismo y el
medio ambiente.
El costo de los plaguicidas químicos son
muy costoso y en el caso de los
orgánicos se requieren gran inversión
de tiempo para aplicarlo y no todos
conocen la forma de prepararlos y
aplicarlos.
Rotación de cultivos o implementar
otros rubros, se requiere mayo
conciencia y capacitación entre los
productores.
Problema 2
Falta de financiamiento para la
producción
En el pasado financiamiento que no
estaba al alcance de pequeños y
medianos productores, hoy en día hay
financiamiento con intereses más
bajos.
Problema 3
Exceso o falta de lluvias
No existen experiencias para contra
restar el exceso o la falta de lluvia en
los cultivos, los que provocan pérdidas
totales, parciales o bajos rendimientos
en los cultivos.
Gestiones, recursos humanos y
económicos.
Ha
costado
muchos
recursos,
humanos y económicos, porque se
invierten mucho en el establecimiento
de cultivos que luego se pierden por
sequía o por exceso de lluvias.
No presentaron en este tema ninguna
experiencia o medida exitosa.
No se han implementado medidas que
hayan obtenido éxitos.
Es la falta de acceso a financiamiento
por los intereses y los múltiples
requisitos que solicitan al momento de
otorgar un financiamiento.
No se han implementado medidas que
hayan obtenido éxitos.
Comprometerse con responsabilidad a
la hora de optar a un financiamiento y
que exista apoyo y acompañamiento
de la alcaldía y de las ONG para
1. Reforestación
2. No quema
3.Obrasde conservación de suelos y
agua
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13
comunidad?
¿Cuál debería ser el rol y el
compromiso de actores a nivel
comunal? (individuos, grupos,
comités, etc.)
¿Cuál debería ser el rol y el
compromiso de actores a nivel
municipal? (Alcaldías,
Ministerios, Unidades Técnicas,
ONG Asociaciones)
obtener préstamos.
4. Viveros forestales
1. Reducir el uso de los químicos
2.
concientizar
a
las
nuevas
generaciones a volver a cultivas la tierra
como nuestros antepasados.
Organización
comunitaria
y
seguimiento principalmente entre los
productores.
Mejorar la organización comunitaria
para obtener mejores resultados.
Asistencia técnica para el uso de
nuevas tecnologías agropecuarias y
facilitar herramientas.
Realizar diagnóstico y hacer avales
para llevar registros de los préstamos.
Mayor atención de la alcaldía,
instituciones y ONG a esta zona del
municipio.
Facilitador: Ing. Jader Peralta – Técnico Movimiento Comunal
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14
Cuadro 6: Matriz de análisis del sistema de los Bosques / ecosistemas / áreas protegidas
Análisis
¿Cuáles medidas se han
implementado en el pasado
(hasta hoy) para solucionar el
problema?
Qué nos ha costado en función
de recursos?
Problema 1
Incendios Forestales y quemas agrícolas
Problema 3
Deforestación
Brigadas contra incendios forestales
Reforestación
Recursos humanos, apoyo de las instituciones y tiempo
Recursos humanos, apoyo de las instituciones y tiempo
Si la medida fue exitosa, ¿Qué
se logró y cuáles fueron los
factores de éxito?
Los incendios fueron controlados por la misma comunidad
organizada.
Si la medida no fue exitosa,
¿Cuáles fueron los obstáculos?
1. Falta de concientización en la comunidad ya que existen
muchos productores que utilizan las quemas agrícolas para
preparar la tierra antes de cultivarla, para supuestamente
combatir plagas del ganado y que nazca pasto nuevo y para
cambio de uso de suelo.
2. Falta de regulación y control por parte de las instituciones
encargadas en regular el tema.
3. Quemas agrícolas sin medidas de control (rondas y
vigilancia), las cuales generalmente se salen de control y se
transforman en incendios forestales.
¿Cuál sería la propuesta de
alternativa para la solución del
problema?
¿Qué es lo que necesita la
comunidad?
1. Mejorar la organización comunitaria
2. Fortalecer las capacidades de la comunidad en temas de
prevención de incendios forestales
3. Equipar a las comunidades para el control de incendios
forestales
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local de adaptación al cambio climático en Somoto
15
Las plantaciones que han tenido éxito han sido por que se
establecieron en buen tiempo (a inicio del ciclo lluvioso de
primera), la disposición en el cuido y manejo de la
plantación por parte del productor donde se estableció y el
cuido del monte que luego se transforma en bosque
(regeneración natural).
1. Establecimiento de plantaciones fuera de época de
siembra
2. Establecimiento de plantaciones sin la apropiación y
adopción del sistema por parte del dueño del terreno donde
se establece la plantación.
3. Falta de regulación y control por parte de las
instituciones
4. Falta de protección de las zonas de regeneración natural
(quema y sobrepastoreo en zonas donde el bosque se
puede regenerar de forma natural).
1. Tener árboles en combinación con cultivos y ganados
(SAF).
2. Proteger la regeneración natural
3. Incentivos a los que realizan protección del bosques
4. Fortalecer las capacidades de la importancia de los
árboles para el bien común.
¿Cuál debería ser el rol y el
compromiso de actores a nivel
comunal? (individuos, grupos,
comités, etc.)
¿Cuál debería ser el rol y el
compromiso de actores a nivel
municipal? (Alcaldías,
Ministerios, Unidades Técnicas,
ONG Asociaciones)
1. Mejorar la organización comunitaria
2. Utilizar metodologías alternativas para la preparación del
terreno para siembra y pasto
3. Continuar con la labor comunitaria de combarte a los
incendios forestales
1. Coordinar con las comunidades para la protección y
prevención de incendios forestales
2. Capacitar y equipar a las brigadas para la prevención y
control de incendios forestales
3. Mayor frecuencia de vista de las instituciones a las
comunidades
Facilitador: MSc. Douglas Benavidez López
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local de adaptación al cambio climático en Somoto
16
1. Sensibilización comunitaria
2. Protección de regeneración natural y bosques de galería
3. Incluir el componente forestal en los sistemas
productivos
4. Fiscalía comunitaria en el aprovechamiento de madera y
leña
1. Coordinar con las comunidades para realiza una
protección conjunta del recurso forestales de las
comunidades.
2. Mejorar las actividades de regulación y control en el uso
del recurso forestales.
3. Mayor control de la demanda de leña y madera del
casco urbano de Somoto
Cuadro 7: Matriz de análisis del sistema de los recursos hídricos
Problema 1
Escases de Agua
Problema 3
Contaminación de agua
Construcción de pozos comunales y protección de nacientes
de aguas superficiales.
Cloración de agua y organización de la comunidad para el
manejo y protección de las fuentes de agua comunitaria.
Recursos humanos y recursos económicos
comunitario e inversión de las instituciones)
(trabajo
Recursos humanos y recursos económicos (trabajo
comunitario e inversión de las instituciones)
AL inicio que se habilita una fuente de agua el proyecto es
exitoso.
Ha sido exitoso porque se ha disminuido las enfermedades
y a mejorado la higiene en las familias en las comunidades.
Si la medida no fue exitosa,
¿Cuáles fueron los obstáculos?
En veranos los pozos se secan por la baja del nivel friático y
en invierno las fuentes superficiales se ven afectada por
derrumbes y contaminación, lo que hace que algunas
comunidades tengan que tomar el agua directamente de las
quebradas aumentando el riesgo de tomar agua contaminada.
Falta de abastecimiento de cloro por parte del MINSA y
contaminación en la extracción y manipulación del agua en
el trayecto de la fuente al uso en la casa.
¿Cuál sería la propuesta de
alternativa para la solución del
problema?
¿Qué es lo que necesita la
comunidad?
1. Pozos perforados
2. Obras de captación y cosecha de agua superficial
3. Tanques de almacenamientos entre la fuente y la red de
distribución final
4. Protección de las zonas de recarga hídrica
¿Cuál debería ser el rol y el
compromiso de actores a nivel
comunal? (individuos, grupos,
comités, etc.)
¿Cuál debería ser el rol y el
compromiso de actores a nivel
municipal? (Alcaldías,
Ministerios, Unidades Técnicas,
ONG Asociaciones)
1. Sensibilización comunitaria
2. Gestión ante las instituciones
3. Organización comunitaria
4. Fortalecer los CAPs y/o los Comités de cuencas
1. Capacitar a directivas comunales
2. Apoyos con materiales y maquinarias
3. Gestión ante cooperación internacional
4. Asistencia técnica e inversiones en tema de agua
5. Establecer mini acueductos teniendo en cuenta la oferta de
Análisis
¿Cuáles medidas se han
implementado en el pasado
(hasta hoy) para solucionar el
problema?
Qué nos ha costado en función
de recursos?
Si la medida fue exitosa, ¿Qué
se logró y cuáles fueron los
factores de éxito?
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1. Protección de fuente de agua
2. Campañas de sensibilización para la manipulación,
manejo, uso y consumo del agua
3. Campañas de limpieza de las fuentes de agua
4. Abastecimiento de cloro por parte del MINSA
1. Sensibilización comunitaria
2. Gestión ante las instituciones
3. Organización comunitaria
4. Fortalecer los CAPs y/o los Comités de cuencas
1. Capacitar a directivas comunales
2. Apoyos con materiales y maquinarias
3. Gestión ante cooperación internacional
4. Asistencia técnica e inversiones en tema de agua
5. Establecer mini acueductos teniendo en cuenta la oferta
las fuentes y la demanda de la población
de las fuentes y la demanda de la población
6. Monitoreo en conjunto con las comunidades de la
calidad de agua
7. Informar a la población de los parámetros de calidad
requeridos para cada uso del agua.
Facilitador Ing. David Aroca – Técnico Movimiento Comunal
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Cuadro 7: Percepción de Impactos
Percepciones de las consecuencias / impactos del cambio climático a nivel territorial
3
3
3
3
3
3
3
Si
Daños de los caminos y de la
producción.
Afectación a la producción y a la oferta
de las fuentes de agua superficiales.
Afecta la salud humana, la oferta de
agua y a la flora y fauna silvestre.
A la producción, a las fuentes de agua
y a la biodiversidad.
A la producción
Cómo valora la comunidad la
tendencia histórica de esta amenaza
(frecuencia en los últimos 10 – 15
años; evidencias)?
Ponderación
3 = aumenta
2 = estable
1 = dismin.
3
3
3
Si
Caminos y viviendas
2
3
Si
Cultivos en riveras e infraestructuras
de drenaje
Afectación al recurso forestal y
arbustivo y reducción de la fertilidad de
suelo.
2
3
2
1
Amenaza / impacto del
cambio climático
Se percibió en el
territorio esta
amenaza??
(si, no)
Aumento de la Intensidad
de lluvias
Variación en épocas de
Lluvias
Incremento de
Temperatura
Periodos de sequias
(prolongación, disminución)
Efectos en los periodos de
siembra
Aumento de tormentas
Si
Frecuencia de crecida de
ríos
Incendios forestales y
quemas agrícolas
Si
Si
Si
Si
Cómo le afecta y
cómo se manifestó, (efectos, daños
sufridos?) en el sector priorizado?
A quién y a cuál porcentaje
de la población en la
comunidad les afectó?
Ponderación población:
3 = > 50%
2 = 20 – 50%
1 = < 20%
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V.
Conclusiones

El principal problema identificado es la poca accesibilidad a las comunidades,
estos a causa de los malos caminos los cuales evidencia un alto grado
deterioro provocado, según los comunitarios, por falta de mantenimiento y
obras de drenaje pluvial y las intensas precipitaciones del último año. Esta
falta de accesibilidad ha provocado la poca presencia institucional, poca
inversión pública y privada y con ello un bajo de nivel de desarrollo social,
ambiental y económico de la zona.

Poco conocimiento del tema del cambio climático, asocia los problemas más
a un inadecuado manejo de los recursos naturales, por ejemplo la ausencia
de lluvia la asocian a la reducción a nivel local de la cobertura forestal.

Es necesaria la participación de por lo menos 4 facilitadores, uno por cada
tema (bosques, recursos hídricos, infraestructura y producción), con
conocimientos básicos sobre el tema específico y sobre el tema de cambio
climático, para que pueda conducir de forma más eficiente el trabajo en grupo
y obtener información más precisa de los participantes.

En el tema de bosques, el principal problema identificado fue el despale y los
incendios forestales, el primero causado por un cambio de uso de suelo de
forestal y agrícola y por el aprovechamiento ilegal de madera y leña; los
incendios forestales se lo atribuyen al uso de la quema como una práctica
agrícola para la preparación del suelo para siembra de granos básicos y para
la preparación de potrero.

En el tema del recurso hídrico los problemas planteados por los comunitarios
fueron la falta de calidad, cantidad y disponibilidad de agua, los cuales lo
están atribuyendo a la irregularidad del ciclo lluvioso, la falta de inversión en
nuevas infraestructuras para mejorar la disponibilidad de agua; el problema
de calidad se lo atribuyen al uso excesivo de agroquímicos y falta de
protección en las fuentes de agua.
VI.
Recomendaciones

Es necesario que en el taller se imparta un tema relacionado a los conceptos
básicos en cambio climáticos, usando términos acorde a la capacidad de los
participantes en el taller, este tema se tiene que presentar previo a la
presentación de los objetivos del taller y al trabajo en grupo. Con esta
presentación se contribuirá a garantizar una participación más activa y
consiente de los participantes, así como un mejor enfoque al momento de
identificar los problemas e impactos ligados a la variabilidad climática.

Para cada grupo (bosque, agua, producción e infraestructura), se hace la
necesaria la participación de un facilitador con conocimientos sobre el tema
de cambio climático y los objetivos del proyecto y el taller, para conducir la
participación de los comunitarios a temas relacionados con problemas e
impactos ligados a la variabilidad climática y al mal manejo de los recursos
naturales.

En la medida de lo posible procurar que los técnicos que colaboren en la
facilitación del taller y la convocatoria, sean de instituciones con un nivel de
liderazgo en el territorio para facilitar el proceso de comunicación entre los
comunitarios y los facilitadores.
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VII.
Anexos
7.1 Formato de invitación
Somoto, 13 septiembre 2010.
A: __________________________________________________
Estimado compañero/ra:
Sirva la presente para invitarle a un primer taller de consulta y consenso con
representantes comunales y asociaciones de pobladores del municipio con el
objetivo de colectar información, para la elaboración de la Estrategia Municipal de
Adaptación al cambio climático, por parte de la Alcaldía Municipal de Somoto con
acompañamiento de la Cruz Roja y la Dirección de Cambio Climático (MARENA).
Dicho taller tendrá lugar el día 17 de septiembre a partir de las 8:30 AM hasta las 2:15 PM
en la escuela de la comunidad de Icalupe.
A todos los participantes se les entregará un viático de transporte y el almuerzo y
refrigerio durante el taller.
Esperamos contar con su valiosa presencia y puntualidad.
Atentamente,
Prof. Blanco Nubia Aráuz
Vicealcaldesa Somoto
MSc. Douglas Benavidez
DGCC – MARENA
Sr. Armando Morales
Cruz Roja Nicaragüense
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