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IFAI VIGILARÁ CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS DE MÉXICO EN LA ALIANZA
PARA EL GOBIERNO ABIERTO

La plena autonomía del IFAI debe
dar certidumbre a la ciudadanía y a
la comunidad internacional sobre
el cumplimiento de cada uno de los
compromisos asumidos en la
Alianza para el Gobierno Abierto y
en la promesa de la Alianza para el
Parlamento Abierto
A unas horas de que México asuma la presidencia de la Alianza para el Gobierno
Abierto (AGA) de la cual es miembro fundador desde el año 2011, el pleno del IFAI
resolvió dos recursos de revisión relacionados con compromisos asumidos en el marco
de dicha alianza.
El primero de ellos fue el recurso RDA 2874/14 contra la Secretaría de Economía (SE)
a quien un particular solicitó información sobre extracción ilegal o irregular de minerales
en territorio mexicano (cargamentos, minas en las que se ha detectado la extracción y
minas clausuradas).
La SE negó la existencia de esta información considerando que no tiene atribuciones
para llevar a cabo clausuras de concesiones mineras, ni para conocer de denuncias de
hechos. Este recurso está relacionado con el compromiso 23 del Plan de Acción de
México de la Alianza para el Gobierno Abierto que busca transparentar y mejorar la
rendición de cuentas en la industria minera.
En su resolución, el Pleno del IFAI modificó la respuesta del sujeto obligado
instruyéndole a realizar una búsqueda exhaustiva de la información en todas la
unidades administrativas que por sus atribuciones podrían contar con la información.
Asimismo, deberá informar al particular el resultado de la búsqueda realizada,
atendiendo lo dispuesto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental y su Reglamento, remitiendo al Instituto constancia de la
notificación respectiva al recurrente.
El segundo recurso (RDA 3350/14) fue interpuesto contra la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes (SCT) a quien un particular requirió la relación de
contratos suscritos por esta dependencia entre enero de 2005 y mayo de 2014, con
valor de 100 millones de pesos o más, destinados a construcción de infraestructura, ya
sea en modalidad de obra pública, concesión o asociación público-privada.
Sin embargo, la SCT entregó un oficio dirigido a la Unidad de Enlace, sin identificación
ni firma del servidor público que lo emitió, en el que se notifica que la información
requerida se encuentra publicada en el portal de COMPRANET.
El Pleno del IFAI revocó la respuesta del sujeto obligado y le instruyó llevar a cabo una
nueva búsqueda de la información en todas las unidades administrativas competentes e
informar sobre el resultado de dicha búsqueda de conformidad con el procedimiento
descrito en la Ley y su Reglamento.
En la respuesta deberá obrar la identificación, nombre y firma del servidor público que
emite dicho acto administrativo. Asimismo, se exhorta al sujeto obligado para que en
futuras ocasiones las actuaciones que remita estén debidamente firmadas. Este caso
está relacionado con el compromiso 12 de México en la AGA sobre difusión de
información de proyectos de infraestructura, así como con los compromisos 7 y 8 sobre
compras públicas abiertas e inteligentes.
Desde la nueva integración del Pleno del IFAI, los comisionados han discutido en
sesión pública de Pleno cerca de 100 recursos de revisión, y más de 60 de ellos
relacionados directa o indirectamente con al menos uno de los compromisos de México
ante la AGA, principalmente con los compromisos 7) Compras abiertas, 8) Compras
inteligentes, 9) Gasto abierto, 14) política nacional de datos abiertos y 18) Datos para
un México en Paz.
En el análisis, el comisionado ponente Joel Salas Suarez señaló, en ambos casos, que
se realizó una búsqueda limitada de la información solicitada y se identificó que las
Secretarías no turnaron las solicitudes a todas las unidades administrativas que podrían
tener la información. Adicionalmente destacó que como parte de los compromisos
asumidos por México en el Grupo de Trabajo Anticorrupción del G20 en el año 2011, se
estableció la necesidad de incorporar al país a las iniciativas COST y EITI que tienen
que ver con mejorar la transparencia en los sectores de la construcción y de las
industrias extractivas, respectivamente, y estos compromisos hasta la fecha no han sido
cumplidos.
“Un gobierno abierto, entendido como un modelo de gestión que propicia la apertura
institucional en beneficio de la sociedad, debe ser capaz de mejorar y transformar la
relación entre gobernantes y gobernados, de propiciar un diálogo permanente entre
sociedad y gobierno para mejorar la toma de las decisiones públicas que nos afectan a
todos y, por tanto, de generar sinergias y lógicas colaborativas que nos permitan
atender con oportunidad los principales asuntos públicos”, comentó el comisionado
Salas.
-o0oDependencias: Secretaría de Economía (SE) y Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT)
Folios de las solicitudes: 0001000077614 y 0000900150814
Números de expedientes: RDA 2874/14 y 3350/14
Comisionado Ponente: Joel Salas Suárez