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Índice de Libertad
Económica
2013-14
Marzo, 2014
Índice de Libertad Económica 2013-2014
Desde el año 1995, la Fundación Heritage, en colaboración el Wall Street Journal, ha venido
publicando el Índice de Libertad Económica (ILE), midiendo diez componentes principales que
han definido como pilares básicos respecto a la libertad económica.
Algunas características del ILE
La libertad económica es definida por la Fundación Heritage como “la capacidad de los
individuos de tener control sobre los frutos de su trabajo y de poder realizar sus sueños En una
sociedad económicamente libre, los gobiernos permitirán que el trabajo, el capital y los bienes
puedan moverse libremente, y se abstienen de restringir las libertades mas allá de las medidas
necesarias para proteger la propia libertad”.
Los componentes que integran el índice son:
1. Libertad en los negocios: Mide la habilidad de empezar, operar y terminar un negocio.
2. Libertad comercial: Mide la ausencia de barreras arancelarias y no arancelarias.
También se toma en cuenta la intervención directa del gobierno.
3. Libertad fiscal: Mide la carga tributaria impuesta por el gobierno. Incorpora los
siguientes indicadores: tasa máxima impositiva a individuos; tasa máxima impositiva a
empresas y recaudación del gobierno expresada como porcentaje del PIB.
4. Gasto del Gobierno: Medido como porcentaje del PIB
5. Libertad Monetaria: Se mide la estabilidad de los precios (inflación) y el control de los
mismos.
6. Libertad de inversión: Se intenta medir la facilidad en los movimientos de capital para
la inversión, tanto dentro del país como también fuera de él. Se toman en cuenta
diferentes indicadores como ser: tratamiento en el país de la inversión extranjera;
restricciones para terratenientes; restricciones sectoriales de inversión; expropiación
de inversiones sin una compensación justa; control de divisas; control de capitales.
7. Libertad financiera: Mide la eficiencia en el sector bancario, así como independencia
de control del gobierno; e interferencia del gobierno en el sector financiero. Se toman
en consideración los siguientes indicadores: cuánto abarca la regulación de los
servicios financieros por parte del gobierno; la participación estatal en el sector directa
e indirectamente; el nivel de desarrollo del mercado de capitales y financiero;
participación del gobierno en la asignación de créditos; apertura a la competencia
extranjera.
8. Derechos de propiedad: Mide la habilidad de los individuos para acumular propiedad
privada, asegurando por leyes claras que son completamente sustentadas por el
estado. Se tienen en cuenta los siguientes aspectos: propiedad privada garantizada por
el gobierno; retrasos en la aplicación del derecho; ineficiencia del sistema jurídico.
9. Libertad frente a la corrupción: Mide la ausencia de corrupción de una economía. Se
toma directamente el puntaje del Índice de Percepción de la Corrupción elaborado por
Transparency.
10. Libertad laboral: Mide las disposiciones legales y la regulación del mercado laboral.
Incorpora los siguientes indicadores: ratio salario mínimo/ Valor Agregado Bruto,
promedio por trabajador; impedimento de contratar trabajadores adicionales; rigidez
de horas; dificultad para despedir empleados; plazo de pre-aviso por mandato legal;
pago por indemnización obligatoria.
Dependiendo del puntaje final que obtenga cada economía, los países se clasifican en cinco
categorías:
a.
b.
c.
d.
e.
Libre: Puntaje entre 80 y 100
Mayormente libre: Puntaje entre 70 y 80
Moderadamente libre: Puntaje entre 60 y 70
Mayormente controlada: Puntaje entre 50 y 60
Reprimida: Puntaje menor que 50
Principales aspectos del Índice 2014
En el Informe sobre los puntos destacados del Índice de Libertad Económica 2014, se afirma
que a escala global, la libertad económica está cada vez más en auge, y que es evidente y
sólido el vínculo entre libertad económica y desarrollo a largo plazo. Los autores concluyen
que el Índice ha mostrado que la variable más importante para el sostenimiento de la riqueza
de las naciones, así como el medio más efectivo para eliminar la pobreza, es la libertad
económica, dado que existe una sólida relación entre la mejora de la libertad económica y
lograr un mayor crecimiento económico per cápita. 1
El Índice 2014 clasifica numéricamente a 178 economías. De ellas sólo 5 son consideradas
economías “libres”, por tener puntajes superiores a 80 (Hong Kong, Singapur, Australia, Nueva
Zelandia y Suiza). Le siguen 28 países considerados “mayormente libres”, entre los cuales se
encuentra Chile con un puntaje muy cercano al de las economías libres (70,0).
Situación de Uruguay
Uruguay, se sitúa en el puesto 36 con un puntaje de 69,7 que lo ubica como una economía
“moderadamente libre”, pero a sólo 0,3 puntos de considerarse una economía “mayormente
libre”. Los demás países de la región nuestras situaciones bastante diferentes. Brasil, que
presenta una economía “mayormente controlada”, se ubica en el puesto 100 del ranking, con
57,7 puntos y Argentina, cuya economía se considera “reprimida”, con un puntaje de 46,7 y el
puesto 160 entre los 178 países que conforman el ranking.
De los países Latinoamericanos, Uruguay es el segundo mejor rankeado, sólo superado por
Chile. A Uruguay le sigue Colombia, país que ha logrado el mayor aumento en el puntaje del
índice en los últimos cinco años.
Si se compara la situación respecto al año anterior, Uruguay ha caído 7 posiciones, si bien ha
mantenido casi igual su puntaje, descendiendo sólo 0,2 puntos. Por lo que se puede decir que
Uruguay está estable en su camino a ser un país denominado “mayormente libre” en términos
económicos dentro de la definición del Índice de Libertad Económica.
Nicolás Prieto
Marzo, 2014
1
The Heritage Foundation (2014) “Puntos destacados del Índice 2014 de Libertad Económica”