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PROGRAMA REDD-CCAD-GIZ MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES MARN GUATEMALA Informe Final de Consultoría, Apoyo al Punto Focal Bosques y Cambio Climático. Raúl López Recinos 25/11/2011 Apoyo del Programa REDD-CCAD-GIZ; al Punto Focal Bosques y Cambio Climático, -MARN- Guatemala. CONTENIDO I INTRODUCCION II ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION III OBJETIVO DE LA CONSULTORIA V RESULTADOS VI CONCLUSIONES VII RECOMENDACIONES VIII BIBLIOGRAFICAS IX ANEXOS Anexo 1: Anexo 2: Anexo 3: Anexo 4: Anexo 5: Anexo 6: Anexo 7: Anexo 8: Anexo 9 Anexo 10 Anexo 11: Anexo 12: Anexo 13 Anexo 14: Anexo 15: Anexo 16: Anexo 17: Actividades planteadas con base a los términos de referencia Boleta para encuesta Listado de personas participantes en la encuesta Memoria de taller aanálisis e Identificación de vínculos programáticos entre cambio climático, degradación de tierras y biodiversidad en torno al manejo sostenible de tierras en Guatemala. Memoria lanzamiento grupo de implementadores REDD+ Guatemala Memoria Coordinación Técnica, reunión de seguimiento a talleres regionales de capacitación, técnicos y facilitadores. Memoria de reunión, de vinculación institucional Memoria de Reunión de Coordinación Técnica, para la planificación de Evento con representantes de pueblos indígenas y comunidades rurales organizadas Memoria de Coordinación Técnica (planificación talleres con técnicos) Plan de talleres nacionales de capacitación Guión utilizado en el proceso planificación, del día uno en un curso a facilitadores (caso Huehuetenango) Ejemplo de un guión (planificación) del día dos en un curso a facilitadores Capacitación para técnicos institucionales sobre bosques y cambio climático, en el marco de la preparación de una estrategia nacional para reducir la deforestación, en GUATEMALA Listado de participantes, taller de técnicos realizado en Izabal Memoria del Taller Regional para facilitadores, de Cambio Climático y Bosques, realizado en Panajachel Sololá (documento elaborado Sebastián Cabrera) Memoria del taller de Bosques y Cambio Climático, para facilitadores realizado en Huehuetenango Memoria del taller de Cambio Climático y Bosques, con participación de facilitadores realizado en Izabal 2 I INTRODUCCION Enmarcado en la discusión internacional sobre Reducción de Emisiones provocadas por la Deforestación y Degradación (conocido como REDD) los países Centroamericanos como Guatemala, han mostrado su voluntad e interés de prepararse estructuralmente para un régimen internacional en REDD. El tema REDD requiere de una colaboración, consenso e intercambio de experiencias y análisis de potenciales sociales, ambientales y técnicas, pero también de sus posibles limitantes; para generar y proponer alternativas propias para reducir el riesgo de la deforestación. Es por esta razón, que el Programa REDD-CCAD-GTZ busca apoyar a Guatemala, específicamente al PUNTO FOCAL BOSQUES Y CC –MARN- en la mejora de las condiciones marco y las capacidades de los actores claves para REDD, en función a ello se desarrolla esta consultoría cuyo propósito ha sido apoyar Administrativa y técnicamente al punto Focal referido. Este documento contiene un informe final de las acciones realizadas en el marco de la consultoría, mismo que aun debe complementarse con información que se generara en dos eventos nacionales, por realizar como compromiso de la misma. II ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION Para la ejecución de las diferentes actividades dentro del proyecto REDD/CCAD-GIZ, cada ministerio del ambiente dentro de los países miembros de la CCAD, ha nombrado un punto focal para el programa, el cual tiene como función principal ser el funcionario enlace entre el ministerio y el programa. Los puntos focales para el programa REDD/CCAD-GIZ además de sus funciones habituales asignadas por su situación contractual dentro de la institución, deberán de dar seguimiento y facilitar la ejecución de los Planes Operativos Anuales en el marco del Programa REDD/CCAD-GIZ. En este sentido el programa REDD/CCAD-GIZ ofrece el apoyo para que las diferentes actividades dentro del programa sean llevadas a cabo con la pertinencia requerida, de acuerdo a la dinámica nacional y regional del programa. III OBJETIVO DE LA CONSULTORIA Brindar apoyo técnico y administrativo para el Punto Focal del Programa REDD/CCAD-GIZ, en la implementación del POA y actividades relacionadas con el proceso de preparación de la Estrategia Nacional. 3 IV ACTIVIDADES DE LA CONSULTORIA Elaborar un Análisis de los avances de Guatemala en el tema REDD+, combinado con un análisis FODA o metodología similar, incluyendo propuestas para el seguimiento y necesidades para superar las barreras. Elaborar propuesta de una estructura de consulta durante el proceso de preparación REDD+ para Guatemala que incluya la participación comprometida y representativa de las comunidades rurales y los pueblos indígenas. Representar en diversas reuniones técnicas al Punto Focal REDD/CCAD-GIZ según sea requerido. Apoyar al Punto Focal REDD/CCAD-GIZ en el seguimiento de las actividades planificadas con el Programa REDD/CCAD-GIZ. Apoyar al Punto Focal REDD/CCAD-GIZ en la elaboración y revisión técnica de diferentes documentos. V RESULTADOS O PRODUCTOS 5.1 Elaboración de un plan de trabajo Fue elaborado y entregado un plan de trabajo cuya importancia radica en la planificación ordenada de las acciones y que se convirtió como la guía para el seguimiento de las mismas, (anexo 1, cronograma incluido en el plan). 5.1.1 Logro relevante Contar con una guía de trabajo, que contiene las actividades en forma organizada para su ejecución. 5.2 Análisis de los avances de Guatemala en REDD Se elaboró un documento que contiene el análisis de avances de Guatemala en REDD+; para lo que previamente se planificaron acciones metodológicas como: Compilación y revisión de documentación relacionada y generada en el país Identificación de los actores clave vinculados al proceso REDD+ Elaboración de una boleta y realización de encuesta (anexo 2 Y 3). Reuniones y entrevistas directas con actores (representantes de Pueblos Indígenas y Comunidades organizadas). Análisis e integración de opiniones para consolidar el informe respectivo. 5.2.1 Logro relevante Se han priorizado los actores que en el país trabajan temas REDD y que pueden ser de importancia para el apoyo a las acciones a futuro. 4 Se cuenta con un documento descriptivo que integra y contempla las principales acciones, avances, proyectos, limitaciones y propuestas de seguimiento en el tema de REDD+, en Guatemala. 5.3 Propuesta de una estructura de consulta Se formuló una propuesta de estructura de consulta para el proceso de preparación REDD+ en Guatemala, cuyas acciones generen participación comprometida y representativa de Pueblos Indígenas y Comunidades Organizadas. Esta propuesta se formulo siguiendo las siguientes acciones metodológicas: Discusión de los principios y temas de la consulta. Definición de los actores. Revisión de documentación y entrevista a actores clave representantes de Pueblos Indígenas y Comunidades organizadas). Análisis e integración de la información y elaboración del informe. (principalmente 5.3.1 Logro Relevante Se ha desarrollado una propuesta de estructura de consulta de la estrategia REDD+ a Pueblos Indígenas y comunidades, que aunque es necesario ajustarla con mayor detalle, es el inicio de un proceso que busca ser incluyente, legitimo y representativo y que responde a las condiciones sociales, organizativas y étnicas del país. 5.4 Reuniones atendidas Se participó en reuniones relevantes, principalmente relacionadas con Seguimiento de la formulación del Rediness. Coordinación con el Grupo de Coordinación Institucional GCI. Pueblos Indígenas (anexos: 4-9, memorias de reuniones y talleres realizados) Los logros relevantes de estas reuniones se reflejan en los anexos, que contienen las ayudas memoria donde se expresan entre otros: tratados, resultados o logros y compromisos de seguimiento. 5.4.1 Logro Relevante Se ha fortalecido el proceso de coordinación institucional y colateralmente se han discutido los mecanismos de apoyo financiero, técnico y logístico para las acciones de capacitación, habiéndose planificado los talleres nacionales. 5.4 Documentos elaborados Fueron formulados dos documentos durante el periodo del contrato Avances de Guatemala en REDD+ 5 Propuesta de Estructura de consulta a Pueblos Indígenas y Comunidad (documentos entregados). Logro Relevante Se han generado y se cuenta con documentos fundamentados en opiniones de actores clave nacionales, tanto instituciones de Estado, ONG, como representantes de la sociedad civil; cuyos resultados pueden ser consultados para iniciativas a futuro. 5.5 Apoyo en el Análisis de Documentos Se apoyó al Punto Focal, en la revisión y reformulación del documento R-PP . 5.5.1 Logro Relevante Se ha apoyado la reformulación del R-PP, con énfasis en el componente uno (relacionado al proceso de consulta), cuyo segundo borrador fue presentado el 30 de septiembre 2011, esto permite la continuidad de la gestión de la estrategia REDD en Guatemala . 5.6 Ejecución de Talleres Nacionales para generación de Capacidades en el tema de Bosques y REDD+ . Como se ha mencionado, se planificaron tres talleres dirigidos a técnicos de las instituciones del GCI y cuatro para Facilitadores representantes de Pueblos Indígenas y Comunidades Organizadas; a la fecha se han realizado dos con participación de técnicos (zona Nororiente y Verapaces, Guatemala) y tres de facilitadores, previa definición del perfil de participación (Panajachel, Izabal y Cobán), se busca una participación equitativa de mujeres y hombres, se propicia el compromiso de compartir la información y capacidad generada, que haya participación en número equitativo correspondiente a las entidades del GCI y que la cobertura sea de nivel nacional (anexos 11-12, Guiones en el proceso de planificación de los talleres, ejemplificado el caso de Huehuetenango y 13-16 memorias de los talleres de Izabal (técnicos), Panajachel, Huehuetenango e Izabal de facilitadores). 5.6.1 Logro Relevante Se ha iniciado el proceso de generación de capacidades en REDD, tanto a nivel de técnicos institucionales como a de facilitadores, con lo cual se favorece consecutivamente el seguimiento a la definición de la ESTRATEGIA NACIONAL DE REDUCCION DE LA DEFORESTACION, entre otros elementos a los que se ha contribuido, mencionado en las conclusiones de este informe. VI CONCLUSIONES Se considera que a través de esta consultoría se ha contribuido en las siguientes acciones y resultados. 6 Se ha contribuido al fortalecimiento del Grupo de Coordinación Institucional, conformado por las entidades de estado (MARN, CONAP, INAB Y MAGA), asimismo se ha generado un seguimiento o la continuidad de los apoyos de entidades como UICN, RA, PFN-FAO, entre otros. Se han realizado aportes que han contribuido a la reformulación del R-PP, con énfasis en el componente uno, relacionado con el proceso de consulta (Guatemala le da seguimiento a la gestión del RPP, ante Banco Mundial). Se ha iniciado un proceso de consulta a pueblos Indígenas y Comunidades Organizadas que ahora han compartido y discutido las acciones de seguimiento, en el marco de la definición estratégica de REDD+ Se han generado dos documentos relacionados con la Identificación de los principales Avances de Guatemala en REDD+ y una propuesta de Estructura de Consulta a Pueblos Indígenas y Comunidades Organizadas, mismos que fueron fundamentados por opiniones de actores vinculados con estrategias y acciones REDD en Guatemala. Se ha iniciado un proceso de generación de capacidades, a través de talleres con enfoque regional y nacional (en los cuatro talleres reportados en este informe se tiene una participación de 127 personas (106 hombres y 21 mujeres). El enfoque de cobertura nacional que se ha dado a los talleres, cuya convocatoria se hacer a atreves de las comunidades organizadas en la Alianza Nacional de Organizaciones Comunitarias, Lideres de la Mesa Indígena de Cambio Climático y de la Red de Autoridades Indígenas, ha generado un proceso de empoderamiento de actores locales y consecuentemente un compromiso observado con base a las actividades propias de los talleres; asimismo se han recibido aportes muy importantes para que servirán de base para la definición de la Estrategia Nacional de Reducción de La Deforestación en Guatemala. VII RECOMENDACIONES Definir los mecanismos adecuados y necesarios para dar seguimiento a las acciones estratégicas iniciadas por el Punto Focal de Bosques y Cambio Climático de Guatemala, que ha liderarado la coordinación del Grupo de Coordinación Institucional (MARN, INAB, CONAP y MAGA), por medio del cual se han logrado avances importantes relacionados con la Estrategia REDD+ y la ENRD; que han sido apoyados por esta consultoría, con énfasis en los siguientes. o o o Seguimiento a la gestión de R-PP, como proceso nacional iniciado. La vinculación de mas actores nacionales, representativos de Pueblos Indígenas y Comunidades Organizadas, hasta el logro de un proceso inclusivo y equitativo, que permita un consenso adecuado y que contribuya a la toma de decisiones en REDD+ y propicie la incidencia para la permanencia de los bosques en el país y la reducción de la deforestación. Continuar un proceso de información y capacitación a mas actores (opinión generalizada en los talleres) y propiciar una mayor participación de mujeres lideresas que participan en organizaciones y en procesos de extensión en el país. 7 VIII REFERENCIAS ANGELSEN, A. 2008, Moving ahead with REDD, Issues, options and implications, CIFOR. BARILLAS E. 2009, En Torno al cambio climático, cuaderno de educación ambiental para la participación ciudadana, MARN, USAC, PROYECTO FINEANS, CENTRO AGRONOMICO TROPICAL DE INVESTIGACION Y ENSEÑANZA, CATIE 2009, REDD metodologías, experiencias y perspectivas, Seminario Taller. CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA, 1986, Ley de protección y mejoramiento del medio ambiente, Dto. No. 68-86. CONVENCION MARCO SOBRE CAMBIO CLIMATICO, 2010, Informe de la conferencia de las partes sobre su 16ª período de sesiones celebrado en Cancún Mx el 29 de noviembre. CONVENCION MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE CAMBIO CLIMATICO 2011, pág. web Enciclopedia libre Wipipedia, http/www. enpositivo.com/expertos en la evolución del clima. ESPINOSA C. et al 2010, The forests dialogues, 2010, Impulsando REDD PLUS, proceso de la sociedad civil en el marco del desarrollo de una estrategia nacional de REDD en Guatemala. GALVEZ, J, 2011, Universidad Rafael Landivar, Instituto de Agricultura Recursos Naturales y Ambiente –IARNAArtículo publicado: Cuentas Verdes de Guatemala parte 2. GUATEMALA, 2008, The Forest Carbon Partnership Facility FCPF, R-PIN; Readiness Plan Idea Note, R-PIN. GRUPO DE COORDINACION INSTITUCIONAL, 2011, Readiness Preparation Proposal presentado al BM Agosto 2011. R-PP, documento borrador INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES INAB, 2009, Estadísticas Forestales de Guatemala, boletín informativo, Sistema de información forestal. MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, 2011, Introducción al cambio climático según la Comunicación Nacional de Cambio Climático, Programa Nacional de Cambio Climático, Dirección General de Formación, organización y participación social, PNUD, GEF. MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, 2008, Plan Estratégico MARN 2008-2012, Resolución 0522008. MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, 2009, Política Nacional de Cambio Climático. MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, 2001, Primera Comunicación Nacional Sobre Cambio Climático, apoyo de GEF y PNUD. MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, 2008, Readiness Plan Idea Note (R-PIN) THE FOREST CARBON PARTNERSHIP FACILITY –FCPF. PAGIOLA E. et al, 2002, Selling Forest Environmental Services, Market based Mechanisms for Conservation and Development, Earthscan publications. ROBLES G. et al 2011, Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza CATIE, Curso Gobernanza y Gestión Forestal, apoyado por GIZ, BMZ. UICN 2010, Sistematización del proyecto LAGUNA LACHUA, informe final. XXXVII REUNION DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LOS PAISES DEL SISTEMA DE LA INTEEGRACION CENTROAMERICANA –SICA-, 2011, Plan de Acción. 8 IX ANEXOS Anexo 1: Actividades planteadas con base a los términos de referencia Cronograma ACTIVIDAD Elaboracion de plan de trabajo ag x sep oct nov x x x Análisis de avances de Guatemala en el tema REDD+ x Revision de informacion x x x Diseño de boleta Entrevistas a actores elaboracion del informe Propuesta de estructura de consulta x Realizacion de talleres regionales Formulacion de la propuesta Representar al Punto Focal REDD/CCAD-GIZ, en reuniones Apoyo al Punto Focal en acciones planificadas Revision de documentos tecnicos y apoyo en la formulacion de proyectos 9 x x x x x x x x x x x x x Visitas y entrevistas representantes indigenas Anexo 2: Boleta para encuesta DETERMINANDO EL AVANCE DE REDD+ EN GUATEMALA Boleta como herramienta de apoyo en entrevistas Nombre: _________________________________________________ Entidad: _________________________________________________ Se le ruega responder con base a su experiencia y criterio, asimismo se le agradece su colaboración en el llenado de esta boleta cuya información será utilizara para la determinación del avance de REDD en Guatemala. 1 Que significa REDD+, para usted? _____________________________________________________________________________ 2 ¿Considera que Guatemala tiene más oportunidades en REDD, o en el plus (+) de REDD? _____________________________________________________________________________ 3 Que tipo de acciones relacionadas con REDD+, considera que se han realizado en Guatemala, según su criterio (formulación, gestión, implementación, otras?), mencione cuales. _____________________________________________________________________________ 4 Conoce algunos proyectos en campo con enfoque de REDD+, ejecutados o en ejecución en Guatemala? _____________________________________________________________________________ 5 ¿Considera que ha fluido información sobre REDD+ en cantidad y calidad suficientes a los actores relevantes en la temática? ¿Qué reflexiones tiene sobre los procesos de información y concertación social respecto a los bosques? _____________________________________________________________________________ 6 ¿Cuál cree que ha sido el principal avance de REDD+ en Guatemala? _____________________________________________________________________________ 7 ¿Cuáles considera que son las principales limitantes y retos de Guatemala, para la implementación de REDD+.? _____________________________________________________________________________ 8 Mencione algunas propuestas de acción, que según su criterio se pueden considerar para superar las debilidades. _____________________________________________________________________________ Responsable de la entrevista: Ing. Raúl López Recinos, Apoyo al Punto Focal Bosques y Cambio Climático, Unidad de Cambio Climático –MARN-. 10 Anexo 3: Listado de personas participantes en la encuesta No. NOMBRE INSTITUCION 1 Dany Vásquez CDF-ASOCUCH 2 Rolando Gómez FUNDAECO 3 Oscar Rojas DEFENSORES DE LA NATURALEZA 4 Aurelio Chávez UTZ CHE ALIANZA OFC 5 Vivian Villegas AGEXPORT 6 Carlos Estrada INAB 7 Jorge Granados VISION MUNDIAL 8 Juan Raymundo Morales Ovando ALIANZA OFC 9 Jorge Cabrera Hidalgo KUKULBAN 10 Carlos Leonel Rodríguez Olivet FUNDACION UTZ KAPEH 11 Oscar Hernández Vela ALDES 12 Alejandra Sobenes CONSULTOR RAINFORES ALLIEANCE 13 Víctor Hugo Ramos CONAP 14 Marcel Oseida MARN 15 Jorge Cardona TNC 16 Sergio Alonzo ASOCUCH 17 Ogden Rodas PROGRAMA FORESTAL NACIONAL 18 Erick Ac UICN-GUATEMALA 19 Mario Escobedo UICN-GUATEMALA 20 Emilio Olin García FUNDACION CALMECAC 21 Carlos Duarte GEOTECNOLOGIA 22 Alma Quilo RAINFOREST ALLIANCE 11 Anexo 4: Memoria de taller aanálisis e Identificación de vínculos programáticos entre cambio climático, degradación de tierras y biodiversidad en torno al manejo sostenible de tierras en Guatemala. FECHA: LUGAR: HORA: 04-08- 2011 MARN 9:00 HRS Objetivo del evento Analizar los vínculos existentes en los programas de trabajo y áreas geográficas de interés en la implementación de iniciativas en ejecución y/o planificación, relativas a la mitigación y adaptación al cambio climático y la lucha contra la Desertificación/Degradación de la Tierra. Participantes No. Nombre 1. LIC. Luis Ríos Ing. Ricardo Barrientos 2. Ing. José Miguel Leiva 3. Ing. Carlos Mansilla 4. Ing. Marcel Oseida 5. 6. 7. Lorena Córdova Raúl López Recinos Cargo Institución/Organización Coordinador Unidad de Lucha contra la Desertificación y Sequia MARN Consultor Mecanismo Mundial Coordinador Regional para Mesoamérica Mecanismo Mundial Coordinador de Cambio Climático del programa Nacional de Cambio Climático MARN MARN Oficina Cambio Climático MARN Coordinador Punto Focal MARN Consultor Forestal UNIDAD CAMBIO CLIMATICO MARN Desarrollo del taller El Ingeniero José Miguel Leiva, dio las palabras de bienvenida y objetivo de la actividad y a la vez, realizó la presentación: “Integración, del financiamiento de cambio climático en las estrategias financieras de manejo sostenible de la tierra. El Ing. Carlos Mansilla, realizó la presentación del Marco Estratégico de atención a la temática y manejo del Convenio de Cambio Climático en Guatemala El Lic. Luis Lima, realizó la presentación del Marco Estratégico de atención a la temática y manejo del Convenio de Desertificación y Sequía en Guatemala. 12 La Presentación del Marco Estratégico de atención a la temática y manejo del Convenio de Diversidad Biológica en Guatemala, estaba contemplada en la agenda, pero no fue posible realizarse en función a la ausencia del Ing. Selvin Pérez, al evento. Las anteriores presentaciones propiciaron un marco de información y discusión en el evento y sirvieron de base, para la siguiente fase que consistió en la realización de un Análisis FODA, en el cual se brindaron insumos para analizar los vínculos existentes en los programas de trabajo, habiéndose definido tres factores básicos relacionados con la vinculación: aspectos institucionales, sociales y técnicos. El consultor, Ing. Ricardo Barrientos, se ha comprometido al análisis de la información generada en el taller y compartir con los participantes las estrategias definidas como parte del proyecto: INTEGRACION DEL FINANCIAMIENTO DEL CAMBIO CLIMATICO EN LAS ESTRATEGIAS FINANCIERAS DE MANEJO SOSTENIBLE DE LA TIERRA. Próxima reunión: No se definió fecha 13 Anexo 5: Memoria lanzamiento grupo de implementadores REDD+ Guatemala FECHA: 17 Agosto 2011 LUGAR: Hotel Princesas, Guatemala HORA: 16:00 horas Participantes No. Nombre 8. 9. 10. 11. 12. Cargo Institución/Organización Mario Escobedo Coordinador UICN Ogden Rodas Coordinador PFN Víctor López Coordinador UTZ CHE Lorena Córdova Ac Coordinador Punto Foca MARN Raúl López Recinos Consultor Forestal MARN Otros Agenda 1 Apertura del evento: Presentación de video “El Rostro de REDD+” 2 Palabras de bienvenida: Ing. Víctor López, de Utz Che 3 Presentación del Grupo del Implementadores REDD+ GUATEMALA, por Oscar Rojas DFN 4 Firma del convenio de grupo de implementadores REDD+ GUATEMALA Desarrollo del evento El video refleja la justificante global de implementar mecanismos como REDD+, para la disminución de la deforestación. El Ing. Víctor López, resalto la importancia de la participación de campesinos (as), lideres organizados que en Guatemala, realizan esfuerzos por contrarrestar la deforestación. En la presentación del Ing. Oscar Rojas, DFN, resaltan aspectos de pérdida de bosques en Guatemala, tasas de deforestación histórica, referido al mapa de cobertura forestal de Guatemala 2001-2006. Realizó una descripción general de lo que representa el grupo de implementadores para Guatemala; hizo referencia a sus objetivos, sus ejes de trabajo, aspectos técnicos, financieros y legales, asimismo hizo referencia a los proyectos que han realizado acciones REDD+ en Guatemala, entre los que destacan: Proyecto de Carbono Forestal de la Ecoregion LACHUA, impulsado por FUNDALACHUA Proyecto Lacandon, bosques para la vida, impulsado por Defensores de la Naturaleza Guate Carbon, Reserva de la Biosfera Maya Impulsado por la Asociación de Comunidades Forestales de Peten –ACOFOP Proyecto conservación y manejo sostenible de bosques comunitarios en la Sierra Madre 14 O. Rojas, hizo referencia de que las instituciones que fundan el grupo de implementadores REDD+ GUATEMALA, son: ACOFOP, UTZ CHE, AGEXPORT, FUNDALACUA, DEFENSORES DE LA NATURALEZA, RAIN FOREST ALLIANCE, ORO VERDE. Y UICN, según la presentación, el espacio está abierto para que más entidades se sumen al grupo. Compromisos Se acordó realizar las consultas necesarias, para el seguimiento de esta iniciativa PRÓXIMA REUNIÓN: No se definió siguiente reunión, el tema se tratara en los espacios de los talleres 15 Anexo 6: Memoria Coordinación Técnica, reunión de seguimiento a talleres regionales de capacitación, técnicos y facilitadores. FECHA: LUGAR: HORA: Miércoles 17 Agosto 2011 S ALON PFN 14:30 horas Participantes No. Nombre 1 2 3 4 5 6 Paloma Sarasola Elba Sales Lorena Córdova Ac Cargo Institución/Organización Coordinadora Capacitación CONAP PFN INAB Coordinador Punto Focal CC MARN Erick Ac Raúl López Recinos Igor de La Roca UICN Consultor Apoyo al Punto Foral MARN Coordinador CC CONAP Objetivo Realizar una programación de los talleres de capacitación a técnicos y facilitadores y definir apoyos necesarios 16 Agenda Puntos Agenda: 1. Fechas propuestas para los (7 Talleres) Cuadro 3. Planificación preliminar de los Talleres para facilitadores No. LUGAR COORDINA Y FINANCIA POSIBLES SOCIOS FECHAS PROPUESTAS EQUIPOS FACILITADORES 1. IZABAL – Nororiente PFN GFP FUNDAECO, INAB 17 – 21 octubre 2. HUEHUETENANGO Pueblos Indígenas CONAP MESA REGIÓN VII, Proyectos FDN-ASOCUCH 24 al 28 octubre Nicolás, Sergio Alonzo, Erick, Raúl 3. CHIMALTENANGO Regional Altiplano Central, CONAP / MARN / PFN MESA REGIÓN V 19-23 sept. Paloma, Igor, Erick, Raúl, Lorena, Sergio Vásquez 4. VERAPACES UICN FUNDALACHUA, MESA REGIÓN II 10-14 octubre Planificación preliminar de los Talleres Técnicos y entidades de apoyos financieros, técnicos y logísticos para facilitadores Talleres para Técnicos Institucionales LUGAR FINANCIA COORDINA FECHAS 1. COBÁN UICN GFP 26 30 sept. 2. QUETZALTENANGO RA 14 – 18 noviembre 3. IZABAL – Nororiente PFN GFP MARN – CONAP 17 31 ago – 1 sept EQUIPO FACILITADOR Igor, Paloma, Lorena, Raúl, Erick , Ebal (Carro CONAPLACHUA) 1. Agenda – metodología Talleres Técnicos Metodología Talleres 1 y 2, que están indicados en la agenda del Taller 2. Logística Talleres Técnicos Carta para solicitud apoyo financiero (Ogden, Mario y Omar, Secretario Ejecutivo) Carta para convocar técnicos institucionales (MARN, MAGA, CONAP, INAB, SEGEPLAN) Carta informativa del proceso para aval autoridades MAÑANA Carta solicitud apoyo facilitación talleres para técnicos Transporte para equipo facilitador (CONAP averiguará) Material 3. Logística Talleres Comunitarios o Convocatoria: o Reunión para identificar participantes (facilitadores) invitar a Regionales INABCONAP-MARN, Alianza OFC, Red de Autoridades Indígenas, Mesa Indígena de Cambio Climático, Nicolás Pelicó (29 agosto 10 a.m.) Traer carta modelo para convocar con perfil de facilitador. MARN Materiales Materiales impresos: LACHUA Paleógrafos (50 por taller) Marcadores (3 cajas, 20-30 marcadores total) Masking tape (6 rollos) Tarjetas de colores (6 colores) Reglas de madera (1 mt, 5 reglas) Equipo audiovisual Acuerdos Erick Ac, realizara las acciones necesarias para tener los materiales de capacitación para facilitadores Lorena enviara las notas de solicitud de apoyo y convocatorias con el apoyo de Raúl López Se acordaron preliminarmente los apoyos para el taller de Izabal (transporte, materiales y audiovisuales) 18 Anexo 7: Memoria de reunión, de vinculación institucional FECHA: LUGAR: HORA: Miércoles 19 Agosto 2011 Guatemala 12: 00 horas PARTICIPANTES: No. Nombre 1 2 3 4 Cargo Institución/Organización Coordinador DFN Elke Mannigel Coordinadora internacional ORO VERDE Lorena Córdova Ac Coordinador Punto Focal CC MARN Raúl López Recinos Consultor Apoyo al Punto Foral MARN Oscar Rojas 5 Agenda No se contó con agenda definida previamente, sin embargo el objetivo de la reunión fue: Identificar oportunidades de coordinación entre el Grupo de Implementadores de REDD+ en Guatemala (reciente formación) y el Punto Focal de la Unidad de Cambio Climático de MARN Inicialmente Lorena Córdova, brindo una información específica de cómo el proceso REDD+, ha avanzado en el país, sus principales aliados, limitaciones y logros obtenidos Durante la discusión en la reunión, surgieron preguntas como Como vincular al Grupo de Implementadores REDD+ a este proceso? Como vincularse con Red Parthership? Como visibilizar que el país está avanzando? Quienes participan en las reuniones parthnership? Como debería ser la estrategia de vinculación? Compromisos Se acordó realizar las consultas necesarias, para el seguimiento de esta iniciativa Próxima reunión, No se definió siguiente reunión, el tema se tratara en los espacios de los talleres 19 Anexo 8: Memoria de Reunión de Coordinación Técnica, para la planificación de Evento con representantes de pueblos indígenas y comunidades rurales organizadas FECHA: Miércoles 23 Agosto 2011 LUGAR: SALON IVO BOCKOR INAB HORA: 14:30 horas Participantes No. Nombre 1 2 3 4 Cargo Institución/Organización Coordinador UICN UICN Coordinador UTZ CHE UTZ CHE Lorena Córdova Ac Coordinador Punto Foca MARN Raúl López Recinos Consultor Forestal MARN Mario Escobedo Víctor López Agenda 1 2 3 4 Bienvenida Definir los actores y lugar, para la reunión con representantes de Comunidades y Pueblos Indígenas Realizar ajustes a la agenda para la reunión Varios Desarrollo de la reunión Mario Escobedo, dio la bienvenida a los (a) participantes Lorena Córdova, realizo la apertura de la reunión haciendo énfasis en la agenda y se confirma la realización de la reunión para el día 5 de septiembre en la sede de la Asociación de artesanos de Chimaltenango, AJQUEN. Relacionado a la participación de actores, Víctor López, propone que se convoque a COCODES y otros niveles de organizaciones para que sus opiniones sean incluidas en el proceso Se discutieron diferentes criterios y se acordó que el proceso de consulta debe ser incluyente, sin embargo se debe considerar que también debe ser gradual por lo que para esta primera reunión se convocara a los líderes representativos de las siguientes entidades Alianza Nacional de Comunidades Forestales, misma que aglutina a 11 organizaciones de segundo nivel cuya cobertura es nacional Mesa Indígena de Cambio Climático Mesa de autoridades Indígenas Representante de la plataforma agraria 20 Se discutió la agenda y los aspectos metodológicos de la reunión, misma que deberá basarse en los productos que se esperan de la reunión, entre los cuales se mencionan Que los participantes conozcan la propuesta RPP de país Que ellos brinden aportes iníciales para mejorar la propuesta Que los representantes que ahora han sido convocados, como grupo priorizado, den sus opiniones de cómo deberían se la consulta a futuro, para la construcción de la estrategia REDD+ en Guatemala Compromisos Lorena Córdova, enviara la agenda y la convocatoria a los actores para la reunión (documentos a adjuntarse a esta memoria) Próxima reunión, No se definió siguiente reunión, el tema se tratara en los espacios de los talleres 21 Anexo 9: Memoria de Coordinación Técnica (planificación talleres con técnicos) FECHA: LUGAR: HORA: Miércoles 24 Agosto 2011 Salón Los Pinabetes CONAP, Guatemala 14:30 horas Participantes No. Nombre 1 2 3 4 5 Igor de la Roca Cargo Institución/Organización Coordinador Cambio Climático CONAP Paloma Sarasola CONAP Erick Ac Coordinador de proyecto UICN-LACHUA Lorena Córdova Coordinador Punto Focal MARN Consultor Forestal MARN Raúl López Recinos Agenda 5 6 7 8 Bienvenida Discusión y ajustes a la agenda del taller con técnicos, a realizarse en Izabal Discusión de la metodología de los talleres Varios Desarrollo de la reunión Igor dio la bienvenida a los (a) participantes Se discutió la agenda del taller, con base a la propuesta realizada por L. Córdova, se realizaron algunas modificaciones como: Incluir los temas de agenda y política de cambio climático de las instituciones: CONAP E INAB La primera presentación de CONAP, se traslada después de la plenaria del primer taller Relacionado a los elementos metodológicos del taller, se dieron varias opiniones y se acordó realizar las siguientes acciones: Taller 1 Conformar alrededor de seis grupos de trabajo Que los grupos realicen un análisis de su región y proponga acciones posibles de realizar para la mitigación y adaptación al cambio climático; fundamentado en las primeras presentaciones a realizarse por los facilitadores Realizar una plenaria y generar una discusión que enriquezca los conocimientos adquiridos por los y las participantes y las propuestas generadas 22 Taller 2 Trabajar con los grupos conformados el día anterior Se discutieron cinco preguntas generadoras (una por grupo), Las preguntas se basan en las presentaciones de los facilitadores, relacionadas principalmente al tema REDD+ Cada grupo discute sus respuestas Realizar un plenaria, para discutir las respuestas Compromisos Paloma Sarasola, enviara agenda y documento de metodología (adjuntar a esta memoria) Próxima reunión: Lunes 30, 11 horas, salida a Izabal 23 Anexo 10: Plan de talleres nacionales de capacitación Se han planificado cuatro talleres para técnicos de instituciones y tres para facilitadores, previamente se definieron los perfiles y criterios para la selección del personal a participar. Fechas Lugar Participantes Observaciones 30 y 31/08/2011 Río Dulce Izabal Técnicos de MARN, INAB y CONAP. Realizado 20, 21 y 22/09/2011 Panajachel, Sololá Facilitadores representantes de comunidades organizadas y Pueblos Indígenas. Realizado 25, 26 y 27/10/2011 Huehuetenango Facilitadores Realizado, Alianza con ASOCUCH 2, 3 Y 4/11/2011 Cobán Alta Verapaz Técnicos MARN, CONAP Y MAGA. 8,9 y 10/11/2011 Izabal Facilitadores Realizado 15 y 16/11/2011 Quetzaltenango Técnicos Planificado para los días 6 y 7 de Dic./2011 22,23 y 24/11/2011 Cobán Alta Verapaz Facilitadores Planificado para los días 29 y 30 de Nov./2011 (con Apoyo UICN) INAB, Realizado con Apoyo UICN Nota: Las fechas pueden variar en función a la agenda y al diálogo con los actores. 24 Anexo 11: Guión utilizado en el proceso planificación, del día uno en un curso a facilitadores (caso Huehuetenango) TALLER SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Y LOS BOSQUES HOTEL EL CHAPARRAL, PANAJACHEL, SOLOLA 25 DE octubre DE 2011 No. 1 2 HORA CONTENIDO TIEMPO (min) 30 15 8:00 – 8:30 Registro de participantes 8:30 – 8:45 Bienvenida 3 8:45 – 9:00 Presentación de los objetivos del taller 15 4 9:00 – 9:30 Presentación de los participantes (En parejas) 30 5 9:30 – 9:40 Expectativas sobre el taller 10 6 9:40 – 10:00 Antecedentes, Proceso formación de capacitadores 7 7 8 9 10 11 10:00 - 10:15 10:15 – 10:30 10:30 – 10:45 10:45 – 11:00 11:00 – 11:30 11:30 - 12:30 de 20 RECES0 Tema: La Tierra un Planeta Vivo Demostración (La Atmosfera) Tema: Tiempo y Clima Tema: El Cambio Climático Trabajo de grupo (conociendo nuestro nuevo clima) 15 15 15 15 30 60 METODO MATERIALES RESPONSABLE Nicolas Pelico Ing. Sergio Alonzo; Dr. Oliver Hernandez exposición papelografo Raul López Necesitamos socializar los objetivos Dinámica de tarjetas/marcadores Sebastian Cabrera formar parejas y parejas darles 5 min para platicar y luego en plenaria presentar al compañero lluvia de ideas Tarjetas, rotafolio, Raul López marcadores power point Laptop, cañonera Erick Ac power point demostración power point power point trabajo de grupos Laptop, cañonera globo terraqueo Laptop, cañonera Laptop, cañonera Tarjetas, cuadros, rotafolios Sebastian Cabrera Sebastian Cabrera Erick Ac Erick Ac Sebastian Cabrera 60 5 Todos Dinamica papelografo marcadores Sebastian Cabrera adivina que es 14 14:10 – 14:40 Tema: El Efecto de Invernadero, Principal causa del Cambio Climático 15 14:40 – 15:30 Trabajo de grupo (Mapeo de actividades que producen y fijan GEI en la comunidad) 20 Visita al museo Carteles, papelografos, Raúl Lopez marcadores 40 Identificación y laminas impresas, Raúl Lopez mapeo rotafolios y marcadores, maskintape 15 RESULTADO ESPERADO Listados 12 12:30 – 14:00 ALMUERZO 13 14:00 - 14:10 Dinámica motivacional 16 15:30 – 15:45 Retos de ser capacitador COMENTARIO lluvia de ideas Tarjetas de colores 25 Erick Ac Apertura oficial del taller Los participantes estan claros en cuales son los alcances del taller Que los participantes entren en confianza y se conzcan mejor (ambientación) Conocemos nuestras expectativas sobre el taller Los particpantes comprenden las razones de convertirse en facilitadores Los particpantes identifican cambios en el clima en periodos anuales Deforestación, Cambio climatico, atmosfera, bosques, planeta, calor, lluvia, inundacion, sequía, Recuperar el animo para sol, seguir Los participantes conocen las causas del cambio climático Se le entregan imágenes a los particpantes y estos las interpretan y definen si estas emiten o fijan GEI. Tener preguntas generadoras. Cada perticipante escribira un reto en una tarjeta y se la entregar al facilitador Los participantes interpretan claramente que actividades producen fijación y emisión de gases de efecto invernadero definir en conjunto cuales son los retos más relevantes al ser capacitador Anexo 12: Ejemplo de un guión (planificación) del día dos en un curso a facilitadores TALLER SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Y LOS BOSQUES HOTEL CUCHUMATANES, HUEHUETENANGO 26 DE OCTUBRE DE 2011 No. HORA CONTENIDO TIEMPO (minutos) 5 1 8:00 - 8:05 Invocación 2 8:05 – 8:10 Revisión de la agenda 5 3 8:10 – 8:15 Recpitulación de los temas del día anterior 5 4 8:15 – 8:25 Sondeo acerca de la Mitigación y la Adaptación 10 5 8:25 – 9:00 Tema: Mitigación y Adaptación, ante el Cambio Climático 35 6 9:00 - 9:15 ¿Qué actividades son mitigación y adaptación? 15 7 9:15 – 9:30 Tema: Los bosques, una propuesta para beneficiar al clima. 15 8 9:30 - 10:00 Trabajo de grupos “Yo quiero al bosque porque……” 30 9 10:00 – 10:15 11:15 – 11:45 11:45 – 12:30 12:30 – 14:00 14:00 – 14:45 RECESO Tema: Acuerdos y Políticas, Acciones a nivel nacional e internacional 14 14:45 – 15:15 15 16 10 11 12 13 17 18 Tema: La propuesta e iniciativa REDD+ Posibles actividades REDD+ 30 METODO MATERIALES RESPONSABLE Alguien de los participantes POWER POINT Proyector/lap Erick Ac Agenda top consensuada Materiales Sebastian Recordar los temas elaborados Cabrera vistos Dinámica del Tarjetas, Sebastian Identificar el nivel Chisme papelografos, Cabrera de conocimiento de marcadores los participantes Paseo por el Carteles Raúl Lopez, Conocer que es museo Erick Ac mitigación y adaptación Lluvia de tarjetas e Erick Ac ideas imágenes Diferenciar las impresas actividades POWER POINT Proyector/lap Sebastian definir la top Cabrera importancia de los bosques Trabajo grupal Rotafolios, Sebastian amenzas y marcadores, Cabrera beneficios del tarjetas bosque Todos POWER POINT Proyector/lap top Juego de roles grupos Erick Ac 30 POWER POINT Proyector/lap top Raúl Lopez Trabajo de grupos “Instancias de participación para la toma de decisiones” 30 Lluvia ideas Raúl Lopez 15:15 – 15:45 Facilitar- moderar/tareas hacer un taller 30 POWER POINT proyector/lap top/tarjetas Erick Ac 15:45 16:00 Recapitulación del día 10 Rotulo Rotafolios, marcadores, tarjetas Raul Lopez 16:00 16:15 16:15 – 16:45 RECESO Rotafolios, marcadores, tarjetas, cuestionarios impresos Sebastian Cabrera 45 ALMUERZO para Evaluación del Taller 19 16:45 17:15 Entrega de Diplomas y palabras finales 20 17:15 17:30 foto de grupo 30 RESULTADO Encuestas de Rotafolios, marcadores, tarjetas Sebastian Cabrera Todos Conocer cuales son los acuerdos nacionales e internacionales Identificar los actores comunitarios indigenas relevantes para la discusión y participación entender que es la moderación y la facilitación Definir logros del día Identificar impactos de la capacitación 30 Plenaria diplomas Nicolas Pelico, Raul Lopez, Sebastian Cabrera, Erick Ac 15 Plenaria camara Erick Ac 26 Entender que es REDD+ Identificar posibles actividades REDD+ Anexo 13 Capacitación para técnicos institucionales sobre bosques y cambio climático, en el marco de la preparación de una estrategia nacional para reducir la deforestación, en GUATEMALA Información General del taller Lugar: La Fonda Escondida, Rio Dulce, Izabal Fechas: 31 de agosto y 1 de septiembre Participantes: Personal técnico de MARN, INAB, CONAP, Y FUNDAECO, correspondiente a los departamentos: Zacapa, Jalapa, Chiquimula, Izaban y Peten Cantidad de participantes: 35 Agenda Taller Día 1: HORARIO 08:00 – 08:30 08:30 – 09:00 ACTIVIDAD Inscripción y entrega de material Inauguración del Taller 09:00 – 09:15 Antecedentes y Objetivos del Taller 09:15 – 10:00 Introducción al Cambio Climático y sus impactos: Vulnerabilidad, Mitigación y Adaptación 10:00 – 10:15 10:15 – 10:30 Receso Las Negociaciones Internacionales sobre Cambio Climático La Política Nacional de CC y la Iniciativa de Ley 4139: Ley de Cambio Climático 10:30 – 11:00 11:00 – 12:00 12:00 – 13:00 13:00 – 14:00 14:00 -14:30 14:30 – 15:00 15:00 – 15:30 TALLER 1 Plenaria Taller 1 Almuerzo ACTIVIDAD 1: Causas y Agentes de Deforestación en Guatemala El papel de los bosques en el Cambio Climático: su historia en la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático El concepto de REDD+ y el Caso Guatemala hacia una Estrategia para Reducir la Deforestación 15:30 – 16:00 Implementación REDD+: Fases, salvaguardas sociales y ambientales, Sistema MRV 16:00 – 16:15 16:15 – 16:45 Receso Proyectos Piloto REDD+ en Guatemala: Mitos y Realidades Cierre del día 17:00 27 RESPONSABLE Moderador Representante INAB Representante CONAP Representante MAGA Representante MARN Representante de la Coordinación Técnica MARN-MAGA-INAB-CONAP Erick Ac Asistente Técnico FUNDALACHUA-UICN Igor de la Roca, Cambio Climático, CONAP Lorena Córdova, Programa Nacional Cambio Climático, MARN Paloma Sarasola, Capacitación CONAP Ebal Sales, Asistente Coordinación PFN/FAO Igor de la Roca, Cambio Climático, CONAP Lorena Córdova, Programa Nacional Cambio Climático, MARN Raúl López, Programa Nacional Cambio Climático, MARN Igor de la Roca, Cambio Climático, CONAP Día 2 HORARIO 8:00 – 8:30 ACTIVIDAD Resumen del día anterior 8:30 – 9:00 La Propuesta de Preparación de Guatemala: FCPF y UN-REDD 9:30 – 10:00 Coordinación Interinstitucional MARN-MAGA-INABCONAP y Agendas Institucionales de Cambio Climático 10:00 – 10:15 Receso 10:15 – 11:00 TALLER 2: REDD+, Oportunidades para Guatemala 11:00 – 12:00 Plenaria Taller 2 12:00 – 12:30 Conclusiones del Taller y Siguientes Pasos Evaluar el Taller 12: 30 – 13:00 Entrega de diplomas 13:00 Cierre del evento Almuerzo Con el apoyo de: PFN/GFP-FAO, UICN y RA RESPONSABLE Ebal Sales, Asistente Coordinación PFN/FAO Lorena Córdova, Programa Nacional Cambio Climático, MARN Lorena Córdova, MARN Igor de la Roca, CONAP Ebal Sales, PFN-FAO Raúl López, MARN Paloma Sarasola, CONAP Lorena Córdova, MARN Paloma Sarasola, CONAP Equipo facilitador Autoridad regional Desarrollo del taller Día Uno Lorena Córdova, -MARN-, realizo apertura y bienvenida al evento, realizó la presentación de asistentes, facilitadores y participantes y presentó una reseña de los antecedentes del proceso de construcción de una estrategia nacional para reducir la deforestación, hizo énfasis en la conformación y firma de convenio institucional entre las instituciones MARN, CONAP, INAB Y MAGA, asimismo describió la metodología y objetivos del evento, haciendo énfasis en que se espera participación de los participantes Dar a conocer las políticas y estrategias institucionales para la reducción de la deforestación en Guatemala Promover un intercambio de experiencias entre participantes Generar insumos, para mejorar propuestas nacionales Además, participaron en la bienvenida, El Ingeniero Igor de la Roca de la Unidad de Cambio Climático de CONAP, Ing. Alexander Neftaly Barahona, Director subregional III-3 INAB, e Ing. Oscar Cerón, Delegado departamento MARN, Izabal; quienes enfatizaron en los problemas ambientales como: deterioro de recursos naturales, contaminación, deforestación y otros que aquejan al país, por lo que se espera que en el taller se tengan los mejores resultados y que exista un compromiso para el seguimiento de acciones que contrarresten los procesos de deforestación en Guatemala Presentación 1 : Introducción al cambio climático y sus impactos Esta conferencia fue realizada por el Ing. Erick Ac, de UICN, quien explico y comento entre otros temas como: El cambio climático y su evidencia, razones por la que da el cambio climático, vulnerabilidad, Impactos del cambio climático, explicación a los términos adaptación y mitigación al cambio climático. Esta presentación contiene elementos y conceptos como: patrones metodológicos, proyecciones, estadísticas, eventos sucedidos en Guatemala, procesos de deforestación y acciones de adaptación y mitigación, entre otros, 28 Pregunta: -PREGSiendo la deforestación un proceso negativo en Guatemala, como evitarla? Resp: -RESPUna estrategia para evitar la deforestación en Guatemala son los incentivos forestales, asimismo, integración de valores agregados a los bosques como: turismo, biodiversidad, otros Se dieron varias opiniones acerca de procesos como REDD+ y se hablo de cómo se da la coordinación interinstitucional en Izabal y otras regiones, procesos que se dificultan por la escases de recursos Presentación 2: Política nacional e iniciativa de ley de cambio climático en GUATEMALA Impartida por Ing. Lorena Córdova, de la Unidad de Cambio Climático del MARN, quien explicó: la finalidad de la política (Acdo. Gob. 329-2009), importancia y fundamentos; asimismo explico los objetivos general y específicos e hizo énfasis en las áreas de incidencia y los elementos para su implementación Presentación 3: agenda de cambio climático para áreas protegidas y diversidad biológica de Guatemala Realizada por el Ing. Igor de la Roca, -CONAP-, explicando temas como: Áreas de importancia ante el cambio climático (adaptación), principales fuentes emisoras de gases de cambio climático, importancia de las áreas protegidas ante el cambio climático, líneas temáticas de la agenda de cambio climático de SIGAP, PREG. Entre las preguntas están: Porque se formo la unidad de CC de CONAP?, cuál sería la debilidad del CIPECIF actualmente en el combate de los incendios forestales?. RESP La formación de Unidad de Cambio Climático –CONAP-, surge por la importancia del seguimiento a Áreas Protegidas y su vulnerabilidad al CC. Relacionado a la debilidad de CIPECIF, se debe a su adhesión a CONRED donde ha perdido categoría, en función a que CONRED atiende desastres declarados y los incendios no entran en esta categoría, existe una iniciativa de ley contra los incendios forestales, y se sugiere hacer incidencia para su seguimiento. Surgieron otras opiniones del grupo; sobre la preocupación de poca participación de municipalidades en temas de sostenibilidad forestal, por lo que se deben considerar acciones para promover mas su participación, en función que las municipalidades cuentan con oficinas forestales pero no con personal idóneo o no hay voluntad, también se propone creación de campañas masivas de concientización; por ejemplo el incremento de los cambios de uso de la tierra (palma africana por ejemplo, como factores de deforestación), incremento del precio de café. El cambio de uso, se convierte en una tendencia, se propone el involucramiento del Ministerio público, estas políticas deben ser conocidas por ellos, para proponer las acciones; la sociedad ve los problemas como tala, pero no se participa. Se menciono que existen poderes paralelos fuertes e indiscutibles que afectan negativamente. El proyecto Jade de Holanda, entre sus componentes tuvo el ambiental judicial (ellos pagaron durante un tiempo, los judiciales ambientales y dieron capacitaciones), pero una vez concluido los proyectos, se da muy poco seguimiento a las iniciativas como esta. Se abordó, el tema del combate a la tala ilegal y se acuerda que este problema requiere un trabajo en conjunto entre instituciones y sociedad en general y que en los proyectos productivos como producción de peces, entre otros, se deben considerar las medidas necesarias para la conservación ambiental. 29 Presentación 4: Agenda institucional de cambio climático, un proceso en construcción Presentación realizada por el Ing. Ebal Sales, -INAB- mediante la cual se explicaron aspectos como: el porqué de una agenda institucional, atribuciones de INAB relacionado a CC, líneas generales de acción estratégicas para mitigar y adaptarse al cambio climático, y mecanismos de implementación de la agenda. PREG Algunos productores ya han recibido el incentivo forestal, como podríamos garantizar que ese bosque no va a ser talado, si se le quita el incentivo, si no hay una continuación o un pago por servicios ambientales, RESP. Este es otro de los desafíos del sector no solo de INAB, debe hacer incidencia. Hubo otras opiniones relacionadas con el seguimiento de los programas PINCFOR, para la cual se plantea la creación de la unidad inteligencia financiera con el objetivo de hacer vinculante los bosques a otros procesos. Paloma Sarasola, coordinador de Capacitación de CONAP expone la metodología para el primer taller (anexo 2) y con base en ella se conformaron grupos por departamento. Plenaria Resultados del Grupo Zacapa Amenaza Desertificación y sequia Presión demográfica sobre el bosques y cambio de uso del suelo Perdida de ecosistemas únicos (bosque seco y monte espinoso) Incendios forestales Deslaves e inundaciones Poca cultura forestal y ambiental No hay certeza jurídica en la tenencia de la tierra en áreas de interés Desconocimiento de la legislación ambiental Inexistencia de alternativas de desarrollo económico Falta de voluntad política para fortalecer el sector ambiental Propuestas de solución Fortalecimiento y coordinación interinstitucional, involucrando a entes aplicadores de justicia Campañas masivas de educación y divulgación ambiental Fortalecer, mejorar y ampliar los programas de incentivos Creación de programas de investigación Creación de fondo institucional para la prevención de incendios y desastres naturales Fomento de pagos por servicios ambientales a través de ordenanzas municipales (ordenamiento territorial) Resultados Grupo Jalapa Sistemas productivos no adecuados a las condiciones del país o o Debilidad institucional Incumplimiento de legislación ambiental 30 o o Ausencia de planificación en procesos de colonización de tierras en el país Falta de conciencia y educación ambiental No hay coordinación interinstitucional del estado Procesos administrativos lentos y centralizados En la planificación del uso de los recursos naturales no se ha considerado los aspectos sociales, económicos y ambientales Mapeo y propuestas de solución AMENAZA Incendios forestales Cambio de uso de la tierra Desechos sólidos Sequia y desertificación LUGAR Jalapa, San Pedro Pinula, San Luis Jilotepeque, San Carlos Alzatati Jalapa, San Pedro Pinula, Mataquescuintla y San Carlos Alzatati Áreas urbanas, y rurales Deslaves San Pedro Pinula, San Luis Jilotepeque, Chaparron Jalapa y Mataquecuintla Cantidad y calidad de agua Plagas Jalapa Mataquescuintla Jalapa y ACCIONES Programas prevención, monitoreo Programas POT de control y TIEMPO Corto y largo plazo forestales, Corto, mediano y largo plazo Educación, participación de municipalidades, Manejo de Desechos sólidos Proyectos de seguridad alimentaria Corto, mediano y largo plazo Conservación de suelos, planes de mitigación Identificación de áreas afectadas por MICH Manejo forestal e investigación Largo y corto plazo Corto, mediano y largo plazo Corto, mediano y largo plazo Resultados grupo Chiquimula Amenazas Deforestación Contaminación de agua Desertificación y sequia Emisiones de gases Crecimiento poblacional Fenómenos extremos o Hambruna o Inundaciones o Deslizamientos Mapeo De acuerdo con el mapeo elaborado por el grupo Chiquimula, se presentan las siguientes amenazas por municipio Chiquimula: Deforestación, disminución de la calidad del agua, desertificación y sequia, emisión de gases y crecimiento poblacional Quetzaltepeque: Deforestación y disminución de la calidad del agua San Juan Ermita: Deforestación Jocotan: Deforestación y desertificación – sequia 31 Camotan: Deforestación, disminución de la calidad del agua y desertificación y sequia Esquipulas: Deforestación, disminución de la calidad de agua, emisión de gases Concepción: Deforestación y disminución de la calidad de agua Olopa: Deforestación San José La Arada: no se reporta Apala: no se reporta San Jacinto: Desertificación y sequia Resultados del grupo IZABAL El trabajo del grupo Izabal se presenta en el siguiente cuadro: Amenazas Inundaciones Asolvamiento y sedimentación Perdida de cultivos Perdida de vivienda y carretera Erosión y degradación del suelo Perdida de áreas de producción Perdida de especies Seguridad alimentaria Escases de agua Propuesta de medidas de solución Identificar áreas, mapeo de riesgos, capacitación, planes de estimulación económica Planes de manejo de las cuencas, alta, media y baja Capacitación e implementación de acciones de conservación de suelos Fortalecimiento de la institucionalidad Manejo de las cuencas Mapeo de las áreas de riesgo Proyectos para conservación y regeneración de las áreas; proyectos de reproducción de especies nativas para repoblar Capacitaciones, post cosecha, funcionabilidad de silos INDECA Conservación y protección de zonas de recarga hídrica La discusión de este grupo fue en torno al cambio climático, las zonas fácilmente identificables son: Rio motagua oriente, Polochic Verapaces y Sarstún FTN Sierra caral, sierra santa cruz y cerro sangil, son susceptibles, Perdidas de área pesquera, el mismo lago y océano; Perdida de especies, la incidencia humana en rio dulce p barrios y s tomas, está haciendo que las especies se desplacen por contaminación, Seguridad alimentaria, en cerro Sangil, se produce maíz, en el valle, ganadera, el cerro santa cruz es vulnerable , Escases de agua, cerro san gil, abastece de agua a livis, pbarrion y morales y aun así es el mas susceptible de talas ilícitas, Opiniones no hubieron El grupo Izabal además abordo las siguientes amenazas Incremento en la frecuencia e intensidad de tormentas, huracanes Cambio en los regímenes de precipitación Incremento temperatura oceánica y cuerpos de agua sequia Resultados del grupo Peten Los resultados del grupo Peten, se encuentran en el siguiente cuadro AMENAZAS (PRINCIPALES) ACCIONES DE PREVENCION PLAZO 32 MITIGACION ADAPTACIÓN AMENAZAS (PRINCIPALES) 1 Invasiones (venta de tierras). Color rojo ACCIONES DE PREVENCION 2 Incendios Forestales. Color naranja Sensibilización Programa de diversificación agrícola Regularización de la venta y compra de tierras PLAZO CORTO MEDIANO MITIGACION X X X X LARGO X Sensibilización (todo nivel) Programación de capacitación y equipamiento (todo nivel) Involucramiento municipal CIFM Homologación interinstitucional base de datos Apoyo Gubernamental CORTO CORTO X X CORTO CORTO MEDIANO X x X 3 Deforestación. Color verde Sensibilización a todo nivel Fortalecimiento y promoción de PINFOR. Generación Incentivos forestales (venta de bonos de carbono) Aplicación de las leyes CORTO CORTO X X MEDIANO X 33 CORTO CORTO ADAPTACIÓN AMENAZAS (PRINCIPALES) ACCIONES DE PREVENCION PLAZO MITIGACION ADAPTACIÓN X X 4 5 6 7 8 Ganadería y Agricultura extensiva. Color azul Migración. Flechas rojas Extensión agroforestal Producción semiintensiva CORTO CORTO X X Narcotráfico (narcoganadería). Líneas punteadas negra Tormentas Tropicales (Inundaciones). Color violeta Extracción ilícita de diversidad biológica Sensibilización Proyectos Productivos Gobernabilidad Fortalecimiento Institucional Sensibilización Capacitaciones Creación de brigadas para la reducción de riesgo Sensibilización Fortalecimiento institucional CORTO CORTO X X CORTO CORTO X X CORTO CORTO CORTO X X X CORTO MEDIANO X X En la discusión se hizo énfasis en que uno de los elementos amenazantes del PETEN, lo constituye la invasión de tierras, cambio de uso de la tierra, por palma africana Diversificación agrícola, Venta de la tierra, regularización de tierras, tengan una lista de las personas que ya han vendido sus tierras para que el gobierno no les vuelva a otorgar, Quizá la amenaza más fuerte es el tema de incendios forestales, muy complejo, Presentación 5: Causas de la deforestación Como complemento a esta conferencia el Ing. Ebal Sales, propicio ejercicio entre los participantes, para determinar en conjunto las causas de la deforestación en Guatemala, mediante lo cual surgieron las siguientes causas: Crecimiento demográfico, Aprovechamiento y que no existen plan de manejo forestal adecuados; falta de alternativas económicas, falta de voluntad política, ganadería y agroindustria (palma africana), perdida de cosmovisión de utilización de los recursos naturales, pérdida de valores, anteriormente eran unas siete especies de valor económico, conforme la desaparición de esas, hubo la necesidad de utilizar otras especies y no se recuperaron las anteriores; Incendios forestales, sistemas productivos no adecuados, debilidad institucional, incumplimiento de legislación ambiental, ausencia de 34 planificación en procesos de colonización de tierras en el país, falta de conciencia y educación ambiental, acceso a la educación, no hay coordinación institucional del estado y procesos administrativos lentos y centralizados, ingobernabilidad en áreas con bosque, invasiones de tierras del estado, narcotráfico, no Presentación 6: El papel de los bosques en el cambio climático Presentación realizada por el Ing. Igor de la Roca, en la cual se abordaron puntos como: Actividades que generan GEI, principales sectores que producen GEI, cuán rápido se elevan las concentraciones de GEI en la atmosfera, el rol de los bosques y el uso de la tierra como fuentes de emisión y como sumideros, intervención humana en el ciclo del carbono, los bosques mundiales, contenido mundial de carbono, opciones de mitigación. De CC, proyectos REDD+ para la reducción de la deforestación y la degradación. Presentación 7: Conceptos REDD+, en el marco de una estrategia nacional para la reducción de la deforestación Presentada por Ing. Lorena Córdova, -MARN-, en la cual se explicaron los siguientes temas: los procesos de negociación (convención marco de las naciones unidas sobre cambio climático), el contexto internacional REDD+, potencial REDD+ para el periodo 2010-2020, condiciones básicas iniciales, Guatemala y la estrategia nacional para reducir la deforestación, antecedentes y causas directas de la deforestación en Guatemala y explicación de sus causas estructurales; efectos ambientales, sociales y económicos de la deforestación, esquema de la estrategia nacional para la reducción de la deforestación, visión, objetivos y condiciones para viabilizar la estrategia. Presentación 8: Implementación red+ en Guatemala Presentación realizada por Raúl López, en la cual se explicó: fases de REDD+ en Guatemala, Salvaguardas ambientales y sociales y Sistema MRV (monitoreo, reporte y verificación). Día dos Ebal sales, hizo un resumen del día anterior Presentación 1: Preparación REDD para Guatemala Presentación realizada por Ing. Lorena Córdova, en la cual se explico: Las iniciativas internacionales de apoyo a los países, el FPCF y participación de Guatemala, R-PIN, R-PP, pasos siguientes; UN-REDD+, Programa REDD+, CCAD GIZ y el convenio de cooperación de Guatemala entre MARN, INAB, CONAP Y MAGA. PREG: Se ve un proceso de construcción REDD, , asimismo, la gente de pocos recursos tendrá menos posibilidades de accesar?. RESP: Es un desafío, la definición de la línea base esta constando alrededor de 150 mil, dólares, en los cuales hay alianzas, los costos de gestión son altos; existe un sistema de monitoreo que analiza aspectos técnicos, sociales y ambientales, demostrar que las salvaguardas se están cumpliendo; El estado tiene que estar de acuerdo, por lo cual estamos acá como equipo; deben haber alianzas publico privadas. 35 Presentación 2: Coordinación institucional Realizada por el Ing. Igor de la Roca, en la cual se explicaron los siguientes puntos: origen y justificación de la coordinación, la conformación de equipos, funciones y estructura, asimismo temas discutidos y aspectos operativos acerca de la coordinación. Entre los comentarios surge la propuesta de realizar acciones para incrementar la participación de MAGA, en este equipo institucional, en funciona que ha firmado el convenio pero su participación es baja. Taller dos Paloma Sarasola explico la metodología del taller 2, para lo cual los grupos a conformarse deben responder las siguientes preguntas generadoras. 1. Cuáles son las áreas con mayor posibilidad de proyectos REDD, cuales no y porque 2. Qué condiciones deben implementarse para asegurar que los proyectos REDD cumplan las salvaguardas ambientales y sociales 3. Cuales considera que son las principales actividades que deben implementarse para realizar proyectos REDD 4. Cuales serian los principales elementos para poder implementar una adecuada y exitosa estrategia REEE 5. Quienes deberían implementar los proyectos REDD Plenaria del taller 2 Resultado de taller 4 Grupo 1 Cuales serian los principales elementos para poder implementar unas adecuada y exitosa estrategia REDD Socializar, organizar, diagnostico, proyecto, validación, gestión, aprobación e implementación Actores Organizados Recomendados Organizaciones Municipio Depto. Contacto 1 Cooperativa el Recuerdo San Pedro Pinula Jalapa Javier Sandoval 2 Asociacion de Silvicultores de Jalapa Jalapa Jalapa Gustavo Mandizabal 3 Mancomunidad Montaña el Gigante Chiquimula Chiquimula Gerente Luis Roche 4 Mancomunidad Copan Chorti Jocotan Chiquimula Adolfo Vasquez 5 ASORECH Quezaltepeque Chiquimula Marlon Enamorado 6 Cooperativa San Jose Obrero Esquipulas Chiquimula Quique Villeda 7 ADIPAZ Zacapa Zacapa Jose Maria Perdomo 8 Municipalidad de Huite Huite Zacapa Esbin Guevara 9 WWF CARE Teculutan Zacapa 10 FUNDAECO Pto. Barrios Izabal 11 FUNDARI Pto. Barrios Izabal 36 Resultado de taller 2, Grupo 2 Cuales serian los principales elementos para poder implementar unas adecuada y exitosa estrategia REDD 1 2 3 4 5 6 7 8 Socializar Organizaciòn Diagnostico Proyecto Validacion Gestiòn Aprobaciòn Ejecucion 1 2 3 4 5 6 Comunidades Organizadas Municipalidades Mancomunidades Asociaciones ambientales Propietarios individuales Consesionarios Quienes Deberian Implementar los Proyectos REDD Actores Organizados Recomendados 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Organizaciones Cooperativa el Recuerdo Asociacion de Silvicultores de Jalapa Mancomunidad Montaña el Gigante Mancomunidad Copan Chorti ASORECH Cooperativa San Jose Obrero ADIPAZ Municipalidad de Huite WWF CARE FUNDAECO FUNDARI Defensores de la Naturaleza CGN Defensores de la Naturaleza Concecion Carmelita BIOITZA Concecion UAXATUN Conseciones de Melchor Cooperativa Valle de Esmeralda MANMUNISUR MANMUNITZA Municipio San Pedro Pinula Jalapa Chiquimula Jocotan Quezaltepeque Esquipulas Zacapa Huite Teculutan Pto. Barrios Pto. Barrios Estor Estor Santa Elena San Andres San Jose Flores Melchor Dolores Peten Area Central Depto. Jalapa Jalapa Chiquimula Chiquimula Chiquimula Chiquimula Zacapa Zacapa Zacapa Izabal Izabal Izabal Izabal Peten Peten Peten Peten Peten Peten Peten Peten Contacto Javier Sandoval Gustavo Mandizabal Gerente Luis Roche Adolfo Vasquez Marlon Enamorado Quique Villeda Jose Maria Perdomo Esbin Guevara Luis Molinedo Grupo No. 3 Cuáles considera que son las principales actividades que deben implementarse para realizar proyectos REDD? • • • Identificación de áreas Identificación de los actores (Comunales, privadas, municipalidades, posesionarios, concesionarios, estado) Socialización del proyecto ante diferentes actores sociales Legitimización activa Ejecución en campo del cálculo de biomasa Establecer un marco legal Búsqueda de una estrategia que coadyuven evitar la presión del bosque (proyectos productivos) con sus diferentes actores. Establecimiento de un FODA • Búsqueda de incentivos alternos para garantizar la sostenibilidad del proyecto • • • • • 37 Quienes deberían implementar los proyectos REDD? Municipalidades ONG’s Comunidades Instituciones ambientales del estado Personas individuales Empresas privadas Actores que se consideran relevantes para el proceso de construcción de REDD Pastorales sociales FUNDAECO Fundación Defensores de la Naturaleza Plan trifinio ANAM Se-CONRED (SIPECIF) ASORECH (mancomunidad oriente) Resultados grupo 4 Qué condiciones deben implementarse para asegurar que los proyectos REDD cumplan las salvaguardas ambientales y sociales Metodologías adecuadas para evaluar Analizar y adecuar legislación Supervisión estado certificador Fortalecer las instituciones Recursos necesarios Quienes deberían implementar los proyectos REDD+ El estado a través de PINFOR Actores: En Izabal Pastoral de la tierra Defensa keqchi SAA En Peten Pastoral de la Tierra Acofop Jalapa Asilja 38 Anexo 14: Listado de participantes Taller Técnicos Izabal No. NOMBRE INSTITUCION CARGO DEPARTAMENTO 1 Ing. Carlos Rodas MARN Educador Izabal 2 Ing. Oscar Ceron MARN Delegado/deptal Izabal 3 Vicky García MARN Educador Chiquimula 4 Ing. Carlos Obdulio Lázaro Borja MARN Delegado/deptal Chiquimula 5 Lic. Rosibel Méndez Toledo MARN Educador Zacapa 6 Ing. Mario Randolfo Flores Cabrera MARN Educador Zacapa 7 Ing. Karina Fernanda Figueroa de V. MARN Educador Zacapa 8 Ing. Juan Carlos Reynoso MARN Delegado/deptal Peten 9 Ing. José María Penados MARN Educador Peten 10 Mario García? MARN Jalapa 11 Jorge Sandoval? MARN Jalapa 12 TF. José Alfredo Hernández López INAB Técnico forestal Izabal 13 TF. Nery Jose Aldana Vargas INAB Técnico forestal Zacapa 14 TF. Alexander Neftaly Barahona INAB Técnico forestal Chiquimula 15 P.agr. Javier Arturo Sandoval INAB Técnico forestal Jalapa 16 Ing. Patricia González INAB Técnico forestal Jalapa 17 Justo Hoil INAB Técnico forestal Peten viii1 18 Fernando Gómez INAB Técnico forestal Peten viii2 19 Mynor Vásquez INAB Técnico forestal Peten viii3 20 Marco Antonio Corado INAB Técnico forestal Peten viii4 21 Adrian Gálvez CONAP Técnico forestal CENTRAL 22 Luis Herrera CONAP Técnico forestal Peten 23 Manuel de León CONAP Técnico forestal Peten 24 Gonzalo Coc CONAP TPI Peten 25 Ángel Herrera CONAP Técnico forestal Nororiente 26 Oscar Bol CONAP TEA Nororiente 27 Edwin Samayoa CONAP Técnico forestal Sayaxche 28 Yesenia Duran CONAP Técnico forestal Sayaxche 29 Edgar Márquez CONAP Técnico forestal Oriente 30 Luis Edwin Barrios CONAP Técnico forestal Suroriente 31 Erick Alvarado CONAP Técnico forestal Suroriente 39 Anexo 15: Memoria del Taller Regional para facilitadores, de Cambio Climático y Bosques, realizado en Panajachel Solola, (documento elaborado Sebastián Cabrera) Información General Lugar del Evento Fecha Dirigido a Colaboradores Hotel Chaparral, Panajachel, Sololá Martes 19 de Septiembre del 2011 Facilitadores UICN-MARN-CONAP-INAB Objetivo del Taller: Crear capacidades locales sobre bosques y cambio climático Listado de Participantes Taller de facilitadores, Panajachel No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Nombre Rodolfo Alquijay Cruz Eliezer Peralta Sáenz Sergio Vásquez Raúl López Cándido Cojti Sereech Juan Francisco Otzín Marvin Chavajay Jaime Chutá Gabriel Ingrid Yolanda Esquit Panteu Edgar Elías Barrera López Laura Nayely Camposeco Francisca Leticia Cano Armas Carlos Montejo López Antonio Sunuc Byron O. Alonzo Hernández Erick Ac Tot Sebastián Cabrera José Choc Alfonso Calmo Ortiz Gloria Elizabeth Buch Patricia Aracely Carmelo Abner Antonio Mendoza Mario Roberto Gonzalez Paola Arguejo Francisco Juarez Organización CONAP-Sololá CONAP-Sololá CONAP-DRAC MARN Sotzil CONAP-Sololá CONAP-Sololá Chajineles-Patzicia Chajineles-Patzicia CONAP-Uspantán Coop. Unión Huista Coop. Unión Huista Coop. Unión Huista Tikonel Utz Ché UICN UICN Coop. Nuevo México Coop. Nuevo México Sotz’il CONAP CONAP CONAP Muni Santiago/AACID Mancatitlán 40 Teléfono 53706661 59596711 56301491 48783952 57474970 58289462 42620911 59265616 51122041 57683796 47733569 48247154 57063092 45261045 40224508 40054004 53440477 53266322 53295564 48993115 55807958 51504996 40911801 53971262 Agenda Primer Día No. HORA ACTIVIDAD RESPONSABLE 1 8:00 – 8:30 Registro de participantes Sebastián Cabrera 2 8:30 – 8:45 Bienvenida Sergio Vásquez 3 8:45 – 9:00 Presentación de los objetivos del taller Erick Ac 4 9:00 – 9:30 Presentación de los participantes (Dinámica de la Sebastián Cabrera pelota) 5 9:30 – 10:00 Sondeo de Conocimientos acerca del tema de Cambio Erick Ac Climático (Lluvia de ideas) 6 10:00 – 10:15 RECESO Todos 7 10:15 – 10:30 Tema: La Tierra un Planeta Vivo Erick Ac 8 10:30 – 10:45 Demostración (La Atmosfera) Sebastián Cabrera 9 10:45 – 11:00 Tema: Tiempo y Clima Erick Ac 10 11:00 – 11:30 Tema: El Cambio Climático Erick Ac 11 11:30 - 13:00 Trabajo de grupo (modelo de clima) Sebastián Cabrera 12 13:00 – 14:00 ALMUERZO Todos 13 14:00 - 14:05 Dinámica motivacional (Adivina que es?) Sebastián Cabrera 14 14:05 – 14:30 Tema: El Efecto de Invernadero, Principal causa del Raúl López Cambio Climático 15 14:30 – 15:30 Trabajo de grupo (Mapeo de actividades que producen Raúl López y fijan GEI en la comunidad) 16 15:30 – 15:45 Recapitulación de trabajo realizado y resultados Raúl López logrados 17 15:45 – 16:30 Evaluación del Taller Sebastián Cabrera 18 16:30 – 17:00 Cierre del Taller Erick Ac Segundo Día No. HORA ACTIVIDAD RESPONSABLE 1 8:00 – 8:10 Revisión de la agenda Erick Ac 3 8:10 – 8:15 Objetivos del Taller (DIA 2) Erick Ac 4 8:15 – 8:30 Sebastián Cabrera 5 8:30 – 8:40 Presentación de los participantes (Dinámica “Me llamo….. y recuerdo que…..) Recapitulación de los temas del día anterior 6 8:40 – 9:00 Raúl López 7 9:00 – 9:30 8 9:30 – 10:00 9 10:00 – 10:15 Sondeo acerca de las acciones para enfrentar el Cambio Climático (Dinámica “El Chisme”) Tema: Mitigación y Adaptación, ante el Cambio Climático Tema: Los bosques, una propuesta para beneficiar al clima. RECESO 41 Raúl López Erick Ac Erick Ac Todos 10 10:15 – 11:00 Sebastián Cabrera 11:00 – 11:30 Trabajo de grupos “Yo quiero al bosque porque……” Tema: La propuesta e iniciativa REDD 11 12 11:30 – 13:00 Trabajo de grupos “Juego de Roles” Sebastián Cabrera 13 13:00 – 14:00 Almuerzo Todos 14 14:00 – 14:30 Raúl López 15 14:30 – 15:30 16 15:30 – 15:45 17 15:45 - 16:15 Tema: Acuerdos y Políticas, Acciones a nivel nacional e internacional Trabajo de grupos “Instancias de participación para la toma de decisiones” Recapitulación de trabajo realizado y resultados logrados Crear y describir 2 dinámicas de presentación Sebastián Cabrera 18 16:15 – 16:30 Evaluación del Taller Sebastián Cabrera 19 16:30 - 16:45 Cierre del día Erick Ac ACTIVIDAD RESPONSABLE Erick Ac Raúl López Raúl López Tercer Día No. HORA 1 8:00 – 8:15 Presentación de los participantes (Dinámica partes Todos del cuerpo) 2 8:15 - 8:30 Retroalimentación de los principales puntos Sebastián Cabrera tratados en los días anteriores 3 8:30 - 9:30 Tema: planificación de un taller (con líderes Erick Ac comunitarios) 4 9:30 - 10:15 Tema: implementación de un taller (con líderes Raúl López comunitarios) 5 10:15 - 10:30 RECESO 6 10:30 - 11:15 Trabajo grupales (elaboración del plan presupuesto para el desarrollo de talleres) 7 11:15 - 11:30 Plenaria (presentación de planes por cada grupo) 8 11:30 - 12:00 Trabajos grupales (elaboración de la agenda y Grupos de trabajo convocatoria para un taller) 9 12:00 – 12:15 Plenaria (presentación de agendas por cada grupo) Todos 10 12:15 – 12:30 Recapitulación de trabajo del día Raúl López 11 12:30 -13:00 Cierre del taller y entrega de diplomas Delegados de CONAP, INAB, MARN 12 13:00 - 14:00 ALMUERZO Todos 42 y Grupos de trabajo Todos Temas abordados y Comentarios Primer Día Se remarcó que el objetivo del taller es la preparación e inducción de los facilitadores para que puedan implementar talleres sobre bosques y cambio climático a nivel local. 1. Sondeo de Conocimientos acerca del tema del cambio Climático (Al inicio del taller) Se pregunto a las personas que asistieron al taller que entendían por cambio climático y se obtuvieron las siguientes respuestas. Está relacionado con como la contaminación y el crecimiento poblacional afectan el Clima. El Cambio climático se debe al calentamiento global Una de sus principales amenazas es la falta de conciencia de los seres humanos. La contaminación por industrias y carros se da hasta en el nivel local, en los pueblos. Alteraciones de los ciclos climáticos Una de las causas del calentamiento global es la tala ilícita de los arboles. Sin árboles habrá más calor. 2. Presentaciones Los siguientes comentarios fueron realizados por los participantes luego de las presentaciones Como nos vamos a adaptar al cambio climático? Que acciones podemos tomar para hacer frente al cambio climático? Es muy triste… Que medios podemos utilizar para la difusión de los conocimientos sobre este tema para influenciar a las poblaciones y generar un cambio (Educación Ambiental a través de los medios de comunicación) Es necesario llevar talles como este hasta las comunidades para crear conciencia y entendimiento sobre el tema y que de esta forma las mismas puedan participar directamente en los procesos de toma de decisiones sobre esta temática. La importancia del cambio individual para reducir nuestra huella ecológica. Nosotros como facilitadores tenemos que dar el ejemplo y no generar tantos desechos. Si vamos a comer algo evita comer cosas con bolsita, que primero no alimentan tanto, son más caras y también contaminan. Las emisiones de Centro América son mínimas comparadas con las del resto del mundo. Adaptación es ir volviendo nuevamente a nuestras prácticas tradicionales. Regresando a usar nuestras semillas criollas que son fuertes, económicas y dan un buen alimento. Es necesario que a nosotros los capacitadores nos brinden temas técnicos sobre el cambio climático también porque puede que en una comunidad nos pregunten de esto y así podamos responder. Aunque la metodología de explicación en la comunidad sea mucho más simple. 43 3. Observaciones Los participantes mostraron tener un buen nivel de comprensión de los temas tratados en el taller y participaron activamente en todas las actividades realizadas. Las dinámicas grupales motivaron las discusiones y fomentaron el análisis de aspectos locales relacionados a la temática del cambio climático y los bosques. Se mostró un interés por parte de los participantes en ahondar en aspectos técnicos relacionados al cambio climático para poder contar con una preparación más profunda y poder estar más seguros a la hora de replicar los talleres a nivel local. Segundo Día 1. Se realizó un sondeo sobre las percepciones de los participantes del tema de la “Adaptación” y se obtuvieron las siguientes respuestas. Regirse a los cambios y ver de qué forma podemos adaptarnos a ellos. Capacidad de un organismo de adaptarse a las condiciones del ambiente Sobrevivir a los cambios del entorno. Adaptarnos al cambio climático. Técnica o estrategia para convivir con los cambios del entorno. Acostumbrarse a vivir de una forma diferente. Adecuarse al ambiente. 2. Se realizó un sondeo sobre las percepciones de los participantes del tema de la “Mitigación del Cambio Climático” y se obtuvieron las siguientes respuestas. Acciones enfocadas a la prevención de desastres. Buscar soluciones a los problemas. Reducir acciones que contaminan el ambiente. Reducción y prevención. Evitar y prevenir un desastre. 3. Presentaciones Los siguientes comentarios fueron realizados por los participantes en relación a la presentación de Mitigación y adaptación al cambio climático. Muchas veces los aspectos culturales son un factor limitante para llevar a cabo acciones de adaptación en determinada área, por las limitantes que la misma gente se impone por aspectos ligados a su cultura. No se puede pretender cambiar los aspectos culturales de subsistencia de las comunidades rurales ya que sus medios de vida dependen de estas actividades (Cultivos agrícolas), sin embargo se puede realizar una incidencia para generar conciencia sobre el buen manejo de los recursos y la implementación de actividades de mitigación que sean adecuadas para cada localidad. Hay que darle importancia a las especies nativas en el tema del manejo de los bosques como alternativa para la regulación climática. 44 4. Dinámica “Porque quiero al Bosque” Luego de que cada grupo de trabajo identificó los beneficios y amenazas de los bosques se plantearon las siguientes ideas como posibles formas de conservar los bosques y reducir las amenazas presentes en ellos. Fomento de la cosmovisión y los valores culturales como método de conservación del bosque. ( Es necesario lograr una valoración por parte de las autoridades de los valores espirituales y culturales que los bosques tienen para los pueblos indígenas) Promoción de la educación ambiental ( fortalecimiento del pensum ambiental de MINEDUC para generar una conciencia ambiental en los jóvenes que se refleje en la conservación y uso sostenible de los bosques en el futuro) Implementación de tecnologías apropiadas (Uso de tecnologías limpias, más eficientes que contribuyan a la conservación y uso apropiado de los recursos) Capacitaciones a líderes comunitarios sobre temas de conservación y posibles acciones a realizar. Refuerzo de proyectos ya existentes que velan por la conservación y uso adecuado de los recursos forestales. Talleres de valoración y rescate de conocimientos tradicionales. 5. Presentación “La Propuesta e Iniciativa REDD” Durante la presentación de REDD surgieron varias preguntas en cuanto a los diversos mecanismos del protocolo de Kioto y la diferencia de estos con el mecanismo REDD. 6. Juego de Roles (Dramatización Comunidad Siempre Verde y las Piedras) Los participantes pudieron identificar que para que pueda darse una actividad REDD el área boscosa propuesta debe estar bajo un riesgo de deforestación. Se planteo el tema de los aspectos legales que podrían vincular los programas de incentivos forestales nacionales con el mecanismo REDD. Se recalcaron los servicios ambientales que se derivan de los bosques y la dependencia que algunas comunidades tienen de los mismos para sus medios de vida por la carencia de otras fuentes de subsistencia. Se profundizó en el tema de la adicionalidad de las actividades REDD con los ejemplos expuestos. Tercer día 1. Métodos y Herramientas para Realización de Talleres Locales Se impartió una capacitación básica sobre los métodos y herramientas para desarrollar talleres de cambio climático y bosques a nivel local. Se realizó un ejercicio grupal para poner en práctica los métodos y herramientas expuestas. 45 2. Evaluación del Taller Se colocaron hojas de rotafolio con preguntas y se solicitó a los participantes que contestaran las mismas obteniendo las siguientes respuestas. Que es lo que más voy a recordar sobre el Cambio Climático? Incentivos por captura de carbono Adaptabilidad y mitigación del cambio climático Estamos a tiempo de frenar el cambio climático La conservación de bosques es fundamental para la reducción de los GEI. Que es muy importante la conservación de los bosques. La valoración del recurso natural Ya no se poseen los mismos estados de clima Que es lo que más voy a recordar sobre REDD? Es una estrategia de mitigación del cambio climático La participación de diferentes actores que es prevención El uso adecuado de los bosques Estrategia de mitigación de cambio climático en proceso Posibilidad de captar incentivos Posibilidad de disminuir la deforestación Con quien piensa que sería importante compartir esta información? Comunidades del área de trabajo Toda la población Escuelas Universidades Líderes políticos Iglesias ONGs Asociaciones Cooperativas Niños y Jóvenes De que tema me gustaría aprender más? Contaminación de aguas ríos y lagos Nombres de las diferentes especies de plantas en idioma maya Causas y efectos del cambio climático Las formulas para el cálculo de carbono El tema de REDD+ Estrategia de integración de países industrializados a REDD Tratamiento de desechos sólidos 46 Que sugiere para mejorar el taller Entrelazar participantes. Mejorar dinámica de presentación. Seguimiento de talleres Involucramiento de más organizaciones Que sea teórico y práctico Facilitador más dinámico Observaciones Finales Es necesario realizar la convocatoria con suficiente tiempo de antelación ya que para el caso del presente taller hubo gente que comentó que habían tenido muy poco tiempo para organizarse ya que la convocatoria se realizó muy tarde. El proceso de selección de los posibles participantes de los talleres debe realizarse pensado en la disponibilidad de tiempo de las personas que asistirán y sus capacidades para poder implementar estos talleres a nivel local en un futuro. Es necesario que estas actividades cuenten con un seguimiento para que los esfuerzos realizados en capacitación no se pierdan. 47 Anexo 16: Memoria del taller de Bosques y Cambio Climático, para facilitadores realizado en Huehuetenango. Información General Lugar del Evento Fecha Dirigido a Colaboradores Facilitadores Hotel Los Cuchumatanes, Huehuetenango Martes 25 de Octubre Facilitadores UICN-MARN-CONAP-INAB-RAINFOREST ALLIANCE Erick Ac Tot – UICN Sebastián Cabrera Gamarra - UICN Raúl López Recinos – MARN Objetivo del Taller No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Crear capacidades locales sobre bosques y cambio climático. Capacitar a facilitadores locales en el tema de bosques y cambio climático para realizar réplicas del taller en sus comunidades. Listado de Participantes al taller de facilitadores Huehuetenango Nombre Luis Armando Ortiz Apolonio Morales Ordoñez Manolo López L. Luis Alberto Ortiz María Magdalena Ordoñez Yomara Liseth Méndez Emma Edith Méndez Manuel Figueroa Enrique Santiago Son Winter Enrique Scúl Juan Paeñoj Enrique Ramos Baten Mateo Torres Natividad Ortiz Alberto Santos Tomás Andrés Lorenzo Francisco Ortíz Sergio Alonzo Eulalio Figueroa Álvaro Ramírez Sebastián Cabrera Oliver Hernández Erick Ac Raúl López Fermín Fabional Rufino Zapata Magdalena Pérez Nancy Ordoñez Víctor Hugo López Organización AGRODESI – FEDERAFOGUA ICASONDICHUI ALCALDE COMUNAL ALCALDE COMUNAL ALCALDE COMUNAL CPO NENTÓN COOP. FLOR MILPENSE FUNDAECO CONAP ASOCUCH JOYA HERMOSA ADECAF UICN CONAP UICN MARN JOYA HERMOSA HELVETAS HELVETAS RENACOR ASOCUCH 48 Teléfono 53679587 59560221 46170326 55241183 48454509 45488923 30260502 40450720 45143437 45781103 55148933 51562315 45565929 45913280 51631091 40054004 54274890 40224508 48783952 57785139 59924065 45329877 53035465 55298777 30 31 Carlos García Jiménez Nicolás Pelicó CONAP 40330603 44732948 Agenda Primer Día No. HORA CONTENIDO 1 8:00 – 8:30 Registro de participantes 2 8:30 – 8:45 Bienvenida RESPONSABLE RESULTADO Nicolás Pelicó 7 Ing. Sergio Alonzo; Dr. Oliver Hernández Apertura oficial del taller 8:45 – 9:00 Presentación de los participantes Sebastián Cabrera Que los participantes (En parejas) entren en confianza y se conozcan mejor (ambientación) 9:00 - 9:30 Presentación de los objetivos del Erick Ac Los participantes están taller claros en cuáles son los alcances del taller 9:30 – 9:40 Expectativas sobre el taller Raúl López Conocemos nuestras expectativas sobre el taller 9:40 – 10:00 Antecedentes, Proceso de Erick Ac formación de capacitadores Los participantes comprenden las razones de convertirse en facilitadores 10:00 - 10:15 RECES0 8 10:15 – 10:30 Tema: La Tierra un Planeta Vivo Sebastián Cabrera 9 10:30 – 10:45 Demostración (La Atmosfera) Sebastián Cabrera 3 4 5 6 19 10:45 – 11:00 Tema: Tiempo y Clima Erick Ac 11 11:00 – 11:30 Tema: El Cambio Climático 12 Conocer la relación tierra atmosfera Erick Ac 11:30 - 12:30 Trabajo de grupo (conociendo Sebastián Cabrera nuestro nuevo clima) 13 12:30 – 14:00 ALMUERZO Todos 14 Sebastián Cabrera 14:00 - 14:10 Dinámica motivacional 15 14:10 – 14:40 Tema: El Efecto de Invernadero, Raúl López Principal causa del Cambio Climático 16 14:40 – 15:30 Trabajo de grupo (Mapeo de Raúl López actividades que producen y fijan GEI en la comunidad) 17 15:30 – 15:45 Retos de ser capacitador Erick Ac 49 Conocer las características del clima y el cambio climático Los participantes identifican cambios en el clima en periodos anuales Recuperar el ánimo para seguir Los participantes conocen las causas del cambio climático Los participantes interpretan claramente que actividades producen fijación y emisión de gases de efecto invernadero definir en conjunto cuales son los retos más 18 15:45 - 16:15 Qué significa? Capacitar, Erick Ac enseñanza - aprendizaje, facilitar 19 16:15 - 16:30 Que es más importante Erick Ac (conocimiento, destrezas o actitudes-valores) 20 16:30 - 17:00 Recapitulación y logros del día Sebastián Cabrera relevantes al ser capacitador Los participantes comprenden el enfoque de facilitar aprendizaje Identificar el valor que los participantes le dan a las dimensiones del aprendizaje Recordar los temas abordados Segundo Día No. HORA CONTENIDO RESPONSABLE 1 8:00 - 8:05 Invocación 2 8:05 – 8:10 Revisión de la agenda 3 8:10 – 8:15 Recapitulación de los temas del Sebastián Cabrera día anterior Alguien de los participantes Erick Ac 4 8:15 – 8:25 Sondeo acerca de la Mitigación y Sebastián Cabrera la Adaptación 5 8:25 – 9:00 Tema: Mitigación y Adaptación, Raúl López, Erick Ac ante el Cambio Climático 6 7 8 9 9:00 - 9:15 ¿Qué actividades son mitigación y adaptación? 9:15 – 9:30 Tema: Los bosques, una propuesta para beneficiar al clima. 9:30 - 10:00 Trabajo de grupos “Yo quiero al bosque porque……” 10:00 – 10:15 RECESO Sebastián Cabrera Sebastián Cabrera Recordar los temas vistos Identificar el nivel de conocimiento de los participantes Conocer que es mitigación y adaptación Diferenciar las actividades definir la importancia de los bosques amenazas y beneficios del bosque Todos Entender que es REDD+ Identificar posibles actividades REDD+ Todos 13 14:00 – 14:45 Tema: Acuerdos y Políticas, Raúl López Acciones a nivel nacional e internacional 14 14:45 – 15:15 Trabajo de grupos “Instancias de Raúl López participación para la toma de decisiones” 15 15:15 – 15:45 Facilitar- moderar/tareas hacer un taller Agenda consensuada Erick Ac 10 11:15 – 11:45 Tema: La propuesta e iniciativa Erick Ac REDD+ 11 11:45 – 12:30 Posibles actividades REDD+ Sebastián Cabrera 12 12:30 – 14:00 ALMUERZO RESULTADO para Erick Ac 50 Conocer cuáles son los acuerdos nacionales e internacionales Identificar los actores comunitarios indígenas relevantes para la discusión y participación entender que es la moderación y la facilitación 16 15:45 - 16:00 Recapitulación del día 17 16:00 - 16:15 RECESO 18 16:15 – 16:45 Evaluación del Taller 19 Raúl López Definir logros del día Sebastián Cabrera Identificar impactos de la capacitación 16:45 - 17:15 Entrega de Diplomas y palabras finales Nicolás Pelico, Raúl López, Sebastián Cabrera, Erick Ac 20 17:15 - 17:30 foto de grupo Erick Ac Temas abordados y Comentarios Primer Día Bienvenida Las palabras de bienvenida al taller estuvieron a cargo de: Ing. Sergio Alonzo – Coordinador Técnico de Asocuch Dr. Oliver Hernández – Director subregional del CONAP en Huehuetenango Se remarco que el objetivo del taller es la preparación e inducción de los facilitadores para que puedan implementar talleres sobre bosques y cambio climático a nivel local. Expectativas del taller: Los participantes plantearon varias expectativas del taller que se enmarcaron en los siguientes grupos. Información de Cambio Climático Aprender más sobre el tema del calentamiento global, que problemas acarrea el calentamiento global, conocer las acciones que se realizan para la mitigación y adaptación al cambio climático, obtener nuevos conocimientos del cambio climático para poder compartir a la comunidad, como prevenir desastres naturales, que hacer para prevenir el cambio climático. Información de Bosques Mecanismos de protección a los bosques, ideas de cómo evitar deslaves. Liderazgo para hacer frente al cambio del clima Poner en práctica el liderazgo, mejorar la comunicación, conocer, aprender, practicar. Experiencias y Conocimiento de cambio climático Conocer e intercambiar conocimientos, aprender para compartir los conocimientos con las comunidades, compartir experiencias. Información para apoyar la protección del medio ambiente Fortalecer conocimientos ambientales, protección del medio ambiente, reforestación. 51 Resultados de las Dinámicas de Grupo Durante las dinámicas de grupo se presentaron las siguientes ideas, reflexiones, indicadores y conclusiones relacionados al tema del cambio climático y bosques. Antes la gente utilizaba todo el tiempo ponchos, porque el frio era más constante durante todo el año. Se ha visto una marcada alteración de ciclos migratorios de aves (Ya no se ven los Azacuanes) Desplazamiento de aves por cambios climáticos (Desaparición de cuervos de la meseta de los Cuchumatanes) El uso de pesticidas (Gramuxón) altera el balance natural del planeta. A lo largo del tiempo (Hace 20 años y ahora), se han visto marcados cambios en los patrones climáticos de temperatura y precipitación en el occidente de Guatemala. En el occidente de Guatemala antes había más frio por más meses del año, ahora el frio permanece menos meses pero hay heladas mas fuertes que antes ( Se ha visto un aumento de eventos climáticos extremo relacionados al tema de las heladas, las temperaturas extremas dañan los cultivos y afectan a las poblaciones. A lo largo del tiempo se ha visto un marcado aumento de desastres ocasionados por fenómenos climáticos extremos. Muchos insectos de temporada ya no se ven de año en año (Luciérnagas y zompopos) Los países desarrollados son los que más contaminan y los que más afectan el clima del planeta. Los países en desarrollo son los que más se ven afectados por el cambio climático. Los pobres no contribuyen significativamente al cambio climático, las industrias son las que afectan más el clima. Ellos son los que tienen que cambiar sus prácticas. Las comunidades pobres son las más afectadas por el cambio climático y también son las que menos contribuyen al calentamiento global. Observaciones Los participantes expresaron su inquietud de que los procesos de capacitación se vuelvan prácticos para poder ir realizando verdaderos cambios en cuanto a las problemáticas tratadas. Segundo Día Se Realizó una dinámica motivacional al comienzo de la jornada, donde se recapitularon los temas tratados en el día anterior. Sondeo de Mitigación y Adaptación Posteriormente se realizó un sondeo sobre las percepciones de los participantes acerca de la mitigación y la adaptación obteniendo los siguientes comentarios iniciales. Mitigación: Intentar controlar, detener, buscar soluciones, amortiguar. Adaptación: Acostumbrarnos, manejar el clima, equilibrar los daños, hacer prácticas de suelos, acostumbrarnos. Posteriormente se realizó una dinámica “Visita al parque de la Mitigación y Adaptación” en la cual se entregaron 2 hojas con imágenes relacionadas a estos temas a cada grupo de participantes. Luego se les solicitó que clasificaran las mismas identificando cuales se refieren a mitigación y cuales a adaptación. Este ejercicio fomento la discusión en el tema, aclaró dudas en los participantes y permitió que los mismos comprendieran estos conceptos. 52 Comentarios realizados por los participantes con respecto a REDD: Es de suma importancia el fortalecimiento de las organizaciones de base para que las mismas puedan participar en los procesos de toma de decisiones y proponer soluciones realistas y efectivas a las problemáticas relacionadas a la deforestación. Preguntas Sobre REDD Se plantearon las siguientes preguntas a los participantes del taller y se obtuvieron las siguientes respuestas. 1. Que aspectos clave sobre pueblos indígenas se deberían considerar en los procesos de toma de decisiones o formulación de estrategias para REDD+? Respetar el derecho de los pueblos indígenas, según acuerdo 169 de la OIT. Respetar la forma tradicional de manejo que las comunidades hacen de los bosques. Respetar la forma de tenencia o posesión de tierras comunales. Respetar los principios y valores indígenas relacionados al manejo de los recursos naturales. Consultar sobre los beneficios que las comunidades indígenas recibirían de los proyectos REDD. Tenencia de la tierra. Tomar en cuenta a propietarios y representantes indígenas. Respeto a la cultura. La forma de manejo que los indígenas le dan a la tierra. Las necesidades del pueblo indígena. Un diálogo directo con los pueblos indígenas de los lugares donde se llevarían a cabo las actividades REDD. Es necesario que se dé un proceso adecuado de consulta a los pueblos indígenas antes de iniciar cualquier actividad que nos pueda afectar. Capacitaciones a las comunidades en su idioma nativo para que comprendan los procesos REDD. Divulgación de Información a nivel local sobre REDD. El idioma de las comunidades indígenas. 2. Cómo y con quienes se deberían consultar estos aspectos? Con las autoridades locales, ancianos y con las familias. Con los alcaldes comunitarios. Instituciones comunitarias. Organizaciones con énfasis en el manejo de los recursos naturales. Instituciones varias. Evaluación del Taller 1. Que fue lo que más le gustó del taller? La forma de expresión de los capacitadores. Dinámicas La explicación y diferencia entre tiempo y clima 53 La técnica del proyecto Nuevos conocimientos sobre nuestro planeta La sencillez y claridad en el desarrollo de los temas Conocer como colaborar con el medio ambiente La proporción de materiales La forma en que se trabajo, expositores y la participación de todos. La facilitación y moderación. Los intercambios de ideas y las metodologías utilizadas. 2. Que recomendaciones daría para mejorar el taller? Tener mejor control en la moderación según el cronograma. Es de felicitarlos a todos estuvieron bien. Completar los 3 días de capacitación. Disponer de más tiempo. Que se dé una agenda a todos los participantes. Dar más tiempo cuando se hacen los ejercicios. Concatenar los temas. 3. Que aprendió usted en el taller? Saber conducir el evento en un futuro. Sobre el CO2 Relación del bosque La relación con la madre naturaleza. Aprender sobre la corriente del golfo, la atmósfera, formas de capacitar, emisión de gases, el cambio climático, etc. Es muy importante el intercambio de ideas. Adaptación al cambio climático Experiencias del cambio climático Causas del Cambio climático Ley del convenio 169 de la OIT. Observaciones Finales Las comunidades pobres son las más afectadas por el cambio climático y también son las que menos contribuyen al calentamiento global. Al momento de diseñar una estrategia REDD es necesario tomar en cuenta la dinámica entre sociedades y bosques para no limitar el uso que las comunidades rurales hacen de los mismos volviéndolas aún más vulnerables al cambio climático. Los esfuerzos de mitigación del cambio climático deben ser realistas y enfocarse en la solución de las problemáticas desde sus orígenes. Estas generalmente se ligan directamente a los estratos sociales de mayor poder económico por el desarrollo industrial. Los que más contaminan deberían ser los que realicen los mayores cambios. 54 Anexo 17: Memoria del taller de Cambio Climático y Bosques, con participación de facilitadores realizado en Izabal Información General Lugar del Evento Fecha Dirigido a Colaboradores Facilitadores Las Camelias (CONAP) , Izabal 8 – 9 de Noviembre del 2011. Facilitadores UICN-MARN-CONAP-INAB-RAINFOREST ALLIANCE Erick Ac Tot – UICN Sebastián Cabrera Gamarra - UICN Raúl López Recinos – MARN Objetivo del Taller No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Crear capacidades locales sobre bosques y cambio climático. Capacitar a facilitadores locales en el tema de bosques y cambio climático para realizar réplicas del taller en sus comunidades. Listado de Participantes Nombre Jacinto Choj Cac Erick Ac Cristóbal de Cristóbal Pablo Domingo Erick Wilfredo C.G. Amadeo de la Cruz Elías Israel Pop Cucul Juan Ángel Guerra Joséfa Hernández Odilia Maricruz Méndez Yuli Patria Andrés Méndez Deysi Morelia Ramírez María Luisa Díaz García Brenda Agustín Rosa María Gregorio Leocadio Andrés F. Lorenzo José Cabral Alfredo Cuz Marcelino Xul José Caal Petrona Ayu Mario Ac Domingo Coc Emilio Xol Choc Sebastián Cabrera José Mario Yon Luciano Cabrera Andrés Chalib Raúl López R Samuel de La Cruz Alberto Pop Organización COCODE UICN ACOFOP AXFE UTZ CHE ALK RENACOR ACOFOP ACOFOP ACOFOP AXFE ACODERJE Cooperativa El Bosque Cooperativa El Bosque ACOFOP COCODE Salud Asociación COCODE COCODE Comunidad El Jute Vice Alcalde CONAP/PNRD UICN CONAP KUKULKAN CONAP MARN COCODE CONAP 55 Teléfono 49022600 24735214 54826499 40446864 57541392 49128202 44818497 57503846 48237501 57666907 53109322 53109322 49938347 49938347 54200723 48592054 49042366 49134750 40580826 59540483 40044005 41518324 79480565 48783952 46973143 53478112 Agenda Primer Día No. HORA CONTENIDO 1 8:00 – 8:30 Registro de participantes 2 8:30 – 8:45 Bienvenida RESPONSABLE RESULTADO Ing. Raúl López. 7 Lic. Mario Yon Andrés Chalib Apertura oficial del taller 8:45 – 9:00 Presentación de los Sebastián Cabrera Que los participantes participantes (En parejas) entren en confianza y se conozcan mejor (ambientación) 9:00 - 9:30 Presentación de los objetivos Erick Ac Los participantes están del taller claros en cuáles son los alcances del taller 9:30 – 9:40 Expectativas sobre el taller Raúl López Conocemos nuestras expectativas sobre el taller 9:40 – 10:00 Antecedentes, Proceso de Erick Ac formación de capacitadores Los participantes comprenden las razones de convertirse en facilitadores 10:00 - 10:15 RECES0 8 10:15 – 10:30 Tema: La Tierra un Planeta Vivo Sebastián Cabrera 9 10:30 – 10:45 Demostración (La Atmosfera) Sebastián Cabrera 19 10:45 – 11:00 Tema: Tiempo y Clima Erick Ac 3 4 5 6 11 11:00 – 11:30 Tema: El Cambio Climático 12 11:30 - 12:30 Trabajo de grupo (conociendo Sebastián Cabrera nuestro nuevo clima) 13 12:30 – 14:00 ALMUERZO Todos 14 14:00 - 14:10 Dinámica motivacional Sebastián Cabrera 15 14:10 – 14:40 Tema: El Efecto de Invernadero, Raúl López Principal causa del Cambio Climático 14:40 – 15:30 Trabajo de grupo (Mapeo de Raúl López actividades que producen y fijan GEI en la comunidad) 16 17 Erick Ac 15:30 – 15:45 Retos de ser capacitador Erick Ac 56 Conocer la relación tierra atmosfera Conocer las características del clima y el cambio climático Los participantes identifican cambios en el clima en periodos anuales Recuperar el ánimo para seguir Los participantes conocen las causas del cambio climático Los participantes interpretan claramente que actividades producen fijación y emisión de gases de efecto invernadero definir en conjunto cuales son los retos más relevantes al ser capacitador 18 19 20 15:45 - 16:15 Qué significa? Capacitar, Erick Ac enseñanza aprendizaje, facilitar 16:15 - 16:30 Que es más importante Erick Ac (conocimiento, destrezas o actitudes-valores) 16:30 - 17:00 Recapitulación y logros del día Sebastián Cabrera Los participantes comprenden el enfoque de facilitar aprendizaje Identificar el valor que los participantes le dan a las dimensiones del aprendizaje Recordar los temas abordados Segundo Día No. HORA 2 8:05 – 8:10 Revisión de la agenda CONTENIDO RESPONSABLE 3 8:10 – 8:15 Recapitulación de los temas del Sebastián Cabrera día anterior 4 8:15 – 8:25 Sondeo acerca de la Mitigación y Sebastián Cabrera la Adaptación 5 8:25 – 9:00 Tema: Mitigación y Adaptación, Raúl López, Erick Ac ante el Cambio Climático Erick Ac RESULTADO Agenda consensuada Recordar los temas vistos 6 7 8 9 10 9:00 - 9:15 ¿Qué actividades son mitigación y adaptación? 9:15 – 9:30 Tema: Los bosques, una propuesta para beneficiar al clima. 9:30 - 10:00 Trabajo de grupos “Yo quiero al bosque porque……” 10:00 – 10:15 RECESO Diferenciar las actividades Sebastián Cabrera Sebastián Cabrera 12 12:30 – 14:00 ALMUERZO 13 14:00 – 14:45 Tema: Acuerdos y Políticas, Raúl López Acciones a nivel nacional e internacional 16 15:45 - 16:00 Recapitulación del día 17 16:00 - 16:15 RECESO Entender que es REDD+ Identificar posibles actividades REDD+ Todos 14:45 – 15:15 Trabajo de grupos “Instancias de Raúl López participación para la toma de decisiones” 15:15 – 15:45 Facilitar- moderar/tareas hacer un taller definir la importancia de los bosques amenazas y beneficios del bosque Todos 11 15 Conocer que es mitigación y adaptación Erick Ac 11:15 – 11:45 Tema: La propuesta e iniciativa Erick Ac REDD+ 11:45 – 12:30 Posibles actividades REDD+ Sebastián Cabrera 14 Identificar el nivel de conocimiento de los participantes para Erick Ac Raúl López 57 Conocer cuáles son los acuerdos nacionales e internacionales Identificar los actores comunitarios indígenas relevantes para la discusión y participación entender que es la moderación y la facilitación Definir logros del día 18 16:15 – 16:45 Evaluación del Taller Sebastián Cabrera 19 16:45 - 17:15 Entrega de Diplomas y palabras finales Identificar impactos de la capacitación Raúl López, Sebastián Cabrera, Erick Ac 20 17:15 - 17:30 foto de grupo Erick Ac Temas abordados y Comentarios Primer Día Bienvenida Las palabras de bienvenida al taller estuvieron a cargo de: Lic. Mario Yon - CONAP Andrés Chalib - CONAP Se dio una introducción sobre la historia del lugar las Camelias y como el cambio climático ha afectado la región. Se remarco que el objetivo del taller es la preparación e inducción de los facilitadores para que puedan implementar talleres sobre bosques y cambio climático a nivel local. Expectativas del taller: Los participantes plantearon los temas de los cuales les gustaría aprender más durante el taller; estos se enmarcaron en los siguientes grupos. Cambio Climático y sus Causas Cambio climático en nuestro país y nuestra región, cual fue el origen del cambio climático, causas y efectos del CC. Reforestación e Incentivos Siembra de árboles, incentivos económicos para la captura del carbono, como aplicar a estos incentivos. Capacitación Ambiente Presentación “La tierra un planeta vivo” Durante la presentación las personas remarcaron la necesidad de la creación de algún tipo de ley o regulación a nivel internacional que regule las emisiones de los países desarrollados para que no afecten a los países más pobres que son los más vulnerables al cambio climático. 58 Resultados de la Dinámica de Grupo “Conociendo nuestro nuevo clima” La dinámica se llevo a cabo dividiendo a los participantes en 3 grupos acorde al lugar de origen de los mismos. Los 3 grupos fueron, Petén, Izabal, y Oriente. En cada uno de los grupos se presento una gráfica comparativa de las tendencias climáticas en los períodos de tiempo establecidos. Se pudo observar que cada grupo identifica cambios en los patrones climáticos a lo largo del tiempo. En el caso de Petén se pudo observar muy claramente una disminución en las precipitaciones anuales. En el caso de Petén el grupo estableció que en el año 1990 llovía desde junio hasta febrero y actualmente llueve únicamente desde julio hasta noviembre. La temporada de lluvia se ha acortado. Segundo Día Reseña de los Temas Estudiados Se Realizó una reseña de los temas tratados en el día anterior. Se realizaron preguntas de los temas estudiados y las personas demostraron un buen nivel de comprensión. Surgieron varias inquietudes sobre las posibles acciones locales para hacer frente a la problemática del Cambio Climático. Los participantes demostraron su interés por establecer proyectos para fomentar el desarrollo local de una forma sostenible. Mitigación y Adaptación Se expusieron los temas de la mitigación y adaptación al cambio climático con la técnica de la visita al parque. (Folletos en las paredes) Los bosques como alternativa para regular el clima Se realizó una presentación en el campo donde se ejemplifico el ciclo del carbono en la naturaleza y el proceso de fotosíntesis. Esta actividad permitió que los participantes comprendieran de una forma más profunda el papel que juegan los bosques para el mantenimiento del equilibrio atmosférico. Asimismo se abordo la temática de los diversos servicios ambientales y productos derivados de los bosques y los beneficios que conlleva la conservación de los mismos. Juego de Roles Se realizó un juego de roles en el cual se planteo un escenario de deforestación que involucraba a una comunidad que dependía del bosque para su subsistencia, la municipalidad y las autoridades nacionales como el CONAP. Este juego de roles ayudo a comprender las funciones de cada grupo y como la coordinación entre estos lleva a las soluciones integrales de las problemáticas. Donde todos salgan beneficiados y se conserven los bosques. Evaluación del Taller Se realizó una valoración del taller desde el punto de vista de los participantes y se obtuvieron los siguientes resultados. 4. Que fue lo que más le gustó del taller? Las informaciones sobre mitigación y adaptación del cambio climático. Las alianzas o propuestas nacionales e internacionales para hacer frente al cambio climático. La diferencia entre tiempo y clima. 59 Causas y efectos del cambio climático. La metodología dinámica del taller. Saber diferenciar entre adaptación y mitigación. Conocimiento sobre el cambio del clima. El dinamismo de los facilitadores. 5. Que recomendaciones daría para mejorar el taller? Que se pueda divulgar a más personas Capacitar a jóvenes niños y personas de la comunidad Que haya un seguimiento y que sea más amplio Que sea más dinámico Se necesita más capacitación para aprender más adecuadamente. Capacitar a líderes comunitarios, otras organizaciones y municipalidades. Explicar en 2 idiomas Q’eqchi’ y español para que todos entiendan. Hacer nuevas alianzas on otras instituciones que nos den apoyo en los talleres. 6. Que aprendió usted en el taller? Que es cambio climático Cambio climático el clima y el tiempo Conocer y aprender del tema ya que solo lo había escuchado, espero divulgar esta información para contribuir a nuestro ambiente. Como manejar un grupo de personas Como facilitar el aprendizaje ante un grupo de personas. Cuáles son las causas del cambio climático Observaciones Finales Las siguientes observaciones y comentarios fueron realizadas por los participantes en relación al taller. Los participantes resaltaron que ellos realizan un buen manejo de los bosques y que ellos no son los que generan el cambio climático. Se resalto que las familias de poder, los “Finqueros” son los que realizan los mayores cambios en los bosques y ellos son los que contribuyen al cambio climático. Se discutió sobre el rol que los países industrializados tienen para el cambio climático y como ellos son los que más aportan a estas problemáticas. Los países en desarrollo son los que menos aportan y los que son más vulnerables a los efectos de esta problemática. Es necesario capacitar a los finqueros para que no destruyan más. Sería recomendable llevar este tipo de capacitaciones a varios grupos de la población. (Dirigidas a las personas que representan las problemáticas principales de la zona en cuanto a degradación y contaminación del medio ambiente) Es necesario que haya algún tipo de regulación a nivel internacional para que no se sigan generando estas grandes injusticias sociales por la avaricia de las grandes empresas de los países desarrollados. La importancia de los cambios individuales y el potencial de Guatemala como país para mitigar regular el clima del planeta. 60 Anexo 18: Memoria de Taller Bosques y cambio climático, dirigido a Técnicos Institucionales en Cobán AV. Lugar del Evento Lugar: Hotel Alcazar de Doña Victoria, COBAN Fecha Noviembre 22 y 23 del 2011 Dirigido a Colaboradores Técnicos Institucionales Responsible MARN-CONAP-INAB- Colaboradores: UICN RAINFOREST ALLIANCE Raúl López Recinos – MARN, Ericka Lucero MARN, y Adrian Gálvez CONAP Facilitadores Bienvenida La bienvenida estuvo a cargo de Directores Regionales de CONAP, INAB Y representante del MARN, en Cobán Alta Verapaz Palabras del Ing. Agr. Julio Flores, Director Regional del CONAP, haciendo énfasis en la vocación de la tierra de nuestro país, que es en un 60% de vocación forestal, pero la deforestación ha sido un factor que afecta significativamente, aclarando que al menos en las Verapaces, esto no es tan drástico como en otras regiones del país, asimismo hizo énfasis en que la deforestación contribuye a los efectos del cambio climático, refiriendo también la existencia de acuerdos como el Protocolo de Kioto, pero los países que mas afectan no lo han ratificado y poco o nada se ha avanzado al respecto. Palabras del Ing. Agr. Edgar Rodríguez, Director Regional del INAB, refiriendo que el cambio climático, es un tema relativamente nuevo y que bueno que se está abordando en coordinación interinstitucional en nuestro país, esperando que este taller fortalezca las acciones conjuntas para contribuir a mitigar estos efectos. Palabras del Ing. Agr. Juan Francisco Ortiz, indicando que en cuanto al cambio climático, nuestro país a nivel mundial es el tercero en ser el más afectado por sus efectos y el primero a nivel de Latinoamérica, en ese sentido los eventos climáticos como las tormentas 12E, Ágata, entre otros cada vez son mas frecuentes y sus consecuencias desastrosas, en especial por la vulnerabilidad de nuestro país. Auto presentación, cada uno de los participantes refirió su nombre, el cargo y a que institución pertenece, concluyendo que hubo representación del CONAP, INAB y MARN. Se compartió por parte del Ing. For. Raúl López, los objetivos del evento, la agenda, los aspectos de logística y las normas mínimas del taller. PRIMER DÍA DE TALLER Se inició con una presentación de la Inga. Ericka Lucero, de la Unidad de Cambio Climático del MARN, sobre las negociaciones internacionales sobre cambio climático y la política nacional y la iniciativa de ley, promoviendo en principio la participación de tres de los presentes para definir la variabilidad climática, calentamiento global y el cambio climático, haciendo referencias acertadas que se confirmaron con el desarrollo de la presentación, explicando como se define cada una de ellas y como esto impacta a nivel mundial, regional y nacional. 61 Hizo puntualización en los factores que inciden a que seamos tan vulnerables, tanto por los aspectos estructurales de pobreza, educación, salud, haciendo énfasis a los aspectos sociales, el mal uso de los recursos naturales, especialmente la deforestación, la vocación del suelo, la topografía, el desarrollo de las actividades productivas, altamente extractivas. Posteriormente hizo referencia a las alternativas de adaptación al cambio climático, sistemas agroforestales, tecnologías apropiadas, la reforestación, la protección del bosque, reconocer los servicios ambientales. Mitigación es la reducción de los gases que producen los gases de efecto invernadero y las alternativas que podemos aplicar, uso de fuentes energéticas limpias, paneles solares, focos ahorradores, sistemas agroforestales, uso eficiente de los hidrocarburos, filtros, uso de transporte colectivo, Se hizo énfasis que nuestro país es insignificante lo que contribuimos a los gases de efecto invernadero 0.003 gigatoneladas, ese no es problema, lo grave es que los efectos a nivel mundial si nos afectan e impactan de manera directa en nuestro país. Se dieron comentarios que en nuestro país el poder político y el poder económico no están contribuyendo en este sentido, están los problemas de ingobernabilidad, los megacultivos, la explotación y extracción sin control de los recursos naturales, etc. etc. Posteriormente se hizo una presentación sobre los resultados de los acuerdos y protocolos entre las partes, básicamente de los resultados de Cancún, (COP 16/MOP 6) y los desafíos de Durban (COP17) Se hizo referencia a los principios que deben regir, las consecuencias del cambio climático, incremento en la pérdida de vidas humanas y los escasos o limitados recursos. Se presentó una gráfica de las emisiones de gases de efecto invernadero 2009, encabezado por China, USA, entre otros. Luego los grupos de negociación y como Guatemala se ubica en GRUCA-SICA o eventualmente GRULAC. Logros de Guatemala en la COP16, inclusión de la mujer, educación, capacitación y sensibilización pública, mecanismos financieros en donde estamos incluidos por ser mas vulnerables, adaptación y mitigación. Desafíos de la COP17 En el marco de la compensación, reconocimiento, apoyo financiero significativo, acuerdos legales, etc. Se dieron comentarios sobre las inequidades y las situaciones adversas que se derivan de estas negociaciones. Posteriormente se presentó la Política de Cambio Climático, fundamentos o principios, objetivos general y específicos, áreas de incidencia, base legal, implementación de la política, para aplicarla se a propuesto una iniciativa de ley que implica su aplicación y operativización. Se refirió el link del MARN para obtener mayor información. 62 Agenda de Cambio Climático CONAP Presentación a cargo del Ing. Adrián Gálvez, del CONAP, sobre la Agenda de Cambio Climático de las Áreas Protegidas, a través de la importancia de las Áreas Protegidas ante el Cambio Climático en Adaptación Mitigación, almacenamiento, prevenir la perdida de carbono y la captura o secuestro de dióxido de carbono, generación de energías limpias. En 2010 promovió la construcción de una Agenda de Cambio Climático para la gestión de áreas protegidas y diversidad biológica del país; con su objetivo general y tres líneas temáticas, adaptación, mitigación y desarrollo de capacidades. Cada una cuenta con sus líneas estratégicas, acciones de apoyo, programas y proyectos priorizados en las áreas protegidas, con sus respectivos mapas de proyectos. Se refirió que en cuanto al tema de prevención y control de incendios forestales existe un debilitamiento del SIPECIF, lo que repercute en que la problemática se acentúa y es débilmente atendida por cada una de las instituciones vinculadas a la gestión de los recursos naturales y ambiente. Agenda de Cambio Climático INAB Posteriormente se desarrolló la presentación de la Agenda de Cambio Climático del INAB, a cargo del Ing. Edgar Rodríguez, en donde se refirió del porqué de esta agenda institucional. Entre ellas el reconocimiento de la relación bosque clima, la preocupación nacional y mundial sobre el tema, entre otras. Cuenta con objetivos, líneas generales de acción estratégica para mitigar y adaptarse al cambio climático, en ese ámbito se presentaron las acciones de Adaptación como manejo forestal, protección de zonas de recarga hídrica, gobernanza forestal, manejo de cuencas hidrográficas, investigación. En cuanto a Mitigación, sistemas agroforestales, silvicultura urbana o cinturones verdes, apoyo a la generación de energías limpias, tal el caso de las hidroeléctricas, con sus instrumentos, tales como incentivos forestales PINFOR y PINPEP, estrategia de fomento a la legalidad, estrategia de vinculación bosque-industria-mercado, bosques comunales y municipales a través del BOSCOM, agenda de homologación INAB-CONAP, convenios y alianzas. Comentarios: los instrumentos como el PINFOR ha tenido muchas limitantes, especialmente por la certeza jurídica y las implicaciones que esto tiene; sin embargo la alternativa es el PINPEP, que no requiere de certificación del Registro General de La Propiedad, sino que la constancia o certificación de la posesión de la tierra por parte del INAB. En cuanto a la vigencia del PINFOR y la posible prórroga depende de que este programa está en la ley y para ampliarlo hay que modificar la ley, pero esto tiene otras implicaciones e intereses, lo que implica algunos riesgos. TALLER No.1 Se realizó un ejercicio participativo sobre cambio climático, con 5 grupos de 5 participantes, donde los participantes intercambiaron experiencias, con base a lo vivido en área geográfica, listando las 63 principales amenazas, mapa de riesgos, acciones de prevención, indicando si son de adaptación o mitigación, tiempos, responsables y corresponsabilidades. Los grupos realizaron un trabajo por 30 minutos, los grupos se conforman por afinidad y por área geográfica, se nombró un relator y se realizo la plenaria. Presentación “Causas y agentes de deforestación en Guatemala” Esta presentación estuvo a cargo del ing. Edgar Rodríguez del INAB, iniciando con la definición de la deforestación como la eliminación de la cobertura forestal de una determinada área de suelo, es decir el cambio de uso del suelo. El fenómeno de la deforestación es antiguo y neolítico, se ha inferido como estuvo la cobertura forestal a nivel nacional y en el transcurso de 1950 al 2006 como se ha perdido, hay lugares donde se acentúa que se conocen como frentes como el norte, este y noroccidente, debido a la agricultura y ganadería extensiva. Las causas directas son el avance de la frontera agrícola, los incendios forestales, las talas ilícitas y hay causas estructurales como los modelos de producción, necesidades energéticas, pobreza, entre otros. Estrategias para reducir la deforestación. a) Instrumentos económicos (bonificaciones, incentivos fiscales, crediticios, comerciales, pago por servicios ambientales). La magnitud de la tarea implica una inversión de US$ 2,500 millones b) Otros instrumentos complementarios (normativos, comerciales, económicos y capacitaciones) Instrumentos económicos utilizados en Guatemala, (PINFOR 100,000 has plantadas, 250,000 has manejadas; PINPEP, PARPA Algunas conclusiones la deforestación es multi-variable, con elementos mas macro que micro y mas nacionales que sectoriales; el costo de oportunidad de los bosques respecto a otras alternativas de producción mas rentables, causa desventajas comparativas. Comentarios: es importante incidir en el cumplimiento del marco legal y promover la gobernabilidad, pero ante todo promover a través de hacer conciencia “cambiar de actitud” y como instancias vinculadas al sector debemos intervenir en una inversión en este sentido y otras instancias para fondos como los de FONPETROL, Otra iniciativa significativa es la educación ambiental en todos los niveles. Plenaria, presentación por grupos (taller 1) Grupo 1: Jaime Alvarado, Adán Valdez, Eduardo de la Cruz, Gabriela Paau, entre otros. Área de Alta Verapaz 64 Amenazas: a) b) c) d) e) f) Incremento de los incendios forestales Incremento de la tala ilícita dentro y fuera de AP Cambios en la temperatura Salud (desnutrición por altos índices de pobreza) Inundaciones de manera recurrente Proliferación de plagas y enfermedades (agrícolas, pecuarias y forestal) mancha de asfalto, rabia en ganado, roya en el pino, hongo en el cardamomo) Las acciones son básicamente la educación y concientización, cumplimiento de las leyes, son acciones de mitigación y adaptación a corto, mediano y largo plazo (revisar presentación) Grupo 2: Faustino Paniagua, Gustavo Reyes, Edgar Ramírez, Basilio Alonzo Área de San Jerónimo, Baja Verapaz Amenazas: a) Deforestación (cambio de uso de la tierra, tala ilícita); acciones: control y vigilancia, reforestación, reducción de la deforestación, bosques energéticos) Adaptación b) Incendios forestales (la mayoría son intencionales, acciones: hay que dar educación forestal, fortalecimiento de las brigadas, acuerdos de alto nivel y que se cumplan, mapa de ubicación de las áreas mas vulnerables o susceptibles) Mitigación y adaptación c) Incineración de los residuos sólidos (basura), acciones: educación ambiental, reglamentos, normativas, multas y sanciones), saneamiento ambiental para prevenir problemas de salud; Mitigación y adaptación d) Inseguridad alimentaria, acciones: huertos, semillas mejoradas, mejorar la producción, diversidad de cultivos: Adaptación e) Derrumbes, deslaves y hundimientos debido a los fenómenos climáticos, daños en la infraestructura vial, daños a las viviendas Grupo 3. Carlos Villanueva, Ruben Ical Regalado, Martín Cu Cab, Tipol, Gamarro, Hendrick, Fredy Área: Fray Bartolomé de Las Casas, Alta Verapaz Amenazas: Amenaza Líneas de acción Adaptación o mitigac. Plazo Cambio de uso de la tierra Políticas forestales Mitigación Mediano y largo plazo Crecimiento demográfico Planificación familiar Mitigación Largo plazo Aspectos culturales Educación ambiental Mitigación Mediano y largo plazo Urbanización Ordenamiento territorial Adaptación Largo plazo 65 Presentación: “El papel de los bosques en el cambio climático” Posterior a la plenaria se desarrolló la presentación de “El papel de los bosques en el cambio climático”, a cargo del Ing. Adrián Gálvez del CONAP, iniciando en cuanto y cuales son las fuentes de emisión de los GEI, en donde el cambio de uso de la tierra es uno de los mas altos porcentajes, mientras que los bosques pueden servir como sumideros y captura de carbono. Las intervenciones humanas en el ciclo de carbono son la deforestación, la corta de árboles, fuegos, degradación de suelos. La contribución de los bosques en el mundo en cuanto a contenidos mundiales de carbono, en donde el 45% del carbono terrestre está almacenado en ellos; refiriendo el flujo de carbono en función de la edad o tiempo, en donde se refleja que si el bosque está sobremaduro es de bajo sumidero, contrario a que si está en crecimiento, es alto sumidero. Las opciones de mitigación del CC, aumentando los depósitos de carbono, mantenerlos. Los proyectos REDD generan créditos de carbono, al evitar la deforestación de áreas que pudieran ser cambiadas de uso de la tierra. Se ha promovido a nivel nacional y local ingresar proyectos a este tipo de mecanismos, pero el mercado es incierto y finalmente no se tienen experiencias a excepción de una plantación de hule en la costa sur; estos son mercados voluntarios y para tener oferta de proyectos hay que hacer una inversión significativa sin la certeza de que se van a vender. Presentación: Proyectos REDD Presentación de Proyectos REDD, disertada por Ing. Raúl López, elaborada por la Inga. Lorena Córdova, Su origen y definición desde la perspectiva del cambio climático. SEGUNDO DÌA DEL TALLER Presentación: Implementación de REDD+, Salvaguardas Sociales, Ambientales y MRV La actividad se inició con la presentación del tema sobre Implementación REDD+: Fases, Salvaguardas sociales y ambientales y Sistema MRV. La temática fue presentada por la Inga. Ericka Lucero. Se enfatizó la importancia de la participación de actores clave en cada una de las fases REDD, posteriormente el Ing. Raúl López complementó el tema MRV como un proceso técnico metodológico que aún se encuentra en proceso de negociación debido a que aún no están definidas las líneas base para su ejecución. El siguiente tema abordado fue sobre la Implementación de Proyectos Piloto REDD+ en Guatemala. En este respecto se dieron a conocer todos los aspectos técnicos, políticos, sociales y financieros que deben ser considerados para iniciar los procesos de implementación, así como aspectos estructurales que se deben cubrir en las etapas de preparación. Los técnicos mostraron inquietudes respecto a la viabilidad de la implementación de los proyectos REDD+ en el país debido a la falta de certeza jurídica en la propiedad de la tierra, así como en el tema de factibilidad financiera. Posteriormente se expuso el tema: “La Propuesta de Preparación de Guatemala: FCPF y UN-REDD”. Se explicó el proceso de preparación para FCPF el R-PIN y el R-PLAN, como propuesta inicial para accesar a fondos, el cual se encuentra en una etapa de revisión del Banco Mundial. 66 Para el tema de Coordinación Interinstitucional MARN-MAGA-INAB-CONAP se presentó la estructura organizacional que actualmente esta convenida por parte de las autoridades superiores, así también se habló sobre los compromisos adquiridos y la importancia del rol de cada una en el proceso REDD+. Taller No. 2 Al finalizar las exposiciones se dio inicio con el segundo Taller: REDD+, Oportunidades para Guatemala. Como seguimiento a los objetivos de la realización del primer taller, este se desarrollo formando 5 grupos de trabajo incluyendo a técnicos de todas las instituciones para que la temática y los resultados obtenidos tuvieran puntos de vista integrales. Cada grupo de trabajo generó propuestas en base a los cuestionamientos previamente planteados en la metodología del taller, las cuales se presentan a continuación: Grupo No.1 ¿Cuáles son las áreas con mayor posibilidad implementación de proyectos REDD, cuáles no y por qué? Las Áreas protegidas: Lachuá, Parque Nacional Las Victorias, biotopo del Quetzal, Semuc Champey, las conchas, sierra de Chinajá, sierra de las minas. Áreas fuera del SIGAP: cooperativa Samac, el chol, granados, finca Seritquiche, Xucaneb. Cuales no: reservas forestales comunitarias, propiedades privadas Razones del porqué no: certeza jurídica, financiamiento, rentabilidad económica, falta de educación ambiental, falta de interés local (Municipalidades, COCODE). Opiniones manifestadas por demás participantes: El parque Las Victorias, evaluar si puede ser un área prioritaria en comparación con otras mas amenazadas. Agregar: Cerro Tuncaj y Corredor Biológico Mesoamericano Aspectos a considerar: o Cooperativa Samac o Certeza jurídica o Financiamiento o Rentabilidad o Educación ambiental o Interés local o Priorizar áreas mas vulnerables Grupo No. 2 ¿Qué condiciones deben implementarse para asegurar que los proyectos REDD cumplan con las salvaguardas ambientales y sociales? Implementar un programa de sensibilización a nivel comunitario Mecanismos de negociación – valor de Tonelada Carbono Incidencia política municipal y Ong´s Garantizar la permanencia del personal calificado dentro de REDD Certeza Jurídica (tenencia de la tierra) Certeza socioeconómica (pobreza, incentivos) Certeza ambiental (leyes) Garantía de seguimiento (económica y técnica) 67 Opiniones manifestadas por demás participantes: Consenso= profesionales – cúpula Considerar fracasos anteriores Pobreza: ofrecer alternativas= incentivos Socialización y sensibilización comunitaria Cumplimiento de leyes y respeto a las mismas Aliadas estratégicos: UGAM Condiciones de implementación o o o Mecanismos de negociación ¿? Estructura de oferta y demanda Establecer condiciones políticas Tenencia de la tierra Generación de expectativas sin reglas claras Inestabilidad en cambios de gobierno Grupo No.3 ¿Cuáles son las principales actividades que deben implementarse para realizar proyectos REDD? Socializar la información con autoridades locales, OGS, ONG´s y sociedad civil. Coordinación interinstitucional para ejecución de actividades (educación, formación y práctica) Compartir y generar información a nivel interinstitucional Conformar el grupo técnico interinstitucional Giras de campo para evaluar áreas potenciales Considerar el aspecto sociocultural Considerar las áreas protegidas como prioridad de intervención Opiniones manifestadas por demás participantes: Alternativas de ingresos económicos Línea base de áreas potenciales previo a socializar marcos normativos Grupo No. 4 ¿Principales elementos para implementar una adecuada y exitosa REDD? Potencial ecológico, potencial forestal y potencial turístico Fortaleza institucional INAB-CONAP-MAGA-MARN. Los participantes aportaron los nombres de otras instituciones y asociaciones que pueden ser actores importantes en la implementación REDD en Guatemala, tales como: FEDECOVERA, ASILCON, DFN, CECON, MESAS DE CONSERVACION, CODEMA, GG CORREDOR ECOLOGICO, RED DE CAMBIO CLIMATICO DE LAS VERAPACES Formación técnico ambiental a nivel regional (universidades y nivel medio) Opiniones manifestadas por demás participantes: Potencial ecológico y ver al turismo como una alternativa económica Mesas ambientales que existen en el departamento: 2 mesas muy fuertes: Tactic y San Cristóbal COCODES y líderes comunitarios Formación educativa técnico ambiental en nieles medio y universitario. 68 Grupo No.5 ¿Quiénes deberían implementar un proyecto REDD? (propuesta de grupo) Instituciones (preparación) JUNTA DIRECTIVA INAB COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL GRUPO GESTOR REPRESENTACION REGIONAL ACADEMIA/ INAB /CONAP/ MARN/ PROPIETARIOS/GRUPOS ORGANIZADOS RIC Beneficiarios (implementación) Pequeños poseedores Áreas protegidas (reservas naturales privadas) Áreas comunales Áreas municipales Finqueros MARN CONCLUSIONES DEL TALLER La participación de los actores fue adecuada, sin embargo se hace la observación que a nivel de MAGA, aun hace falta más participación (únicamente participo una persona) La región de las Verapaces tienen menos vulnerabilidad y la deforestación es en menor escala que en otras regiones del país Pese a lo anterior en la región existen factores que se constituyen en amenazas, que ocasionan presión a los recursos naturales, como cambio de uso del suelo, crecimiento poblacional y pobreza entre otros Las causas estructurales de la deforestación son las más difíciles de abordar en la región 69 Los participantes recibieron materiales de consulta mediante los cuales pueden incrementar su nivel de conocimiento al respecto de CAMBIO CLIMATICO Y REDD+ Los participantes se comprometieron a multiplicar los conocimientos adquiridos, tanto a nivel de sus instituciones como de sociedad civil en general RECOMENDACIÓN Con base a lo observado en el desarrollo del curso, se pudo observar una participación activa de las entidades de estado y se pude recomendar que se brinde un seguimiento a estos talleres, con más tiempo, conceptos explicados más ampliamente Que se prioricen los actores con base a su accionar en el área y que se den más los espacios de discusión y dialogo, en torno a temas como REDD, en función a que los actores consideraron que el tiempo de un día y medio es insuficiente para profundizar en estos temas El evento concluyó luego de la plenaria del segundo taller. La Ing. Aveldaño, Delegada Departamental de MARN, dio las palabras para el cierre del evento. Se hizo la entrega de diplomas a todos los participantes. 70 Anexo 19: Memoria del Taller de Bosques y Cambio Climático, realizado en Cobán Alta Verapaz, dirigido a Técnicos Institucionales A. Información General Lugar del Evento Hotel Alcazar de Doña Victoria, Alta Verapaz, Cobán Fecha 29 – 30 de Noviembre del 2011. Dirigido a Facilitadores Colaboradores UICN-MARN-CONAP-INAB-RAINFOREST ALLIANCE Facilitadores Erick Ac Tot – UICN Sebastian Cabrera Gamarra - UICN Raúl López Recinos – MARN B. Objetivo del Taller Crear capacidades locales sobre bosques y cambio climático. Capacitar a facilitadores locales en el tema de bosques y cambio climático para realizar réplicas del taller en sus comunidades. C. Listado de Participantes No. Nombre Organización 1 Leonardo Choc Cuc Aproba-Sank 2 Jorge Raúl Ramírez A. Utz Ché 3 Aura Lucrecia Pérez Consejo de los Pueblos 4 Milvia Karina Sis Xitumul Consejo de los Pueblos 5 Héctor Israel Cú Pop Cooperativa Chicoj 6 Arnoldo Cú Col Cooperativa Chicoj 7 Efraín Pérez Mejía ADESOCHI 8 Bernardino Canahuí C Alcalde Comunitario 9 Hugo Romeo Ichich Comité de Reproductores de Orquídeas 71 10 Basilio Col Pop Santa Cruz 11 Anacleto Arturo Cal Pop Santa Cruz 12 Baudilio Caál Caál ICOPMAV 13 Marvin Aroldo Quéj Isém ACAAT Tactic 14 Noé Humberto Caál Chiquin ACAAT Tactic 15 Carlos Humberto Hernández García ACAAT Tactic 16 Melvin Raúl Meza García FUNDEMAB 17 Imelda Vicenta Bolvito Ramos FUNDEMAB 18 Mayra Zucely Meza García FUNDEMAB 19 Juan René Sacrab Coy Coop. Santo Domingo 20 Wilson Alejandro Chacón Xajil Facilitadores voluntarios 21 María Francisca Elías Canás Facilitadores voluntarios 22 Luis Adrián Rax Choc Aproba-SANK 23 Clementino García Pérez ADOSECHI-Chialascó 24 Manuel de Jesús Moya Ch. Presidente Agroforestal 25 Oscar Sacrab Coop. Santo Domingo D. Agenda Primer Día No. HORA CONTENIDO 1 8:00 – 8:30 Registro de participantes 2 8:30 – 8:45 Bienvenida 3 8:45 – 9:15 4 9:15 - 9:30 5 9:30 – 9:40 RESPONSABLE RESULTADO ESPERADO Raúl López Lorena Córdova (MARN), Edgar Rodríguez (INAB) Apertura oficial del taller Presentación de los participantes Sebastian Cabrera Que los participantes entren en confianza y se (En parejas) conozcan mejor (ambientación) Presentación de los objetivos del Erick Ac Los participantes están claros en cuáles son los taller alcances del taller Expectativas sobre el taller Raúl López Conocemos nuestras expectativas sobre el taller 72 6 9:40 – 10:00 Antecedentes, Proceso formación de capacitadores de Erick Ac Los participantes comprenden las razones de convertirse en facilitadores 7 8 9 10 11 12 13 14 15 10:00 10:15 10:15 – 10:30 RECES0 Tema: La Tierra un Planeta Vivo Sebastián Cabrera 10:30 – 10:45 10:45 – 11:00 Demostración (La Atmosfera) Sebastián Cabrera Tema: Tiempo y Clima Erick Ac 11:00 – 11:30 11:30 12:30 Tema: El Cambio Climático Erick Ac 12:30 – 14:00 14:00 14:10 14:10 – 14:40 ALMUERZO Todos Dinámica motivacional Sebastián Cabrera Trabajo de grupo (conociendo Sebastián Cabrera nuestro nuevo clima) Tema: El Efecto de Invernadero, Raúl López Principal causa del Cambio Climático Trabajo de grupo (Mapeo de Raúl López actividades que producen y fijan GEI en la comunidad) Conocer la relación tierra atmosfera y el funcionamiento de la tierra como un súperorganismo vivo. Conocer las características del clima y el cambio climático Los participantes identifican cambios en el clima en periodos anuales Recuperar el ánimo para seguir con las actividades. Los participantes conocen las causas del cambio climático 16 14:40 – 15:30 17 15:30 – 15:45 Retos de ser capacitador 18 15:45 16:15 Qué significa? Capacitar, Erick Ac enseñanza - aprendizaje, facilitar Los participantes comprenden el enfoque de facilitar aprendizaje 19 16:15 16:30 Que es más importante Erick Ac (conocimiento, destrezas o actitudes-valores) Recapitulación y logros del día Sebastián Cabrera Identificar el valor que los participantes le dan a las dimensiones del aprendizaje 20 16:30 17:00 Erick Ac Los participantes interpretan claramente que actividades producen fijación y emisión de gases de efecto invernadero definir en conjunto cuales son los retos más relevantes al ser capacitador Recordar los temas abordados Segundo Día No. HORA 2 8:00 – 8:10 8:10 – 8:30 Revisión de la agenda 8:30 – 8:45 Sondeo acerca de la Mitigación y Sebastián Cabrera la Adaptación 8:45 – 9:20 Tema: Mitigación y Adaptación, Raúl López, Erick Ac ante el Cambio Climático 3 CONTENIDO RESPONSABLE RESULTADO Erick Ac Agenda consensuada Recapitulación de los temas del Sebastián Cabrera día anterior Recordar los temas vistos 4 5 6 7 9:20 - 9:45 ¿Qué actividades son mitigación y Erick Ac adaptación? 9:45 – 10:00 Trabajo de grupos “Yo quiero al Sebastian Cabrera bosque porque……” 73 Identificar el nivel de conocimiento de los participantes Conocer que es mitigación y adaptación Diferenciar las actividades amenzas y beneficios del bosque 9 10 11 12 13 10:00 – 10:15 10:30 11:00 11:00 – 12:00 12:00 – 12:30 12:30 – 14:00 14:00 – 14:45 RECESO Todos Tema: Los bosques, una propuesta Sebastián Cabrera para beneficiar al clima. definir la importancia de los bosques Juego de Roles actividades REDD+ Identificar posibles actividades REDD+ Posibles Erick Ac Tema: La propuesta e iniciativa Erick Ac REDD+ ALMUERZO Todos Entender que es REDD+ Tema: Acuerdos y Políticas, Lorena Córdova Acciones a nivel nacional e internacional Conocer los acuerdos nacionales e internacionales 14 14:45 – 15:15 Trabajo de grupos “Instancias de Raúl López participación para la toma de decisiones” 15 15:15 – 15:45 Facilitar- moderar/tareas hacer un taller 16 15:45 16:00 16:00 16:15 16:15 – 16:45 Recapitulación del día 16:45 17:15 17:15 17:30 Entrega de Diplomas y palabras finales facilitadores foto de grupo Erick Ac para Erick Ac entender que es la moderación y la facilitación 17 18 19 20 Raúl López Definir logros del día RECESO Evaluación del Taller Sebastián Cabrera Identificar impactos de la capacitación E. Temas abordados y Comentarios Primer Día Bienvenida Las palabras de bienvenida al taller estuvieron a cargo de: Lorena Córdoba - Punto Focal de Bosques y Cambio Climático, MARN Edgar Rodríguez – Director Regional, INAB La bienvenida introdujo el tema de cambio climático y sus efectos a nivel local. Se resaltó la importancia de los bosques para la adaptación y mitigación del cambio climático y se presentaron los objetivos generales del taller, explicando la finalidad de capacitar a futuros capacitadores en el tema de cambio climático y bosques. Expectativas del taller: Los participantes plantearon los temas de los cuales les gustaría aprender más durante el taller; estos se enmarcaron en los siguientes grupos. 74 Facilitación Que nuestra cultura ambiental cambie para poder convertirnos en formadores de formadores, conocer a fondo los temas de cambio climático y bosques para poder transmitirlos posteriormente con claridad, fortalecimiento de conocimientos en la temática, aportar ideas y conocer las formas de poner en práctica los conocimientos adquiridos. Conocimientos sobre Cambio Climático Conocer las causas del cambio climático, conocer los efectos de la contaminación en el clima, poner en práctica los conocimientos adquiridos en cuanto al tema del cambio climático. Ambiente Como cuidar el medio ambiente para que no se agoten los árboles y haya agua para garantizar la vida. Leyes, estrategias y participación Como cumplir con las normativas ambientales en nuestras comunidades, como conseguir apoyo de las organizaciones, conocer estrategias claras para hacer frente al cambio climático a nivel de organizaciones campesinas e indígenas. Resultados de la Dinámica de Grupo “Conociendo nuestro nuevo clima” La dinámica se llevo a cabo dividiendo a los participantes en 3 grupos acorde al lugar de origen de los mismos. En cada uno de los grupos se presento una gráfica comparativa de las tendencias climáticas en los períodos de tiempo establecidos. Se pudo observar que cada grupo identifica cambios en los patrones climáticos a lo largo del tiempo. Esta dinámica permitió el dialogo sobre los cambios que se han observado en el clima a nivel local, asimismo permitió sacar a colación varias temáticas en relación a las injusticias sociales que se presentan en muchos casos y como algunas leyes afectan a los más pobres y son permisivas con las personas que tienen mayores recursos económicos. Segundo Día Mitigación y Adaptación Se realizó un sondeo sobre la percepción de los participantes sobre el tema de mitigación y adaptación a partir del cual se pudo evidencias que los mismos tenían un concepto inicial muy vago sobre este tema. Posteriormente se realizo una explicación sobre la Mitigación y la Adaptación al Cambio Climático y se desarrollo un ejercicio en el cual se clasificaron varias imágenes con ejemplos de los temas estudiados. Al final 75 los participantes mostraron una buena compresión de los temas analizados y participaron activamente en los ejercicios. Juego de Roles Se desarrollo un Juego de Roles en el cuál se presento un caso de deforestación en un territorio donde interactúan 3 grupos de actores diferentes (Gobierno, Municipalidad y Comunidad). Se propició un dialogo para tratar de llegar a un acuerdo entre los 3 actores diferentes para la elaboración de una propuesta para detener la deforestación en el área de discusión. Este ejercicio permitió que los participantes profundizaran en los temas de la dependencia hacia los bosques, las amenazas hacia los mismos y los posibles mecanismos para detener la deforestación. El ejercicio sirvió como un marco introductorio para el tema de REDD. Presentación del Mecanismo REDD Se realizó una presentación sobre los orígenes de REDD en la discusión internacional sobre cambio climático, como ha ido evolucionando el tema del mecanismo y que se ha realizado a nivel nacional para el desarrollo del mecanismo. Preguntas de los participantes en relación a la presentación de REDD: 1. Que es REDD realmente? Cuáles son las acciones y actividades que enmarcan dentro de REDD? 2. Cuál es la posición de REDD ante Naciones Unidas. Evaluación del Taller Se realizó una valoración del taller desde el punto de vista de los participantes y se obtuvieron los siguientes resultados. Que fue lo que más le gustó del taller? Haber fortalecido mis conocimientos, convivir y la metodología del taller. Las técnicas metodológicas para explicar el CC y los bosques. Que fue participativo. La forma de presentación de cada uno de los temas. El manejo del tema con el tiempo de parte de los facilitadores. La comida! La dinámica del curso La convivencia y la unión de grupo. Las herramientas de trabajo La claridad con que se presentaron las cosas enfocándose en la realidad existente y que se hace conciencia de las acciones que se cometen. Que recomendaciones daría para mejorar el taller? Ejercicios más prácticos y dinámicos para tener una comprensión más clara. Convocar líderes comunitarios para que multiplique la información. 76 Aplicar una participación masiva de los pueblos indígenas. Más participación de líderes comunitarios Traer más material de apoyo. Profundizar en la explicación de REDD y la legalidad. Que participen las autoridades locales para tomen interés y desarrollen conciencia. Que aprendió usted en el taller? Definiciones claras de mitigación, adaptación, cambio climático y calentamiento global. La importancia del bosque. Un poco de REDD y los mecanismos internacionales. Temas muy importantes para iniciar con un cambio de actitud de los seres humanos. La relación entre el cambio climático y los bosques. Herramientas para transmitir información del cambio climático Como sensibilizar a la comunidades sobre el enfoque de la realidad de vida en del entorno natural Las diferencias de emisiones entre los países desarrollados y los subdesarrollados. A manejar un grupo de trabajo. Observaciones Finales Las siguientes observaciones y comentarios fueron realizadas por los participantes en relación al taller. 1. Realizar el proceso de capacitación cuando ya se tenga definida una estrategia para continuar el proceso en las comunidades. 2. Muchas veces algunas leyes reprimen a los más pobres y son permisivas con las grandes empresas. (Permisos de aprovechamiento de recursos forestales) 3. Si las guías de facilitadores se imprimen en los idiomas locales principales se podría tener más impacto a nivel de las comunidades. Sin embargo hay que seleccionar bien los idiomas y grupos para la distribución de los materiales traducidos ya que muchas personas no pueden leer su idioma y solo lo hablan. 4. Sería recomendable que se imprimieran folletos de la guía en idiomas locales y que la guía del facilitador estuviera en español. 5. Los mecanismos de compensación de emisiones están diseñados de acorde al modelo capitalista, compensando los daños ambientales con dinero y pueden ser inefectivos. 6. Es necesario tomar en cuenta los conocimientos tradicionales y la cosmovisión de los pueblos para la generación de mecanismos de compensación adecuados a los mismos y su visión del cosmos. 7. Los daños ambientales no deben ser pagados con dinero, esta solución es parte del capitalismo. 8. Los incentivos forestales de PNPEP y PINFOR son buenos esfuerzos para hacer frente a la deforestación pero no son suficientes para detener esta problemática. 77 9. Los representantes de los pueblos indígenas en los procesos de decisiones deben representar la verdadera posición de los mismos mediante un dialogo con las comunidades indígenas para que el veredicto o la posición que defienden en los diálogos internacionales sea representativa y vele por los intereses de los pueblos indígenas. 10. Es necesario dar más participación a los pueblos indígenas en el proceso de consulta y toma de decisiones para REDD+. 78 Anexo 20: Memoria Taller de Técnicos Quetzaltenango Lugar del Evento Lugar: Bella Luna, Quetzaltenango Fecha Diciembre 6 y 7 del 2011 Dirigido a Colaboradores Técnicos Institucionales Responsible MARN-CONAP-INAB- Collaborators: UICN RAINFOREST ALLIANCE Lorena Córdova –MARN-, IGOR DE LA ROCA –CONAP, ALMA QUILO –RA-, PALOMA SARASOLA e, María José Iturbide Flores –ConsultoraRaúl López Recinos – MARN- Facilitadores BIENVENIDA y PRESENTACION, fue realizada por Mynor Pérez Galindo, Director de Regional INAB Director Regional Samuel Estacuy, Director regional de CONAP, Geradin Díaz, Delegado Departamental del MARN Oscar López Maldonado, Jefe Departamental del MAGA Se refirieron a posibilitar más la coordinación interinstitucional para la sostenibilidad de los recursos naturales y que es un incremento en la generación de capacidades y el compromiso como instituciones y como personas. DIA UNO Presentaciones realizadas preguntas y respuestas 1. Antecedentes y objetivos; -LORENA CÓRDOVA-, MARN, Objetivos: Compartir información, discutir estrategias, generar capacidades y mejorar la coordinación institucional. 2. Introducción al Cambio Climático, -ALMA QUILO-, Rainforest Alliance Comentarios generados y preguntas Porque Alaska, está en rojo, como alto emisor?,(Resp) como país muy relacionado con Estados Unidos, es un país industrializado que utiliza mucha energía en sistemas de calefacción. Los productores de caña en Guatemala deberían insertarse en el proceso de huella de carbono?. (Resp) así como otros empresarios que utilizan extensiones considerables para producción agroindustrial, debería haber mecanismos para promover su participación Esta Cementos Progreso en el esquema de Rainforest Alliance?. (Resp) si Qué tipo de estimulo van a tener las empresas que realicen su huella de carbono?. (Resp) un sello de acreditación, pues son empresas exportadoras y en las exigencias del mercado internacional un sello es valioso. 3 Negociaciones Internacionales, - MARÍA JOSÉ ITURBIDE FLORES- Consultora 79 Comentarios generados y preguntas Si el + implica plus?. (Resp) sí, A nivel de países aun se dan los acuerdos para el concepto bosque, hay controversias en cuanto a las plantaciones forestales. Son vinculantes disposiciones de Kioto?. (Resp) sí. 1992, se inicia la cumbre de rio, es ahí donde hace la agenda de cambio climático, en el 92 Como es el mecanismo del PK?. (Resp) el pk al firmarlo se convierte en ley, para que un protokolo entre en vigencia no basta que lo firmen, son 1992 debe haber determinada cantidad de países. Los congresos ratifican, la firma es la parte política o de compromiso pero la parte legal se realiza por el Congreso de la Republica. Costa Rica, va adelante en la venta de servicios eco sistémicos, debemos fortalecer el sistema político del país. Luego que surge el protocolo de Kioto, cada país es muy soberano y nadie le puede obligar es cuestión de conciencia. 4 La Política de Cambio Climático y Ley de Cambio Climático – Lorena Córdova- MARN Comentarios generados y preguntas En la ley, relacionado a recursos financieros, contempla el estado una aportación?. (Resp) Por parte del estado; se habla de diversas fuentes aun no tiene una asignación presupuestaria. 5 Agenda Cambio Climático Áreas Protegidas y Diversidad Biológica -IGOR DE LA ROCA – Comentarios generados y preguntas Las comunidades están interesadas en los mecanismos de compensación, por ejemplo pagos por consumo de agua, lo cual se debería apoyar en Guatemala, ejemplo las empresas que demandan grandes cantidades de agua para sistemas productivos. A través del MARN, se tiene una plataforma para impulsar la educación ambiental, basado en el Decreto 38-2010, ley de educación ambiental, como parte de la incidencia ambiental, se debe promover mas esta iniciativa, pues no en todas las regiones se implementa. Se debe comenzar a trabajar en casa, si se está considerando la compensación de servicios ambientales relacionados con agua, si se ha considerado por ejemplo Guatemala-México?. (Resp) Es una cuestión diplomática, se está negociando porque se acepte el concepto de cuencas transfronterizas, Guatemala mantiene su posición que las Cuencas son del país y su gestión sostenible también es de país, bajo el principio de soberanía nacional. Los políticos deben tener conocimiento para mejorar su capacidad de negociación mediante conocimiento; es un desafío que ellos se capaciten, se debe hacer incidencia para que la capacitación llegue a los políticos. Como INAB se ha visto que los incentivos han provocado el incremento de las masas boscosas, se debe hacer incidencia política para la continuidad de los incentivos; muchas personas ya no quieren ingresar proyectos por los inconvenientes en los 80 pagos. PINFOR Y PINPEP son herramientas para revertir los procesos de deforestación, son esfuerzos efectivos que deberían continuar en el país y mejor si incrementarse. Relacionado con el PINPEP, la comunidad se ha empoderado de la iniciativa, ha realizado incidencia ante el congreso, lo cual debe ser como un ejemplo, que las comunidades organizadas realicen el trabajo de incidencia en función a esta experiencia. TALLER 1 EXPOSICIONES DE GRUPOS Grupo de Sololá Amenazas Deforestación Incendios Forestales Contaminación de cuerpos de Agua (Lago Atitlan) Cambio de uso del suelo Crecimiento poblacional Mapeo El grupo elaboró un mapa que refleja como principal amenaza la contaminación del lago de Atitlan . Acciones Concientización de autoridades Creación de las UGAM Fortalecimiento a las expresiones de la población: COCODES, comités de micro cuencas, COMUDES y CODEDE Incentivar acciones interinstitucionales funcionales (Seguridad Alimentaria) Comentarios generados y preguntas Se recomienda el abordaje del problema del crecimiento poblacional, en función a que siempre se habla pero poco o nada se hace al respecto. 81 Grupo Huehuetenango AMENAZAS ACCIONES ACTORES TIEMPO Tala Ilícita Organización de base local (ley) Gobiernos locales C Desertificación Manejo de Cuencas MAGA, MARN M Inundaciones IDEM CONRED C Incendios Prevención COEIF, SIPECIF C Plagas Manejo Integrado de Plagas MAGA, CONAP C Seguridad Alimentaria Diversificación TODOS C Conflictos Sociales Mesas de Negociación SAA, RIC, Gobiernos ocales M Crecimiento Poblacional Educación Planificación MINEDUC, SALUD C Cambio de Uso del Suelo Ordenamiento Territorial MUNIS, RIC, MAGA M Megaproyectos Participación Ciudadana Población, Entidades Ejecutoras. M, L y INAB, Grupo Quetzaltenango Amenazas La población Avance de la frontera agrícola Deforestación Uso inapropiado del suelo Cambio de uso del suelo Explosión demográfica Factor educativo Mapeo El grupo elaboró un mapa relacionado con el municipio de Almolonga, como uno de los más vulnerables a los desastres naturales, en el departamento de Quetzaltenango. 82 Acciones Creación de la Unidad de Gestión Ambiental Municipal -UGAMProgramas de sensibilización a la sociedad civil Comentarios generados Algo muy importante es la participación de la mujer tanto en las acciones de mitigación como en las de adaptación al CC. Como técnicos debemos considerar tres aspectos económico , ambiental y social Grupo Quiche Amenazas Fenómenos climáticos (hídricos, sequias) Geológicos (sismos) Antropogenicos (deforestación, avance de la frontera agrícola, incendios forestales, cambio de uso del suelo (infraestructura). Mapeo En esta sección el grupo identifico principalmente tres factores a nivel del departamento del Quiche, (hundimientos (salinas), deforestación e incendios forestales) Acciones AMENAZA Fenómenos tormentas sequias Geológicos hundimientos) climáticos, tropicales y ACCIÓN ACTORES Elaboración e implementación de planes de manejo de cuentas hidrográficas a corto y mediano plazo. MAGA, MARN, CONRED, MUNICIPALIDADES SOCIEDAD CIVIL INAB, CONAP, Y (sismos, Plan de respuesta para CONRED, MUNICIPALIDAD Y emergencias (mediano SOCIEDAD CIVIL plazo). Planes de ordenamiento territorial (mediano plazo) Antropogenicos Promover más los incentivos (deforestación, incendios forestales a corto y mediano forestales y cambio de uso plazo. del suelo (infraestructura)) Capacitación, prevención y control a mediano y largo plazo. 83 Planes de Ordenamiento Territorial, manejo integrado de cuencas (mediano y largo plazo). Comentarios generados Es tiempo que todas las municipalidades cuenten e implementen sus planes de ordenamiento territorial, lo cual se puede apoyar con las mancomunidades existentes. Muy poco se habla sobre el manejo de desechos sólidos, aguas servidas y otros temas de manejo ambiental, se debe hacer incidencia en estos temas y otros, como la contaminación de las fuentes de agua. 6 Causas de la deforestación –LORENA CORDOVA- Realizado un ejercicio “lluvia de ideas”, relacionado con causas de la deforestación en Guatemala, se presentan los siguientes resultados. o Causas de la deforestación 1. Cambio de uso del suelo por infraestructura, agricultura, ganadería, explotación minera 2. Tala ilícita 3. Consumo de leña 4. Pobreza (subyacente) 5. Incendios 6. Plagas y enfermedades 7. Sobre pastoreo 8. Crecimiento poblacional (subyacente) 9. Urbanización o Medidas actualmente realizadas Incentivos forestales Operativos para control de ilícitas Proyectos especiales, (energéticos) Planes de manejo diferentes tipos de planes de manejo Estrategia de combate a la ilegalidad (MP, DIPRONA, Ejercito, MARN, INAB, CONAP) Planes de prevención de incendios forestales, (Muncipalidades y CONRED) Procesos de capacitación. Coordinación interinstitucional para capacitación, control en ruta, seguimiento a procesos de decomisos. Consumos de leña regulados (no más de 15 m) Compromisos de reforestación Oficinas forestales municipales o de manejo de recursos naturales 84 o Propuestas presentadas en la plenaria, para reducir la deforestación 7 Debería haber algo que motive los esfuerzos; compensación o bajo el esquema que el que contamina paga, ej. Cañeros. Creación de entes como comisiones de recursos naturales Fortalecer el papel de guardabosques y guarda recursos Realizar declaratoria de aps. pero aparte, fortalecerlas financieramente Fortalecimiento institucional presupuestos (garantizar la protección de las áreas protegidas). Por lo menos en cada municipio debería haber un parque de conservación Impulsar el tema de los gestores ambientales (ej. Huehuetenango) Planes de saneamiento forestal Valorar el recurso forestal y los usos no maderables del bosque Brindar acompañamiento a las comunidades, fortalecimiento de la sociedad civil (punto de vista social). Impulsar una coordinación con planes de desarrollo (planes integrales) evitar la duplicidad de esfuerzos. Presentación El Rol de Los Bosques, -IGOR DE LA ROCA- Comentarios generados y preguntas Para poder vender los proyectos, Cual sería el área mínima?,(Resp) ahora está en negociación el mecanismo, lo único que existe son los MDL, uno de los inconvenientes es la generación de la línea base. Si los cultivos permanentes fijan carbono o cumplen estas funciones, se pueden considerar?, (Resp) no son lo mismo no se pueden comparar con la riqueza de un bosque. Una hulera por ejemplo tiene entre otras las desventajas de que se quema como leña. A que se refiere la degradación? (Resp) se refiere a la provocada, cuando se hace extracción por ejemplo, se podría medir el carbono ya no sería el mismo comparado con la línea base, este sentido es la degradación. 8 Presentación sobre Conceptos REDD – LORENA CORDOVA Comentarios generados y preguntas El país tiene vulnerabilidad, no se le puede prohibir a la gente que entre a los bosques, las áreas más pobladas son las más vulnerables y donde se requeriría mayor interés Se debe pensar como país, no como entidades separadas 9 Presentación sobre Acciones REDD, Salvaguardas y MRV, -RAUL LOPEZ Comentarios generados y preguntas Se considera importante la generación de capacidades y la inclusión representativa de pueblos indígenas y comunidades organizadas. 85 DIA DOS Resumen del día anterior RAUL LOPEZ –MARN1 Presentación Proyectos Piloto REDD en Guatemala, mitos y realidades –IGOR DE LA ROCA Comentarios generados y preguntas Tiene Guatemala capacidades instaladas para realizar los diferentes estudios, por ejemplo inventarios, cuantificación masiva del carbono?. (Resp) existen metodología definidas y también se utilizara la información de los parcelas de muestreo permanente. Como se diferencia la captura y fijación de carbono, en función a los tipos de bosques, latifoliados y coníferas?. (Resp) Las coníferas podrían estar entre 70 a 150 toneladas por ha y las latifoliadas estarían entre las 250 toneladas; asimismo habrá bosques nubosos que pueden llegar hasta las 450 toneladas de carbono por hectárea. Por cuestiones de costos sería mejor que los proyectos sean relativamente grandes, se tienen ejemplos que un área de 8,000 ha la verificación tiene un costo de $US. 25,000. En mi opinión en REDD+ debería ser una propuesta de nación para poder manejar mejor los costos Deberá haber un análisis paralelo del consumo de energéticos para uso domestico, ej. el gas es más caro y la gente utiliza o continúa utilizando grandes cantidades de leña, se debe analizar esta temática. Los proyectos que no generan utilidades no necesariamente son malos, pero por lo menos deberían pagar los costos por lo que se deben analizar otras opciones como alternativas al aspecto económico. Cuál es el tiempo mínimo de un proyecto REDD?, (Resp) es de 20 a 30 años La burocracia institucional afectaría este proceso, por lo que se deberían analizar esta posible problemática. Quien facilitaría un proceso de REDD, en Guatemala o quien operativizaria una propuesta REDD?. (Resp) Actualmente en Peten trabaja coordinadamente INAB Y CONAP, como responsables, el estado y los concesionarios. Qué pasaría si alguien tiene un proyecto red y lo abandona?, (Resp) se debe asegurar la sostenibilidad de los proyectos, por ejemplo se tienen ideas sobre la formación de fondos para garantizar la vida de los proyectos. Existen empresas certificadas por el estándar, para los procesos de verificación, que pueden ser externas o nacionales. Se ha considerado el bosque modelo Los Altos?, (Resp) ahora se trabaja en la primera D, y habrá que analizar mas a detalle todos los sitios potenciales. El beneficiario de un proyecto redd, a cada cuando tiempo recibe dinero?. (Resp) Puede ser anualmente aunque lo más recomendable es realizarlo a cada tres años debido a los costos generados por la validación de la producción de toneladas. Depende mucho de los costos que se generan en el desarrollo del mismo proyecto. Tomando como el mapa del Peten, donde se ven las amenazas, pregunta: eso limita otras áreas como occidente?, la idea es ir construyendo una propuesta de país. Algunas áreas en Peten ya han sido incentivadas con PINFOR, como va a ser que donde hay más presión ej. occidente se consideren para posterior?. (Resp) Las áreas para REDD no están siendo priorizadas por entidades nacionales, sino por la propuesta internacional basado en CMNUCC, es por ello que en Guatemala se está apostando a una estrategia nacional que sea vinculante e incluyente. El país podría recibir fondos y 86 hacer una distribución como se ha hecho con PINFOR, el tema no está agotado ni definido. 2 La propuesta de preparación de Guatemala FCPF y UN-REDD- LORENA CORDOVA Comentarios generados y preguntas Se puede pensar que en el 2012, estarían disponibles los fondos?, (Resp) dependerá de la agilidad de los procesos, podría ser a mediados o en el segundo semestre del año entrante 3 Presentación Grupo de Coordinación Interinstitucional MARN, MAGA, INAB, CONAP, IGOR DE LA ROCA- No hubo preguntas TALLER 2 PREGUNTAS GENERADORAS (cada grupo respondió una pregunta, de la uno a la cuatro y todos responden la número cinco). 1. Cuáles son las áreas con mayor posibilidad de proyectos REDD, cuales no y porque? 2. Qué condiciones deben implementarse para asegurar que los proyectos REDD cumplan con las salvaguardas ambientales y sociales?. 3. Cuales considera que son las principales actividades que deben implementarse para realizar proyectos REDD?. 4. Cuales serian los principales elementos para poder implementar una adecuada y exitosa estrategia REDD?. 5. Quienes deberían implementar los proyectos REDD?. Grupo y pregunta 1 Áreas con posibilidad de proyectos REDD (el grupo se refirió al área de RUNCLASololá) Zona de bosque protector (30,000 ha) Zona de Recuperación (10,000 ha) Parques Regionales Municipales Reservas Naturales Privadas Áreas con no posibilidad para REDD Subzona altamente poblada Zona Primitiva Zona de manejo Forestal Zona Arqueológica cultural Zona de uso múltiple Zona de uso Extensivo 87 Respuesta del grupo 1, a la pregunta 5 Comisión de Recursos Naturales Municipalidades MANCOMUNIDADES ARNPG Grupo y pregunta 2 Sociales Respetar los derechos consuetudinarios (pueblos mayas) Realizar consultas populares Inclusión de líderes comunitarios Ambientales Establecimiento de la línea base Certeza de la propiedad de la tierra Determinar el punto de equilibrio basado en la exactitud del área a ser seleccionada Respuesta del grupo 2, a la pregunta 5 Con énfasis en todo el país para crear un impacto a nivel poblacional, deberían participar coordinadamente MARN, INAB, CONAP Y MAGA, con acompañamiento de ONGs ambientales, tanta nacionales como extranjeras. Grupo y pregunta 3 a) Diagnostico Identificar (SIG) los bosques objetivo de REDD+ Identificar los propietarios Conocer la dinámica de la administración del recurso bosque (objetivo meta) b) Formulación del proyecto Respuestas del grupo 3, a la pregunta 5 Organizar las UGAM Formulación (CONAP, INAB, MARN, MAGA) Capacitación, organización, creación de regentes para REDD GRUPO y pregunta 4 Línea base Socialización del proyecto REDD Determinación de costo y tiempo Gestión del recurso Implementación de las actividades del proyecto Monitoreo, evaluación y seguimiento del proyecto 88 Respuestas del grupo 4, a la pregunta 5 Municipalidades Asociaciones y/u organizaciones Personas individuales Comentarios finales en plenaria Se cuestiona la propuesta de la creación de regentes para red, por cuestiones de costos, pero se concluye que esta y otras propuesta serán analizadas a profundidad oportunamente. Que las instituciones de estado deben promover más la coordinación El planteamiento es que se socialice, a nivel de secretarias de estado, para que se asignen fondos necesarios, si arriba están organizados la coordinación debe llegar a los departamentos o a las regiones. Cuando se propone la organización de regentes para REDD, se deben analizar los temas de costos pues los regentes realizan cobros por sus servicios y los costos se elevarían (se debe analizar), o los regentes podrían ser de nivel institucional; los regentes deben trabajar en general, no solo un regente para áreas protegidas y otro para áreas fuera de áreas protegidas, general. Si se acepta que sean los técnicos de las instituciones se deben capacitar, pero si hay fondos disponibles entonces se generan oportunidades de empleo para los regentes, pero más que todo es con el propósito de formulación y seguimiento de las propuestas. CONCLUSIONES EN EL CIERRE DEL EVENTO Con la realización de este taller se ha concluido una meta propuesta de realizar 07 talleres nacionales, iniciada a partir de Agosto 2011, donde han participado alrededor de 165 personas entre líderes comunitarios organizados y técnicos de las entidades facilitadoras; cuyo logro más relevante es haber compartido conocimientos relacionados con cambio climático y bosques en Guatemala. Este proceso ha permitido, introducir el tema de REDD a nivel de los actores más relevantes de la zona occidental y otras regiones. Se compartió información sobre las acciones realizadas como país en el tema de REDD y los pasos siguientes, en función a los requerimientos de CMNUCC. Se ha fortalecido la coordinación institucional entre MARN, INAB, CONAP Y MAGA, asimismo ha sido muy importante el apoyo recibido de ONGs como UICN, RA entre otros. Las personas que participaron en este y otros talleres realizados, han generado capacidades para apoyar procesos relacionados, que podrán desarrollarse a futuro Se cuenta con insumos brindados por los participantes, para que pueden ser útiles para el seguimiento de la formulación de la ENRD. 89 RECOMENDACIONES Definir mecanismos para que la coordinación institucional, se dé a nivel de regiones, es bien visto que las entidades que más relación tienen con el manejo de los recursos naturales realicen acciones (como el taller), en coordinación, pero sería mejor si la coordinación también se impulsa a nivel de los mandos regionales. Debe haber más participación de mujeres en este proceso y en otros relacionados con el manejo sostenible de los recursos naturales, (en áreas rurales son las mujeres quienes más utilizan los recursos naturales), esta es una recomendación de los actores del taller. Se deben realizar procesos de consulta a pueblos indígenas, con un buen nivel de representatividad y que las consultas sean previamente informadas y con conocimiento, lo que permitirá una mejor toma de decisiones. Se recomienda continuar realizando esfuerzos para que estos conocimientos y mensajes lleguen a un mayor número de actores y que se realicen con más tiempo, para tener más oportunidad de opiniones. Fotografías taller de facilitadores en Coban 90 91 92 93