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PLAN DE ACCIÓN
MONITOREO DEL ESCURRIMIENTO DE PLAGUICIDAS
AL CARIBE NICARAGUENSE
JULIO 2009
ANEXO A: PLAN DE ACCIÓN
MONITOREO DEL ESCURRIMIENTO DE PLAGUICIDAS
AL CARIBE NICARAGUENSE
A. Antecedentes:
Debido al predominante uso de la tierra para la agricultura y la amplia distribución de
cultivos intensivos como café, banano, arroz, palma africana y otros cultivos de gran
importancia en décadas pasadas como es el caso del algodón, ha persistido una
cultura de aplicación de grandes cantidades de plaguicidas con diferentes niveles de
toxicidad y persistencia, que han contaminado los recursos hídricos superficiales,
subterráneos y áreas costeras del país. Residuos de insecticidas organoclorados,
organofosforados, herbicidas triazinas e insecticidas carbamatos han sido detectados
en estudios realizados en ríos, acuíferos y áreas costeras de la zona del Pacífico de
Nicaragua. (CIRA, experiencia en investigación de plaguicidas). En la costa Pacifica de
Centro América, el uso de plaguicidas excede las cantidades aplicadas en Estados
Unidos (Burton and Philogene, “An Overview of Pesticide Usage in Latin America.”)
El rápido avance de la frontera agrícola hacía la costa Caribe, la deforestación
acelerada que ocasiona la erosión de los suelos y el uso intensivo de plaguicidas en la
agricultura, ha generado una creciente preocupación relacionada con la contaminación
de los ecosistemas y el escurrimiento de estos contaminantes tóxicos a ríos, lagunas
costeras y bancos de pesca situados en las aguas del Mar Caribe.
El Programa Ambiental del Caribe (PAC) del Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente (PNUMA), con el apoyo del Fondo Mundial para el Medio Ambiente
(GEF), trabaja actualmente en la reducción del escurrimiento de plaguicidas agrícolas
al Mar Caribe, y ha financiado el proyecto regional: “Colombia, Costa Rica y
Nicaragua – Reduciendo el Escurrimiento de Plaguicidas al Mar Caribe” (GEFREPCar), bajo la coordinación a nivel nacional del Ministerio del Ambiente y Recursos
Naturales de Nicaragua (MARENA). Una de las actividades del proyecto es generar
información sobre el impacto de los plaguicidas en el ambiente de la costa Caribe de
los tres países participantes, definido como “la puesta en marcha de un programa
regional de monitoreo costero, con el fin de monitorear el escurrimiento de plaguicidas
a estos ambientes”.
Considerando la escasa la información existente sobre la dinámica y el efecto de
plaguicidas en los componentes ambientales, agua, sedimentos y biota de las cuencas
hidrográficas y zonas costeras del Caribe Nicaragüense, se hace necesaria la
implementación de un programa de monitoreo de plaguicidas, que genere información
sobre el grado de contaminación de la zona, que ayude a determinar sus fuentes y
desarrollar estrategias adecuadas que den como resultado la reducción del
escurrimiento de plaguicidas hacia el Mar Caribe.
2
Un primer proyecto se desarrolló en el período del 14 de julio de 2008 al 30 de junio de
2009, con el propósito de reforzar capacidades técnicas y analíticas para la ejecución
de muestreos y análisis requeridos e identificados como necesarios para el
Establecimiento de la línea base del escurrimiento de plaguicidas al Caribe
Nicaragüense, que incluyó la participación en el curso regional de capacitación
“Técnicas analíticas para la medición de residuos de plaguicidas en muestras
ambientales (agua, sedimentos y biota)”, auspiciado por el PNUMA y desarrollado en
Costa Rica en el período del 30 de junio al 04 de julio de 2008.
Con este nuevo proyecto se pretende implementar un programa de monitoreo de
escurrimiento de plaguicidas al Caribe Nicaragüense, con el fin de evaluar la presencia
y niveles de concentración de plaguicidas de aplicación actual y usados en el pasado
en cuencas hidrográficas, zonas costeras y en el Mar Caribe Nicaragüense. Este
programa de monitoreo forma parte integral del proyecto GEF-REPCar en Nicaragua,
coordinado a nivel nacional por el MARENA.
Institución que ejecutará el Programa de Monitoreo en Nicaragua
El Centro para la Investigación en Recursos Acuáticos de la Universidad Nacional
Autónoma de Nicaragua (CIRA/UNAN), es el instituto designado por el Comité de
Coordinación Nacional del proyecto REPCar en Nicaragua, coordinado por el
MARENA, para llevar a cabo el programa de monitoreo costero en Nicaragua.
El CIRA/UNAN tiene amplia experiencia en el conocimiento de la situación ambiental
de los recursos acuáticos de Nicaragua. Ha creado un centro multidisciplinario por
medio de la formación continua de sus recursos humanos, con capacidad técnica,
amplios conocimientos y experiencia en la investigación, dirigida a producir información
que incorpora los aspectos más importantes del quehacer institucional, como son la
calidad de agua superficial y subterránea, estudios sobre la contaminación por
contaminantes tóxicos orgánicos y metálicos y la gestión en las cuencas hidrográficas.
El área analítica del CIRA/UNAN está estructurada en 9 laboratorios: Aguas Naturales,
Aguas Residuales, Contaminantes Orgánicos, Contaminantes Metálicos, Mercurio
Ambiental, Microbiología, Hidrobiología, Hidrogeología y Radioquímica Ambiental. El
CIRA/UNAN dedica mucha atención y recursos en la formación de especialistas en
investigación y gestión de los Recursos Hídricos, desarrollando un programa de de
Maestría en Ciencias del Agua con Énfasis en la Calidad del Agua, recientemente
acreditado a nivel centroamericano.
Además el CIRA/UNAN cuenta con mucha experiencia en la ejecución de proyectos de
investigación y monitoreos de los lagos Nicaragüenses, como ejemplo se pueden citar:
“Evaluación y Monitoreo de la Calidad del Agua del Lago de Managua” del Programa
de Saneamiento Ambiental del Lago y de la Ciudad de Managua, auspiciado por el
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), “Investigaciones Hidrológicas en el Lago
Nicaragua para el Desarrollo Sostenible de Fuentes Hídricas, Reconstrucción Histórica
3
del Estado Trófico del Lago Cocibolca por medio de un Estudio Paleolimnológico”,
Proyectos de Cooperación Técnica con el Organismo Internacional de Energía Atómica
(AIEA) en monitoreo de plaguicidas (por ejemplo el proyecto “lmpacto Global de los
Plaguicidas Utilizados en el Cultivo del Algodón y su Repercusión sobre la Población
Humana y los Recursos Hídricos en la Cuenca Hidrográfica de El Viejo–Chinandega,
Nicaragua,” auspiciado por Danish International Development Agency (DANIDA) y en la
determinación de plaguicidas en Lagunas Costeras del Pacifico como “Fate, Cycling
and Environmental Effects of Agrochemical Residues from Cotton Culture in Coastal
Lagoon Environments in Nicaragua”, financiado por la IAEA, por medio del Laboratorio
del Medio Ambiente Marino de Mónaco (MEL-AIEA) y el Danish Institute of Plant and
Soil Science (DIPS, Denmark).
El programa de monitoreo lo ejecutará el laboratorio de Contaminantes Orgánicos con
la supervisión de la Dirección del CIRA/UNAN. Este laboratorio tiene amplia
experiencia en monitoreo de plaguicidas y otros compuestos orgánicos. En la tabla 1 se
muestra la capacidad analítica del laboratorio con respecto a plaguicidas de aplicación
actual y uso en el pasado.
Tabla 1 Capacidad analítica del laboratorio de Contaminantes Orgánicos
Plaguicidas
Fungicidas aromáticos
Clorotalonil, Imazalil, Metolaclor, Propiconazol, Triadimenol.
Herbicidas triazinas
Ametrina, Atraton, Atrazina, Cianazina, Prometon, Prometrina, Propazina, Secbumeton,
Simazina, Simetrina, Terbutilazina, Terbutrina.
Insecticidas carbamatos
Aldicarb, Aldicarb Sulfón, Bendiocarb, Carbaryl, Carbofurán, Carbosulfan, Metiocarb,
Metomil, Oxamil, Propoxur.
Insecticidas organofosforados
Clorpirifos, Co-Ral, DEF, Diazinon, Etil paratión, Etión, Etoprofos, Fenamifos, Fentión,
Forate, Gutión, Malatión, Metamidofos, Metil paration, Terbufos, Zolone.
Insecticidas piretroides
Cipermetrina, Deltametrina, Permetrina (Cis, Trans)
4
Uracil herbicidas
Bromacil
Urea herbicidas
Diuron
Insecticidas organoclorados
Aldrin, Alpha-clordano, Alpha-HCH, Beta-HCH, Delta-HCH, Dieldrín, 4,4’-DDD, 4,4’DDE, 4,4’-DDT, Endosulfan I, Endosulfan II, Endosulfan sulfato, Endrin, Endrin
aldehido, Endrin cetona, Gamma clordano, Gamma-HCH (Lindano), Heptacloro,
Heptacloro epóxido, Metoxicloro.
Matrices
Agua: Agua superficial, agua subterránea y agua de mar.
Dispositivos de membranas semipermeables (SPMD) y
Dispositivos de muestreo por integración pasiva de compuestos polares (POCIS).
Sedimento: Sedimento superficial, sedimento de fondo, sólidos suspendidos.
Biota: Peces, bivalvos.
Suelo, Sangre, Leche y Grasa corporal
Con el propósito de establecer una base de datos sobre la presencia de plaguicidas en
el ambiente de la costa Caribe, se han revisado y fortalecido las capacidades técnicas
existentes para el monitoreo y se han identificado los plaguicidas de interés para el
proyecto, tomando en cuenta las condiciones propias de cada país participante, uso
común de plaguicidas en los tres países y su aplicación en los cultivos seleccionados
para la implementación de los proyectos demostrativos.
La escogencia de las matrices y moléculas a analizar fue realizada por el panel de
expertos del programa de monitoreo costero en la II reunión del programa, celebrada
en Kingston, Jamaica los días 27 y 28 de marzo de 2008. En una siguiente reunión
realizada en febrero del 2009 en San José, Costa Rica se confirmaron las moléculas
acordadas en la primera reunión y se acordó analizar las matrices agua y sedimento
superficial. El análisis de partículas en suspensión es opcional.
Los residuos de los diferentes grupos de plaguicidas de aplicación actual y de uso en el
pasado, serán analizados en muestras de sedimento superficial, agua y biota. En agua
se analizarán porque es el medio de transporte principal y el punto de entrada de
5
contaminantes al medio marino, y muchos de los analitos de uso actual y reciente son
principalmente solubles en el medio acuoso, con menores posibilidades de
acumulación en los sedimentos y biota, matrices en las que se acumulan con mayor
facilidad otros grupos de plaguicidas como los insecticidas organoclorados de uso en el
pasado que también son de gran interés en este estudio.
Por las diferentes características físico-químicas de los compuestos a analizar, se
considera que el análisis en los sedimentos superficiales, agua y biota, posibilita una
evaluación mas completa del escurrimiento de los analitos hacia las aguas del Mar
Caribe. En la tabla 2 se enlistan los plaguicidas considerados de interés del proyecto y
que serán analizados.
Tabla 2 Lista de plaguicidas de aplicación actual y uso en el pasado a ser analizados.
Fungicidas aromáticos:
Clorotalonil.
Herbicidas triazinas:
Ametrina, Atraton, Atrazina, Prometon, Prometrina, Propazina, Secbumeton, Simetrina,
Simazina, Terbutilazina, Terbutrina.
Insecticidas carbamatos:
Carbaryl, Carbofurán, Oxamil.
Insecticidas organofosforados:
Clorpirifos, Diazinon, Fenamifos, Metil parathion.
Insecticidas piretroides:
Permetrina (Cis, Trans).
Uracil herbicidas:
Bromacil.
Urea herbicidas:
Diuron.
Insecticidas organoclorados:
Aldrin, Alpha-clordano, Dieldrín, 4,4’-DDD, 4,4’-DDE, 4,4’-DDT, Endosulfan I,
Endosulfan sulfato, Endrin, Endrin aldehido, Endrin cetona, Alpha-HCH, Beta-HCH,
Delta-HCH, Gamma-HCH (Lindano), Heptacloro, Heptacloro epóxido, Metoxicloro.
Esta lista se puede actualizar en consenso con el Panel Asesor del Programa de
Monitoreo.
6
Considerando la estrategia a seguir para la ejecución de los muestreos y análisis de los
plaguicidas, así como las condiciones especificas de Nicaragua, se han determinado
las necesidades para llevar a cabo programa de monitoreo costero en relación a las
capacidades técnicas existentes del CIRA/UNAN (Tabla 3).
Tabla 3 Capacidades existentes y necesidades del Laboratorio de Contaminantes
Orgánicos del CIRA/UNAN para la ejecución del Programa de Monitoreo
Capacidades existentes
Necesidades
Personal técnico: (1) PhD, (1) MSc, (4) químicos y Reactivos
(2) auxiliares de laboratorio, (1) experto en
Cristalería de laboratorio
modelaje y organización de la información.
Transporte: Lancha de 23 pies de fibra de vidrio Consumibles para los equipos de
con 2 motores fuera de borda (Mariner y Suzuki de laboratorio
55 y 30 HP), trailer de remolque, 03 camionetas
Computadora
ST/WAGON de doble tracción.
Equipo de muestreo: corer sencillo, multicorer,
botellas de muestreo, dispositivos de muestreo
(SPMD, POCIS), dragas Eckman y Van Veen.
Laboratorio de calidad de agua, en proceso de
acreditación de 12 parámetros, según la norma
ISO/IEC 17025.
Laboratorio de contaminantes orgánicos, que aplica
técnicas
de
cromatografía
de
gases
y
cromatografía líquida en análisis de residuos.
Actualmente se encuentra en proceso de
acreditación de los ensayos según la norma
ISO/IEC 17025.
Equipos: Cromatógrafo de gases, marca Varian,
modelo 3400, equipado con detector ECD, en
funcionamiento desde febrero de 1991.
Cromatógrafo de gases, marca Intralab, modelo
3000,
equipado
con
detector
FID,
en
funcionamiento desde febrero de 1990.
Cromatógrafo de gases, marca Varian, modelo 450
con Detector de Masas, recientemente adquirido.
7
B. Objetivos
El objetivo del programa de monitoreo costero del proyecto REPCar, es monitorear y
evaluar el escurrimiento de plaguicidas de aplicación actual y usados en el pasado al
Mar Caribe.
A través de este programa se pretende generar información de línea base sobre la
contaminación por plaguicidas en zonas marinas y costeras, que servirá para
retroalimentar a los usuarios del sistema agrícola con esta información y así promover
e implementar prácticas adecuadas de manejo y medidas específicas para el control
sobre el uso y la aplicación de plaguicidas en el sector agrícola.
Objetivo General:
Monitorear y evaluar el escurrimiento de plaguicidas al Mar Caribe Nicaragüense, que
ayude a determinar sus fuentes, causas y promover prácticas agrícolas adecuadas que
den como resultado la reducción del escurrimiento de plaguicidas al Mar Caribe.
Objetivos específicos:
I.
Funcionamiento de la estructura de planificación, coordinación y dirección del
Programa de Monitoreo Costero en Nicaragua, que ejecutará el CIRA/UNAN.
II.
Aumento de la capacidad técnica en el laboratorio para la ejecución del
programa de monitoreo y evaluación del escurrimiento de plaguicidas.
III.
Monitoreo y evaluación de la presencia y niveles de concentración de
plaguicidas de aplicación actual y usados en el pasado, en cuencas
hidrográficas, zonas costeras y en tres sitios seleccionados frente a las
desembocaduras de cuerpos de agua en la zona marina del Caribe
Nicaragüense.
IV.
Organización y divulgación de la información producida aportando al
mejoramiento del manejo de plaguicidas orientado a reducir el escurrimiento
al Mar Caribe.
V.
Prestar apoyo a la Unidad de Coordinación Nacional del proyecto REPCar en
Nicaragua para la contratación de la asistente, movilización y organización de
reuniones del CCN.
8
C. Resultados esperados y actividades
I. Garantizar la estructura de planificación, coordinación y dirección del Programa
de Monitoreo Costero en el CIRA/UNAN, que asegure la buena coordinación con
el Comité de Coordinación Nacional (CCN).
Resultado esperado:
El Programa de Monitoreo Costero del Proyecto GEF-REPCar organizado y
funcionando en el CIRA/UNAN, facilitando la coordinación necesaria para realizar las
actividades y fortalecer vínculos con el CCN del Proyecto, instituciones en la Costa
Caribe de Nicaragua y las ejecutoras de los programas de monitoreo en los países de
Nicaragua y Costa Rica.
Para lograr este resultado se han planificado las siguientes actividades:
1.
Asumir la dirección del programa de monitoreo por parte de la Subdirección del
CIRA/UNAN y designar la coordinación del programa de monitoreo de
plaguicidas al Jefe del laboratorio de Contaminantes Orgánicos del CIRA/UNAN.
2.
Incorporar las actividades de monitoreo y análisis de plaguicidas al plan de
trabajo del laboratorio de Contaminantes Orgánicos del CIRA/UNAN.
3.
Elaboración de propuesta para el monitoreo del escurrimiento de plaguicidas al
Mar Caribe.
4.
Integrar al programa a los expertos en modelaje y organización de la información
en el sistema de información geográfica.
Un experto en modelaje recibió capacitación en el curso auspiciado por el PNUMA y
desarrollado en CATHALAC de Panamá en febrero de 2008. El curso incluyó
adiestramiento en modelaje aplicando el programa N-SPECT, que es una herramienta
para evaluar el transporte de contaminantes, su origen y establecer simulaciones.
Además incluyó la organización de información en Sistemas de Información Geográfica
(SIG)
Representantes del CIRA/UNAN participan como miembros del Comité de
Coordinación Nacional (CCN) del Proyecto GEF-REPCar coordinado por el MARENA.
Para facilitar el monitoreo en la Costa Caribe, se esta recibiendo el apoyo de la
Asistente Técnico del Proyecto en Nicaragua. Se realizaran esfuerzos para incorporar
profesores de las Universidades de la Costa Caribe en las actividades del monitoreo
que incluiría muestreo y adiestramiento en el laboratorio, con la finalidad de profundizar
conocimientos, adquirir experiencia analítica y oportunidades para elaborar tesis con
apoyo de investigadores del CIRA/UNAN. En el caso de la Bluefields Indian Caribean
University (BICU), se está trabajando en un programa de intercambio académico entre
ambas instituciones que incluiría una pasantía en el CIRA/UNAN para recibir
adiestramiento en la realización de análisis de interés para la Universidad Caribeña.
9
II. Aumentar la capacidad técnica en el laboratorio para la ejecución del programa
de monitoreo y evaluación del escurrimiento de plaguicidas.
Resultado esperado 1:
Equipo de medición instalado y pruebas de calibración realizadas para ejecutar los
análisis de plaguicidas.
Actividades:
Acondicionamiento y preparación de espacio físico donde se instalará el equipo de
medición (Cromatógrafo de gases con detector de masas).
Aseguramiento de los requerimientos para la instalación del equipo de medición. (APS,
tubería de cobre, conectores, gases, etc)
Calibración y optimización del equipo. Inyección de controles y curvas de calibración.
Esta actividad aunque estaba programada anteriormente, se ejecutara en este proyecto
debido a que se ha priorizó el análisis de muestras e informes del proyecto.
Resultado esperado 2:
Recursos humanos del laboratorio de contaminantes orgánicos capacitados en técnicas
instrumentales de análisis con el fin de aumentar su capacidad técnica analítica.
Actividades:
Planificación, organización y desarrollo en el CIRA/UNAN de curso de capacitación en
forma de asesoría directa en análisis instrumental utilizando GC/MS. Se ha establecido
comunicación con el experto Dr. José Sericano y se trabajará en la propuesta final que
será enviada a la coordinación regional próximamente. Participarán los investigadores
del laboratorio y se ha establecido como fecha probable el mes de diciembre del 2009.
Resultado esperado 3:
Implementadas nuevas metodologías y medidas de aseguramiento de calidad
necesarias para realizar los análisis de plaguicidas. En cumplimiento a los acuerdos
establecidos en la Segunda Reunión – Taller de Planificación Programa de Monitoreo
Costero, el CIRA reporta además otros plaguicidas encontrados.
Actividades:
Verificación de los métodos de análisis de plaguicidas. Análisis de muestras de control,
elaboración de curvas de calibración y recopilación de datos para elaboración de
tarjetas de control, principalmente de los plaguicidas detectados en muestreos
previamente realizados.
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III. Monitorear y evaluar la presencia y niveles de concentración de plaguicidas de
aplicación actual y usados en el pasado en cuencas hidrográficas, zonas
costeras y en 03 sitios seleccionados frente a las desembocaduras de cuerpos
de agua en la zona marina del Caribe Nicaragüense.
Resultado esperado 1:
Incorporados 03 nuevos sitios para el muestreo de plaguicidas frente a las
desembocaduras de cuerpos de agua en la zona marina del Caribe Nicaragüense.
Actividades:
Evaluación de los informes de avance sobre resultados de análisis de plaguicidas y
ubicación de sitios de muestreo para incorporarlos en el monitoreo.
Asegurar la logística y otros medios necesarios para realizar los muestreos en los
nuevos sitios incorporados.
En reuniones del CCN organizadas y coordinadas por MARENA, el CIRA/UNAN
presentó diferentes opciones, técnicamente justificadas para la selección de cuencas y
áreas costeras a ser incluidas en el programa de monitoreo. El CCN realizó la selección
considerando la información técnica suministrada por el CIRA/UNAN y opiniones de los
miembros del CCN, autoridades del MARENA y la Costa Caribe Nicaragüense. Estas
cuencas son: Cuenca Nº 45 Cuenca del Río Coco, Cuenca Nº 61 Cuenca del Río
Escondido y Cuenca Nº 63 Cuenca entre Río Escondido y Punta Gorda.
11
En la RAAN se seleccionó la cuenca hidrográfica Nº 45 (Cuenca del Río Coco). Esta
es una cuenca binacional y frontera natural con la República de Honduras. En ella se
encuentra el sistema hidrográfico del río Coco o Wangki, el más largo del país, con sus
afluentes drenan un área de 28 000 km2.
El río Coco recibe residuos de plaguicidas que son aplicados a cultivos asentados en la
parte norte y central de Nicaragua, estos son transportados por escorrentía superficial
desde los tributarios al río Coco y luego al Mar Caribe. Los pueblos indígenas Miskitu y
Mayangna están asentados en sus riveras y la calidad de vida de estas comunidades
depende de la calidad del agua de este río, que desemboca directamente en
importantes bancos de pesca del Caribe Nicaragüense.
En esta cuenca se seleccionaron los sitios de muestreo: Waspam - Río Coco Arriba,
Comunidad ANRIS y Desembocadura del Río Coco. También se incorporará un nuevo
sitio de muestreo en la zona marina frente a la desembocadura del Río Coco.
CUENCA Nº 45
Waspam
Río Coco Arriba
Nuevo sitio de
muestreo en
zona marina
Desembocadura
del Río Coco
Comunidad de
ANRIS
En la RAAS se seleccionaron dos cuencas.
La cuenca hidrográfica Nº 61. Tiene conexión a la laguna costera de Bluefields (Bahia
de Bluefields), recibe residuos de plaguicidas aplicados a cultivos asentados en la parte
norte de la cuenca, que son transportados por escorrentía superficial hasta los ríos
Kukra, Rama, Escondido y luego hacia el Mar Caribe. En esta cuenca se tiene
proyectado como estrategia nacional, desarrollar y ampliar las áreas cultivadas de
palma africana, con el consecuente uso de agroquímicos. Estas son zonas sensibles y
vulnerables a la contaminación.
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En esta cuenca se seleccionaron los sitios de muestreo: Río Kukra, Hill,
Desembocadura del Río Escondido y Salida al Mar Caribe - Frente al Bluff. Se
incorporará un nuevo sitio de muestreo en la zona marina frente al Bluff.
La Cuenca hidrográfica Nº 63. En esta cuenca se encuentra asentada gran parte de
la población de la RAAS, es de mucha importancia económica y comercial para la
región, los ríos son caudalosos y atraviesan gran parte del territorio arrastrando
residuos de plaguicidas aplicados a los diversos cultivos, lo que la convierte en un área
sensible y vulnerable a la contaminación.
En esta cuenca fueron seleccionados los sitios: Desembocadura del Kukra River,
Desembocadura del Río Torsuani y Salida al Mar Caribe - Estrecho de Hone Sound. Se
incluirá un nuevo sitio en la zona marina frente al estrecho de Hone Sound.
La selección y ubicación de los sitios de muestreo para la realización del monitoreo de
plaguicidas en las tres cuencas hidrográficas, se realizó considerando principalmente
las facilidades de acceso a las estaciones de muestreo, condiciones hidrológicas de la
zona, ausencia de dragado, características físicas de los sedimentos (textura), buenas
condiciones de drenaje y presencia de cultivos agrícolas (principalmente frijol y palma
africana).
CUENCAS Nº 61 y Nº 63
Río
Kukra Hill
Desembocadura
al Mar Caribe
Frente al Bluff
Desembocadura
del Río Escondido
Desembocadura
del Kukra River
Desembocadura
del Río Torsuani
Salida al
Mar Caribe
Estrecho de
Hone Sound
Nuevo sitio de
muestreo en
zona marina
Nuevo sitio de
muestreo en
zona marina
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Resultado esperado 2:
Se tendrá implementado un plan de monitoreo que integra, 01 muestreo en época
lluviosa (invierno) y 01 en época seca (verano). Este será presentado en reunión
regional del programa de monitoreo a realizarse a finales de 2009 o inicios de 2010.
Actividades:
Planificación y aseguramiento de la logística para realizar 02 muestreos: 01 en el mes
de noviembre del 2009 (invierno) y 01 en el mes de marzo de 2010 (verano).
Resultado esperado 3:
Se habrán realizado los muestreos en las épocas correspondientes (invierno y verano).
Actividades:
Realización en el mes de noviembre de 2009 de muestreo en los sitios seleccionados
para la colecta de muestras de agua, sedimento superficial y biota (bivalvos y/o pez
Ronco blanco Haemulon plumieri), correspondiente a la época de invierno.
Ejecución en el mes de marzo de 2010 de muestreo en los sitios seleccionados para la
colecta de muestras de agua, sedimento superficial y biota (bivalvos y/o pez Ronco
blanco Haemulon plumieri), correspondiente a la época de verano.
Resultado esperado 4:
Establecida la presencia y concentraciones de plaguicidas en los sitios seleccionados.
Actividades:
Análisis de muestras para determinar la presencia de residuos de plaguicidas de
aplicación actual y de uso en el pasado, en sedimento superficial, agua y biota de los
sitios seleccionados.
Elaboración de informe de avance del muestreo de invierno
Elaboración de informe final de monitoreo realizado en las tres cuencas hidrográficas
en los dos períodos muestreados (invierno y verano).
Para la obtención del resultado esperado 4, será necesario adquirir reactivos y
materiales de laboratorio considerando el nuevo plan de muestreo que incluye colecta
de muestras en el mar. Además se realizarán los análisis de los compuestos
seleccionados aplicando todas las medidas de aseguramiento de calidad.
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IV. Organizar y divulgar la información producida en el monitoreo de
plaguicidas, para que contribuya a mejorar el uso y manejo de los plaguicidas
orientado a reducir su escurrimiento al Mar Caribe.
Resultado esperado 1:
Organizada la base de datos de plaguicidas en el sistema de información geográfica y
divulgado los resultados del programa de monitoreo a nivel nacional y regional.
Se organizará la divulgación de los resultados del monitoreo por medio de la pagina
Web del CIRA/UNAN en formato por establecer y en el nodo de seguridad química
SINIA. El CIRA entregará los resultados del monitoreo al PNUMA en el tiempo y
formato establecidos. El PNUMA tiene previsto el desarrollo de dos plataformas, una
para la presentación de meta-data, y otra para realizar consultas específicas en línea.
En ambos casos los resultados serán entregados al PNUMA quien se encargará de su
administración.
Resultado esperado 2:
Divulgada la información producida por el programa de monitoreo en los medios
seleccionados por la coordinación del proyecto y el CCN de Nicaragua.
Es necesario divulgar la información producida en el monitoreo de plaguicidas por los
medios que seleccione la coordinación nacional del proyecto y el CCN de Nicaragua, y
luego, en el marco académico publicar los resultados del monitoreo en revistas
científicas para su divulgación. Para facilitar estas actividades el CIRA/UNAN entregará
copia de los reportes e informes de resultados al Coordinador Nacional del Proyecto
GEF-REPCar en Nicaragua.
Resultado esperado 3:
Elaborado protocolos de tesis de postgrado en cooperación con estudiantes de la
Maestría en Ciencias del Agua y/o tesis de grado para estudiantes de las universidades
de la Costa Caribe de Nicaragua.
Se harán esfuerzos por incluir a estudiantes de las universidades de la Costa Caribe y
de la Maestría en Ciencias del Agua en las actividades del programa de monitoreo, con
el objetivo de que se puedan elaborar tesis de grado y/o tesis de postgrado sobre
aspectos específicos y vinculados con los resultados del programa de monitoreo.
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V.
Prestar apoyo a la Unidad de Coordinación Nacional del proyecto REPCar
en Nicaragua para la contratación de la asistente, movilización, y organización de
reuniones del CCN.
Resultado esperado 1:
Facilitado el apoyo administrativo efectivo del CIRA a la Coordinación Nacional para la
contratación del asistente técnico administrativo, manejo de material para la
operativizacion del Comité de Coordinación Nacional. Este apoyo fue aprobado por el
Comité Directivo del proyecto y el DGEF. (Cabe anotar que no es responsabilidad de
la CIRA hacer seguimiento al trabajo realizado por el asistente, el cual será orientado y
evaluado por el MARENA y el PNUMA-UCR/CAR. Los términos de referencia
detallados para esta contratación se encuentran en el apéndice 1).
16
D. Matriz de Marco Lógico
Resumen
Indicadores objetivamente verificables
Medios de verificación
Suposiciones críticas y
riesgos
Monitoreo del escurrimiento de plaguicidas al
Mar Caribe, con información actualizada
sobre el grado de contaminación de la zona,
que ayude a determinar sus fuentes, causas
y promover prácticas agrícolas adecuadas
que den como resultado la reducción del
escurrimiento de plaguicidas al Mar Caribe.
Existe una base de datos con resultados de
los monitoreos realizados en los sitios
seleccionados, publicado como informe de
avance de monitoreo para uso del CCN de
Nicaragua y para su divulgación a nivel
nacional en páginas WEB nacionales y del
GEF-REPCar.
Informe de resultados y existencia de
base de datos en las páginas Web
para el mes de Diciembre del 2010.
Reprogramación y/o cancelación
de muestreos en las fechas
establecidas
por
factores
climáticos.
la estructura de
planificación, coordinación y dirección del
Programa de Monitoreo Costero en
Nicaragua, que ejecutará el CIRA/UNAN.
Existe una planificación de las actividades del
Programa de monitoreo en el CIRA/UNAN.
Profesores y/o estudiantes de la BICU reciben
capacitación
en
los
laboratorios
del
CIRA/UNAN.
Plan de Acción elaborado para el mes
de julio 2009. Informes de resultados
de actividades cumplidas en forma de
informes trimestrales de avance.
2.
Aumento de la capacidad técnica en el
laboratorio para la ejecución del programa
de monitoreo y evaluación del escurrimiento
de plaguicidas.
Equipo de medición instalado y funcionando
en el laboratorio de contaminantes orgánicos.
Gestiones necesarias para la organización de
curso
de
capacitación
en
técnicas
instrumentales.
Reporte de resultados obtenidos con
el equipo.
Certificados de participación en curso
de
capacitación
en
técnicas
instrumentales con GC/MS
3.
Monitoreo y evaluación de la presencia y
niveles de concentración de plaguicidas de
aplicación actual y uso en el pasado en
cuencas hidrográficas, zonas costeras y en
03 sitios seleccionados frente a las
desembocaduras de cuerpos de agua en el
Mar Caribe Nicaragüense.
Informes de avance de resultados de
análisis.
Informes trimestrales enviados a la
coordinación nacional y regional.
4.
Organización y divulgación de la información
producida aportando al mejoramiento del
manejo de plaguicidas orientado a reducir el
escurrimiento al Mar Caribe.
Existe el plan de monitoreo construido y
ajustado en base a resultados obtenidos de
muestreos realizados en 2008 y 2009, en los
que se incorporan 03 sitios de muestreo en el
Mar Caribe.
Informes con datos sobre presencia de
residuos de plaguicidas en zonas costeras de
Nicaragua. Primer informe a Abril de 2010,
segundo a Noviembre de 2010.
Base de datos organizada en el sistema de
información geográfica.
Elaborados protocolos de tesis de grado y/o
postgrado.
Divulgada la información producida por el
programa de monitoreo.
Atrasos en la capacidad financiera
para cumplir con las actividades
programadas.
Compromisos previos de la BICU
que imposibiliten el intercambio
académico
entre
las
universidades.
Atrasos en la adquisición de
insumos requeridos para la
instalación del equipo.
No aprobación de parte de la
coordinación del PNUMA de
fondos
para
realizar
la
capacitación.
Interferencias en las operaciones
del
monitoreo
por
factores
climáticos.
Problemas
técnicos
en
el
laboratorio.
5
Prestar apoyo a la Unidad de Coordinación
Nacional del proyecto REPCar en Nicaragua
para la contratación de la asistente,
movilización y organización de reuniones del
CCN.
Objetivo General
Objetivos específicos
Funcionamiento de
1.
Coordinación Nacional cuenta con el apoyo
para la contratación de la asistente,
movilización y organización de reuniones del
CCN.
Informes a CCN y PNUMA-UCR/CAR.
Informe técnico del primer monitoreo
para el mes de Abril de 2010. Informe
final de 04 muestreos para el mes de
Noviembre de 2010.
Resultados del programa en páginas
Web para Mayo y Diciembre de 2010.
Contrato de Asistente Técnico
Informes
de
supervisiones
a
proyectos, Memorias de reuniones
CCN, Informes de Coordinación
Nacional.
La información no está en una
forma
accesible
para
su
aplicación.
Retrasos en desembolso de los
recursos.
Incumplimiento del contrato
17
Resumen
Indicadores objetivamente verificables
Resultados
Componente I: Estructuración del programa de monitoreo costero
El Programa de Monitoreo Costero del 1.1 Funcionamiento de la coordinación y
1.
Proyecto
GEF-REPCar
organizado
y
funcionando en el CIRA/UNAN, facilitando la
coordinación necesaria para realizar las
actividades y fortalecer vínculos con el CCN
del Proyecto, instituciones en la Costa
Caribe de Nicaragua y las ejecutoras de los
programas de monitoreo en los países de
Nicaragua y Costa Rica.
dirección del programa de monitoreo en el
CIRA/UNAN.
1.2 Actividades del proyecto ejecutándose
según el plan de actividades y coordinación
existente con el CCN y otras instituciones
participantes de Costa Rica y Nicaragua.
Medios de verificación
Suposiciones críticas y
riesgos
Plan de acción finalizado e Informes
de
avance
entregados
a
la
coordinación nacional y regional.
Problemas de coordinación por
conflictos institucionales.
Plan de trabajo del laboratorio de
contaminantes orgánicos incorporando
las actividades de muestreo.
1.3 Involucramiento de expertos en modelaje y
organización de la información en el sistema
de información geográfica
Informe
trimestral
de
avance,
elaborado para el 30 de noviembre de
2009.
Componente II: Aumento de la capacidad técnica del laboratorio
2. Equipo de medición instalado y pruebas de 2.1 Equipo de medición
instalado y
funcionando
en
el
laboratorio
de
contaminantes orgánicos para finales del mes
de julio de 2009.
Reporte de resultados obtenidos con el
equipo.
Atrasos en la adquisición de
insumos requeridos para la
instalación del equipo. Problemas
técnicos de fábrica.
Recursos
humanos
capacitados
del
laboratorio del contaminantes orgánicos del
CIRA/UNAN con el fin de aumentar su
capacidad técnica analítica.
2.2 Analistas capacitados en técnicas
instrumentales de análisis con GC/MS.
Gestiones necesarias para la organización de
curso (Diciembre de 2009).
Certificados de participación en curso
de
capacitación
en
técnicas
instrumentales con GC/MS.
Falta de fondos para organizar el
curso de capacitación.
Implementadas nuevas metodologías y
medidas de aseguramiento de calidad
necesarias para realizar los análisis de
plaguicidas. En cumplimiento a los acuerdos
establecidos en la Segunda Reunión – Taller
de Planificación Programa de Monitoreo
Costero, el CIRA reporta además otros
plaguicidas encontrados.
2.3 Verificación de los métodos de análisis de
plaguicidas para el mes de mayo de 2010.
Resultados de muestras de control,
curvas de calibración y datos para la
elaboración de tarjetas de control.
Dificultades
para
adquirir
estándares de plaguicidas.
calibración realizadas
análisis de plaguicidas.
para
ejecutar
los
Informe trimestral de avance elaborado
para el 01 de marzo de 2010.
Componente III: Monitoreo y evaluación de plaguicidas
Incorporados nuevos sitios para el muestreo 3.1 Tener sitios de muestreo revisados y
3.
de plaguicidas frente a las desembocaduras
de cuerpos de agua en el Mar Caribe
Nicaragüense.
nuevas estaciones incorporadas en el mes de
septiembre de 2009.
Programación de muestreos.
Problemas técnicos para el
establecimiento
del
aseguramiento de la calidad.
Problemas con el aseguramiento
de la logística para los muestreos
18
Resumen
Indicadores objetivamente verificables
Implementado un plan de monitoreo que
integra muestreos en época lluviosa
(invierno) y época seca (verano).
3.2 Condiciones de logística preparadas para
el monitoreo en las cuencas y zonas costeras
designadas, para el mes de octubre de 2009.
Plan de monitoreo.
Problemas por atrasos con el
aseguramiento de la logística.
Realizado
los
dos
muestreos,
correspondiente a invierno y verano.
3.3 Realizado el muestreo de invierno para el
mes de noviembre de 2009 y el de verano
para el mes de marzo de 2010.
Informe
trimestral
de
avance
elaborado para el 31 de mayo de
2010.
Atrasos en la ejecución de
muestreos por razones climáticas.
3.4 Muestras analizadas del primer muestreo
para el mes de marzo de 2010.
Resultados de análisis.
3.5 Informe técnico de los resultados del
primer muestreo para el mes de abril de 2010.
Documento del informe enviado a
CCN y PNUMA-UCR/CAR.
3.6 Muestras analizadas del segundo
muestreo para el mes de junio de 2010.
Resultados de análisis.
3.7 Informe técnico sobre los resultados de los
04 muestreos realizados para el mes de
noviembre de 2010.
Documento del informe enviado a
CCN y PNUMA-UCR/CAR.
Establecida la presencia y concentraciones
de plaguicidas en los sitios de estudio.
Medios de verificación
Suposiciones críticas y
riesgos
Informe
trimestral
de
avance
elaborado para el 31 de agosto e
Informe Terminal entregado para el 01
de noviembre de 2010.
Componente IV: Organizada y divulgada la información producida en el programa de monitoreo de plaguicidas
4. Organizada la base de datos de plaguicidas 4.1 Base de datos de resultados en SIG, Base de datos organizadas en las
en el sistema de información geográfica y
divulgados los resultados del programa de
monitoreo a nivel nacional y regional.
divulgada la interpretación de resultados en
páginas el mes de diciembre de 2010.
páginas Web del REPCar, CIRA/UNAN
y SINIA.
Divulgada la información producida en el
monitoreo en los medios seleccionados por
la coordinación del proyecto y el CCN del
REPCar-Nicaragua.
4.2 Divulgado análisis de resultados por la
coordinación regional del proyecto y el CCN
para diciembre de 2010.
Informes de análisis de resultados
entregados y presentados al CCN y
coordinación regional del proyecto.
Elaborado protocolos de tesis de postgrado
en cooperación con estudiantes de la
Maestría en Ciencias del Agua y/o tesis de
grado para estudiantes de las universidades
de la Costa Caribe de Nicaragua.
4.3 Documentos de tesis en proceso para el
mes de diciembre de 2010.
Problemas técnicos en organizar
el SIG y la inserción en las
páginas Web.
Se elabora la información en una
forma demasiado técnica para la
comprensión adecuada.
Protocolos de tesis.
No se encuentra interesados para
realizar trabajo de tesis en las
universidades de la costa Caribe.
Informe Terminal elaborado para el 01
de noviembre de 2010.
Componente V: Coordinación
Facilitado el apoyo administrativo efectivo del
5
CIRA a la Coordinación Nacional para la
contratación
del
asistente
técnico
administrativo, manejo de material para la
operativizacion del Comité de Coordinación
Nacional.
La Unidad de Coordinación Nacional con la
capacidad técnica y administrativa para
apoyar al Coordinador Nacional y las
diferentes entidades ejecutoras en el
desarrollo del proyecto a nivel nacional.
Contrato oficializado con la asistente
técnico – administrativa.
Retrasos en desembolso de los
recursos.
Facturas de tiquetes aéreos y gastos
generales para dar apoyo al proyecto a
nivel nacional.
Incumplimiento del contrato
19
E. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
2009
2010
ACTIVIDADES
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene Feb
Mar
Abr May Jun
Jul
Ago Sep
Oct
I. ESTRUCTURACIÓN DEL PROGRAMA DE
MONITOREO COSTERO
Estructurar la dirección y coordinación del programa de
1
monitoreo por parte del CIRA/UNAN
2
Incorporar las actividades de monitoreo en el plan de
trabajo del laboratorio de contaminantes orgánicos
3
Elaborar propuesta de monitoreo para establecimiento
de la línea base de plaguicidas
4
Integrar al programa a los expertos en modelaje y
organización de la información
5
Elaboración y entrega de informes trimestrales de
avance
6 Elaboración de informe final
II. AUMENTAR LA CAPACIDAD TECNICA DEL
LABORATORIO
7
Acondicionar espacio físico para la instalación de un
cromatógrafo de gases
8
Asegurar los requerimientos para la instalación del
equipo de medición del laboratorio
9
Calibrar y optimizar equipo de medición con apoyo de
la empresa suministradora del equipo (adiestramiento)
Planificar, organizar y participar en capacitación en
10 forma de asesoria directa de curso sobre análisis
instrumental utilizando GC/MS
11
Verificar la validación de metodología analítica utilizada
en el análisis de plaguicidas
12
Elaborar resumen de resultados de verificación de
validación de la metodología analítica
III. MONITOREO Y EVALUACION DE PLAGUICIDAS
13
Asegurar la logística y medios necesarios para realizar
los muestreos y análisis de los plaguicidas
14
Definir la ubicación de los nuevos sitios a incorporar en
los muestreos de la zona marina
20
Nov
E. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES (Continuación)
2009
2010
ACTIVIDADES
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene Feb
Mar
Abr May Jun
Jul
Ago Sep
Oct
III. MONITOREO Y EVALUACION DE PLAGUICIDAS
Muestreo de plaguicidas en sitios seleccionados de las
15
cuencas Nº 61, Nº 63 y Mar Caribe (invierno)
Muestreo de plaguicidas en sitios seleccionados de la
16 cuenca Nº 45 y Mar Caribe, correspondiente al período
de invierno
17
Análisis de muestras colectadas correspondiente a la
época de invierno
18
Elaborar informe de resultados de análisis de
plaguicidas correspondiente al muestreo de invierno
Muestreo de plaguicidas en sitios seleccionados de las
19 cuencas Nº 61, Nº 63 y Mar Caribe, correspondiente al
período de verano
20
Muestreo de plaguicidas en sitios seleccionados de la
cuenca Nº 45 y Mar Caribe (verano)
21
Análisis de muestras colectadas correspondiente al
período de verano
22
Interpretar y modelar resultados obtenidos de los
muestreos realizados
23
Preparar borrador de informe de muestreos (invierno y
verano)
24
Evaluación por parte del panel de expertos del
proyecto de los resultados parciales del monitoreo
Elaboración de informe final de resultados del
25 programa de monitoreo de plaguicidas de 4 muestreos
realizados (2 invierno y 2 verano)
IV. ORGANIZACIÓN Y DIVULGACION DE LA
INFORMACION
26
Organizar la base de datos de plaguicidas en el
sistema de información geográfica SIG.
27
Divulgación de los resultados del programa de
monitoreo
28
Elaboración de protocolos de tesis de estudiantes, con
aspectos vinculados con los resultados del monitoreo
21
Nov