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PLAN DE ACCIÓN MONITOREO DEL ESCURRIMIENTO DE PLAGUICIDAS AL CARIBE NICARAGUENSE JULIO 2009 ANEXO A: PLAN DE ACCIÓN MONITOREO DEL ESCURRIMIENTO DE PLAGUICIDAS AL CARIBE NICARAGUENSE A. Antecedentes: Debido al predominante uso de la tierra para la agricultura y la amplia distribución de cultivos intensivos como café, banano, arroz, palma africana y otros cultivos de gran importancia en décadas pasadas como es el caso del algodón, ha persistido una cultura de aplicación de grandes cantidades de plaguicidas con diferentes niveles de toxicidad y persistencia, que han contaminado los recursos hídricos superficiales, subterráneos y áreas costeras del país. Residuos de insecticidas organoclorados, organofosforados, herbicidas triazinas e insecticidas carbamatos han sido detectados en estudios realizados en ríos, acuíferos y áreas costeras de la zona del Pacífico de Nicaragua. (CIRA, experiencia en investigación de plaguicidas). En la costa Pacifica de Centro América, el uso de plaguicidas excede las cantidades aplicadas en Estados Unidos (Burton and Philogene, “An Overview of Pesticide Usage in Latin America.”) El rápido avance de la frontera agrícola hacía la costa Caribe, la deforestación acelerada que ocasiona la erosión de los suelos y el uso intensivo de plaguicidas en la agricultura, ha generado una creciente preocupación relacionada con la contaminación de los ecosistemas y el escurrimiento de estos contaminantes tóxicos a ríos, lagunas costeras y bancos de pesca situados en las aguas del Mar Caribe. El Programa Ambiental del Caribe (PAC) del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), con el apoyo del Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF), trabaja actualmente en la reducción del escurrimiento de plaguicidas agrícolas al Mar Caribe, y ha financiado el proyecto regional: “Colombia, Costa Rica y Nicaragua – Reduciendo el Escurrimiento de Plaguicidas al Mar Caribe” (GEFREPCar), bajo la coordinación a nivel nacional del Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales de Nicaragua (MARENA). Una de las actividades del proyecto es generar información sobre el impacto de los plaguicidas en el ambiente de la costa Caribe de los tres países participantes, definido como “la puesta en marcha de un programa regional de monitoreo costero, con el fin de monitorear el escurrimiento de plaguicidas a estos ambientes”. Considerando la escasa la información existente sobre la dinámica y el efecto de plaguicidas en los componentes ambientales, agua, sedimentos y biota de las cuencas hidrográficas y zonas costeras del Caribe Nicaragüense, se hace necesaria la implementación de un programa de monitoreo de plaguicidas, que genere información sobre el grado de contaminación de la zona, que ayude a determinar sus fuentes y desarrollar estrategias adecuadas que den como resultado la reducción del escurrimiento de plaguicidas hacia el Mar Caribe. 2 Un primer proyecto se desarrolló en el período del 14 de julio de 2008 al 30 de junio de 2009, con el propósito de reforzar capacidades técnicas y analíticas para la ejecución de muestreos y análisis requeridos e identificados como necesarios para el Establecimiento de la línea base del escurrimiento de plaguicidas al Caribe Nicaragüense, que incluyó la participación en el curso regional de capacitación “Técnicas analíticas para la medición de residuos de plaguicidas en muestras ambientales (agua, sedimentos y biota)”, auspiciado por el PNUMA y desarrollado en Costa Rica en el período del 30 de junio al 04 de julio de 2008. Con este nuevo proyecto se pretende implementar un programa de monitoreo de escurrimiento de plaguicidas al Caribe Nicaragüense, con el fin de evaluar la presencia y niveles de concentración de plaguicidas de aplicación actual y usados en el pasado en cuencas hidrográficas, zonas costeras y en el Mar Caribe Nicaragüense. Este programa de monitoreo forma parte integral del proyecto GEF-REPCar en Nicaragua, coordinado a nivel nacional por el MARENA. Institución que ejecutará el Programa de Monitoreo en Nicaragua El Centro para la Investigación en Recursos Acuáticos de la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua (CIRA/UNAN), es el instituto designado por el Comité de Coordinación Nacional del proyecto REPCar en Nicaragua, coordinado por el MARENA, para llevar a cabo el programa de monitoreo costero en Nicaragua. El CIRA/UNAN tiene amplia experiencia en el conocimiento de la situación ambiental de los recursos acuáticos de Nicaragua. Ha creado un centro multidisciplinario por medio de la formación continua de sus recursos humanos, con capacidad técnica, amplios conocimientos y experiencia en la investigación, dirigida a producir información que incorpora los aspectos más importantes del quehacer institucional, como son la calidad de agua superficial y subterránea, estudios sobre la contaminación por contaminantes tóxicos orgánicos y metálicos y la gestión en las cuencas hidrográficas. El área analítica del CIRA/UNAN está estructurada en 9 laboratorios: Aguas Naturales, Aguas Residuales, Contaminantes Orgánicos, Contaminantes Metálicos, Mercurio Ambiental, Microbiología, Hidrobiología, Hidrogeología y Radioquímica Ambiental. El CIRA/UNAN dedica mucha atención y recursos en la formación de especialistas en investigación y gestión de los Recursos Hídricos, desarrollando un programa de de Maestría en Ciencias del Agua con Énfasis en la Calidad del Agua, recientemente acreditado a nivel centroamericano. Además el CIRA/UNAN cuenta con mucha experiencia en la ejecución de proyectos de investigación y monitoreos de los lagos Nicaragüenses, como ejemplo se pueden citar: “Evaluación y Monitoreo de la Calidad del Agua del Lago de Managua” del Programa de Saneamiento Ambiental del Lago y de la Ciudad de Managua, auspiciado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), “Investigaciones Hidrológicas en el Lago Nicaragua para el Desarrollo Sostenible de Fuentes Hídricas, Reconstrucción Histórica 3 del Estado Trófico del Lago Cocibolca por medio de un Estudio Paleolimnológico”, Proyectos de Cooperación Técnica con el Organismo Internacional de Energía Atómica (AIEA) en monitoreo de plaguicidas (por ejemplo el proyecto “lmpacto Global de los Plaguicidas Utilizados en el Cultivo del Algodón y su Repercusión sobre la Población Humana y los Recursos Hídricos en la Cuenca Hidrográfica de El Viejo–Chinandega, Nicaragua,” auspiciado por Danish International Development Agency (DANIDA) y en la determinación de plaguicidas en Lagunas Costeras del Pacifico como “Fate, Cycling and Environmental Effects of Agrochemical Residues from Cotton Culture in Coastal Lagoon Environments in Nicaragua”, financiado por la IAEA, por medio del Laboratorio del Medio Ambiente Marino de Mónaco (MEL-AIEA) y el Danish Institute of Plant and Soil Science (DIPS, Denmark). El programa de monitoreo lo ejecutará el laboratorio de Contaminantes Orgánicos con la supervisión de la Dirección del CIRA/UNAN. Este laboratorio tiene amplia experiencia en monitoreo de plaguicidas y otros compuestos orgánicos. En la tabla 1 se muestra la capacidad analítica del laboratorio con respecto a plaguicidas de aplicación actual y uso en el pasado. Tabla 1 Capacidad analítica del laboratorio de Contaminantes Orgánicos Plaguicidas Fungicidas aromáticos Clorotalonil, Imazalil, Metolaclor, Propiconazol, Triadimenol. Herbicidas triazinas Ametrina, Atraton, Atrazina, Cianazina, Prometon, Prometrina, Propazina, Secbumeton, Simazina, Simetrina, Terbutilazina, Terbutrina. Insecticidas carbamatos Aldicarb, Aldicarb Sulfón, Bendiocarb, Carbaryl, Carbofurán, Carbosulfan, Metiocarb, Metomil, Oxamil, Propoxur. Insecticidas organofosforados Clorpirifos, Co-Ral, DEF, Diazinon, Etil paratión, Etión, Etoprofos, Fenamifos, Fentión, Forate, Gutión, Malatión, Metamidofos, Metil paration, Terbufos, Zolone. Insecticidas piretroides Cipermetrina, Deltametrina, Permetrina (Cis, Trans) 4 Uracil herbicidas Bromacil Urea herbicidas Diuron Insecticidas organoclorados Aldrin, Alpha-clordano, Alpha-HCH, Beta-HCH, Delta-HCH, Dieldrín, 4,4’-DDD, 4,4’DDE, 4,4’-DDT, Endosulfan I, Endosulfan II, Endosulfan sulfato, Endrin, Endrin aldehido, Endrin cetona, Gamma clordano, Gamma-HCH (Lindano), Heptacloro, Heptacloro epóxido, Metoxicloro. Matrices Agua: Agua superficial, agua subterránea y agua de mar. Dispositivos de membranas semipermeables (SPMD) y Dispositivos de muestreo por integración pasiva de compuestos polares (POCIS). Sedimento: Sedimento superficial, sedimento de fondo, sólidos suspendidos. Biota: Peces, bivalvos. Suelo, Sangre, Leche y Grasa corporal Con el propósito de establecer una base de datos sobre la presencia de plaguicidas en el ambiente de la costa Caribe, se han revisado y fortalecido las capacidades técnicas existentes para el monitoreo y se han identificado los plaguicidas de interés para el proyecto, tomando en cuenta las condiciones propias de cada país participante, uso común de plaguicidas en los tres países y su aplicación en los cultivos seleccionados para la implementación de los proyectos demostrativos. La escogencia de las matrices y moléculas a analizar fue realizada por el panel de expertos del programa de monitoreo costero en la II reunión del programa, celebrada en Kingston, Jamaica los días 27 y 28 de marzo de 2008. En una siguiente reunión realizada en febrero del 2009 en San José, Costa Rica se confirmaron las moléculas acordadas en la primera reunión y se acordó analizar las matrices agua y sedimento superficial. El análisis de partículas en suspensión es opcional. Los residuos de los diferentes grupos de plaguicidas de aplicación actual y de uso en el pasado, serán analizados en muestras de sedimento superficial, agua y biota. En agua se analizarán porque es el medio de transporte principal y el punto de entrada de 5 contaminantes al medio marino, y muchos de los analitos de uso actual y reciente son principalmente solubles en el medio acuoso, con menores posibilidades de acumulación en los sedimentos y biota, matrices en las que se acumulan con mayor facilidad otros grupos de plaguicidas como los insecticidas organoclorados de uso en el pasado que también son de gran interés en este estudio. Por las diferentes características físico-químicas de los compuestos a analizar, se considera que el análisis en los sedimentos superficiales, agua y biota, posibilita una evaluación mas completa del escurrimiento de los analitos hacia las aguas del Mar Caribe. En la tabla 2 se enlistan los plaguicidas considerados de interés del proyecto y que serán analizados. Tabla 2 Lista de plaguicidas de aplicación actual y uso en el pasado a ser analizados. Fungicidas aromáticos: Clorotalonil. Herbicidas triazinas: Ametrina, Atraton, Atrazina, Prometon, Prometrina, Propazina, Secbumeton, Simetrina, Simazina, Terbutilazina, Terbutrina. Insecticidas carbamatos: Carbaryl, Carbofurán, Oxamil. Insecticidas organofosforados: Clorpirifos, Diazinon, Fenamifos, Metil parathion. Insecticidas piretroides: Permetrina (Cis, Trans). Uracil herbicidas: Bromacil. Urea herbicidas: Diuron. Insecticidas organoclorados: Aldrin, Alpha-clordano, Dieldrín, 4,4’-DDD, 4,4’-DDE, 4,4’-DDT, Endosulfan I, Endosulfan sulfato, Endrin, Endrin aldehido, Endrin cetona, Alpha-HCH, Beta-HCH, Delta-HCH, Gamma-HCH (Lindano), Heptacloro, Heptacloro epóxido, Metoxicloro. Esta lista se puede actualizar en consenso con el Panel Asesor del Programa de Monitoreo. 6 Considerando la estrategia a seguir para la ejecución de los muestreos y análisis de los plaguicidas, así como las condiciones especificas de Nicaragua, se han determinado las necesidades para llevar a cabo programa de monitoreo costero en relación a las capacidades técnicas existentes del CIRA/UNAN (Tabla 3). Tabla 3 Capacidades existentes y necesidades del Laboratorio de Contaminantes Orgánicos del CIRA/UNAN para la ejecución del Programa de Monitoreo Capacidades existentes Necesidades Personal técnico: (1) PhD, (1) MSc, (4) químicos y Reactivos (2) auxiliares de laboratorio, (1) experto en Cristalería de laboratorio modelaje y organización de la información. Transporte: Lancha de 23 pies de fibra de vidrio Consumibles para los equipos de con 2 motores fuera de borda (Mariner y Suzuki de laboratorio 55 y 30 HP), trailer de remolque, 03 camionetas Computadora ST/WAGON de doble tracción. Equipo de muestreo: corer sencillo, multicorer, botellas de muestreo, dispositivos de muestreo (SPMD, POCIS), dragas Eckman y Van Veen. Laboratorio de calidad de agua, en proceso de acreditación de 12 parámetros, según la norma ISO/IEC 17025. Laboratorio de contaminantes orgánicos, que aplica técnicas de cromatografía de gases y cromatografía líquida en análisis de residuos. Actualmente se encuentra en proceso de acreditación de los ensayos según la norma ISO/IEC 17025. Equipos: Cromatógrafo de gases, marca Varian, modelo 3400, equipado con detector ECD, en funcionamiento desde febrero de 1991. Cromatógrafo de gases, marca Intralab, modelo 3000, equipado con detector FID, en funcionamiento desde febrero de 1990. Cromatógrafo de gases, marca Varian, modelo 450 con Detector de Masas, recientemente adquirido. 7 B. Objetivos El objetivo del programa de monitoreo costero del proyecto REPCar, es monitorear y evaluar el escurrimiento de plaguicidas de aplicación actual y usados en el pasado al Mar Caribe. A través de este programa se pretende generar información de línea base sobre la contaminación por plaguicidas en zonas marinas y costeras, que servirá para retroalimentar a los usuarios del sistema agrícola con esta información y así promover e implementar prácticas adecuadas de manejo y medidas específicas para el control sobre el uso y la aplicación de plaguicidas en el sector agrícola. Objetivo General: Monitorear y evaluar el escurrimiento de plaguicidas al Mar Caribe Nicaragüense, que ayude a determinar sus fuentes, causas y promover prácticas agrícolas adecuadas que den como resultado la reducción del escurrimiento de plaguicidas al Mar Caribe. Objetivos específicos: I. Funcionamiento de la estructura de planificación, coordinación y dirección del Programa de Monitoreo Costero en Nicaragua, que ejecutará el CIRA/UNAN. II. Aumento de la capacidad técnica en el laboratorio para la ejecución del programa de monitoreo y evaluación del escurrimiento de plaguicidas. III. Monitoreo y evaluación de la presencia y niveles de concentración de plaguicidas de aplicación actual y usados en el pasado, en cuencas hidrográficas, zonas costeras y en tres sitios seleccionados frente a las desembocaduras de cuerpos de agua en la zona marina del Caribe Nicaragüense. IV. Organización y divulgación de la información producida aportando al mejoramiento del manejo de plaguicidas orientado a reducir el escurrimiento al Mar Caribe. V. Prestar apoyo a la Unidad de Coordinación Nacional del proyecto REPCar en Nicaragua para la contratación de la asistente, movilización y organización de reuniones del CCN. 8 C. Resultados esperados y actividades I. Garantizar la estructura de planificación, coordinación y dirección del Programa de Monitoreo Costero en el CIRA/UNAN, que asegure la buena coordinación con el Comité de Coordinación Nacional (CCN). Resultado esperado: El Programa de Monitoreo Costero del Proyecto GEF-REPCar organizado y funcionando en el CIRA/UNAN, facilitando la coordinación necesaria para realizar las actividades y fortalecer vínculos con el CCN del Proyecto, instituciones en la Costa Caribe de Nicaragua y las ejecutoras de los programas de monitoreo en los países de Nicaragua y Costa Rica. Para lograr este resultado se han planificado las siguientes actividades: 1. Asumir la dirección del programa de monitoreo por parte de la Subdirección del CIRA/UNAN y designar la coordinación del programa de monitoreo de plaguicidas al Jefe del laboratorio de Contaminantes Orgánicos del CIRA/UNAN. 2. Incorporar las actividades de monitoreo y análisis de plaguicidas al plan de trabajo del laboratorio de Contaminantes Orgánicos del CIRA/UNAN. 3. Elaboración de propuesta para el monitoreo del escurrimiento de plaguicidas al Mar Caribe. 4. Integrar al programa a los expertos en modelaje y organización de la información en el sistema de información geográfica. Un experto en modelaje recibió capacitación en el curso auspiciado por el PNUMA y desarrollado en CATHALAC de Panamá en febrero de 2008. El curso incluyó adiestramiento en modelaje aplicando el programa N-SPECT, que es una herramienta para evaluar el transporte de contaminantes, su origen y establecer simulaciones. Además incluyó la organización de información en Sistemas de Información Geográfica (SIG) Representantes del CIRA/UNAN participan como miembros del Comité de Coordinación Nacional (CCN) del Proyecto GEF-REPCar coordinado por el MARENA. Para facilitar el monitoreo en la Costa Caribe, se esta recibiendo el apoyo de la Asistente Técnico del Proyecto en Nicaragua. Se realizaran esfuerzos para incorporar profesores de las Universidades de la Costa Caribe en las actividades del monitoreo que incluiría muestreo y adiestramiento en el laboratorio, con la finalidad de profundizar conocimientos, adquirir experiencia analítica y oportunidades para elaborar tesis con apoyo de investigadores del CIRA/UNAN. En el caso de la Bluefields Indian Caribean University (BICU), se está trabajando en un programa de intercambio académico entre ambas instituciones que incluiría una pasantía en el CIRA/UNAN para recibir adiestramiento en la realización de análisis de interés para la Universidad Caribeña. 9 II. Aumentar la capacidad técnica en el laboratorio para la ejecución del programa de monitoreo y evaluación del escurrimiento de plaguicidas. Resultado esperado 1: Equipo de medición instalado y pruebas de calibración realizadas para ejecutar los análisis de plaguicidas. Actividades: Acondicionamiento y preparación de espacio físico donde se instalará el equipo de medición (Cromatógrafo de gases con detector de masas). Aseguramiento de los requerimientos para la instalación del equipo de medición. (APS, tubería de cobre, conectores, gases, etc) Calibración y optimización del equipo. Inyección de controles y curvas de calibración. Esta actividad aunque estaba programada anteriormente, se ejecutara en este proyecto debido a que se ha priorizó el análisis de muestras e informes del proyecto. Resultado esperado 2: Recursos humanos del laboratorio de contaminantes orgánicos capacitados en técnicas instrumentales de análisis con el fin de aumentar su capacidad técnica analítica. Actividades: Planificación, organización y desarrollo en el CIRA/UNAN de curso de capacitación en forma de asesoría directa en análisis instrumental utilizando GC/MS. Se ha establecido comunicación con el experto Dr. José Sericano y se trabajará en la propuesta final que será enviada a la coordinación regional próximamente. Participarán los investigadores del laboratorio y se ha establecido como fecha probable el mes de diciembre del 2009. Resultado esperado 3: Implementadas nuevas metodologías y medidas de aseguramiento de calidad necesarias para realizar los análisis de plaguicidas. En cumplimiento a los acuerdos establecidos en la Segunda Reunión – Taller de Planificación Programa de Monitoreo Costero, el CIRA reporta además otros plaguicidas encontrados. Actividades: Verificación de los métodos de análisis de plaguicidas. Análisis de muestras de control, elaboración de curvas de calibración y recopilación de datos para elaboración de tarjetas de control, principalmente de los plaguicidas detectados en muestreos previamente realizados. 10 III. Monitorear y evaluar la presencia y niveles de concentración de plaguicidas de aplicación actual y usados en el pasado en cuencas hidrográficas, zonas costeras y en 03 sitios seleccionados frente a las desembocaduras de cuerpos de agua en la zona marina del Caribe Nicaragüense. Resultado esperado 1: Incorporados 03 nuevos sitios para el muestreo de plaguicidas frente a las desembocaduras de cuerpos de agua en la zona marina del Caribe Nicaragüense. Actividades: Evaluación de los informes de avance sobre resultados de análisis de plaguicidas y ubicación de sitios de muestreo para incorporarlos en el monitoreo. Asegurar la logística y otros medios necesarios para realizar los muestreos en los nuevos sitios incorporados. En reuniones del CCN organizadas y coordinadas por MARENA, el CIRA/UNAN presentó diferentes opciones, técnicamente justificadas para la selección de cuencas y áreas costeras a ser incluidas en el programa de monitoreo. El CCN realizó la selección considerando la información técnica suministrada por el CIRA/UNAN y opiniones de los miembros del CCN, autoridades del MARENA y la Costa Caribe Nicaragüense. Estas cuencas son: Cuenca Nº 45 Cuenca del Río Coco, Cuenca Nº 61 Cuenca del Río Escondido y Cuenca Nº 63 Cuenca entre Río Escondido y Punta Gorda. 11 En la RAAN se seleccionó la cuenca hidrográfica Nº 45 (Cuenca del Río Coco). Esta es una cuenca binacional y frontera natural con la República de Honduras. En ella se encuentra el sistema hidrográfico del río Coco o Wangki, el más largo del país, con sus afluentes drenan un área de 28 000 km2. El río Coco recibe residuos de plaguicidas que son aplicados a cultivos asentados en la parte norte y central de Nicaragua, estos son transportados por escorrentía superficial desde los tributarios al río Coco y luego al Mar Caribe. Los pueblos indígenas Miskitu y Mayangna están asentados en sus riveras y la calidad de vida de estas comunidades depende de la calidad del agua de este río, que desemboca directamente en importantes bancos de pesca del Caribe Nicaragüense. En esta cuenca se seleccionaron los sitios de muestreo: Waspam - Río Coco Arriba, Comunidad ANRIS y Desembocadura del Río Coco. También se incorporará un nuevo sitio de muestreo en la zona marina frente a la desembocadura del Río Coco. CUENCA Nº 45 Waspam Río Coco Arriba Nuevo sitio de muestreo en zona marina Desembocadura del Río Coco Comunidad de ANRIS En la RAAS se seleccionaron dos cuencas. La cuenca hidrográfica Nº 61. Tiene conexión a la laguna costera de Bluefields (Bahia de Bluefields), recibe residuos de plaguicidas aplicados a cultivos asentados en la parte norte de la cuenca, que son transportados por escorrentía superficial hasta los ríos Kukra, Rama, Escondido y luego hacia el Mar Caribe. En esta cuenca se tiene proyectado como estrategia nacional, desarrollar y ampliar las áreas cultivadas de palma africana, con el consecuente uso de agroquímicos. Estas son zonas sensibles y vulnerables a la contaminación. 12 En esta cuenca se seleccionaron los sitios de muestreo: Río Kukra, Hill, Desembocadura del Río Escondido y Salida al Mar Caribe - Frente al Bluff. Se incorporará un nuevo sitio de muestreo en la zona marina frente al Bluff. La Cuenca hidrográfica Nº 63. En esta cuenca se encuentra asentada gran parte de la población de la RAAS, es de mucha importancia económica y comercial para la región, los ríos son caudalosos y atraviesan gran parte del territorio arrastrando residuos de plaguicidas aplicados a los diversos cultivos, lo que la convierte en un área sensible y vulnerable a la contaminación. En esta cuenca fueron seleccionados los sitios: Desembocadura del Kukra River, Desembocadura del Río Torsuani y Salida al Mar Caribe - Estrecho de Hone Sound. Se incluirá un nuevo sitio en la zona marina frente al estrecho de Hone Sound. La selección y ubicación de los sitios de muestreo para la realización del monitoreo de plaguicidas en las tres cuencas hidrográficas, se realizó considerando principalmente las facilidades de acceso a las estaciones de muestreo, condiciones hidrológicas de la zona, ausencia de dragado, características físicas de los sedimentos (textura), buenas condiciones de drenaje y presencia de cultivos agrícolas (principalmente frijol y palma africana). CUENCAS Nº 61 y Nº 63 Río Kukra Hill Desembocadura al Mar Caribe Frente al Bluff Desembocadura del Río Escondido Desembocadura del Kukra River Desembocadura del Río Torsuani Salida al Mar Caribe Estrecho de Hone Sound Nuevo sitio de muestreo en zona marina Nuevo sitio de muestreo en zona marina 13 Resultado esperado 2: Se tendrá implementado un plan de monitoreo que integra, 01 muestreo en época lluviosa (invierno) y 01 en época seca (verano). Este será presentado en reunión regional del programa de monitoreo a realizarse a finales de 2009 o inicios de 2010. Actividades: Planificación y aseguramiento de la logística para realizar 02 muestreos: 01 en el mes de noviembre del 2009 (invierno) y 01 en el mes de marzo de 2010 (verano). Resultado esperado 3: Se habrán realizado los muestreos en las épocas correspondientes (invierno y verano). Actividades: Realización en el mes de noviembre de 2009 de muestreo en los sitios seleccionados para la colecta de muestras de agua, sedimento superficial y biota (bivalvos y/o pez Ronco blanco Haemulon plumieri), correspondiente a la época de invierno. Ejecución en el mes de marzo de 2010 de muestreo en los sitios seleccionados para la colecta de muestras de agua, sedimento superficial y biota (bivalvos y/o pez Ronco blanco Haemulon plumieri), correspondiente a la época de verano. Resultado esperado 4: Establecida la presencia y concentraciones de plaguicidas en los sitios seleccionados. Actividades: Análisis de muestras para determinar la presencia de residuos de plaguicidas de aplicación actual y de uso en el pasado, en sedimento superficial, agua y biota de los sitios seleccionados. Elaboración de informe de avance del muestreo de invierno Elaboración de informe final de monitoreo realizado en las tres cuencas hidrográficas en los dos períodos muestreados (invierno y verano). Para la obtención del resultado esperado 4, será necesario adquirir reactivos y materiales de laboratorio considerando el nuevo plan de muestreo que incluye colecta de muestras en el mar. Además se realizarán los análisis de los compuestos seleccionados aplicando todas las medidas de aseguramiento de calidad. 14 IV. Organizar y divulgar la información producida en el monitoreo de plaguicidas, para que contribuya a mejorar el uso y manejo de los plaguicidas orientado a reducir su escurrimiento al Mar Caribe. Resultado esperado 1: Organizada la base de datos de plaguicidas en el sistema de información geográfica y divulgado los resultados del programa de monitoreo a nivel nacional y regional. Se organizará la divulgación de los resultados del monitoreo por medio de la pagina Web del CIRA/UNAN en formato por establecer y en el nodo de seguridad química SINIA. El CIRA entregará los resultados del monitoreo al PNUMA en el tiempo y formato establecidos. El PNUMA tiene previsto el desarrollo de dos plataformas, una para la presentación de meta-data, y otra para realizar consultas específicas en línea. En ambos casos los resultados serán entregados al PNUMA quien se encargará de su administración. Resultado esperado 2: Divulgada la información producida por el programa de monitoreo en los medios seleccionados por la coordinación del proyecto y el CCN de Nicaragua. Es necesario divulgar la información producida en el monitoreo de plaguicidas por los medios que seleccione la coordinación nacional del proyecto y el CCN de Nicaragua, y luego, en el marco académico publicar los resultados del monitoreo en revistas científicas para su divulgación. Para facilitar estas actividades el CIRA/UNAN entregará copia de los reportes e informes de resultados al Coordinador Nacional del Proyecto GEF-REPCar en Nicaragua. Resultado esperado 3: Elaborado protocolos de tesis de postgrado en cooperación con estudiantes de la Maestría en Ciencias del Agua y/o tesis de grado para estudiantes de las universidades de la Costa Caribe de Nicaragua. Se harán esfuerzos por incluir a estudiantes de las universidades de la Costa Caribe y de la Maestría en Ciencias del Agua en las actividades del programa de monitoreo, con el objetivo de que se puedan elaborar tesis de grado y/o tesis de postgrado sobre aspectos específicos y vinculados con los resultados del programa de monitoreo. 15 V. Prestar apoyo a la Unidad de Coordinación Nacional del proyecto REPCar en Nicaragua para la contratación de la asistente, movilización, y organización de reuniones del CCN. Resultado esperado 1: Facilitado el apoyo administrativo efectivo del CIRA a la Coordinación Nacional para la contratación del asistente técnico administrativo, manejo de material para la operativizacion del Comité de Coordinación Nacional. Este apoyo fue aprobado por el Comité Directivo del proyecto y el DGEF. (Cabe anotar que no es responsabilidad de la CIRA hacer seguimiento al trabajo realizado por el asistente, el cual será orientado y evaluado por el MARENA y el PNUMA-UCR/CAR. Los términos de referencia detallados para esta contratación se encuentran en el apéndice 1). 16 D. Matriz de Marco Lógico Resumen Indicadores objetivamente verificables Medios de verificación Suposiciones críticas y riesgos Monitoreo del escurrimiento de plaguicidas al Mar Caribe, con información actualizada sobre el grado de contaminación de la zona, que ayude a determinar sus fuentes, causas y promover prácticas agrícolas adecuadas que den como resultado la reducción del escurrimiento de plaguicidas al Mar Caribe. Existe una base de datos con resultados de los monitoreos realizados en los sitios seleccionados, publicado como informe de avance de monitoreo para uso del CCN de Nicaragua y para su divulgación a nivel nacional en páginas WEB nacionales y del GEF-REPCar. Informe de resultados y existencia de base de datos en las páginas Web para el mes de Diciembre del 2010. Reprogramación y/o cancelación de muestreos en las fechas establecidas por factores climáticos. la estructura de planificación, coordinación y dirección del Programa de Monitoreo Costero en Nicaragua, que ejecutará el CIRA/UNAN. Existe una planificación de las actividades del Programa de monitoreo en el CIRA/UNAN. Profesores y/o estudiantes de la BICU reciben capacitación en los laboratorios del CIRA/UNAN. Plan de Acción elaborado para el mes de julio 2009. Informes de resultados de actividades cumplidas en forma de informes trimestrales de avance. 2. Aumento de la capacidad técnica en el laboratorio para la ejecución del programa de monitoreo y evaluación del escurrimiento de plaguicidas. Equipo de medición instalado y funcionando en el laboratorio de contaminantes orgánicos. Gestiones necesarias para la organización de curso de capacitación en técnicas instrumentales. Reporte de resultados obtenidos con el equipo. Certificados de participación en curso de capacitación en técnicas instrumentales con GC/MS 3. Monitoreo y evaluación de la presencia y niveles de concentración de plaguicidas de aplicación actual y uso en el pasado en cuencas hidrográficas, zonas costeras y en 03 sitios seleccionados frente a las desembocaduras de cuerpos de agua en el Mar Caribe Nicaragüense. Informes de avance de resultados de análisis. Informes trimestrales enviados a la coordinación nacional y regional. 4. Organización y divulgación de la información producida aportando al mejoramiento del manejo de plaguicidas orientado a reducir el escurrimiento al Mar Caribe. Existe el plan de monitoreo construido y ajustado en base a resultados obtenidos de muestreos realizados en 2008 y 2009, en los que se incorporan 03 sitios de muestreo en el Mar Caribe. Informes con datos sobre presencia de residuos de plaguicidas en zonas costeras de Nicaragua. Primer informe a Abril de 2010, segundo a Noviembre de 2010. Base de datos organizada en el sistema de información geográfica. Elaborados protocolos de tesis de grado y/o postgrado. Divulgada la información producida por el programa de monitoreo. Atrasos en la capacidad financiera para cumplir con las actividades programadas. Compromisos previos de la BICU que imposibiliten el intercambio académico entre las universidades. Atrasos en la adquisición de insumos requeridos para la instalación del equipo. No aprobación de parte de la coordinación del PNUMA de fondos para realizar la capacitación. Interferencias en las operaciones del monitoreo por factores climáticos. Problemas técnicos en el laboratorio. 5 Prestar apoyo a la Unidad de Coordinación Nacional del proyecto REPCar en Nicaragua para la contratación de la asistente, movilización y organización de reuniones del CCN. Objetivo General Objetivos específicos Funcionamiento de 1. Coordinación Nacional cuenta con el apoyo para la contratación de la asistente, movilización y organización de reuniones del CCN. Informes a CCN y PNUMA-UCR/CAR. Informe técnico del primer monitoreo para el mes de Abril de 2010. Informe final de 04 muestreos para el mes de Noviembre de 2010. Resultados del programa en páginas Web para Mayo y Diciembre de 2010. Contrato de Asistente Técnico Informes de supervisiones a proyectos, Memorias de reuniones CCN, Informes de Coordinación Nacional. La información no está en una forma accesible para su aplicación. Retrasos en desembolso de los recursos. Incumplimiento del contrato 17 Resumen Indicadores objetivamente verificables Resultados Componente I: Estructuración del programa de monitoreo costero El Programa de Monitoreo Costero del 1.1 Funcionamiento de la coordinación y 1. Proyecto GEF-REPCar organizado y funcionando en el CIRA/UNAN, facilitando la coordinación necesaria para realizar las actividades y fortalecer vínculos con el CCN del Proyecto, instituciones en la Costa Caribe de Nicaragua y las ejecutoras de los programas de monitoreo en los países de Nicaragua y Costa Rica. dirección del programa de monitoreo en el CIRA/UNAN. 1.2 Actividades del proyecto ejecutándose según el plan de actividades y coordinación existente con el CCN y otras instituciones participantes de Costa Rica y Nicaragua. Medios de verificación Suposiciones críticas y riesgos Plan de acción finalizado e Informes de avance entregados a la coordinación nacional y regional. Problemas de coordinación por conflictos institucionales. Plan de trabajo del laboratorio de contaminantes orgánicos incorporando las actividades de muestreo. 1.3 Involucramiento de expertos en modelaje y organización de la información en el sistema de información geográfica Informe trimestral de avance, elaborado para el 30 de noviembre de 2009. Componente II: Aumento de la capacidad técnica del laboratorio 2. Equipo de medición instalado y pruebas de 2.1 Equipo de medición instalado y funcionando en el laboratorio de contaminantes orgánicos para finales del mes de julio de 2009. Reporte de resultados obtenidos con el equipo. Atrasos en la adquisición de insumos requeridos para la instalación del equipo. Problemas técnicos de fábrica. Recursos humanos capacitados del laboratorio del contaminantes orgánicos del CIRA/UNAN con el fin de aumentar su capacidad técnica analítica. 2.2 Analistas capacitados en técnicas instrumentales de análisis con GC/MS. Gestiones necesarias para la organización de curso (Diciembre de 2009). Certificados de participación en curso de capacitación en técnicas instrumentales con GC/MS. Falta de fondos para organizar el curso de capacitación. Implementadas nuevas metodologías y medidas de aseguramiento de calidad necesarias para realizar los análisis de plaguicidas. En cumplimiento a los acuerdos establecidos en la Segunda Reunión – Taller de Planificación Programa de Monitoreo Costero, el CIRA reporta además otros plaguicidas encontrados. 2.3 Verificación de los métodos de análisis de plaguicidas para el mes de mayo de 2010. Resultados de muestras de control, curvas de calibración y datos para la elaboración de tarjetas de control. Dificultades para adquirir estándares de plaguicidas. calibración realizadas análisis de plaguicidas. para ejecutar los Informe trimestral de avance elaborado para el 01 de marzo de 2010. Componente III: Monitoreo y evaluación de plaguicidas Incorporados nuevos sitios para el muestreo 3.1 Tener sitios de muestreo revisados y 3. de plaguicidas frente a las desembocaduras de cuerpos de agua en el Mar Caribe Nicaragüense. nuevas estaciones incorporadas en el mes de septiembre de 2009. Programación de muestreos. Problemas técnicos para el establecimiento del aseguramiento de la calidad. Problemas con el aseguramiento de la logística para los muestreos 18 Resumen Indicadores objetivamente verificables Implementado un plan de monitoreo que integra muestreos en época lluviosa (invierno) y época seca (verano). 3.2 Condiciones de logística preparadas para el monitoreo en las cuencas y zonas costeras designadas, para el mes de octubre de 2009. Plan de monitoreo. Problemas por atrasos con el aseguramiento de la logística. Realizado los dos muestreos, correspondiente a invierno y verano. 3.3 Realizado el muestreo de invierno para el mes de noviembre de 2009 y el de verano para el mes de marzo de 2010. Informe trimestral de avance elaborado para el 31 de mayo de 2010. Atrasos en la ejecución de muestreos por razones climáticas. 3.4 Muestras analizadas del primer muestreo para el mes de marzo de 2010. Resultados de análisis. 3.5 Informe técnico de los resultados del primer muestreo para el mes de abril de 2010. Documento del informe enviado a CCN y PNUMA-UCR/CAR. 3.6 Muestras analizadas del segundo muestreo para el mes de junio de 2010. Resultados de análisis. 3.7 Informe técnico sobre los resultados de los 04 muestreos realizados para el mes de noviembre de 2010. Documento del informe enviado a CCN y PNUMA-UCR/CAR. Establecida la presencia y concentraciones de plaguicidas en los sitios de estudio. Medios de verificación Suposiciones críticas y riesgos Informe trimestral de avance elaborado para el 31 de agosto e Informe Terminal entregado para el 01 de noviembre de 2010. Componente IV: Organizada y divulgada la información producida en el programa de monitoreo de plaguicidas 4. Organizada la base de datos de plaguicidas 4.1 Base de datos de resultados en SIG, Base de datos organizadas en las en el sistema de información geográfica y divulgados los resultados del programa de monitoreo a nivel nacional y regional. divulgada la interpretación de resultados en páginas el mes de diciembre de 2010. páginas Web del REPCar, CIRA/UNAN y SINIA. Divulgada la información producida en el monitoreo en los medios seleccionados por la coordinación del proyecto y el CCN del REPCar-Nicaragua. 4.2 Divulgado análisis de resultados por la coordinación regional del proyecto y el CCN para diciembre de 2010. Informes de análisis de resultados entregados y presentados al CCN y coordinación regional del proyecto. Elaborado protocolos de tesis de postgrado en cooperación con estudiantes de la Maestría en Ciencias del Agua y/o tesis de grado para estudiantes de las universidades de la Costa Caribe de Nicaragua. 4.3 Documentos de tesis en proceso para el mes de diciembre de 2010. Problemas técnicos en organizar el SIG y la inserción en las páginas Web. Se elabora la información en una forma demasiado técnica para la comprensión adecuada. Protocolos de tesis. No se encuentra interesados para realizar trabajo de tesis en las universidades de la costa Caribe. Informe Terminal elaborado para el 01 de noviembre de 2010. Componente V: Coordinación Facilitado el apoyo administrativo efectivo del 5 CIRA a la Coordinación Nacional para la contratación del asistente técnico administrativo, manejo de material para la operativizacion del Comité de Coordinación Nacional. La Unidad de Coordinación Nacional con la capacidad técnica y administrativa para apoyar al Coordinador Nacional y las diferentes entidades ejecutoras en el desarrollo del proyecto a nivel nacional. Contrato oficializado con la asistente técnico – administrativa. Retrasos en desembolso de los recursos. Facturas de tiquetes aéreos y gastos generales para dar apoyo al proyecto a nivel nacional. Incumplimiento del contrato 19 E. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 2009 2010 ACTIVIDADES Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct I. ESTRUCTURACIÓN DEL PROGRAMA DE MONITOREO COSTERO Estructurar la dirección y coordinación del programa de 1 monitoreo por parte del CIRA/UNAN 2 Incorporar las actividades de monitoreo en el plan de trabajo del laboratorio de contaminantes orgánicos 3 Elaborar propuesta de monitoreo para establecimiento de la línea base de plaguicidas 4 Integrar al programa a los expertos en modelaje y organización de la información 5 Elaboración y entrega de informes trimestrales de avance 6 Elaboración de informe final II. AUMENTAR LA CAPACIDAD TECNICA DEL LABORATORIO 7 Acondicionar espacio físico para la instalación de un cromatógrafo de gases 8 Asegurar los requerimientos para la instalación del equipo de medición del laboratorio 9 Calibrar y optimizar equipo de medición con apoyo de la empresa suministradora del equipo (adiestramiento) Planificar, organizar y participar en capacitación en 10 forma de asesoria directa de curso sobre análisis instrumental utilizando GC/MS 11 Verificar la validación de metodología analítica utilizada en el análisis de plaguicidas 12 Elaborar resumen de resultados de verificación de validación de la metodología analítica III. MONITOREO Y EVALUACION DE PLAGUICIDAS 13 Asegurar la logística y medios necesarios para realizar los muestreos y análisis de los plaguicidas 14 Definir la ubicación de los nuevos sitios a incorporar en los muestreos de la zona marina 20 Nov E. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES (Continuación) 2009 2010 ACTIVIDADES Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct III. MONITOREO Y EVALUACION DE PLAGUICIDAS Muestreo de plaguicidas en sitios seleccionados de las 15 cuencas Nº 61, Nº 63 y Mar Caribe (invierno) Muestreo de plaguicidas en sitios seleccionados de la 16 cuenca Nº 45 y Mar Caribe, correspondiente al período de invierno 17 Análisis de muestras colectadas correspondiente a la época de invierno 18 Elaborar informe de resultados de análisis de plaguicidas correspondiente al muestreo de invierno Muestreo de plaguicidas en sitios seleccionados de las 19 cuencas Nº 61, Nº 63 y Mar Caribe, correspondiente al período de verano 20 Muestreo de plaguicidas en sitios seleccionados de la cuenca Nº 45 y Mar Caribe (verano) 21 Análisis de muestras colectadas correspondiente al período de verano 22 Interpretar y modelar resultados obtenidos de los muestreos realizados 23 Preparar borrador de informe de muestreos (invierno y verano) 24 Evaluación por parte del panel de expertos del proyecto de los resultados parciales del monitoreo Elaboración de informe final de resultados del 25 programa de monitoreo de plaguicidas de 4 muestreos realizados (2 invierno y 2 verano) IV. ORGANIZACIÓN Y DIVULGACION DE LA INFORMACION 26 Organizar la base de datos de plaguicidas en el sistema de información geográfica SIG. 27 Divulgación de los resultados del programa de monitoreo 28 Elaboración de protocolos de tesis de estudiantes, con aspectos vinculados con los resultados del monitoreo 21 Nov