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Honorable Cámara de Diputados
Entre Ríos
La Legislatura de la Provincia de Entre Ríos
sanciona con fuerza de
LEY:
Artículo 1º: La presente Ley tiene por objeto incorporar en la política de
salud pública del Gobierno de la Provincia de Entre Ríos, la promoción de
conductas nutricionales saludables y el fomento de la actividad física diaria,
en los niños, niñas y adolescentes, en el interés de prevenir enfermedades
derivadas de trastornos alimenticios.
Artículo 2º: El Poder Ejecutivo Provincial instrumentará, a través de los
organismos correspondientes, un programa de incentivos para favorecer la
instalación de kioscos escolares, que ofrezcan dentro de la lista de
productos para la venta, todo tipo de frutas, cereales, lácteos, y demás
alimentos bajos en grasas, azúcares y sal, haciendo que los precios no
excedan el valor del comercio local.
Artículo 3º: El Consejo General de Educación diseñará en los niveles de
enseñanza primaria y secundaria de la Provincia de Entre Ríos talleres de
educación en hábitos de comportamiento saludables sobre el consumo de
alimentos y el desarrollo de actividad física diaria. A fin de que los alumnos
puedan gozar en el transcurso de su existencia de una mejor calidad de
vida.
Jorge Maier
Diputado Provincial
Juan Domingo Zacarías
Diputado Provincial
Honorable Cámara de Diputados
Entre Ríos
Artículo 4°: Los organismos correspondientes delinearán un sistema de
monitoreo y evaluación tanto de la implementación de la oferta de productos
saludables en los kioscos, como de los talleres escolares de capacitación.
Artículo 5º: De Forma.
Jorge Maier
Diputado Provincial
Juan Domingo Zacarías
Diputado Provincial
Honorable Cámara de Diputados
Entre Ríos
FUNDAMENTOS:
Señor Presidente, Señoras y Señores Diputados:
El objeto del presente Proyecto es acompañar a los padres en la
educación de sus hijos en materia de hábitos alimenticios saludables, y
sobre los beneficios que tiene para la salud el desarrollo de la actividad
física. Los Establecimientos Educativos reciben a todos los niños y
jóvenes de la Provincia, por lo que representa el brazo más óptimo del
Estado para educar a nuestra población sobre cómo incide en la calidad
de vida de las personas llevar una equilibrada alimentación, acompañada
de una actividad física adecuada.
Según la Consulta Mixta de expertos de la Organización Mundial de la
Salud (OMS) y la Organización de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentación (FAO), hay una epidemia de enfermedades
crónicas
como
son
la
obesidad,
diabetes,
enfermedades
cardiovasculares, algunos tipos de cáncer, osteoporosis, enfermedades
dentales, que son en gran medida prevenibles y tienen estrecha relación
con cambios de hábitos alimenticios. Está científicamente demostrado
que tanto una alimentación nutritiva saludable, acompañado de una
actividad física adecuada tienen una directa relación en el mejoramiento
de la calidad de vida de las personas.
Según el Centro de Estudios Sobre Nutrición Infantil (CESNI),
es conocido que al restringir un alimento aumenta la preferencia por el
mismo y se promueve su consumo. Es por ello que, en determinados
casos, el niño al tener acceso al alimento “prohibido” lo consume de
Jorge Maier
Diputado Provincial
Juan Domingo Zacarías
Diputado Provincial
Honorable Cámara de Diputados
Entre Ríos
manera descontrolada sin respetar sus señales internas de apetitosaciedad. Es aquí donde la educación alimentaria toma un rol
preponderante, a modo tal que los niños no clasifiquen los alimentos
como “buenos y malos” y puedan comprender que todos los alimentos
tienen un lugar en la dieta global y que deben ser consumidos con una
frecuencia y en una cantidad adecuada.
El Estado tiene la responsabilidad y el deber, cuando el alumno se
encuentra bajo la tutela de un Establecimiento Educativo, poner a su
alcance alimentos que sean nutritivos, para que puedan en su etapa de
desarrollo crecer sanos. Tanto más si se tiene en cuenta que lo
aprendido por el alumno en la edad escolar es un conocimiento que los
acompañará en el transcurso de toda la vida. Es oportuno entonces,
incorporar en los Establecimientos Educativos la instrumentación de
acciones eficaces de educación para hacer que los niños y adolescentes
tengan la posibilidad de aprender a elegir de manera responsable los
alimentos y las bebidas que mas convienen a su salud y al mismo tiempo
puedan rechazar aquellos alimentos que según especialistas en nutrición
son perjudiciales, como los denominados chatarras, que incluyen
ingredientes hipercaloricos, ricos en grasas y azúcares, como así
también a las bebidas que contienen alto contenido de gas y/o azúcar.
El presente Proyecto está enmarcado dentro de las políticas de
Estado expresadas en normas nacionales y provinciales que declaran de
interés público la lucha contra las enfermedades derivadas de los
trastornos alimenticios.
Jorge Maier
Diputado Provincial
Juan Domingo Zacarías
Diputado Provincial
Honorable Cámara de Diputados
Entre Ríos
Una encuesta publicada por la Sociedad Argentina de Pediatría
(SAP), uno de cuatro chicos en el país, de entre 10 y 19 años está
excedida de peso. En relación a esta estadística hay que tener en
cuenta, que las colaciones que normalmente toman los niños en los
recreos puede incluir un alfajor, que contiene hasta más de 300 calorías,
que en combinación con una gaseosa suman unas 500 calorías, que es
lo que un chico, que requiere entre 1500 y 1600 calorías diarias, debe
consumir en una de sus comidas principales.
La lucha contra la comida chatarra no es nueva, países como España,
Francia y Estados Unidos han sido pioneros en implementar legislación
para reemplazar en los colegios tales comidas por las que son más
nutritivas y saludables. Los mismos se encuentran iniciando procesos
para establecer normativas que controlen la publicidad de alimentos y
bebidas dirigidos a los niños, promoviendo el consumo de verduras y
frutas y aumentando la actividad física dentro de los colegios.
Atacar la causa del sobrepeso y la obesidad va a redundar
inevitablemente en beneficio de mayor salud de la población; es una
lucha que comienza en la niñez y juventud de la persona; y creemos que
los Establecimientos Educativos están en condiciones de hacer en esta
tarea un aporte importante si se instrumenta desde el Gobierno de
manera sostenida en el tiempo las disposiciones del presente Proyecto.
En el convencimiento de que el presente Proyecto contribuye en la
creación de más y mejores condiciones para la construcción del bien
común de la población entrerriana, solicitamos Señor Presidente,
Jorge Maier
Diputado Provincial
Juan Domingo Zacarías
Diputado Provincial
Honorable Cámara de Diputados
Entre Ríos
Señoras y Señores Diputados, la aprobación del presente Proyecto de
Ley.
Jorge Maier
Diputado Provincial
Juan Domingo Zacarías
Diputado Provincial